深化效能革命心得体会

深化效能革命心得体会（通用6篇）

1.深化效能革命心得体会 篇一

在全市深入开展评议满意不满意单位活动 暨县（市、区）工作目标责任制考核

动员大会上的讲话

（2006年4月19日）

王建满

同志们：

刚才，马以同志作了一个很好的讲话，对深化机关效能建设工作进行了总结和部署。几个单位的领导分别作了发言，讲得都很好。现在，关键是要抓好落实。

总的来看，去年我市深化机关效能建设，力度大、声势大、震动大、成效也很明显。各级各部门按照市委、市政府的工作部署，把开展“满意不满意单位”评议活动作为深化机关效能建设的主载体、主抓手，精心组织，认真筹划，周密部署，切实加大了工作力度，采取了有效措施，狠抓了各项工作的落实，使各级机关和广大干部的工作作风有了明显好转。可以说，去年的评议活动是一着有效、一招见效、一举成效，“评”出了压力、“评”出了动力、“评”出了效率、“评”出了作风、“评”出了民心。主要体现在以下三个方面：一是体现了以民为本、以民为重、以民为要、以民为先。去年的评议活动，邀请参评的对象比较广泛、比较有代表性，既有人大代表和政协委员、也有基层干部，既有企业家、也有普通群众。从形式上看，这是一次真正的“民意考 试”；从本质上讲，这是真正把权力交给人民，让人民评判、让人民满意。二是体现了重在过程、重在倒逼、重在整改、重在提高。各有关部门单位在评议前认真开展自查自纠，查问题、找差距；评议中虚心听取意见，认真接受群众监督；评议后及时制定整改措施，出实招、办实事、见实效。可以说，是评议活动这根“指挥棒”发挥了导向作用。三是体现了变上抓下为下促上、变内部运作为内外联动、变加压力为强动力、变看结果为用成果。去年的评议活动，同以往不同，是面向社会的开放式评判，是自下而上的整体推动。评选的结果，既找准了工作中存在的问题，也明确了改进作风的努力方向；既对机关部门和广大干部带来了压力，也提供了改进工作的有利契机。当然，去年的评议活动，只是深化机关效能建设的一个良好开端，只是一种积极探索和有益的尝试。我们必须在巩固以往工作成果的基础上，进一步完善活动载体，创新工作方法，抓住关键环节，解决突出问题，狠抓工作落实，努力把机关效能和作风建设推向深入。下面，我再强调三点意见：

一、深化认识，再下决心抓效能

去年的实践表明，开展“满意不满意单位”评选活动、深化效能建设，是我市落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是转变机关作风、改善发展环境的有力举措，是畅通民意渠道、落实群众监督权和评判权的重要途径，是坚持执政为民、密切党群干群关系的客观要求。市委、市政府作出这项决策，顺应形势 变化要求，符合温州实际，是发展之需、利民之举、标本兼治之策。我们一定要站在全局和战略的高度，坚持在实践中深化认识，在认识中不断提高，进一步增强深化效能建设的责任感和紧迫感。

第一，群众满意无止境。一个部门也好，一个干部也好，作风实不实、服务水平高不高，群众看得最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。群众满意是效能建设的最终目标，群众的满意度是检验效能建设成效的重要标尺。从去年的评议情况看，群众对机关部门的工作、对对机关部门的作风和效能，既表示总体肯定、又指出了存在的问题，既提出了许多意见、又寄予很大的希望。我们要认识到，我市机关作风和效能建设，与人民群众的要求相比，与群众的评判标准相比，还有不少差距，还存在许多薄弱环节。我们必须正确、客观、全面、辩证地看待群众满意与机关部门工作的关系。重点要把握好“四大关系”：一是“机关部门工作好坏与群众满意”的关系。有的认为自己单位工作力度很大，工作干得很辛苦，成效也不小，而群众满意度不高，因此说这种评议是不够公平的。原因何在？问题就在于群众是看重结果，不看重过程的。他们对一个部门的评价高不高，不是看你讲得多不多，而是看你干得实不实，有没有取得看得见、摸得着的具体成效。认为自己工作出色，是“自我感觉良好”，是站在本单位的角度作出评判，这种自我评判的标准与群众的评判标准是不一样的。二是“依法办事与群众满意”的关系。有的认为 3 越是依法办事，满意率就越低，被评为“不满意单位”的可能性就越大。这种说法是片面的。群众对一个部门的工作满意不满意，不是看你简单的服务，而是看你是不是文明执法、办事是不是有效率，服务是不是周到。群众最高兴看到的是依法办事，最不满意是执法不严、不公、不正。凡是执法严格、公平、公正的，群众满意度就高，反之就低。三是“直接接触群众与群众满意”的关系。有的认为窗口单位直接接触群众，群众关注度高，期望值大，群众的愿望一时难以满足，名次就会下降。从客观上讲，群众对窗口单位的要求比其他单位来得高。但要看到，同样是窗口单位，群众满意度差别也很大。问题的关键不在于是不是窗口单位，而在于主观努力的程度。去年，群众对市公安局、市政园林局满意度上升就是一个好例子。四是“评议办法与群众满意”的关系。有的认为考核办法不能完全反映群众的满意度，不够科学、不尽合理。大家都知道，评判一个战役胜败，最终要看结果；评判一批学生成绩好不好，最终要看成绩。除了这个，没有更好的办法。当然，科学性永远是相对的，没有百分之百的科学性。“治一筋，必损一筋。” 各单位情况千差万别，用评议标准一把尺子量到底，不可能做到百分之百合理，只能是“两害相权取其轻、两利相衡取其重”。因此说，要达到群众满意，还有许多工作要做，还有许多方面需要改进和提高。与此同时，我们还要认识到，群众满意是动态的。随着发展的不断推进，随着群众对物质文化需求的日益增长，群众对机关部门工作的要求在提高，对机关部 4 门的期望值也在上升。我们必须坚持把群众满意作为第一标准，把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为第一追求，从群众反映最突出的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，切实以实际成效取得于民。

