社区基层党组织建设基本情况

社区基层党组织建设基本情况（精选8篇）

1.社区基层党组织建设基本情况 篇一

社区基层组织建设年活动开展情况

根据街道《关于扎实开展基层组织建设年活动的实施意见》，围绕“示范引领、规范提升、后进整顿”的总体目标，结合社区实际，积极开展基层组织建设年活动。

一、总体目标

建设服务型基层党组织是创先争优活动的重要载体，也是推动基层组织建设年活动取得实效的重要举措。社区以深化服务型基层党组织建设为抓手深，入开展“五星达标”活动，围绕“服务队伍好、服务机制好、服务保障好、服务成效好”的“四个好”要求，深入推进“三有一化”建设，深化社区“两项会议”制度，加强社区综合服务平台建设，进一步规范运行机制、强化服务功能，不断提高社区党组织社会管理和服务群众能力。

二、工作重点

1、提升党员素质，加强党员教育管理。发挥党员远程教育平台作用，定期组织各支部党员接受远程课程教育，内容涉及科学，廉政，党的政策等多方面的知识，有效地充实了党员的理论知识。立足自身资源条件，充分利用现有办公场所，积极筹措资金，配备了投影仪、电脑、电视机、桌、椅等基础设施，使远程教育资源得到整合和优化，并制订了一系列工作措施、操作流程和具体规范，要求有关人员全面掌握，便于引导和指导党员群众更好地开展学习。在近年的运行中，社区远程教育接收点共播放60余场次，受益党员干部群众达到1200多人，已基本形成党员带头学、群众积极学的良好格局。党员发展工作规范进行，社区党委严格按照党章要求，制定党员发展计划并指导各党支部具体实施。

2、完善社区干部联系户制度，开展“五走进五联系五服务”活动。通过填写调查表，询问老党员的存在困难及主要诉求，听取党员干部的合理化建议，把矛盾纠纷化解在基层，进一步融洽党群关系，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创先进的社区干部队伍。通过走访，社区了解到位于明月花园小区内的科普宣传画廊于年初被大雪压坏，至今还未修复，考虑到该地是行人、车辆流通密集处，支部书记提议再行制作时能否直接将宣传画廊做到墙面上，这样既节省成本又给出行带来方便。社区党委书记邵胜红听完张如云的建议后，立刻与有关部门联系并进行妥善的解决，得到了群众的一致好评。社区干部走访居民1000多户，收集社情民意60多条，帮助困难党员15名，让群众切实体会到了活动的成效。社区一直以“网格化管理，一站式服务”为引导，建立健全社区党员志愿服务机制，组织党员积极参与志愿服务活动，每季度至少组织开展1次党员志愿服务活动。目前，已初步搭建起较为完善的组织网络，建立党员监督联席会议等制度。同时推行党务公开、信访举报办事公开、财务公开、民主评议公开、党员承诺公开。

3、抓管理、促规范，推进党员活动场所建设。基层组织活动场所建设是加强基层组织建设的重要基础性工作。社区以加强党员活动室建设为突破口，以 “三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，市民学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，通过多方努力协调成立老年服务中心，为社区老年居民提供了一个健身、娱乐的活动场所，丰富了党员居民的业务文化生活，并设专人负责，进行活动安排和日常保洁。社区积极开展“建和谐家园、展党员风采”为主题的系列活动。在建党91周年来临之际，社区以“展才艺颂党情”为主题的党员才艺表演。支部派党员代表参加，各展其才，各尽其能，自娱自乐，为党的生日献上一台精彩的表演，大家齐心协力共同推进社区党建工作进一步激发社区党员、群众爱党爱国爱社区的热情。

三、下步打算

1、抓好分类定级工作。在对各支部进行摸底调查的基层上，做好分类定级，并有针对性的采取措施，做好一般支部和后进支部的晋位升级工作。继续做好支部日常管理，通过党组织比学干超，发挥“五星级基层党组织”的优势，把动态变成常态。

2、听民情，解民忧。及时了解党员群众关心的热点、难点问题，能解决的要及时解决，不能解决的也要及时反映，把握方式方法，完善功能型党员服务队建设，促进社区党建活动健康持久地开展。

3、发掘党员先锋作用，促进非公企业党建工作科学开展。在非公有制企业党建工作中，把素质高、懂生产、会经营的企业职工培养成入党积极分子（如祥和制衣厂员工韩雪、石剑锋）。以天益实业公司等一些星级基层党组织，带动辖区非公企业党建工作科学开展。

总之，社区将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照街道部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把社区党建工作深入开展下去，从实际出发，做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上深入群众，在生活上关心群众，为群众解难事、做好事、办实事。为提高社区基层组织建设工作水平、推动社区更好更快的发展，做出新的不懈的努力。

2.社区基层党组织建设基本情况 篇二

1.1 党是在与人民密切联系、共同奋斗中诞生、发展壮大、成长起来的, 党和群众的关系像鱼水, 似亲人。

如何对待群众, 是立场问题, 党性问题。胡锦涛同志为首的党中央, 反复强调我们党最大的优势是是密切联系群众、党执政后最大的危险是脱离群众, 保持同人民群众的血肉联系, 始终是党战胜各种困难险阻, 不断取得事业成功的根本保证。

1.2 人民群众是推动历史的力量, 是党力量的源泉。

现在我们的党正带领人民进行全面建设小康社会的伟大实践, 也是人民群众广泛参与、共同创造美好生活的奋斗过程。人民群众是改造自然和社会的主体, 只有充分调动群众的积极性, 才能战胜前进道路上的艰难险阻, 才能形成可持续发展的动力, 夺取全面建设小康社会的新胜利。

1.3 随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念

深刻变化, 群众工作的对象、内容、环境、发生深刻变化, 面临不少新情况、新问题。近两年来, 泰格林纸集团在并入中国纸业后, 坚持以科学发展观为统领, 大力发展经济, 加强社会事业投入, 经济社会发展取得了明显进步, 群众的满意度和幸福感有了很大提高。但是, 随着企业的快速发展和改革的深入推进, 员工群众思想更为活跃。洪家洲社区生活区紧邻厂区, 生产生活交织, 互相影响。面对新的形势和任务, 依托社区平台, 发挥党组织优势, 进一步加强和改进群众工作, 创新和拓展社区服务, 改善员工群众生活环境, 充分发挥社区党组织在企业经济建设和社会协调发展中的重要作用, 是员工群众安居乐业的需要, 是维护和谐稳定局面加快企业发展的重要保障。

2 把握做好新时期群众工作的特点和规律

2.1 树立群众观点, 坚定群众立场, 增强群众工作的主动性。

胡锦涛总书记七一讲话指出:只有把群众放在心上, 群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人, 群众才会把我们当亲人。只有真正重视了老百姓的“小事”, 他们才会把党组织当做自己的“贴心人”;只有坚持党组织服务群众, 才能赢得百姓的认可和支持。洪家洲社区党总支把树立群众观点、服务群众, 作为党组织创先争优活动的重要内容, 牢固树立“群众利益无小事”, 切实把群众最关心、最直接、最现实的生活小事当做党组织的大事全力解决。

2.2 坚持群众路线, 了解群众需求, 增强群众工作针对性。

近年来, 部分党员骨干深入群众不够, 不了解社区群众最需要什么, 习惯“我要给你做什么”的单向思维, 导致出力没讨好群众不买帐。要改变这种被动局面, 就要问需于民、需问计于民, 定位于“推动发展, 服务群众, 凝聚人心, 促进和谐”。洪家洲社区党组织在服务社区服务群众工作中, “重心向下, 凸现服务, 务求实效”, 坚持把员工群众赞不赞成、拥不拥护、答不答应作为一切工作的出发点和落脚点, 有利于群众的就坚决支持, 不利于群众的就坚决纠正。

