“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一)

2024-09-03

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一)（10篇）

1.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇一

中央政法委、高检院决定在全国政法机关开展为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策，是适应当前检察工作的需要，是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施，使本人对在全省检察机关深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动有了比较深入的思想认识。下面，就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述：

一、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动是适应当前检察工作的需要。当前，在检察机关的执法活动中，存在着诸多问题，如不敢监督、不善监督、监督缺失；随意行使检察权、越权办案、滥监督；执法不规范，办案简单粗糙：执法不公，宽严失度；受利益驱动，办人情案、关系案、金钱案；办案效率不高，执法效能差；执法犯法，徇私舞弊，贪赃枉法等问题，这些问题的存在无疑将严重制约着检察工作的长足发展，追其根源就是个别执法干警长期以来没有严格依照法律办事，执法不规范，办案简单粗糙，案件质量不高，经不起法律检验，经不起证据检验，最终造成错案，给检察机关的形象造成严重损害，给当事人的合法权益造成严重损害，最终损害党的执政形象。这些问题不解决，检察机关的公信度就会受到严重影响，人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为，开展此项专项整改活动，正是适应当前检察工作的迫切需要，是适合民心、民意的长久工程。

二、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动是规范干警执法行为的有效途径。最高检检察长贾春旺在“规范执行行为，促进执法公正”整改活动的讲话中，明确指出了专项整改的任务和目标。为此，我们要借专项整改活动的有力时机，进一步规范检察干警的执法行为。首先要提高认识，党政领导要高度重视，要真抓、实抓，达到开展专项整改活动的目的，切实提高全体检察干警的执法观念，增强依法办案，正确执法的自觉性。其次要从执法行为入手，紧紧围绕执法办案，认真查找执法行为不规范的问题，寻求根源，切实解决案件质量不高的问题。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，提高干警对当前形势所面临问题重要性和迫切性的认识，进一步澄清错误思想和模糊认识，切实增强责任感和紧迫感。坚守本职工作，真正履行好国家赋予我们的法律监督职责，切实解决身边存在突出问题。

三、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动促进干警的综合能力的提高通过开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，从思想上进一步树立正确的执法观，提高规范执法、公正执法的自觉性。一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步明确检察工作的主题和总体要求，明确执法方向，自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终，全面履行检察职责，维护公平正义。牢固树立“立检为公，执法为民”的思想，使自己逐渐培养具有科学的执法观念，坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想，指导执法行为。要坚持以人为本，把人民群众的呼声作为思想上的内动力，以人民群众是否满意为标准，积极热情地做好涉检上访问题处理工作，切实解决侵犯人权、损害人民群众利益的问题，维护人民群众的根本利益。二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识，使科学的执法观念成为检察干警的必备素质，为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。三是要强化干警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的干警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为，首先就要在执法能力上抓提高，要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体，不断树立终身学习的理念，要同适时机的教育培训相结合，要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动意义深远，责任重大．作为检察机关一名干警我将进一步深化认识，振奋精神，扎实工作，不断推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动向纵深发展，为全面建设小康社会、构建和谐社会创造优良的法治环境。

2.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇二

一、切实提高思想认识，扎实开展专项整改活动

专项整改活动开始前，我院即召开党组会议，班子成员形成了一个共识，即：这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻，结合政法队伍建设和工作实际，作出的重要部署，对于新形势下加强和改进政法队伍建设，提高司法水平，促进公正司法，具有十分重要的意义。同时，也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机，因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效，我们成立了活动领导小组，制定了活动方案，召开了全院干警大会，全院干警深刻认识到了活动的重要意义，积极参与到整改活动中来。

二、突出重点，增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动，必须抓住重点，解决突出问题。结合我院工作的实际，我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案，不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样，明确了整改重点，做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合，联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场，取得实效，我院将整改活动与实际工作紧密结合，取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自月下旬至月上旬，区人大常委会组织人大代表对我院××年至××年的民事审判工作进行评议，这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查，也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机，因此，我院在专项整改活动中，针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范，庭审质量不高；举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题，积极落实制定的各项整改措施，收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则，我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革，一批青年干部走上了中层领导岗位，增强了审判队伍的活力，做到了人尽其才。同时，进一步完善了我院的审判管理机制，基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局，为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果，应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因，我院上半年的结案率比较低，积压了一批审判、执行案件，同时，案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此，我们组织开展了全院性的集中清理积案工作，经过近三个月的努力，我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高，上诉率、发回改判率逐步下降，实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施，增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约，导致出现了一系列问题，留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结，我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

（一）做到“四个规范”，确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”，事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象，为了把这个“窗口”擦亮，我们要求法官在接待当事人时要耐心细致，用语文明规范，符合立案条件的要及时立案，不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼，我们改造了立案大厅，印制了诉讼须知、收费标准，采取电话立案、假日立案等方式，把“司法为民”落到了实处。同时，在立案庭设立了速裁法庭，通过调解、灵活运用证据规则等方式，尽一切可能缩短办案周期，开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后，已审结案件件。其中，有件案件在立案当日即审结，案件的平均审理期限仅为天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程，并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验，促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节，为防止暗箱操作、程序不规范等问题，制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度，实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”，并将执行款物的收付与执行员彻底分离，堵塞了漏洞。以上制度实施后，执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费，避免乱收费、拉赞助等问题的发生，并对执行工作实行先执行、后收费。

（二）形成“四项机制”，确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程，如果没有一系列科学合理的制度，长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改，我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制，制定了《案件流程管理办法》，从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段，实行内部全程监控，加强了办案期限的监督，提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查，制定了《案件评查制度》，对所结案件随时进行评查，按月进行通报，分析原因，查找责任，以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自月份以来，已评查案件件，对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来，大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制，我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心，实行“十率”目标考核，把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩，而且与法官的评优晋级联系起来，形成了比较完整的考核体系。

3.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇三

“>“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）2007-02-06 09:56:4

4“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）

根据市司法局党委统一部署，市监狱管理局深入调研，精心组织，周密部署，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、思想发动，组织落实

6月20日，市监狱管理局召开了专项整改活动电视电话会议，对专项整改活动进行全面具体的部署。局党委副书记麦*同志从指导思想、工作目标、需要解决的重点问题乃至方法步骤、时间

