县级供电企业变电运行安全生产风险管理

县级供电企业变电运行安全生产风险管理（共11篇）

1.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇一

浅谈如何做好县级供电企业安全生产工作

自学昌

（南涧供电有限公司）

内容提要：根据供电企业计划经济到市场经济体质及经济增长方式从粗放型到集约型的转变，结合县级供电企业管理现状，提出如何做好安全生产管理工作，不断提高与完善，以达到安全生产工作的“规范化、合理化、精细化、经济化”。

关键词：安全管理方法

当前,县级供电企业的管理环境发生了翻天覆地的变化，已由原来的计划经济体制转变为市场经济体制,经济增长方式从粗放型向集约型转变, 经济规模和产值都有很大的提升,产业结构不断升级,人们对电压质量、供电可靠率、优质服务、安全生产等方面的要求越来越高，从而给县级供电企业管理水平、技术进步、发展途径、经营机制、组织结构等方面提出了更新、更高的要求。伴随着信息革命的冲击,知识经济的到来,使得企业管理转向知识和无形的资产,知识成为决胜的法宝,人力资产的管理无比重要。面对这一变化,我们如何转变思维方式,学会竞争与合作,创造双赢或多赢的市场竞争格局,以适应这样复杂多变的环境是县级供电企业管理面临的新课题。那么，我们怎样才能做到安全生产的“规范化、合理化、精细化、经济化”管理，以确保人身、电网、设备的安全稳定运行？

一、完善管理制度

凡有企业必有管理制度，篇幅不一，多者洋洋万言，少者仅有薄薄几页，但是它们都在不同程度地发挥着作用。多者的优点在于规定了所有的人做何事及所有的事如何做，可谓是面面俱到，管理有序；缺点在于增加了管理成本。少者的优点在于简明扼要，运行成本较低；缺点在于规定的面较窄，例外情形较多，经常出现一事一议现象，不便于控制。那么企业到底需要什么样的管理制度？如何进行企业制度管理呢？

首先，制度、办法的起草必须本着公平、公正、全面、切实，有利于推动企业发展的前提及时进行。其次，管理制度在实施过程中需得到领导的高度重视和大力支持，本着与职工、企业共同进退的原则，用一个普通职工的心态与行动来维护管理制度，“制度面前人人平等”。再次，制-1-

度、办法及规定是企业生存与发展的基石，总是随着管理水平的提高和进步不断变化的，倘若管理制度只是以一种摆设存在，那管理并散失了前进的方向，所以这就要求我们每一位企业管理工作者全面掌握各块工作之间的联系，熟悉工作细节，制定、修编切合实际的管理制度，从而推动企业的不断提高与发展。

二、落实安全生产责任制

安全生产责任制的落实是一项难以开展的工作，它与生产、营销、人事、财务等工作环环相扣，缺少其中一环，并成不了一个整体。就像一架钢琴断了弦，怎么也弹奏不出精美的音乐。

第一，公司需要根据相关规定进行合理的岗位设置，以及明确岗位职责，让各部门、人员有规可依，严肃管理纪律。

第二，根据岗位设置和职责分工，制定各部门安全生产职责及各级人员安全生产岗位责任制，将各项安全生产工作充分得到落实。

第三，必须针对各项安全生产工作加以考核，通过反复的工作检验与缺陷整改，来达到进一步的提高。

三、完善安全生产管理、监督体系建设

安全生产管理体系是一个与时俱进的安全管理方法的总称，通过对人力、物力资源的最优组合，达到最佳的经济利益和社会效益。

安全生产监督体系辅助于安全管理工作的建设，且在职权上又高于安全管理，对安全管理工作实施全面监督，促进安全管理工作的不断创新与发展。

安全生产管理体系和监督体系不等同，却又相互并存。没有管理，监督失去了对象，没有监督，管理得不到提高。所以必须明显划分二者的责任部门及其职责所在。

四、管理流程化

流程管理是持续提高组织绩效为目的的系统化方法。流程是流程管理的核心，它是企业运营的基础，是各项工作开展的航标，它将数据、信息根据特定条件从一个部门（人员）传输另一个部门（人员），从而将各项工作得到更好的落实。

流程图反映了组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是对一个项目或工作最直观、最简单的体现，假如，将安全生产的每一项工作都转化为一张流程图，那么，它就能为我们的管理节约投资、赢得时间、明确方式、提高效率，从而有效促进各项工作的顺利完成。

五、体现安全生产管理的权威性

随着我国社会主义经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，安全问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，安全问题逐渐进入人们的视野，引起人们的高度关注，成为社会关注的热点问题。

尽管安全问题已列入国家必须长期抓好的重点工作。但在我们企业内部，这只是一个理论高度的提升，很多工作并未得到重视。

第一，从人员合理化方面来讲，各级安全生产管理人员在安全生产工作中得不到充分利用，并未体现出他的权威性，都是在站所负责人的安排下完成一些零碎的安全管理工作。第二，从经济收入的角度来讲，无论是在岗级设置、风险抵押管理等方面都应该得到充分体现。第三，从管理权限来讲，基层一级一般只设一名兼职安全员，不仅要干好其他工作，还要干好安全管理工作，把安全管理工作摆在了一个辅助性工作位置。

安全生产管理工作，不仅是在理论高度提升，同时也要在实际工作中体现出来。我们是否可以考虑，将安全管理工作独立出来，各生产单位设置一名专职安全员，由安监部进行统一管理，改变安全管理工作辅助其他工作的传统观念。无论在人员合理化、收入水平、管理权限等方面都得到充分体现。既然承担了这个责任，就要履行自己的义务；既然干，就要干好；干好了我们就奖励，干不好或不愿干的我们就换，出了安全问题我们就严肃处理。

六、内部竞争力的体现

在企业管理制度与考核机制不完善的现状下，很多员工散失了奋斗的目标，对工作产生了不满的想法，造成了一些明争暗斗、勾心斗角的现象，形成了部分以自我为中心的小团体，严重阻碍了公司的不断向前发展。

要解决好这一问题，就必须进行切合实际的岗位设置，从岗位设置上体现出个人收入差距，让员工拥有奋斗的目标，产生不断学习和提高的自我意识，体现出和谐发展的无形竞争力，不断推动安全管理，乃至企业管理快速高效的发展。

七、提高基层单位安全管理人员综合素质

基层各生产单位安全员（兼职安全员）的技术、技能素质普遍较低，对上级部门及领导安排的工作得不到落实，不知道从何入手，找不到最佳的工作方式，安全生产工作难以得到提高。