2.3 创新开展群众工作的方式方法, 增强群众工作有效性。

群众工作的根本目的, 是调动人的积极性。在新形势下, 既要坚持和汲取成功经验, 又要创新方式方法。如:尊重人、理解人、关心人的平等沟通和谈心交流;以理服人、以情感人的矛盾和纠纷处理方法;“法制宣传进社区”“社区法庭”的普法教育活动;党组织“党员志愿者活动”、“亮牌示范”、“党员服务示范岗”、“创平安小区共产党员责任岗”的零距离服务活动, 较好的发挥了组织群众、宣传群众、凝聚群众的作用。

3 创新社区群众工作的探索和实践

3.1 创新社区党组织设置, 实现了社区党组织全覆盖, 夯实做好群众工作的基础。

洪家洲社区党总支党员人数623人, 离退休党员占绝大多数。社区党组织按照“哪里有群众哪里就有党的工作, 哪里有党员哪里就有党的组织”的要求和“便于管理, 便于服务”的原则, 对现有五个党支部进行调整优化, 把党的基层组织建到了每个小区和楼栋, 形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢。实现了社区党组织全覆盖。党组织建在楼栋, 楼栋党员作用的发挥, 改善了邻里关系, 原来“对门不相识”变成现在“远亲不如近邻”, 成为发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有利途径。

3.2“三条通道”是了解民情、集中民智, 服务民需有效管用的服务机制。

由于社区紧邻厂区, 上班工作在岗位, 下班活动在社区, 民生点滴直接影响员工工作积极性, 关乎企业发展大局。因此, 及时了解需求做好服务社区群众的工作, 是社区党的建设的出发点和落脚点。一是建立“社区业主委员会”、“小区楼栋长”网络。小区群众的意见和要求, 通过邻里之间唠家长, 不出楼栋就可以反映到业主委员会和社区相关单位。二是定期召开支部书记会、党小组长和党员大会。通过党组织网络收集建议、掌握动态。三是建立区域党组织共建机制, “党建工作联做、社区治安联防、公益事业联办、贫困对象联帮、文明小区联建”。辖区派出所、街道居委会、企业保卫部及社区多元参与、多方互动、多法并用, 形成社区群众工作合力。

3.3 以人为本, 多措并举, 拓宽服务社区服务的平台。

老四楼危旧房改造搬迁工作, 涉及面广, 问题交织、诉求叠加、利益纠集, 群众工作难度较大。党总支将困难户分成组, 党员骨干主动请缨, 入楼栋进家门, 反复上门谈心交流。并为拆迁户找过渡安置房, 组织服务队帮助拆迁户装空调、接水电、搬家, 为拆迁户解决困难。整个拆迁工作无一强拆、无一上访、实现了文明搬迁和谐搬迁, 为老四楼这一民生工程建设打好了基础。

党总支开展“创建平发社区党员综合治理责任区”活动。将社区110栋楼房分包到党员, 建立社区治安综合治理网络, 经常性走访联系群众、收集群众的意见建议, 重要信息随时上报。党组织及时予以研判分析, 从中发现苗头性、倾向性问题, 迅速落实措施, 超前应对处理。

建立重点性帮扶机制, 以低收入家庭和因病致困作为重点帮扶对象, 集中力量帮助解难题、办实事。退休员工方美容, 爱人因病去世留下一堆债, 两个上大学的孩子和80岁的老父亲。党总支落实帮扶措施, 每个季度、逢年过年定期送去补助金;积极向上反映, 使其成为市总工会、市社保机构重点帮扶对象;手拉手、心贴心, 以“多对一”的形式重点帮扶, 帮她树立信心、解决困难。

以丰富多彩的群众文化活为载体, 促进社区和谐稳定。党总支以重大节庆日为契机, 开展了“社区一家亲包棕子比赛”“重阳节夕阳红系列活动”“广场舞大赛”等一系列主题群众文化活动, 支持书画、舞蹈、合唱团等社团组织开展活动。通过组织形式多样、健康有益的群众性文化活动, 凝聚了人心, 鼓舞了士气, 促进了社区和谐和发展。S

参考文献

[1]刘文山.切实做好新形势下的群众工作[J].求是, 2011, 24.

[2]社区党建工作社会化的实践与思考[OL].世纪论文网:http://www.21cnlunwen.com/zzlw/1202/1329661393.html.

3.社区基层党组织建设基本情况 篇三

【关键词】城市社区；基层服务型党组织

一、加强基层服务型党组织建设的现实意义

首先，是促进城市经济发展和保障社会稳定的需要。

构建和谐社会，基础在社区，关键在党建。而服务才是转变基层党组织执政方式的核心和关键，所以加强社区服务型党建是新形势下推进党的建设的一项核心工作。随着社会主义市场经济体制的不断完善以及城乡改革与社会的发展，新情况与新问题不断增多，这就要求社区党组织必须适应新形势，切实加强和改进社区服务型党组织建设，一边抓经济建设，一边抓社会稳定，为和谐社区建设发展创造良好的社会环境和条件。

其次，是密切党群和干群关系的需要。

党的十八大报告指出，加强基层服务型党组织建设，要以服务群众、做群众工作为主要任务。这是我党对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃，也是党在执政方式和工作方法上的一次重大转变。基层党组织始终是领导和团结群众的坚强堡垒，而社区党员是全面建成小康社会的骨干力量。基层党组织只有把维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终与居民群众贴紧靠牢，才能赢得群众的真心支持和拥护，党的执政基础才能坚如磐石、永葆先进。

社区承担着城市管理、社区服务、社会稳定、社区文明等等特殊职能，无一不是为人民群众服务，无一不需依靠人民群众。群众工作做得好，社区党组织的作用发挥了，就可以把广大居民凝聚在党和政府的周围。从这个意义上讲，社区党组织工作的成效，直接关系到党的事业的成败，关系到党与居民群众的联系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党团结人民，赢得胜利的最重要法宝。一方面，人民群众对党组织的服务功能和党员的服务能力提出了更高的要求。另一方面，少数党员干部以权谋私行为，既损害了人民群众的利益，也降低了党的威信。开展服务型党组织建设，有利于提高广大党员干部的宗旨意识，改善党群、干群关系，有利于提高党组织的凝聚力和战斗力，对巩固党的执政地位具有十分重要的现实意义。

最后，是为新时期党建工作搭建新平台的需要。

基层服务型党组织立足党建工作的新要求，围绕基层党组织和党员共同服务群众、服务发展等工作目标开展工作，这不仅解决了党组织和党员工作无平台，任务无目标的党建工作难题，而且为党组织和党员开展有意义、有针对性的服务活动奠定了坚实基础。服务型党组织建设立足于解决基层党建难点、热点课题，具有很強的针对性。对党建工作中突出问题的解决，建立健全各级党组织服务的科学发展并推动科学发展的长效机制建立提供了保障。

二、基层服务型党组织建设面临的主要问题

随着城市管理改革的深化，社区党建工作也显露出一些值得思考的问题，主要表现在以下几个方面：

1、社区承担社会事务过多，存在“政府化”的现象。

当前，社区似乎变成了”小政府”，社区干部承担的工作任务拓展到了便民服务、计划生育、综合治理、劳动就业等30多个方面70多项社会事务。政府行为对社区自治产生了很大的冲击，社区干部整天忙于应付事务性的工作，对社区党组织建设的思考和开展工作显得力不从心。

