小学教科研机构（精选7篇）
1.小学教科研机构 篇一
XX小学教科研组织机构和工作职责
为了更好地开展教科研工作，使学校的教科研工作出成果，显成绩，露水平，呈特色。为此特成立学校教科研组织机构。
一、领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
二、工作职责：
1、根据上级部门的要求，结合学校实际承接教科研课题，制订学校教科研计划，并组织实施。
2、做好教科研资料收集、整理、推荐和介绍工作，为教师开展教育、教学、科学研究活动，提供必需的资料和信息。
3、定期组织教师学习教科研理论的教科研方法，适时聘请专家指导校本教研工作。指导教师掌握科研测量方法，不断提高科研水平。
4、组织和指导教师开展教科研活动，并及时总结经验，予以推广。
5、组织学校教科研课题的评审、申报工作，提出教科研经费的分配意见，使学校教科研工作不断取得进展。
6、为教师开展校本教研提供良好的软、硬件环境。
7、与学校教导处、培训处密切合作，共同参与教育、教学和各项活动。
2.小学教科研机构 篇二
公益性科研机构是以提供社会公共服务为主,从事农业、林业、水利、医疗卫生、资源环境、灾害防治、气象、测绘等领域科研工作的科研机构 [1]。公益性科研机构提供的公共产品或服务在消费上具有“非竞争性”、“非排他性”和“广泛的社会服务性”,是一个直接产生强社会效益的“集合体”[2]。同时,公益性科研机构具有产出内容非物质性,受益对象非特定性、实现过程非市场性及获益效果滞后性和非标准性等特点,因此针对公益性科研机构的评估是一个投入产出多元化的复杂评估过程,其不同于企业的评价, 不能通过产品的市场销售利润与生产成本的比率来衡量。本文通过综合确定公益性科研机构投入、产出、发展潜力评价指标体系,分析其产出绩效、发展潜力与综合投入的匹配关系来评估公益性科研机构的科研能力提高和后续发展动力情况。
1.1 评估指标体系的确定
评估指标体系的确定遵循科学性、系统性、实用性的原则。①科学性原则。评估指标体系应能反映评价对象的特征,指标的概念要正确, 涵义要清晰, 尽可能避免或减少主观判断, 对难以量化的评估因素应采用定性与定量相结合的方法来设置指标;②系统性原则。指标体系全面系统反映评估对象, 不能遗漏或有所偏颇,而且指标体系中各指标之间不应有很强的相关性, 不应出现过多的信息内容涵盖而使指标内涵重叠;③适用性原则。指标体系应精炼简明、易于理解并在满足评估目的的前提下, 应尽可能采用相对成熟和公认并且容易获得的指标。
基于德尔菲法[3],笔者选择与公益性科研机构业务工作相关的科研及项目管理相关专家若干名,经过反复征询、归纳、修改,最后汇总确定评估指标体系,再参考了各级主管部门调查科研院所设定的指标体系和其他一些科研机构的评估指标体系[4],综合确定综合投入、产出绩效、发展潜力的评估指标体系。
1.2 评估指标体系的内涵
公益性科研院所发展壮大所需要的投入主要包括人、财、物三个方面,因此,综合投入可分为评价科技活动时间段内的人才投入、经济投入、资产投入。其中人才综合投入的可体现在人员的学历高低、职称高低、年龄大小三个方面;经济投入可体现在科研项目投入和非科研项目投入,资产投入可体现在科研仪器设备资产投入、非科研仪器设备资产投入。
公益性科研院所综合产出主要表现在科研项目、科研成果和研究开发经营效益三个方面。其中科研项目可分为人均申请获得的各级项目的项目经费额;科研成果表现为人均论文著作、科研报告、获奖成果等;公益性科研院所一般无经济收益和利润,研究开发经营效益可体现在人均总收入、技术合同收入占总收入的比例。发展潜力可分为人才潜力、经济潜力和资产潜力等方面。在科研活动中,具有良好的技术、创新性强的人才一般是年龄介于31～50岁之间(处于事业发展与成熟期)或具有高级职称或具有硕士以上学历的人员,因此人才潜力可体现在从事科技活动人员硕士以上比例、从事科技活动人员高级职称以上比例、从事科技活动人员31～50岁之间的比例以及人才和流动状况和培训比例。评估指标体系详见表1。
2 综合评估计算
评估计算步骤如下:
第一步:计算研究时间段内各年各个指标层要素的指标值Pi;
第二步:将指标指进行归一化处理。确定各类指标的最大值、最小值,采用直线型无量纲指标度量法[5]中的正指标确定方法将各个指标进行归一化处理;
式中:Pi——第i个指标值;
ri ——归一化处理后的第i个指标值
第三步:采用层次分析法(AHP)[6]确定中间层要素、指标层要素的权重Wi;
第四步:确定综合评估值Z。
式中:Wi——各i个指标权重。
第五步:分析比较计算结果。将综合产出评估值、发展潜力评估值分别除以综合投入评估值,根据最终结果的变化趋势分析综合产出评估值、发展潜力评估值与综合投入增长的匹配程度。
3 评估实例
某准公益性科研机构,随着“十一五”以来国家对科技投入的加大,新增国家投资科研项目修缮购置经费、科研条件建设经费急速增加,科研环境和条件得到了较为明显的改善,创新机制逐步建立,科技创新能力和行业科技水平持续提升,重大成果不断涌现,人才培养初见成效,综合实力明显增强。但在投入大幅度增加的情况下,其产出绩效如何,未来的发展潜力如何,是否与其科研投入匹配,亟待回答。
在广泛收集2000年～2008年该科研机构基础资料的基础上,利用上述评估模型对该科研机构进行了评估。为了消除资料系列短、成果效益滞后的影响,采用前后三年评估值的算术平均值作为当年的最终评估值,评估结果如表2、图1。
假设综合投入、产出绩效、发展潜力的增长具有线性关系,将图中的曲线添加趋势线,并进行回归分析,得到综合投入、产出绩效、发展潜力的斜率分别为0.09、0.04、0.08,从图1中可以看出综合产出、发展潜力的增长速率小于综合投入的增长速率,即该科研机构的综合产出与发展潜力相比综合投入略显不足。将综合产出、发展潜力指标分别除以综合投入,得到表3、图2。
从表3、图2中,可以看出,在投入大幅度增长的情况下,其相应的综合产出评估值呈现缓慢增长趋势;发展潜力评估指标值呈现先增后降趋势,即综合产出与发展潜力变化变化不稳定。
通过实际分析发现该科研机构存在着自身科研实力、市场竞争力比较弱,高层次人才匮乏,科研成果多但质量亟待提高等问题,而且科研经费来源不稳定,受国家政策和市场形势变化影响较大,从而导致了综合产出与发展潜力增长缓慢且不稳定。实例评估说明了该评估方法具有较好的合理性。
4 结语
在分析公益性类科研机构特点的基础上,本文构建指标体系、确定评估模型,选择评估方法,对公益性科研机构的综合产出与发展潜力进行了评估。通过评估实例说明该评估模型和方法具有较好的合理性。公益性科研机构综合产出及发展潜力评估有利于全面了解科研机构的科研能力建设情况;有利于总结经验,发现不足,对将要做的工作实施引导和督促,使得科研机构能够既要着眼于当前业绩的创造,也要加强基础、重视后劲、改善管理,增强科研机构活力,保证自身的可持续发展。
参考文献
[1]张庆阳,王亚光,胡英.我国公益型科研机构结构调整初步分析[J].科学管理研究,2002(2):50-53.
[2]邓曼.基于平衡记分卡的公益类科研机构创新绩效评价指标体系研究[J].湘潭师范学院学报(社会科学版),2008(9):91-93.
[3]吴建南,白波,RICHARD WALKER.中国地方政府绩效评估中的绩效维度:现状与未来——基于德尔菲法的研究[J].情报杂志,2008(10):1-5.
[4]韩月娥,孙丽萍.国防科研院所综合评价的总体设计[J].中国软科学,1999(11).
[5]陈红.堤防工程安全评价方法研究[M].南京:河海大学,2004.