面对安全生产管理工作起步晚、经验不足，制度、办法不全面，考核力度不够，员工安全生产意识薄弱等诸多问题的情况下，有针对性的培养一批年轻有为的安全生产管理人员，建立完善的安全生产管理体系，将安全生产目标层层落实，严格、有效的开展各项安全生产工作，是当前搞好安全生产工作的关键性问题。

从基层各生产单位选派出一名具有一定理论知识及技术技能的管理人员，定期或不定期由公司相关部门组织培训，加强学习安全、生产、营销等方面的专业知识，做到统筹兼顾，全面提高，解决安全生产工作技术技能全面性要求高、事故突发性强、安全管理范围大、点多面广等一系列问题。

八、合理竞技，调整心态

为寻找员工在安全生产工作中存在的不足，抓住着重点，从最关键的部分入手，全面进行隐形知识竞赛，通过“减压”的工作方式，使职工的技术技能素质在轻松、舒畅的环境下得到提高，从而应用于严肃的安全管理工作，全面做好安全生产管理，确保人身、电网、设备安全稳定运行。

所谓隐形知识竞赛，就是由相关部门制定切合实际的竞赛计划，确定时间、人员、考场等内容，然后发文通知相关人员进行竞赛。文件通知中不明确竞赛内容（竞赛内容只有主办方知道），竞赛开始前临时告诉参赛者竞赛内容。

隐形知识竞赛的目的是，充分考验员工在各个方面的技术技能素质，通过这种竞赛的方式，对其进行提高，缩小员工之间的技术技能差距。改变原来那种不愿学或是学不会的观念，只有员工的综合素质提升了，我们的安全管理工作才能进一步提高。如果不解决这个根本的问题，那么，无论我们的软、硬件设备、设施多么先进，管理制度多么完善，我们的安全生产工作还是止步不前。

九、新员工的培养

目前，企业后备技术骨干正在不断增加，人员结构逐渐走向年轻化，走出了企业长远发展与提高的第一步。然而，面对当今飞速发展的领先科技与激烈的市场竞争力，怎样培养新一代的年轻人已经成为一项比较重要的任务。

就当前县级供电企业来讲，最初战斗在电力行业一线的工作人员，电力行业的开创者，正在逐渐减少，他们具备了最全面的技术技能知识与丰富的工作经验，面对精细化管理的不断深入却得不到传承。加之，新一代的企业员工从理论知识到实际工作的转变得不到充分体现，逐渐散失了“战斗力”。这给我们行业内部带来了“技能危机”。

面对这一“技能危机”的来临，我们可以邀请企业内部技术性强、经验丰富、能力突出的人员担任学习培训的技术导师。通过对各块工作的梳理，制定切合实际的培训计划，让新一代的年轻人全面掌握行业知识与工作技能，为企业下一步的管理提升打下坚实的基础。

十、完善考核机制

工作要得到提高，就必须有针对性考核，形成闭环管理，考核结果是部门和个人在一个时间段内最真实的工作反映。就当前来讲，我们的人员素质和道德观念还保留在一个很低的层次，在当前激烈的市场经济条件下，单有制度，不加以考核，企业不仅止步不前，反而退之千里。所以，必须用“奖”来提高员工的工作积极性，用“惩”来约束员工不良的行为习惯与歪曲的思想动态，俗话说，无规矩不成方圆，所以制定简明扼要的奖惩制度是一项关键性的工作。

十一、安全文化建设

安全是公司的生命线，对企业的生存和发展具有重大而深远的意义，生命线一旦出了问题，企业就会遭受重大的经济损失和面临破产的命运。安全文化是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业的灵魂。安全文化的建设，是一个漫长而复杂的过程。

首先，加强安全学习培训和宣传教育。从员工的思想意识入手，思想决定意识，意识决定行动，通过各种安全学习培训和宣传教育，增强员工对安全生产工作的认识和安全意识，将安全理念渗透到每一位员工的工作和生活中去，从而营造一个良好的安全氛围。

其次，提高员工专业技能水平与综合素质。加强专业技术技能的学习，把员工对安全生产工作的充分认识和高度意识与较高的技术技能水平结合在一起，规范作业行为，自觉遵守各种法律、法规及规定，形成一种文化贯彻到我们的实际工作中，并传承下去。拥有了这样一个较高的平台，我们的安全生产工作才能得到稳步、快速的发展。

【参考文献】无具体参考文献。

【作者简介】2008年毕业于云南农业大学水利水电工程专业，毕业后在南涧供电有限公司安监部担任安全管理专责至今，主要承担了安全性评价安全管理类、基础管理达标安全管理类、安全生产风险管理体系建设组织、策划及实施等重点工作，2010年评为助理工程师，2011年技能鉴定为高级工。

【电子邮件】momo2088@126.com、234984222@qq.com

【联系电话】***

2.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇二

1 存在的问题

1.1 安全管理制度不完善

在许多供电企业中, 大多安全管理制度都是根据相关规定的要求直接原文照搬, 管理内容缺乏实用性, 根本不符合变电站的实际工作情况, 严重影响了变电站管理的有效性。同时, 许多管理者只关心经济效益, 一味地追求变电站的生产效率, 而忽视了安全管理工作的重要性, 进而导致变电站安全管理情况混乱, 人员责任不清, 引发了各种安全事故。另外, 虽然有的企业制定了详细的安全管理制度, 但是, 在实际运行过程中, 由于受各种因素的影响, 导致各项安全管理措施的执行力度较差, 各层人员逐步降低对变电运行安全提出的要求, 从而导致了安全事故的发生。

1.2 操作人员素质不高

变电站的操作人员素质不高也是引发变电运行安全事故的重要原因, 其主要体现在2方面: (1) 操作人员的专业技能较低, 对于各项操作规范掌握不够, 仅凭借以往的工作经验或感觉操作, 使得各种违规操作的情况频繁发生。或许偶尔几次没有出现问题, 但是, 长期的不规范操作终会引发安全事故。 (2) 操作人员的安全意识淡薄, 操作过程较为随意, 设备的日常检查不严谨, 缺乏主动积极检修的意识, 对变电运行安全造成了一定的负面影响。

1.3 设备更新和维护不到位

变电设备的安全是变电运行安全的基本保障。在变电运行中, 各种电气设备长时间使用后, 都会出现一定程度的老化、磨损等问题。如果定期巡查和预试定检工作不到位, 就不能及时发现设备出现的磨损或老化等问题, 影响变电站的运行状态, 使变电运行存在一定的安全隐患, 进而引发安全事故, 给供电企业造成经济损失。