2、社区干部人员保障不足，工作力量缺乏。

近年来，一大批企业离退休党员、与企业解除劳动关系的党员、下岗失业党员、自主择业的流动党员涌入社区，社区的党员数量日渐增多，部分社区党员的数量翻倍，党社区干部的数量却一直没有增加。目前城市社区干部大部分为女性，平均年龄40岁左右。每个社区的干部人数平均为5名，很多社区没有设负责党建工作的专职副书记。由于人手缺乏，加班加点成了家常便饭。

3、党员管理难度大，存在“挂名”现象。

当前，社区党员流动加快，党员的身份不同、构成不一、情况各异，给党员的管理工作增加了难度。尤其是复转军人党员，大学毕业生中的党员，他们将关系落到户口所在地后出现人户分离的现象，社区党建干部很难再把大家聚齐。造成党员的的教育管理服务工作比较滞后，产生了一些“盲点”。也使得这一部分党员的先锋模范作用难以体现。

4、经费不足，办公、活动场所缺乏，制约工作的深入开展。

由于办公经费的不足，党组织服务群众的资源还不够丰富，在一定程度上只能单纯抓党建，重管理，轻服务，对于如何把党的建设和服务群众的工作结合起来，还需要探索新的方法和手段，更需要上级部门的大力支持。

三、对加强社区基层服务服务型党组织建设的建议

1、服务基层，促进基层组织建设。

抓好社区党组织的班子建设，加强社区干部队伍岗位培训和实践锻炼，打造高素质的党务干部人才队伍；规范政务公开的内容、形式和程序，扩大群众的知情权、决策权、参与权和监督权；充分利用远程教育等载体，积极深化和拓展社区服务阵地功能，构建基层党组织建设的科学考核评价体系。

2、服务党员，促进党内和谐稳定。

着力探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的凝聚力，促进党内和谐。建立公益性、互济性、群众性的党内关爱机制，为困难党员实现脱贫致富提供支持；各党组织根据不同党员的生产生活实际，下大力气抓好对党员的技能培训，提高党员的致富带富能力，使得党员能够始终在各自行业发挥模范带头作用。

3、服务群众，促进经济社会发展。

不断创新基层组织服务方式，为基层党组织服务群众搭建平台；进一步完善党员联系普通群众制度，教育引导党员积极为帮扶对象提供技术、信息等方面的帮助，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难；拓展和深化承诺制，结合实际向群众做出承诺并力求承诺一件，落实一件，取得群众的信任。

时代在前进，社会在发展，要跟上时代的步伐，社区基层党组织建设也必须在实践中不断创新、发展和完善，才能与时俱进，把服务提高到新水平。

参考文献：

[1]张韧韧、吴华.《社区建设理论与实务》.北京大学出版社

[2]詹成付.《社区体制创新》.中国社会出版社

4.社区基层党组织建设基本情况 篇四

情况汇报

一、社区基本情况：

xx社区位于xx镇西南、呼玛河岸北，辖区面积约x平方公里，xx社区下辖八个居民小区，共有xxxx户，人口总数xxxxx人。社区党总支下设xx个党支部，社区党员xxx名。其中退休党员xxx名，家属党员xx名，在职党员xx名，下岗党员xx名，流动党员xx名。

二、社区分类定级工作情况：

按照xx县基层党支部分类管理考核评分标准，经过评定，先将我社区十四个党支部划分为：A类两个支部（一支部和二支部）；B类两个支部（三支部和十四支部）；C类九个支部（四、五、七、八、九、十、十一、十二和十三支部）；D类一个支部（六支部）。

三、基层组织建设年活动开展情况：

（一）以提高素质、增强能力为重点，进一步加强党组织领导班子和党务工作者队伍建设。

1、加强教育培训。有计划地对党支部成员进行培训，根据党建建设发展需要，通过举办专题培训班、研讨班，并通过开展典型交流，组织考察学习、等渠道，不断提高党员的综合素质。

2、完善考核奖励。将党建工作联系点建设、示范点考评与机关及社区工作者目标考核结合起来，不断增强争先创优意识。结合示范点创建工作，适时组织开展评选工作并实施奖励；对不胜任工作的，予以组织调整。

（二）以拓宽领域、强化功能为目标，全面提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、夯实组织基础。根据社区发展的需要和社区党员的分布情况，及时建立和调整社区党支部。明确和强化党支部的工作职能。

2、构建区域性党建工作共同体。进一步建立和完善社区党建协调机制，把社区内各类机关、企事业单位独立党组织维系在一起，做到“资源共享、事物共议、活动共办、责任共担”，增强社区党组织在区域性党建工作的协调作用。社区每年都举办主题为“献爱心，暖人心”的党员募捐会，发动驻区党员管理站党员为困难居民募捐钱物，2011年共募捐衣物200余件，生活日用品30余件，并及时发放，帮扶了83户困难家庭

3、扩大工作覆盖面。党组织要把党务工作同日常工作结合起来，实现党务工作全覆盖，充分发挥党的工作的职责，团结、组织党员和居民群众完成各项工作任务。每逢佳节，走访慰问。2011年 “七一”来临之际，社区党总支带着水果、鸡蛋、米面等物品，到xx社区的困难党员xxx、xxx、xxx等家中走访慰问。中秋节，党总支为xxx、xxx和xxx等6户困难居民送去了米、面、油和水果，让他们能过上一个快乐的中秋节。2012年春节时，社区党总支入户慰问困难党员和困难群众20户，送去了米，面，油和水果，总价值4000元的米面粮油。

（三）切实加强党员的教育管理工作。

1、加强理论学习。在党员中深入开展“三个代表”重要思想学习实践活动，重温入党誓词，加强党性修养，保持先进形象，使党员在思想认识上达到新高度，在自觉实践上取得新成果。

2、开展党员培训班。坚持每月一次召开党员培训班，学习《党章》、《宪法》等。

（四）实施党支部分类管理。

1、重新划分支部。为充分发挥xx社区党组织的领导核心作用，按照“一社区一党组织”的要求，合理设置社区党组织，xx社区依据在职职工、社区居民小组、离退休党员、下岗党员构成等情况建立xx社区党总支，并下设十四个党支部。党支部的构成情况为：在职支部两个；离退休党员支部六个；家属党员支部一个；下岗党员支部五个。

2、实施支部分类管理，推进支部进档升级。

按照中央、省、地县基层组织建设年活动要求，在全面搞好调查摸底的基础上对党支部进行分类管理，党支部按照“五个好”的标准（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。撰写党支部分类管理调查报告，制定社区党支部切实可行的党支部分类管理方案、科学的考评机制。对“五好”支部，以及晋位明显的支部建立奖励措施和办法，表彰激励先进，教育帮扶后进，对连续挂末的党支部，按照党内有关规定进行组织处理。

3、开展“找党员回家”活动。

我社区有xxx名党员，其中失去联系党员xx名，社区党总支采取各种方式联系党员，通过找党员的亲戚朋友等获得联系方式，做了大量的思想工作，终于将xx名党员找回家，并为他们从新划分了支部。

