有序用电管理模式的优化与应用

有序用电管理模式的优化与应用（精选7篇）

1.有序用电管理模式的优化与应用 篇一

xxx镇关于有序用电工作的汇报材料

2010年8月17日

一、节能降耗，遏制用电过快增长工作开展情况

1、成立组织、制定方案

8月6日全县节能降耗工作布置会后，专题向镇主要领导汇报了会议精神，并成立以镇长xxx为组长，其他班子人员为成员的有序用电领导小组，由分管工业领导为联络员。根据县实施方案精神，分行业、分类别排出辖区内企业，同企业做好沟通，排出具体停电天数和日期，形成xxx镇节能降耗企业停电实施方案，并上报县有序用电领导小组。

2、广泛宣传、认真实施

在县下达具体停电计划后，召开相关企业负责人会议，进一步统一思想，并要求企业严格落实各自停电计划，并妥善安排好员工生活、开复工安全等后续工作。对重点企业进行走访，对企业法人及外来投资商作进一步沟通，争取企业的理解和配合。

3、分类指导、有保有压

针对企业实际，制定合理科学的停电计划。如xxx两家新墙材外商投资企业，考虑到如果将窑炉全部停电后，企业的损失会很大，经过详细调查核实，并申请经县有序用电领导小组同意，允许企业使用保窑用电负荷，并通过从原来停电35延长至50天的办法，补足多用负荷。两个化工厂因安全原因化工原料需低温保存，同样通过延长停电天数的办法，适当提高安保及生活用电负荷。

二、有序用电工作开展情况

自8月2 日开始实施xxx县有序用电B方案以来，认真组织实施好各套停让电方案，通过电话通知，短信提醒等方式要求企业严格执行停让电方案。召开各行政村书记、主任会议，要求各村宣传好当前用电形势，动员广大群众对违规用电企业进行举报，如一旦因为线路负荷过高而引起拉闸情况，做好群众的情绪稳定工作。特别是自8月12日启用开四停三D方案以来，每天安排工业线一名工作人员值班，会同供电所24小时监控，对不按要求停让电的企业首次进行劝说沟通，对二次违规用电企业按照xxx县有序用电公告规定进行停电处罚。

三、存在问题

1、从近日各企业用电情况监控来看，有两家单位超额定负荷运行。一是翔达石灰厂额定负荷10KW，但从实际情况来看，因原来翔达用电户口上有三门窑，后来工商户分出但用电户未分，造成现在两户三门窑只有10KW的允许负荷，两家单位员工及员工家属有五十多人，日常生活用电至少需要20KW额定负荷，所以停产后仍超出额定允许负荷。二是xxx车间已停止生产，但制冷所需负荷比额定的120KW略高，同样超出了允许负荷。

2、在有序用电方案实施过程中，仍有部分企业存有侥幸心理，在晚间有开机现象，针对这些情况，一经监控发现，首先是警告，对二次出现的，进行停电处罚。

3、xxxxx线原允许负荷为1100KW，经我镇调查核实，沿线企业全部停产让电后，居民用电负荷分别为8月12日20时达到3000KW，21时达到2500KW，8月13日白天在2000-2100KW之间，单xxx集镇

范围居民用电达到810KW。如要确保居民生活用电，须求将郎山272线允许负荷调整为2200KW及以上，已向有序用电小组申请报告。

2.有序用电管理模式的优化与应用 篇二

怎样科学用电是目前电力管理的工作重心, 也是应对当今用电荒最有效的方法。我国的电力管理工作还是以政府为主导, 可是有序用电管理将联系到多个部门, 其中包括电力调度单位、相关电力行政单位等, 其管理机制将会面临巨大挑战。所以, 要落实好有序用电的管理机制, 就必须认真完成每一项管理工作。

1 有序用电管理存在的主要问题

现今, 政府部门针对有序用电出台了相关用电的管理流程, 可是关于有序用电的细节管理没有出台办法, 所以, 对于落实有序用电管理工作, 将会出现细节性的问题。经过笔者的实际考察, 归纳出有序用电面临的几个问题。

1) 在我国的用电管理制度中政府机构的主导权较大。用户在有序用电机制中表现得不够积极, 有时还会被迫性地进行有序用电工作。

2) 用电管理部门不能及时解决用户所遇到的各种问题。还有对于有序用电的用户追踪服务工作做得不是太好, 没有准确地记录下用户的用电习惯、用户平均用电量等。

3) 民众对有序用电管理机制认知度不高。仍然有很多用户不懂得避开用电高峰期, 而仅仅按照政府所颁发的管理办法来进行用电。

4) 现在电力部门使用的MIS系统不够完善。目前用电负荷系统无法支撑用电量大的用户, 同时有些用户的用电监测不够完善。对于上述问题, 归根结底还是因为在我国的有序用电管理中, 仅仅只是按照基本章程操作, 在处理细节性管理问题上做得不够完善。要想处理好上述问题, 必须认真处理好每个细节, 统一有序用电管理机制。

