坚决打好污染防治攻坚战

2024-08-16

坚决打好污染防治攻坚战（共12篇）

1.坚决打好污染防治攻坚战篇一

坚决打好扶贫开发攻坚战

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在云南调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，加快贫困地区、民族地区经济社会发展，为到2020年如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗。

习近平指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

2.坚决打好污染防治攻坚战篇二

一、提高思想认识,增强做好地质灾害避灾移民搬迁工作的责任感和紧迫感

我省扶贫开发自2003年开始实施移民搬迁以来已完成搬迁安置37万人,移民扶贫搬迁一直是省政府民生工程的重要任务之一。因此,做好地质灾害避灾移民搬迁工作,本身就是我们落实民生工程实施移民扶贫搬迁的重要任务。各级扶贫和移民部门要统一思想,认真领会省委、省政府实施地质灾害避灾移民搬迁决策部署的重大意义,深刻认识到地质灾害频发是造成我省农民群众致贫和返贫的重要原因,实施地质灾害避灾移民搬迁,是贯彻落实以人为本、执政为民理念的具体实践,是根本解决危及人民群众生命和财产安全问题的治本之策,是保障和改善民生的紧迫任务,是扶贫和移民部门义不容辞的艰巨使命,从而以强烈的责任感和紧迫感贯彻落实好省委、省政府的决策部署,坚决打好实施地质灾害避灾移民搬迁攻坚战。

二、深入调查摸底,全面掌握实施地质灾害避灾移民搬迁对象准确情况

根据省政府研究意见,避灾移民搬迁由扶贫和移民部门牵头负责组织实施。各级扶贫和移民部门要在国土部门核定避灾搬迁对象的基础上,进一步深入调查摸底,掌握准确情况,扎实做好基础工作,根据地质灾害隐患危害缓急程度,摸清急需避灾搬迁、自愿避灾搬迁、急需并自愿避灾搬迁的户数及人数情况,将避灾移民搬迁核准到点、核实到户、核定到人,并于7月20日前以设区市为单位将调查摸底情况汇总报省。同时,根据国土部门核定的需要搬迁对象情况和发改、住建部门农村危房改造计划安排,抓紧确定今年避灾移民搬迁4万人对象,按照经省政府同意并由省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下达各地今年避灾移民搬迁计划任务,将41个重点县和西部政策延伸县扶贫移民搬迁计划安排1万人、41个县以外试点安排1万人和农村危房改造安排2万人避灾移民搬迁对象落实到人。

三、统筹制定规划,周密安排地质灾害移民搬迁工作任务

各级扶贫和移民部门要认真贯彻执行省政府办公厅《关于在全省开展地质灾害避灾移民搬迁工作的通知》(赣府厅字[2011]92号)的部署,在各级党委、政府的统一领导下,协调相关部门共同制定好本地避灾移民搬迁规划。各地规划要根据调查摸底掌握的准确情况,明确避灾移民搬迁的工作目标、进度安排、落实措施、政策保障、组织领导,以及搬迁移民避灾安置选点、安置点基础设施建设、移民后续发展扶持措施等方面内容。鉴于实施避灾移民搬迁时间紧、任务重,各级规划工作可结合调查摸底工作同步进行。县级规划于7月30日前上报设区市审批,设区市审批汇总后于8月20日前报省备案。同时,各级扶贫和移民部门要抓紧今年计划实施进度,确保完成当年任务,为明年全省顺利铺开和基本完成避灾移民搬迁任务打下良好基础。

四、落实扶持政策,保障地质灾害避灾移民搬迁工作顺利实施

省政府研究决定,实施地质灾害避灾移民搬迁与实施移民搬迁建房补助统一标准并适当提高至每人补助4000元,避灾搬迁移民扶持政策也与移民扶贫搬迁优惠政策统一起来。对此,赣府厅字[2011]92号《通知》以及省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅联合下发今年避灾搬迁计划的通知,已明确规定了补助资金落实渠道、搬迁扶持优惠政策和相关部门责任。各级扶贫和移民部门要积极主动开展工作,在各级政府的领导下协调落实避灾移民搬迁补助资金,并加强与相关部门的沟通,在安置点建设用地、移民建房规划以及安置点交通、水利、通电等基础设施建设方面,协调有关部门落实扶持政策,齐心协力保障地质灾害避灾移民搬迁顺利实施。

五、精心组织实施,确保地质灾害避灾移民搬迁任务全面落实

根据赣府厅字[2011]92号《通知》明确的职责分工,扶贫和移民部门负责避灾移民搬迁的日常组织和协调。各级扶贫和移民部门在履行职责中,要坚持政府主导的原则,在各级政府领导下协调整合各方面力量开展工作,共同完成地质灾害避灾移民搬迁任务要贯彻群众自愿的原则,深入做好政策宣传和搬迁发动工作,增强群众避灾意识,确保在自愿基础上实施避灾搬迁;落实整体搬迁的原则,围绕根本“解危”目标,以整体搬迁帮助地质灾害严重地方群众规避地质灾害的危害,最大限度地保障人民群众生命和财产安全;执行公开透明的原则,严格参照《江西省扶贫移民搬迁工作操作规程》实施避灾移民搬迁,确保避灾移民搬迁各个环节的工作在阳光下运行。同时,要边实践、边探索、边总结,注意发现、排查和解决存在的问题,及时总结推广实施避灾移民搬迁的好做法、好经验。要大力宣传实施避灾移民搬迁的政策、典型和成效,扩大避灾移民搬迁惠民德政的社会影响,为实施避灾移民搬迁营造良好的社会氛围。

总之,各级扶贫和移民部门要把抓好避灾移民搬迁,作为贯彻落实今年中共10号文件精神的重大举措,作为深化移民扶贫搬迁新的突破,作为实现“十二五”扶贫开发良好开局的重要体现。我们坚信,有省委、省政府的高度重视和坚强领导,有各级相关部门的共同努力,有社会各界的大力支持,我们一定能把实施地质灾害避灾移民搬迁这件得民心、顺民意、惠民生的好事办实、实事办好。

3.坚决打好提质增效攻坚战篇三

供给侧结构性改革作为当前和今后一段时期经济工作的主线，其中一个重要目标就是去掉无效供给，增加有效供给，形成新的发展动能。国有企业应当而且能够在供给侧结构性改革中发挥带动作用。

打好提质增效攻坚战，就是要通过深化供给侧结构性改革，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，全面落实五大重点任务，加快中央企业产业结构调整与转型步伐，减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给，矫正供需结构错配，提高供给质量，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，实现“量质”双升。

打好提质增效攻坚战，就是要实现逆势图强，把发展的基础夯得更实一些，把发展的质量提得更高一些，把竞争的实力锤炼得更强一些，把防风险的屏障筑得更牢一些。

新动力正在强化，新业态不断出现，新产业快速发展，经济发展活力将进一步释放，动力将进一步增强，空间将进一步扩大，我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这些为我们打好提质增效攻坚战提供了历史机遇。

当前，面对经济发展新形势，以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握改革发展稳定大局，对国有企业提高发展质量、提升经济效益提出了明确要求。国有企业要围绕提质增效升级，积极投身新经济发展，在推动新动能培育和传统动能改造提升方面走在前列，下决心瘦身健体，苦练内功，努力向技术创新要效益，向深化改革要效益，向结构调整要效益，向管理改善要效益，实现品质和品牌新的跃升，坚决打好打赢国有企业提质增效攻坚战。

一、打好提质增效攻坚战具有重要意义

国有企业是国民经济发展的中坚力量。随着经济发展进入新常态，做好国有企业提质增效工作与经济社会发展全局直接相关，具有更加重要的意义。

打好提质增效攻坚战是支撑国民经济平稳健康发展的重要举措。习近平总书记强调，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。长期以来，国务院国资委监管的中央企业增加值占到全国GDP的10%，税费贡献占到全国财政收入的1/6，为推动经济社会发展、保障改善民生、维护国家安全、增强综合国力作出了重要贡献，是经济发展的压舱石，是全面建成小康社会的重要力量。特别是许多中央企业都是行业龙头，涉及的产业链长、关联面广，如果生产经营出现大的波动，就可能引发各类风险，对国家财政、金融、就业、民生等造成严重影响。打好提质增效攻坚战，就是要确保企业的生产经营始终保持平稳运行，使国有企业真正成为有活力、有较强竞争力和抗风险能力的市场主体，为稳财政、稳就业作出更大贡献，在推动经济社会持续健康发展中发挥更大作用。

