保护动物保护环境倡议书(共13篇)
1.保护动物保护环境倡议书 篇一
--我们知道
被喻为“地球之肾”、“生命之摇篮”的湿地,是地球上具有多种独特功能、富有生物多样性的生态系统,是生物物种繁衍和保存的基因库,是人类水源、食物和工农业原材料的储备库,是目前应对气候变化最有效和最经济实惠的手段。
我们国家是世界上湿地类型齐全、数量丰富的国家之一,湿地面积居世界第四、亚洲第一。早于1992年加入了《湿地公约》,约50%的自然湿地得到了有效保护。
--同时我们也意识到:
在我们国家,不合理的开发利用、非法侵占或破坏湿地的行为时有发生。因而导致湿地面积在锐减,整体功能在退化,生物多样性受到严重威胁:90%以上城市水域污染严重,50%湖泊已富营养化,56%以上的红树林丧失,70%的江河被污染,鱼虾绝迹的河道长达5322公里,白鳍豚、中华鲟、达氏鲟、江豚等几近濒危,严重的水旱灾害、暴雨、强风、雪灾等极端的气候事件因此变得更加频繁。
--保护湿地,我们在行动
可以预见的是,持续的卓有成效的保护行动将能有效缓解湿地危机所可能引发的更加严重的生态环境和社会问题,避免可能带来的对区域乃至国家可持续发展的直接威胁。
毫无疑问,致力于湿地的有效保护与管理,对自然湿地实施抢救性保护,遏制湿地功能的进一步退化,完善湿地保护的各项机制,弥补湿地保护的立法空白,将成为我们当前和今后一段时期湿地保护的重点任务。
让我们携起手来,推动政府、社区、居民、非政府组织和企业之间建立更广泛的合作关系,进一步探索湿地生态系统综合管理机制。为保护湿地生态系统,保护“地球之肾”,应对全球气候变化做出我们应有的贡献。
2.保护动物保护环境倡议书 篇二
环境保护的概念一直都有, 但是并没有引起人们的重视, 这也是导致环境恶化的原因之一。在环境保护的过程中只是依靠人们的自觉性是很难做到的, 国家政府部门要制定相关的规定, 这样才能使人们的环保意识得到提高。改革开放以后, 我国经济得到了快速发展, 社会也出现了转型, 在这个过程中, 很多企业只是追求经济的快速发展, 导致环境被破坏的非常严重, 以环境为代价的经济发展模式一直存在着很多年, 环境被破坏以后使得人们生活的环境也发生了变化, 这时人们才发现环境保护的重要性。环境保护一定要制定一系列的措施, 这样才能更好的保证实施的效果。对于环境保护而言, 不仅仅要依靠国家的政策, 人们的日常行为也能起到环境保护的作用。在人们的日常生活中, 可以从身边小事做起, 自觉保护资源和环境。日常生活中, 人们可以对平时使用的一些东西进行更好的处理, 电池对环境的污染是非常严重的, 而且电池的分解也要经过很多年, 在使用完电池以后可以将电池放到专业的回收地点。在平时购物的时候, 可以使用布袋代替塑料袋, 这样可以更好的保护环境。从生活中的小事做起, 也是对环境保护的重视。在环境保护上, 环境保护意识是非常重要的, 同时也是人们综合素质的体现, 人们的环境保护意识和受教育水平是有很大关系的, 因此, 在进行环境保护意识提高的时候, 可以从人们的思想意识方面下手, 在人群密集的地区进行环境保护工作的宣传, 使人们了解环境保护的重要性, 这样人们会自觉参与到环境保护中。
环境保护工作涉及面是非常广的, 不仅仅要保护动植物, 还要进行森林的保护, 同时还要保护水资源和大气资源。环境保护也是为了治理人们在经济发展过程中对资源的过度开采, 对资源匮乏的一种保护。环境保护理念在不断宣传过程中, 已经使人们形成了环境保护的意识, 这样在日常的生活和工作中人们会更加注意这个问题。环境保护先要树立环境保护意识, 环境保护问题不仅仅会影响现在人们的生活条件, 对子孙后代的生存环境也是有很大影响的。为了使经济社会可以可持续发展, 一定要加强环境保护措施。
2 加强环境保护的措施
2.1 提高公众环保意识和参与意识
城市在不断发展的过程中出现的环境污染问题是非常多的, 会导致环境污染问题严重和人们的环境保护意识不强有很大的关系。在城市发展的过程中, 城市建设者关心的只是经济的发展速度, 而企业追求的只是经济效益, 在发展的过程中对环境造成何种危害人们是不会去在意的。在城市发展过程中, 乡镇的发展也是非常重要的, 乡镇在发展的过程中和城市是有大的不同的, 在环境保护意识上就存在着很大的差距, 为了更好的提高人们的环保意识, 一定要进行环境保护教育工作, 加强公众的环境保护意识。公众对环境保护问题进行重视, 这样可以更好的监督企业的生产过程, 有利于对环境污染进行治理。很多乡镇企业在发展经济的时候, 由于地处偏远地区, 这些在进行企业发展的时候对环境保护问题根本就不重视, 这样就会出现企业在发展的时候对当地的环境带来破坏, 又因为地处偏远地区, 政府的监管根本就无法得到充分的发挥, 这样就会出现污染更加严重的问题。企业在发展的过程中, 企业的环境信息要公开, 这样居民就可以在企业发展的过程中对环境污染问题进行监督。环境保护意识反映的是一种价值观, 在不断的进行培养才会使人们逐渐积累。环境保护意识不是与生俱来的, 要通过不断的教育才会出现, 因此, 一定要重视环境保护的教育工作, 保证经济发展的同时, 环境也不会受到影响。
2.2 完善环境管理体制
按照区域生态系统管理方式, 逐步理顺部门职责分工, 增强环境监管的协调性、整体性。建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。国家加强对地方环保工作的指导、支持和监督, 健全区域环境督查派出机构, 协调跨省域环境保护, 督促检查突出的环境问题。地方人民政府对本行政区域环境质量负责, 监督下一级人民政府的环保工作和重点单位的环境行为, 并建立相应的环保监管机制。
2.3 加强环境监管制度
要实施污染物总量控制制度, 将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位。推行排污许可证制度, 禁止无证或超总量排污。严格执行环境影响评价和三同时制度, 对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区, 暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;建设项目未履行环评审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的, 责令其停建或者停产, 补办环评手续, 并追究有关人员的责任。对生态治理工程实行充分论证和后评估。要结合经济结构调整, 完善强制淘汰制度, 根据国家产业政策, 及时制订和调整强制淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品目录。强化限期治理制度, 对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理, 逾期未完成治理任务的, 责令其停产整治。完善环境监察制度, 强化现场执法检查。
2.4 健全机构, 加强环保队伍建设和能力建设
为确保环保工作实现统一监督管理, 必须建设一支高效率、高素质、高水平的环保队伍, 全面提升监管能力。主要包括:要按照国家标准化建设要求, 配备环境监察执法人员, 并对其进行专业培训, 实现持证上岗。环保部门要按照国家有关要求, 配置相关技术装备, 提高装备水平, 加强现场执法能力, 完善日常环境执法手段, 全面提升环保执法水平。要通过远程视频、远程在线监测系统、远程传输等先进技术装备实现对重点污染源的实时远程监控。改善环境管理的基础设施和条件。要在环境信息支撑、环境宣教支撑、环境科技支撑等方面改善基础设施和条件, 特别是要在环境信息能力建设方面有所突破, 要建立一套适合环境保护工作需要的环境信息管理机制, 创新环境信息管理体制, 有效整合网络资源、数据资源、应用资源、信息资源和服务资源, 形成统一协调的环境信息基础支撑体系, 奠定坚实的环境信息基础能力, 实现环境信息的统一管理、统一发布和共享, 实现环境政务业务协同化、环境管理现代化、综合决策科学化和环境服务信息化。
3 结束语
在进行环境保护的过程中, 要制定出环境保护的具体措施, 同时要制定环境保护的目标, 这样才能更好的完成保护的目的。环境保护问题不是一朝一夕就能解决的问题, 要有长期工作的准备。同时, 环境保护是为了更好的保护人们的生存环境, 在环境保护过程中一定要重视人们环境保护意识的提高, 这样可以实现环境和经济社会可持续发展。
参考文献
[1]王立珊, 裴顺宁, 陈义明.浅析公路环境的保护[J].商品与质量, 2009 (S5) .
[2]项京华.论公路设计中的环境保护措施[J].内蒙古科技与经济, 2008 (8) .