2 有序用电管理中精细化方法的应用

2. 1 对有序用电要进行细微化管理

对于有序用电管理工作要进行细微化管理, 因此需要各个管理部门积极参与进来, 从而实现互利共赢。首先, 就供电部门来讲, 其主要任务就是把电网损失保持在最低水平, 基于此可以保证电力供应顺利进行, 同时给用户带来充足的电源。其次, 就用户来讲, 其停电所产生的损失越小越好, 因此就需要政府机构、供电部门要与用户进行细致的交谈, 制定出一套比较完善的企业休整机制、换班机制、耗电量大的设备维修条例、非持续性工作且用电量大的设备管理办法等。再次, 根据整个用电系统来分析, 有序用电管理工作最好的结果就是促进电网建设快速发展及其把社会损失度降到最低, 这些就是政府所讲的“有保有限”机制, 也就是所讲的“五保障, 两优先”, 断绝给“五小”厂家供电, 从而保证我国经济的发展不受电荒的影响。可是从现在的发展局势来看, 还是没有一个科学的管理办法来解决每个用电户的断电损失。

2. 2 有序用电的每个环节都要细化

1) 首先把用电户规划为“定用户、定用量、定设备”, 也能弥补客户的需求, 其次再根据社会的发展局势, 来做好有序用电的管理工作。所以市场的实际考察对有序用电管理很重要, 这样也是为了有序用电工作顺利地开展。

2) 要想制定出一个比较完善的用电方案, 就需要每个环节必须仔细, 其中包括方案的出台、实践、控制、检测及其产生的效果等, 所做的这些工作也叫“定方案”。对于这个过程, 还需要电力单位和用户之间进行详细的商谈, 使得用户能够认可其方案, 这样也就有利于后续工作的开展。

3) 还要把参加有序用电管理的每个部门的职责及任务进行细致分工, 要把每项环节细化到人, 也就是“定权责”。

2. 3 对有序用电工作要进行严格监管

电力影响着人们的日常生活, 所以有序用电工作要进行严格的监管, 主要由政府、企业及其广大民众一起监管。政府机构则需要对有序用电方案的制定到实施进行全程的监管; 对广大用户来讲, 应该从自身利益出发来衡量所出台的方案。各个监管机构对有序用电工作监管时, 要参照政府的监管准则。基于此还要向民众广泛宣传有序用电的知识, 以便电力部门顺利开展工作。

3 结语

对有序用电经过一系列的科学管理, 尤其是对各个环节的细微管理, 以便落实好有序用电的管理工作。对于供电机构来讲, 要科学地分配各种用电负荷, 提升电网的负荷能力, 从而降低线路的损耗率; 对于用户来讲, 要完善自己的生产制度, 把停电损失降到最低; 政府部门主要是调节各个机构之间矛盾, 营造一个和谐的社会环境。在改善有序用电精细化过程中, 也要从我国的实际国情出发, 根据我国各个地区的用电特点, 来制定细致的有序用电方案, 从而确保有序用电工作更好地开展。

参考文献

[1]舒永生, 申康, 刘倩.重庆北碚供电局有序用电精益化管理探索与实践[J].电力需求侧管理, 2012 (1) :43-45.

[2]陈海燕, 刘新才.有序用电工作的精细化管理过程[J].电力需求侧管理, 2010 (3) :30-33.

3.有序用电管理模式的优化与应用 篇三

关键词：供电企业;负荷管理系统，有序用电

引 言

负荷管理系统是用经济的、技术的和行政的手段来控制电力系统负荷的增长速度及调整电力系统的负荷曲线求得最佳经济效益，最大限度地减少电力供应短缺对经济发展和人民生活的影响，保障电网的安全稳定运行，因此负荷管理系统在有序用电决策管理工作中起着重要的作用。

一、负荷管理系统的组成结构

负荷管理系统是指供电单位用经济的、技术的和行政的手段来控制电力系统负荷的增长速度及调整电力系统的负荷曲线，最大限度地减少电力供应短缺对经济发展和人民生活的影响，保障电网的安全稳定运行。

负荷管理系统由系统主站、通信网络、现场终端设备3 个主要部分组成。现场终端设备一般采用32 位处理器，模块化设计。通信模块独立设计，支持GPRS，CDMA，230M 无线通信等多种通信模块互换。终端设备一般安装在专用变压器用户配电室，终端通过RS-485 线路与客户多功能电能表进行通信，实时采集客户用电数据。

此外，终端支持交流采样功能，将客户主进线电流互感器、电压互感器接入终端交流采样模块，终端可直接采集客户端功率、电流、电压等实时数据。终端通过GPRS 无线公网、无线专网传输通道与系统主站进行通信，系统主站一般通过自动任务定时采集客户的用电数据。系统主站具备电力客户资料维护、数据分析应用、数据发布、提供与其他系统的数据交换接口等功能。负荷管理系统采用230M 无线专网以及基于GPRS 业务的VPN 专网实现系统组网。

二、负荷管理系统的主要功能

根据国家电网公司智能电网建设规划要求，电力负荷管理系统已经纳入了用电信息采集系统，成为专用变压器客户用电信息采集的主要技术手段。作为用电信息采集系统的重要组成部分，负荷管理系统的功能主要包括以下几个方面：

数据采集：系统可根据需要采集各类客户的用电信息，包括电能数据、实时用电数据、工况数据、电能质量数据、事件记录数据等。系统支持数据定时自动采集、随机采集、终端主动上报数据等多种数据采集模式。

数据管理：系统提供完善的数据分析功能，提供异常事件记录和告警功能，方便客户对用电现场的各类异常情况及时处理。

综合应用：系统提供自动抄表、预付费管理、有序用电管理、用电情况分析、异常用电分析、Web 数据发布等功能。

增值服务：可通过手机短信、语音提示等多种方式及时向客户发布用电能量信息、缴费通知等，实现短信提醒、信息发布等功能。系统支持Web 网页售电服务，预付费数据与系统进行实时交换。