4、开设“三个课堂”培训社区党员。

一是开设“假日课堂”----在职党员与社区党员联训。以“双向管理”为载体，让在职党员沉下去，深入所居住的社区参加“八小时以外”社区党组织活动，接受居住地社区党组织的监督管理，重点开展“出一个点子、办一件实事、搞一次慰问”的“三个一”活动，要求在职党员每季安排一个星期天参加一次社区学习活动，搭建在职党员与社区党员共同学习交流的平台，把党的声音、政府大事、致富用工信息及时传送到社区党员的手上。同时，积极参与社区建设，做到进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，共建和谐社区。

二是开设“家庭课堂”----确立“中心户”集训。结合党员特点，因地、因时、因人而异创新教育培训课堂，根据党员平时联系互动，由各支部党员自主选择确立“理论学习中心户”，以党员家庭为阵地，采取办小班，常办班的形式，组织党员开展教育培训，激发社区党员的的政治热情和社会责任感。对身体健康状况差，无法参加任何活动的老党员，党支部要每季度至少一次入户，在其家中开展“炕头支部”学习，使他们在茶余饭后就能学习党的精神、政策，提高思想认识，加强党性修养。

三是开设“流动课堂”----整合教育资源轮训。在职党员、社区退休党员组成的“党员宣讲团”，每季度坚持1-2次巡讲，成为社区教育培训的骨干力量，开展送科学、送文化、送法律、送卫生、送健康“五送”活动。

5、广泛开展志愿服务。大力提倡支部为党员服务，党员为群众服务。建立健全社区党员志愿者服务队伍，围绕“知民、为民、安民、乐民”，大力开展党员先锋岗、党员奉献日等多种类型的志愿服务活动。今年驻区党员管理站共包扶困难户35户，帮扶钱物合计2700元，提供志愿服务59人次。xx社区鳏寡孤独老人及体弱多病群体较多，低保户中重病户也较多，同时地理位置决定了百姓就医难。2011年6月份，社区党总支主动和中医院协调，在社区举办了免费义诊活动，为144名居民进行了免费诊断和治疗。

党员志愿者队伍活跃在百姓中间，帮助身体有病的居民劈柴，扫雪，掏火墙，搭坑，刷墙，钉塑料布等。他们出工出力出钱，开展公益性劳动，深受困难居民欢迎，受到群众的高度赞扬。

（五）继续开展党建“233”工程。

1、党总支采取措施深化帮扶困难党员。

第一项措施是健全规范困难党员信息。社区建立电子信息，详细记录家庭住址、家庭结构、收入情况、致困原因等内容，做到底数清、情况明。同时，实行季度动态管理制度，党总支每一季度对困难党员情况进行一次审查，对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整，对新出现的困难党员及时纳入关怀帮扶范围，定期更新信息。

第二项措施是完善困难党员结对帮扶制度。社区党总支一方面要为他们自身脱贫致富谋求出路，另一方面要让他们带动其他居民一起勤劳致富，培养他们成为脱贫致富的榜样和带头人。社区党总支积极为下岗党员寻找就业门路，了解他们的一技之长，为他们建档立案，并对年龄相对较大，没有一技之长的下岗党员，要了解他们的就业方向，和劳动部门联系对他们进行岗前培训，使他们能适应社会的需要摆脱贫困。截止目前社区党员与17名困难党员结成帮扶对子。

第三项措施是健全困难党员社会扶助制度。实行党内互助与社会扶助相结合，把关怀帮扶困难党员纳入整个社会保障体系。对家庭收入水平处于“低保线”以下的困难党员，及时纳入“低保”范围。经常协调驻区单位、驻区党员管理站在落实再就业、社会救济、大病医疗救助、廉租房租赁住房补贴等方面统筹考虑帮扶困难党员。

2、党员帮扶贫困群众解困脱贫。

社区党总支紧紧围绕“以人为本，服务群众”这个宗旨，坚持以服务为重点，提高居民生活质量，紧紧围绕“为民办好事办实事”的理念，不断健全服务设施，拓展服务领域，尽力满足居民需求。为帮助少数贫困家庭摆脱贫困。目前社区8名支部书记与10名困难党员结成帮扶对子，社区在职党员带动社工与17户困难群众结成帮扶队子。党员们对帮扶对象及时伸出援助之手，帮钱、帮物、帮干活或对孤寡进行陪伴、精神慰扶，把党的温暖送到群众心中。

例：五小区居民xxx双目失明，妻子患有脑血栓，有一女儿上高中，家庭生活非常艰难，社区第十二支部书记xxx主动与其结成帮扶队子，经常到其家中，帮助打扫房间、做饭，逢年过节还送去水果和营养品。

（六）以创新求实为动力，不断提升社区党建工作水平。

1、创新工作思路。根据社区的特点，因地制宜地制订符合社区的党建工作目标体系，加强分类指导，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。尊重和激励党员、群众的首创精神，把群众的积极性、主动性、创造性激发好、引导好、实现好，以思想观念的与时俱进推动党建工作的不断创新。

2、创新活动载体。一是坚持寓教育管理于服务之中，以服务质量的优化提高教育管理的效果。不断改善服务条件和服务设施，创设多样便捷的服务项目，提高服务意识和服务水平，使社区成为党组织服务党员、党员服务群众的重要阵地。二是积极推进社区党组织结对共建工作，在总结经验的基础上，在社区范围内有序地深入开展。三是组织好党建示范点创建工作。指导各支部开展以“五个好”为主要内容的社区党建示范点创建工作，整体推进社区党建各项工作上水平，形成完整有序、具有特色的创建工作体系。

3、创新工作机制。xx社区党总支重新整理党建工作制度，完善并制定了xx社区党建工作责任制度、党支部主要职责等17项党建工作制度。

四、开展基层组织建设年活动中好的经验做法。

1、坚持服务至上的原则，把党建阵地建成增强党组织亲和力凝聚力的“强心剂”。着眼于强化社区党建阵地的服务功能，开拓服务领域，创新服务内容，进一步深化阵地吸纳和凝聚作用。在服务理念上，突出“无时不在、无事不在、无处不在”的特点，强调服务的全方位、全天候与多样性。在服务方式上，以三个“结合”为重点，即党员找组织与组织找党员相结合、服务党员与服务群众相结合、组织服务与党员服务相结合，努力从组织上、工作上、精神上、生活上对全体党员实施全方位关怀。在服务内容上，除了接转组织关系等一般性服务内容外，还提供生活服务、职业服务等新项目。如开展“找党员回家”活动，通过小区主任配合，查找与失去联系党员相关的人，找到他们的联系方式。

2、社区党总支把加强社区党建与建设平安和谐社区相结合，尤其是与社区治安管理相结合，从党员做起，充分发挥社区党员在参与社区治安防范中的模范带头作用，发动党员带头参与社区的治安防范，充实群防群治力量。抓好社区党建工作的前提是要有一支活跃在社区、服务在社区、发挥作用在社区的党员队伍。党总支号召社区党员在力所能及的情况下，积极参加社区的治安防范，并通过自身的模范行为，带动更多的居民群众参与到平安和谐社区建设中来。组建党员义务巡逻队参与社区治安防范，是社区党建与平安和谐社区工作的有机结合，其目的在于充分发挥党员的模范作用，培育群众的防范和自治意识，带动群众参与群防群治，维护社区安全和稳定。