2 解决措施

2.1 加强对安全管理的重视程度

要想加强各级对安全管理的重视程度, 要做到以下2点: (1) 供电企业的领导应该清楚地认识到安全管理对推动企业经济发展所起到的重要作用, 并要以文件、政策等形式加大对安全管理的宣传, 强调安全管理的重要性, 提高基层对安全管理的重视程度; (2) 供电企业应该根据变电站的实际情况制订科学的安全管理制度, 使其内容具有可执行性, 能够有效地完成变电站的安全维护工作。

2.2 提高操作人员的整体素质

提高操作人员的整体素质要从以下2方面入手: (1) 对操作人员进行安全意识教育, 比如, 可以举办安全意识讲座、安全事故讲解和学习等, 以此提高操作人员对安全管理的认识, 进而对其行为形成一定的约束, 有效改正其工作态度; (2) 对操作人员进行专业技能培训, 使其了解并掌握正确的操作方法, 开展操作实践课程, 养成良好的操作习惯, 丰富操作经验, 进而提高操作水平, 为变电运行的安全维护提供必要的保障。

2.3 继电保护装置的管理

继电保护是变电系统的重要组成部分。继电保护的安全管理工作要从以下几个方面入手: (1) 做好对压板投切表或压板图的管理。在交班过程中, 做好检查、核对工作, 确保投切记录的连续性。 (2) 重视控制保护设备标示, 保证标示牌编号、端子排等信息是准确、详细的。 (3) 定期检查直流系统及其分支保险, 核对其编号、定值表和直流电压等内容。 (4) 停电后, 除了要检查、确定明路断路器已断开, 还要检测指示灯的情况。 (5) 在送电后, 要确保断路器已合上, 相应的指示灯正常工作。 (6) 当出现跳闸等问题时, 要检查断路器的状态、保护动作信号和各类继电器的异常情况等。

2.4 完整、合理的安全管理制度

完整、合理的安全管理制度是变电运行维护安全工作顺利开展的重要保证, 它主要体现在以下几方面: (1) 加强对保护压板、光字牌和保护信息的管理, 了解并掌握压板、光字牌和保护信息的变化情况, 及时根据反映出的问题适当调整变电系统; (2) 制订倒闸操作的规范流程, 熟练掌握五防闭锁装置的操作要点和检查重点; (3) 制订详细的地线、接地刀闸管理制度, 保证各项接地线、接地刀闸操作是安全、准确的; (4) 重视主变、高抗冷却系统的管理, 及时检查和更新风冷电源等, 避免因为温度过高、负荷过大等引发主变故障; (5) 加大对直流系统的管理力度, 从保险熔丝、蓄电池等的检测和维护方面入手, 以提高保护装置运行的安全性, 有效避免保护误动作问题; (6) 管理站用电系统, 定期切换备用变电器, 保证开关操作的准确性, 加大对各类保险的检查力度; (7) 制订设备巡检要求, 加大对重点部位的检查力度, 及时发现和处理电气设备中出现的问题; (8) 针对不同的天气情况, 做好相关的应对措施, 比如, 当环境温度过高时, 要重点检查充油设备的油面情况和通风系统等。

3 结束语

变电运行的安全是电力系统安全、稳定运行的重要保障, 对维护社会稳定和经济发展有重要的影响。因此, 供电企业必须要高度重视变电运行安全, 组织操作人员进行相关的培训, 以提高其整体素质。同时, 还要加强对变电系统继电保护装置的管理, 制订完整、科学的管理制度, 保证变电运行安全管理的全面性和有效性, 进而提高变电运行安全维护工作的水平。

参考文献

[1]郭君.保障变电运行安全的有效管理措施分析[J].科技致富向导, 2014 (10) :63.

3.县级供电企业变电站建设风险管理 篇三

关键词：变电站 变电站建设 风险管理

随着电力企业公司化运营，企业各项管理逐步走上了科学规范化轨道，项目建设风险管理日益提到相当高度，下面本人就简要谈下几种风险理论在实践中的运用。

1 县级变电站项目建设风险源分析

相应类风险合并后情况如下：

2 变电站建设风险定量分析

2.1 风险因素影响度评估

作者结合理论研究和自己的实际工作经验，对历史数据统计的基础上，分析如下：

①根据前期研究结果，将变电站建设风险各项风险源划为四个等级：风险出现的概率值为0.85以上的归为风险很大；概率值为0.55至0.85归为风险大的一类；可能发生风险，概率值为0.25至0.55；较低风险，概率值为0.25至0.1。

②对调查表具体分析：

a代表风险可能发生率；b代表进度；c代表费用；d代表技术指标。aij为i(1，2，3，4)的风险因素j的同份数，即■aij=10。同理有：■bij=10；■cij=10；■dij=10。对于风险因素j，综合加权结果表示为：Aj=■■×E（i）；Ｂj=■■×E（i）；Cj=■■×E（i）；Dj=■■×E（i）

E（i）为风险等级i的期望值；Aj、Bj、Cj、Dj均为风险因素j的影响值。

研究进度、费用及技术三个指标在总项目风险影响中的权重。

具体的模型为：W=（wb，wc，wd）其中：wb为进度占的权重；wc为费用占的权重；wd为技术占的权重。三个指标中技术第一，其次为费用，最后为进度。

2.2 根据现金流量估算项目建设回收期0.4921

如：某项目建成后，购电价0.3486元/KWH，线损率7%，售电价0.4983元/KWH；经营成本为固定资产的2%，增值税按17%计，城建、教育附加合计为8%，折现率为8%，现金流量表为（见表3）：

投资回收期=累计净现金流量为正值的年份数-1+(上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量现值)=7-1+25.2/164.5=6.155年。

说明该项目投产后第6年可全部收回投资实现盈利。

2.3 以上项目建设的盈亏平衡分析

銷售收入的方程公式：R=P×Q。

项目成本的费用方程：C＝V×Q+F+T＝V×Q+F+t×Q=F+Q×（V+t）。

R——销售收入；P——售电价；Q——年售电量。

C——年度总成本；V——税金及附加；F——总成本中的固定成本。

T——年税金；t——经营成本。

利润为B时，B=R-C=P×Q-V×Q-F-t×Q；盈亏平衡点为B=0。

平衡点的年售电量Q0=F/（P-V- t）=1143.64/（0.4983

-0.0196-0.01227）=2451.901万kwh。

2.4 建设项目的敏感性分析

建设投资为1143.64万元，综合售电单价0.4983元/Kwh，购电单价0.3486元/Kwh，年售电量1050万kwh，年经营成本12.27万元，税金19.6万元，运营年限20年，运营期末残值为86万元，行业基准收益率为8%。查表可得现值系数（见表4）：