3.科研机构运用项目管理探讨 篇三
关键词：科研组织；项目管理；科研项目
当前越来越多的科研机构开始尝试把现代项目管理运用到科研项目管理当中，但是现代项目管理的理论及实践源于西方，其标准和流程虽然已国际化，在具体应用到我国的科研项目管理中时，这就要求现代项目管理国际标准同我国科研项目管理的特点相结合。要解决这个问题，首先应先解决科研人员的管理的问题，还应考虑如何使项目管理的矩阵组织形式适应我国目前科研项目管理组织形式，同时还要解决科研项目管理沟通问题。
1科研项目管理中科研人员的管理
科学研究的目的通过科研人员的创造性的努力，获得尽可能多的科研产出，这就决定了科研项目管理工作需要以科研人员为核心展开，通过创造一系列激励、协调和管理机制，充分发挥科研人员的主观能动性，通过创造性的工作取得科研领域中的原始性创新，最终获得科研院所组织目标和科研人员自我价值的双重实现。
1.1科研人员管理的特点
与一般员工不同，科研人员是知识型员工，是特殊的群体。科研人员拥有深奥的科学知识和专业技术知识，具有很强的创造性和自主独立性，他们倾向于拥有一个自主的工作环境，不愿意受制于严格的管理。因此对科研人员的管理就不同于一般员工的管理，他们需要柔性、灵活的管理，需要适当得分权和民主式的管理。由于科研人员的特殊性，对他们的管理既不能和其他项目人员一样严格要求，又不能对其放任自流，对其的管理有一个“度”的问题，这是科研项目管理的一个特点，也是一个难点。
1.2提高科研人员有效管理的途径
1.2.1要使科研人员彻底改变传统的管理观念
要提高科研人员对管理重要性的认识，使其在重视自身的科研素质和条件的同时更重视科研管理工作。我国的科研管理中，或者存在重观念轻数据的问题，或者存在重数据轻观念的问题。但是科研项目的特点决定了对其的管理只能定量化和定性化的方法相结合。现代项目管理强调的是把整个项目众多因素的分解、量化，以便进行计算、调整，但对于科研项目中不可量化的因素或目标，只能进行定性地描述或要求。这对科研管理人员来讲，必然需要一个观念上的转变。
1.2.2建立适宜的政策制度环境
科研人员也有利益要求，但这种利益要求不完全表现为物质需要，科研人员在很大程度上追求精神的满足程度。因此，要建立科学、公正、客观的绩效管理体系。适度的科研目标、良好的工作氛围、富有挑战性的工作任务、工作的重要性等都是激发知识层次和科研素质相对较高科研人员的重要激励因素，同时为防止由于竞争和压力带来的一些不利后果，如学术违规、利益侵占和不正当竞争等，必须制定有效的管理措施。
1.2.3注重在科研人员中培养项目管理人才
科研研究人员是科研项目执行的主体，人员对项目的成功与否起着重要的作用。项目管理的主要原理之一是把一项时间有限和预算有限的活动委托给项目负责人，他有权独立进行计划、分配、控制。项目负责人行使着一种传统职能组织以外的综合职能，重视项目负责人的作用是确保项目成功不可或缺的条件。科研项目负责人如果仅仅是一个学术带头人，显然是不能做好科研项目管理的。只有经过专业的项目管理的培训，才能使科研人员成为合格的科研项目管理人员。
2科研项目管理矩阵式的组织形式
2.1科研项目的组织模式
矩阵组织模式是项目管理中应用最广泛的新型组织形式，它是职能式组织形式和项目式组织形式相结合的特例，极大的发挥了职能组织制和项目组织制的优势，又同时克服了各自的不足。矩阵组织的出现，既解决了项目进度的问题，又可以利用专业组的业务优势。
采用矩阵组织形式，项目负责人对科研项目的工作全权负责(掌握进度、资金分配、人员调动等)，一切以项目为中心，有利于明确责任、提高科研项目的效率，能够缩短项目周期。由于矩阵组织形式也具有项目小组的特点，矩阵组织可以充分用各学科的人才储备和技术储备，这样可以减少科研项目中可能出现的人员冗余，节省人力、物力，从而可以节约项目成本。采用矩阵组织形式，参与项目的各学科之间可以相互促进相互支持，这样项目就会在质量、进度与成本等各方面进行比较和平衡，有助于项目效益的提高。同时由于矩阵组织形式同时吸收了职能性组织和项目制的组织形式，是一个兼顾知识更新和项目进展速度的组织形式，因此在科研项目管理中应该采用这种组织形式。
3科研项目的沟通管理
科研项目沟通管理是对科研项目周期内各种信息交流活动的管理，是对科研项目相关的信息、思想等传递、交流活动与过程的全面管理。科研项目实行项目负责人负责制，责任人与依托单位之间的权利和义务以合同的方式确立，允许跨部门、跨单位择优聘用项目组成员。对应于这一科学的科研管理制度，科研项目的组织结构多为矩阵型结构，组织中的行政职能管理将大大减少，沟通管理就显得更为重要。要保证项目组成员在不同的时间、地点获得所需要的信息，了解项目研究的最新进展情况，就必须建立相应的沟通管理体系，制订沟通管理计划、保障沟通资源供给、控制沟通过程的实施。
3.1科研项目沟通管理的实施和控制过程
科研项目沟通管理的实施与控制过程是科研项目沟通管理的核心部分，整个过程网络的输入是项目沟通计划书、沟通所需的资源支持、反馈改进等，最后输出包括项目记录、项目报告、绩效报告、变更申请、项目文档资料、项目结题、经验教训等。本过程又根据沟通的目标任务分解为诸多子过程，这些子过程贯穿科研项目的各个阶段，体现在项目管理的每个专项管理领域。每个子过程都包含输入、输出、活动及评估反馈。
3.2充分利用计算机技术处理各类信息
4.美国科研机构 篇四
2010-11-24 15:08:01
因为我在找博后位置，网上看到的一些或许会对大家有帮助的信息拿过来共享一下，由于各个网站都没有明确说明信息的来源，所以我也不好著名出处了。
美国国家实验室介绍
key words:美国国家实验室
实验室分成很多等级，而一般来说，在这个学术链条上，最高端的实验室就是国家实验室(National Laboratory).它一般由国家直接投资建设，进行的研究一般也是最重要的研究。作为世界上第一科研强国的美国，有一套完善的国家实验室制度，是美国学术界的顶梁柱，值得我们了解和学习。
美国的国家实验室一般隶属于联邦的政府部门，如能源部、国防部、NOAA(国家海洋和大气局)、NASA(国家航空航大局)等，由联邦政府拨款支持。而实验室又一般交由知名大学来代管，这样大学可以借用实验室的财力，而实验室又可以从大学来获得人力。美国从20世纪上半期开始建立国家实验室制度，到了今大已经建设成了一个完善的国家实验室系统，在各个基础和前沿领域开展研究。
著名实验室
美国很多著名大学都为政府代管国家实验室，这些实验室的名字也就和大学连在一起了。最著名的如劳伦斯伯克利国家实验室(Lawrence BerkeleyNational Laboratory)。劳伦斯伯克利国家实验室位于美国加州大学伯克利分校，占地81公顷，毗邻旧金山湾。它隶属于美国能源部，由伯克利代管。劳伦斯伯克利实验室是1939年诺贝尔物理学奖得主欧内斯特.奥兰多.伯克利先生建立的，早期关注于高能物理领域的研究。劳伦斯伯克利国家实验室现在研究的领域非常宽泛，下设18个研究所和研究中心，涵盖了高能物理、地球科学、环境科学、计算机科学、能源科学、材料科学等多个学科。劳伦斯伯克利实验室建立以来，一共培养了5位诺贝尔物理学奖得主和4位诺贝尔化学奖得主。劳伦斯伯克利国家实验室现有3800名雇员，其中相当一部分是伯克利分校的老师和学生，2004年的财政预算超过5亿美元。特别值得提出的是，目前实验室的主任是朱棣文先生，他是极少数担任美国国家学术机构领导的华人之一。
MIT(麻省理工学院)是一所世界名校，但是在二战前它井没有今大的学术地位，它的发展同该校的林肯实验室(LincolnLaboratory)的发展是分不开的。二战期间，MIT获得了来自五角大楼的巨额资助，其中MIT的辐射实验室(即后来的林肯实验室的前身)从事雷达方面的研究，取得了很大成果，井且带动了其他工程和理论学科的飞速进步。20世纪50年代，林肯实验室又获得了来自美国空军的大量经费，井以此为契机进行了早期电脑网络的研究。林肯实验室位于莱克星敦，远离MIT的主教学区，从事很多保密的军工研究，这为它平添了几分神秘色彩。不可否认，由于林肯实验室成功获得了军方的支持，也推动了MIT整个学校的发展。目前林肯实验室每年获得的经费是3.4亿美元，其中大部分来自军方。