3、营造良好的社区和谐文明氛围，着力推动社区居民群众思想道德素质的提高。一是宣传教育活动。重点抓好“三种对像”，即社区党员、老年人、青少年。组织开展环保教育、子女教育、宣讲公民道德纲要等讲座；利用黑板报、橱窗、横幅等宣传阵地，表扬好人好事、宣传“基本道德规范”、“城市居民文明公约”等内容。二是群众文体活动。社区组建了文艺宣传队、合唱队等文化特色团队，组织开展了庆“三八”、“七一”、“十一”、欢度元旦、春节等大型群众性文化活动，极大的丰富活跃了社区居民群众的文化生活，改善了邻里之间关系，倡导了健康、文明科学的生活方式。三是道德实践活动。积极组织居民群众特别是志愿者参与社区共建、社区教育、社区服务、社区管理、社区监督、社区捐助等系列活动。四是志愿者服务活动。积极发展志愿者队伍，建立了社区青年志愿者服务队，社区党员志愿者服务队，社区义务防火治安巡护队、社区民事调解志愿者服务队等队伍。并经常组织开展各项服务活动，充分发挥志愿者队伍的积极作用。

4、党建工作协调机制建立。根据社区党建工作的特点，构建统一规范的党建工作协调机制。加强与辖区单位党组织的横向联系，找准利益切入点，积极采取措施密切社区与驻区单位的关系，让驻地单位参与到社区建设中来。

五、目前存在的问题：

一是工作人员不适应。基层组织建设年办公室工作力量薄弱，工作人员兼职情况多。

二是思想观念不适应。各党支部书记，认为搞经济建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。具体表现为：个别支部书记忙于个人业务，顾此失彼冷落党务工作；党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。

三是能力素质不适应。形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，这就要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。从我社区党员的队伍分析，党员的平均年龄46.6岁，年龄偏老化、思想不进步，缺乏责任心已经影响了社区党支部作用的发挥。同时，各支部忽视了对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。

四是组织活动不适应。客观上讲，我社区各党支部经济实力较弱，党组织活动经费较少，加之社区党建工作头绪多、任务重，党总支对各支部组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但要求不严，质量不高，效果不好，学习方法陈旧，组织生活仅限于读报纸，念文件。实际工作中，组织活动往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要。

六、下一步工作打算：

1、进一步加强和上级部门的汇报沟通，加大对活动的领导和指导力度；

2、进一步加大活动的舆论氛围，使基层组织建设年活动深入人心；

3、进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，提升党组织的战斗堡垒作用；

5.社区基层党组织建设基本情况 篇五

社区治保组织从2004年城市化村改居后，从原来的村委会治保队转为居委会治保组织，仍然挂靠原村委班子开展相应的社会治安管理工作。2008年成立社区工作站以后，实行居站分设、一站多居形成，目前实际扮演治保会角色的为社区工作站的综治组和调解组，巡逻任务落在社区联防队。由于居委会行政职能的弱化和经费等问题，居委会的一名居委委员担任治保主任，但却出现“有将无兵”的现象，实际扮演治保主任角色的为各小区物业管理公司的小区主任或是治安队长，治安保卫工作任务落在各物业小区治安队身上，由于各方面的原因，与治保会的职能仍相距甚远。造成这种局面的原因有体制上的问题，有机制运转的问题，加上相关制度没有完善建立，管理监督体制无形成，使现有的各种力量无法发挥，促使分工模糊，出现有事无人管或事情争着管的不良现象，现就我街道社区治保组织的调查情况如下：

一、XX街道基层社区治保组织存在的问题

在调查中所获情况，治保会存在四个方面的主要问题：

（一）治保会组织名存实亡半瘫痪状态。治保会在大多数领导眼里是可有可无的组织，也不愿给治保会投入必要的经费，治保工作被边缘化，造成经费严重不足。

（二）对治保会不够重视。治保干部身兼数职，工作精力不集中，群防群治工作措施难以落实到位，工作效果并不理想；甚至有的居委会为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字。

（三）派出所对治保会帮助指导不够，治保干部专业知识不足。这些年来，很少举办过专门的治保干部培训，治保会的培训基本上停留在的少之又少的治保主任会议上；一些公安派出所对治保会缺乏有效的业务指导。

（四）对治保会的管理、监督、考核、激励等方面没有形成在实践中看得见、摸得着、实效性的机制。

二、加强治保会建设的几点建议

（一）保证经费落实到位，切实增加治保会的经费。治保会的培训、表彰、奖励经费，作为专项经费列入经费预算。各级党委政府应想方设法解决治保会的办公设施和人员经费，特别是区在财政上大力给予支持。同时，要在深入发动和积极引导广大群众参与社会治安的基础上，从政治上和经济上提高治保人员的待遇，对治保工作中涌现出来的优秀人员和先进事迹要进行广泛宣传表彰奖励，弘扬正气，使群众更加理解和支持治保会的工作。

（二）公安机关要加强对治保会的业务指导。派出所要协助社区工作站、居委会指导治保会建立和完善各项规章制度，规范簿册登记，做到治保会对辖区底数清，情况明，治保会活动有记录；派出所每年要对治保会主任进行不少于二次的业务培训，每个月通报当前治安形势和辖区治安状况，讲解法律知识，传授工作方法，明确下步工作重点，提高治保会干部的业务素质。

（三）明确治保会的任务和职责。治保会在居委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作，其主要职责和任务是：开展经常性的维护社会治安，遵守社会秩序的法制宣传教育，努力提 高居民的法制观念和法律意识，组织群众落实好各项安全防范措施，对不安全的隐患，及时提出整改意见，并督促改正；协助有关部门对违法青少年帮助教育，组织群众保护案发现场，并及时向公安机关报告和提供线索，对现行违法犯罪分子和通辑在逃的罪犯，予以控制或扭送到公安机关，制止违反治安管理的行为，会同有关部门，对违法青少年进行帮助教育；制止违反治安管理的行为，协助和配合有关部门加强实有人口管理及时排查调处民间纠纷；组织治安巡逻，维护好辖区的公共治安秩序，协助公安保卫部门，保卫重点要害部位和公共场所的安全；向当地政府和有关部门反映群众对社会治安管理工作的意见、要求，提出工作建议。

（四）建立和完善严格的检查与考核机制。治保会工作是社会治安综合治理的重要组成部分。各级党政及其综治部门应切实做好对居委会治保工作绩效的检查与考核，既要听汇报、看总结、查登记，又要实地检查，走访群众，做到检查深入、考核仔细，防止流于形式。在此基础上，按照社会治安综合治理实行一票否决制的原则，对居委会工作实行奖惩逗硬，凡治保工作、综治工作达不到目标考核标准的，一律取消评先资格，并追究相关领导和工作人员的责任。

XX街道维稳及综治办

6.向阳社区基层组织建设年汇报 篇六

向阳社区主任：李艳国

尊敬的各位领导：

大家好！首先我代表向阳社区全体工作人员对各位领导到社区检查指导工作表示热烈的欢迎！

下面，就我社区2012年开展的各项工作做以简单的汇报。

呼中镇向阳社区位于中新大街以南，辖区面积4.5平方公里，下辖9个居民小区，现有居民6038户，人口14415人。今年以来，向阳社区按照自身实际情况，以创建“富裕、和谐、充满活力”的“三型”社区为工作目标，扎实推进基层组织建设年活动，努力实现进一步提升社区基层党组织战斗力、进一步提升党组织书记素质能力、进一步提升党员队伍活力、进一步提升基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平的目标，深入贯彻党的五中全会、六中全会精神，不断深化创先争优活动。现将向阳社区具体工作开展情况汇报如下：