3.保护当地自然环境的建议书 篇三
你们好!现在大家都知道,我们周围的环境变得越来越糟糕,我们周围所使用的自然资源也越来越少了。我希望大家能真正做到从自我做起,从身边的小事做起,为保护我们美丽的安庄做出自己的贡献。
先给大家举个例子吧。距离我们学校不远的青峰岭水库,在我还是你们这个年龄的时候,那里还是碧波荡漾,清水悠悠,有许多鱼虾等水产。夏天的时候,我们总去游泳、捕鱼、打水仗。可如今我们所见到的那个青峰岭水库,已经完全失去了当年的风采,变得鱼虾绝迹、水质污染、臭气熏天。那么,原因是什么呢?仅仅是工业污染吗?难道就没有我们自己的原因吗?
因此,我郑重地向同学们提出以下建议:
第一,不得以任何理由乱扔垃圾,包括乱扔到路上、街上、广场上,当然也包括我们的水源地——青峰岭水库,一定要放进分类垃圾箱里。
第二,洗完手一定要把水龙头关好,无论是在学校等公共场合还是在家里等私人场合,一定要养成节约用水的习惯,不浪费水资源。
第三,不用电时就关掉电源。例如电视机的开关、电脑显示屏的開关等,不要浪费电力资源。
第四,写字时不能出现几个错别字就随便把整张纸撕掉,一个本子用完后反面能用的尽量使用,节约纸张就是保护森林。
第五,不随地吐痰,不制造噪音。
第六,尽量少用或者不用一次性物品,多使用耐用品。减少塑料袋的使用量,减少白色污染。
第七,多参加植树造林、保护环境等公益活动,为保护环境贡献自己的一份力量。
作为新时代的小学生,我建议大家都要提高环保意识,同时也要建议你们的爸爸妈妈加入到我们的队伍中来,为保护自然环境,造福我们安庄父老乡亲生活的这片沃土而贡献出自己的一份力量。解决我们安庄目前的环保问题刻不容缓。
让我们好好地保护并珍惜我们的自然资源吧,否则地球上的最后一滴水,将有可能是我们的眼泪。
张彦刚
2016年9月25日
4.保护环境倡议书 篇四
在不断进步的社会中,我们都可能会用到倡议书,倡议书具有响应者不确定性的特征。为了让您在写倡议书中更加简单方便,下面是小编整理的保护环境倡议书7篇,欢迎阅读与收藏。
保护环境倡议书 篇1尊敬的市长,你好!
最近,我们小区门口的一条街道,开了许多餐馆给环境造成了很大的污染。尤其是离小区最近的一个小车摊,名字叫——串串香。
今天,一下车。我又闻到了炸串的香味,我很想买上一串尝尝,但我一看表价,五毛钱十串,再看看木板上方的老土豆,枯萎的菜叶,已经油炸过一次的牛排,有味的豆腐……被一个个塑料袋装了起来,一个兜就是一百多把。上面还有苍蝇才自在的舞动恶心极了。看到这情景,我又打消了吃炸串的念头。
看看旁边的卫生,满地的木筷子好像在虚张声势,筷子旁的垃圾也好想在为筷子伴奏。臭味弥漫了整个小区的每一处角落。
再瞧瞧那露天的炸串机,滚滚的烟气就像是十万孙猴杀向天宫,气势浩大,谁也阻挡不了。此时此刻,仿佛天空变得乌烟瘴气,空中撒播出来的不是彩色,而是令人厌恶的臭气。
顺着这些筷子,就像是在寻找证据一样。轻而易举的走到吃过炸串的每一户人家。可以想象炸串店一天的收入是多么的高。可一天又污染了多少环境,浪费了多少根竹筷子呢?
所以,我想想市长叔叔提出我个人的一些建议。
1:可以尝试把摆摊费增高。如果那些人依然执着摆摊的话。就要实行二计划。
2:不让在在公共场所摆摊,制作一个不让摆摊的标志。
其实人们吃炸串还有一个原因,就是喜欢局顿凑热闹。如果不在热闹的公共场所摆摊,这样一来,吃炸串的人就会逐渐减少。一旦收入低,就没办法支付高额的摆摊费,更没有办法支付一些额外的费用。比如说:电、一次性筷子、煤……这样既节省了木材,又让生态环境不会被这种情况所污染。真是一举两得!
希望市长叔叔可以采纳我的意见!
保护环境倡议书 篇2全体公民:
大家好!
近年来,随着龙口经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
随着人们生活水平的提高,生活垃圾迅猛增多,垃圾排放、收集、处置不当会滋生细菌,会带来很严重的影响与污染,严重影响人的健康,为此,我提出以下建议,1、建立垃圾处理站,把有价值垃圾作为资源,加以开发利用,相关部门在技术上加以指导,进行科学的处理。
2、对广大农民进行定期宣传教育,提高环保意识,减少日常生活垃圾,开展回收利用大赛。
3、应在学生中普及环保教育,开设环保科目,规定每个学生必须处理垃圾的知识有一定的掌握并作出贡献,如尽量不使用塑料袋,一次性制品,并且带动他们的家庭成员。
4、在农村里建造垃圾箱,结束农村“无垃圾筒”历史,结束望眼是“垃圾的风景”。
5、多一些能把废料变原料的机构,减量、资源、无害等综合治理。
6、使用那些能够在短时间内自然风化的塑料“垃圾”,减少白色污染,农村也应像城市一样,“零包装”即减化,减少包装,不能随意随地倒垃圾。
7、大力宣传保护环境,改变市民观念,使更多市民具有环保意识,能分类处理生活垃圾。我们要对生活垃圾进行科学、合理的分类处理,否则我们就要生活在垃圾里了,我们要从身边的小事做起,不乱扔垃圾,保护环境,共建和谐家园。
署名
年 月 日
保护环境倡议书 篇3亲爱的同学们:
良好的环境卫生是社会文明和进步的重要标志。保持好的环境卫生是改善人居环境、提高生活质量的内在需求,也是预防疾病、保障健康的重要措施。为进一步营造城区干净整洁的良好环境,维护和提升城市形象,我们向各位同学发出如下倡议:
一、从我做起,做一名环境卫生示范员。要树立“山丹是我家、洁净靠大家”的思想,积极参与学校和社会各界组织的环境卫生整治活动。平时坚持做到不乱贴乱画、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不践踏花草、不损坏公共设施,自觉维护城区环境卫生。
二、积极参与,做一名环境卫生监督员。日常的学习和生活中,积极作为、敢于监督,对乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物、乱停车辆、乱贴乱画等不文明行为进行劝阻和制止,对破坏环境卫生、损坏公共设施等不文明现象和行为,要敢于举报、敢于制止。
三、持之以恒,做一名文明新风宣传员。要通过各种媒介大力宣传环境卫生知识,倡导文明新风,用自己的言行感染他人、感染社会,带动他人自觉增强环保意识、自觉维护环境卫生,让文明知识家喻户晓,在全社会形成人人讲卫生、家家爱整洁的文明新风尚。
亲爱的同学们,播下一粒种子,收获一片希望;播下一种良好的习惯,收获人生一世的精彩!让我们立即行动起来,从我做起,从小事做起,自觉增强环境保护意识,做环境卫生的卫士,共建和谐文明社会,展示当代学子风采!
保护环境倡议书 篇4穿越时空隧道,我们来到了20xx年,我们的家园受到了严重的破坏。
人们到处砍伐树木,使大地水土流失;欧洲十五个国家中,被酸雨破坏的森林每年就达7000万公顷;每天向大气排放的煤炭粉尘、二氧化碳、超过五亿吨;每年排放的使人们致癌的.重金属铅、砷、汞、镉达200万吨;每年排放的垃圾和粪便,仅我国230个城市就有6520万吨……
面对这样的消息,你们能亲眼目睹吗?所以让我们赶快行动起来吧!我倡议:
1。不随地乱扔果皮纸屑。
2。不随地吐痰,大小便。
3。尽量节约用电、用水。
4。每年都要积极参加植树活动。
5。不用塑料袋购物,不用塑料饭盒吃饭。
6。爱护花草树木。
7。不吸烟,不喝酒。
8。为减少空气污染,节约能源,尽量实用公共交通、自行车或步行。
9。收集废旧报纸、书籍及用过的本子等。因为回收废纸不仅可以减少森林的砍伐,生产出新的好纸,还可以减少水的污染,节约造纸能源等。
10。注意饮食卫生,不到无证摊贩购买食品,不吃未煮熟的食品,防止病从口入。
让我们快快行动起来,为了我们美丽的家园行动起来!