打好提质增效攻坚战是深化供给侧结构性改革的重要举措。习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。供给侧结构性改革作为当前和今后一段时期经济工作的主线，其中一个重要目标就是去掉无效供给，增加有效供给，形成新的发展动能。国有企业应当而且能够在供给侧结构性改革中发挥带动作用。中央企业多处于石油石化、钢铁、煤炭、有色金属、机械制造等重化工业部门，在国民经济高速发展时期，伴随着对能源、原材料的旺盛需求，中央企业的规模、效益得到快速增长。但“萝卜快了不洗泥”，一些中央企业有效供给能力和市场需求错配的问题日渐积累。一方面，中央企业在原油、粗钢、动力煤、电解铝、水泥、普通机床等资源密集、投资导向的低端产品上供给能力过剩，面临白热化竞争，成本下不来、价格上不去，盈利空间受到严重挤压；另一方面，在特殊钢材、芯片、液化天然气船舶（LNG船舶）等高技术高附加值产品上供给能力不足，无法满足高端、精细化的市场需求。打好提质增效攻坚战，就是要通过深化供给侧结构性改革，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，全面落实五大重点任务，加快中央企业产业结构调整与转型步伐，减少无效和低端供给、扩大有效和中高端供给，矫正供需结构错配，提高供给质量，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，实现“量质”双升。

打好提质增效攻坚战是做强做优做大中央企业的重要举措。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。做强做优做大是新时期国有企业改革发展的重要目标。近年来，中央企业整体实力显著增强，涌现出一批具有较强竞争力的骨干企业，2015年美国《财富》杂志发布的世界500强企业名单中，我国中央企业达到47家。但也应当看到，目前中央企业的发展水平与党中央、国务院的要求相比，与世界一流企业相比，仍存在不小的差距。资本运行效率有待于进一步提高，资本布局结构仍存在分布过宽、战线过长等突出问题，资本合理流动的机制尚不健全，制约了国有资本功能的有效发挥。尤其是随着经济发展进入新常态，中央企业高速增长时期积累的矛盾和问题逐渐显现，各项经济指标增速明显放缓，过去主要凭借高强度、大规模要素投入的粗放式增长模式难以持续，迫切需要通过优化资本布局结构、推动国有企业转型升级，增强中央企业的活力、影响力、抗风险能力。打好提质增效攻坚战，就是要实现逆势图强，把发展的基础夯得更实一些，把发展的质量提得更高一些，把竞争的实力锤炼得更强一些，把防风险的屏障筑得更牢一些。

二、打好提质增效攻坚战面临挑战与机遇

近几年，受国际经济环境变化和国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转化等多种因素影响，中央企业生产经营遇到了较大的困难和挑战，效益下滑压力不断加大。今年上半年，在党中央、国务院的坚强领导下，经过各级国资委和中央企业干部职工的努力奋斗，国有企业利润大幅下滑趋势得到遏制，全国国资委系统监管企业累计实现营业收入19.9万亿元，同比增长0.8%。纵观全年走势，世界经济仍在深度调整、整体复苏乏力，不稳定、不确定的因素仍然很多；国内经济面临多重矛盾挑战，供给侧结构性改革的短期阵痛不可避免，严峻性、复杂性不可小视；国有企业改革发展中的深层次矛盾进一步凸显，新困难、新问题不断出现。中央企业提质增效面临的挑战之大、困难之多、任务之重前所未有。

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形势越是复杂严峻，我们越要看清楚、把握好中央企业提质增效的有利条件，坚定信心，攻坚克难。

我国仍处于大有可为的重要战略机遇期。我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新动力正在强化，新业态不断出现，新产业快速发展，经济发展活力将进一步释放，动力将进一步增强，空间将进一步扩大，我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这些为我们打好提质增效攻坚战提供了历史机遇。

改革发展的政策环境不断优化。中央经济工作会议对深化供给侧结构性改革作出了重要部署，明确了五大重点任务，提出了一系列提振经济的政策措施。国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策，特别是针对搞活实体经济推出了不少有力度的支持政策。国有企业改革“1+N”系列文件陆续出台，各项改革试点全面推进，改革的红利效应正在逐步显现。随着经济体制改革不断深化，结构调整稳步推进，区域协调协同发展和新一轮对外开放战略加快落地，国家重大工程、重要基础设施以及城镇化建设正紧锣密鼓地推进。这些为中央企业提质增效创造了有利的外部环境。

中央企业自身实力积累提升。经过30多年的改革开放，中央企业积累了比较厚实的家底，资产规模已达到47.2万亿元，其规模实力、管理水平、抗风险能力大幅提升，不少企业的竞争能力和效益水平已走在行业前列。更为可贵的是，经过多轮市场周期的考验和历练，我们培养了一支爱国敬业、勇闯市场、具有国际视野的企业家队伍，以及一大批高素质的技能工人、科研人员、经营管理者队伍，企业把握市场机遇的能力已今非昔比。党的十八大以来，党的建设不断加强，作风建设和反腐倡廉建设取得积极成效。这些为打好提质增效攻坚战增添了信心底气。

三、坚决打好打赢提质增效攻坚战

打好提质增效攻坚战，既要看到严峻挑战，又要树立必胜信念。国务院国资委党委和中央企业将进一步统一思想、提高认识、坚定信心，切实增强大局意识、责任意识和紧迫意识，以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力有效的工作措施，坚决打好这场提质增效攻坚战。

强化目标责任落实。坚持“抓两头、带中间”，对盈利大户、减利大户、亏损大户实施挂牌督导，加大工作协调力度，支持盈利基础好的企业多做贡献，帮助困难较多的企业及时遏制下滑趋势、亏损企业努力控亏扭亏。强化激励约束，充分发挥业绩考核的导向作用，实施业绩考核与工资总额、负责人薪酬的紧密挂钩、同向联动，将提质增效工作成效纳入企业领导班子和企业负责人综合考评。完善工作机制，逐级签订责任书，形成目标层层分解、责任层层落实、压力层层传递的工作推进机制，确保任务到岗、责任到人。

搞好开源节流工作。指导企业紧密跟踪市场变化，及时调整经营策略，努力保持营业收入稳定增长。增加适销产品品种、提高产品品质、加强品牌建设、创新商业模式，进一步发掘市场潜力。抓住国家“一带一路”建设和国际产能合作等战略性机遇，加快提高中央企业国际化经营能力。坚持“成本管控、效益否决”，督促企业压缩管理层级、精简管理人员，继续开展“应收账款和存货”压降，大力提高资金集中度，做好负债规模和负债率的双重管控，降低综合融资成本。

大力促进调整优化。加快推动中央企业兼并重组和内部资源整合步伐，推动业务协同和资源共享。提高资本配置、运营效率和核心竞争力。指导企业加大对符合国家战略的重大基础设施、重要资源、公共服务等领域的投资力度，积极引入社会资本、创新投资模式。加快发展核电、高铁、航空航天装备等优势产业，支持军品技术成果转化。引导传统制造业企业加大技术改造和设备更新力度。督促企业规范投资决策程序，有效防范投资风险。坚持“一企一策”，推动亏损企业做好债务重组、冗员分流、清产核资、业务整合、破产重整等工作。继续做好重点亏损子企业专项治理。对石油石化、火电、汽车、煤炭等创效压力较大的企业开展专项督导。结合化解钢铁、煤炭行业过剩产能，加快处置“僵尸企业”。加快推动中央企业兼并重组，提高资源配置效率。大力开展大众创业、万众创新，探索建立科技成果市场化流转机制和转让价值共享机制。

深化国有企业改革。推进分类改革，加快开展落实董事会职权等十项改革试点工作，扩大国有资本投资运营公司试点范围，设立国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金。加快解决历史遗留问题，全面推开“三供一业”分离移交工作等。充分发挥党组织在提质增效攻坚战中的政治核心和战斗堡垒作用，充分调动和激发广大共产党员的积极性和创造性，结合深入开展“两学一做”学习教育，增强“四个意识”，不断巩固和扩大从严治党成果，为提质增效提供有力支撑和坚强保障。

4.坚决打好污染防治攻坚战篇四

统一认识强化措施坚决打好棚改攻坚战

3月6日，市长吴野松到银州区就棚户区改造工作进行调研。他强调，要统一认识，强化措施，坚定不移地完成棚户区改造任务。

吴野松先后到雨润集团城市综合体用地、木材市场南侧棚户区和原七中回迁安置用地进行实地调研，听取银州区和市住建委关于棚户区改造前期准备工作的情况汇报，对银州区和市直有关部门的工作给予肯定，就下步工作提出4点要求。