节点等方面对活动的开展作了详尽的安排。会议要求，各监狱、总医院立即成立专项整改活动领导小组及其办公室，认真研究制定开展活动的实施方案及工作安排，并迅速进行广泛动员，加大宣传工作力度，切实把广大干警的思想统一到上级的要求上来，进一步提高对开展专项整改活动重要性的认识，自觉把这次整改活动与先进性教育活动衔接起来，妥善处理好专项整改活动与日常工作的关系，确保专项整改活动与日常工作两不误、两促进。

市监狱管理局党委书记*同志从提高对专项整改活动重要性的认识、突出整改重点务求实效、加强规范执法长效机制建设等方面提出了要求。××同志强调，要从构建社会主义和谐社会的必然要求，从推进监狱体制改革的内在需要，从提高监狱人民警察队伍整体素质的重要措施三个方面来认识专项整改活动的重要意义，准确把握这次整改活动“实、专、深”的特点，防止产生厌战情绪、自

满情绪和畏难情绪。各单位要以“六个结合”为抓手搞好整改活动：一要与保持共产党员先进性教育整改工作相结合，二要与深化监狱体制改革相结合，三要与健全监管安全长效机制相结合，四要与聚焦教育改造质量战略相结合，五要与推行文明执法十项举措和开展“在刑意识”教育相结合，六要与确保公正执法，强化刑罚执行的具体环节相结合，确保整改活动取得成效。

二、加强调研，凸现重点

为确保这次整改活动的针对性、实效性和长效性，市监狱管理局党委深入研究，加强调研，梳理出了需要重点整改的四个方面的问题：一是刑罚执行工作发展不平衡，执法随意性现象不同程度存在。以执行《计分考核奖惩罪犯实施办法》和《关于办理减刑、假释案件实施细则》为例，各监所的罪犯改造积极分子比例和减刑、假释比例存在着较大的差距，比例高的单位较之比例低的单位高出近20个百分点。虽然在检察机

关监督和纪检、监察部门开展的执法检查中，未发现干警有违纪情况，但也在一定程度上说明了计分考核时人为调控罪犯奖分的情况依然存在。二是执法凭经验办事、执法工作不规范的现象在部分干警中依然存在。这主要是受到管理要求和工作习惯的影(请登陆政法秘书网）响。一方面由于监狱制定下发的有关部门文件和规章制度每年都要求归档，不便于一线干警在执法过程中时时对照，另一方面长期沿袭“传帮带”的做法，在一定程度上使监狱工作“人治”的痕迹得以延续，干警的“依法治监”意识难以很快提高。三是工作方法简单、执法责任意识薄弱的现象在个别干警中还不同程度地存在。比如一些干警把文明执法片面地理解为放任管理，存在着执法不严、不作为的现象，部分干警对罪犯的违纪行为，睁一只眼闭一只眼，应给予警告、记过、禁闭处分的都未予以处理。四是有的监狱管理制度不完善，执行制度不严格，个别监狱还一定程度

存在着罪犯超时劳动现象。

三、求实求准，追求长效

针对上述存在的突出问题，市监狱管理局力求从源头上和机制上认清问题、分析症结、把握实质，并主要采取了以下措施加以整改：

一是进一步完善监狱管理制度。根据近年来监狱法制发展情况，充实和完善2003年编印的《监狱执法手册》，编入新增规范性文件46个，删改已不再适用的规范性文件8个，并将其及时发至各分监区，以方便干警在工作中查阅。同时，严格执行《行政规范性文件制定程序规定》，建立和健全各监狱规范性文件报市监狱管理局审核、备案制度，以进一步规范监狱执法的严肃性和统一性。

二是坚决贯彻“三个杜绝”的要求。在“杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待服刑人员”方面，监狱系统早在2002年就制定并实行了《关于进一步严肃干警执法纪律的若干规定(试行)》，2003年又推出和

实施了《关于加强监狱干警队伍管理的若干规定(试行)》，干警滥用警戒具的情况基本得到遏制。2004年以来，监狱系统进一步推出了文明执法十项举措，推行了罪犯权利告知书等措施，又先后制定、修订了监区、分监区和监狱规范化建设标准，进一步明确了干警“必须为”、“禁止为”的工作要求，目前正在抓紧研究制定相关的考核、督导办法以进一步巩固工作成果。在“杜绝超时超体力劳动”方面，监狱系统2004年底全面实行了司法部《关于罪犯劳动工时的规定》，今年以来,进一步会同驻监检察机关加强了对罪犯劳动工时执行情况的检查，使罪犯超时劳动情况有了较大的改观。在“杜绝乱收费”方面，2004年起与市有关部门协商,逐步将罪犯的技术培训纳入到政府补贴范围内,改变和减少了罪犯自愿报名,付费参加劳动技能培训的情况，从源头上堵塞了可能发生乱收费的漏洞。

三是进一步规范减刑、假释、保外就医工作。首先，认真执行司法部《监

狱提请减刑假释工作程序规定》,坚持将计分考核奖罚罪犯作为执法的源头性工作来抓，进一步加强对干警的培训,严格罪犯减刑、假释、暂予监外执行(保外就医)申报、审批的程序；其次，积极参与市高级人民法院、市检察院和市司法局对《关于办理罪犯减刑、假释案件实施细则》的修订工作，使罪犯减刑、假释标准更加明确；再次，结合监狱体制改革的进程,专门成立了刑罚执行处（科）,以加强对刑罚执行工作的管理。

4.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇四

为全面贯彻落实中央政法委、公安部、省委政法委、省公安厅、市政法委和市公安局关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的指示精神，确保专项整改活动在我局取得明显成效，上级公安机关有关通知精神和《XX市公安机关“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方案》，结合我局实际，制订本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，按照执法为民和构建和谐香洲以及第二十次全国公安工作会议精神的要求，以规范执法行为为主要内容，集中整改群众不满意的突出问题，加强公安执法制度建设，强化公安执法监督。通过专项整改，使公安执法行为进一步规范,公安执法工作中的突出问题得到有效解决，社会各界对公安工作的满意程度有较大提高。在此基础上，按照“立足长远、突出重点、整体推进的思路”，用三年左右的时间，全面推进执法规范化建设，把各项公安执法工作纳入规范、有序的轨道。