运行维护管理：系统通过卫星时钟获取标准时钟，并可实现对系统内设备和终端的对时功能。系统提供权限管理、终端档案管理、营销档案管理、系统运行状况管理、终端运行维护管理、数据统计及生成各类报表管理功能。

三、负荷管理系统在有序用电决策管理中的应用

有序用电是指由于用电负荷紧缺，为使有限的电能发挥更大的作用，通过深入调查、分析、科学预测，合理安排用电负荷，编制成切实可行的日负荷运行曲线，并把可用负荷及时落实到每台设备，应用现代化或者各种有效管理手段，使部分可调用电设备高峰电力负

荷转移到平时段、谷时段中使用。在满足同样用电需求的同时，通过有序用电管理，可以减少高峰电力需求，达到节约资源和保护环境，减少电源和电网建设投资，降低客户用电成本的目的。

负荷管理系统在有序用电决策管理中的应用主要体现在其综合应用功能模块———有序用电管理模块，该功能的实现是数据支持、数据分析、数据报表等功能综合应用的集中体现。

（1）通过密切监视有序用电客户负荷情况，生成客户日负荷监测报表，该报表能准确反映出客户日最大负荷、最大负荷出现的时间、平均负荷和负荷率。

（2）生成运行统计表，反映出作为负控限电客户的可控制负荷，以及所有安装负控终端的专用变压器客户可监测负荷，明确在应急情况下，可控制负荷在有序用电执行过程中的比重。

（3）在迎峰度夏、迎峰度冬的关键时期，做好负荷分析跟踪，监控大客户电能量变化情况，利用所采集数据分析这些大客户用电能量环比异动情况。

四、有序用电操作方案

4.1 有序用电操作实施程序

对所有参加错峰限电的用电客户均需按照周用电指标，提前一周通知执行预案，负控限电客户通过负荷控制短信、广播喊话等手段在执行前30 min 再次通知执行的详细时间。当日电网供需矛盾缓解后，通知负控客户解除错峰指令。

通过负荷管理系统，检查负控客户错峰方案执行是否到位，对未按照要求执行的客户，通过负控系统给予警告，对警告后仍不执行的客户，可通过负控系统强制执行操作。非负控客户由错峰检查、督察工作人员上门检查是否按照错峰方案执行，对执行不力的客户给予警告，并要求其立即执行，对拒不执行的客户，上报有关单位给予相应的通报批评和停电处罚。

4.2 负荷管理系统限电方案实施流程图

负荷管理系统限电方案实施流程如图1 所示。

图1 负荷管理系统限电方案实施流程

五、负荷管理系统在有序用电决策管理中的意义

4.2021年XX市有序用电方案 篇四

为做好XX市2021年的有序用电工作，贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢蓝天保卫战的工作部署，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力需求侧管理办法（修订版）》、《有序用电管理办法》以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件，结合XX地区实际情况，由XX市工信局和XX电网有限责任公司XX供电局共同研究制订本方案。

一、电力供需形势分析

2021年，我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。在当前为巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展的背景下，预计我市经济将继续保持缓步回升态势，XX电网最高负荷需求约2050万千瓦，同比增长5.95%。结合XX电网运行情况和全省电力平衡情况，正常情况下，2021年XX电网无网络受限问题，但考虑2021年全省电力供应整体偏紧，其中枯汛交替和度夏高峰期省内电力供需形势严峻，有较大错峰限电风险，受此影响，届时XX电网也可能出现电力供应紧张甚至短缺局面。

二、总体工作原则

（一）“有保有限”，满足优先购电的原则

以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，结合《有序用电管理办法》、《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件要求，结合目前实际情况，原则上应优先保障重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，以及疫情防控期间新冠肺炎定点救治医院及相关重要场所，包括：应急指挥和处置部门，包括党政军机关（如市政中心、武装部队、公安、消防、监狱、应急指挥中心等），通信（如广播、电视、电信、移动通信等）、交通（如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等）等关系国家安全和社会秩序的客户；危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；供水、供气、供热供能等基础设施客户；居民生活用电，排灌、化肥生产等农业生产用电，包括生产、排灌用电；国家重点工程、军工企业；其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。

切实保障优先购电用户用电，提供服务以及工作期间的用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电。

（二）“分类管理、择优供电、确保重点、注重效益”的原则

积极贯彻蓝天保卫战、“散乱污”场所排查整治等省、市产业政策和节能环保政策，落实国家、省淘汰落后产能以及我市供给侧结构性改革去产能行动计划等部署，在电力供应紧张时首先对产能过剩行业项目、违规建成或在建项目、行业能耗、环保达不到标准的企业、能耗和污染物排放不能稳定达标以及属于落后产能的企业以及其他实施限制措施，尽量保障高效益低能耗重点支柱产业和高新技术企业的生产用电。同时综合客户对供用电合同的履行情况，对欠费等违约用电户依法依规处理。

（三）“五定”原则

有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。

（四）“先自觉、后强制”原则。

有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的顺序安排电力电量平衡，严格控制随意拉闸公用混合线路造成大面积停电事件。

（五）“统分结合”的错峰操作原则

采取市集中调控和分区操作相结合的办法，各区供电局根据负荷指标进行负荷平衡预测和控制；XX供电局电力调度控制中心（以下简称调控中心）采取集中调控手段，安排用电大户执行错峰措施。通过两个层面的操作，实现“确保安全、力保重点、互补有序和总体平衡”。