5.坚决打好污染防治攻坚战篇五

【导语】2014年福建厦门事业单位招聘考试已经告一段落，新的2015年厦门事业单位招聘考试已经开始，意向参加2015年厦门事业单位招考的同学们又要开始新一轮的事业单位备考复习。公职类考试首选机构中公教育厦门分校的小编我，在此整理了2015年时事政治热点，即可作为厦门事业单位考试时事热点资料，也可以用于公务员考试申论热点、面试热点。希望这些材料对广大考生有所帮助。本篇是2015年福建厦门事业单位招聘考试时事热点：坚决打好扶贫开发攻坚战。

新年伊始，万象更新。元月的云南大地，阳光明媚，山川展绿，生机盎然。1月19日至21日，习近平在云南省委书记李纪恒、代省长陈豪陪同下，来到昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。

2014年8月3日，云南昭通市鲁甸县发生6.5级地震，对群众生命财产和基础设施造成巨大损失。地震发生后，总书记第一时间作出重要指示，要求全力以赴做好受灾群众安置和灾后恢复重建工作。5个多月过去了，灾区群众生活过得怎么样?恢复重建工作进展得如何?灾区群众还有哪些要求和期盼?总书记十分关心和牵挂。19日一大早，习近平从北京乘坐飞机直接前往昭通，一下飞机，就转乘汽车一路颠簸前往鲁甸县。在震中的鲁甸县龙头山镇，习近平踏上废墟查看灾情。在受损严重变形的龙头山镇镇政府大门废墟前，习近平听取了当地干部关于灾区恢复重建的情况介绍。他强调，灾区恢复重建一定要搞好规划，生活恢复和生产恢复一起抓，灾后恢复重建和扶贫开发一起抓，重建家园步伐要加快。要把住房质量放在首位，提高抗震水平，建设抗震民居，确保灾区群众住有所居、住有所安。当前最紧要的工作，是安排好群众生活，确保受灾群众安全温暖过冬。

在甘家寨受灾群众异地过渡安置点，习近平察看了临时党支部、警务室、消防室，接连走进5个帐篷看望群众，嘘寒问暖，详细了解群众生活保障情况。总书记走进邹体富老两口和孙子住的帐篷，吃饭、补助、收入等问得十分仔细。总书记摸了摸棉被，问“暖和不暖和”，邹体富老两口回答“暖和”。儿童活动室里，孩子们玩游戏、唱儿歌，脸上荡漾着笑容。习近平走到孩子们中间，牵着孩子们的手，驻足观看他们的蜡笔画，祝他们健康成长。住在这里的受灾群众听说总书记来了，纷纷跑出帐篷，簇拥到总书记身边，习近平热情同他们握手。他对大家表示，党中央始终关心着大家。天灾无情人有情。老天爷把大家的家园毁了，党和政府一定要帮助大家建设一个更加美好的家园!我们13亿多人民就是一个大家庭，全国各族人民就是一个大家庭，一方有难、八方支援。只要大家一条心，有党和政府支持，有全国人民支援，再大的坎都能迈过去。大家要增强对美好生活的信心，不怕灾害，不怕困难，用自己勤劳的双手，把新家园建设得更好!总书记的到来，给当地干部群众极大鼓舞。一位当地干部激动地说，明天是大寒，总书记大寒节气之前来看望灾区群众，大伙写了一首诗送给总书记：“大寒节令送大爱，龙头喜降丰年雪。千家万户彤彤日，十万乌蒙尽开颜”。昭通市位于乌蒙山区，全市11个区县中有10个属于乌蒙山集中连片特困地区，扶贫开发任务重、难度大。总书记对这里的扶贫开发工作高度重视。19日下午，在地震灾区板房学校，习近平听取了当地扶贫开发工作汇报。他指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。云南是拥有少数民族种类最多的省份，习近平对民族地区发展和少数民族群众生活十分关心。20日上午，他来到大理白族自治州大理市湾桥镇古生村。古生村位于洱海边，是一个典型的白族传统村落，已有1000多年历史。总书记步行穿过村中街巷。街巷道路整洁，溪水环流，绿树成荫，洋溢着浓浓的民族气息。习近平同当地干部边走边聊，向他们了解村民增收和古村落保护情况。他强调，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。在洱海边，习近平仔细察看生态保护湿地，听取洱海保护情况介绍。他强调，经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

离开洱海边，习近平来到村民李德昌家。小院宽敞明亮，红花朵朵，绿意盎然，体现了坊、阁、照壁相结合和青瓦白墙的白族传统建筑风格。习近平同村民们围坐在一起，拉家常、聊民情、谈生产、问生计，村民们争先恐后向总书记讲述农村的变化。习近平听后十分高兴。他强调，党和政府还会不断增加农业农村投入，支持农村建设发展，支持农民增收致富，大家的日子一定会更好。总书记离开时，村道两旁聚集了很多村民，纷纷向总书记问好，习近平同围拢过来的村民握手，向远处的村民挥手致意。20日上午，习近平来到大理国家级经济技术开发区力帆骏马车辆有限公司，走进技术中心，了解企业开展技术创新、扩大出口等情况，鼓励企业加大创新力度，提高制造水平，扩大产品出口，优化市场服务，牢牢占领产业发展制高点。

20日下午，习近平来到正在建设中的昆明火车南站，考察“八出省、四出境”铁路通道重要枢纽建设情况。在工程项目部，他详细了解工程设计和施工进度，听取云南省发展滇中新区规划建设情况和加强互联互通、建设面向西南开放大通道情况介绍，要求加快基础设施建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。

20日傍晚，习近平在驻地亲切会见了独龙族群众代表。2014年元旦前夕，云南省贡山县干部群众致信习近平，报告了多年期盼的高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通的喜讯，习近平复信祝贺。一年过去了，总书记惦记着乡亲们。习近平同独龙族群众代表一起观看反映当地生产生活变迁的视频短片，同他们亲切交谈，勉励他们立足自身优势，自力更生，奋发图强，努力实现新的发展。考察期间，习近平听取了云南省委省政府工作汇报，对云南经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。习近平强调，我国经济发展进入新常态，并没有改变我国是世界上最大的发展中国家这一国际地位。一定要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不动摇，在推动产业优化升级上下功夫，在提高创新能力上下功夫，在加快基础设施建设上下功夫，在深化改革开放上下功夫，扎扎实实走出一条创新驱动发展的路子来。

习近平指出，要坚持城乡统筹发展，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，实现城乡发展一体化。要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。民族团结是我国各族人民的生命线，要坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移执行党的民族政策，广泛开展民族团结教育，注重把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓，使各民族人心归聚、精神相依。习近平强调，关于从严治党，党中央的态度很鲜明，就是要采取一切措施，认真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾和问题。各级党组织要在从严治党上进一步做起来、实起来。无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。党组织要管理党员、干部，党员、干部要自觉接受党组织管理，也是我们党的一个重要规矩。解决党内存在的问题，根本在于严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，使每个党员、干部都及时纳入组织管理，使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。各级党组织要切实履行管党责任，结合实际建立健全管党机制。各级领导干部特别是主要领导干部要时时处处严格要求自己，努力做让党放心、让人民满意的好干部。

6.坚决打好污染防治攻坚战篇六

市长徐衣显：坚决打赢环境污染防治攻坚战!