二、组织领导和任务分工

这次专项整改活动是一项全局性的工作，各单位各部门要高度重视，以这次专项整改为契机，把解决当前突出问题与建设长效机制相结合，精心部署，真抓实干。分局主要领导同志负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。分局成立“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，分局党委书记、局长XXX任组长，其他局领导任副组长，规范化建设、先进性教育、集中处理信访问题、大练兵专项办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室，牌子加挂在规范办，负责本次专项整改活动的组织、推动、指导、协调、检查、监督和情况收集、汇总、上报工作。人员从XX科、XX科、XXXX、XXXX抽调。专项整改办增设规范行政执法工作小组、规范刑事执法工作小组，规范执法监督指导工作小组，分别由XX大队大队长XXX、XX大队大队长XXX、XX科科长XXX负责。各执法单位和派出所也要指定一名领导具体组织协调开展工作，并指派一名联络员负责各种信息的收集、上报工作，确保专项整改活动顺利进行并取得实效。6月10日前，各执法单位和派出所要将分管领导和联络员名单、联系电话，报分局专项整改活动领导小组办公室。专项整改办电话：XXX，XXX。

三、工作重点

这次专项整改活动要覆盖公安机关各项执法工作，各单位各部门要紧密结合执法工作实际，认真查摆问题和不足，突出重点。

(一)重点整改和规范的执法岗位

1、治安管理部门和相关岗位;

2、刑事犯罪侦查部门和相关岗位;

(二)重点整改和规范的执法环节

1、不严格执法的办案环节，主要是公安机关和公安民警滥用强制措施、刑讯逼供，超期羁押，侵害公民合法权益的问题;

2、不公正执法的办案环节，主要是以案谋私，办理金钱案、关系案、人情案，为违法犯罪嫌疑人通风报信，泄露警务工作秘密等问题;

3、不文明执法的办案环节，主要是态度简单粗暴，甚至暴力取证和打骂群众，造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题;

4、随意执法、“乱作为”的办案环节，主要是执法程序不规范，执法主体不合格，调查取证不认真，案件处理定性不准确，适用法律错误，法律文书制作使用不规范造成错案，执法办案成为“创收”工具，越权处罚，降格处理，放纵违法犯罪，随意罚款和没收财物、保证金，插手经济纠纷，违反规定扣款扣物等问题;

5、“不作为”的办案环节，主要是对有警不出，有案不立，漏罪不查和该处罚不处罚以及案件查处不及时，不依法保护犯罪嫌疑人的合法权利，对涉及人民群众切身利益的事项长期不予解决，对信访核查中发现的问题和错误久拖不纠，对上级公安机关批转的督办案件不及时办理、答复，执法责任制、执法过错追究制流于形式的问题;

6、行政案件自由裁量中存在的问题;

四、工作方法和步骤

这次专项整改活动从4月27日开始至11月底，时间半年，分五个阶段进行：

(一)学习动员部署阶段(从4月27日至5月31日)。各单位要一个不漏地组织全体民警认真学习中央政法委、省委政法委和省公安厅“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神，切实提高思想认识，自觉投入这次专项整改活动。结合先进性教育活动，组织全体民警进一步学习《为人民服务》、《江泽民在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等文献、学习任长霞等先进典型，牢固树立执法为民观念，切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，在情与法、钱与权、权与法的较量中经受考验，以廉洁自律、公正执法的良好形象，赢得群众的真心爱戴。各执法部门和派出所要结合各自的实际情况，制定具体的工作方案，全面动员部署，确保组织落实、责任落实、工作落实。各执法单位和派出所要于6月10日前，将专项整改活动的工作方案报分局专项整改活动领导小组办公室。

(二)集中查摆整改阶段(6月1日至7月15日)。除已发现的问题外，各单位要结合执法工作实际，对各个执法环节进行全面深入的排查，并根据排查情况，明确整改方向，制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，主动听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

1、要紧密结合先进性教育和“集中处理信访问题”两个专项活动，深入查找个人和单位在执法观念、执法工作等方面存在的突出问题，解剖原因，深挖根源，并从开门接访发现的问题中，确定整改重点，制定整改措施;

2、要紧密结合党风廉正建设和队伍正规化建设工作，从发现的问题中，确定整改重点，制定整改措施;

3、要紧密结合清理治安员工作，从发现的问题中，确定整改重点，制定整改措施;

4、要紧密结合“两个违规”专项治理工作，从发现的问题中，确定整改重点，制定整改措施;

5、要紧密结合执法质量考评进行排查，找出本地区、本单位、本部门执法中存在的问题，并确定整改重点，制定整改措施;

6、要通过走访群众，征询社会各界的意见进行排查，了解群众意见最大的是什么，到底在严格执法方面存在什么问题，从而确定整改重点，制定整改措施。上级公安机关和分局对发现的典型案件，将列为督办案件，督促有关单位实行倒查，依法处理，对有关责任人依法追究责任。

各派出所和有关业务部门要根据实际情况列出本辖区、本部门规范的重点：要把窗口单位和执法部门作为规范执法的核心和重点，下功夫解决执法不公正、执法不规范等问题。治安、刑侦等部门要针对执法办案中存在随意执法、执法不公等问题，重点规范案件的受案、立案、侦查、处罚和强制措施的使用，以及保证金、扣押物品和赃款、赃物的管理等容易出现问题的各个环节，彻底解决利用执法办案谋取私利等问题。在此基础上，着重查找和整改办理金钱案、关系案、人情案;着重查找和整改刑讯逼供、滥用强制措施、超期羁押;着重查找和整改插手经济纠纷、随意扣押、冻结财物等问题。分局法制科在做好审核审批案件工作的同时，重点加强对全分局执法工作的规范指导以及对各类案件的监督，深化执法质量考评工作。其他业务部门也要围绕本部门和本警种业务，查找和整改存在的突出问题。