由各区指挥的错峰执行对象：一是10千伏工商业专线用户。二是已安装负荷控制装置的10千伏工商业企业（不含110千伏及以上电压等级用户）。

由调控中心集中调控的对象：110千伏及以上电压等级工业用户。

（六）“综合平衡”原则。

综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量，确保电网安全稳定运行。

三、主要工作措施

（一）实施范围

1.错峰和避峰执行范围：全市所有由电网供电的工业企业；全市商场、酒楼、宾馆、写字楼等第三产业用户和事业单位、社会团体。

2.执行错峰的力度大小和先后顺序原则依次为：C类企业、B类企业、A类企业、优保企业、第三产业，恢复用电时则顺序相反。

（二）组织和监督主体

为促进电力供需平衡，维护供用电秩序，各区须建立以工信部门为主导、相关街道、乡镇、企业及各区供电局共同参与的有序用电工作机制，充分调动各方资源，积极组织、协调和认真落实错峰用电的各项措施工作。

错峰方案的监督主体为各区工信部门与供电局，各区工信部门须与各区供电局共同组成有序用电检查小组，负责监督各企业按要求执行错峰用电。对拒不配合执行错峰和避峰用电的工业企业和第三产业用户，检查小组可依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等相关法规进行进行处理。

（三）错峰预警信息发布及要求

按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级，分别为：Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）；Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）；Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）；Ⅳ级（一般，缺口5%以下）。

调控中心根据电源供应及电网运行情况，分区域发布次日或一段时间XX市各区电网错峰预警信号。各区供电局在收到调控中心发布的错峰预警信号后，提前一天向所属用户发布次日或一段时间错峰预警信号及相关信息。各工商企业用户须指定用电责任人和联络员，加强与当地供电部门信息联络，并根据电网供电情况及时调整生产和用电安排。各区域电力平衡情况除由各区供电局通过手机短信发布外，也将由客服中心通过供电局网站公布。具体如下：

1.当XX电网总量平衡，且电网未出现网络供应能力受限时，调控中心向全网发布绿色（白色）错峰预警信号，全网放开用电。

2.当预警信号为Ⅳ级（一般，缺口5%以下）、Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）时，调控中心向全网发布黄色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。各工商企业需执行自觉错峰措施。

3.当预警信号为Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）、Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）时，调控中心向全网发布红色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。工商企业除执行自觉错峰外，必要时采取强制错峰，甚至超计划限电等一切可行措施控制用电负荷。期间如控制不力，作为上一级调度的广东中调可指令

XX调控中心立即执行中调强制错峰。

4.在全网总量平衡，但局部地区电网出现网络供应能力受限时，调控中心根据预警信号分级情况，仅向网络受限地区发布黄色（红色）错峰预警信号，其余地区发布绿色（白色）错峰预警信号。

5.调控中心除发布电网错峰预警信号外，也负责于错峰当天向各区发布错峰执行信号。各区供电局在收到当天的错峰执行信号后立即通知有关用户执行错峰。调控中心负责监督各区负荷指标执行情况，并根据负荷缺额情况通知各区供电局执行相应的有序用电方案。

（四）全市有序用电分级分类错峰措施

XX市的用电需求受气温影响较大，如果负荷恢复超预期或出现极端天气，可能出现电力供应偏紧的局面，在满足优先购电原则的情况下，2021年按出现120万千瓦最大电力缺口设置五级自觉错峰方案及分类操作措施。

1.工业企业用户

工业企业为全市电力负荷平衡调控的主要力量。各种措施应保障企业每日谷期22：30－8：30（连续10个小时）能用网电进行生产。除由调控中心集中调控110千伏及以上电压等级工业工业用户外，各区必须按照“有保有限”、“先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰”的有序用电原则，严格敦促所辖工业企业按错峰用电分类执行各项错峰操作措施。具体如下：

（1）轮休执行范围：10千伏线路C类工业、10千伏工业专线C类工业、10千伏线路B类工业、10千伏工业专线B类工业。

（2）紧急避峰执行范围：10千伏线路A类工业、10千伏工业专线A类工业、10千伏线路优保工业、10千伏工业专线优保工业。

其中紧急避峰电力用户平时不参与轮休和避峰，但在紧急情况下接到通知后应在20分钟内自行压减负荷至规定值以下，以避免或减少实施强制措施。110千伏及以上电压等级工业用户除按照调控中心的指令执行常规有序用电措施外，还可根据负荷缺口的大小及时限长短灵活安排。

2.商场、酒店、办公楼宇等商业、非工业用户

为有效控制夏季高峰期电网负荷，夏季负荷高峰时要执行节约用电和避峰措施：减少电梯运行台数，照明减半或者控制合适照度，无人办公区域关闭灯饰、空调、电脑等电器设备，避开用电高峰时段使用大功率设备等；并加大空调节电和改造力度，优化运行方式，采取中央空调错时运行，对冷水机组负荷进行限制等，有效降低电网高峰负荷。同时，冬季要注意不能过度使用暖气空调。

（五）超计划限电措施

当电网出现危急情况，上述错峰措施全部执行完毕仍未满足电网安全运行要求时，调控中心可根据负荷缺额通知相关区供电局执行《超计划限电序位表》。同时，对于屡次不配合执行有序用电而被编入负控限电组的用户，可由各区供电局对其进行负控跳闸操作。调控中心负责监督各区供电局的限电操作，若发现未按要求先执行10千伏纯工业线路和工业专线超计划限电而对混合供电线路拉闸的，调控中心有权直接对该地区超计划限电线路进行限电操作。