徐衣显在全市环境污染防治攻坚工作推进月例会上强调以更大决心更严要求更硬措施坚决打赢环境污染防治攻坚战核心提示昨日上午，全市环境污染防治攻坚工作推进月例会召开。市委副书记、市长徐衣显强调，各级各部门要认清形势、盯紧目标，强化措施、迅速行动，以更大决心、更严要求、更硬措施，坚决打赢环境污染防治攻坚战。市领导杨青玖、宫松奇、乔学达、牛炎平、王付举出席会议。徐衣显在讲话中指出，经过全市上下的.共同努力，一季度主要指标实现“两降一升”，环境质量有所改善。同时，与年度目标、去年四季度指标和周边省辖市相比，污染防治形势依然严峻。就做好下一步工作，徐衣显强调：一、要扛起攻坚责任各级各部门要严格“党政同责、一岗双责”，敢于、善于担当，主动作为，精心部署、精准施策。各企业要坚持“谁污染、谁治理”，严格达标排放，强化防治措施，确保主体责任落实到位。二、要强化攻坚措施大气方面，加强扬尘污染防治，强化重点区域污染管控，加快化工等行业污染深度治理，做好春季绿化和夏季秸秆禁烧、高温臭氧污染防治等工作。水方面，加快黑臭水体治理等重点工程建设，推进地表水达标整治。土壤方面，推进土壤污染状况详查，严格建设用地环境准入，提升农业生产清洁化水平。三、要健全攻坚机制完善领导推进机制，坚持季例会、月例会等制度，解决问题，推进工作。完善督导考核机制，落实领导分包、驻地督导等机制，加大暗访督查力度。严格执行月考核制度，定期通报排名，强化考核奖惩。完善网格监管机制，构建“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的监管网络。完善联防联控机制，形成“政府主导、环保部门协调、有关部门共同推进”的综合治理模式。完善应急预警机制，强化部门联动，提升应对能力。四、要严肃追责问责落实“三个一律”，严格环境执法，建立媒体暗访曝光常态化制度，以严格的责任、严明的纪律、严厉的措施，确保完成年度目标任务。市委常委、常务副市长杨青玖主持会议。副市长王付举安排部署下一步具体工作。专家组通报了有关情况。焦作日报全媒体记者杨丽娜报道(图片为焦作日报资料图)

7.坚决打好污染防治攻坚战篇七

谈文胜：坚决打赢环境污染治理攻坚战

谈文胜督导中央环保督察反馈问题整改工作时强调坚决打赢环境污染治理攻坚战湘潭在线8月21日讯(湘潭日报社全媒体记者杨阳) 8月20日上午，市委副书记、市长谈文胜带队到湘潭经开区、雨湖区、岳塘区，督查指导中央环保督察反馈问题整改工作。谈文胜强调，要进一步提高政治站位，以高度负责的态度，深入推进中央环保督察反馈意见整改落实，坚决打赢环境污染治理攻坚战，让党放心，让群众满意。谈文胜一行首先来到位于湘潭经开区的`富力城项目、鼎盛石油公司，实地了解环保问题整改情况。在富力城项目，占用绿心的建设工地已经拉起了围挡，停止销售和建设。谈文胜要求对违法建筑物进行限期拆除，同时依法对该项目进行处罚，对相应责任人进行问责追责。由于企业日常生产过程中产生废气和浓烈恶臭气味，鼎盛石油长期遭受周围居民投诉。2015年8月湘潭经开区对其下达了停工通知书，企业随即停止生产。目前，该企业委托专业环保公司对罐体、输油管道内的残留气体、废油、废渣进行清查清运，并开展环保治理。同时制定了环保处置方案，拆除了1100平方米的仓库。谈文胜希望企业积极配合，加快拆除和搬迁工作步伐，按期整改到位。随后，谈文胜一行到一水厂、三水厂饮用水源地保护现场督查。在杨梅洲上，有一家造船厂2015年停产后，工厂一直荒废。由于该厂房位于一水厂饮用水源地保护区内，中央环保督察组要求尽快将工厂拆除。对此，湘潭高度重视，目前，下发了关停通知，签订了征拆合同，即将对设施设备进行拆除。谈文胜要求，通过实施水源一级保护区生态搬迁、污染防治工程建设等有效措施，加强饮用水源地环境保护，确保群众饮水安全。谈文胜要求，中央环保督察反馈问题整改，时间紧、任务重。要实施“一把手”工程，树立“一线工作法”，以上率下，层层传导压力，层层夯实责任，推动工作落细落实落小。要加强统筹调度，针对环保问题，逐一研究拿出切实有效的整改方案。加强督查督办，确保按时按质完成整改任务。副市长罗伟参加督查。>>返回湘潭在线首页

8.坚决打好污染防治攻坚战篇八

战

【材料】

近年来，一入冬雾霾就席卷我国多个地区，给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。为此，北京、上海、广州、贵阳、天津、杭州共六个城市实施机动车限购政策，部分地区实施限行政策。但这种限购限行政策遭到了汽车协会和不少民众的诟病，因为汽车尾气仅占空气污染的20%，剩下的80%治理却迟迟不见动静，新一轮尾号限行措施和汽车限购政策对空气污染治理的解决作用并不明显。少开汽车、绿色出行已成为社会共识，每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献，但这并不能成为城市管理者推行限行限购政策的依据。

【解析】

污染问题既是发展问题，又是民生问题，关系到全面建成小康社会的成效。改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，同时必须看到，我们在生态环境方面欠账太多，积累了大量问题，形成了明显短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛。

我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众日益增长的优美生态环境需要与更多优质生态产品的供给能力不足之间的矛盾突出，这是社会主要矛盾新变化的一个重要方面，过去“盼温饱”“求生存”，现在“盼环保”“求生态”。对生态环境保护工作来讲，就是要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

良好的生态环境不仅是社会持续发展的基础，而且也是人民健康幸福的基础，还是我们留给后人最好的财富。打好污染防治攻坚战，就是为了保发展、保健康、保幸福。

打好污染防治攻坚战，领导干部要让正确的绿色政绩观在头脑中落地生根，要树立“抓环保工作就是抓经济工作，就是抓对外开放”的意识，要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度抓项目、抓工作。要建立完整的绿色政绩考核体系，坚决执行环境保护工作一票否决制，把环境保护工作做为主要领导干部政绩考核的重要指标，实行环境问题终生责任追究制。

政府必须负起责任，向水污染宣战，拿出硬措施，打好水污染防治攻坚战。土壤污染处于“末端污染”，要抓“本”治“源”。不仅要从工农业生产、城乡居民生活污水排放着手，更要管住生产生活“上游”的土地规划、城乡规划。

9.坚决打好污染防治攻坚战篇九

保障土壤环境安全

净土保卫战是环境污染防治攻坚战的重要组成部分。今年，徐州市将围绕“摸清底数，预防污染，严控风险，扩大修复”的总体思路，着力推进土壤污染防治，推行清单管理，建立销号机制，确保农产品土壤环境质量和人居环境安全。

重点任务一

推进土壤污染防治

土壤污染防治重在预防。“今年徐州市将完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，摸清‘家底’。”市生态环境局相关负责人表示，按照国家有关要求和省统一部署，全面开展徐州市土壤环境例行监测，推进土壤环境质量监测点位所有县（市）区全覆盖。实施建设用地土壤污染调查评估制度，加强污染地块多部门联动监管，逐步建立污染地块名录及开发利用的负面清单，督促重点企业开展环境风险隐患排查和厂区土壤、地下水自行监测。

同时，徐州市将大力推进土壤污染治理与修复技术应用试点项目和鼓楼区土壤污染防治先行区建设。落实土壤污染治理与修复规划，以受污染耕地和工业污染场地为重点，开展土壤污染治理修复及风险管控。加快推进关闭退出的化工生产企业土壤污染防治，确保土地安全利用。继续推进鼓楼区、泉山区、铜山区等15宗土地治理与修复工作。2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。开展重金属重点防控区专项整治，滚动排查整治涉镉等重金属重点行业企业，开展集中整治行动，重点行业重金属排放量下降比例达到省下达的要求。

重点任务二

加强固废污染防治

作为全国“无废城市”试点，今年，徐州市将按照《徐州市“无废城市”建设试点实施方案》，全面完成“无废城市”建设试点任务。

其中，对于危险废物规范化管理将继续加强。我市将落实危险废物经营许可、转移等管理制度，推进徐州市危险废物智慧监管平台建设。使用省危险废物动态管理信息系统，开展工业污泥申报，强化信息化监管。打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为，严控增量，排查非法填埋、倾倒等历史遗留问题，建立问题清单，实行销号管理，削减存量。完成1.5万吨/年危险废物刚性填埋场建设。新建项目年产危废量5000吨以上的企业必须自建危险废物利用处置设施。

同时，推进城乡生活垃圾治理。进一步健全完善“户投放、组保洁、村收集、镇运转、县（市）处置”城乡统筹生活垃圾收运、处理体系建设，扎实开展镇村全域农村生活垃圾分类试点工作，全市城乡生活垃圾无害化处理率达到99%以上。建立健全生活垃圾分类法律法规体系，推进城乡生活垃圾源头减量和资源化利用。