(三)健全制度阶段(7月16日至8月31日)。制度建设是这次专项整改活动的核心。各业务部门要将本次专项整改活动的制度建设与正在开展的公安执法制度建设紧密结合起来，根据《公安部印发<关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划>的通知》(公通字〔〕41号)的内容和精神，将带有普遍性的执法问题纳入公安执法制度建设计划，通过制定有关规范性文件，进一步严密和细化公安执法制度，逐步将公安执法行为纳入规范、有序的轨道。当前，要认真贯彻执行市局发布的关于行政处罚简易程序的适用、涉案财物的提取和处理、自由裁量权的行使等执法规范性文件。

在加强制度建设过程中，各单位要针对查摆出的问题，结合警务规范化建设，在防止执法工作随意性上下功夫，在增强执法工作的透明度上下功夫，在健全完善执法责任制和责任追究制上下功夫，特别是要参照省厅与省委组织部、省人事厅联合下发的《广东省县级公安机关执法质量考核评议工作奖惩规定》，建立和健全对科、所、队和执法民警的执法质量考核评议工作奖惩，落实执法责任制。继续深化警务规范化建设，对已制定的规范进行修订、补充、完善。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督，对执法工作的每个具体环节作出严密细致的规定，明确行为规范，保证执法权力正确有效的行使。8月20日前各执法单位和派出所要将整改结果和健全制度的情况作阶段性总结并报分局专项整改活动领导小组办公室。

(四)培训考核阶段(9月1日至10月20日)。各单位要认真组织全体民警学习与本职工作相关的基本法律、执法程序和行为规范，做到人人懂法，严格执法。按照分局“大练兵”工作方案要求，继续组织好练兵培训活动，着力加强岗位练兵长效机制建设，推动大练兵活动的制度化，经常化和规范化。培训结束时，要组织进行考试。对在开门接访中被投诉，经查证属实存在执法问题的民警，近两年执法质量考评中被确定为不达标的民警，近两年日常执法监督工作中发现存在执法问题的民警，以及近两年出现违法违纪尚未处理或者已经处理的民警，要重点培训、考核，凡考试考核不合格的，以及近几年因工作失误导致重大涉法涉诉信访案件或其他严重执法过错的民警，要离岗培训;经培训仍不合格的，再进行培训;凡三次培训考核均不及格的，通过法定程序，取消执法资格。分局练兵办要按照省厅练兵办的工作方案，结合公安部“大练兵”要求，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的`原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，制定培训计划及考核的具体办法，并切实抓好落实。

(五)检查验收阶段(10月21日至31日)。分局专项整改活动领导小组办公室按照省厅制定的检查验收的指导标准，组织各单位先进行自查。检查验收将采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，一项一项地督促专项整改任务的落实。同时，走群众路线，通过问卷调查，邀请人大代表和政协委员评议等方式，让群众对民警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判，以此检验专项整改活动的成效。对不符合要求的单位，要责成其重新“补课”，发现执法漏洞，要督促其补充完善，发现重大执法问题要实行“倒查”，追究责任。检查验收工作要与领导班子建设工作结合起来。要通过检查验收专项整改活动的成效，结合“集中处理群众信访问题”工作、党风廉政建设和队伍建设工作、清理治安员工作、“两个违规”专项治理工作、执法质量考评和日常执法监督工作，深入考察领导班子的现状，把那些缺乏群众观念、法治观念淡薄、队伍管理松懈、表率作用差的领导班子调整好。要把那些政治坚定、业务熟练、清正廉洁、公正执法的优秀干部选拔到领导岗位上来。

各单位要在10月15日前，将专项整改活动的总结书面报分局专项整改活动领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强班子建设，加强组织领导。这次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大措施。分局的每位局领导都要联系一个单位或派出所，抓一项具体工作规范。各级领导干部要统一认识，加强领导，明确责任，把专项整改活动摆在重要位置，主要领导要亲自动手，分管领导要集中精力抓落实。

(二)加强情况掌握。分局专项整改活动领导小组办公室要及时掌握各阶段专项整改活动进展情况，尤其是排查出的问题和整改效果，做到底数清，情况明，并及时向市局专项整改活动领导小组办公室报送情况。要采取编写专项整改活动简报、在公安信息网上设定专项整改活动网页或专栏等形式，及时通报情况，推广经验做法，不断推进专项整改活动的健康深入开展。

(三)与正在开展的各项专项工作有机结合，统筹兼顾。这次专项整改活动的目标要求与我局当前正在开展的规范化建设、先进性教育、集中处理信访问题、“大练兵”等专项工作(活动)的目标要求是一致的，根据省委王华元副书记提出专项整改要坚持“五个结合”的要求，各单位要把这次专项整改活动与上述四项专项工作(活动)有机地结合起来，统筹兼顾。具体来说，查找和整改问题要与先进性教育、集中处理信访问题相结合;培训考核要与“大练兵”活动相结合;建章建制、健全制度要与规范化建设相结合。此外，还可以与日常性的业务工作相结合，如检查验收可以与执法质量考评相结合。通过多个载体和多种形式，确保专项整改取得最佳效果。

(四)坚持不懈地推动深化执法规范化建设。在专项整改活动后期，要充分利用专项整改成果，以三年为时限，对规范执法行为作出全面规划，充分利用现代科技手段，从岗位职责、执法程序、监督制约、执法保障等方面不断完善规范，促进执法工作由粗放、低效向严密、高效转变，全面提高我省公安机关执法水平。

5.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇五

根据司法部、省厅的统一部署，今年8—10月，我局在市劳教所集中开展了为期3个月的“文明执法树形象”活动。由于狠抓了人员、时间、内容“三落实”，活动取得了较好的效果：民警的执法理念有较大更新，法治意识和依法行政观念进一步增强，文明执法的自觉性普遍提高；执法行为文明化，少数民警粗暴管教、直接管理不到位等较为突出的不文明执法问题

得到了基本解决，劳教人员的合法权益得到了有力保障；警容风纪明显好转，为人师表、文明礼貌蔚然成风。10月份，株洲市行风评议活动中，市委组织对全市100多个市直机关单位多次明查暗访后，对市劳教所的执法工作给予高度评价，授予株洲市劳教所“作风过得硬示范窗口”。