熟悉二战历史的人一定都知道著名的洛斯阿拉莫斯国家实验室(Los Alamos NationalLaboratory),在著名科学家奥本海默的领导下，它制造出了世界上第一枚原子弹。该实验室位于新墨西哥州首府圣塔菲西北56公里处，成立于1943年，当年是曼哈顿工程的一部分。该实验室发轫于曼哈顿工程，和核工程也结
下了不解之缘。但是该实验室经过这么多年的发展，在其他学科领域，如计算科学、生物科学等领域内也取得了不俗的成果。洛斯阿拉莫斯实验室的一个特点是同工业界开展广泛合作，另一个特点就是和加州大学紧密合作，目前有6800名员工来自加州大学。洛斯阿拉莫斯实验室的经费达到了惊人的12亿美元。
美国能源部拥有多个国家实验室，其中著名的还有布鲁克海文国家实验室(BrookhavenNational Laboratory)。这个实验室成立于1947年，位于纽约的长岛，以其在能源领域的研究而闻名。布鲁克海文实验室拥有3000名雇员，每年还接待全球的超过 4000名科学家的访问。布鲁克海文的研究经费超过4亿美元。
橡树岭国家实验室（Oak Ridge National Laboratory，简称ORNL）是美国能源部所属最大的科学和能源研究实验室，成立于1943年，现由田那西大学和Battelle纪念研究所共同管理。20世纪50、60年代，ORNL主要从事核能、物理及生命科学的相关研究。70年代成立了能源部后，使得ORNL的研究计划扩展到能源产生、传输和保存领域等。目前，ORNL的任务是开展基础和应用项目的研发，提供知识和技术上的创新方法，增强美国在主要科学领域里的领先地位；提高洁净能源的利用率；恢复和保护环境以及为国家的安全作贡献。ORNL在许多科学领域中都处于国际领先地位。它主要从事6个科学领域方面的研究，包括中子科学、能源、高性能计算、复杂生物系统、先进材料和国家的安全。
美国阿贡国家实验室（Argonne National Laboratory，简称ANL）是美国政府最老和最大的科学与工程研究实验室之一——在美国中西部为最大。ANL是1946年特许成立的美国第一个国家实验室，也是美国能源部所属最大的研究中心之一。过去半个世纪中，芝加哥大学为美国能源部及其前身监管阿贡国家实验室的运行。
阿贡是从二次世界大战曼哈顿工程的一部分，芝加哥大学的冶金实验室的基础上发展起来的。1942年12月2日，美国科学家费米（Enrico Fermi，1901-1954）和他约50名的同事在芝加哥大学的壁球场里产生了世界上第一个受控核链式反应。战后，阿贡接受开发和平利用原子反应堆的任务。数年来，阿贡的研究不断扩大，包括了科学、工程和技术的许多其他领域。阿贡现在不是，也从来不曾是武器实验室。阿贡有两个场所。伊利诺州-东场所被芝加哥环路西南约25英里的森林保护区所环绕。阿贡的4,000名雇员中约有3,200名在该1500英亩树木繁茂的场所工作。美国能源部芝加哥工作办公室也设在这里。
成功的秘密
美国的国家实验室是美国的第三大科研群体，是美国世界科研领先地位的重要支柱，培养了很多诺贝尔奖得主，获得了无数先进的科研成果。它之所以能够取得这么大的成功，有很多原因，其中主要的:
一是国家的大力投入。国家每年在国家实验室投入的经费近百亿美元，巧妇难为无米之炊，只有充足的资金投入做后盾，科研才能顺利开展。
二是和高校的紧密结合。我们上面提到的所有实验室都和一流大学有着密切的合作关系，另外如著名的喷气推进实验室< JetPropulsion Laboratory)与加州理工学院在很多人心目中都成了同义词。高校有一流的学者，而]实验室可以提供经费和项目。
三是推动大型科研项目。所有这此实验室发展的趋势都是进行各学科的渗透和综合研究，同时开展大
型的研究项目。每个实验室都拥有巨大的人力和物质资源，也只有它们能够开展这样的大规模研究。
美国的国家实验室为了国家的战略目标开展重点研究，同日开展基础领域和应用研究，不仅推动了科学的进步，也推进了国民经济的发展，这都是值得我们去研究学习的美国的四大科研机构
录入时间：2008-10-20好评数： 2点击： 131次
洛斯?阿拉莫斯实验室。它隶属主持美国核研究的能源部，现由加利福尼亚大学代管。始建于第二次世界大战初期，现有工作人员8000多人，其中一半人获得过博士学位。它以军事科研为主，是第一颗原子弹的诞生地。拥有世界上最庞大的科学计算机系统，如今设计和装配核武器、超级炸弹等。
伍兹?霍尔海洋学研究所。它是美国最大的从事海洋基础研究的独立研究机构，在世界享有极大盛誉。它除从事海洋科研项目外，主要依赖不断地开发新的尖端设备，搜集来自海洋的各种数据、资料，探寻海洋环境的奥秘。
加利福尼亚理工学院。它以精英荟萃、人才济济闻名于世。该学院只有 265名教授，却有20多位诺贝尔奖金获得者。该所拥有世界闻名的喷气推进实验室，曾设计、建造了美国第一颗人造卫星和许多宇宙飞船。该学院现致力于制造一种模仿动物神经网络的新型计算机，设计和制造以及能“翻译”脱氧核糖核酸（DNA）分子结构的机器。
贝尔实验室。它是美国最大的发明工厂，建于1925年元旦。该实验室自建立以来已取得2万多项专利以及晶体管、激光、太阳能电池等50多项重大发明。第一颗通信卫星也是由它制造的。它还创立了射电天文学等。
华裔小子美国高考拿满分 奥巴马亲自接见
【字体：大 中 小】时间：2009年10月14日来源：扬子晚报
网
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摘要： 布什给他写过信，奥巴马曾接见他，亲自给他颁发“美国总统奖”，斯坦福、哈佛、普林斯顿，全美最牛的高校都寄给他录取通知书
布什给他写过信，奥巴马曾接见他，亲自给他颁发“美国总统奖”，斯坦福、哈佛、普林斯顿，全美最牛的高校都寄给他录取通知书。
他的中文名字叫张舸，还有个英文名字Andy。他祖籍湖北荆州，1991年出生在中国，4岁时跟着毕业于武汉大学的父亲来到美国。今年9月，他赴哈佛大学上学。
今年5月，美国教育部长邓肯宣布2009年杰出高中应届毕业生总统奖获得者名单，141人从300万名美国高中生中选出。毕业于乔治亚州乔治华尔顿高中的18岁华裔高中生张舸，成为这两万人挑一的一个。
美国总统奖是美国政府授予高中毕业生的最高荣誉，主要是嘉奖每年在学业、艺术、组织能力和社会活动等方面有突出表现的应届高中生。
张舸在年初举行的美国“高考”中，获得满分2400分的好成绩，摘奖后受到美国总统奥巴马接见。
上学后，“得奖专业户”张舸一发不可收：可口可乐优学奖，他从全美75000名申请者中脱颖而出；国家优学奖(National Merit)、全美社会科学联盟赛„„他还收到过前总统布什、乔治亚州长的祝贺信。
张舸不光会读书，他还是全州乒乓球比赛连续4年的少年冠军，还拿了全美奥林匹克少年赛团体赛银牌，从小他就跟父亲学乒乓球。
5.烟草行业独立科研机构指标解释 篇五
（2010）
科技活动：指在自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学领域（简称科学技术领域）中与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的有组织的活动。为核算科技投入的需要，科技活动可分为研究与试验发展（R&D）、研究与试验发展成果应用及相关的科技服务三类活动。
R&D（Research & Development, 研究与试验发展）：指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动；包括基础研究、应用研究、试验发展；在企业的R&D活动中，较为普遍的和大量的活动属于试验发展活动。
注：关于对独立科研机构R＆D的界定，后边有专门的指标解释。
机构所属地区：按机构所在地（省、自治区、直辖市、计划单列市）填写。
：按统计填报时的填写。