保护环境倡议书 篇5尊敬的宝典伙伴们:
现在我国的环境正在严重恶劣,空气质量不好,噪音刺耳,马路上滴滴嗒嗒的车鸣声,再加上堵车,整个人内心的怒火就油然而生了起来。地球,这位人类的母亲,是那样美丽动人,和蔼可亲,地球母亲原本是一名“妙龄少女”,只因我们严重的破坏了地球母亲,让地球母亲变得苍老不堪。
我们之前地球的样子:天空蔚蓝蔚蓝的,鸟儿在天空中自由自在的飞翔,森林里全是树木,许多动物在森林里跳舞唱歌,在一起蹦蹦跳跳的玩耍着,马路上,人们都骑着自行车,保护着环境,人们都在种植着花草树木,灌溉着农田。
可现在却是:之前蔚蓝的天空现在变成了昏沉的夜,天空中几乎没有一只小鸟,之前森林里茂盛的树木全部被人们给砍伐成光秃秃的的树干,小动物们再也开心不起来了。因为他们失去了美丽的家园,马路上人们开着豪华的汽车,车尾排放着尾气,让人无法呼吸,再加上堵车,让司机们的心情充满怒火,按动着喇叭,吵得不可开交。
让我们一起保护环境,保护地球,我制定了一些小目标,供大家参考。
1.多种植一些花草树木。
2.保护我们的家园。
3.不要随意捕杀小动物。
4.少开汽车,多骑自行车,可以绿化空气。
5.不要随意开采自然资源。
6.不要随意浪费水资源。
7.不要剩菜剩饭,李白有句话说得好:谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。
请大家多看一看我制定的倡议书,我希望大家可以朝这方面努力发展下去,一起去保卫我们的家园,我们要精心的保护地球,保护地球的生态环境,地球更好地造福于我们的子孙后代吧!
保护环境倡议书 篇6亲爱的同学们:
你们好!碧水蓝天、阳光明媚、鸟语话香。我们非常希望有着这样一个环境,但实际与这相反。所以我们要节能、减排、降耗,保护环境刻不容缓,让我们积极行动起来,以主人翁的姿态,以对子孙后代负责的精神,用良知和热情关注我们的生存环境,用智慧和热情来关注我们的生活习惯,让节约、绿色观念渗透我们生活的各个层面,从我做起,从身边的事情做起,节约用水、节约用电,坚决抵制和反对各种破坏环境的行为,使节约能源、减少污染、保护生态环境成为我们的自觉行动。
从自身做起,为节约能源做贡献。在教室、寝室做到人走即随手关掉电灯、电扇、空调等电器;电脑、多媒体在不用时及时关掉并切断电源;
日常生活掌握节约用水小技巧:沾了油的盘子和饭盆先用用过的餐巾纸擦干净,洗时既节水省时,又可少用洗涤剂,减少水污染;洗衣服时,加入少量肥皂粉,洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫,既省水又节约清洗时间;洗脸、洗手用小脸盆接水,洗衣时较干净的水,收集起来用来洗抹布、擦地面、冲卫生间;手洗轻便的衣服,减少使用洗衣机频率,节水节电;及时关好不用的水龙头;遇到漏水的水管、水龙头及时上报维修;
在日常学习中不浪费纸张,争取做到正反两用;食堂买饭做到量够好就行,不多买不乱买;在家积极向家长、邻居推荐使用节能电器产品,宣传节能的重要性和节能知识,号召他们节能减排,爱护环境,共建和谐社会。
从自身做起,为保护环境做贡献不随手扔垃圾;不破坏身边的花草树木、不毁坏公共设施;尽量不剩饭且不乱倒剩饭菜;少用一次性制品,一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……
在购物时,自备购物袋或重复使用塑料袋购物,塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源,节约塑料袋就是节约能源,并可减少白色污染,保护生态环境;寝室和家庭里准备不同的垃圾袋,分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等,以便进行垃圾回收;
向周围人宣传减少垃圾排污量、保护生态环境的重要性,号召身边的人积极行动起来保护生存的环境。
同学们,我们是学校的主人,是国家的未来和希望,让我们积极响应节能减排的号召,提高资源忧患意识和节约意识,从我们身边的力所能及的点滴做起,为学校、社会节约每一份能源,共同形成人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约的校园氛围;使减少污染排放、与环境友好相处成为我们每个社会成员的自觉行动,共同营造学校、社会节能、减排、降耗的良好氛围,为建设资源节约型、环境友好型社会和文明和谐的“节约型学校”、“节约型社会”做出自己积极的贡献。
5.保护环境倡议书 篇五
1、从我做起,从现在做起,养成良好卫生习惯,做到垃圾入篓、袋装垃圾入桶,并提醒和制止乱扔垃圾的行为。
2、提倡“弯腰精神”,随时拾起地面上的零星垃圾,扔进垃圾筒里,确保地面的干净。
4、教导幼儿不在幼儿园内吃口香糖、糖果等零食,更不乱扔、乱吐残渣废物。
5、岚谷教师要养成勤俭节约的美德。树立节约意识,减少纸的用量,做到人走灯灭,人走水断,节约粮食,杜绝浪费。
6、教育幼儿爱护公共设施、不乱涂乱画,不踩踏花草,不随地大小便。
7、自觉与不文明行为说再见,做社会文明小战士。
6.保护环境倡议书 篇六
市文明办、市新闻中心现向广大市民朋友发出如下倡议:
一、从我做起,从自身做起,春节期间,不放或少放烟花爆竹,为减少身边污染做出自己的贡献。
二、宣传燃放烟花爆竹的危害,劝说家人和朋友,春节期间少买烟花爆竹,不放或少放烟花爆竹。
三、做不到不放烟花爆竹,请少放。即在一些特殊的时间,比如新年除夕子时、大年初一早晨和正月十五晚上等一些特殊时候少放,其它时间一律不放。
少放点鞭炮,污染就少一点,蓝天白云就会多一点,健康也会多一点。让我们共同为改善空气质量、赶走雾霾天气尽份心,出把力。
市文明办市新闻中心
7.环境保护与环境税 篇七
一、西方环境保护税收的主要内容
环境税作为国家宏观调控的一种重要手段, 其经济思想主要来源于庇古税。从国外环境税的具体应用来看, 大体经历了三个阶段:20世纪70年代到80年代初。这个时期环境税主要体现为补偿成本的收费。其产生主要是基于“污染者负担”的原则, 要求排污者承担监控排污行为的成本, 种类主要包括用户费、特定用途收费等, 尚不属典型的环境税, 只能说是环境税的雏形。20世纪80年代至90年代中期。这个时期的环境税种类日益增多, 如排污税、产品税、能源税、二氧化碳税和二氧化硫税等纷纷出现。20世纪90年代中期至今。这个时期是环境税迅速发展的时期, 为了实施可持续发展战略, 各国纷纷推行利于环保的财政、税收政策。
总体来说, 世界各国开征环境税愈加普遍, 环境税费一体化进程也在不断加快, 但由于各国国情、社会经济发展水平、面临的环境问题不同, 环境保护政策以及反映环境管理思路的具体税费结构存在很大差别, 开征的具体税种、开征方法五花八门。但值得注意的是, 对环境污染的范围较广, 污染的方式很多, 但目前仅对能源、运输及二氧化碳对环境的污染课税, 且是少数国家课税, 大部分污染源并不在课税对象之列。
由于各国均已认识到, 必须对排放二氧化碳破坏臭氧加以控制, 以减缓全球变暖或所谓温室效应。有些国家如丹麦、芬兰、挪威、瑞典和美国等对排放二氧化碳者征以“消费税”但由于税率过低, 要控制二氧化碳排放显得力不从心, 更何况世界上大多数国家仍只从战略上重视污染问题。
二氧化碳税是按二氧化碳的单位排放量征收的一种消费税。一般而言, 碳化物消费税的单位税额与能源价格密切相关, 而与能源使用排放的二氧化碳之间无相关关系, 而对煤这种环境污染较为严重的能源除瑞典和瑞士外, 其他国家根本不征税, 有时甚至给予补贴 (表1) 。而在大多数OECD国家石油产品的氧化物消费税单位税额都超过200美元 (法国、意大利更高) , 美国仅65美元;各国天然气单位税额更低, 却不能有效阻止各国二氧化碳污染排放量, 其原因就在于没有在国际范围内采取一种相互协调的二氧化碳税, 至少连共识均未达成, 因此, 对于各国单方面征收大量的二氧化碳税是没有多大意义的。
据资料, 发达国家人均二氧化碳排放量卢森堡位居第一, 达9公吨/人均, 美国次之, 5公吨/人均, 德国、比利时、丹麦、荷兰人均3公吨, 日本、爱尔兰、希腊、意大利、法国, 人均2公吨, 西班牙、葡萄牙量最少, 人均1公吨 (图1) , 而OECD国家整体而言, 二氧化碳的来源主要为能源、运输、工业及家庭和商业, 其中能源的碳排放量达35%;运输占到25%;工业占20%;家庭与商业碳排发量达20%。可见, 能源、运输、工业是二氧化碳污染的主要来源, 全世界各个国家必须从战略的高度承担治理污染的责任, 特别是发达国家应承担更多的业务, 各国只有从人类生存和继续发展的战略高度而不是从当前经济利益出发, 在国际范围协调产生一种达成国际共识的二氧化碳税, 并采取共同的治理二氧化碳污染的技术开发、技术应用机制, 方可为子孙后代留下一片洁净的天空和稳定的生态环境。
污染税在国际上虽为起步阶段, 但他与治理污染的其他经济手段如补贴、排污交易、排污收费相比, 是最优的治理污染手段, 具有下列优点:一是污染税能有效降低污染改善环境质量, 使排污量在经济刺激下自动达到最优排放水平。即把排污量降到单位污染物税金等于其边际处理费水平。而补贴即不能有效控制污染, 反而有可能使排污者为多得补贴而扩大排污量。二是污染税有利于提高技术与污染治理水平。因污染税税金等于处理污染的边际费用, 因此, 排污者改进治污技术, 使治理污染边际费用降低, 排污者会少缴污染税。三是污染税有利于筹集资金, 为国家解决重大污染源或重大环境问题提供资金。四是污染税确立了政府对环境的所有权, 让排污者纳税体现了公平原则。