第二，作风建设无终点。机关作风是一个地方最重要的发展软环境，是群众看得见、感受得到的党风政风。近年来，通过加强效能建设，机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高，基层群众对机关作风的满意度有了较大提升。但我们应该看到，这种成效还只是阶段性的，不能估价过高，机关作风问题还远远没有解决好，还存在不少问题，特别是一些作风“顽疾”还没有得到有效根治。突出表现在以下九个方面：一是“阻”。一些部门审批项目也好，为民办事也好，总喜欢机械地拿“规定”来挡、来阻；部门中层“梗阻”现象比较突出，领导说要办，中层顶着不办、压着不办，办事难、办事繁、效率低、成本高的问题依然存在。二是 “躲”。对发展中的困难，不敢面对，退避三舍；对改革中的矛盾，不敢探索，畏首畏尾，没有文件等文件，文件来了等先例，有了先例看左右。三是“推”。对定下来的事情，总是上推下卸，左推右挡，推来推去，磨来磨去，协调来协调去，就是落不到实处。四是“拖”。工作拖拉，不讲效率，似乎拖一拖才显示自己的份量，缺乏一种立说立行、雷厉风行的劲头。五是 “评”。热衷于当“评论家”，喜好对别人评头论足、论长论短，打探、传播小道消息，就是看不到自己的短处和不足。六是 5 “私”。以个人利益为重，唯我独尊，唯利是图，专于世故，精于关系，事不关已高高挂起。七是“软”。信奉“多干不如少干、干不如看”，不敢动真碰硬，软弱无力，怕这怕那，就是不怕丧失机遇、贻误事业、掉队落伍、耽误发展。八是“懒”。没有事业心和责任感，不动脑子，不用心工作，不思进取，牢骚满腹。九是“等”。考虑工作少，考虑个人得失多，一心只想占位子，不想有作为，做一天和尚撞一天钟，处于等待观望状态。所有这些问题，都是制约发展的“拦路虎”，都是影响工作落实的“绊脚石”。对此，我们决不能掉以轻心、听之任之、任其蔓延，一定要充分认识作风建设的长期性和艰巨性，切实克服“差不多”、“歇一歇”的思想，紧紧抓住评议活动这个有效载体，做到再接再厉、持之以恒、常抓不懈，不断提高机关作风建设的水平。

第三，争先进位无退路。当前，温州的发展正站在一个新的起点上。迈进“十一五”发展的开局之年，全新的使命给我们提出了更高的要求，全新的挑战给我们带来了更大的压力。开局之年一定要开局良好、起步之年一定要起步顺利，这是中央和省委、省政府对我们的要求，也是我市推进科学发展的内在要求。迈进奋勇争先、走在前列的关键之年，面对沿海发达地区、周边地区发展势如破竹、激烈竞争的态势，容不得我们迈小步，更不允许我们停步。我们要在这种“百舸争流、千帆竞发”的环境中继续保持领先地位，就必须在软环境建设上争先，在推进工作落实上争先。迈进深入贯彻省委重大决策部署、推进“三个温州”的落 6 实之年，我们已经制定了发展的“蓝图”，明确了工作的“线路图”。要完成我们的目标和任务，要解决前进中的困难和问题，要在新的起点上迈出更大的步伐，关键要抓落实、关键是要让群众满意。群众满意才是前列，群众满意才是一流。推进发展需要好的作风，好的作风孕育新的发展。没有机关工作的“提速”，就没有发展的快速度；没有机关工作的“提质”，就没有发展的高水平。深化机关效能建设、实行目标责任考核，就是要使各级机关的发展意识有一个大的增强，做到思领先、议领先、促领先，自己给自己压担子，自己给自己定目标，确立参照系，寻找竞争对手，努力形成排序争位的态势；就是要使各级机关的工作效率有一个大的提高，以只争朝夕、争分夺秒的姿态，以“一天也不耽搁”的精神，以“一天当两天用”的效率，立足于快，立足于拼，立足于干，努力使各项工作尽早前推、各项目标尽快实现；就是要使各级机关服务能力和工作水平有一个大的提升，真正做到转变职能步子更快、开拓创新思路更宽、破解难题办法更多、推进工作力度更大。只有全市上下形成争先进位、争创一流的浓厚氛围，形成千军万马抓发展、万众一心干事业的良好局面，在新一轮发展中保持领先地位才有动力支撑，群众才会真正满意。

总之，推进机关效能建设没有最好，只有更好；没有句号，只有逗号；没有终点，只有起点。我们必须立足当前，下定决心，真下决心，克难攻坚，强力推进，力争在短时间内使效能建设取得大的成效。

二、完善载体，拓展延伸求效能

省委、省政府提出，今年深化机关效能建设的主要目标是促进“两提高一降低”，就是提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本。根据省委、省政府的要求，结合温州实际，我们提出今年我市深化效能建设的总体要求是：提效提质、争先进位。具体地讲，要在四个方面取得明显成效：一是解决群众最关心、最直接、最现实的问题要取得新进展；二是机关服务质量、服务水平和工作效率要有明显提高；三是抓发展、促落实、走前列的氛围要更加浓厚；四是群众对机关好办事、快办事、办成事的满意度要明显上升。落实这些目标要求，我们必须坚持载体推动，完善载体抓落实，拓展领域促提升，努力使效能建设向纵深推进。

第一，要向左右延伸。就是要深化“满意不满意单位”评议活动。从去年的实践看，开展评议活动是治理机关作风问题的“杀手锏”，是符合我市实际的，是受群众欢迎的。我们要在坚持中完善，在深化中提高，切实把评议活动抓实抓好。重点要把握三条：

一要明确目的。当前我市不少同志包括一些领导干部，对开展评议活动目的和作用的认识还不深刻、不全面，还存在一些片面的、模糊的认识。主要有五种表现：第一种是“无忧论”。一些没有被评为“不满意单位”的，认为大功告成，高枕无忧，有沾沾自喜的情绪。第二种是“无关论”。有的认为本单位既不能挤进前列，也不会落为最后，处在中游稳操胜券，评好评坏与己 关系不大，压力不大，工作主动性不强，积极性不高。第三种是“无为论”。有的认为自己单位小，与基层群众接触少，工作干得再好也评不上“满意单位”，干得再差也不会被评为“不满意单位”，不求有功，但求无过。第四种是“难免论”。有的认为自己是执法机关，接触群众多，处理事情杂，群众有意见在所难免，没有看到事在人为，不善于发挥主观能动性。第五种是“委屈论”。有的认为自己单位工作做了不少，业绩也突出，是历史欠账多，是群众期望高，特别有些工作不是一个单位所能把握的，认为自己得分不高是受委屈了，产生了畏难情绪。这些思想认识的存在，虽然有一些客观的因素，有一些合理的成分，但从根本上说，是没有真正认识开展评议活动的意义所在、要旨所在。必须指出，评选活动本身不是目的，而是一种手段，目的是通过这样一个载体活动，转变机关作风、服务人民群众、促进各项工作。对此，各地各部门必须进一步统一思想，切实明确评选的目的性，把主要精力放在炼好内功、提高素质、建好队伍上，放在解决问题、抓好工作、推动发展上。

二要正确对待。在去年的评议活动中，群众对一些部门的意见比较集中，对少数部门投了“不满意票”。从某个角度看，这并不意味着这些部门工作一定做得不好。主要有三种情况：有一些问题，虽然暴露在部门，但根子却在上面。这些问题不是哪一个部门单枪匹马所能解决的，不应当由哪个部门全部承担责任。这些部门所做的工作，我们是看在眼里、记在心里的。板子打在 9 你们的身上，却痛在我们的心里。有一些问题，特别像城市管理问题、环境保护问题，老百姓把新账、旧账都算在主管部门的头上，这些部门在不少方面是替党委、政府承担了责任。但不管怎么说，“群众的眼睛是雪亮的”，群众的评判整体上反映了党委、政府的工作面貌。还有一些问题，群众反映得不够客观、不够准确。群众对各部门的职能划分、职责分工和工作业绩不可能了解得很全面、很准确，反映的问题出现张冠李带现象是在所难免的。不管是客观原因，还是主观原因，作为评议位次比较靠后的单位，首先要端正态度、正确对待，要坚持小局服从大局、小道理服从大道理，切实做到主观找原因、自身找差距、虚心听取意见、积极抓整改。同时还要认识到，评议结果不理想也不完全是一件坏事。群众给你提意见，就是帮助你找差距；群众对你意见大，就是对你寄予期望。作为“不满意”单位和位次靠后的单位，一定要学会逆向思维，把被评议作为改进工作、争创满意的好契机、新起点，化压力为动力、变坏事为好事，努力实现“摘帽进位”。