（六）配网设备及线路重过载应急限电措施

为应对部分110千伏线路和主变存在的重过载风险，尤其是在设备检修或突发事故下造成的事故范围进一步扩大的情况，调控中心可根据实际情况通知各区供电局执行《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》。《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》请在各区有序用电实施方案中体现。

（七）加强重要电力用户的管理

各级工信部门要会同供电局加强对我市用电户安全用电及对供电部门检查服务工作的监督管理，敦促各重要用户按照《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》等法规及技术规范以及《XX市供电与用电管理规定》相关要求，遵守安全用电要求，依法配置供电电源及自备应急电源，加强用电管理工作，完善电力事故应急制度建设；供电企业应依法开展用户用电检查，对检查中发现危害供用电安全行为和事实，应提出限期整改意见并发出《用电检查结果通知书》，电力用户接到《通知书》后仍拒不整改的，由区工信部门进行通报批评，对于威胁电网安全的由供电企业报经区工信行政部门同意后依法按程序中止供电。（重要电力用户按照《

XX市工业和信息化局关于2021年XX市重要电力用户名单的批复》执行）。

我市重要电力用户满足优先购电原则，在电网供电紧张时，优先保障该类用户用电。

（八）保障我市各重点项目和重点企业用电

各区工信部门会同规划、国土、建设等部门，及时收集新增用电项目信息，建立重点项目新增用电信息提前获取机制。供电部门要大力优化电力营商环境，不断提升客户体验和服务水平，做好新增项目用电建设和重点企业用电的贴身服务，包括用电咨询、报装、电力设施建设和送电环节，指定人员贴身服务，确保项目投产用电，努力扩大用电需求。

四、工作要求

（一）各区工信部门须会同供电局依据本方案原则制定本地区有序用电实施方案（含轮休、紧急避峰、超计划限电序位表、主网设备过载情况下10千伏馈线限电序位表等），分别报市工信局和XX供电局备案后执行；

要争取政府领导的大力支持，及时做好企业的宣传解释和动员工作；同时要继续推进和抓好节约用电。

（二）各区供电局根据有序用电方案的安排对所辖有关用户填写《2021年XX市有序用电通知单》，送达用户，要求用户对回执加盖公章后签收，并做好宣传解释工作。

《通知单》内需明确该用户的错峰、避峰要求，以及具体轮休周期，并说明在实际错峰操作中，各项错峰的操作将以手机短信等渠道通知为准。对执行上述措施有异议的客户，可向辖区工信和供电部门咨询。

各区供电局须将所有用户回执复印件报所属区工信部门和广州供电局市场营销部备案，确保回执回收率达到100%。若用户拒绝签收的，必须将名单报属地工信部门进行处理。

（三）错峰方案执行时，必须提前通知用户；

暂停或解除执行要及时通知到户，并责任落实到人。通知形式采用电话、XX供电局网站、手机短信等方式。有关用户应向各区供电局登记联络手机号码，并保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，一旦号码更改，应及时通知所属区域供电局进行修改。各区供电局应将登记的用户手机逐一核对，确保准确传递错峰信息。

有序用电用户应保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，若因用户原因无法及时传递有序用电信息造成强制限电等，用户承担相关责任。

（四）调控中心执行各种错峰用电措施时，应把执行措施的相关信息送达客户服务中心。

客户服务中心人员应熟悉错峰用电方案的内容和实施情况，及时对客户提出的问题进行解答。

（五）各区供电局要做好有序用电的执行情况分析和统计上报工作，客户服务中心应借助计量自动化系统做好各区有序用电执行情况的监督，对有序用电执行不到位的单位进行督促和通报，并及时将有关情况上报供电局市场营销部。

（六）各区供电局应充分发挥计量自动化系统的监控作用，有效落实有序用电工作。

原则上，参与轮休的负控工业用户的负荷指标应在考虑保留必要的保安负荷后，设置最低可用电指标；参与避峰的工业负控用户及商业等第三产业负控用户的负荷指标，应参考去年同季度的最高用电负荷和常用负荷水平为基础设定。负控用户负荷指标应每季更新，确保错峰措施合理有效。

此外，对未接入跳闸回路的负控用户，当发现其不执行有序用电规定时，第一次由各区供电局有关人员通过录音电话进行警告，第二次则按程序派检查组实施用户侧限电措施，并对符合条件的用户接入跳闸回路。对屡次不执行有序用电、蓄意破坏负控装置，逃避错峰用电的用户，可由各区供电局对具备跳闸条件的用户编入限电群组，在用电高峰电网紧张时，首先对该类用户进行限电操作。

（七）全市所有工业企业包括优保和A类企业，应根据错峰用电要求和企业生产实际，制定错峰用电方案，合理调整生产班次，充分利用每日晚间用电谷期22:30－8:30组织生产。

优保企业和A类企业须做好三班生产安排，并抓好节约用电工作，有条件的企业须实施晚间谷期生产,同时在电网紧张时按要求参与避峰用电。

5.有序用电管理模式的优化与应用 篇五

关于做好2011年建设工地迎峰度夏、有序用电工作的通知

各有关单位：

为落实夏季建设工地有序用电和防暑降温工作，确保夏季施工用电安全和务工人员身体健康，现将市建委《关于做好2011年建设工地迎峰度夏、有序用电工作的通知》转发给你们。望各单位认真落实安全生产、防暑降温、防雷电、防中毒、防火灾、防汛防台等管理措施，确保夏季施工安全无事故。