一、领导重视，组织到位

活动伊始，局党组进行了专题研究，成立了以副局长黄成林任组长，市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长，以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组；设办公室设于市司法局政治部。活动期间，领导小组先后3次召开专题会议，研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求，劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”，先后制定了严密的实施方案，成立了组织机构，明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人；所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，哪条线或哪个科、队走了过场，出了问题，就追究相关领导的责任；对活动实施目标管理考核，各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展，并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估，确认合格后方能“转段”，否则责令重来。

二、教育深入，认识到位

为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪，广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议，使领导小组成员在思想上做到先行一步，在活动中做到身先士卒、模范带头；二是召开劳教所中层以上的干部会议，提高所领导和科队领导的认识，要求他们带好头，引好路，切实抓好本线本单位的组织落实工作；三是召开全所民警职工动员誓师大会，把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动，较好地激发了活动主体的积极性和自觉性，科队领导纷纷上台表态、表决心；四是召开青年民警座谈会，将管教一线的青年民警作为教育重点对象，组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议；五是以科队为单位集中两个工作日，组织学习文明执法有关资料，分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例，进行正面引导和反面警示教育；六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育，活动中市局和劳教所共编发信息简报6期，所内张挂条幅标语20多条，办宣传栏4处3期，播发广播稿10多次，浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育，使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性

何在，彻底消除了“年年搞活动，每次走过场，活来动去总现样”的错误认识，变被动为积极主动。

三、渠道畅通，查摆到位

采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法，认真搞好揭摆查。一方面，以科、队为单位召开民主评议会，自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题，开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面，着力畅通信息渠道，全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺，公布了2个举报电话，设立了6个举报信箱，恢复了所领导接待日制度，坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度，对劳教人员及其亲属问卷调查近100份，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出文明执法存在的五个方面较为重点的问题：一是部分民警执法理念偏差，不能正确处理严格执法与文明执法的关系；二是少数民警不依法管理，偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象；三是有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教；四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动；五是少数民警警容风纪不够严谨，平时有不文明言行。同时，各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。

四、措施得力，整改到位

通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施，切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。

针对部分民警执法理念偏差问题，在第一阶段教育学习提高认识的基础上，进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验，使大家懂得怎样文明执法，找到严格执法和文明执法的结合点，做到严格执法不粗暴管教，文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧；走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材，对广大民警进行警示教育，使大家明白不能不文明执法，认识不文明执法的严重后果，深刻吸取教训，从中受到启发，反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。

针对少数民警不依法管理问题，所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话，并高度重视个案查处，做到有报必查，有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚，受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教，其真实控告对象也非本所民警，为慎重起见，所党委责成纪检监察部门认真调查，并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。

针对有的民警直接管理不够到位，利用劳教管劳教问题，从源头抓起，严格清理压缩非生产劳教人员，只留必要的晚值班学员，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同时，注重增强民警的直接管理能力，使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”（会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题）和生产“四会”（会操作、会讲解、会质检、会验收）等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者，一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分，并扣发相应的目标管理奖金；3次考核不合格的，实行待岗处理。

针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题，一是严格控制劳动时间，规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间，每天劳动时间不超过10个小时；二是严格加班劳动审批制，凡特殊情况确须加班的，必须经所长审批，并于次日补足相应的休息时间；三是发现大队违规组织超时劳动，总值班有权有责采取强制措施，将劳教人员收工带回生活区，并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人目标管理考核分，超时间劳动创收全部清算上缴所财务。

针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题，在所内加大警容风纪督查力度，在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员，收到了较好效果；辅之以作风整顿和行风评议，在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”，并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型；全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习；在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动，大兴为人师表、文明礼貌之风。

在解决以上五个重点方面问题的同时，围绕创办劳教特色，积极推进“451”认知求进管教模式，彰显人文关怀。完善收容告知制；实行网上所务政务公开；成立家庭帮教委员会，以亲情感悟；以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍，进行团队帮教，以示社会关爱；加强职业技能培训，多方面与厂家联系达成意向，为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥；开设亲情餐、生日餐和民族灶，启动放假制度；与律师事务所合作，筹建法律咨询援助站；改进收容工作，变“守株待兔”为“主动出击”，今年收容量大幅度上升，有望超过300人。

五、机制健全，防范到位

建立健全系统的长效管理机制，切实巩固“文明执法树形象”活动成果，确保文明执法工作常抓不懈，严防不文明执法问题抬头。

一是健全教育机制。突出“三抓”：继续抓好民警执法理念更新，突出增强宗旨意识、法制意识，提高文明执法自觉性；抓实民警执法能力培养，采取走出去参观学习，请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法，提高民警科学文明执法水平；抓紧劳教人员文明服教意识教育，打击反改造行为，为民警文明执法营造良好的环境。二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与评先评优和目标管理奖挂钩，并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据；弘扬文明执法先进典型，树立文明执法示范窗口和文明执法标兵，以先进典型引路，激励争先创优。三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定；设立举报电话和信箱；健全所领导接待日制度；坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度；定期对劳教人员或其家属进行问卷调查；定期向社会各界相关部门发出征求意见函；聘请警容风纪监察员；实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制，发现问题及时查处。四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题，除按规定追纠当事民警的直接责任外，科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任，管线或蹲点所领导要负相应领导责任，相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。

6.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇六

规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报(检察院)2007-02-17 16:40:30

狠抓四个措施到位确保活动落到实处根据中央政法委和上级检察院的安排，我院在“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，结合本院实际，狠抓四个措施到位，扎实有效地开展了各项工作，达到了预期的目的。我们的做法是：

一、狠抓领导分工到位，做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场，取得明显实效，我院成立了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领

导小组，由向明学检察长为组长，党组副书记、副检察长何美平为副组长，其他院领导为成员，下设工作办公室，由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任，办公室人员为工作人员，负责专项整改活动的领导和组织工作，按照高标准和严要求搞好督查，把责任分解到各分管院领导，确保此项工作落到实处，有效进行。

二、狠抓宣传学习到位，提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后，随即召开院党组会议，传达贯彻会议的指示精神，并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动大会。会上，向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容，对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为，促进执法公正”

专项整改活动，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施，是司法体制和工作机制改革的重要内容，全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的重要意义，并紧密结合检察机关实际，从人民检察院的性质、地位和职责出发，深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义：