机构详细名称：按年末机构公章的详细名称填写，不要填写简称。若机构有多个公章，请填写对外公章上详细名称，不得填写代号和内部名称。若机构名称变更，按变更后的机构名称填写，而公章未换，以旧章代用。
机构通讯地址：填写本机构的详细通讯地址。如果机构分设在不同地点时，填写机构负责人办公室所在地址。
上级主管单位：指机构的行政直接主管单位，如果本机构为双重领导，请填写最主要的一方。国家（重点）实验室、国家工程技术（研究）中心：指按照国家有关规定组建的、并通过国家有关部门认定的国家（重点）实验室、国家工程技术（研究）中心。且该类“实验室”、“中心”应设在机构内。
行业（重点）实验室：指按照国家烟草专卖局《烟草行业重点实验室建设和管理暂行办法》（国烟科[2004]536号）有关规定组建的、并通过国家烟草专卖局认定的行业重点实验室。且该“实验室”应设在机构内。
从业人员：指由本机构年末直接组织安排工作并支付工资的各类人员总数。包括固定职工、国家有编制的合同制职工、招聘人员和返聘的离退休人员。不包括离退休人员、停薪留职人员。
从事科技活动人员：指从业人员中的科技管理人员、课题活动人员和科技服务人员。课题活动人员即为参加科研项目人员。
科技管理人员：指院、所领导及业务、人事管理人员。包括：从事科技计划管理、课题管理、成果管理、专利管理、科技统计、科技档案管理、科技外事工作、人事管理、教育培训、财务等与科技活动有关的人员。
课题活动人员（参加科研项目人员）：指编制在研究室或课题组的人员。
科技服务人员：指直接为科技工作服务的各类人员，如从事图书、信息与文献、测试、试制、咨询、物资器材供应等工作的人员，以及实验室、试验工厂（车间）、试验农场的人员。不包括司机、门卫、食堂人员、医务人员、清洁工、幼儿园和托儿所等的工作人员，以及主要从事生产、经营活动人员。
从事生产、经营活动人员：指主要从事定型产品的批量生产，机构内部招待所、商店、出版印刷等生产经营和对外服务活动的人员。在机构办经济实体中的院所编制人员也应包括在内。其他人员：指从业人员中除了从事科技活动和生产、经营活动人员以外的其余人员，包括从事医疗、工程设计、教学培训和生活后勤服务人员等。
外聘的流动学者：指外聘短期或长期的访问学者、研究人员（编制在其它单位）。
招收的非本单位在读研究生：本单位招收的在读的研究生，不包括本机构职工在读的研究生。
离退休人员总数：指历年由本机构离退休，并在本机构领取离退休费的人员。
学位和学历：由人事部门或干部部门根据国家有关规定，填报本机构从事科技活动人员的学位和学历情况，按获得的最高学位和最高学历填写。
专业技术职称（务）：填报本机构从事科技活动人员中专业技术职称（务）情况，未实行专业技术职务聘任的机构，按原技术职称填报。
高级职称：指研究员、副研究员；教授、副教授；高级工程师；高级农艺师；正、副主任医（药、护、技）师；高级实验师；高级统计师；高级经济师；高级会计师；编审（正、副编审）；译审（正、副译审）；高级（主任）记者；正、副研究馆员等。
中级职称：指助理研究员；讲师；工程师；农艺师；主治医（药、护、技）师；实验师；统计师；经济师；会计师；编辑；翻译；记者；馆员等。
初级职称：指研究实习员；助教；助理工程师、技术员；助理农艺师、农业技术员；医（药、护、技）师、医（药、护、技）士；助理实验师、实验员；助理统计师、统计员；助理经济师；助理会计师、会计员；助理编辑、见习编辑；助理翻译；助理记者；助理馆员、管理员等。
经常费：包括暂收（暂付）款，经常费收入中各项皆为毛收入。
代管经费收入：由外单位委托本机构代管的，并与活动无关的经费收入。不包括机构创办的经济实体上缴的经费。
科技活动收入：指本单位开展科技活动所获得收入，不论来源渠道如何。
政府资金：指由各级政府部门直接拨款或企事业单位利用政府资金委托本机构从事科学技术活动所获得的收入。
财政拨款：指单位本实际收到的本级财政拨款，含一般预算拨款和基金预算拨款。根据事业单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”项目填报。
承担政府科研项目收入：指本机构为了开展科学研究、新产品试制、中间试验、科技成果示范性推广等科技活动，通过签订协议、合同或其它形式申请并获得的政府经费，包括课题专项、设备专项和其它专项。
技术性收入：指本机构从事科学技术活动所获得的非政府资金(毛收入)，如：企事业单位和社会团体利用自有资金委托本机构开展科学技术活动所提供的资金，由技术开发收入、技术转让收入、技术咨询及服务收入、学术活动和科普活动收入几项合计。
国外资金：指中国境外的企业、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府提供给在中国境内注册的各类单位用于科技活动的经费。不包括外国在中国注册的企业提供的经费。
经营收入：指本机构在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。包括产品（商品）销售收入、经营服务收入、工程承包收入、租赁收入和其他经营收入。
其他收入：指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的收入,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动收入。用于科技活动借贷款：指本机构为开展科技活动从各种渠道获得的各类借、贷款。不论偿还形式、期限和数额如何，均按当年获得的借、贷款额填报。不包括基本建设贷款。
工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。
对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。
商品和服务支出：指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
科技活动支出：指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费。
人员劳务费：是指以现金或实物形式支付给科技活动人员的工资、薪金，以及所有其它的劳务费用，如奖金、奖金税、社会保障支出等。
设备购置费：指本单位使用非基建投资购建费购买用于科技活动的固定资产的实际支出额，固定资产指长期使用而不改变原有的实物形态，单位价值在规定标准以上的主要物资设备。如科研仪器设备、图书资料、实验材料和标本以及其他科研设备。
其他日常支出：指本单位用于科技活动除上述以外的支出。例如：用于科技活动的原材料费、水电能源费、差旅费、加工试验费、设备使用费、计算机机时费、资料印刷费等。培训研究生的消耗性支出也一并统计。
经营活动支出：指本机构在在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
其他活动支出: 指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出。
基本建设投资实际完成额：指本机构在当年完成的用货币表示的基本建设工作量。
基本建设投资科研仪器设备：指在基本建设投资的实际完成额中购置的科研仪器设备总值。非科研设备购置不计入此项。
基本建设投资科研土建工程：指在基本建设投资的实际完成额中完成的科研土建工作量（如科研楼、试验用房等）。非科研土建工程（如住房等）不计入此项。年末固定资产原价：固定资产指能在较长时间内使用，消耗其价值，但能保持原有实物形态的设施和设备，如房屋和建筑物等。作为固定资产应同时具备两个条件：即耐用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上的财产、物资。
固定资产中科研房屋建筑物：指可直接用于科技活动的各种建筑设施。包括实验楼、实验室、实验性工厂（车间）、农场的有关建筑设施、学术报告场所、科技管理的办公建筑、科技器材物资仓库。不包括食堂、职工宿舍等福利性建筑。若以上各种建筑设施不是用于单一目的，按比例折算分别统计。