三要完善提高。从总体上看，去年的评议办法是可行的、是管用的。但我们也要看到，评议方案不可能十全十美，必然存在一定的缺陷，需要不断地加以调整和完善。迟到的完善，不如不断地完善。完善评议方案，总的要坚持基本内核不变。就是要发挥人民群众的主体作用，把评判权交给群众，做到“让人民评判、让人民满意”。这是评议活动的生命力所在，必须坚持。同时，要实行“排名位次升降奖惩”制度，既抓“不满意”的，也抓明 10 显“退步”的；既奖“满意”的，也奖明显“进位”的，充分调动所有参评单位的积极性，努力形成“个个有压力、个个有动力”的局面。今后，随着实践的深入和形势的发展，我们还要在提高科学性、合理性和操作性方面，继续进行新的探索。

第二，要向下延伸。就是要实行县（市、区）工作目标责任制考核。实践表明，加强考核是深化效能建设、推进工作落实的有力抓手。考核显导向，考核增压力，考核强动力，考核出成效。现在，市里对部门的考核，既有体制内的目标管理绩效考核，又有体制外的评议“满意不满意单位”活动，考核和评议的机制已经初步形成。市里对县（市、区）的考核，主要是招商引资、科技进步、社会治安综合治理、党风廉政建设、党建、计划生育等单项考核，而且基本上没有同经济利益挂钩，综合考核机制还没有形成。没有一种有效的考核评价机制，最大的弊端是各级班子以及各级干部缺乏一种你追我赶、奋发向上、争先创优的竞争意识和浓厚氛围。事实上，我省兄弟城市多数都有对县（市、区）实行综合考核。有的已经搞了很长时间，而且从效果来看，都是比较好的。因此，在我市有必要对县（市、区）实行综合考核，目的就是树立一种奋发向上的意识、营造一种你追我赶的态势、建立一种争先进位的机制，以更好地推进工作。实行工作目标责任制考核，重点要把握以下三个方面：

一要明确“两条原则”。一条是考核内容和具体指标设置要突出重点、统筹兼顾。具体地讲，就是突出共性，兼顾个性，这 11 样有可比性；突出定量，兼顾定性，这样好操作；突出发展态势，兼顾现实基础；突出科学发展，体现一种导向。另一条是要简单易行、便于操作。内容上，尽可能考虑周到一些，但不强求面面俱到；操作上，尽可能通俗易懂、简单明了。

二要处理“三个关系”。

1、科学发展与加快发展的关系。快是前提，好是根本，既要有速度，更要有质量。只讲速度、不重质量，还是走粗放型的发展路子，不行。只讲质量、没有速度，会带来一系列矛盾和问题，也不行。各地要坚持以科学发展观为统领，坚持立足于快、服从于好，做到好中求快、快中求好。这既是今年我市发展的目标要求，也是责任制考核的目标要求。

2、量力而行与争先进位的关系。总的要鼓励和激发先进地区率先发展、中间部分迎头赶上、后发地区奋起直追。在实际工作中，各地既要自加压力、争先进位、跨越发展，又要坚持实事求是、脚踏实地、量力而行，要通过实实在在的工作，确保完成全年的目标任务。

3、突出重点与协调推进的关系。既要落实好事关发展全局的重点工作、重点项目，又要统筹兼顾、整体推进其它项目的实施，以促进全面发展、和谐发展。

三要抓好“四个环节”。

1、分解任务。各地要根据目标责任制考核的要求，进一步深化细化具体化，把各项任务落实到具体的承载单位和具体的责任人，使人人肩上有责任、个个身上有压力。

2、狠抓落实。无论是经济社会发展，还是党的建设；无论是“四大工程”、新农村建设、“五个一”建设等重点工作，还是 12 其他方面的工作；无论是分值大的工作，还是分值小的工作，凡是目标责任制确定的工作，凡是市委全会、市人代会作出的重大部署，凡是向群众作出过承诺的，各地都要集中精力、全力以赴抓好落实。

3、加强督查。各地各有关目标责任人要经常深入一线、深入基层，督促检查工作，及时发现问题，主动协调问题，切实解决问题。市目标责任考核领导小组要及时掌握全市完成目标任务的进展情况，切实加强领导和指导，确保顺利实施。

4、兑现奖励。要严格按照考核结果，划分等次，排名排序，并以适当的方式向群众公开。对被评为先进的，要予以通报表彰和奖励；对后进的，要责成其分析原因，制定整改措施，使目标责任制考核真正起到激励先进、鞭策后进的作用。

第三，要向内延伸。就是抓机关处室的目标责任制落实，抓好处室效能和作风建设。处室是机关部门的“细胞”，是机关工作的基础，是服务群众的“窗口”。处室效能和作风建设，直接影响机关服务质量和水平，直接影响机关的整体形象。抓机关效能，关键要抓处室的效能。处室这一块抓好了，部门中层“梗阻”就可以得到有力消除，群众对机关部门的满意度就可以得到较大提升。各地各部门要把处室作为延伸效能建设的重要领域，切实采取有效措施，努力加以推进。重点要抓好三条：

一要规范运作方式。关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事，群众就满意；不好办事，是群众最大的不满意。处室与处室之间职责不清、职能交叉，互相推诿、互相扯皮，是群众反 13 映比较强烈的问题，也是解决“办事难”的一个“瓶颈”。各部门必须采取措施，进一步理顺处室职能。对处室的工作职责、业务流程、服务内容等要进行梳理规范，尽可能变“体外循环”为“体内循环”，尽可能实行“一站式”服务，尽可能在内部解决问题，不能把矛盾推给老百姓。

二要完善考评机制。各部门要把一些重要工作任务量化到处室并进行考核，各处室要按照目标管理考核的要求，建立健全岗位责任制，把各项工作任务量化到人。要严格实行分工负责制和责任追究制，切实做到奖勤罚懒，责任到人。要结合开展评议“满意和不满意单位”活动，适时组织开展评选“人民满意公务员”和“不称职公务员”活动，既评单位也评个人。要将公务员考核绩效与各处室考核结果结合起来, 形成奖优惩劣的工作机制，形成良好的用人导向，充分调动机关干部的工作积极性，着力营造“人人争先进、个个创一流”的浓厚氛围。