一、开展专项整改活动，是实践新时期检察工作主题，加强法律监督能力建设的必然要求；

二、开展专项整改活动，是树立和落实正确执法观的客观需要；三开展专项整改活动，是提高队伍素质，进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想，提高认识，明确专项整改活动的重要性，自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪，以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中

来，提高广大干警的参与意识。会后，我院制定了专项整改活动实施方案，党组要求全院干警以党小组为单位，认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位，突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作，通过多种形式进行查找存在的问题，认真查摆执法不规范、不公正的问题，对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节，我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上，还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查，做到务必找准问题；二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会，征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议，发放征求意见函50余份，征求到意见和建议5

个；三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组，由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓，明确龙再银同志为执法质量考评专干，两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查；四是根据我院“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题，院党组召开了专门的会议，分析了产生问题的原因，制定了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改，对于需要长期提高的干警素质问题，也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机，按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的

要求，总结成绩，查找不足，进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设，有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制，努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，修订完善，新制定了《检察人员职业行为考评机制（试行）》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

二是在清理检查的基础上，进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手：一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和执法行为都有章可循，防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度，装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任追

究制度，把责任明确到每个人、每个岗位，切实维护法律规定和工作规范的严肃性。三是健全内外部监督制约机制，强化对自身执法活动的监督。为了进一步加强内部各个执法办案环节的相互制约，进一步深化人民监督员工作制度，积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制。我院于6月10日上午，首次对两起拟作撤案的自侦案件提交人民监督员监督。两案是由反贪局、渎侦局分别侦查的刘满平挪用公款案，吴鹏玩忽职守案。参加会议的人民监督员认真听取了办案人员对案情的汇报。经过认真的讨论，人民监督员采取无记名投票方式，一致同意了该院做作出的撤消案件的决定。

三是进一步健全和规范检务公开。凡是能公开的制度和规范性文件都要通过宣传窗公开发布，增强执法透明度。对新制定的制度和规范性文件，院活动办及时上报州院或州院业务部门备案。

四是以业务为中心，加强干警执法

7.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇七

根据我院整改活动工作方案，结合我科工作实际，好范文，全国公务员公同的天地认真进行自查，我们侦查监督科在办案中没有徇私枉法、权钱交易现象，没有私自接受案件当事人、请托人以及其亲友的宴请、钱物、吃拿卡要，泄露案

情，以及执法犯法，贪赃枉法现象，没有执法不文明、违法违规办案现象，但也存在许多问题，针对这些实际问题，制定了专项整改措施。

１、我们通过审查批捕公安机关移送的案件，认为不应批准逮捕的，下达《不批准逮捕决定书》后，认为公安机关应该严格按照法律的规定立即释放犯罪嫌疑人，也就没有及时进行监督，可是公安机关有时不及时释放，造成犯罪嫌疑人的家属来我科询问情况，我们才发现这种问题，这说明我们对公安机关的监督力度不够，从现在起，我们建立了与公安的联席制度，凡是我们作出《不批准逮捕决定书》的案件，我们都指定专人进行监督，督促公安机关在接到《不批准逮捕决定书》后立即释放犯罪嫌疑人，并把回执及时送达我科，依法保护犯罪嫌疑人的合法权益。

２、对于立案监督工作，我们的案源很匮乏，由于工作任务繁重，我们的宣传力度不够，使得有些群众不知道到我们科来举报，以后我们一定要抽出工作的空闲时间，加大立案监督工作的宣传力度，定期到四大乡镇，街道繁华的场所，并且占领新闻传媒，进行大规模的宣传，用经典案例深入浅出地普及法律知识，并且定期地进行法律咨询活动提高群众的法律意识，让群众了解我们的职能，在深挖犯罪，打击犯罪，维护社会的稳定，保护人民群众的合法权益等领域发挥我们最大的作用。

３、提高干警的业务素质是当务之急。由于法律的废改立，使得我们对新的司法解释掌握的不够，在一定程度上影响了我们的办案质量和工作效率。在这种情况下，我们在院里大力加强学习的风气下，我们也迎头赶上，在工作之余，组织全科干警学习新的司法解释，同时，也重视思想政治学习。我们在周五都组织干警做学习笔记，总结学习心得体会，使同志们的学习热情高涨，工作也更有热情。我们相信，在先进性教育活动东风的带动下，我们侦查监督科的全体的精神面貌会焕然一新，一定会在本职工作岗位上作出更大的成绩。

8.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇八

根据5月11日全省“规范执法行为，促进执法公正专项整改”工作会议精神，以及5月15日路北区政法委关于做好“规范执法行为促进执法公

正专项整改”活动有关准备工作的通知要求，5月16日路北区法院党组召开专门会议，对此次活动的开展进行全面深入的研究部署。现将有关情况汇报如下：

一、本院在规范、公正执法方面需解决的重点问题。

（一）超审限案。在案件审理中，由于当事人下落不明、有的案件需要多次鉴定以及个别办案人员程序观念、责任意识不够强，导致个别案件不能在法定期限内审结，存在超审限案，影响了司法公正及法院形象。

（二）私下单独会见一方当事人、律师及其代理人的现象。由于目前我院庭审办公用房异常紧张，不能提供专门的法官、当事人、律师会见、阅卷室的客观原因，同时个别办案人员受社会不良风气影响及自律性差等因素，个别法官不能很好地处理与律师、当事人的关系，违背了司法的居中性，在一定程度上影响了司法公正。

（三）执行难问题。由于被执行人难找、被执行财产难寻、执行力量不足、执行人员自身素质不高、特定时期维稳需要及地方、部门保护主义等主客观因素的存在，导致目前我院仍存在执行难，个别案件久拖执行不到位的现象。这也是民众反映的一个热点问题。

（四）庭审纪律不规范。如庭审中法官着装不统一随意性大、不注重仪表、女性工作人员佩戴耳环或者染指甲，审判人员在庭审中接打电话、中途退庭、庭审语言不规范、冷落一方当事人等现象还时有发生，这不仅使法庭缺乏应有的严肃性和威慑力，也在一定程度上引起当事人的猜疑和不满，造成不必要的申诉、上诉甚至上访。