一、取得的成绩

（一）、加强基层党组织队伍建设，不断提高整体素质。向阳社区把基层党组织书记队伍建设摆在基层组织建设年的首要位置，社区党总支年初以来对四个支部书记进行了培训，尤其是对三个家庭党支部书记进行了重点培训，为家庭支部书记送去学习资料和传达社区党总支有关工作精神，今年共集中学习培训5次，送学3次，大大提高了家庭党支部书记的能力和素质。向阳社区党总支注重党员教育管理，组织党员认真学习政治理论和业务知识，提高解决问题的能力。同时要求广大党员深入群众，了解居民生产生活状况，只有这样才能为人民群众服好务。向阳社区还非常重视社区工作人员素质的培养。社区现有工作人员11名，主任一名，副主任一名，社区干事9名，其中大专以上学历9名，党员4名，入党积极分子5名。年初以来，我社区本着一切从居民的利益出发的原则，要求社区工作人员增强服务意识，做到热情服务、主动服务、耐心服务和文明服务，建立了每天早点名和早会制度,及时传达镇党委及镇政府有关会议精神和工作部署，同时坚持开展每周五政治、业务学习活动，提高素质，促进工作。

（二）、加强党员教育，努力扩大党建工作覆盖面。向阳社区结合党员实际，建立了4个党支部，即中心支部、便民、利民、为民支部。中心支部成员由社区在职工作人员组成，采取集中学习的制度，定期学习党的理论知识、方针政策、法律知识以及业务知识，不断提高在职党员的理论水平和为人民服务的本领。便民、利民、为民三个支部为家庭党支部，由于党员数量多，居住分散，文化水平参差不齐，结合各家庭党支部实际，采取“支部建家中，客厅变课堂”方式，突出以人为本，坚持因人施教，认真做好党员教育管理工作。向阳社区充分发挥社区党校教育阵地作用，利用投影电教和远程教育两大平台，在抓好党课教育的同时，邀请党校老师和退休老干部为社区党员讲评时事政治，开阔党员视野，提高党员学习兴趣。2012年，向阳社区党总支共开展各类党员教育3次，参加学习的党员人数达120人，有效调动了各类党员的学习积极性，提高了党员综合素养，使党员先锋模范作用得到有效发挥，为社区各项事业的稳步推进奠定了基础。

（三）、扎实开展工作，解决群众实际困难。向阳社区以民情流水线为依托，通过设立民情信箱、聘用民情速递员、召开民情例会和记民情日记等形式，了解群众困难，解决实际问题。2012年1月，体育小区居民朱士民身患癫痫，无劳动能力，依靠低保维持生，一直借住哥哥的房子。由于哥哥朱士光一家三口打工归来，要回了房子。朱士民无处安身，又没有钱租房。当民情速递员关生平了解这一情况后，及时向社区反映了这件事，并把朱士民带到了社区。社区主任李艳国立即向分管体育小区的朱秀艳询问朱士民的实

际情况，并一同来到体育小区向周围邻居调查了解。在得知朱士民确实患有严重的癫痫病，生活困难时，协调房产和建设局为他申请了一户廉租住房，解决了住的问题。2012年3月，一些低保户来到社区反映低保工资太低，物价上涨，难以维持基本生活，要求社区上调低保工资。社区与民政部门协调，希望能普调低保工资，民政部门表示，由于低保资金紧张，普调困难很大，但可以对部分特困低保户的享保金额作适当调整。在社区的努力和沟通下，民政部门终于答应对九年义务教育、70岁以上老人、重病重残等低保家庭的享保金额作了不同程度的上调，缓解了他们的经济压力，赢得了居民的信任。

（四）、深化“创业、创新、创优”活动，努力为居民群众服务。2012年，向阳社区以党建工作为龙头，努力开展“三创”活动，根据自身实际，从社区民政、医保、计生、民调、困难救助、下岗失业人员服务，小区治安管理、普法教育、精神文明等为民办实事工作入手，将“三创”工作逐步推向深入，突出了“三创”活动以社区服务为主的特色。完善了社区爱心互助的相关工作制度，大力开展帮贫助困志愿服务，帮助职工群众创业，走上富裕之路；转变工作作风，创新工作机制，依托一站式办公大厅，积极为群众提供优质服务；认真听取居民群众意见和建议，有针对地提出承诺事项，签定岗位承诺书。向阳社区把辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访的基础上，解决承诺事项。

1、共驻共建，加强对居民群众的帮扶力度。向阳社区党总支与有关单位联系，向特困户、下岗职工、残疾人等弱势群体提供义诊、维修、法律援助等无偿服务。今年3月5日学雷锋日，向阳社区党总支与驻区单位一起组织社区各类志愿者200人在向阳社区门前举行“弘扬雷锋精神，开展志愿服务”活动启动仪式，并组织广大志愿者在广场附近义务劳动，社区党总支副书记李艳国希望党员同志带头雷锋，为居民群众办好事，把雷锋精神传承下

去，真正做到让百姓信任。同时社区党总支组织工作人员深入小区帮助残疾人郭凤财、周广爱等人打扫室内卫生，组织个体工商户为残疾人义务理发，修车等。“三八节”，向阳社区邀请妇联同志为社区妇女讲解妇女维权知识，鼓励妇女同志自主创业，发家致富。社区党总支副书记李艳国还带领社区党员深入贫困妇女张绍华、张维芝等人家中慰问，送去了水果等慰问品，2012年，在扶贫帮困工作中，向阳社区与驻区单位联合组建“一帮一”结对帮困扶贫工作小组5个，先后走访慰问贫困群众18人，为孤寡老人捐赠衣物30余件，看望贫困党员4人，为12户困难居民申请了小额贷款，帮助15名40、50人员、18名残疾人走上公益性岗位；与有关单位联系，帮助8名下岗人员重新再就业；为897名下岗失业人员办理了下岗失业证，为9户贫困居民申请了廉租房；在民政部门的协调下，建立了社区居家养老服务站，为广大老年居民提供家政服务、公共事务等全程代办的便捷渠道。

2、完善综治、低保和计生等工作机制，维护社区稳定。年初以来，向阳社区继续建立健全各项工作制度，不断提高为人民服务的本领。在综合治理工作中，向阳社区加大防火工作的宣传和落实，3月份进入防火期后，社区各支部党员与社区工作人员经常深入居民小区发放防火宣传单，向居民讲解防火知识。党员同志还定期走访小区内的“两劳五放人员”，了解他们的思想动态，帮助解决实际困难，使他们能够真心悔过，重新做人。建工小区刑满释放人员刘会权出狱后，无固定住所，生活困难。社区领导与分管小区的负责人了解情况后，与建设局联系帮助他申请了一户廉租房，解决了住的问题。2012年向阳社区民事调解工作卓有成效。3月份以来，共解决居民矛盾纠纷3起，其中婚姻纠纷3起，成功为2对夫妻调解矛盾，避免了离婚的悲剧；向阳社区在职党员不定期走访信访老户，了解他们的所需所求，倾听他们的意见；认真接待群众来信来访，及时解决问题，不能解决的，尽快向有关部门反映。在社区民政工作中，党员同志与社区干部定期走访小区低保

户、贫困居民，了解他们的实际生活状况，把不合格的低保户清除，把真正困难的居民及时纳入低保范围，低保办理实现了公开透明和定期复查。在计划生育工作中，社区工作人员定期深入小区走访育龄群众，了解他们的避孕和生殖保健情况，接受他们的咨询。为18户独生子女户办理了独生子女证，为育龄妇女免费发放避孕药具425盒，发放计划生育宣传单2100多份，为8名妇女报销“四种手术”费用。