2.4.1 计算净现值（NPV0）进行确定性分析：NPV0=（1050×（0.4983－0.3486）-12.27-19.6）×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64

=(157.185-12.27－19.6)×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64

＝1068.5万元。

投资额在±10%、±20%范围内变动。

NPV10%=(157.185-12.27－19.6)×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64×1.1

＝954.14万元。

NPV20%=(157.185-12.27－19.6)×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64×1.2

＝839.77万元。

NPV-10%=(157.185-12.27－19.6)×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64×0.9

＝1182.87万元。

NPV-20%=(198.54-12.27－19.6)×(P/A，8%，20)+100×(P/F，8%，20)-1143.64×0.8

＝1297.23万元。

Y＝K×X＋1068.5　　Y为零时的X值。

1182.87=10k；1297.23=20k；k=11.4；故：X＝93.7%

临界点投资额为93.7%

2.4.2 内部收益率分析

ic=8%

NPV1=-1050.7+201.4(P/F，8%，1)+219.1(P/F，8%，2)+239(P/F，8%，3)+214.5(P/F，8%，4)+151.5(P/F，8%，5)+261.1(P/F，8%，6)+289.8(P/F，8%，7)=107.74(万元)

设：ic=10%

NPV1=-1050.7+201.4(P/F，10%，1)+219.1(P/F，10%，2)+239(P/F，10%，3)+214.5(P/F，10%，4)+151.5(P/F，10%，5)+261.1(P/F，10%，6)+289.8(P/F，10%，7)=29.70384(万元)

用线性内插法算出内部收益率IRR

IRR=8%+（10%-8%）*107.74/（107.74-29.70384）＝10.76%

大于基准折现率，即10.76%>8%，故该项目在经济效果上是可以接受的。

参考文献：

[1]谭忠富，李晓军，王成文.电力企业风险管理理论与方法.第一版.中国电力出版社，2006，93－107.

[2]Daniel S.Kirschen，Goran Strbac 电力系统经济学原理.第一版.中国电力出版社，2007，210－238.

[3]毕星.项目管理.第一版.复旦大学出版社，2000，234－253.

4.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇四

李 敏①

李银龙②

①李

敏，国网河南新密市供电公司营销部，工程师

②李银龙，国网河南新密市供电公司西区供电所

县级供电企业作为国家电网的重要组成部分,是服务地方经济发展的主力军，建设一流供电企业，赢得竞争优势，离不开管理创新。笔者从了解县级供电企业管理存在的问题和困难入手，客观分析了面临的形势和任务，面对企业管理存在的发展、安全、经营、规范、稳定五大系统性难题，有针对性地提出了五大专项工程，统筹实施农电整体素质提升，探索初步建成网架坚强、管理先进、服务一流、业绩优秀的新型县级供电企业的有效路径。

一、面临主要问题

近年来，县级供电企业由于历史原因以及县域经济发展不平衡等多方面因素，存在一些深层次问题：

（一）电网建设方面，农网过负荷、“卡脖子”问题仍然严重。部分地区的电网网架结构是单线联络，结构相对薄弱，中低压电网设施陈旧老化严重，抗风险能力不强。特别是近年来农网负荷持续较快增长，2013年郑州市县域居民生活电量同比增幅达16.12%以上，问题犹显突出。

（二）安全生产方面，多数县级供电企业存在生产性支出资金不足、投入资金偏少，对电网建设、设备更新、缺陷处理、隐患治理方面不到位的现象；生产系统组织机构设置不合理，专业化管理的责任不够明确；生产管理标准化、规章制度建设和执行方面存在部分专业管理缺失和工作流程不够规范等问题。

（三）调度信息方面，大多县级供电企业采用光传输通信系统速率等级为622M和155M，属小型设备，设备容量已基本饱和，难以满足电网信息业务快速发展需求；网络连接方式单一，迂回能力不强；部分35kV变电站和供电所以支线形式接入环网，单点接入，容灾能力不足等问题，困扰和制约了县域电网发展空间；

（四）人力资源方面，普遍存在用工总量大、结构不合理、高素质管理人才短缺、“双 师型”专业技术人才偏少等问题。

（五）营销管理方面，盈利模式主要依靠购售电价差，随着电价差减小，挤压了企业盈利空间；营销机构不健全，不能适应专业化管理要求。各县供电企业使用不同的营销业务系统，系统各自独立运行，技术管理存在盲区，对提高企业经营效益和防范经营风险有着不利影响，也制约供电服务水平的提升。

二、对策及做法

（一）对策

认真贯彻国家电网公司“两个转变”战略部署，服务中原经济区建设，研究分析县级供电企业面临的发展机遇、重大责任、薄弱环节，立足农电基础和管理实际，以有效破解县级供电企业发展、安全、经营、规范、稳定五大系统性难题为主线，着力夯实农电基础管理，明确县级供电企业工作“四个接轨”基本目标，突出“三位一体” 工作重点，为“三集五大” 体系建设和理顺农电管理关系奠定基础，为实现公司发展战略目标、保障中原经济区建设发挥积极重要的作用。

（二）主要做法

1.创新规划先导，农网改造升级工程稳步推进。①启动编制《郑州都市区电力设施布局规划》、《“六城十组团”电力专项规划》，达到国内先进水平，并居电力行业的技术领先地位；首批将县供电企业规划全面纳入供电企业电网规划，先后启动编制《郑州供电区“十二五”配电网滚动规划》，完成了《郑州农网协调发展调研》、《新型农村社区建设情况调研》等自主创新成果，公司自主创新能力不断增强。②全市农网改造升级完成投资55432万元，110千伏变电站由59座增加到66座，主变容量增加到483.15万千伏安，线路长度增加到1933.41千米，县域电网供电能力突破500万千瓦，基本消除供电“卡脖子”、农村低电压问题，解决了农村居民迫切的问题。

2.创新营销模式，经营管理创新发展不断提升。紧紧抓住市场开拓这个牛鼻子，不断创新营销理念，开拓市场渠道，开展了大量卓有成效的探索与尝试。①严格执行居民阶梯电价政策，编制了《阶梯电价政策实施方案》、《居民阶梯电价政策宣贯手册》，赢得了客户的信赖，得到了顾客的充分理解和大力支持。②创新营销管理，组织开展营销信息系统应用培训并统一完成了县供电企业营销信息系统、营销稽查系统上线工作；③规范开 展分布式电源并网服务，郑州六县供电公司太阳能光伏发电站顺利并网，开创了一条新能源之路；④ERP系统和财务管控系统上线应用，实现了农电财务数据在线监测。