二、我国环境保护税收政策的缺陷
(一) 缺少针对污染、破坏环境的行为或产品课征的专门性税种, 即真正意义上的环境保护税
国外普遍开征的汽车燃料税、能源税、噪音税等我国基本没有设立。此类税种在环境税收制度中应处于主体地位, 它们的缺位既限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度, 也难以形成专门用于环境保护的税收收入来源, 弱化了税收的环境保护作用。
(二) 现有涉及环保的税收政策中, 有关规定不合时宜, 对环境保护的调节力度不够
如资源税纳税人缴纳的税额主要取决于资源的开采条件, 而与资源开采的环境影响几乎无关, 无法有效引导和监督开发者合理利用自然资源。同时, 征税范围过窄、计税依据不合理等缺陷, 都制约了其环境保护作用的有效发挥。消费税虽然在2006年4月进行了大规模调整, 将石油制品和木制一次性筷子、实木地板纳入了征收范围, 但没有把煤炭这一能源消费主体和主要大气污染源纳入征收范围, 税率 (税额) 的确定还没有完全考虑这些消费产生的环境外部成本。城市维护建设税始终处于附加征收的地位, 缺乏独立性、收入规模小, 容易导致税负不均, 使负担与受益脱节。虽然固定资产投资方向调节税能通过调节投资变量对环境保护产生影响, 发挥限制污染和低效使用能源的作用, 但2000年始已暂停征收。城镇土地使用税比例极低, 2005年城镇土地使用税收入为137.33亿元, 仅占税收总收入的0.44%, 而且该税的纳税义务人不包括外商投资企业、外国企业和外国人, 又有许多免税规定, 因此对城镇节约土地资源和合理使用土地基本上没有刺激作用, 只不过是补充地方政府财政收入的一个小税种。耕地占用税也由于覆盖范围太窄 (只涉及耕地占用, 没有包括林地、草场等) ;税率明显偏低 (目前执行的税率仍为1 987年开征时确定的税率) ;优惠政策把关不严, 偷逃税款严重;分成比例不合理, 地方上解中央比例高达80%, 导致征收不力, 无法有效保护环境。
(三) 在其他税种中的税收优惠政策数量较少且形式比较单一
1. 在增值税方面, 自1999年10月起, 对企业使用列入《国家高新技术产品目录》的节约用电技术和产品享受免税优惠;自2001年起对城市生活垃圾生产的电力等资源综合利用产品实行即征即退;自2001年起, 对利用煤矸石、煤泥、油母页岩和风力生产的电力等实行减半征收;自2001年5月1日起, 对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税, 生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资可按照普通发票上注明金额的10%计算抵扣进项税额;自2001年7月1日起, 对各级政府及主管部门委托自来水厂 (公司) 随水费收取的污水处理费, 予以免税;对部分有利于环境的产品, 如暖气、煤气等实行13%的低税率。
2. 在企业所得税方面, 对企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的, 可在5年内减征或免征企业所得税;对为处理其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》内列举的资源而新办的企业, 经批准可减征或免征1年企业所得税;对专门生产《当前国家鼓励发展的环保产业设备 (产品) 目录》 (简称《目录》) 中的设备、产品的企业及其独立核算盈亏的分厂、车间, 年度净收入在30万元以下的, 暂免征收企业所得税;企业使用《目录》中的国产设备, 经批准可以采取加速折旧方法;对淘汰消耗臭氧层物质生产线的企业取得的赠款免税。
3. 在外国投资企业和外国企业所得税方面, 对外商提供节约能源和防治污染方面专有技术而收取的特许权使用费可按10%的税率征收, 其中技术先进、条件优惠的, 可给予免税。
4. 另外, 在其他税种中还有一些优惠手段。但总体上看, 主要局限于减税和免税, 受益面比较窄, 缺乏针对性和灵活性。同时, 大多属于事后鼓励, 对治理污染的效果并不明显。当然, 我国还有一部分环境管理的收费制度, 如排污收费、矿产资源补偿费和矿区使用费等, 但这些收费制度除了普遍存在刚性不足、征收范围偏窄、收费标准偏低、不能体现地区差异等问题外, 还各有不同的缺陷。
三、在和谐社会下根据可持续发展的要求, 完善现行税法体系
(一) 增值税
继续对资源综合利用生产方式实行优惠照顾, 鼓励企业进行清洁生产, 对采用清洁生产工艺、清洁能源、综合回收利用废弃物进行生产的企业, 在增值税方面给予优惠;对在生产中严重损害环境的企业则加重课税力度。
(二) 消费税
消费税的税目设置应考虑环境保护因素。但现行消费税政策并没有充分考虑着一点, 有很多对环境极易造成危害的商品并没有被列入消费税征税范围, 比如电池、塑料包装袋等一次性、不可降解产品等。因此, 应在现有立法基础上, 更多地考虑环境因素, 发挥消费税在引导绿色消费、抑制对环境有害的消费方面的作用, 逐步将对环境影响较大的商品纳入征税范围, 并根据商品对环境影响程度而实行不同的税率。
(三) 关税
作为全球制造业中心, 我国许多地区以来料加工等名义从国外引进了不少废弃物, 在取得微薄的加工费的同时, 也给我国带来了严重的环境问题。随着发达国家对环境的重视程度的增加, 外商将本国淘汰或即将淘汰的严重污染环境的产品和设备转移到我国, 同时也造成污染的转移。因此, 我国在进出口环节征收环境关税迫在眉睫。
(四) 所得税
鼓励企业进行清洁生产, 对采用清洁生产工艺、清洁能源进行生产的企业和综合回收利用废弃物进行生产的企业, 在所得税方面给予优惠;鼓励对环保产品和技术的开发、转让, 同时对环保企业给予所得税上的优惠等。在实行所得税加速折旧制度时, 应允许对防治污染的设备和设施、无公害生产设备、特定基础材料、废弃物再生处理等设备加速折旧, 以促进设备不断更新, 求得更快更好的治污效果。
(五) 资源税
改革资源税, 首先在税率方面, 根据资源的稀缺性、人类的依存度、不可再生资源替代品开发的成本等因素, 确定和调整资源税的税率, 同时考虑资源在开发利用过程中对环境的不同影响, 实行差别税率;其次, 为了充分、永续地利用我国的资源, 进而保护环境、维护生态平衡, 应创造条件扩大我国资源税的征收范围。当前, 最紧迫的是把水这一重要资源纳入资源税的征收范围, 对在工业生产中直接抽取地表水和地下水资源进行征税。此外, 在条件成熟时还应逐步把土地、森林、草原等重要的自然资源都纳入征收范围。
四、弥补现有税法的缺憾, 颁布真正意义的环境税法
(一) 改排污收费为征收污染税
为使污染者的外部成本内在化、法律化, 把现行的排污收费制度改为污染征税制度, 会更有利于环境保护。第一, 将收费改为征税, 可使污染者认识到对其污染付费负有法律责任, 从而提高污染者的环境保护意识;第二, 征收污染税后, 征收的执行管理工作统一到税务部门, 防止政出多门, 减少机构重叠和管理费用膨胀。
(二) 开征环境保护税
1. 环境保护税的纳税人和征税对象。
环境保护税应本着“谁污染、谁纳税”的原则, 凡在中华人民共和国境内从事有污染或废弃物排放行为以及生产有污染产品的企业和个人, 都要按照规定缴纳环境保护税。其课税对象包括纳税人生产经营活动中所排放的各种污染物、废弃物以及有污染行为的商品, 对于课税对象可具体设计几个税目进行征收, 将目前对环境污染严重的行业或行为作为征税对象, 如在生产过程中排放的二氧化硫、氟利昂、汞, 造纸厂、皮革制造厂排放的污水、热电厂排放的烟, 鎘电池的生产和农业生产喷洒的农药、家庭生活污水及生活垃圾等。
2. 税率。
为贯彻公平和适当调节的税收原则, 税率的设计应按产品附属污染物含量和浓度确定, 对于浓度相同的污染物应按照排放数量来规定税率, 对于浓度不同的污染物应按照浓度高低来确定税率, 税率类型总体上应选择超额累进税率为主, 体现税收差别。同时, 为了鼓励企业加大环保投入, 应建立退税机制, 对于排污水平低于国家标准的按一定退税比率, 给予退税。
3. 计税依据。
环境保护税的计税依据可参照国际通行计税标准, 按污染物排放的数量和浓度确定。
4. 征收管理。
环境保护税应作为中央地方共享税, 坚持中央统一领导, 同时调动地方积极性的原则。在具体征管中, 要由地方税务机关负责并在环保部门的配合下进行。
摘要:随着我国市场经济的快速发展, 环境污染问题变得越来越严重, 为建设和谐社会, 人们对环境保护也越来越加关注。我国环境保护税收政策的缺陷表现在缺少真正意义上的环境专门性税收, 对环境保护的调节力度不够, 其他税种的税收优惠政策量少而单一等几方面。只有完善现行税法体系, 通过改排污收费为征收污染税和开征环境保护税来建立环境保护税的税收制度。
关键词:和谐社会,环境税,税收制度
参考文献
[1]王哲林.环境税的国际比较及借鉴.中经网[DB/OL], 2007.