（五）、努力营造文化品牌社区,提高居民的文明素质。向阳社区坚持以文化为媒介,创造文气,凝聚人气,以提高群众对社区的认同感和归属感为切入点，以提高居民的综合素质为目标来规划文化活动，提高了群众的参与度，使越来越多居民走出小家，融入社区大家,参加社区的文化活动。2012年迎新年之际，向阳社区举行了“迎新年共建和谐社区”居民联欢会，台上台下互动,气氛热烈而温馨。“三.八”妇女节，社区党总支组织在职女职工和居民开展联欢活动，增进社区与居民之间的联系，更有利于社区各项工作的开展。

二、工作中存在的不足

（一）、社区党员理论学习不够，业务不够熟练。这主要有两点原因：由于社区工作千头万绪，日常工作量比较大，在职党员在节假日和下班时间又常常要深入居民小区入户登记，没有多少空闲时间集中进行理论知识学习。二是自2010年下半年以来，向阳社区新调来4名工作人员。她们还没有完全适应社区工作，工作经验比较少，熟悉居民住户也需要一个过程。这些都是客观存在的问题，随着时间的推移，这些问题会逐步得到解决。

（二）、社区党员类别多，人员复杂，管理上比较困难。具体表现在：一是党费收缴难。向阳社区共有各类党员433人，其中流动党员217人，退休党员141人，其他居民党员49人，在职党员仅6人。流动党员数量很大，党费收缴困难，退休和居民党员中有相当一部分人由于外出或其他原因不能

按时缴纳党费。二是社区活动场所有限，经费紧张，许多党建活动难以正常开展。

三、下步打算

7.社区基层党组织建设基本情况 篇七

改革开放以来，特别是党的十六大以来，通过不断加强和改进党的基层组织建设，我国农村基层党组织和党员队伍的总体状况是好的，但近几年来，随着农村改革的不断深化，新任务的不断出现，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。归纳起来主要有：

1.1 部分基层党组织能力弱化

表现在农村党员结构和整体素质呈现年龄老化、文化程度偏低、女性党员偏少的现象。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。

1.2 村党组织的领导核心地位受到挑战

改革开放以后，全党进入以经济建设为中心的新时代，对农村基层党组织的领导方式和领导方法提出了新的要求，而许多农村组织在适应新形势、新要求方面的适应期过长。在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。

1.3

基层干部的领导水平偏低，带头致富和带领群众致富的能力、水平较差部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；面对新形势发展的要求，一部分村支部感到茫然和无所适从，在带领群众发展经济时，致富无门，使得农村面貌长期得不到改善。

1.4 农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位

改革开放的大潮对党员队伍产生了多元影响，一些党员政治热情下降，一些党员缺乏责任感，一些党员长期外出，一些党员混同于一般群众，这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

2 分析问题

2.1 通过对不同群体、不同地区评价基层党组织作用发挥分析的问卷发放调查和数据统计发现

农村基层党组织作用的发挥好坏与否得到不同群体、不同地区的认可，但也有部分党员、群众和干部认为当地基层党组织作用没有得到充分发挥。例如在所调查的党员中有2.2%的人认为农村基层党组织作用的发挥不好，群众有3.4%，支部有4.6%，所占比例不大，但是可以看出三个群体中支部干部对自己的工作最不满意；在所调查的地区中，徐州有1.8%的人认为该地区基层党组织作用的发挥不好，淮安有11.1%，连云港有2.9%，淮安的比例远高于其他地区。

2.2 通过对不同群体、不同地区对党员发挥先锋模范作用的数据分析发现

党员先锋模范作用的发挥影响党员群体自身的建设，同时也影响着各个地区的建设。在所获得数据中，党员对自身先锋模范作用发挥的认同感低，占5.7%的比例，这在三个群体中是最高的，这会影响到党员队伍的建设，各位党员感受不到党组织的先进性，影响其身为一名党员的自豪感，无法很好的起到模范带头作用。在徐州、淮安和连云港地区中，认为本地党员先锋模范作用发挥不好的比例分别为：5.2%、9.1%、7.9%，以淮安为最。淮安地区位于苏北地区的最北部，也是苏北地区相对落后的城市之一。

2.3 不同群体、不同地区对党群关系的看法

党群关系的融洽与否体现在党员干部带领群众致富的能力高低以及党员先锋模范作用发挥好坏和地区经济建设快速与否方面。在以上的数据中，可以看到党员群体认为党群关系不好的比例是最高的，因为在他们自身的心中，先锋模范作用发挥不够到位影响着党群关系的融洽与否。同时在各个地区上，淮安地区有13.2%的人认为党群关系紧张或者根本就说不清楚，这也是在这一条目中所占比例最高的。

2.4 不同群体、不同地区对加强基层党组织建设的信心

信心是成功的灵魂，也是成功的精神支柱。在农村基层党组织建设未来发展的信心上，总体来看，三个群体以及三个地区的信心都还是比较足的，但是不可否认，部分党、群、干对农村基层党建的信心不足，出现了信心缺失的趋势。党员、群众和支部的比例分别为：1.3%、1.6%、1.3%，所占比例很小，而且三个群体看法一致，说明整体上对基层党组织未来建设信心十足。但在地区的区分上却比较明显：徐州1.7%、淮安11.7%、连云港7.0%。显然，淮安地区对未来农村基层党组织建设的信心不足。

3 对策研究

3.1

加强思想建设，不断提高基层党员干部的思想素质和执政水平加强理论的学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和三个代表以及科学发展观，领会其时代背景、历史地位、深刻内涵和指导意义，认识到社会发展新时期对党员先进性的新要求，并能做到把这些要求内化为行动准则，融入到自己的世界观、人生观和价值观当中。同时，还要积极的向广大人民群众宣传党的路线方针政策，理论联系实际，把所学转化为具体行动，在人民群众的监督中，实现党员先进性和党员模范带头作用。

建立系统的基层干部教育培训内容。在对领导干部加强理论学习的同时，还要对其进行形势教育、时事政治教育、道德素质方面教育，使党员干部的理论知识与当前社会主义经济建设统一起来，增强基层干部分析市场能力、带头致富能力以及处理矛盾的能力。教育广大党员干部要起模范带头作用，发扬正人先正己的精神。

3.2

加强组织建设，增强农村基层党组织的生命力和创造力加强农村基层党建，关键在于建设一支高素质的党务工作者队伍。农村基层党组织作用发挥如何，关键也取决于农村基层党员的状况如何。

要积极发展党员，同时还要发展好党员，壮大党的队伍。打破发展党员的思维局限，注意从优秀团员、退伍军人、返乡大学生、农民企业家、致富能手和妇女中培养发展新党员，加大党员队伍中的中青年和妇女比例，逐步改善党员年龄结构老化问题，真正解决基层组织中存在的软弱涣散问题，提高党员队伍素质。

顺应人员流动的问题，调整农村基层党建设置。针对党员的从业结构、流动状况、村情民意，按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底、消除盲区等基本要求来调整党组织设置，积极借鉴经济发达地区的经验，探索村村联建、村企联建、村居联建、流动党员支部、行业党支部等全新的组织设置模式。力求通过调整、改革，建立一个能够覆盖各个领域、领导每一名党员的较为完善的党组织和党员管理体系。