将垃圾、污泥、一般工业固废、危险废物等集中处置设施纳入公共基础设施范畴，通过政府主导、资金扶持、多元投入等方式加快推进处置设施建设，并保障其正常运行。推进水泥窑企业、火电厂、钢铁企业协同处理垃圾、污泥、危险废物等固体废物。全面增强生活垃圾无害化处理能力，加快市第二生活垃圾焚烧发电厂以及丰县、新沂市生活垃圾焚烧发电厂建设，生活垃圾无害化处理基本实现“全量焚烧”。建成邳州市、睢宁县餐厨废弃物处理厂，新增餐厨废弃物日处理能力100吨以上。各县（市）生活垃圾原则上基本实现本辖区范围内安全处理，采取焚烧处理的县（市）要统筹配套建设规模相适应的生活垃圾焚烧飞灰处理厂（场）和应急填埋场。

重点任务三

规范土壤修复管理

10.坚决打赢精准扶贫攻坚战篇十

——芷江五郎溪乡五郎溪村驻点调研的体会和思考

近日，省委政研室调研组深入怀化市芷江侗族自治县五郎溪乡进行精准扶贫专题调研，并形成调研报告《坚决打赢精准扶贫攻坚战》。省委书记、省人大常委会主任徐守盛对调研报告作出重要批示：省委政研室调研组进村入户、访贫问计、访困问需，对贫困状况摸得比较准，对困难原因搞得比较透，对扶贫措施谋得比较实，为全省推进扶贫开发工作提供了有益参考和借鉴，值得肯定和赞赏。实践是最大的课堂，群众是最好的老师。希望全省各级各部门和领导干部，按照中央的部署要求，贯彻落实省委十届十三次全体(扩大)会议作出的关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议，结合 “三严三实”专题教育，扎实开展 “一进两访”活动，一起为精准识贫、精准扶贫、精准脱贫想办法、出实招、见真效，确保打赢扶贫开发攻坚战。

本报全文刊发调研报告，以飨读者。

根据省委提出的精准扶贫“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动安排，遵照省委书记徐守盛同志深入基层、深入群众、深入一线的定点调研工作要求，省委政研室组成调研组深入芷江侗族自治县五郎溪乡五郎溪村、金厂坪村、牛皮寨村进行专题调研，三天三晚，住农家、访农户，面对面、点对点，与当地干部群众一起研究和探讨脱贫致富的新路子、新办法。

找准帮扶对象

是精准扶贫的前提

芷江侗族自治县是徐守盛同志新一轮扶贫开发工作联系县。该县五郎溪乡五郎溪村是直接联系点,地处武陵山系南麓、云贵高原东部余脉延伸地带，位于芷江最北部，是全县人均收入最低、人均耕地最少、海拔最高的地方。五郎溪村全村21平方公里，共有15个村民小组、540户、2008人，其中70%人口为侗族和苗族，全村劳动力840人，耕地1520亩，人均0.76亩；林地17530亩，平均每户32亩。

绿水青山掩盖了贫穷落后。从县城到五郎溪村仅30公里，由于是盘山路且弯多路险，驱车竟也花了50多分钟才到。车行山中，虽正值仲夏，但民族村寨与群山环绕交相辉映，虫鸣鸟叫与溪流潺潺相得益彰，山高林密，空气清新，加上平均海拔1000多米，温度比城市要低5至6℃，倒也凉爽宜人，让人忍不住深呼吸。不过从车窗向外一路看去，贫穷面貌依然突出：多数村民居住在不通公路的山上，大约90%的房子为木板房，楼房很少，就连乡政府周边也见不到餐馆、超市和银行网点，由于被重重山脉所阻隔，手机信号在山中时断时续。

可见的贫穷面貌之外，深层次的贫困现状更值得关注。根据乡政府提供的台账，截至去年底，五郎溪村建档立卡贫困人口141户503人，低保人口194人，五保户15人。呈现“三多三少两难靠”的困境，即困难家庭多，留守家庭多，患病家庭多，这三类家庭分别占全村总户数的65%、55%和33%；种田收入少，多种经营少，技术农民少，种植纯收益户均不到800元，从事特色种养和有高中以上学历、一技之长的农户仅20多户，占全村4%；集体经济难靠，龙头大户难靠，村级收益仅生态林补贴近7万元，全村仅两家颇有规模的龙头种养大户，但年纯收入也不到6万元。金厂坪村、牛皮寨村大体也是这种情况。

扶贫要做到真扶贫，扶真贫，使党的扶贫政策效应覆盖到每一个贫困户，这就要求我们切实从传统式扶贫向精准扶贫转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，首要的前提就是要把扶贫对象搞精准，把家底盘清。在乡、村干部协助下，我们挨家挨户走访了五郎溪村141户贫困户，感觉县乡基础工作做得比较扎实，确认的扶贫对象大多属于“真贫”。从我们调查了解到的情况分析，其致贫原因主要有七大类：一是因病致贫，有36户，占25.5%，如张家院组56岁的党员张良琴，本来在外务工，年收入过万元，但罹患肠癌，丧失劳动能力几乎无收入来源，治病后反而欠债2万多元。二是因残致贫，有4户，占2.8%，如小坡田组63岁居民杨金凤，上肢残疾，仅靠在浙江打工的儿子每个月寄回300元维持生计。三是因学致贫，有15户，如王家组张汉生，家中有两个小孩分别在读高中和初中，年开支2万多元，通过打工等途径收入仅1万余元，全部靠借款支持，生活十分困难，孩子暑假放假也去县城做零工赚取生活费。四是缺技术致贫，有21户，占14.9%，如金字湾组26岁村民谭书平，由于母亲生病去世欠债致贫的他原本在外务工，但目前小孩刚刚出生需要照顾，苦于无技术尚不知做什么。由于科技水平不高，全村产业还停留在传统的单一结构，增收门路窄，生产力水平低下，种养业收入年平不到800元。五是缺劳动力致贫，有3户，占2.1%，如张家院组张秀林一家，由于没有主要劳动力，仅能在房前屋后种点金银花，收入十分微薄。六是缺资金致贫，43户，占30.5%，这是全村的普遍问题。据61岁的党员张成政介绍，他养了20箱蜜蜂，本想扩大规模，但苦于没有资金一直处于维持状态，年收入仅3000元。七是交通条件落后致贫，有19户，占13.5%，目前全村尚有八个村民小组没有通公路，特别是西晃山组山中有100多亩耕地，全部靠肩挑背扛。如66岁居民李春秀的子女均在外打工，她在荒坡上种植了3亩金银花，都是自己一背篓一背篓背下山销售。她说：“从家里走到村口要两个小时，再坐汽车到县城要12元，要卖12斤金银花才能挣到，好几年了，就今年初到县里看了一次病，还有的人几年没去过县城。”

除了这七种主要致贫原因外，还有一些个案原因值得关注，一是因婚致贫，时下农村结婚彩礼成本居高不下，与五郎溪村相邻的金厂坪村杨家湾组贫困户杨文卫说，原本家中有两万元积蓄，但儿子结婚支付彩礼，后来儿子生病住院小两口离婚，“人财两空，现在还欠账3万多元，我们全年收入仅四千多元，凭自己力量不吃不喝要还7年。”据五郎溪村村支书田昌英介绍，现在全村40岁以上身体健康的未婚男青年还有47人，成为村民脱贫奔幸福的一大制约。二是因灾致贫，如五郎溪村胡家湾组龙克福家中不慎失火，唯一的木房子和全部财物被烧毁，陷入困境。三是因林业政策调整原因致贫，如五郎溪村山多林密树高，但实施生态林禁伐后，“吃饭靠种田，发财靠砍树”的日子不奏效了，而生态林补偿标准不高，每户农民平均年补贴仅400元，属于典型的守着绿水青山过穷日子。四是因个人懒惰致贫，据村支书田昌英介绍，目前全村有几户贫困户不愿干活，吃救济、等靠要思想严重。值得注意的是，大多数贫困家庭面临的致贫原因，并不是单一的，更多的是多种原因并存。而且一些已经脱贫的家庭，也因为上述多重因素叠加而返贫。

调研中我们也发现两个普遍性问题，一是低保户尚未纳入扶贫帮扶对象；二是部分扶贫对象更新不及时，一些已经脱贫致富的群众仍然在帮扶之列。为解决好这两个问题，芷江侗族自治县县委、县政府非常重视，全县从4月份开始启动了贫困户二轮精准识别，并总结推广了“五评法”，即一评住房条件，二评生产资料，三评劳动能力，四评教育程度，五评健康状况，每项20分累计达到60分视为脱贫，80分则视为稳定脱贫，不再列入帮扶对象。基层同志说：“扶贫政策不是分果果、排排坐，要通过二轮识别，让真正贫困的人得到帮助，真贫的一户不少，不贫的一户也不能多。”我们认为这是对的，精准扶贫任何时候都要做到精确细致，精准识别，这个环节不能省、也不能轻视。