三要转变工作作风。基层和群众关注的热点，就是部门工作的重点，也是处室服务的重点。要强化处室面向基层、面向群众的服务导向，教育广大干部时刻牢记“群众在干部心中的份量有多重、干部在群众心中的份量就有多重”，时刻牢记“群众利益无小事”，坚持赤诚为民、一心为民，走出机关、走出办公室、走近基层、深入一线，了解民情，反映民意，排解民忧，做人民群众的贴心人，以实际行动赢得群众满意。

三、加强领导，形成合力促效能

力度检验态度，力度决定进度，力度关系成效。机关作风建设抓到这个时候，没有大力度是很难取得实效的。我们要以深入开展评议活动和目标责任考核为抓手，进一步强化工作力度，在落实责任、加强监督、完善机制等方面下功夫，确保机关效能和作风建设年年有大进展、群众的满意度年年有新提升。

第一，要落实责任。各地各部门要把开展评议活动和目标责任制考核摆上重要议事日程，建立健全组织机构，制定具体方案，切实抓好落实。党政主要领导要切实负起第一责任，把评议活动和目标责任考核作为一件大事来抓，亲历亲为，充分发挥表率作用；班子成员要分工负责，具体抓。效能建设领导小组和目标责任制考核领导小组及其办公室要发挥牵头作用，切实做好组织、指挥、指导和协调工作。要充分调动条条块块的积极性，增强方方面面的责任感，凝聚上上下下的力量，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

第二，要严在平时。要围绕市委、市政府的重点工作目标任务的落实，开展效能督查,确保政令畅通。要严格效能监管制度，充分发挥各级效能监察投诉中心的职能作用，加强日常效能监管，认真受理效能投诉，对各种违规违纪行为要严肃查处，做到令行禁止、赏罚严明。要健全多方位、多层次的效能监管网络，深入开展明查暗访、巡视督查等活动，进一步规范机关干部行政行为。第三，要完善机制。深化机关作风建设，必须把制度建设作为治本之策。要加强制度建设，形成靠制度管人、管事、管作风的机制。近年来，各地各部门在抓作风建设中形成了许多行之有效的制度和办法。对这些好制度和好做法，要进一步加以总结、提炼和完善，形成长效机制，努力做到常抓不懈、常抓常新。

第四，要讲求实效。深化效能建设，关键要取得实效。各地各部门要坚持眼睛向上，查找服务全市大局的差距所在；眼睛向下，查找服务基层、服务群众的差距所在；眼睛向内，查找自身差距和问题所在；眼睛向外，查找与先进地区的差距所在，努力在努力在破除机制障碍上求突破，在优化环境上求突破，在解决群众关注和反映强烈的突出问题上求突破，在工作落实上求突破。特别要把整改工作贯穿于效能建设的全过程，不能只评不纠、只查不改，要以整改的实际成效，让人民群众真受益、得实惠。

同志们，效能建设任重道远，群众寄予厚望。希望各地各部门按照这次动员会议的部署和要求，全面行动起来，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，求真务实，开拓进取，善始善终，善作善成，扎实推进机关效能建设，在改进机关作风、优化发展环境、狠抓工作落实上迈出更大的步伐，为“十一五”开局之年开好局、起好步，为促进我市经济社会又快又好发展而努力。

2.深化效能革命心得体会 篇二

一是个性化商业快速成长。传统商业经营, 以连锁化、标准化、规范化为努力方向, “云消费”时代, 独特性才是商业企业生存的根本。消费者要消费独到的、个性的商品, 选择独到的、个性的商店消费。

二是零售商从经营商品转变为经营生活方式。传统商业零售业经营核心是商品, 消费者为获得某种商品或服务进入商店, 而在“云消费”时代, 消费者走进商店, 是为了体验其所认同或其所向往的生活方式, 因此, 商业经营不应再以业态、专业、品类划分, 而要围绕一类消费人群的生活方式整合商品和服务, 近年来兴起的生活方式中心正体现了这种经营思想的变革。

三是零售商变向消费者销售为构建消费者俱乐部。商家以顾客为中心开发产品, 围绕顾客期待整合资源, 与顾客一起创造和分享价值, 营造全面体验是成功的关键。越来越多的商家把自身定位从商品的消费者调整为消费者俱乐部的一员。

四是零售商将从整合供应链转变为整合需求链。在“云消费”时代, 商业赢利的关键是围绕消费者需求提供商品和服务, 所以研究消费者需求规律, 发现需求、创造需求, 并整合资源服务需求是核心。因此, “云消费”时代需求链意识先于供应链意识。

五是云整合能力决定发展速度。“云消费”时代, 商品流通的增值空间被压缩, 封闭化运行难以生存, 而自由开放的市场和信息资源平台能够为越来越多的交易提供更加低廉的产品或服务, 越来越多的零售商以跨行业、跨业态整合资源、整合信息、整合服务等的“云整合”提供商品和服务。

六是轻量化运行渐成主流。随着“云整合”的发展, 庞大的组织架构、繁琐的运营流程都成为束缚企业发展的枷锁, 越来越多的零售商开始抛弃传统大企业发展思维, 充分借助社会分工, 集中力量于核心价值, 轻量化运行, 实现小团队创造大业绩的奇迹。

3.深化效能革命心得体会 篇三

w.5Y k J.cO m文秘

在全市深化效能革命征求意见座谈会上的讲话

市委副书记、市纪委书记ＸＸＸ

各位老领导、各位企业家，同志们：

今天，市效能革命领导小组专门把各位请到这里，主要是想听取大家对全市效能革命工作的意见和建议，进一步推进我市效能革命工作的深入开展。下面我先把我市效能革命开展以来所做的主要工作和下一步的工作思路给大家通报一下。

第一，效能革命开展以来所做的主要工作

全市效能革命工作从7月12日开展以来，上下努力，取得了初步的成效。

一是加强了领导，让效能革命成为了“一把手”工程。市委、市政府成立了由市长作组长的遂宁市效能革命领导小组，抽调了11名人员成立了效能革命领导小组办公室，各区县和绝大多数市级部门也相应成立了由“一把手”任组长的领导小组和日常工作机构，层层召开了动员会，制订了具体的实施方案。

二是广泛宣传，营造了开展效能革命的浓厚氛围。市效能办制作了效能革命电视宣传短片和大、小张贴广告6000余张，并在市城区的三大入口（北转盘、城南立交桥、仁里镇）设立了三块大型公益广告。市委宣传部组织市电视台、市电台、遂宁日报社等新闻媒体加强宣传报道，基本做到“报纸上天天有文、电视上天天有影、电台上天天有音”，为开展效能革命营造了良好氛围。

三是认真受理群众投诉，加大对典型案件的查处力度。各级效能办按照市委、市政府的要求，敢当黑脸包公，敢于较真碰硬，工作高节奏、高效率、高标准、严要求、严管理，特别是对群众投诉快查快结，基本做到了件件有着落、事事有回音，尤其是对一些效能典型案件的查处，扩大了效能革命的影响和威慑力。截止10月24日，全市共受理群众投诉860件，其中有效投诉358件，共查处相关责任人141人。