二、根据5月11日省电视电话会议精神，结合保持共产党员先进性教育活动，我院在“规范执法行为，促进执法公正专项整改”活动中拟采取下列措施：

（一）进一步提高干警政治、业务素质，强化“素质强院”理念。规范执法行为，促进执法公正都离不开干警的良好素质。我院一方面鼓励干警通过各种途径如电大、党校、自考、在职研究生等提高法律业务素质，以适应法官职业化的需要。同时结合党员先进性教育活动，对全院干警进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想的学习，此外还认真学习《法官法》、《法官职业道德规范》，提高干警的政治思想道德素质，为公正执法、秉公办案，树立法院良好形象打下牢固基础。

（二）树立司法公正理念。屏弃重实体、轻程序观念，公正不仅指实体公正，更包括程序公正，而且程序公正是看得见的公正。严禁法官私下单方面会见一方当事人、律师及其代理人，严防关系案、人情案、金钱案的发生，确保居中裁判，公正对待每一个当事人。

（四）完善各项规章制度并认真落实。由纪检组、办公室联合牵头对各项规章制度进行梳理完善，做到以制度管人，明确各自权利义务，减少主观随意性。将奖励、晋升、评优与日常工作表现挂钩，该奖的奖，该惩的惩，赏罚分明，确保审判执行工作有序进行。日前我院为进一步确保公正执法、秉公办案、维护当事人合法权益和社会稳定,在原有处理涉法信访长效机制的基础上,根据《宪法》、《信访条例》、《涉法涉诉信访案件终结办法》等法律法规的规定及上级有关处理涉法信访的要求,经过充分酝酿，4月20日出台了《××市路北区人民法院关于对涉法涉诉信访案件处理程序的规定》(试行)。该规定目前已得到有关机关及权威人士的高度肯定，我院将根据该规定使信访工作走向更加良性发展的轨道，使群众申诉难、上访难的问题得到进一步解决。

（五）加大错案追究力度，开展超审限案件集中清理工作。院案件评查组、纪检督察室、审监庭定期对案件进行评查，发现错案立即追究有关责任人，按照相关规定严肃处理，决不姑息。同时院党组决定近期开展超审限案件集中清理工作，进一步完善案件审判流程管理机制、审限预警机制，对无正当理由超审限又不经有关领导批准的追究相关人员的责任，确保司法的公正高效。

（六）搞好党风廉政建设，倡导廉洁自律。近日我院七措并举，通过开展党风廉政建设专题教育活动、党性分析回头看、重温党风廉政建设责任状、反腐警示教育、抓苗头除隐患、及时检查督

导等措施，倡议全院干警“廉洁自律，反腐倡廉”，努力做廉洁自律的楷模，自觉抵御腐败案件的发生。

三、我院此次活动组织领导机构和办事机构的组成情况。

我院专门成立了“规范执法行为，促进执法公正专项整改”工作领导小组，党组书记、院长××*任组长，其他党组成员为组员。下设办公室，纪检组长××*任主任，组员包括督察室主任

××*，××*三人组成。

××市路北区人民法院

9.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇九

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“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的延续与扩展，也是从严治警的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下，我局对此项工作高度重视，把它作为今年司法行政工作的大事来抓，通过加强组织领导，制定工作方案，成立工作组织，层层动员部署，认真抓好落实，各项工作取得了明显成效。

一、认真组织搞好发动明确整改工作内容

按照县委政法委的统一部署，我局成立了专项整改活动领导小组，结合实际研究制定了整改活动方案，并组织全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高度重视，认真抓好落实，重点解决好人民群众最关注的问题，进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，认真抓好五项工作：一是抓学习教育，使广大司法干警牢固树立执法为民的思想；二是抓查找问题，突出整改重点，深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作；三是抓执法规范，找出执法活动中的漏洞和薄弱环节，建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度；四是抓业务培训，提高司法干警队伍素质；五是抓检查指导，督促各项整改措施落实到位，务求实效。

二、强化重点明确责任严格实施活动方案

我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点，采取多种途径，扎实推进此次活动。

一是成立领导组织，深入基层进行综合指导。在确保局机关专项整改活动质量的同时，我们集中人力、合理分工，成立了全系统专项整改活动的领导组织，由局主要领导担任活动领导小组组长，主管领导具体分工负责，下分设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组，每个组均进行了详尽的分工，各司其责，明确了责任和任务，并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作，综合指导组深入到基层单位，并对基层单位实行了专人负责，使此项活动一开始就有章可循、有脉可承，达到了条理清晰、有条不紊的效果，有效地防止了方向不明、目的不清，使基层单位清楚知道怎样做、该做什么，基本上达到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终效果明确等“五明确”。

二是广开言路，多方查找工作中存在的问题。各部门在查找工作中，按照政法委的要求，在具体方法上都能结合本部门实际，采取“走出去，请进来”的办法，把问题查准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信，征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论，集思广益，查找问题。结合本系统正在开展的“民主评议行风政风”活动，向人民群众发放调查问卷和意见表，广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征求群众意见，我局共找出以下问题：

1、个别律师重经济效益，忽视社会效益，重办案数量，轻办案质量，注重当地形象，忽视异地执业形象等问题。

2、个别基层法律服务工作者存在办案不尽责，思想意识不端正，追求经济效益高收费现象仍然存在，诚信服务意识不强，不尽职服务的现象仍有发生，办关系案、人情案的现象不同程度的存在。

3、工作期间擅离岗位，从事其它活动的问题。

4、工作标准低，争先创优意识差、缺乏创新意识。

5、有的干警不遵守规章制度，不能做到令行禁止。

6、有的干警没有集体荣誉感，不愿参加集体活动和义务劳动。

7、有些同志不注重政治和业务的学习，参加社会活动过多。

8、工作落实上，缺乏强有力的落实手段。

9、有的同志缺乏为县域经济发展服务的大局意识。

三是采取综合监督措施，确保活动顺利进行。在广泛征求意见的基础上，我们还充分发挥新闻媒体作用，广泛接受社会各界和人民群众对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的监督，加大了监督整改力度。我局在新闻媒体上公布了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动监督举报电话，发动群众广泛参与“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。同时我们还采取明察暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间，我们集中召开会议四次，在总动员总启动的基础上，做到一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结，做到步步不漏、环环相扣、节段相接，而且组织明察暗访数次，对发现的问题及时纠正，对严重的进行公开处理。