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[4]计金标.生态税收论[M].北京:中国税务出版社, 2000.
[5]欣闻.税收优惠助推环保产业[N].中国财经报, 2003-06-05
8.试谈保护环境与资源保护法制建设 篇八
改革开放以来,我国在环境与资源保护方面做了很多工作,环境保护的法律体系以及一系列规章制度相继在我国确立起来。但是法制建设中的不足仍旧显而易见:立法有待完善;环境与资源保护的法律、法规与规章间协调性不足;环境与资源保护的法律法规与社会主义市场经济的要求存在不适应之处。这些现存的问题需要我们对现有的法律法规加以修改和完善,主要可以从明确公民权利和义务、细化监管职权、协调环境与经济的关系三大方面加以着手。
一、我国环境与资源保护法制建设的现状
(一)环境与资源保护法制建设的成果
我国资源与环境的法制建设自改革开放以来取得了较大的成果。第一步是1979年颁布的《环境保护法》,其中提出了经济建设、社会发展和环境保护协调发展的基本方针。接下来到1982年又出台了“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”的规定。到了1992年,我国制定的环境与发展的十大对策中明确提出了走可持续发展的道路。之后可持续发展一直是我国现代化建设的重大战略选择,与之相关的战略和行动方案也陆续出台。
与环境和资源保护得到越来越大的重视一样,我国的环境与资源保护的法律体系的构建也取得了可喜的进步。
1.目前,我国环境保护的专门法律以及相关的资源管理的法律主要有:《水土保持法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废弃物污染防治法》、《森林法》、《农业法》、《海洋环境保护法》等等。
2.一大批环境与资源保护相关的单项法规相继制定,这其中既有出于实行环境与资源保护的基本法和法律而出台的实施细则或者条例,又有为应对环境与资源保护中的新领域和新问题而出台的单项法规。比如《森林法实施细则》、《海洋倾废管理条例》、《水污染防治法实施细则》等。
3.在制定了环境质量标准、环境基础标准、污染物排放标准以及方法标准和样品标准的基础上,逐步建立起我们的环境标准的法律体系。
4.地方性法规建设稳步推进。
5.积极参与环境与资源保护领域的国际合作。先后缔结了《保护臭氧层维也纳公约》、《核材料实物保护公约》、《气候变化框架公约》等数十项条约以及公约和协定。
(二)环境与资源保护法制建设存在的问题
1.立法有待完善
我国《环境保护法》在一些重要领域仍存在立法空白,如生物安全和土壤污染。同时,环境与资源的法律法规所规定的处罚较弱,没有强制性手段,导致违法成本较低,难以真正起到震慑违法者的作用。在实际的贯彻执行中,又由于一些相关的配套法规的滞后,导致环境资源法律法规在操作上存在较多难点。另外,由于未能根据社会发展及时跟进,我们的环境与资源保护法律法规对于一些新的保护理念和制度未能及时有效的吸纳。这些都是我们的环境与资源保护的立法工作中有待进一步完善的地方。
2.环境与资源保护的法律、法规与规章间协调性不足
当前我国处于同一层次或者不同层次的法律法规和规章间互相冲突的状况较为普遍,环境与资源保护中存在立法之间的不统一,这样就对有效推进环境与资源保护工作造成了严重的阻碍。譬如,我国《标准化法》规定强制性标准如果是由国家制定的则必须执行,要对违反标准者处以罚款甚至严重者追究刑事责任。然而,我国现行的环境法中只规定了超标排污的要缴纳排污费,并且不认为超标排污是违法行为,这就明显与《标准化法》规定的要求相违背了。法律体系内部寻找的不协调严重损害了我国环境与资源保护法律法规的权威性,影响了法律法规的执行力度与效果。
3.与社会主义市场经济的要求存在不相适应
由于我国相当一部分环境与资源保护的立法工作是在1992年之前制定的,也就是仍然存于计划经济体制时期。这样背景之下诞生的法律规定无可避免的带上了计划经济的特征。因而,与当前的社会主义市场经济的要求有很多不相适应的地方。例如,我国的环境资源被行政区划分割,这就是计划经济管理模式的延续。这样一种管理体制之下,就存在多个主体共同行使管理权,再加上地方利益和部门利益不同,对地方和部门利益加以平衡和限制的机制的缺乏会导致管理失效,乃至最终环境遭到严重破坏。
二、对策与建议
(一)明确公民权利和义务
要保证资源环境保护的法律法规的有效性,就必须明确公民在环境资源保护中的基本权利和义务,让民众参与到法律体系的维护中来。这既要求对公民环境与资源的保护的基本权利和义务作出原则性规定,又要及时制定一些具体的细则来对公民的这些权利的行使加以保障。
(二)细化监管职权
对于环境与资源保护部门“统一监管”的职权和一些其他行政机关“协同监管”的职权这两个大方面都要加以细化。再者就是建立环境保护相关行政机关的垂直领导的体系,同时加强各行政区域间的有效协调。如此便可减轻地方保护主义在资源与环境问题中的各种争议与分歧。
(三)协调环境与经济的关系
为对高能耗、重污染的行业的盲目扩张和无序发展有效地加以限制,我们的环境与资源保护在法制建设中就可以通过提高金融信贷领域的环境标准,提高其市场准入的环境门槛来加以实现。同时,可以调整目前有些过低的资源税,,对环保型的产品给予税收上的优惠,而对于“两高一资”则征收高税收。此外,也可以在调整贸易政策上下功夫,致力于改变单纯追求经济数量的增长的状况,有效地平衡贸易的发展和环境保护之间的利益关系。
总之,环境与资源保護的法制建设虽然取得了相当大的进展,在我国的环境与资源的保护方面起到了非常重要的作用。但是在立法方面和协调性方面仍然存在很多不足,环境与资源保护的法律法规与社会市场经济尚有颇多地方不相适应,所有这些都是需要我们在今后的工作中加以完善和改进的。
【作者单位:辉县市环境保护局】
【参考文献】
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[4]何沙,李桂东.透视我国环境与资源法制建设[J].油气田环境保护,2005,15(3)
9.保护环境倡议书 篇九
我国现在因为环境污染,我们大部分人呼吸的是别人呼出的二氧化碳,我们应该多栽树,在植树节多出一份力,促进经济繁荣。而不是乱砍滥伐。我们经常能看到宣传纸上印着“保护环境,少砍树”的字样,对此,我想笑,不知缘由,但绝不是嘲笑。地球是我们自己的,但它也是全人类的。水土流失加剧,土地荒漠化严重,甚至全球气温变暖,冰川融化……难道这些都不足以让我们意识到现如今地球的窘境吗?同学们,地球是我们大家的,它和我们每个个体都有着关联。So,拯救地球,从我们身边的小事做起!
国基小学少先队员
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10.保护环境倡议书 篇十
我们就只有一个地球,我们只有一个家园,我们只有一片蓝天。为了明天的水更清;为了蓝越蓝;为了空气更新鲜,让我们行动起来,让我们家园更美好!
举个例子,一些不法分子乱砍树,就那只棵树人们不在意,可大自然在意,它为了报复我们让我们看到一幕幕大雨;暴雨;水土流失,这些严重的事我们一点儿也不在意吗?我们是新时代的新主人,任务在肩,保护环境人人有责,爱护绿化,植树造林,是我们不可推谢的,为了祖国的明天明天,我们手拉手一起保护环境!