对每户分类施策

是精准扶贫重点

精准扶贫的重点是要精准施策，一户一策。贫困户需求千差万别，扶贫方式也因不同类型而有不同选择。在与群众座谈时，我们感觉必须充分尊重老百姓意愿，尊重自然规律和经济规律，既帮其需、助其急，又扶其所长，通过落实习总书记提出的“四个一批”，打好帮扶组合拳，把短板补长，把劣势转为优势，把胜势变为财富。要坚持因人因地施策，对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。

对缺资金、缺技术和因学致贫的，可以通过扶持生产和就业发展一批。实践证明，有组织的外出务工和发展特色产业是解决贫困问题的根本大计。以五郎溪村富裕的聂熙勇一家为例，曾经也是贫困户，因为没有钱供养孩子上学，大女儿初中毕业即外出打工，小儿子高中没念完也外出打工。尽管这是聂熙勇一辈子的遗憾，但姐弟俩很努力，一边打工一边学习，从普通打工者实现了向创业者的转变，在广东东莞虎门兴办了布料加工和贸易公司，2007年回村投资80多万元盖起了全村第一幢楼房，高四层。女儿女婿热心村内公益事业，先后借钱或者捐钱给村集体累计50余万元，成为全村的佳话。这说明农民要脱贫、要富裕，根子上还是要教育农民、转移农民，减少农民才能富裕农民。对贫困家庭在校就读学生，要通过全面落实国家政策，加大资助力度，设立助学专项补贴基金，帮助他们完成学业，确保不因贫困而失学、辍学。对贫困家庭“两后生”（初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力），要整合部门和社会资源开展助学就业，帮助他们接受实用技术培训和职业学历教育，学到一门专业技术，实现稳定就业。对已经在家务农，但有外出打工愿望的，要组织他们进行专业技能培训，并提高其组织化程度，向他们推介就业岗位实现稳定脱贫。对需要留在家中照顾“老”、“弱”、“病”、“残”和“小”的贫困户，或者缺乏劳动力的农户，发展参与性强的特色产业是一条可行的路子，要依托当地资源禀赋和产业基础，大力推进产业扶贫，帮助他们发展生态农业、特色养殖、休闲旅游等特色优势产业，增强造血功能，实现稳定增收脱贫。五郎溪村现在经过工商登记注册的农业合作社仅有1家，即五郎溪金银花合作社，有198户参与，其中贫困户60户，虽然近年来金银花价格走低，但今年有所回升，鲜花已由低潮时的每斤1元涨至3元，干花已达到每斤30元（五斤鲜花可烘干成1斤干花），村集体投资建设的加工厂（设备由村民聂熙勇借款48万元购进），今年通过烘干加工获得收入3万多元，是去年的6倍。发展特色种养方面，经省委驻村帮扶工作队和村支两委调研，五郎溪村群众认为种植金银花、生姜和黄桃、生态养猪、养鸡等比较切合实际，如果县乡能够予以引导，在种苗技术等方面给予补助，形成主导产业，帮助对接市场，实现脱贫大有希望。

对交通不便的，可以通过移民搬迁安置脱贫。五郎溪村141户贫困户中有93户出行不便，其中完全不通路的14户，占9.9%，他们居住在平均海拔1000米的山腰，劳动力均外出打工，在家的多为老人。对这类贫困群体，要按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”的原则，结合生态移民、危房改造、避险安置和扶贫易地搬迁等举措，有计划、有步骤、有组织地把他们逐步搬出来，挪出“穷窝”。

对因病因残致贫的，可以通过医疗救助扶持一批。五郎溪乡卫生院设在五郎溪村中心，但是仅5名医护人员，不能满足村民就医需求，遇到较严重的疾病一般是到芷江县城或者怀化市、长沙市等地就医。据调查141户贫困户中欠债农户达到60户，占42.9%，这些欠债贫困户全部都是因为借钱就医，虽然贫困户已100%参加新农合，但报销比例并不高，农户个人承担的绝对额仍然较多。对此，要研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对防贫脱贫的作用。

剩下的难啃的“硬骨头”，可以通过低保政策兜底一批，这也是我们的底线。目前五郎溪村有不少低保户和贫困户是残疾和智障人口，总数约有161人，占全村居民总数8%，无法通过开发性扶贫政策实现脱贫。他们大多数已经被纳入低保救助范围，但现在“低保线”距“脱贫线”每个月还有100多元的差距，建议省财政对这部分人群统筹测算，按照各级财政承担一点的办法，实施扶贫线低保线两线合一，对他们实行应保尽保，确保到2020年全省全部贫困人口脱贫。

除此以外，还要注重精准扶贫与区域开发有机结合，走出双轮驱动路子，注重夯实基础与提升能力有机结合，根本改变贫困面貌。要继续在路、水、电以及科技、文化、卫生等方面抓好一批项目建设，推动基础设施和公共服务加快向贫困村落延伸、向薄弱环节倾斜，大幅改善贫困地区的生产生活条件。

汇聚工作合力

是精准扶贫的关键

扶贫攻坚是一项涉及方方面面的系统工程，需要汇聚方方面面的扶贫合力。我省目前还有2个片区、48个国家和省级扶贫工作重点县（市、区）和比照省级重点县的2个县（市、区）及1个管理区、8000个贫困村和596万农村贫困人口需要帮扶，贫困基数大、贫困程度深，贫困人口排全国第5位。再加上我省自然灾害多，因灾、因病、因学返贫现象突出。要确保我省贫困地区、贫困群众与全省、全国一道同步迈入全面小康，时间紧、任务重、要求高、难度大。这次调研，大家有一个很深的体会，就是打好攻坚战，一定要用最精锐的部队，要集中优势兵力整合各方资源，既要发挥党委政府的主导作用，又要调动社会各方面积极性，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，还要充分调动广大贫困户主观能动性，变“扶我脱贫”为“我要脱贫”。

要落实主体责任。4月18日，省委书记徐守盛同志在五郎溪村召开精准扶贫座谈会后，省直有关单位和县、乡、村行动非常迅速。芷江派出了95个工作队驻到全县每一个扶贫村，初步启动了金融扶贫业务，县农商行已经向扶贫对象发放产业扶贫贷款1000多万元。同时，将全县4000多名县乡干部，按照县级干部结对帮扶7户、科局级干部5户、一般干部3户的规划，细分落实到17919户贫困户，并要求每一个干部都要做到对帮扶的贫困户“五清楚、六必记、七到户”（五清楚，即清楚精准扶贫政策情况、贫困户所在村的基本情况、每家每户贫困户情况、贫困户的需求情况、一户一策的帮扶措施；六必记，即记录贫困户走访日记、意见建议、扶贫事项、社会和政策帮扶、脱贫进程、要求办理的事项和结果；七到户，即扶贫任务、扶贫政策、资金项目、技术信息服务、排忧解难、安全维护、脱贫时间七项事项到户）。

理念有了、思路有了、措施办法也有了，下一步要继续坚持省负总责、部门配合、市州主导、县抓落实的领导体制和片区为重点、规划到村、扶贫到户的工作机制，进一步细化量化扶贫任务，科学制定脱贫奔小康的路线图、任务书、责任状和时间表，确保全省贫困人口和贫困村如期实现全面小康。特别是在目标任务上，必须注重脱贫致富与全面小康有机结合，改进和完善扶贫工作考核办法，把贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核纳入全面建成小康社会考核体系，把地方党委政府主要精力集中到扶贫开发上来，确保同向同步达标。

要加强驻村帮扶。今年省委、省政府明确了33名省级领导联县，并从省直部门和中央驻湘单位派出189支工作队到51个贫困县开展驻村帮扶，市县乡也相应加大了工作力度，实现了驻村帮扶全覆盖。驻扎在五郎溪乡的两个省直工作队，分别来自省委政研室和省发改委，均由处级干部担任，思路清晰、精神抖擞、作风务实、充满干劲，与村民同吃同住同劳动，进入角色快，与群众打成一片，已经提出了具体的帮扶措施和项目计划，并筹集到帮扶资金。群众对他们的到来也极为欢迎，五郎溪村西晃山组58岁的妇女王玉梅说：“现在政策这么好，工作队帮扶这么细，我们如果再发展不好，自己都觉得不好意思。”下一步要充分发挥驻村工作队的作用，重点抓好“12+1”，“12”就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”，“1”就是基层组织建设。通过落实“12+1”，全面加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。