四是把暗访作为整治不良作风的刹手锏。全市效能革命开展以来，市效能办已组织有关部门和新闻媒体进行了近二十次暗访，共查处违纪违规人员30余人次。

五是加强制度建设，做到用制度引导人、规范人、管理人。截止目前，各级各部门建立了机关效能建设的防范机制、监督机制、责任机制等一系列规章制度，抓好了《职位代理制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《办事流程引导图》和《规范化服务细则》等制度的审核和公示。

通过三个多月扎实的工作，全市效能革命取得了初步成效，主要有以下几方面的变化和好转。

一是机关工作作风明显转变，干部职工的责任感、使命感和危机意识得到加强，守纪律、讲效率的风气正在逐步形成，过去那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观，奋勇争先的机关干部队伍新形象正在形成。

二是机关工作人员的服务态度和质量得到进一步改善和提高，群众和投资者到部门办事听到工作人员讲的是“您好”、“请坐”、“请问有什么事”等文明礼貌用语，过去那种门难进、脸难看、话难听、事难办的现象得到了有效遏制。

三是各级各部门的办事效率进一步提高。一些部门的办事、办证时间较过去大大缩短，一些久拖不决的问题得到了有效解决。

四是领导干部敢抓敢管的风气更浓，敢于负责、敢于逗硬底气更足，以前的“软骨症”逐渐消失，执行力普遍增强。

但在看到成绩的同时，我们也看到了全市效能革命工作仍存在许多不尽如人意的地方。主要表现在：

1、认识不到位，发展不平衡。少部分市直部门和个别区县的领导始终认为，效能革命是市委、市政府“要我搞”的，不是 “我要搞”的，因此，对效能革命的认识不到位，重视程度不够，工作主动性不强，致使本部门、本地区效能革命工作的推动不力。市直部门之间、区县之间存在较大差距，工作发展不平衡。同时，仍然有一些干部职工对效能革命的本质存在误解，把效能办歪曲说成是“整人办”、“万能办”、“小事办”,有的把效能革命说成是笑人革命等等，影响了效能革命的深入开展。

当然,说这些话的人毕竟是少数，有些还是玩笑，但也还有些人是有抵触情绪，我们要正确对待和分析。全市大部分机关干部都认为开展效能革命对整治遂宁的经济发展软环境，对促进遂宁的发展是十分必要并且很好的一件事情，他们都认认真真地干好了自己的本职工作。有些干部在说这些话时，纯粹是开个玩笑，只是没注意场合，引起了不必要的反响。从实质上讲，他们并不是反对效能革命，因此要区分开来。我在和明月镇的干部座谈时，给他讲解了遂宁发展面临的形势和市委、市政府决定开展效能革命的重大意义，他们认识都很到位。我认为，对效能革命的不同认识，主要是各人所处的位置和看问题的角度不同造成的，比如，有人认为黄山好看，但有人就认为黄山尽是石头，没什么好看。有人认为九寨沟好看，但也有人认为不好看，就是点水嘛！反过来，如果我们从全市发展的角度出发，从公务员的应尽职责出发来看效能革命，就认为这是无可厚非的。但有人只从自己的角度出发，从自己的利益出发来看效能革命，就有了一些不同的观点。市委、市政府开展效能革命并不是针对某个人，更不是要整某个人，而是为了遂宁的发展。如果我们不开展效能革命，可能过几年，就不只是我们少部分干部说效能办是整人办了，那个时候遂宁发展不了，全市人民可能都要说市委、市政府整了遂宁人民。现在沿海加强效能建设的力度比我们大，效果比我们好。前段时间，新华社记者对广东、上海、四川、河南、河北等地机关干部上下班、精神面貌等情况进行了暗访。暗访反映出了我们的差距。在广东，机关工作人员上班没有一个迟到，都很准时；到了上海，大家都提前上班，走路都是匆匆忙忙的，节奏很快，表现出了一个积极进取的姿态。但到了河南、河北和四川，情况就不一样了，迟到早退很常见，许多人迟到早退了，却一点也不愧疚，还有说有笑、悠然自得地从机关进进出出。这些就是差距，这不但有工作作风的差距，还有精神状态的差距，当然就造成了发展的差距。上班下班你把它看成小事就是小事，你把它看成大事就是大事，所以这是一个认识的问题。海尔公司大家都知道，最早是一个濒临破产的国有企业，但现在发展为世界500强的跨国大公司，张瑞敏就是从小事抓起。他建立了三项制度：第一个制度就是不准随地大小便；第二个制度就是“日清日高制”，要求所有员工今天的事必须今天做，第二天要比第一天干得更好；第三个制度就是提出把最简单的事情办好就是不简单，把最平凡的事情做成就是不平凡。就是这简简单单的三句话，把海尔公司打造成一个跨国公司。因此，我们每个公务员在自己的工作岗位上都尽心、尽职，不要以为按时上下班、上班干私活是小事。你说，作为公务人员你一个月拿1000多元钱，一年拿一两万而不认真做事，反而还说这不对说那不对，说效能革命是整人，还有什么道理？遂宁每年的大学生毕业是两千多人，但有许多人花了许多钱读书却找不到工作，我们有一份好工作，你又不好好做，不是失职嘛？要让同志们始终从全局的角度和以促进发展的理念来对待我们的新事物，来对待我们的效能革命，切忌简单化地加以认识和评判。

2、办事效率仍然不高，服务质量仍然不优。许多部门的办事程序仍然繁琐，《职位代理制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《规范化服务细则》等没有得到很好落实，有的部门对外承诺的办结时限还出现“法定时限内办结”等字眼，没有达到提高办事效率的目的。影响办事效率和服务质量的一些体制性、机制性问题没有得到有效解决。这个尤其是在权力部门体现得比较明显。前段时间，我们到一个窗口部门去，同行的一个同志问一个科员，你们科长在哪里？第一次问，他头都不抬。第二次再问他，他却说你自己去找嘛。这样的态度真让我们忧心和担心。老是这样，我们遂宁的环境如何打造？环境打造不出来，我们的发展将滞后。特别明后年遂渝高速公路和高速铁路就要通车了，我们没有前瞻性，不提供个优良的环境，不早点把遂宁溶入四川，溶入全国经济发展的大舞台，我们很快就会滑下去。我们不能只是喊“狼来了”，必须要树立起“慢进就是退”理念，要有加快发展的责任感和只争朝夕的使命感。现在，周边市州治理软环境的力度很大，绵阳、广安、资阳、眉山都搞得非常厉害，都知道打造一个非常好的环境，对经济发展至关重要。所以希望同志们一定要提高认识，继续提高办事效率和服务质量。

3、宣传正面典型和反面效能典型案件的力度不够。一方面宣传报道工作动态多，对正面典型的挖掘、剖析和宣传不够，引导昭示作用发挥不够。另一方面，对反面典型查处不够，特别是对贯彻市委、市政府决定、决议和重要工作部署以及一些影响办事效率和服务质量，破坏经济社会发展软环境的效能反面典型问题查处不够。