11.掌握环境功能 加强环境保护 篇十一
一、掌握环境功能
人类社会的发展不可能脱离周围环境而孤立地进行。环境是社会发展必要的条件之一,是人类生存发展的基础,也是开发利用的对象。认识并掌握环境功能对开发利用环境有着重要的意义。环境功能,主要包括以下几个方面:一是提供人类活动所必需的各种自然条件和自然资源。环境是人类从事生产的物质、能源的源泉,人类从自然地理环境中开采煤、石油、天然气等,利用土地资源生产谷物,从而产生一系列的经济活动。因而环境资源的多寡、优劣决定着经济活动的规模和速度。当人类索取资源的速度超过自然供给的能力时,便难以维系和持续发展。二是消纳和同化人类活动产生的产品,同时也会有一些一时未能被利用的副产品排入环境,成为废物。而人类新陈代谢和消费活动,也产生各种废弃物,当废物排放量超过环境的自净能力时,环境质量会下降。三是满足人类生存的精神享受。环境不仅能为人类提供物质资源,而且还能满足人们对舒适的要求。清洁的空气和水是农业生产必需的要素,也是人们健康、愉快的生活需求。优美舒适的环境,使人们心情轻松、精神愉快,有利于提高人体素质,更有效地工作,促进社会经济持续发展。
二、正视环境问题
环境问题是指任何不利于人类生存和发展的环境结构和状态的变化,产生的原因包括人为、自然两方面,其实质是人类不合理的社会经济活动与环境可持续发展间的矛盾。
环境问题已成为人类面临的严峻挑战之一。主要包括原生环境问题和次生环境问题两大类。第一,原生环境问题,也叫第一环境问题,是由自然环境自身变化引起的,没有人为因素或很少有人为因素参与。这一类环境问题是自然诱发的,是经过较长时间自然蕴蓄过程之后才发生的,或者主要是受自然力的操纵,且人已失去控制能力情况下发生的,并使人类社会遭受一定的损害。这类环境问题包括地震、火山活动、滑坡、泥石流、台风、洪水、干旱等。面对这些问题我们只能做到预防减少损害。第二,次生环境问题,是人类活动作用于周围环境引起的环境问题,也称第二环境问题。主要是人类不合理利用资源所引起的环境衰退和工业发展所带来的环境污染等问题。一是环境破坏,又称生态破坏。主要指人类的社会活动引起的生态退化及由此而衍生的有关环境效应,它们导致了环境结构与功能的变化,对人类的生存与发展产生了不利影响。环境破坏主要是由于人类活动违背了自然生态规律,急功近利,盲目开发自然资源所引起的。比如:因过度砍伐引起的森林覆盖率锐减;因过度放牧引起草原退化;因滥肆捕杀引起许多动物物种濒临灭绝;盲目占地造成耕地面积减少;毁林开荒造成水土流失和沙漠化;地下水过度开采造成地下水漏斗,地面下沉;因其他不合理开发利用,造成地质结构破坏、地貌景观破坏等。二是环境污染与干扰。环境污染指有害物质或因子进入环境,并在环境中扩散、迁移、转化,使环境系统的结构性与功能发生变化,对人类或其他生物的正常生存和发展产生不利影响的现象。主要是指人类活动导致环境质量下降。如大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等,无不威胁着人类的健康。环境干扰指的是人类活动所排出的能量进入环境,达到一定程度,产生对人类不良的影响。
三、加强环境保护
日益严重的环境问题之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,是因为它不仅影响了当代人的生活质量,也威胁着后代人的生存。要正确认识环境保护的意义,必须与可持续发展联系起来,可持续发展鼓励经济增长,它不仅重视增长数量,而且要求改善质量,提高效益,节约能源,减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。要实现可持续发展,必须强化环境保护,以保护自然为基础,控制环境污染,改善环境质量,减少生态破坏,保持地球生态系统的完整性,以持续的方式使用可再生资源,使人类的发展保持在地球承载力之内。虽然未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要诸如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统等必须首先得到满足。因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须处理好当代人与后代人的关系。我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。
为了改善人民的生活质量,而不危及后代人的利益,国家、地方政府和业界应制定和实施更加严厉的清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策,以减少对环境的污染,实现真正意义上的人与自然的和谐。
12.保护动物保护环境倡议书 篇十二
1 水源保护区生态环境的评价
1.1 生态环境的评价方向
随着社会的发展和时代的进步, 人们对环境、生态的意识不断提高, 对水源地的评价也从简单的水质评价过渡到生态健康评价, 但由于水源地安全和健康的定义还不十分明确, 所以相关的评价研究工作进展缓慢, 现如今主要还是水质水量、污染源控制等一些基本的评价。目前在国内主要开展的水源地评价工作主要分为以下几个方面:
1.1.1 水质评价。
目前, 国内外的水质评价方法大约有20多种, 主要参照《地表水环境质量标准》进行, 包括水质类别、水质风险评价等方面, 普遍采用单因子评价方法进行评价。
1.1.2 健康风险评价。
这是一种把水环境污染与人体健康联系起来的新的评价方法, 目的在于估计特定环境下的化学或物理因子对人体或生态系统造成损害的可能性及程度。
1.1.3 生态安全评价。
这种评价方法分为以下几大步骤:研究区的界定、受体及评价终点分析、风险源分析、综合风险评价等步骤。
1.2 水源地存在的环境问题
1.2.1 保护区内的污染源没有得到有效地控制。
当前保护区内普遍存在的问题有:违章新增的工业排污口、城镇生活污水排放、畜禽养殖农业种植等导致水源污染。不少地方不但原有的排污量没有减少, 而且还在饮用水源上游新增排污口, 特别是一些中小型城市, 存在大量没有经过审核的项目在饮用水源保护区附近建设, 使饮用水生态环境的保护工作越来越困难。
1.2.2 农业水源污染十分严重。
农村养殖业、农村生活污水、生活垃圾、农药化肥等对饮用水的环境安全造成严重威胁。污染水源水中, 一般含有少量的有机物、氨氮和农药等有害物质。不少地区饮用水源保护区上游或附近村镇的生活污水或养殖污水没有经过任何处理直接排入水体, 严重影响了饮用水源的水质;生活垃圾随意堆放, 严重污染周围地下水。
1.2.3 工厂排出的废水直接流入江河湖库等自然水体, 成为饮用水源的主要污染来源。
调查表明:全国31个省市中只有新疆和西藏水源保护区不存在上游水超标的问题, 其余地区上游水超标的现象十分严重。部分地区的饮用水源上游仍存在典型的污染企业, 涉及的行业有化工、造纸、食品、畜禽养殖等, 企业超标排放污水等违法行为屡禁不止, 饮用水的水质安全难以得到保障。
2 如何保护和建设饮用水源保护区
2.1 科学划定饮用水源保护区
根据当地的具体情况, 科学划定保护区的范围, 加强对饮用水保护区的监督管理。
2.2 加大宣传保护水源的重要性
自然资源、生命系统和生态环境是我们生存的资本, 保护和改善好现有的自然资源和生态环境, 就是在促进环境资本不断增值, 同时也是解决生态建设的问题。保护水源的重要性不仅要让区委、区政府认识到, 还要让全体市民特别是水源保护区附近的人们认识到。政府要把水资源的保护放在首要位置上, 可以出台一些招商引资的优惠条件和鼓励政策。
2.3 加强水源保护区的生态建设
根据具体的水源优势, 选择能发挥自己长处的领域集中力量来发, 形成良性循环。充分利用法律强制, 加强水源保护区附近的生态保护工作, 要科学划定用材林、经济林、公益林的范围, 在水土流失严重的地区实施封山育林。大力改善水源保护区附近的农村生态环境, 因地制宜地结合农村产业结构, 制定经济发展规划。
2.4 促进可持续发展
要形成保护区综合决策机制, 整个保护区涉及多个部门, 各个部门都有工作重点, 要做好部门之间的相互配合, 加强沟通。其中环保部门要从源头把好关, 水源保护区内禁止新建、扩建、改建和保护水源无关的建设项目。
2.5 对旅游开发要谨慎
现如今旅游经济正在兴起, 当然, 旅游是不会产生大气污染的, 但会产生大量的污水和垃圾, 这会对景区原始的生态环境造成严重的冲击, 在短时间内很难恢复。前不久, 电视台曾报道, 万佛湖自从被誉为旅游区以来, 库区水质逐年下降, 这已经引起有关部门重视。
2.6 依法加强保护
在划定水源保护区之后, 当地政府应运用法律, 引导并促进传统经济发展模式向生态经济发展模式转变, 依照法律严厉制止破坏生态环境的一切行为, 加强对饮用水保护区的监督管理, 定期检测水质, 并向社会公布结果。
3 结语
饮用水的水质与我们的健康息息相关, 随着生活水平的提高, 人们对饮用水的质量提出了更高的要求。我国饮用水源地的生态环境正在受到威胁, 迫切需要采取有力的防治措施, 制定我国城市饮用水源地环境保护规划, 为我国的饮用水安全提供保障。
摘要:饮用水源保护区的环境是一个非常重要的问题, 与人们的安全健康息息相关。随着我国经济的快速发展, 水体污染日益严重, 也使饮用水安全成为了当今社会的热点。本文对水源保护区的环境进行了简单的评价, 从管理和政策等多个层面提出了保护饮用水源地生态环境的对策及建议。
关键词:饮用水源地,现状,保护,建设
参考文献
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13.保护动物爱护环境的倡议书 篇十三
在学习、工作生活中,需要使用倡议书的事情愈发增多,使用正确的写作思路书写倡议书会更加事半功倍。还是对倡议书一筹莫展吗?以下是小编收集整理的保护动物爱护环境的倡议书(精选9篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
保护动物爱护环境的倡议书1亲爱的市民们:
你们好!