附件一：市建委《关于做好2011年建设工地迎峰度夏、有序用电工作的通知》

附件二：《杭州市建设工程夏季安全施工须知》

杭州市建设工程质量安全监督总站

二〇一一年六月八日

主题词：建设工程

夏季施工

有序用电

通知

抄

报：市建委，委工程处，裘新谷副主任

发：各科室

签

发：王

萌

校 对：楼

勇

附件一：

关于做好2011年建设工地迎峰度夏、有序用电工作的通知

各区（开发区）、县（市）建设局，委系统及直属各单位，各有关单位：

为贯彻落实全市电力迎峰度夏工作电视电话会议精神，努力做好今年全市电力迎峰度夏、有序用电工作，按照市政府有关工作要求，现就做好今年建设工地有序用电的相关工作通知如下：

一、各级建设行政主管部门、质量安全监督机构要高度重视迎峰度夏、有序用电工作，各建设、施工单位要顾全大局，严格按照杭州市人民政府办公厅《关于印发杭州电网2011年有序用电方案》的通知（杭政办函„2011‟133号）的有关规定和电力部门公布的线路轮休表执行“线路轮休日”制度，并在正常生产日控制晚高峰用电；同时制订好实施有序用电的内部应急措施，防止因紧急拉闸限电引发质量安全事故。

二、各级建设行政主管部门要鼓励施工企业通过购买和使用自备发电机开展生产自救。自备发电机使用前必须及时到电力部门办理有关审批手续，主动取得电力部门的技术指导，采取安装防止“倒送电”装置的双投闸刀等安全技术措施，按照服从管理，规范安装，合理安排容量，确保安全的原则，开展生产自救。同时必须落实专人，落实安全（防火）管理和岗位责任制，防止安全事故发生。

三、各施工单位要进一步加强对建设工地施工用电的安全管理，特别要对现场塔吊、人货梯等大型机械以及电焊机等施工机具的用电情况和自备发电机进行一次全面检查，发现问题，及时落实整改，保证用电安全。要高度重视防暑降温工作，合理调整施工现场露天作业时间，保证高温高空作业人员有足够的休息与睡眠时间，并要根据现场实际，配发一定数量的防暑降温药品，加强饮食卫生管理，防止中暑、食物中毒以及各类施工事故的发生。

四、各级建设管理部门和有关单位，要积极配合各区政府督促管辖范围内在建工地落实有序用电措施，要将施工单位执行有序用电情况纳入日常检查监管内容。要进一步提高服务意识，针对可能出现的问题做好说服解释，提供力所能及的帮助，为企业排忧解难，切实维护社会稳定。

杭州市建设委员会

二O一一年六月一日

附件二：

杭州市建设工程夏季安全施工须知

2011年夏季已经来临，为了做好夏季安全施工的管理工作，确保施工安全，特制定《杭州市建设工程夏季安全施工须知》，望各企业遵照执行。

一、安全管理：

1、各施工企业及其项目部应做好夏季高温、雨季汛期及台风季节的现场安全生产工作，针对夏季施工特点，编制夏季安全施工方案。应根据天气和气候变化，合理安排施工进度和工序，确保施工安全。同时，加强对危险性较大的分部分项工程的安全检查。

2、各施工企业及其项目部应根据要求，成立防汛防台及应急救援工作领导小组，健全机构组织，落实责任人员。结合实际制定相应防范措施和应急预案，按规定安排应急避险场所，组织好预案演练，开展抢险人员的专业培训，保障信息畅通，落实抢险救灾队伍和物资。

3、各施工企业及其项目部应对基坑施工、高处作业、施工用电、垂直运输机械、脚手架、临时设施及围墙、文明施工、卫生防疫和夏季“五防”（防暑降温、防雷电、防中毒、防火灾、防汛防台）等安全工作进行全面检查，落实各项安全防护措施。

4、各施工企业及其项目部应结合安全生产月等活动，针对夏季施工特点及安全要点，开展对务工人员的安全培训教育工作，提高务工人员的安全知识水平和自我防护意识。

二、防暑降温：

1、盛夏期间各施工企业及其项目部要积极采取措施降温、消暑，不断改善职工的工作、生活、学习环境，确保作业人员的身体健康和生命安全。各项目部要采取“做两头、歇中间”的方法，合理安排作息时间，不得为赶工期随意加班加点。高温季节的施工管理应提倡人性化管理，更加关爱从业人员健康安全。

2、高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作业，对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。

3、施工现场的职工临时宿舍要保证良好的通风，统一配备电扇、空调等设施，严禁在建工程内住人。各施工现场都要配备足够的饮用水以及含盐清凉饮料的供应，为职工准备一定的绿豆汤、冰水等，向职工发放清凉油、仁丹、风油精等预防中暑的药品。

三、防雷电：

1、夏季为雷雨多发季节，各施工企业及其项目部要做好现场防雷工作，外脚手架、垂直起重机械设备和在建工程必须按规定做好避雷接地，施工机械和照明装置做好保护接零。雷电发生时，严禁携带金属物体在露天行走，严禁靠近电器设备，严禁停留在空旷地带、电线杆和高压电线下。