这些问题的存在，影响了我市效能革命的深入推进，必须切实加以解决。

第二，下一步工作打算

效能革命无止境。市委、市政府决定以“铁的决心、铁的纪律、铁的制度”把效能革命作为一项重要工作长期抓下去，努力打造出遂宁经济社会发展的最佳软环境。近段时间，市效能办通过调查研究，综合一些意见，初步提出了下一步的工作思路和重点，就是立足长远，突出当前，做到“五抓”。

一抓认识。认识问题是根本性的问题。要通过强化思想认识，纠正当前部分干部职工对效能革命认识不清、认识错误的问题，让所有干部职工真正明白“为啥革命？”“革谁的命”？“谁来革命？”“怎样革命？”等问题。

针对目前干部队伍中存在的对效能革命的一些错误认识，一是由市委宣传部和市效能办精心组织，充分利用电视、报纸、电台等新闻平台，用三个月时间在全市范围内开展一次效能革命大讨论，对全体干部职工进行一次思想再发动和再教育。市直部门和区县一把手要做再动员，再动员的报告和讲稿交市效能办，讲实点，不要长篇大论，市委领导要一篇篇地看。再动员就是要发动广大干部职工从自身工作实际出发，从本单位干部队伍实际出发，从遂宁发展实际出发，讨论损害遂宁经济社会发展软环境各种行为的危害，谈对效能革命的认识和看法，激浊扬清，最终让全体干部职工明白效能革命就是用“伤筋动骨、脱胎换骨”的方式革衙门习气，打造机关规范化服务的品牌，优化经济发展环境，是公务人员自己革自己的命！革命的重点就是针对阻碍遂宁经济社会发展的人和事。让他们真正理解到效能革命是保先教育的延伸和拓展，是对保先教育取得的成果、成效的进一步深化和提高。效能革命的最终目的是加强机关建设，提高服务质量和办事效率，打造遂宁经济社会发展的最佳软环境，而不是空穴来风，不是搞形式，走过场，更不是整人。效能革命对事不对人，谁破坏我们遂宁的经济发展软环境，我们就砸谁的饭碗。

二是进一步加大宣传力度，确保开展效能革命的气氛不冷。遂宁电视台、遂宁日报社、遂宁电台等新闻媒体，通过各种形式，特别是推出深度报道，进一步宣传市委、市政府将效能革命长期抓下去的信心和决心，宣传效能革命的重大意义，宣传效能革命的整治重点，宣传效能革命取得的成效和正面典型，曝光效能革命的反面典型，确保效能革命的氛围不减。对完不成宣传报道任务的逗硬扣减目标分。

二抓基础。从目前来看，全市效能革命的一些基础性工作还做得不够扎实，影响到了效能革命工作的继续深入开展。特别是我们机关的一些管理制度还需进一步建立和完善，机关管理的长效机制尚未真正形成。

一是进一步理顺职责，杜绝推诿扯皮。由市编办对各部门职责进行一次彻底的清理，坚决做到一件事情由一个部门来做。各部门要对工作人员的职责进一步明确，件件事情落实到人头上。对推诿扯皮、不负责任的，效能办坚决查处。

二是狠抓限时办结和服务质量承诺。对能够当场办结的，必须当场办结；对能够当天办结的，必须当天办结；一般事项要求在5日内办结。对《实施方案》中规定的《首问责任制》、《一次性告知制》、《职位代理制》等各项制度，督促各部门必须上墙公示，服务承诺必须在新闻媒体上公开。对不按承诺办的，办事群众就可以投诉，效能办就要坚决查处。

三是加强社会监督，提高公众参与度。今年12月底，在全市范围内开展“千人评风”和“满意不满意单位”测评活动，让人民群众来给我们的部门和单位提意见、评作风，把各单位开展效能革命的成效的评判权交给群众。对在“满意不满意单位” 测评活动名列后两位的部门和单位，要给予黄牌警告，限期提出整改措施。

三抓重点。针对当前效率仍然不高、服务仍然不优、政令仍然不畅的问题，今后要着重抓好以下几个重点。

一是围绕中心工作开展效能监察。由各级效能办紧紧围绕本级党委、政府的中心工作开展效能监察，切实增强全市各级各部门的执行力。凡对市委、市政府的决定、决议和重要工作部署顶着不办、拖着不办的单位和个人，市效能办坚决按效能革命有关规定进行严肃查处。

二是围绕群众关注的热点难点开展效能监察，切实维护人民群众的正当合法权益。对人民群众反映的一些热点难点问题进行深入调查，对应该解决和能够解决的问题，要督促协调有关部门及时认真加以解决。

三是以抓好行政服务中心的改革为突破口，着力破解办事效率不高、服务质量不优的问题。加快行政服务中心改革步伐，主要抓“项目入驻、充分放权授权、平均5日办结、强化目标考核”等方面工作的落实，真正把行政服务中心建成“服务态度最好、办事程序最少、办事效率最高、办事成本最低、对外形象最好、群众和投资者最满意”的窗口。

四是大力推广ISO9001质量认证体系，着力打造机关“星级”服务品牌。在市质监局试点的基础上，在全市各大机关逐步推广ISO9001质量认证体系，把单位和干部的职责、权利、责任与办事和服务的程序、规范、质量形成一个整体，把机关作为一个“星级”服务品牌来打造，以彻底规范机关行为，提高服务质量。

五是大力推进依法行政。进一步建立健全各项制度，对滥用职权、违法执法、越权执法等行政乱作为行为，各级效能办会同纪检监察、法制等部门一道进行严肃查处，确保有法必依、执法必严。

四抓典型。各级效能办和新闻媒体要深入基层，深入一线，加大明查暗访力度，狠抓正反典型。一是狠抓正面典型的宣传报道，二是狠抓反面典型的查处曝光。

五抓关键。领导重视、机构健全是搞好效能革命的关键。通过抓领导，解决工作不主动，处理不逗硬的问题。通过抓机构，解决效能革命长期有人抓的问题。各级各部门都要健全运行机制，切实解决好这两方面的问题。

莲山 课件 w w

4.深化效能革命心得体会 篇四

一、深化认识，切实增强紧迫感

近几年，我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看，这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强，机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高，规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善，基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明，我市开展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓赞成的。但是必须看到，我们开展的“效能革命”所取得的成效，都还是初步的、浅层的，目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题，同发展形势的要求，同发展任务的要求，同人民群众的要求，都还有较大差距。我们必须在巩固既有成果的基础上，进一步探索更加有效的途径和办法，力争在机关效能建设方面，取得新的更大的成效。基于这样的考虑，市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上，决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动，就是要把评判权交给群众，实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”，变上抓下为下抓上，变看结果为用成果，变单一动为整体动，从而不断推进和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、开展评议活动，是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下，加强机关效能建设的一项重要举措，我们一定要从全局和战略的高度，统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