固定资产中科研仪器设备：指从事科技活动的人员直接使用的科研仪器设备。不包括与基建配套的各种动力设备、机械设备、辅助设备，也不包括一般运输工具（科学考察用交通运输工具除外）和专用于生产的仪器设备。若科研与生产共用的仪器设备，则按其使用目的，统计在主要一方（不包括长期闲置不用的仪器和设备）。
科学研究与试验发展(R&D活动)：是指为了增进知识(包括有关人类、文化和社会的知识)，以及运用这些知识创造新应用，所进行的系统的、创造性的工作。它具备四种基本要素：⑴创造性；⑵新颖性；⑶科学方法的运用；⑷产生新的知识或创造新的应用。
R&D活动的产出：是新的知识(无论是否具有实际应用背景)，或者是新的或具有明显改进的材料、产品、装置、工艺或服务。
R&D活动的主要特征：在增加知识方面具有创造性，或在知识的应用方面具有新颖性，不具备这些特征的不是R&D活动。
R&D活动分为以下三种类型：⑴基础研究；⑵应用研究；⑶试验发展。
基础研究：为获得新知识而进行的创造性研究。其目的是揭示观察到的现象和事实的基本原理和规律，而不以任何特定的实际应用为目的。
应用研究：也是为获得新知识而进行的创造性研究。它主要针对某一特定的实际应用目的。应用研究通常是为了确定基础研究成果或知识的可能的用途，或是为达到某一具体的、预定的实际目的，确定新的(原理性)方法或途径。
* 区分基础研究和应用研究的主要标志：具有特定的实际应用目的的研究属于后者。
试验发展：利用从研究或实际经验获得的知识，为产生新的材料、产品和装置，建立新的工艺和系统，以及对已产生或建立的上述各项进行实质性的改进，而进行的系统性工作。
* 区分科学研究(基础研究和应用研究)与试验发展的主要标志：前者主要是为了增加科学技术知识，后者则是为了开辟新的应用(如新材料或新技术)。
下列活动不属于R&D活动(主要用于支持R&D活动或作为R&D项目组成部分的除外)：
•对已有产品作技术上的微小改变以及外观、色彩、样式等方面的变化； •试生产阶段的活动，如工装准备、小批量生产，试运转； •生产过程的质量控制及材料、设备、产品的常规检验、测试；
•为社会和公众提供的测试、标准化、计量、计算、质量控制和专利服务； •地形、地质和水文考察, 资源的调查,天文、气象和地震的日常观察； •矿产、石油、天然气的常规勘探与开采； •市场调查、技术服务及市场分析；
•通用数据和资料收集，用运筹学、数学、统计的方法对数据的常规分析； •系统维护和软件应用,一般的软件开发和系统集成； •政策调研、评价与咨询，可行性研究。
科技论文：在全国性学报或学术刊物上、省部属大专院校对外正式发行的学报或学术刊物上发表的论文，以及向国外发表的论文。只统计本单位科技人员为第一作者的论文。
科技著作：指经过正式出版部门编印出版的科技专著、大专院校教科书、科普著作。只统计本单位科技人员为第一作者的著作。同一书名计为一种著作，与书的发行量无关。
专利申请数：指调查单位在报告向国内外知识产权行政部门提出专利申请并被受理的件数。
发明专利申请数：指调查单位在报告向国内外知识产权行政部门提出发明专利申请并被受理的件数。
专利授权数：指报告由国内外知识产权行政部门向调查单位授予专利权的件数。
发明专利授权数：指报告由国内外知识产权行政部门向调查单位授予发明专利权的件数。
有效发明专利数：指报告调查单位作为专利权人在报告拥有的、经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。
专利所有权转让及许可数：指报告调查单位向外单位转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用的件数，一项专利多次许可，算一件。
专利所有权转让与许可收入：指报告调查单位向外单位转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用而得到的收入。包括当年从被转让方或被许可方得到的一次性付款和分期付款收入，以及利润分成、股息收入等。
集成电路布图设计登记数：指报告调查单位向知识产权行政部门提出登记申请并被受理登记的集成电路布图设计的件数。
植物新品种权授予数：指报告调查单位向农业、林业行政部门（审批机关）提出申请并被授予植物新品种的项数。
形成国家或行业标准数：指报告调查单位在自主研发或自主知识产权基础上形成的国家或行业标准。
软件著作权数：指报告调查单位向国家版权局提出登记申请并被受理登记的软件著作权数。
新药证书数：指报告调查单位向国家食品药品监督管理局提出申请并被批准新药证书总数。鉴定科技成果：指机构承担并在统计内经国家烟草专卖局、其他部委或省级科委组织鉴定的成果数。
自行成果登记：指机构在统计内完成并正式登记的科研成果。
最近三年科技成果：指机构在最近三年内（统计＋统计前1年＋统计前2年）内完成并正式登记的科研成果总数。
应用科技成果：指机构在最近三年内（统计＋统计前1年＋统计前2年）内完成并正式登记的、且已推广应用并产生效益（效果）的科研成果总数。
科技成果获奖合计：指当年机构获得的科技成果奖励总数。应分国家级、国家烟草专卖局、其他部委、省级政府和其他类别分别进行统计和填报。
注：同一科技成果获得多次奖励时，接获奖的最高级别填报。不得重复计算、填报。
科技成果奖励：指国家自然科学奖、国家发明奖、国家科学技术进步奖、国家烟草专卖局（中国烟草总公司）技术发明奖与科学技术进步奖、其它省（自治区、直辖市、计划单列市）部委科学技术进步奖以及其它地（市）、厅（局）科学技术进步奖。不包括以上所述之外的其它成果奖励。
国家级：指国家自然科学奖、国家发明奖、国家科学技术进步奖。
课题来源：主要分为：
1、国家科技项目；
2、国家烟草专卖局项目；
3、省级政府和国务院其它部委项目；
4、省级局（公司）项目；
5、自立项目；
6、其它项目。
课题活动类型: 暂按以下类别进行分类：
1、基础研究；
2、应用研究；
3、试验发展；
4、科学研究与试验发展成果应用；
5、推广示范与科技服务；
6、生产性活动。
课题合作形式：指课题（项目）实施过程中与其它单位的合作方式，暂按以下类别进行分类：
1、独立完成；
2、与国外合作；
3、与其它科研单位合作；
4、与高校合作；
5、与其它企业合作；
6、其它
6.论高校专职科研机构的设立 篇六
专职科研机构是指国家或学校批准成立的专门科研组织,主要包括国家实验室、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、部省级重点实验室和工程(技术)研究中心、教育部人文社科重点研究基地、省级哲学社会科学研究基地等以及学校内设专职科研机构。内设专职机构按隶属关系分为学校直属独立建制科研机构、依托院部科研机构两种类型。本文讨论的专职科研机构指学校内部具有独立人员编制、独立建制的科研实体。下面结合江苏大学的经验和做法,就校内专职科研机构的设立进行探讨。
1 专职科研机构对高校科学研究事业的促进作用
专职科研机构以科学研究、科研成果转化和科技开发为主,对于提升学校整体科技实力,获取高水平科研项目和科技成果,吸引和培养高水平科研人才,建设本学科领域国内领先、国际先进的科学研究平台,形成相关领域具有优势和特色的科研和人才培养基地有着重要的意义。
以江苏大学流体机械工程技术研究中心为例,1993年学校成立流体机械工程技术中心,1999年1月江苏省科学技术委员会正式发文同意组建江苏省流体机械工程技术研究中心,2002年1月,流体机械及工程学科被评为全国高等学校重点学科,也是国内唯一以研究水泵为主的国家级重点学科,中心具有博士、硕士、工程硕士学位授予权,设有博士后流动站。十一五期间,该中心承担国家级项目15项、省部级项目55项,其中已完成国家级项目5项,省部级项目30项;历年来中心有200余项成果通过了省部级以上鉴定,其中获国家科技进步奖4项、省部级科技进步奖80余项;发表学术论文1 200余篇,其中获全国百篇优秀博士学位论文1篇;制订、修订国家和行业标准50余项;出版专著及教材20余部;获国家专利50余项。中心80%以上的科研成果已成功转化为生产力,与全国1 000多家企业进行了多种形式的技术合作和技术服务,开发新产品200余种,其中不少产品被国家列为节能产品和更新换代产品,大量替代进口。全国约80%的喷灌机组和水泵CAD软件、70%的无堵塞泵、60%的小型潜水电泵、50%的轴流泵水力模型、40%的低比速及无过载泵、30%的水泵试验台为该中心设计和开发,在南水北调、三峡工程、引滦入津、东深供水、太湖流域综合治理等国内外大中型工程上广泛应用,取得了十分显著的经济效益和社会效益,有力地推动了江苏大学的科学研究事业,提升了江苏大学在行业的影响力。