2、各施工企业及其项目部应对现场职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线进行专项检查，对存在的问题，必须整改落实到人。同时要视电力供需情况，结合实际制定相应的安全措施，在遇到突然停电时，应立即把施工机械的控制器关闭，并断开各级电源总开关，防止可能突然停电引起的事故。安装了自备发电机组的应与外电线路电源连锁，可设置切换装置或双电源总配电箱，严禁并列运行。下班后应切断各类机械设备的电源，防止发生各类触电事故。

四、防中毒：

各施工企业及其项目部应制订预防各种气体中毒的安全保证措施，宿舍内严禁放置煤气瓶。对有挖孔桩等可能发生气体中毒事故施工内容的项目，应配置防毒面具和必要的通风设备，作业时必需有专人监护。

五、防火灾：

1、各施工企业及其项目部应完善制度，落实责任，严格动火审批制度。焊割作业前要事先清理现场周围可燃物，防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故，外墙电焊作业应设置接火斗。对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库，并与火源及生活区、办公区保持安全距离，还应设置醒目的禁火标志，并按规定配备消防器材。

2、现场在建工程内应按规定设置消防水管和消防器材，消防水管须在楼层设置出水口并配备水枪水带等设施。在建工程每一楼层必须按照要求配置规定数量的有效灭火器。

3、现场应合理规划安排建筑材料堆放场地，做到材料堆放整齐，并在模板、脚手片等易燃材料集中堆放处配置灭火器。

六、防汛防台：

1、各施工企业及其项目部应加强对基坑开挖、土方施工的检查和监控。重点检查基坑支护情况，在施工现场要设置观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除安全隐患。要配备足够的排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。基坑四周防护栏杆必须坚实可靠，并设置排水设施；要特别注意土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆的，要及时采取有效措施。

2、各施工企业及其项目部应加强对模板支撑系统、脚手架、塔机、人货梯、物料提升机等设备设施的使用管理，重点检查拆装队伍是否具有专业承包资质以及安全生产许可证，特种作业人员是否持证上岗，各类设备设施的各种安全装置灵敏程度、附墙连接设置是否符合规定要求、基础设置及排水设施是否符合规定要求等，提高设备设施的抗台风、防雨、防雷击和防倾覆性能。

3、各施工企业及其项目部要及时消除临时设施及围墙的安全隐患。重点检查临时设施及围墙的结构状况是否存在隐患，对存在不安全隐患的，要立即采取整改措施，该加固的要进行加固，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除重建，防止坍塌事故的发生。

4、台风暴雨期间，各施工企业及其项目部应停止施工作业，严密监控工地围档、基坑支护、垂直起重机械设备的安全状况以及现场排水情况，防止发生围档倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故和现场出现大面积积水；发现重大险情，要立即按照应急救援预案要求采取措施，撤离现场人员至应急避险场所，并及时报告相关部门。

5、施工现场应及时整理和清理各类建筑材料及建筑垃圾，做好楼层落手清工作，台风暴雨期间在建工程楼层内不宜堆放材料，确需堆放的应采取固定措施。

6.完善社会管理与保持社会安定有序 篇六

加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

(一)建设服务型政府，强化社会管

理和公共服务职能。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共设施建设。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务。推行政务公开，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。完善公共服务政策体系，提高公共服务质量，增强政府公信力。推进政事分开，支持社会组织参与社会管理和公共服务。加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。

(二)推进社区建设，完善基层服务和管理网络。全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。完善居(村)民自治，支持居(村)民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区建设中的积极作用，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。完善社区公共服务，开展社区群众性自助和互助服务，发展社区服务业。

(三)健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。发展和规范律师、公证、会计、资产评估等机构，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。发展和规范各类基金会，促进公益事业发展。引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。

(四)统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制，建立全国信访信息系统，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立党和政府主导的维护群众权益机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产、涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持依法办事、按政策办事，发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。

(五)完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，完善应急管理法律法规，加强应急管理宣传教育，提高公众参与和自救能力，实现社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动。坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。

7.有序用电系统的意义与研究现状 篇七

面对严峻的电力紧张局势, 各地电力公司都进行了一定的限电措施, 通过加强需求侧管理等手段减少拉路限电, 力争做到限电不拉路[1]。江苏省的电力供应情况也是如此, 并且这种情况还将延续, 因此有序用电的管理工作是当前各电力公司迫在眉睫任务, 即使今后电力供应满足了用电量的增长, 有序用电的管理工作也仍然是非常重要的任务。

当前, 各个省市实施了一系列有序用电的方案措施, 例如夏季高温检修错峰、企业轮休错峰、负荷控制避峰、可中断负荷、安全控制限电等, 但一般都使用手工来完成, 响应速度慢、编制工作量大、缺乏系统的管理, 而且从信息自动发布、决策方案的执行监督等都比较薄弱, 使得有序用电的管理工作变得复杂、麻烦, 从管理力度上也受到各种各样的限制。

2 研究现状

自从20世纪70年代石油危机以来, 发达国家通过采取包括需求侧管理在内的多种提高能效的措施, 使得单位GDP能耗降低了约50%, 例如2000年美国人均一次能源消费量与1973年几乎相等, 但人均GDP却增长了74%;法国通过应用电力负荷监控等需求侧管理措施, 日负荷率由73%提高到85%左右, 相应减少发电容量19000MW;英国筹集1.65亿美元, 投资到500多个提高能效的项目中, 实现节能6800GW·h, 相当于200万家庭的年用电量。值得一提的是, 2001年美国加州通过采取一系列提高能效和负荷的管理措施, 削减高峰负荷5700MW, 成功度过了电力危机的难关, 避免经济损失160亿美元。近三十年的实践证明, 需求侧管理为世界经济的可持续增长做出了积极的贡献。负荷预测指的是由过去有影响的气象因素和负荷的历史资料等出发, 探索历史负荷与主要影响因素之间的变化规律和相互联系, 以便对未来的用电需求做出准确的估计。负荷预测是电力系统管理现代化的重要内容之一, 同时也是电力系统安全、经济运行的重要保证。