要构建大扶贫格局。在调研中，我们也注意到目前大唐华银芷江新能源开发有限责任公司正在五郎溪乡开发风力发电项目，能不能请这些央企在开发产业时考虑增加一点基础设施投入呢？或者请相关受益公司员工在这里结对帮扶一个贫困户？修一公里路，帮助几户贫困户，对央企来说投入并不多，但是对贫困村却解决了大问题。在加大各级财政对扶贫开发投入的同时，要进一步落实行业部门责任，加强资源整合力度，全面做好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，组织引导各种资源要素向贫困地区、贫困村、贫困农户聚集，集中解决突出问题。要进一步制定完善社会扶贫政策体系，通过政策效应，引导各种资源向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资兴业。

要加强扶贫队伍建设。这次调研，五郎溪村村支两委班子的工作状态给我们留下深刻印象，村支部书记田昌英2002年上任时村里欠债近万元，村民小组长有6年时间没有发工资，村里缺粮缺医缺水缺钱缺致富门路，行路难、上学难、就医难等问题十分突出，基本处于艰难运转状态，但现在得到了根本改观，公路基本到村，自来水基本到缸，平价电基本到户，新农合基本到人，五保户基本实现集中供养，这说明脱贫致富，关键要有一个好支部，尤其要有一个好的带头人、领头羊。要加强服务型党组织建设,健全党员干部联系和服务群众制度,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设。基层扶贫开发队伍建设要适应精准扶贫工作需要。各级党委和政府要加大贫困地区干部培训力度,提高执行能力。扶贫任务重的县、乡（镇），要加强扶贫开发能力建设,充实工作力量。

要调动贫困户的积极性。调研中，无论是走访座谈时，还是日常接触中，基层群众说得最多的是“党的政策好”、“感谢共产党”，对省委决策部署、对当地党委政府的工作总体上是满意的，表现出来的精神面貌和脱贫信心也是好的。群众有一些意见，反映最多的是事关他们切身利益的具体问题还没有解决好，比如看病贵、行路难等。五郎溪贫困群众对未来的憧憬，对现实生活的坚韧和乐观令我们钦佩，如35岁的谭晓燕，她本来已经嫁到外地，但由于父亲生病瘫痪在床，弟弟智障，母亲去世，她从婆家回来照顾父亲和弟弟，为解决生计问题在村口开了间药房，以一己之力支撑全家，至今已10年，在外打工的丈夫对她也十分支持，不仅没有任何怨言，还把挣的钱寄回来帮忙。又如今年刚入党的周家组28岁村民江东洋，从浙江打工回来在村里开了间小卖部，准备发展特色产业，他说：“我相信我们村一定会有变化，我也愿意尽一份力。”我们各级党委和政府一定要把这些村民的积极性调动起来，因势利导，发挥群众主体作用，引导大家不等不靠、苦干实干，依靠自身努力过上美好生活。

■短评

访实情问真经

实践是最大的课堂，群众是最好的老师。省委政研室专题调研组按照省委提出的精准扶贫“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动安排，深入芷江侗族自治县五郎溪乡，面对面、点对点，与当地干部群众共商精准扶贫大计，访出了当地实情，问出了沉甸甸的责任，求得了精准脱贫真经。

入之愈深，其进愈难。目前，我省尚有596万农村贫困人口需要帮扶，贫困人口排全国第五位，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。刚刚闭幕的省委十届十三次全体（扩大）会议，要求举全省之力、集全省之智，精准发力打赢扶贫攻坚战。精准扶贫先要精准识贫。坐在办公室听汇报，守着电脑看报表，毕竟隔了一层，难免失真、失实；情况不明、底数不清，精准扶贫也就失去了方向。省委要求开展“一进二访”活动，一个重要的目的，就是要让党员干部真正深入基层、深入群众、深入一线，把扶贫对象摸清，把困难家底搞实，把贫困原因核准；通过体察百姓之苦，体验百姓之艰，切实增强扶贫攻坚使命感和责任心。

有些地方之所以年年扶贫年年贫,根本原因在于没有走对“路子”、开准“方子”，没有做到精准施策。有些扶贫项目看似“高大上”，实则“水土不服”；原以为可致富一方，结果却劳民伤财。“一进二访”活动中，我们要主动问计于民，拜民为师。只有一切从实际出发，始终尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到“金点子”，实现精准脱贫。

11.坚决打赢脱贫攻坚战有感篇十一

3月6日，全省决战全胜脱贫攻坚推进会在太原召开，3月11日，矿区召开全区决战全胜脱贫攻坚推进会，进一步贯彻落实党中央、省市委工作部署。会议要求各部门要提高政治站位、明确工作目标、压实工作责任、强化问题研判，进一步围绕习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实“四不摘、四不减”等要求，以高度的工作责任感、使命感和紧迫感，深抓到底。

矿区共有18个自然村，只有4个脱贫巩固村，但任务和责任并不轻。各部门要履好主体责任，牢记“军令状”，紧盯“倒计时”，胸怀“作战图”;街道、农村党组织、脱贫办、组织等部门要当好“排头兵”“勤务员”和“参谋长”。要全面落实“一村一队、一队三人”和“五天四夜”等驻村要求，做好贫困对象动态监测和风险排查工作，重点排查受疫情影响可能存在返贫风险的已脱贫人口，对存在致贫风险的边缘人口，要建立档案、做好研判。同时要深入开展脱贫攻坚问题排查整改，统筹抓好省委脱贫攻坚专项巡视、第三方评估、历次考核督查中发现的问题整改，确保各类问题彻底清零。

作为社区“第一书记”，我要时刻不忘初心使命，落实好“五天四夜”等驻村要求，在防控疫情关键时期，敢于主动恢复开展扶贫工作，巩固脱贫成果。同时，要深刻剖析自身问题，坚决消除麻痹思想和侥幸心里，在思想和行动上打一针“清醒剂”，时刻做到人“在岗位”、心“在状态”、身“在战场”，以严明的纪律要求自己，为决战全面夺取脱贫攻坚战的胜利贡献自己的力量。

12.企业打好污染防治攻坚战演讲稿篇十二

而近年来,水污染却非常严重,人们大量用水,或排放废水等,都会造成严重的水污染。

一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，人为的污染源有生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。下面我将向大家介绍我们小组三位同学家乡的水问题

我的家乡在湖北大冶，而大冶湖是处于大冶阳新之间的一个湖泊，大冶湖，位于大冶市区东南部，古称源湖、金湖。大冶湖是个聚宝盆，湖底和四周蕴藏有大量的金矿，古时湖中有淘金井，金湖的名字由此演化而来。但是近年来的各种污染和生态的破坏已经使得它不堪重负了。直通大冶湖的三条河流成了周边上百家小选矿、小冶炼等“五小”企业“藏污纳垢”的容器。可以看见工厂内高耸着一根粗大的烟囱，常常冒出滚滚浓烟。厂区里伸出两根长长的白色塑料管通向大冶湖，厂区内的生产废水正从管内汩汩流出，湖岸沿线漂浮着白色的泡沫，有的泡沫还泛绿。环境污染让人不忍多看。俗话说：靠山吃山，靠水吃水。临近大冶湖的莲花村村民们除了种田，有相当一部分渔民靠养鱼、蟹、虾为生。他们表示，当前他们最担心的是大冶湖的水污染正在逐年加重，会威胁他们赖以生存的水产养殖。“我们地处下游，水质还行，可上游的水域已经被周边上百个小选厂排出的污水、尾沙严重污染。上游水域的鱼有汽油味、腥味重，渔民养的鱼卖不出去，一般人也不敢买来吃。我们这里不光是这一家工业矾厂向大冶湖排放工业废水，往上游走有许多家冶炼厂都在往湖里排放废水，污染如果再不加以控制，总有一天会殃及下游水域。”家乡的人说，大冶湖的鱼蟹等水产品曾经以肉鲜味美小有名气。如今，小选矿老板们的暴富是以牺牲大冶湖水质、大冶湖水产品的食用安全性为代价。勘头是大冶城关的一个标志性地名，这里紧挨着大冶湖，湖对面是寡妇堤，湖上的一座桥是原来的106国道的必经之地。这一段的大冶湖河床已经很高，上面长满了水草，寡妇堤与这一侧的湖堤相接。寡妇堤下原来是一个湖，现在没有了。再往前走，往金湖方向有一条大冶湖的连通港，这条港还有众多支流，一直连接到铁金港。往这些支流排污的工矿企业不计其数，各种污水夹杂着泥沙，最终流进了大冶湖。整个大冶湖11万多亩的水域，其中有4万亩在大冶，其余部分在阳新。因为大量小选矿、小冶炼等“五小”企业的工业废水和周边农民生活污水直排湖中，大冶湖已呈现病态。由于工业废水的排放，大冶湖水体中的苯酚等重金属含量较高。对大冶湖造成污染的主要有两种情形：一是生活污水，二是周边工矿企业向大冶湖直排的污水。大冶城关部分生活污水和大冶湖两岸村镇的生活污水进入了大冶湖，对大冶湖造成污染。目前，大冶市正在大冶湖二号桥旁边兴建一座大型污水处理厂，预计今年可以完工，届时，大冶城关生活污水可以得到基本处理。但是，工矿企业对大冶湖的污染是多年累积起来的，算是历史旧账。大冶湖周边一些大型工矿企业和近年蓬勃兴起的小选厂，对大冶湖的威胁更为严重。大冶境内污染源很多，一些工矿企业的污水直接排进大冶湖，还有一些通过河道排进大冶湖。另外，虽然还有一些污染源离大冶湖比较远，但是最终经过水港还是排进了大冶湖。现在面临问题还有一些非法填湖的人，由于看到了湖边楼房的高价利益，一些商家老板纷纷来此兴建，有关部门下禁令但是仍旧不止，背后的利益关系就不言而喻了。如今有关政府部门也是严正干涉，希望能够挽回家乡大冶湖的美丽。