2 专职科研机构的类型
专职科研机构的类型按照专职科研人员的来源组成,一般可分为三种类型:
(1)校内挖潜。
此类专职科研机构,学校自身学科优势明显,科研基础较好、人才储备较多,专职科研人员主要以从相关学科、学院进行遴选人员为主,引进人才为辅,从科研“单干户”和小型而分散的“作坊”式科研团队形成一支科研实力强、结构合理,研究方向稳定的科研团队。此种专职科研机构的建设期最短。以江苏大学农业工程研究院为例,2006年成立时,15名专职科研人员全部来自于学校机械工程学院,经过4年的发展,通过自身造血培养人才和引进高层次人才,形成了一支拥有专职科研人员28人、主导三大研究方向的科研团队。
(2)引进高端人才组建专职科研机构。
此种类型的科研机构通常是通过在国内外招聘高层次人才,聘用其作为专职科研机构负责人,以其为核心招聘人才,确定研究方向、购买设备、开展科研工作。此种类型的专职科研机构的建设过程较长。以江苏大学分子功能材料研究院为例,2006年年底学校从国外招聘一位高层次人才作为特聘教授建立科学研究院,经过4年的发展,通过引进高层次人才,形成了一支拥有专职科研人员10人、研究方向稳定的科研团队,其中专职科研人员全部拥有博士学位,半数以上拥有在国外著名大学(特别是全球排名前100强的大学)从事科研工作的经历。
(3)引进高水平团队组建专职科研机构。
此种类型的科研机构通常是引进整个科研团队组建专职科研机构。由于引进的是整个科研团队,已经形成较为稳定的研究方向,也拥有较好的科研基础,此种专职科研机构的建设期居于前两种专职科研机构之间,例如江苏大学的生命科学研究院。
3 专职科研机构的发展模式与定位
图1是专职科研机构的发展模式与定位的示意图。专职科研机构的建设和发展应当依托学科,以学科带科研,以科研带团队,以科研培养高层次人才、以科研促学科,形成良性循环[1]。专职科研机构的建设和发展应当符合国家、部省相关的科技政策、规划和纲要,根据地方社会需求,并结合学校实际情况,坚持基础研究与应用研究并重、多学科交叉、产学研结合的发展思路;努力承接各方面的科研任务,积极参与科技市场竞争,大力推进科技成果的产业化,成为学校知识创新、高新技术与产业孕育、开发的主要阵地,应以国家级、部省级重点实验室和工程(技术)研究中心或国家级、省级重点学科为建设目标,或至少在某些学术方向占居国内领先地位。
以江苏大学农业工程研究院为例,该院在成立之初以农业工程一级学科博士点为依托,以学科带科研,经过多年的努力,在南方水田机械、耕整地机械和收获机械、智能化温室及环境控制技术、静电喷雾植保机械等研究领域取得了一批重大成果,尤其在科技成果的转化和产业化开发工作方面取得了重大的经济和社会效益。该院开发的50多种农业装备产品已被国内厂家转让采用的达40家以上,产生直接经济效益5亿多元。该院科研实力雄厚,近年来共承担973专题、国家863计划、国家自然基金、国家科技支撑计划等国家级项目22项,省部级项目36项;立项总经费3 000余万元;在核心以上期刊发表学术论文362篇,三大检索139篇;申请专利82项,授权专利27项;获国家科学技术进步奖1项,省部级科技进步奖5项。
以科研带团队、以科研培养高层次人才。农业工程研究院现有博士生导师6人、教授(研究员)8人、副教授(副研究员)10人,专任教师全部具有研究生学历。其中国务院学科评议组成员1人、全国博士后管委会专家组成员1人、全国三八红旗手1人、国家主管部门批准的有突出贡献的专家2人、享受政府特殊津贴者3人,江苏省333中青年科技领军人才1人、中青年科学技术带头人2人。“农业生物环境工程”团队为江苏高等学校优秀科技创新团队,“农业机械设计及理论”团队为江苏大学科技创新培育团队,是一支知识结构、年龄结构合理,勇于攻关和创新的科研队伍,具有很强的综合实力和科研能力。
以科研促学科。农业电气化与自动化学科在2006年连续被评为江苏省重点学科,2007年被评为国家重点学科。农业生物环境与能源工程学科在2006年被评为江苏省重点学科。农业工程一级学科在2008年被评为江苏省一级学科重点学科,2009年被评为江苏省一级学科国家重点学科培育建设点。
平台建设喜人。现代农业装备与技术实验室在2007年获批设立教育部重点实验室,2009年获批设立江苏省农业装备与智能化高技术研究重点实验室,实验室总面积5 000多平方米,仪器设备总值2 500余万元,建有设施农业、种植收获机械和植保机械三大试验平台。通过省部共建教育部重点实验室和江苏省高技术重点实验室建设,研究院将建成一批高水平的实验平台,建成一支高水平的学术队伍,产生一流的科研成果,培养一流的高层次人才,提高学科持续的创新能力,使研究院特色方向在整体上保持国内领先地位,部分研究方向达到国际先进水平。
4 专职科研机构的机构设置
如图2所示,专职科研机构在行政上受学校管理,业务上受科研管理部门管理,同时建立开放性的学术委员会,负责专职科研机构的研究方向、发展战略,并对开展的工作进行监督。专职科研机构实行主任负责制,按照研究方向下设若干研究中心。专职科研机构是与院(系)平行的研究机构,来自于学院,学科,却又独立于学院、学科,这里的独立包括人员独立、场地和设备独立、经费独立等。
(1)专职科研机构的人员。
专职科研研究院的编制或者说人员应当独立。专职科研研究院的人员由负责人、专职科研人员和兼职研究人员组成,与博士研究生、硕士研究生组成一支科研实力强、结构合理的人才队伍。
专职科研人员的来源是“内部挖潜”和“引进人才”相结合,学科优势明显,科研基础较好、人才储备较多,则应当以从相关学科、学院遴选人员为主,引进人才为辅,因为本校教师、科研人员对于本校的科研环境、管理制度等已经非常适应和熟悉,角色转变也会相对顺利;对与多学科交叉的新方向,由于科研基础较为薄弱、人才储备较少,则应当考虑以引进人才为主,内部挖潜为辅。
对于负责人而言,在国内外应具有较高的知名度,并具有高级专业技术职务、较强的组织协调能力和凝聚力、较强的管理能力和水平,专职从事科研工作,年龄一般不超过50岁。负责人采取校内遴选产生或海内外招聘,经学校审定批准后,发文公布。校内人员担任负责任人的,重新定岗定编;校外人员与学校人事处签订聘用协议,其待遇和管理办法按协议执行。
专职科研人员同样采取校内遴选产生或海内外招聘,每个研究方向至少3—4人,与兼职科研人员和博士研究生、硕士研究生在每个研究方向上组成一支科研实力较强、结构合理的科研团队。
专职科研人员的业务关系隶属各专职科研机构。兼职研究人员的配备实行校内外“双聘”制度,通过签订合约,承担规定的任务。校内兼职研究人员的业务关系仍由原单位进行管理,校外兼职研究人员的业务关系隶属各专职科研机构。
(2)专职科研机构的场地和设备。
专职科研机构的办公场所、实验场所应当独立,设备除大型仪器设备进行共享以外,专用设备也应当独立使用,场地、设施和设备的使用要求,应在与学校签订的计划任务书中明确提出,报学校校长办公会审批。
(3)专职科研机构的经费。
专职科研机构的经费应当独立。专职科研机构的经费来源主要来自于纵向、横向课题,但在专职科研机构的建设期限内,学校每年给予每个机构10—15万元建设经费;对建设期满考核优秀的机构,在接受考核当年年底追加10万元建设经费,以滚动资助。进入正常滚动后,学校给予机构每年5—10万元的运行经费。