3.注重过程管控，推进内涵式安全发展。①开展安全管理提升活动，健全安全责任体系，强化安全风险管控，抓好过程管理和分析评估工作，严重缺陷处理率实现100%。②开展县调安评查评、持证考试、系统应用培训工作，深化安全内控机制建设，调控一体化建设稳步推进。③围绕基础管理，提出“创新、挖掘、效率、争先”等管理创新理念，组织机构逐渐合理，管理流程日益清晰，初步建立城乡电网设备一体化运检管理体系，专业指标已纳入市公司统一管理，为供电企业发展提供了稳健高效的管理支撑。

4.明确管理界面，科学统筹集约规范创新工程。①实施人才工程，夯实技术基础。强化人才培养和全员培训，组织县企业负责人参加网、省供电企业培训，参培员工6259人次，全员培训率完成94.57%，为省内较好水平，农村电工技能取证年度超过1000人，选拔140名专业领军人才，59人入选省市公司优秀专家。②开展县级供电企业财务集约化管理状况调研工作，加强对县供电企业财务经营重大事项的监督审核以及日常业务指导，县级供电企业电费收入实现资金归集率、资金支付审批率百分百。③深化物资集约化管理，县级库存物资纳入ERP系统统一管理，实现库存管理“一本帐”。建立市县农网物资合同履约协调负责制，实施仓储标准化改造，完成县级供电企业标准化仓库仓储信息化建设。

5.创新企业文化，协同推进依法治企凝气聚力。①制定全面建设阶段统一的企业文化建设实施方案，加强企业文化建设、传播、落地、评价等一系列工作，构筑供电企业的“文化建设”工程，积极开展“两带三保”、“两级联创”、特色班组活动，将企业文化培训融入班组日常培训活动；国网公司基本价值理念入脑入心，得到干部员工的全面认知认同；干部员工贯彻落实国家电网公司和省公司党组决策部署的执行力，企业凝聚力和创造力不断增强。②开展党的群众路线教育实践活动为动力，以统筹实施电网发展、农电划转、电价疏导“三位一体” 工作为重点，落实“八项规定”中的车辆清理、简化公务接待、改进文风会风等情况进行督察；开展了乡镇供电所“量 价费”管理自主立项效能监察；发现问题72个，提出整改建议67条，健全完善管理制度28项，挽回经济损失322.86万元。

三、取得成效

通过有效破解县级供电企业发展、安全、经营、规范、稳定五大系统性难题，郑州市县域电网建设取得积极进展，县级供电企业管理得到极大提升。2013年累计完成购电量137.30亿千瓦时，同比增幅5.15%，综合线损率完成5.35%，同比上升0.32%，农网综合电压合格率完成98.905%，同比提高0.126%;农网供电可靠率RS-1完成99.9225%，同比增加0.006%;农网还贷资金实收2.2亿元，同比增幅1.25%，完成计划指标的90.69%；电费实收78.88亿元，回收率100%；新增容量89.71万千伏安，同比上升121.1%。

荥阳、新郑、巩义、登封、新密5家县公司晋升国家级一流县供电企业；巩义、新郑、荥阳3家县公司为国网公司科技进步先进县；5个县建成新农村电气化A类县；新郑公司为国网公司无功优化县；3个供电所荣获国网公司标准化示范供电所，1个供电所荣获国网公司同业对标标杆单位，101个供电所全部创建为省公司标准化供电所；创建8个“劳模、班长”工作室，24个省公司“六型一化”标杆班组、109个国网公司达标班组。3家县公司为国网公司2011年农电管理标杆单位，4家县公司为省公司2012年农电管理标杆单位；

四、结束语

5.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇五

董晓剑 吕海澎 郭志君 汾阳供电支公司

摘要：电费是电力价值的体现，电费管理是供电企业财务管理的重要组成部分，是企业经济效益的根本保证。本文针对县级供电企业电费管理的现状及存在问题提出了相应的措施，以保证电费的准确计算和足额回收。

关键词：电费管理、核算、电费回收

引言：电费是电力价值的体现，电费回收是电力企业生产经营活动的重要环节，是企业经营成果的最终体现，长期以来一直是供电企业营销工作的重点和难点。随着市场经济的发展和电力供求形势的变化以及优质服务的进一步推进，电费回收遇到了前所未有的困难和压力，收费难度增加、坏账风险加大，严重影响供电企业的经济效益，严重影响国有资产的保值、增值及正常供用电秩序。面对日益增大的经营风险，适应市场变化，正确计算应收电费、依法回收电费，是化解电力经营风险的根本出路。

一、县级供电企业在电费管理中存在的问题

为了做好电费核算管理，各单位都一直在结合各自的实际情况逐 步向规范化的方向努力。然而，由于长期以来普遍存在营销与财务部 门脱节的问题，因此电费核算工作中存在的一些共性问题仍很突出，主要表现在： 1.财务、营销应收电费余额不一致

从目前看，造成财务部门反映的应收电费余额与营销部门反映的用户实际欠费数存在一定差异的原因主要有：

(1)对核销的电费坏账处理不一致。财务部门根据报批的坏账核销了应收账款，但营销部门本着“账销债不烂”的原则，已核销坏账仍在电费明细账中反映。

(2)应收电费数额不一致。营销部门为完成省公司下达的有关指标，报送财务部门的应收电费数有时有调整的现象，而营销部门的应收数是用户实际的应收电费数。

(3)考核时间不一致。财务部门核算当月欠费的时间是当月月底，营销部门考核的欠费截止期一般是次月上旬。

2.应收电费的账龄分析不准确

由于软件本身的局限性，营销部门只能查询到用户欠费，某一时段的欠费数无法知道，造成营销部门对应收账款账龄的分析不准确。因此也影响了三年及以上欠费统计的真实性，使公司系统承担了潜在的风险。

3.电费坏账管理和日常电费管理脱节

目前，营销系统对已核销坏账的明细没有反映，因此，对回收已核销的电费无及时、准确反映的手段(即不反映)。财务、营销部门对电费坏账的管理不能到位，无法进行规范的会计核算。