大冶湖正遭受当地强势力的侵蚀

A大冶湖频遭非法填埋

B对政府通告置若罔闻

C地产业红火湖泊很受伤

D政府工程涉嫌非法填湖

除了工业污染，大冶湖的环境污染还有一个重要来源，那就是城市垃圾的排放。内湖红星湖上建起了美丽的青龙山公园，尹家湖上建起了悠闲的度假地阳光沙滩，成为市民游玩的好去处，但这些地方也成为了城市垃圾乱丢乱倒的重点区域。

难以承受污染之重的大冶湖发出了呻吟，它的湖水不再清澈，开始变得昏黄；它的物种不再丰富，开始有死鱼漂浮在湖面上。直到这个时候，大冶人开始醒悟：母亲湖的生态环境不能再被人为摧残了

然后再是恩施清江的一些污染问题

近期清江河水质污染情况，以及多次向州、市环保局反映：近来一些餐馆直接向河里排放潲水和多处排污管道损坏，污水直接排入清江等问题，至今无人理睬。清江河水质污染越来越严重，己到了无以复加的程度。邓、田两位队长代表全体冬泳队员向各级政府、相关部门、全体市员呼吁：请大家共同行动起来保护好我们的母亲河－－清江。特别是有关部门应该认真履行好职责,加强监管、查处和治理力度，还清江一个清澈的母亲河，而不是一个大污水沟。同时还应该克服冷一阵热一阵的毛病，上级领导检查时治理河水污染积极主动，河水水质就好；无领导到访时整个清江河就脏、乱、差，水面污染惨不忍睹，有愧于恩施全国优胜旅游城市这个光荣称号。总之，清江河水污染问题应引起各级党委、政府和全体市民高度重视了，掀起一个保护好我们的母亲河的全民活动,还一个清澈的清江河

清江流域山明水秀，主要是土、汉、苗三族混居地。流经长阳的清江水域长约148公里，有“八百里清江美如画，三百里长阳是画廊”之说。如此美丽的清江怎能让它遭受污染呢，现在影响还没有到那么恶劣，但是我们要防微杜渐，保护我们的家乡河。

最后我们讲的是故城段大运河遭受的污染

断流使运河的基本功能丧失。山东济宁以北段基本断流，好多河道已经变成垃圾坑，填满垃圾，有的已经被农田蚕食，中运河（台儿庄——淮阴）和南运河（天津——临清）虽然还有水，但时刻面临断流威胁。经济快速发展的最终落点，在于人民生活幸福指数的提高。然而，现实的情况却是越来越不堪。以我们日日置身的环境而言，天空、大地、河流、海洋，均已遭到不同程度的污染。甚至，在一些企业环绕的村镇，人们能否吃上安全的地下水都成了大问题。表面上，农家也喝起了纯净水，验证了生活的幸福程度；实质是，平原之大，已经很难找到即抽即饮的水了。故城县青罕镇吴夏庄村，村庄南面不远处就是京杭大运河，自从运河长年累月被污水浸泡后，村子里得癌症的人数就不断增多，仅以来，这个420人的小村庄，已有6人相继死于癌症，在癌症阴影的笼罩下，人们把怀疑的目光投向了长年流淌着污水的大运河……。

这样的污染现状让我们不由痛心，而我们更应该呼吁有关部门的管制，一同保护家乡的水资源

下面的是一些对有关部门的一些建议；

1.采取紧急而切实的行动，对已经受到严重污染的河流进行水污染综合防治，造成污染问题的主要原因是在相当一段时间内，我们还在走只顾发展，不顾环境，或者是“先发展，后治理”的道路。这条道路急功近利，破坏性利用资源，污染环境，不仅危害子孙后代，而且已经危害到了当代人类，因此是十分错误的。

克服这一危机的根本途径是改变发展模式，走可持续发展的道路。具体来说，需要采取综合的措施，严格控制沿岸的污染物排放总量，从末段治理向源头控制转变。第一步是要调整产业结构，对于新上的开发项目，必须加强对发展规划和项目的环境影响评价，坚决不上资源消耗多、污染排放量大的工业企业项目，并要坚决淘汰已有的污染严重项目，要坚决杜绝东部地区淘汰的污染企业西迁。

2.采取预防为主的方针防止水污染处于中等水平和尚未受到明显污染的地区的水污染态势加重如果从工业化的起步时就开始注意把工业发展与环境保护协调起来，遵循可持续发展的战略，走新型工业化的道路，就能健康发展。

在对原有污染源尽快采取综合治理措施的同时，严格把住新建项目关，做到在还清老账的同时确保不欠新账，使目前大多数属于Ⅵ类水质的河流得到改善。对于人烟稀少、河流水质保持在Ⅱ和Ⅲ类的城市和地区，则应一步到位，跨越传统发展的模式，直接按照新型工业化道路的要求实现发展经济的目标。

3.大力推行清洁生产，争取实现工业用水量和废水排放量的零增长和有毒、有害污染物的零排放工业污染的控制是水污染防治中十分重要的一环，应提出实现废水排放量零增长的要求。国内外的实践包括西北地区一些先进企业的实践，已经证明了实现这个目标的可能性。

除了发现有机污染和氨氮外，还发现了有毒、有害的酚、石油及汞等污染物，其中酚的主要排放户是化工行业、造纸行业和冶炼行业，石油类污染的主要污染源是矿山开采、化工行业和冶炼行业，汞则主要排自冶炼行业和矿山开采。这些行业必须迅速革新工艺，改进管理，彻底消除上述有毒有害物质排放。

4.加大城市废水处理力度，提高污水回收利用率，为开发提供稳定可靠的水资源，促进经济的发展和保障人民的需要城市废水经过妥善处理后完全可以回收利用于工业、农业、市政等，应该在严重缺水的西北地区加快城市废水处理的速度，使受到严重污染的地区尽快摆脱污染的局面，尽快提高处理后废水的利用率。

城市废水处理厂的建设必须与城市废水收集管网的建设同步进行，以免重复很多城市犯过的错误，即由于管网系统建设的滞后而使废水处理厂的功能得不到发挥。

城市废水处理工艺技术的选择十分重要，应特别注重采用适合于地区自然条件的废水天然净化系统，地广人稀例如各种类型的土地处理系统和氧化塘系统。

5.加强面源污染控制，规范农药、化肥使用，农牧业带来的污染不容忽视。国家应出台政策规范和限制农牧业农药、化肥的使用种类及使用量，大力扶植生态农业。

在一些大的策略下我们自己也可以倡导一些措施，从身边做起

针对家乡的水资源已经受污染的现状，针对要让家乡的水重见晶莹，能更好的为家乡人民服务，我们提出以下几项建议；

1. 宣传节水：充分利用广播，电视，网络等媒体加强环境保护宣传，让环保意识深入人心。

2. 我们可以组织一些护河劝导小组，这个可以有家乡本地人当，对污染水资源的行为进行