专职科研机构的建设运行经费由机构负责人统一支配,主要用于本机构的成员联合开展的、具有创新的科研活动,其中项目预研支出(60%)和学术交流(30%)不低于总经费的90%,专款专用,不得挪作它用。
(4)专职科研机构的职称评审、博硕导评审以及研究生招生时的指标和计划应当单独下达。
专职科研机构保持独立,对于第一种类型的专职科研机构尤为重要,因为此种类型的专职科研机构的专职科研人员主要来自于学校各学院,从学院的教学岗位到专职科研机构的科研岗位,心中有一定的顾虑,例如设备使用费用的增加,研究生的招生、职称评审、博硕导评审的指标,等等,如果学校不明确相应的政策,将很难吸引学校教师加入到专职科研机构中来。
5 专职科研机构的运行和管理
专职科研机构设学术委员会,学术委员会由校内外相关研究领域的院士、长江学者和教授组成,负责确定研究院的研究方向和发展战略。
科技处是专职科研机构业务管理的归口部门,具体负责校内工程研究院的建设规划与运行管理工作,其主要职责是:
(1)编制校内工程研究院的发展规划,制定相关的政策和规章;
(2)受理校内工程研究院的申请,办理校内工程研究院分立、合并及整改的审批手续,组织校内工程研究院验收、评估等;
(3)推荐校内工程研究院负责人,指导校内工程研究院的运行和管理。
专职科研机构应当有健全的管理制度,其内部管理实行主任负责制,独立场所、独立管理、独立运行,资源与相关专业学院及学科共享,学科受学院统一管理。
专职科研机构的主任负责制订本机构科研发展计划,组织国家和地方重大科研课题的立项、申报、实施;负责本机构重大项目的科研经费和科研成果的统一管理以及其他科研活动。专职科研机构的主任应根据项目研究需要和队伍建设需要做好组织协调工作,根据对其项目的贡献进行考核。
专职科研机构的专职科研人员,每年可承担50学时的本科生教学工作量,超过50学时的部分不计入工作量,专业学院必须根据需求安排。
6 专职科研机构的考核和评估
江苏大学的专职科研机构的考核和评估根据专职科研机构类型的不同而不同。
对于第一种类型的专职科研机构,由于学科优势明显,科研基础较好、人才储备较多,科研工作所需的设备和场地等硬件条件已经部分拥有,机构建设期短,因此按年工作目标实行年度考核和定期评估。
对于第三种类型的专职科研机构,虽然已经形成较为稳定的研究方向,也拥有较好的科研基础,但科研工作所需的设备和场地等硬件条件需要进行建设,因此建设期内,按照建设计划任务书进行中期考核,根据具体评估情况及时调整建设方案。建设期满未达到建设计划任务书要求的,报校学术委员会讨论研究,对机构运行管理机制、团队人员组成等进行调整。建设期满后,机构每年进行工作总结,按年工作目标进行考核,并定期评估。
对于第二种类型的科研机构,由于科研基础较差、人才储备较弱,科研工作所需的设备和场地等硬件条件也需要进行建设,因此建设期内实行“科研特区”政策,三年建设期内不进行任何考核和评估,充分发挥专职科研机构的主观能动性,尊重专职科研机构的自主意见,构建专职科研机构,潜心进行科学研究。三年建设期满后,按年工作目标进行考核,并定期评估。
专职科研机构的考核只对专职科研机构的团队考核,而不针对个人;团队考核合格视为专职科研机构考核合格。专职科研机构的主任负责专职科研机构的内部考核,主任对受聘人员按确定的岗位职责和合同要求进行年度考核,实行动态管理,考核结果作为后续聘任的依据。
兼职研究人员考核由所在学院进行。所参与的科研活动、学科和实验室建设、课题的前期申报及组织等工作,由直属机构考核,考核结果经科技处审核后,计入本人工作业绩。校外聘用的兼职研究人员考核按照协议书的有关规定执行。
7 结束语
建立专职科研机构发展学校的科技事业是未来的一个发展趋势,专职科研机构的建立与运行的模式也需要在专职科研机构的发展过程中不断去摸索,例如如何鼓励跨学科、跨单位、跨地区共建(合办、协办)各类各级专职研究机构,鼓励专职科研机构以适当方式与大中型企业和社会集团进行科研合作,在互惠互利、共同发展的原则下促进科研机构的建设与发展,这都是当前构建专职科研机构需要考虑的问题。本文结合江苏大学建立和管理专职科研机构的经验和做法,探讨了专职科研机构的设立,也是对高校科研管理的一种有益的探索。
参考文献
7.高等学校科研机构建设策略探析 篇七
关键词：科研机构资源整合服务中心资产公司
中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)007-153-03
随着经济的全球化和知识经济的来临，世界主要发达国家都意识到国家创新体系在经济和社会可持续发展中的重要作用，均相继加强了本国创新体系的研究和建设。高校是国家创新体系的主要组成部分之一，发挥着重要的作用。而在高校中，科研机构是科学研究力量中的“集团军”，集中了高校重要的优质的科研资源。自上世纪90年代以来，我国高校的科研机构如雨后春笋，发展迅猛。这些科研机构对高校的科研工作做出了重要的贡献，但随着科学技术的进一步发展和高等院校管理体制的不断完善，其问题和弊端也日益突出。
(1)科研机构规模小，但小而全，重复建设问题严重
随着高校的发展，校内科研机构逐渐增多，而每个科研也都拥有自己独立的硬件设施和平台，这就在一定程度上造成了资源配置与利用的不合理，形成了“1+1<2”的局面，约束了科研机构的发展。例如，某高校同时拥有材料类、生物类、化学类三个研究机构，每个机构按照要求都配有超净实验室。但由于经费的分散，三个实验室的设计精度都不高，平时的利用率也很低，往往是实验室大部分时间闲置，而真正要使用的时候，又发现实验室的设计精度还不能很好的满足实验需要。同样的问题也存在于机房建设、资料库建设等过程中。科研机构的规模小，以及高校有限的科研硬件资源不能合理的配置和有效的利用，在一定程度上束缚了高校科研机构的发展。
(2)科研机构个体化、封闭化、综合集成能力和创新能力差
我国的学科专业范围本来就比较窄，分得很细，许多高校的科研机构是以某个二级学科的某个研究方向为研究领域，研究开发活动小型化、个体化，有些研究机构就是一个课题组或者是一个教研室。这些科研机构之间往往还壁垒森严，互不往来，科研活动近利化、短期化倾向严重，科研计划雷同，课题研究低水平重复等不良现状普遍存在。而随着社会经济的发展，现在许多研究需要跨学科的整合研究人员来开展，而现有的科研机构往往不具备较强的综合集成能力，这就导致了其无法承担重点重大项目，束缚了科研机构的发展，也在很大程度上影响了学校在新兴学科、边缘学科力量上的发展。
(3)科研机构缺乏发展壮大的生机与动力
目前高校的科研机构由于规模小、建设早、封闭化等问题，已有很大一部分不再适应社会经济发展的需要，同时机构本身也缺乏发展壮大的生机与动力。很多科研机构优秀人才短缺，资金投入不足，知识结构老化，机构内部缺乏竞争机制，许多年都不能出重大的科研成果和有力量的学术团队，机构的凝聚力也越来越差，其间严重者也有出现科研机构“名存实亡”的。归根结底，是因为这些科研机构的管理制度上都没有很好的“造血”功能，光靠高校的投入是远远不够的，但是要想拿项目、拿基金，没有足够的资金来不行，这些问题日益凸显，急需找到一个解决办法。
1构建大型技术服务中心，避免重复建设
高校的硬件资源和科研经费有限，而科研机构的急速增长，使得两者之间的矛盾越来越突出，很多高校的科研机构面临硬件和经费上的困难。从优化资源配置的角度来考虑问题，打破专业界限、打破学院、系科的界限，合理的配置和利用有限的资源，就能取得良好的效果。
1.1建设大型的计算机信息服务中心
每一个科研机构都需要一定数量的计算机，用来保证科研工作的正常开展，现在的高校基本是根据每一个科研机构的实际需要来配置计算机，在总资源相对不足的情况下，每个科研机构的计算机数量和质量都不能达到完成科研工作的需要。因此，高校需要合理统筹和安排有限的资源。可以采用归并“同类项”的方法，将所有科研机构的计算机集中到一起，建设成大型的计算机信息服务中心。信息服务中心直属于高校管理，相当于学校的一个固定机构，有专人负责，并安排有专门的工作人员以保证中心的正常运作。科研机构需要使用计算机时，通过提前向中心提出申请，由中心根据每个科研机构的申请情况，根据科研工作的轻重缓急，安排使用时间。使用结束后的整理和调试工作则由中心工作人员完成，也节省了科研人员大量的时间。信息服务中心的建设可能要求规模较大，设备较先进，但是它能整合校内所有科研机构的资源，一旦建成后，高校负责中心日常的运转，而每个科研机构的科研经费中的部分就可以拿出来完成中心的再建设与升级，从而保证了中心装备的先进性与可持续发展，更好的为高校的科研机构服务。