4.电力专业相关法律尚不健全

虽然《中华人民共和国合同法》第一百八十二条规定：“用电人 应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。但是《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“逾期未交电费的，自逾期之日起计算超过 30 日，经催交仍未支付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。”按此规定，供电企业对欠费户采取停电措施的最快时间，也要待欠费户用电一个月之后。在电力交易中，有一些大宗用户每月电费高达几十万、几百万甚至千万，当其经营状况严重恶化，商业信誉显著下降，有可能丧失偿付电费能力之时，如果仍在其用电一个月之后，再按照《电力供应与使用条例》第三十九条规定采取停止供电措施，供电企业将有可能付出沉重代价，造成国有资产的严重流失。

5.电力专业法规立法滞后于电力市场发展

电力专业的法律法规出台时间如下：《中华人民共和国电力法》（1995 年12月28日颁布，自1996年4月1日起施行）；《电力供应与使用条例》（1996 年 4月17中华人民共和国国务院令第196号发布）；《供电营业规则》（1996年10月8日颁布，自1996年10月8日起实施）。经过十多年的发展，供用电关系出现了很多新的变化，一些条款实用性打折扣。随着市场对电力资源配臵基础性作用的逐步增强，电力立法已明显滞后于市场发展，电力专业法律法规对用电方缴纳电费义务，供电方收缴电费享有的权利虽有一些明确规定，但面对风险四伏的电力市场，现有电力专业法律法规有时确也显现出几分 无力和无奈例如：在节能减排、宏观调控等政策影响下，部分高能耗企业大面积长时间关停，而此时仍然全额收取用电客户的基本容量电费，就引起用电客户的极大不满，电费回收工作十分艰难。

二、加强电费回收管理的措施

1.电费账本保管要实行制度化管理

第一建立和完善《供电公司用电营业管理办法》，结合工作实际制定《电费管理中心账本、抄表机管理制度》。第二增设账本发放室。独立的账本发放办公室，将核算工作和账本发放工作严格分开，避免核算工作期间借用账本出现的混乱现象，既保障第一手资料账本的安全，又为核算工作提供一个良好的工作环境，有利于避免核算差错。

2.新装用户建账立卡工作要合理化

合理地安排新装户账卡发放时间，这是因为装表工作是连续不断的，每天都有新装用户要建账立卡，而抄表核算工作是每月一次，为了解决这一矛盾使新装用户及时上账，在每月月初抄表前，将上月出账后接到的新装户账卡发放给抄表员，这样抄表员有充足的时间去熟悉新表，也就能按时将抄表任务完成，及时将新户上账。

3.电量调整及电费退补工作要规范化

一是严格执行《省电力公司企业标准抄核收管理办法》中有关规定，凡退还电费额度较大的需经公司领导批准，方可处理。二是规范电量调整、退补传单，正式编号录入电脑。因为电量调整、退补的传单，只能通过核算员手工操作才能完成，以往传单采用的都是临时编号并不载入电脑中，使得在电费系统中不能清楚地了解调整、退补的 具体原因。

4．完善电费风险防范与管理机制

为进一步加强电费回收管理，减少电费呆、坏帐的发生，有效降低和化解电费回收风险，供电企业要结合实际，制定电费预警工作机制，对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈，针对风险信号制定防范和化解风险的措施，提高控制风险的能力。

5．加强抄核收和《供用电合同》的管理

（1）加强抄核收是确保电费回收管理工作的关键。供电企业应根据公司抄核收管理办法，严格执行抄核收工作标准，规范电费抄核收业务，缩短抄核收工期，提高抄核收工作质量，减少差错电费的发生，避免产生因差错电费引起的电费纠纷，使客户明白用电必须及时缴费，从而促进电费回收。

（2）加强分期结算和电费预缴等用户电费回收《供用电合同》的管理。在当今经济形势条件下，部分高能耗、农排用电和小企业等用户可能存在一定交费风险，为防范潜在电费资金风险，推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合，同时加强合同管理工作，在合同管理中，明确分期交款时间、额度、方式，同时要严格按合同来执行，供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议，做好供用电合同签定和日常管理对于预防电费风险，确保电费回收具有重要意义。

6．加强电费回收管理考核 确保电费及时回收供电企业在电费回收管理的整个过程中必然会遇到各种各样的风险，这些风险可能是由于外部环境的电价调整、国家宏观调控等政策和经济的因素，或是用户偏好或能力、生产成本或经营状况等因素导致的变化，也可能是内部人员的技术、管理能力变化所造成的，这些都会给电费回收工作带来诸多风险，尤其是大用户电费回收的风险是电力营销工作面临的主要风险，但无论是哪种因素，如不能及时识别风险并迅速做出反应，就会对企业的经济效益造成损失。因此电费回收工作必须要落到实处，要反应快速，多措并举。

7．强化优质服务

促进电费回收供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节，时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针，全心全意为客户服务，增强企业在市场竞争中的活力，获得持续的发展。通过畅通的电费回收信息渠道，深入企业进行用电市场调研，加强与客户间的沟通，了解企业生产经营状况，利用技术手段提高客户的功率因数，变罚为奖，宣传电价政策，鼓励客户发挥价格杠杆作用，降低电费成本，增强企业支付电费的能力，进一步树立电力企业的良好形象，为企业科学合理用电出谋划策，积极帮助企业度难关，促进电费及时足额回收。通过一系列细微的服务取得客户的满意和对电力企业的认可，这样就会在很大程度上带动电费回收工作的顺利开展。

三、总结

在市场经济下，电费回收工作中不断出现新的问题，要做到及时 化解电费回收风险，及时足额回收电费是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。供电企业职工凭着自己的责任心和忧患感，在现有的条件和环境当中筹谋划策，挖潜堵漏，灵活运用行政手段经济手段和法律手段，对电费回收进行全过程监控，捍卫供电企业的权益，保障供电企业的正常经营，实现企业的最终效益。

参考文献：

6.变电运行供电的可靠性论文 篇六

伴随科学技术的进步与社会经济的发展，变电运行系统的可靠性的现实意义越来越显著。一般来讲，变电运行系统同用户直接关联，肩负着向用户分配与供电的任务，而且处于整个电力系统的末端。同时因变电运行系统多使用辐射式的网状结构，所以对独立的故障比较重视。通过分析得知，变电运行供电网络占整个电力系统运行成本的20%左右，而占电力系统总投资的比例则在60%以上。在目前的市场经济环境下，变电运行供电是电力企业管理的重要内容之一，变电运行供电可靠性是电力企业需要实现的技术指标，同时保证对需用电客户供电的可靠性是电力生产企业自身经济发展的基础。因此，提高变电运行供电的可靠性，可以保障电网稳定、安全运行，保证电网生产经营多种程序的有序开展，总之，变电运行是电网运行的关键环节，对变电运行供电系统的可靠性进行分析与探讨是保证供电质量，实现电力工业现代化发展的有力手段，同时对改进与完善我国电力管理与工业技术，提高其社会效益与经济效益以及进行电力运行网络改革与建设的意义重大。