第一，这是落实“走在前列”要求的重要行动。胡锦涛总书记殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞，是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，温州理所当然应该“奋勇争先”。现在，城市之间竞争的成败，在很大程度上取决于发展环境，包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好，哪个城市的“洼地效应”就明显，就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源，就能赢得更多的发展先机，掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲，要招好商，首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情，办事很公正、很透明，办事效率很高，这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看，大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目，他们首先看的是这个地方的环境，是这个地方的政府服务水平、服务效率，是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此，温州要“走在前列”，首先是我们的发展环境改善要“走在前列”，我们的政府服务要“走在前列”，我们的机关部门工作要“走在前列”，我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设，不可能一蹴而就，需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程，没有最好，只有更好；没有唯一，只有第一；没有终点，只有起点。我们必须立足当前，把深化“效能革命”、开展评议活动，作为当前优化软环境的主抓手，克难攻坚，强力推进，力争在短时间内取得大的成效。

第二，这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民，是“三个代表”的本质要求。一个部门也好，一个干部也好，是不是实践了立党为公、执政为民，最终由谁说了算？既不是上级领导说了算，更不是自己说了算，最终要由人民说了算。过去，我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说，这些评议绝大多数是自我运作、自我评价，是“公仆”自己评自已。现在，我们开展评议活动同以往不同，是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判，是把权力交给人民，使群众真正成为主人，真正拥有了对公仆的监督权和评判权，做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求，把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准，使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样，才能真正地体现执政为民，才能更好地落实执政为民。

第三，这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向，作出了今年要破解“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标，要落实我们的任务，要完成我们的各项工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲，以超常人的精神状态，以超常规的手段办法，以超常态的工作作风，追求最高的效率，提供最优的服务，争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部，在政治生活中处于重要地位，在经济发展中起着重要作用，在社会管理中担负重要职责，在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者，做狠抓落实的促进者，使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动，就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正，把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把今年各项工作任务落到实处。

第四，这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题，历来是党的建设的重大问题，历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个机关的形象，好在作风，坏也在作风；一个干部的毁誉，优在作风，劣也在作风。这几年，我们通过开展“效能革命”解决了一些问题，机关作风有了转变，但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题：一是政令不顺畅。

一些部门干工作、办事情，往往只考虑自己的利益，对自己不利的，就消极对待，甚至千方百计设置障碍，会上同意办，会后顶着办；领导说要办，科员拖着办，结果是协调次数越来越多，协调层次越来越高，协调难度越来越大，办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是，工作部署了，没有抓到底；口号提出来了，没有抓落实；讲过了，就算做过了，做过了，就算做好了，结果是思路差不多，力度差得多，成效差很多。在落实工作过程中，存在几种现象：一种是“踢足球”现象，就是碰到难干的工作，遇到要负责任的事情，就踢来踢去；一种是“打太极拳”现象，就是对市里定下来的事情，总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去，我讲给你听，你讲给我听；一种是“武大郎开店”现象，自己不好好干，又怕别人干得比自己好，缺乏一种超越自我、赶超一流的精神；再一种是“消声器”现象，就是层层递减，到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置，没有认识到自己手中权力是人民给的，人民群众是衣食父母；没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务，而是把自己摆在“施恩者”的位置上，没有诚惶诚恐地为群众办事。过去，群众反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”；现在，群众的意见是“门好进、话好听、脸好看，但事不好办”，明明马上可以办的事，却要等一等、放一放，商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好，为民办事也好，总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻，没有全面领会上级精神，没有千方百计地为基层、为群众想办法，没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要，有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的，总是“拿着手电筒照别人”，只看到别人的缺点和不足，而没有好好地自我反思。这些问题的存在，已经在很大程度上制约了改革发展，损害了温州形象，影响了党群干群关系，我们一定要下大力气，切实予以解决。改进机关作风，首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上，我们要走群众路线，因为群众的眼睛是雪亮的，群众最有发言权，群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动，就是采取走群众路线的方法，由群众来“把脉”，由群众来评判。只有这样，才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上，取得实实在在的效果。

二、务实求实，以实际行动创建满意单位

省委、省政府提出，从今年开始，机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求，结合温州实际，市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动，并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体，作为经常化、制度化、规范化的主要措施，长期坚持下去。

深化效能建设、开展评议活动，总的目标是创建效能机关，建设满意单位。具体地讲，要在四个方面取得明显成效：一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变，有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正，机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷，工作质量更加提高，服务措施更加完善，落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强，执政理念进一步端正，德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事，在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

开展评议满意和不满意单位活动，是一种手段、一个载体，其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位，没有捷径可走，办法只有一个，路子只有一条，就是坚持求实务实，实实在在地干，以实际行动取信于民，以实际成效赢得群众满意。从当前情况看，机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。

第一，要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意，首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好，群众满意度就上升；解决不好，群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重”，时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层，深入群众，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，用真情、真心去做群众工作，努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事，让群众得到实惠，从而赢得群众的信任和满意。当前，特别要从群众最关心的事项入手，把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作，作为为民办实事的重中之重，积极采取措施，扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起，一件一件地抓好落实，让群众看到实效、得到实惠。

第二，要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。现在，有一种说法：群众看干部，不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理，就是群众是非常注重实践的。俗话说，一打的纲领，不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高，不是看你调子唱得高不高，不是看你承诺多不多，而是看事情干得实不实，实际效果怎么样。因此，每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作，凡是市委全会、市人代会作出的重大部署，凡是我们已经向人民群众作出过承诺的，各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好，决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际，制定具体的思路，明确具体的任务，拿出具体的办法，落实具体的措施，完善具体的制度，力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展，还是各项建设，都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下，抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上，想方设法争项目、跑项目、上项目，以项目促进落

实，以项目带动发展，以项目检验工作。

第三，要在公正执法上下功夫。公正执法，事关党的形象，事关政府的公信力，事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正，与群众的满意度是成正比的，凡是执法严格且又公正的，群众满意度就高，反之就低。在实际工作中，我们要注意把握三条：一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚持严格、公正、文明执法，切实维～律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来，把忠实于法律同忠实于人民统一起来，切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合，在实际操作过程中遇到困难和问题的时候，遇到对上和对下有矛盾的时候，应该多想想怎么把事情做下去，努力把事情做好。

第四，要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式，关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事，群众就满意；不好办事，是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力，让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中，关键要抓三条：一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气，进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的，要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能，审批事项能进中心的都要进中心，对窗口要充分授权，按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求，确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉，互相推诿、互相扯皮，是群众反映最强烈的问题，也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心，以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范，尽可能变“体外循环”为“体内循环”，尽可能实行“一站式”服务，尽可能在内部解决问题，不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位，与群众接触最多、联系最密切，对群众的影响也最大。在群众的眼里，窗口的形象就是单位的形象，就是部门的形象，就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移，把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口，切实为基层群众提供优质、高效的服务，使窗口真正成为联系群众的桥梁，成为宣传群众的阵地，成为服务群众的平台。