1.2集中建设专业的图书资料库
马克思曾经指出：“研究必须占有充分的资料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系，只有这些工作完成以后，现实地运动才能适当的描述出来”。这句话充分强调了资料对于科学研究的重要性，每一位科研工作者都离不开科研资料，每一个科研机构也都需要充分重视科研图书资料库的建设。高校应该集中建设专业的图书资料库，提高图书资料的科研服务水平，优化高校图书资源的配置，推动科研工作的开展，提高科研成果的水平和质量。高校首先应当将现有科研机构的图书资料库都集中在一起，安排专业的图书资料管理人员进行管理，并提供必要的软硬件支持，并不断的对资料库进行完善和补充。这里的专业图书资料库又区别于高校的图书馆。首先，它规模没有那么庞大。其次，它的图书分类不必拘泥于图书档案学中的分类目录，而是可以根据科研工作的实际需要来分类。再次，它的管理人员兼有一定的研究性，他们既是图书资料管理者，也是科研工作的参与者。
1.3成立专业的会务服务中心
召开学术论坛、学术研讨会是高校科研机构的重要职能之一，也是展示高校科研水平的一个重要平台。专业科研机构组织发起的论坛、研讨会等，往往能产生较大的社会影响，在一定程度上促进该专业领域的学术发展。高校应该成立专门服务于各科研机构的会务服务中心，为科研机构做好后勤保障工作。该机构主要职能是负责各种学术会议的会务安排，隶属于学校的科研管理部门或者后勤部门，人员由学校专职人员和社会聘任人员构成。它可以根据校内各个科研机构学术活动的具体需求，制订详细会务方案并提高专业周到的服务，这样就可以使得科研机构可以从繁重的会务工作中抽身出来，更好的从事科学研究。从高校成本的角度来看，由于会务服务中心实现了机构的专职化、人员的专业化，因此工作效率和服务质量都会有所提高，同时工作成本也会相应降低。
2以科研团队建设为切入点。整合各科研机构的优质资源
目前我国高校的科研团队的建设过程中，普遍存在着领军人物、学科带头人少，中青年骨干教师少、专业方向单一等问
题，往往是为了报某一项目而“拉郎配”、导师带着研究生等临时凑在一起，完成申报后团队成员之间的合作研究、分工协作就流于形式。这样就严重制约了科研机构的良好发展，也影响了高校年青教师的成长、科研水平的上升。
2.1采取学术带头人负责制
科研机构的科研活动应该采取学术带头人或顶尖人才负责制，来取代现在普遍采取的项目主管负责制。学术带头人的研究方向是在长期研究成果的积累上发展起来的，因此其研究领域和研究方向具有一定的稳定性和一致性，同时学术带头人本身较高的学术水平和活跃的思想、渊博的知识、较强的组织协调能力，往往使其成为科研团队的领导核心。在学术带头人的领导下，科研团队的研究也就有了共同的方向和目标，这样就有利于团队成员之间的合作。同时，由于学术带头人在自身领域的学术前瞻性，可以有效的避免项目主管负责制下容易出现的科研团队目标不统科研资源不能有效整合等问题。
2.2学术梯队的建设
高校的科研团队是面向科研目标、科研项目而组建的，具有一定的时间限定，研究任务完成后往往就会解散。而学术梯队是按学科、专业或某一特定领域组建的，由学科带头人、知名教授、中青年骨干教师等组成的长期性和一定结构的教师队伍。高校科研机构学术梯队的建设，不仅仅是关系到机构本身科研水平的优劣、申报项目的好坏，还关系到高校年青教师队伍的培养，关系到高校科研水平的可持续发展。科研机构在学术梯队的建设中，应足够重视“合作伦理”和“学习型组织”的形成，而不是一味的依靠行政力量来约束和制约团队成员。所谓的“合作伦理”，即为团队及其成员在具体合作情景中的行为道德提供指南的各种规则、标准、原则和规范，以用来约束团队成员的行为，以避免“潜规则”的产生，构建一种和谐的合作氛围，推动科研机构学术梯队的建设和绩效的提高。优秀的学术梯队还应保持良好的创新潜能并不断的激发，“学习型组织”的建设，能够建立科研机构内部的学习机制，使每一位团队成员具有自觉培养和不断提升核心竞争力的能力，最终形成可持续发展的优势和竞争能力。
2.3打破科研机构间的壁垒，跨学科组和和培育优秀的复合型科研团队
高校组织内部长期以来形成的院系建制、传统学科分类、学科壁垒和保护主义，也充分渗透到了高校内各科研组织，增加了不同学科之间整合的难度，阻碍了跨学科团队的形成和建设。在现行的高校科研机构考核体制下，科研机构成果的好坏直接影响到该机构的现实利益，所以科研机构间的人才流动和共享几乎不大可能，跨学科团队组建阻力较大。复合型科研团队的组建，首先要解决管理和考核机制的问题，要逐步建立一套完善的管理体制和畅顺的运行机制以及科学的评估机制，考核的时候不能唯成果论，而是要兼顾学科差异，考虑人才培养，充分体现全面性、客观性和公平性。考核过程应该是长期目标与短期目标相结合。科研机构之间应该做到科技创新资源开放、共享，建立信息交流平台，设立人员定期流动机制。高校应定期组织校内学术沙龙，给不同学科背景的学者一个思想碰撞的机会，开阔学者的学识和思路，为复合型科研团队的组建创造条件。
3资产公司，高校科研机构可持续发展之路
根据国务院国资委颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》和教育部《关于高校产业规范化建设中组建高校资产经营有限公司的若干意见》有关规定，笔者认为高校资产公司是代表国家经营国有资产产权的特殊经营实体，是以国有资产的资本化运营为手段，以谋求国有资产最大化增值为目标的特殊企业组织。资产公司是高校科研机构发展壮大的一条新路，也是一条可持续发展之路。资产公司促进高校科研机构的发展，主要要同时扮演好融资平台和专业服务供应商这两个角色。
高校的科研机构不能很好的发展，很大程度上是因为缺乏资金的支持，虽然说通过构建大型技术服务中心等手段能节省一定的资源，但“节流”毕竟没有“开源”效果明显，因此为高校科研机构需求资本支持己成为影响其发展的重要因素。高校资产公司首先要扮演好为科研机构融资的角色。由于企业法人的身份以及高校资产的担保，资产公司就可以利用商业银行这一平台进行融资，确保科研机构现金流的稳定性，也能保障大型科研项目的顺利开展。这也是高校科研机构社会化的基本条件。
高校科研机构的科研方向、评价体系与企业需求往往存在较大的差异。现有的高校科研成果大多停留在论文阶段，与实际商业应用相差甚远。这个问题依靠科研机构本身很难解决，但资产公司可以更有效的分析社会企业需求，同时对科研机构的科研成果进行归类和筛选，对符合要求的成果进行深化和包装。资产公司利用自身的社会资源，积极的与企业联系，主动推广己包装的科研成果，帮助科研机构和企业寻找共同的兴奋点，作好两者之间的桥梁，推动科研机构中的成果更好的贴近社会，走进企业，从而实现资产公司的资本收益，推动科研机构的发展。另一方面，资产公司还应积极分析归纳社会上相关企业的技术需求，并及时反映给科研机构，通过技术研讨会、产品分析会等多种形式，促成科研机构与企业技术服务层面上的合作，使得高校科研机构的科研直接服务于企业，其成果直接应用于生产，这样就可以有效的消除科研机构和企业之间的隔阂，促进双反的共赢式发展。
综上所述，高校科研机构的发展需要大型技术中心的建设作为保障，科研团队的建设是发展的关键所在，资产公司的合理构建，则关系到高校科研机构的可持续发展。科研机构应认真考虑，台理规划，努力实现自身的良好发展，推动高校教学、科研、学科建设的发展，为我国的科技创新事业做出应有的贡献。
参考文献：
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