种类繁多、千姿百态、功能多样的动物,是维护生态平衡和保障人类社会发展不可或缺的重要资源。保护动物的任务神圣而艰巨。但是,许多非理性的似是而非的保护理念、随意放生等,已经超越了保护动物、维护生态平衡的主旨,忽视了人类对动物的现实需要,否定了通过圈养方式提供动物产品满足社会需求以保护动物野外资源、维护生态平衡的正确道路。事实上,动物界内部的杀戮和痛苦是普遍存在的,否则,没有生态平衡。动物界若真的没有了杀戮,不仅食肉动物不能存活,食草动物也无法健康延续。生物多样性,包括食与被食,是地球生态平衡的保障。
那些非理性的、似是而非的动物保护理念正严重影响着人们对动物保护的科学态度。如何科学保护动物成为了认识焦点。为树立科学的动物保护观,我们倡议如下:
1、生产发展、生活富裕、生态安全,是科学发展的目标,是和谐社会的基础。实现生态安全需要兼顾生产发展和生活富裕的现实需要。
2、动物保护与利用是矛盾共同体,也是统一体,必须辨证地认识和处理保护与利用的关系。如果割裂保护与利用的辨证关系甚至陷入保护与利用对立的认识误区,不仅达不到对动物野外资源保护的目的,严重时还会遏制业已取得的保护成效,也必然阻碍人与自然的和谐,阻碍和谐社会建设,不利于生态安全。
3、保护的对立面是对自然生态的破坏,不是适度利用,既不破坏自然生态又不浪费资源,才是保护与利用的和谐关系。规范利用人工驯养繁殖来源的动物和科学控制一些动物野外种群数量是实现生态安全的必然要求。
4、如何保护,如何利用,如何驯养繁殖等一系列问题都需要从动物野外资源保护的大局出发,从保护与利用关系的整体出发,在谋全局的基础上谋一域,在谋长远的基础上谋一时,采取科学有效的管理措施统筹部署,以求生产发展、生活富裕、生态安全等各项目标的相互促进,协调发展。
5、在公众爱护动物的善良热情不断高涨的大好形势下,我们要防止“动物与人平等”、甚至“动物解放”等极端和偏颇的保护理念的泛滥。
6、驯养繁殖和利用动物要合法规范并不断提高技术水平和改善动物福利。
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书2亲爱的市民们:
你们好!
动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。
我国是一个动物资源非常丰富的国家,但是由于生态环境的恶化、动物栖息地被人为破坏,珍稀动物遭到严重捕杀,致使我国动物的数量正日益缩小,许多种类已处濒临灭绝的状态。近几年,滥食动物的现象屡禁不止,使得许多已经处于濒临灭绝的动物的处境更加艰难。更令人汗颜的事,从远古到今天,已有数也数不清的物种在消失。而且最近几年,不少动物在渐渐消失,如:我国的东北虎等。为此,我们倡议:
1、政府应加大力度宣传珍稀动物消失的危害以及对人类的影响,让人人都来自觉而不是强迫来保护动物。
2、珍稀动物保护区、禁猎区、一些国家森林公园等动物的主要栖息地应加大力度的来派人监管,防止一些不法分子偷猎动物。
3、从我做起,从我们的餐桌做起,拒绝食用动物,不要让动物成为我们的“盘中餐”,比如:蛇、青蛙等就不应该食用。
4、发现珍稀动物受了伤,要及时向相关部门报告,不可视而不见或私养它。
5、要普及“拯救动物就是拯救人类”的相关知识,并且要普及《中华人民共和国动物保护法》。
朋友们,为了人类共同的生存环境,为了让地球成为更加美好的家园,让我们共同努力,一起行动起来,从我做起,从小事做起;让大地处处充满生命的绿色;让动物与我们在同一片蓝天下平安地生活。
让我们携手共创人类与动物和谐共存的美好家园!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书3亲爱的市民:
你们好!
人类是生存在这个地球上的生命物种之一,我们在爱自己同类的同时,也应该尊重其他生命,善意对待和爱护我们身边的小动物。每个人在一生之中,都会与各种生命相遇:小猫、小狗、小兔子、小乌龟。这些小动物是我们的伙伴、朋友,甚至家人。每一个有爱心的人,懂得生命意义的人,都会知道怎么善意关爱自己的伙伴。
被挖掉眼球的小狗、被汽油烧焦的小猫、被恶意投毒而死的动物。当这一桩桩骇人听闻的残害动物的事件不断发生时,我心里总有说不出的沉痛,我想这是任何一个有良知、有爱心、有正义感的人所不能容忍的事情。虽然大多数人珍视身边动物带给我们的爱和友情,但是仍有人不负责任地抛弃他们的宠物,甚至虐待它们,于是才有了这一只只的流浪动物。
绝大部分城市流浪动物的生存状况令人十分堪忧:它们被遗忘在角落的生命,不受重视;它们身体遭受病痛的折磨;它们无时无刻不在忍受着残疾带来的痛苦;它们承受未绝育带来的生殖繁育风险,小宝宝一出生就面临着巨大的死亡危机;它们经常要面对酷暑、严寒和饥饿,四处寻找躲藏之处;它们时刻面临着各种危险,每一刻都有可能惨死在街边;它们甚至还要面对一小部分人为满足自己变态的心理而做出的种种虐待和伤害。
残酷的生存环境、悲惨的生活遭遇,使得我们身边的这些伙伴的生命凋零。真正的爱是对弱者或蒙难者发自内心的悲悯和关怀,是不假思索伸出的援救之手。在此,我郑重呼吁各界尊重生命、关爱生命的有识之士:
1、尊重生命,尊重动物,不吝啬自己的爱心。
2、无论自己的宠物年老、体弱、生病还是残疾,都不放弃、不抛弃它们。
3、保证动物不受饥渴、伤害和疾病威胁。
4、保证动物有一定的自由,让它们生活无所恐惧,能自由表达天性。
5、有能力和条件的人,对流浪动物进行有责任感的收养、领养、寄养。
6、依法合理、人道的利用动物。
7、不从非法商贩处购买伴侣动物。
8、不虐待、不伤害流浪动物。
9、将"关爱生命,善待动物"的理念传播给身边的每一个人。
相信我们一点点的爱心和所做的这些简单的事情,就能够让那些还在外面流浪的小动物们重新获得一个温暖的家。
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书4亲爱的市民们:
你们好!
因为人类的过度捕猎,世界上的动物急剧减少。大约每一小时消失一种动物,大约每分钟消失一种生物。单单是在野生动物种类最多国家之一的中国,动物的被猎杀数据就令人吃惊:麝类从1950年代的两到三百万只急速下降到目前的六到七万只,下降幅度高达98%;我国每年食用蛇肉约6千吨,相当于几百万条蛇;种群数量超过十万只的兽类仅有15种,主要有野猪、岩羊、狍、旱獭等草食性动物……因为一些人的私心和贪欲,使无数因可以入药、皮毛珍贵、肉质肥美等等有利用价值的动物遭到无辜屠杀。
哪怕国家已经明令禁止抓捕野生动物,仍有不少人被价值可观的利益蒙住双眼,冒着生命危险也要把一些珍稀物种偷渡出国。可是他们没有想过,若因自己的偷渡灭绝了一种动物,紧接着那一片区域的生态环境会被破坏,环境的破坏会延续到其他地区,大片大片的动物死亡,植物枯萎,土地沙漠化,空气被污染……结果将不堪设想。所以,请大家从今天起做到这几点:
1、不吃野生动物。取消野生动物的购买可以一定程度上减少偷猎者对野生动物的捕杀。
2、不杀野生动物。拒绝成为加速野生动物灭绝的帮凶。
3、积极参与保护野生动物的各项活动。
4、告知亲朋好友野生动物灭绝会使所有人的生活受到影响。
为了野生动物,为了生态平衡,为了大家的生活。亲爱的`市民们,让我们行动起来吧!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书5亲爱的市民们:
你们好!