三、把握关键，切实提高公务员素质

改进机关作风，关键在人。没有好的干部作风，就不可能有好的机关作风；没有好的公务员形象，就不可能有好的机关形象。群众评价机关，往往是不看整体看个体。评议满意和不满意单位，看起来是评单位，实际上是评干部、是评公务员。因此，抓机关效能建设，最基储最根本的还是要抓公务员素质提高。

应该肯定，我市机关公务员队伍素质总体上是好的，但有一些公务员确实也存在这样那样的问题，突出表现是四个方面：一是“软”。就是对发展中的困难，不敢面对，退避三舍；对改革中的矛盾，不敢探索。不少人做事情、干工作总是畏首畏尾，没有文件等文件，文件来了等先例，有了先例看左右。二是“懒”。就是不思进取，得过且过，做一天和尚撞一天钟，甚至做了和尚不念经。三是“散”。就是纪律松弛，自由散漫，甚至闹不团结、搞内耗。四是“怕”。就是怕担风险，怕犯错误，怕人议论，怕得罪人。怕这怕那，就是不怕丧失机遇、贻误事业、耽误发展。在深化“效能革命”过程中，在开展评议活动过程中，我们要坚持从公务员队伍建设抓起，抓个体促整体、抓干部促机关。

第一，开展“一项活动”。就是结合开展评选满意和不满意单位活动，适时组织开展评寻人民满意公务员”和“不称职公务员”活动，既评单位也评个人。要研究制定具体的评选方法，凡是评为“人民满意公务员”的，可享受同级劳模待遇；评为不称职公务员的，要离岗培训，限期整改，限期不改的，按有关规定处理，直至辞退。要把评选活动与干部的政绩考核结合起来，与推进干部人事制度改革结合起来，形成奖优惩劣的工作机制，形成良好的用人导向，营造“人人争先进、个个创一流”的浓厚氛围。

第二，做到“五项基本要求”。每个干部、每个公务员起码要做到“五个不”：一是不让工作事项在我这里延误。每一位干部都要有一种事业心和责任感，要有一种责任意识，以高度负责的精神去做好每项工作，立说立行，雷厉风行，不拖拉，不推诿，切实履行好自己的岗位职责。二是不让工作差错在我这里发生。就是要有细致意识，认真做事、善于做小事，一丝不苟地把好每一道程序，抓好每一个细节，完成好每一项任务，力求想得更周到些，做得更周全些，防止出现差错。三是不让不良风气在我这里出现。就是要有自律意识，做“规矩人”、“老实人”。“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。在思想上、工作上、生活上从严要求，时刻不忘自重自省自警自励，明白什么是能做的，什么是不能做的，什么是该做的，什么是不该做的，清清白白做人、勤勤恳恳干事。四是不让温州形象在我这里受损。就是要有大局观念和整体意识，时刻牢记“人人都是窗口、个个都是形象”，从一言一行做起、一点一滴抓起，自觉维护温州形象。五是不让群众在我这里受冷遇。就是要有服务意识，多换位思考，将心比心，自觉克服厌烦、冷漠和急躁情绪，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象，真正做到诚心待民、真心为民，争当为人民服务的“勤务员”。

5.深化效能革命心得体会 篇五

开展掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执行力建设活动以来，我认真学习了市委书记宋长瑞同志题为《履职尽责，提质提效。为建设“京南近海强市名城”提供有力环境保障》的讲话，以及上级有关掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执政力建设活动的一系列文件，在学习中，不断提高了我对掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执力建设的认识，主要认识、体会工作思考有：

一、对掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执行力建设的认识、体会。

掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，提高执行力，是时代的召唤，人民的心声。我认为，上级党委把掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，提高执行力，摆到了很高的位置，我们要认真加强学习，领会精神实质。为什么现在要掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执行力建设？我认为关键是两个方面：一是落实责任制；二是提高工作能力，治理平庸，其核心是责任心、事业心的问题。作为一名基层公安干警，我认为责任心、责任意识是第一位的，是首要的。事业成败取决于责任心，要做有心、用心、尽心之人，对本身的职责要有责任心，要有责任意识，对事关人的利益的大小事情，对于自己的职责，就要象农民做农功一样，责任心要强。我认为，做工作，认真第一，能力第二。认真来自责任心，来自有心、用心、尽心，要有一种历史责任感。我们要负有保一方平安的责任，负有上级和人民给予的岗位之责，就是要把份内应做的事全部做到位，把应当完成的任务尽力完成到位，尽职尽责是义务。其内涵是权利的本质所规定的，如法规、制度性的，必须不折不扣地完成好。我们不能只要权力，不要义务，没有无责任的权利，也没有无权利的责任，有权必尽责，尽责才有权。人民赋予我们职责，也支付了相当的代价，这就是给我们的薪酬和相关的工作、生活条件，这是用纳税人的钱支付的，就是人民对我们的酬劳。从某种意义上说，就是人民向我们支付的“佣金”。如果我们不尽职尽责，我们怎么还有理由去领取这份“俸禄”，去享受相关的工作条件和生活条件？如果我们不尽职尽责，人民有理由停发我们的“俸禄”，这是相辅相成的。

二、今后的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。(心得体会　)进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上，表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

6.深化效能革命心得体会 篇六

1. 完善体系建设, 提升服务手段和效能

通过强化公益性职能定位、理顺管理体制、完善管理制度、创新运行机制和健全奖励、激励机制等, 稳定了农技推广队伍, 改善了办公条件, 提高了服务手段和服务效能。

2. 技术集成推广, 农业整体增产、增收

通过全面宣传和示范户重点落实相结合, 示范户主导品种和主推技术100%得到落实, 全市应用率达85%以上, 加快了新品种、新技术普及应用进度。尤其是技术专家深入镇村、田间, 开展农业知识讲座、田间学校授课及面对面答疑, 送科技到田头, 送服务到家门, 激发了农民学科技、用科技的普遍热情和积极性。

测土配方施肥技术、粮油高产创建栽培模式、农艺农机结合配套措施、保护性耕作栽培模式、病虫草害综合防治技术等10余项实用技术措施和多个新品种得到广泛推广应用。

3. 突出基地建设, 马铃薯产业大发展

马铃薯是当地传统主栽作物。近年来牙克石市农技中心对马铃薯产业着力进行了技术服务和产业推进工作, 使马铃薯种植迅猛发展, 走出了兴安岭, 走向了全国。

一是抓好马铃薯基地建设。在全市确定了四个马铃薯生产示范基地, 通过抓好马铃薯主导品种的试验示范, 使基地成为马铃薯新品种、新技术的展示区, 成为带动马铃薯发展的示范区。二是抓好科技示范户培育。在全市范围内遴选和培养了200个注重科技、生产规模较大, 善于带头应用新品种、新技术、新模式的农户为马铃薯种植科技示范户, 起到了良好的带头示范作用。三是抓好技术服务。分别在市、镇、村三个层面中选定了20名马铃薯技术指导员, 强化培训指导, 创新服务机制方式, 狠抓重点技术、主导品种的指导应用, 示范户增产增收效益达到1.5倍。

4. 整合资源, 加强协作