三、针对问题坚决整改确保整改措施落实

针对查摆出的问题，我们采取强有力的措施，切实进行整改，做到高起点找问题、高标准整改，在整改过程中做到领导到位，措施到位，整改到位，在方法上做到“四个强化”：

10.“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版一) 篇十

按照中央、省、市政法委关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的工作安排，结合司法行政系统开展的“合伙律师事务所规范年活动”、公证员队伍教育规范树形象活动和基层司法所规范化建设活动的要求，市司法局党组高度重视，认真研究，周密安排，迅速展开，有效地促进了司法行政的各项工作。

一、加强领导，精心组织

市委政法委关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的通知下发后，市司法局党组高度重视，认为此次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大举措。为此，局党组召开专题会议，认真研究，作出安排部署，及时制定印发了在全市司法行政系统开展此项活动的安排意见，强调一把手负总责，分管领导亲自抓，一级抓一级的责任制，逐人逐级明确分工，落实责任，把“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的各项工作落到了实处。随后，组成了检查小组，分别对县区司法行政部门及市局直属单位开展专项整改活动进行督促检查。

二、以开展合伙律师事务所规范年为契机，规范律师事务所的内部管理体制

一是建立健全律师事务所规范建设长效机制。健全培训管理制度，要求各所要设立培训基金，建立培训档案，确定培训管理人员；健全政治学习制度，纠正思想误区，增强律师的公正信念，诚信意识和政治责任感；健全实习人员管理制度，明确指导老师，杜绝实习人员以律师名义独立办案，加强实习人员的培训、管理、辅导、考核，严格了实习人员的管理；健全完善财务管理制度，坚持统一收案、收费和支出审批制度。同时严格律师的品行考核，加强诚信建设，建立健全律师执业监督体系和执业责任保险制度，大力加强律师队伍的党建工作。二是依法规范合伙制律师事务所的合伙主体。严格合伙人的条件，按照法定条件对合伙律师事务所的注册资金及合伙的条件进行全面审查清理，切实解决“假合伙”的问题。建立合伙人档案，完善合伙人会议制度和合伙人监督制度。三是规范合伙律师事务所的收案、收费和分配行为。建立健全并实施统一收费，统一与委托人结算制度，坚决制止个人收费和与当事人私下结算的作法，完善委托代理合同条款，减少代理合同纠纷的发生。对于私自收案、收费或跨所办案的，一经查实依法严肃处理。建立主任责任制度，当事人回访制度，加大内部统一收案、收费的监督力度。四是依法规范律师事务所内部监督管理行为。建立对新执业律师的业务辅导制度和本所人员的聘用、解聘制度，完善聘用人员的劳动合同。加强案件质量管理，严格质量监督，健全所务资料、业务档案管理制度，建立利益冲突审查和责任赔偿制度，建立重大案件讨论制度，树立整体意识，培养团队精神；完善所内投诉处理制度、服务质量检查控制制度、对律师的惩处制度等，使合伙所逐步向规模化、专业化、规范化方向发展。明确主任的日常管理职责和其他合伙人的监督职责，合理划分职责，达到科学管理，科学运行，规范发展。五是依法规范合伙制律师事务所和合伙人的管理责任。努力克服职责不明、责任不清的状况，建立以律师事务所为单位，由合伙人购买责任保险制度，解决全市律师的执业风险责任承担问题。另外，对活动中检查出的两名违纪违规律师分别做出了停业整顿和暂缓注册的处理决定。上半年，全市律师共担任法律顾问41家，代理民事、经济、行政诉讼案件177件，办理刑事诉讼案件56件，代理非诉讼法律事务13件。取得了良好的经济效益和社会效益。

三、以教育规范树形象活动为契机，大力推动全市公证队伍建设

一是针对全市公证队伍的现状，自四月开始，全面细致地开展了以民事、经济类公证事项和因企业改制而发生的买断工龄和身份置换等批量公证事项为重点的案卷质量评查活动。对2003年以来的所有公证案卷逐一进行自查自评，进行质量分析，写出质量自查总结报告，并以处为单位各筛选出民事、经济和其他类的不同质量档次的公证案卷100多卷集中到市司法局，按照《甘肃省公证质量检查标准（试行）》组织力量对上报的案卷进行了检查，所有案卷全部合格，有20多本案卷被评为公证质量优秀案卷。通过此次活动的开展，有力地促进了全市公证质量和案卷质量的提高。二是组织公证员认真学习《公证暂行条例》、《全国公证队伍教育读本》和《公证规章汇编》，严格对照“三项教育，四个规范”的具体内容，广泛开展教育规范树形象活动，通过学习教育，各公证处和广大公证员主动查找自己的不足和差距，改进服务、增强职业责任感和使命感，提高办证水平，切实纠正了少数公证人员片面追求经济效益、责任心不强、诚信缺失、忽视公证质量和社会效益的问题，使服务质量大大提高。

四、规范基层司法所制度建设，提高了矛盾纠纷的排查率

通过这次专项整改活动，我们督促县区司法局指导各基层司法所进一步完善健全了对民间纠纷调解和基层社会矛盾防控体系

。全市各基层司法所制定并完善了纠纷受理、调处程序、干部纪律、岗位目标、责任追究等各项制度。规范了司法所纠纷调解笔录、纠纷登记、回访登记、矛盾排查等法律文书的制作，要求县区定期上报。做到了制度、调处、档案“三规范”，人员、责任、奖罚“三到位”，并实行“阳光政务”，公开工作范围和办事程序，接受群众监督。在我们检查过程中，各基层司法所已

全部按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的要求，将基层不安定因素及时掌握及时处理。上半年，全市18个司法所所辖的229个基层调委会共调处各类矛盾纠纷725件，调解成功703件，调解成功率97，为化解民间纠纷和社会矛盾，保持社会的稳定做出了贡献。另外，今年将完成6个无房司法所的房屋建设，使得基层司法所的硬件设施配备上新台阶。

五、总结经验，深入持久地开展规范执法行为，促进公正执法活动

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