短期的负荷预测对电力系统的重要性主要表现在以下几个方面:a.合理的安排生产计划依靠精确的负荷预测。在新疆塔北的电力系统中, 为了达到可靠性的要求, 各种发供电设备都有确定的检修周期, 因此短期负荷预测对电力企业能够合理安排各种设备的大修, 小修及轮换计划是十分必要的。b.负荷预测可使储备的消耗最小。对于塔北这样一个容量较大的电网, 短期负荷预报可以经济合理的安排本网内各发电机组的启动与停机, 使系统在要求的安全范围内保持必要旋转储备容量的耗费为最小[2]。c.操作的实时性。当电网进行计算机在线控制时, 应当用短期负荷预测的信息来实现发电容量的合理调度, 满足给定的运行要求并且给予实时的调度参考。负荷预测的信息给调度人员一个实时信息, 以保证调度员可靠经济地进行在线操作。d.电力系统的经济性。在电力系统中, 随着电力市场的建立和发展及电力体制改革的深化, 经济性成为电网运行的重要指标, 短期负荷预测不再仅仅是EMS (能量管理系统Energy Masteirng System) 的一部分, 同时也是指导电力市场交易计划的重要依据。这样短期负荷预测在电力市场条件下就不仅是一个技术问题而且还是一个经济性问题, 因此电力市场的发展更加需要准确的短期负荷预测。e.负荷预测是电力系统安全分析的基础。电力事故所造成的经济损失和社会影响是巨大的, 必须尽量避免。如果安全分析以精确的负荷预测为基础会使结论更加真实。

早期的预测由于缺乏科学的理论做指导, 预测结果往往差别很大。到20世纪70年代后, 引入数学统计方法, 将短期负荷预测技术提高到一个新的水平, 典型的传统算法有随机时间序列分析法、状态空间法、回归分析法、确定性时间序列分析法等等。在这几种负荷预测模型中, 有的负荷的变化用时间的傅立叶级数或以时间为变量的趋势曲线来表示, 而有的在时间序列中没有考虑气候的影响。近些时候, 采用状态变量模型和自回归滑动平均模型来描述负荷行为[3]。使用线性或分段线性表达式作为负荷预报函数, 使用数理统计及概率方法进行处理。而在考虑气候影响的模型中, 将负荷分解为两个分量:对气候变化不敏感的分量和敏感的分量。前者通常用传统方法进行模拟, 而后者常用校正技术加以修正。

单元线性回归分析法可看作是多元线性回归分析法的特例。而对于非线性回归问题, 常将其转换为线性回归问题求解。

人工神经网络理论是一门新兴的交叉学科, 目前正处在迅速发展阶段。人工神经网络是由大量的简单神经元组成的非线性系统, 每个神经元的结构和功能都比较简单, 而大量神经元组合产生的系统行为却非常复杂。它具有较强的学习能力、计算能力、变结构适应能力、复杂映射能力、记忆能力、容错能力及各种智能处理能力。

尽管BP网络是目前为止理论上最成熟, 应用最广泛的神经网络, 但是它也存在不少问题, 主要问题有:a.学习易陷入瘫痪, 收敛速度很慢。误差曲面上存在一些平坦区域。在这些区域误差变化很小。连接权的调整很缓慢。这些平坦区多数发生在神经元的输出接近0或1的情况下, 对于不同的映射, 其平坦区的位置、范围各不相同。有的倩况下, 误差曲面会出现一些阶梯形状[4]。b.BP算法一味追求的是网络误差函数的单调下降, 也就是说, 算法赋予网络的是只会“下坡”而不会“爬坡”的能力, 因此在某些初值的条件下, 算法的结果会陷入局部极小[5]。

3 结论

短期负荷预测技术在算法理论研究上虽然取得了很大的成就, 但是由于种种原因, 在实际应用中, 短期负荷预测技术仍然存在很多问题, 理论和实践都有待进一步的发展和提高。判断系统的是否缺电或者缺电的多少是建立在负荷预测基础上的, 因此负荷预测就成为准确的预报的关键, 负荷预测的精度直接影响到预报的精度。而可用于电力系统负荷预测的算法多种多样, 各种算法均有一定的适用场合。具体选择某种算法视预测需要而定。实际应用中往往采用试验比较法, 利用地区电网历史负荷数据进行模拟预测, 从而确定该电网最有效的算法, 在精度允许情况下, 选择效率最高的算法。

参考文献

[1]蔡海生.2003年错峰有序用电及效益分析[J].电力需求侧管理, 2003, 5 (3) .

[2]CarolynFiseher.ontheImportaneeoftheSupplySideinDemandSide Man-agement[J].EnergyEeonomies.2005, 27 (1) , 165-180.

[3]程浩忠, 张焰.电力网络规划的方法与应用[M].上海:上海科学技术出版社, 2003.

[4]KennedyJ, Eberhart R.Particle Swarm Optimization.Proceedings ofIEEE International Conference on Neural Networks, 1995 (4) :53-66.