二、提高变电运行供电可靠性的措施

加强变电运行供电的可靠性，需要从方法、技术、制度等多个方面入手，不论其中任何一个环节出现问题，都会影响整体的运行模式。

2.1建立自动化监控系统

伴随网络技术与各种计算机的大量使用，自动化监控系统在变电运行过程中已经成为非常重要的一部分。自动化监控系统支持无人监察自动化技术的运行，通过相关的设置进行实时监控变电运行情况，随时发现存在的问题与安全隐患。建立自动化监控系统可以显著提高作业效率，同时减轻人力劳动压力，保障变电运行供电可靠性。

2.1.1自动监控运行方面的运用

在变电站的管理工作中应制定相应的短期和长期的检查计划，使工作人员充分运用监控系统，做好设备的日常检查工作，其中主要包括设备的优化调试、故障排除、故障诊断等。同时保证监控系统时刻处于有效性与持续性的工作状态。

2.1.2设备升级方面的应用

为了保证自动化系统可以处于稳定、长期的运行状态，在使用系统与设备的过程中，应定期进行处理与升级，保证设备的使用性能处于最佳状态。

2.1.3故障处理方面的应用

变电站运行的过程中，自动化系统的维护主要是处理与排除故障问题。当发现变电站中存在故障时，操作人员应通过通讯方式告知维护人员，维护人员通过查询结果与系统分析后进行判断，从而明确发生故障的原因，从而提出合理的解决方式。

2.2保证设备的正常运行

变电运行的设备中已经投入运用真空断路器、微机保护等，可以有效的保证设备运行的可靠性。电力系统中的电气设备主要包括自动运行装置、保护装置与相应的配电线路，任何一个部位发生故障都会影响系统的整体运行情况。研究实践表明，通过运用优质的电力设备，可以显著的减少停电时间与停电次数。做好事故预防工作，可以保证设备安全运行，减少因设备故障而带来的不必要的麻烦。

2.3及时做好设备检修工作

变电站运行过程中最关键、最重要的指标就是“安全”。做好安全生产的宣传与教育工作，增强对习惯性违章行为的查处与纠正力度，可以推动电力系统的稳定发展。近些年，伴随我国科学技术的不断应用与发展，加速了变电站设备的更新与升级。通过计算机自动化技术，逐渐提高工作效率，定期调整变电站现场运行的管理程序，做好各种记录工作，把好安全生产的门坎。增强对设备状态检修工作的关注度，进行日常、定期的检查工作。调整优化设备检查的重点，通过红外线热像仪监测发热点、绝缘在线监测、带电测试等方法，实现设备监测目标。同时，安全检查工作应结合设备状态检修的实际情况进行，认真查找可能存在的隐患、缺陷与问题，进行深入的分析研究，并提出相应的解决方式。

2.4完善变电运行管理制度

完善的规范制度可以保证各项工作的稳定、持续进行，因此，提高变电运行供电可靠性，应强化供电可靠性的规范化管理，制定相应的规章制度，做好供电可靠性的分析工作，从而提高其操作性。应逐渐完善管理体系，为考核工作提供综合性参考指标，结合上级下发的变电站的考核制度与停电指标，制定相应的考核方法。合理安排停电的时间，做好各个时期的停电计划，降低非故障停电的次数与产生的损失。

三、结束语

7.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇七

关键词：县级供电企业,电网,问题,解决措施

一、引言

在近些年我国对于农网进行改造工程后, 农村电表箱历经十余年的风吹雨打, 已出现许多问题, 比如电表箱寄挂迁移难、日常抄表计量异常、安全责任和法律纠纷频发等问题。针对这些问题我国供电企业开展了农村电表箱管理工作, 大大提高了供电可靠性, 减少了计量异常, 减少了违约和窃电现象的发生, 降低了线损率, 使供电企业的经济效益得以显著增长。

二、县级供电企业电网安全管理存在的问题

1. 季节性触电事故比较明显

在我国农村地区比较明显的就是季节性变化, 这也伴随着触电事故的变化。基本都是夏秋季节要比春冬季节触电事故比较高, 因为在我国夏秋季节雨水都比较多, 这样在雨天就经常电闪雷鸣, 容易对农村电网线路造成损坏, 如果电网线路断落在地面, 加之雨水导电就会导致周边的农民触电, 威胁着农民人身安全。而且在夏季农村在进行工作时经常喜欢脱掉外套, 这样汗水就直接与外界接触, 人体电阻也在减小, 失去了绝缘屏蔽的作用, 这样一旦触电就很难逃脱, 增加了触电伤亡的危险性。

2. 用电检查工作中的窃电和违约用电问题

首先对于社区违约用电, 很多新建好的楼盘在小区开盘之初都将水电问题承包给电力部门或者其它供电单位, 对于电力设施不予管理, 但是在社区装修时很多用户为了节省装修时间就请水电工私自接电, 在被供电企业发现后, 由于物业管理部门的百般推脱往往会导致供电部门的用电检查工作受到极大的阻力。其次这些年电力企业对于电网进行改造工程, 已经逐渐取代了传统的电网, 大量引进先进的电力设备, 基本实现了自动化电网运行。虽然这些先进的电力设备大大提高了电力企业的工作效率, 但是窃电行为却比原来增加了许多。这主要是由于远程抄表系统的存在, 客户可以透支部分电费, 采用一些简单的技术手段改变计量装置的运行, 这也是造成窃电量增加的主要原因。

3. 供电部门巡检不力, 电力设施问题多多

《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》中明确指出, 电力企业要加大贯彻执行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规的力度, 制订切实有效的管理措施, 强化电力设施的日常运行维护和管理, 落实专业巡线岗位责任制, 提高专业巡线到位率和缺陷消除率。同时, 《农村供电所规范化管理标准》明确指出, 对供电区域内的电力设施进行周期性维护和有针对性维护, 按照设备的检修试验周期编制检修计划, 并负责组织实施。同时, 发现供电设备缺陷应进行现场鉴定, 做好详细记录, 并及时采取措施进行分类处理。