野生动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护野生动物,维护自然生态平衡,不仅关系到人类的生存与发展,也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。
我国是一个野生动物资源非常丰富的国家,但是由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏,致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小,许多种类已处于濒临灭绝的状态。近几年,滥食野生动物的现象屡禁不止,使得许多已经处于濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难。最近,我局进行调查表明:我县天山山区依然存在乱捕滥猎野生动物的现象;这种行为也正受到越来越多人们的谴责。要彻底改变乱捕滥猎野生动物这种不文明的行为,需要社会各界的共同努力。
为此,我们倡议:保护野生动物是全社会共同的责任。为了保护库车县的生态环境,为了保护野生动物资源,为了我们的身心健康,保护野生动物从我做起,从家庭做起,从现在做起,不捕杀野生动物,不食用、使用野生动物及其制品,培养尊重生命、热爱自然的道德观,争做文明、守法、有爱心的公民。
朋友们,为了人类共同的生存环境,为了让库车成为更加美好的家园,让我们共同努力,一起行动起来,从我做起,从小事做起;让大地处处充满生命的绿色;让野生动物与我们在同一片蓝天下平安地生活。
让我们携手共创21世纪人类与野生动物和谐共存的美好家园!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书6亲爱的市民们:
你们好!
我们与动物、植物共同生活在一个地球上,同呼吸,共命运,人与万物本应和谐共处。但是近些年来,自然环境被破坏,针对野生动植物的犯罪现象在全球也是屡见不鲜。
据了解,人类活动引起的物种灭绝速度是大自然灭绝速度1000倍。我国有1999个动植物种列入《国际濒危物种贸易公约》附录,自20世纪以来,平均4年就有一种哺乳动物灭绝,是正常灭绝速度125倍,且这一趋势还在加剧。
此情此景,让人心痛。为保护野生动植物,弘扬生态道德,不乱捕滥猎,不滥砍滥伐,2019年12月20日,联合国大会将每年3月3日定为“世界野生动植物日”。
在国内,在中国政府和社会公众的共同努力下,中国野生动植物保护基本扭转了珍稀濒危物种种群持续下降的态势,大熊猫、朱鹮、扬子鳄、苏铁等70多种极度濒危物种正逐步摆脱灭绝的风险,总体显现稳中有升的良好势头,栖息地不断优化。
但是,在人口增长、社会经济快速发展的背景下,野生动植物及其栖息地仍受到环境污染、森林砍伐和非法贸易等多种因素的威胁,迫切需要政府和社会公众采取进一步的措施加大力度、强化保护!
美丽的星球是人类和野生动植物共有的家园,生物多样性保护关系着我们的“今天”和“明天”。
作为野生动物保护的忠实践行者,在我国大力推进生态文明建设的今天,我们应该:
三、积极开展形式多样的公众教育活动,呼吁更多的公众加入到保护野生动物的行动中来。
让我们携起手来,从我做起,从自身做起,向非法野生动物及其制品说“不”,让美丽的野生动物与我们生活在同一蓝天下!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书7林浩特广大市民:
锡林浩特市是一个野生动物资源比较丰富的地区,初步统计我市境内有野生动物200多种,其中有大鸨,白鹳,遗鸥,黑鹳,丹顶鹤,白鹤,玉带海雕,金雕等国家一级重点保护动物8种,有草原雕、天鹅、灰鹤、蓑羽鹤、隼类xxx所有种xxx、鹰类、猞猁、兔狲等国家二级重点保护野生动物35种以上,更有自治区区鸟百灵鸟、黄鼬、蒙古兔、狐狸、旱獭、蛙类等地方重点保护有益的、有经济价值和科学研究价值的“三有”野生动物在我市范围内繁衍栖息。随着我市生态环境的好转,迁徙或繁衍的`野生动物越来越多,这给一些不法分子提供了可乘之机,非法捕猎、出售、收购、运输野生动物的现象时有发生,这些现象的存在严重损害了锡林浩特的文明形象,与当今世界倡导的绿色消费、文明生活的主流格格不入。为此,我们郑重向社会各界发出倡议:
1、从现在起,从我做起在全市范围内发起保护拒吃野生动物的全民行动,并长期坚持下去,提倡健康、环保、文明的生活方式!
2、决不捕杀野生保护动物!
3、决不参与非法买卖野生保护动物及其制品!
4、勇敢举报违反保护野生动物法律法规的行为!
5、做到不采挖野生植物、不乱扔垃圾,保护野生动物栖息地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区环境!
6、发现受伤、病饿、受困、迷途的野生动物,请尽力救护,禁止捕杀,并及时通知野生动物行政主管部门!
我们的命运是与野生动物息息相关的,为了人类的生存环境,为了我市的生态环境更美好,让我们共同努力,珍爱和保护野生动物,让人类与野生动物和谐共存,为筑就一个生机勃勃、绿意盎然的美好家园而努力!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书8亲爱的同学们、老师们:
当你漫步在绿树荫荫的森林,当你行走于青色一片的绿茵,当你辗转于层恋叠峰之间······你是否想到如果能远远的听到“百啭千声随意移,山花红紫树高低”的鸟鸣,如果能看见到穿梭于树中的小猴的身影,如果能遇到溪边饮水的小鹿······那么,大自然会多么灵动,多么迷人。
谁不向往静谧的田园生活?谁不渴望每天看见蓝天白云?谁不期待身边有鸟语花香?听着松涛低语,鸟鸣啾啾,看着苔藓绒绒,树叶飘飘,伴着流水潺潺,鱼儿嬉戏,人都会陶醉其中。
自从地球上有了人类,我们的命运就与动物息息相关,动物作为生物链的重要组成部分,却面临着前所未有的危机。全世界每天都有珍稀动物在灭绝,每天都有成千上万的动物被猎杀。大自然的生态平衡被破坏,益虫被灭,害虫猖獗;森林被伐,灾害频繁;植物破坏,土地沙化······我们的自然生存环境正在恶化。可是我们又能怒谁呢?这难道还不是我们这些大自然的主宰者,猎杀动物、砍伐森林、摧毁植物所造成的吗?这难道不是我们自己在破坏自己的生存环境吗?
同学们,老师们,4月10日~4月16日是我国的爱鸟周,为了让我们大家都能为鸟儿做一些有益的事,为了人类共同生存的环境,为了这个星球上的一切生物的未来,我希望全世界人们发出倡议:
伸出我们的双手,每年种上一棵树;
做一名保护动物的积极宣传者;
提倡不食用动物,树立饮食新风尚;
劝说、阻止伤害动物的人和事;
让我们行动起来,从我做起,从小事做起;
让家乡的树更绿、天更蓝、水更美;
让大地处处充满生命的绿色;
让动物与我们人类在同一片蓝天下和谐地生活;
让我们携手共创21世纪人类与动物和谐共存的美好家园!
倡议人:
日期:
保护动物爱护环境的倡议书9全县父老乡亲、朋友们:
大家好!野生动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。我国是一个野生动物资源丰富的国家,但是近些年来由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏,致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小,许多种类已处于濒临灭绝状态。自从地球上有了人类,我们的命运就与野生动物息息相关,动物作为生物链的重要组成部分,却面临着前所未有的危机。全世界每天都有珍稀动物在灭绝,每天都有成千上万的动物被猎杀。大自然的生态平衡被破坏,益虫被杀,害虫猖獗,森林被伐,灾害频繁;植被破坏,土地沙化……我们的自然生存环境正在恶化,可是我们又能怨谁呢?这难道不是我们这些大自然的主宰者,猎杀动物、砍伐森林、摧毁植物造成的吗?这难道不是我们在自己毁坏生存环境吗?据调查表明,近几年我县城乡餐馆、酒店非法经营野生动物的现象屡禁不止,使得许多已经处于濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难。为了保护共同的生态环境,为了保护野生动物资源,为此,我们倡议:
1、从我做起,保护野生动物从餐桌做起,不滥食野生动物,禁止食用野鸭、天鹅,树立饮食文明新风尚;不滥捕、不猎杀野生动物,做文明、守法、有爱心的好公民。
2、关爱动物,保护森林,让茂密的森林成为野生动物的栖息庇护场所。
3、各饲养、运输和餐饮企业不非法经营、贩运、加工、制作、销售野生动物及其制品,做绿色、环保、守法的经营者。
4、人人行动起来,积极劝说阻止、举报各类破坏森林、伤害野生动物的行为,做保护生态环境的模范。
朋友们,为了人类共同的生存环境,为了让xx成为更加美好的家园,让我们共同努力,一起行动起来,从我做起,从小事做起;让大地处处充满生命的绿色;让野生动物与我们在同一片蓝天下平安地生活。
倡议人:
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