3.3

加强作风建设，增强农村基层党组织的凝聚力和感召力

3.3.1

要加强农村基层党组织的作风建设就要做到密切联系群众党群关系是实现社会和谐的基础。党员干部要做到密切联系群众，就要树立“公仆”意识，增强人民群众的沟通，深入社会最基层，知道人民群众最想要的什么；要定时听取群众意见，带领富裕户、帮扶贫困户。使广大党员干部在联系群众的过程中增进同群众的感情，随时解决群众生产和生活中的困难，形成与农民群众水乳交融的鱼水关系。

3.3.2 要惩治腐败之风

农村基层党员干部的工作直接与基层农民发生联系，所以他们这些人的腐败对农民造成的不良影响也就更为直接。因此要贯彻从严治党的方针，加强党性教育，加快发展党内和党外民主，同时建立健全法治法规，发扬党内和党外监督，通过树立优秀典型模范，发挥榜样示范教育作用，树立起“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政风气，从源头上预防和防止腐败现象的发生，从根本上解决腐败问题。

3.3.3 加强基层民主建设

一方面要探索民主选举的有效方式。比如，实行“海选”，保证从候选人的产生到选举结果的确定都给予村民以充分的利益表达机会；引入竞争机制，规范候选人竞选程序，给予候选人登台演讲治村方案、接受选民提问的机会；设立秘密划票间，保护选举人的自由选举权等等；另一方面要建立健全全民代表会议制度。村民代表会议在村民会议的授权下工作，二者的互动有效的发挥了村民自治的自我管理、自我教育、自我服务原则。

8.社区基层党组织建设基本情况 篇八

[关键词]女干部；思想政治；制度建设

以对某街道下属16个村进行调查研究为例。调查结果显示每个村至少有1名女干部，有的村还配备两名以上，妇女进两委率达到100%。16个村两委成员总计81人，其中女干部22人，占有率达27%。进支委人数为12人，村委17人，同时进两委7人。16个村党员总数1333人，女党员192人。进两委的22名女干部中14人为党员，2人任村书记。按年龄划分，30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。这些女干部主要负责妇联、计生、卫生、民政及党务工作。具有跨度大，涉及面广的特点。如何做好这些女干部的思想政治工作，更好的为群众服务，主要从以下几方面入手。

一、重视教育，提高女干部综合素质

做好工作人员的思相政治工作，让他们全力以赴地投入为人民群众服务中去，是我们从事政工工作者的重要职责。一是从思想政治上二是从业务能力上，不断提高基层女干部的能力水平。根据某街道女干部队伍的年龄情况，22人中30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。40岁以下的年轻干部仅为3人，普遍存在队伍老龄化，工作效率低的问题。在工作中老同志有着丰富的工作经验，是年轻人学习的榜样，同时也难免出现效率较低、现代办公软件应用不熟练的影响进度的现象。对于年龄偏大，现有能力己不能适应新时代要求的大龄女干部。第一要有计划地组织大家学习理论知识，提高思想认识，提高重视程度。强化思想政治工作，树立正确的价值观，从而不断提高女干部素质。第二提高专业技术知识。组织专业技术培训，注重现场操作对动手能力的培养。采取走出去请进来的办法为女干部提供培训的机会，增强其业务能力。让女干部提高自身的理论水平和业务能力，更好地适应工作，实现自身的价值。采用“请进来，走出去”的模式，将先进的技术和好的工作方法带到女干部中来。集中培训的同时，鼓励女干部自学成才，利用业余时间开展电大、远程教育等方式及时充电，提高专业技能。第三增强女干部的归属感。将基层工作的现状、发展路径、前景展现在她们面前，让她们认识到社会的发展与个人是相辅相承的关系，社会的发展离不开女干部的贡献，而个人对社会的贡献直接决定着国家的命运和前途。同时发扬老同志对基层情况了解，群众基础比较好的特点，主动协调帮助办事群众诉求。

二、加强制度建设，体现女干部自身价值

开展思想政治工作，要在调动女干部工作热情，挖掘她们的工作潜力上下功夫。一是要创造机会让女干部在日常工作中发挥应有的作用。面对新的形势和任务，开展思想政治工作，就是要增强女干部的责任感和使命感，进一步强化大局意识、服务意识和责任意识，坚定信念、振奋精神，以饱满的热情和更加扎实的工作作风，以主人公的精神投入到工作当中。二是要切实加强制度建设，为女干部争取合法的权益，使女干部受到尊重和帮助，树立女干部“自尊、自立、自强”的信念。女性是社会的半边天，对社会的发展有着不可替代的作用。党组织应当关心她们的成长和职业诉求，同工同酬，帮助规划职业愿景，积极选拔合格的女干部走向重要的工作岗位。利用三八妇女节等节日契机，举行评选和表彰活动。这样是对她们工作的肯定，还带动一大批热爱工作、尽职尽责的女干部。强化各项工作制度建设，明确职责，使工作规范化、制度化，再配合各种行之有效的激励方式，激发女干部工作潜能，增强其成就感，一定能促使她们更好的为群众服务，参与社会主义建设中来。

三、人性化管理，处理好工作与生活的關系

与男性相比，女性除了职业角色外，还充当女儿、妻子、母亲的角色，在工作之余，还要照顾老人、抚养孩子、料理家务，是家庭生活的重要成员和主要承担者，生活中往往需要处理很多实际困难。所以，关心帮助女干部处理好家庭与工作的关系，也是做好女干部思想政治工作的重要方面。首先是在生活上，针对女性特有的心理和生理的特点，认真做好生理保护工作。如让其享有法定婚产假，和女性补贴等。设身处地为她们着想，让她们感受到党和政府的关爱，使她们有存在感和归属感。其次是尊重个性，多站在对方的角度思考问题。思想政治工作的工作对象是人，这就要求在工作开展中充分考虑每个人的性格特征，尤其是女干部面对社会、家庭、工作的多重压力，往往会体现出情感脆弱的一面，所以在从事思想政治工作的时候，要以人为本，换位思考，尊重个性，考虑到女干部面临的实际困难开展工作，能有效促进人与人之间的交流沟通，更好地发挥出思想政治工作所具有的作用。开展必要的定期访谈活动，通过谈心、拉家常、文体娱乐活动、技能展示等活动，了解女干部特长，发挥个人专长优势，激发工作兴趣。同时通过访谈活动了解女干部的心理和工作、生活中的困难阻碍。对有困难的女干部，组织一定要及时开展帮扶救助工作，发挥工会、妇联等部门的作用，采用集中帮扶或者结对子的方式，帮助困难女干部走出困境。

四、推举典型，发挥带头作用

定期实施各项评比与座谈活动，以“巾帼建功”、“双学双比”为载体，开展各类活动，培养女干部岗位立功意识和主人翁精神，为中国的发展出谋划策，积极带动广大妇女群众参与社会主义精神文明建设中来。做好女干部思想政治工作，要讲求方法、创新形式。尤其是基层女干部处理的问题，具有重复性高、类别单一的特点。通过定期开展一些具有新意、内容丰富的活动，激发女干部参与性和创新性。思想政治工作者要不断更新观念，与时具进，将最新最快的资讯传递给工作人员。倡导女干部结合新形势、新政策的，积极创造出新的成绩。

综上所述，要做好新时期基层女干部的思想政治工作，既要提高她们的文化素养和工作能力，又要坚持以人为本，关心她们的生活，提升她们的责任感和使命感，同时还必须建设好企业文化，增强企业凝聚力。企业的发展与女职工的工作贡献不可分离，因此，做好女职工的思想政治工作，任重道远。

参考文献

[1]田醒东.论领导干部思想道德建设[J]. 河北北方学院学报，2006（05）