4. 电表箱老化后出现诸多问题

农网改造至今已有10余年了, 大部分玻璃纤维表箱经过长期风吹日晒已经严重破损。如机械表玻璃脱落、表计摩擦力加大、电表卡字等等, 计量异常增加, 每月零度表都会产生, 造成了违约窃电、计量异常等问题, 大量客户投诉供电企业的电压质量低等问题也相应出现。

三、如何提高县级供电企业电网安全管理

1. 加大宣传力度, 严厉打击窃电行为

利用各种机会大力宣传《电力法》和反窃电等有关法律法规, 广泛印发宣传资料, 强化用电客户的依法用电观念;同时可以利用广播、电视等新闻媒体对违约用电和窃电行为的处理公开曝光, 建立供电企业网站并将违约用电和窃电名单予以网上公布, 将违约用电和窃电违章名单与社会信用档案同步建设, 增强社会震慑力度。另外对违约用电和窃电数额巨大, 情节严重的移送到司法部门惩处。

2. 加强安全用电管理工作

在电力企业内部首先要做好电力工作人员的安全技能培训工作, 加强工作人员的服务意识, 做好定期电力检查工作。其次要建立专门的农村灌溉用电管理部门, 对于农忙季节的农作物灌溉问题要进行改革, 争取做到用电申报精简化, 节省农民的审批时间, 从而更为顺利的进行农作物浇灌工作。再次是要明确电力各部门的产权问题, 对于电力设备的维护管理工作要做到明确分工, 各部门要定期对所管辖区内的电力设施和灌溉设施进行检查维护, 要主动做好群众的安全用电工作。

3. 增加技术改造的资金投入, 提高反违约用电和窃电能力

反违约用电和窃电能力强、技术先进的设备是开展反违约用电和窃电工作的基本技术保障。如果计量设备的防违约用电和窃电能力落后于违约和窃电手段的快速发展, 只能是疲于应付, 不可能有力地遏制违约用电和窃电行为的发生。因而我们非常重视防违约用电和窃电的改造工作, 从计量装置和配电设施上堵塞窃电的漏洞, 加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理, 增强供电计量设施的防盗可靠性, 最大程度的遏制违约用电和窃电的发生。同时充分发挥负荷控制系统的监控作用, 及时发现问题, 减少因违约用电和窃电造成的损失。

4. 健全电网的三级保护措施

首先在农村用电高峰期来临之前电力企业要安排专业的电力人员对于台区内的所有电力设备进行全面的检查, 要对电网运行参数做出比较, 看是否存在明显变化, 同时还要对电网安装过敏装置, 这样在电流过大时就会自动跳闸, 电力人员也可以从中进行检查;其次电力部门要注重用电计量装置的灵敏性检查, 如果在通电前没有发生异常, 那么各台区农电工要密切关注计量装置的数值, 在波动较大时要选择将隔离开关关断, 然后寻求专业电力人员的修理;最后在对电力设备进行选购时要尽量从正规厂家采购, 对电力设备的型号、质量要进行严格检查, 杜绝残次品的流入, 从电力设备上杜绝触电事故的发生。

参考文献

[1]李启运, 张效忠.对农村排灌用电管理的探讨[J].农电专递, 2006, (5) :4-5.

8.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇八

关键词：安全生产；风险管理体系；供电企业

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0149-02

安全风险管理系统（以下简称为系统）凭借规范化、独立化、标准统一的思想，从管理的内容、手法、理念、管制和操作督导方面，树立持续改进的理念，建立一套完整的规章系统。在这里，安全风险管理系统作为一个“根源”，起到最重要的作用是双方的模式和在电网企业管理中分安全生产以及使用之后的效果。

1 安全生产工作的重要性

对于企业来说，安全是生存发展不可分割的。在过往的事故中，类似日本福岛的第一核电力厂爆炸，温州7·23电机车追尾事故，比比皆是。事实证明，让企业损失金钱和利益的不仅仅是经营不利，而是不注重安全。这不但会使企业受到损失更能让其面临破产的危机。除此之外，还会给我国带来经济萎靡和发展瓶颈，使国家陷入危机。

人们日益追求经济利益的同时，安全问题似乎已经变为企业的“鸡肋”。人们过多地追求着金钱带来的美好，却忘记不注重安全所带来的惨痛教训。企业的安全管理似乎面临着巨大的挑战，为了保障个人安全和电力的安全性和设备的稳定性，避免安全事故，如何做好正常的电力供应？为了更好的发展，如何突破当前供电企业安全管理的不完善问题。

据了解，2003～2009年间，各类安全生产事故频繁出现，因安全事故造成的经济损失已超过2亿多元。在电力企业中，发生电网事故共118起，我们从事故分析中可了解，其中25%的是因为个人原因，25%是因为自然灾害，22%是因为外部损伤，其中设计的不合理和制造缺失占15%，其他原因占13%，如果我们按事故类别划分，设备与电网事故，发生率占62%，可控与不可控事故发生率占38%。

分析以上数据，不难看出，安全事故中有62%为可控因素，比如高级管理人员管理失误，不必要的外力损害，设计不规范等主要方面。云南电网公司在2011年因事故死亡一人的经济损失可达2000多万，广东电力电网公司的是超过一百万，如此算来，损失可与一个100万万千瓦时的县级电力企业在3～5年的盈利划等号。降低可控的事故的比例，既节约了企业成本，又可为员工带来直接或间接的利益。

2 县级供电企业安全生产风险管理体系现状

2.1 体系策划水平参差不齐

在我国一些二三线城市，尤其是县级城市电力供应企业由于机构设置不同，常常导致其设置界面也不同，所以在应用到供电局系统的规划文件时，可操作性明显不强，呈下降趋势。

2.2 人员素质及安全意识有待进一步提高

电力公司的相关工作人员由于自身的文化水平不足，导致对安全隐患等问题上的认识不够重视，这在一定程度上也阻碍了系统建设的发展。

2.3 风险管控水平不高

县级电网公司，设备风险评估技术标准尚未建立，县级供电企业因为其电源模式比较单一，导致了电网结构上承受风险力较弱，所以不能满足越来越大的供电数量。在“N-1”的要求上，供电可靠性没有达到标准。这时如果直接启用现有的电网设备来进行风险评估，就会使得风险控制的结果与事实偏离，所以在县级电网公司中，尽快建立和完善设备风险评估表迫在眉睫，只有这样才能促进一个封闭有效的风险管理圈长足发展。

2.4 自我诊断、自我改进的能力亟待提升

由于县级电网企业发展相对缓慢，技术力量薄弱，不能够展开内部审计。而在对系统进行管理评审和内部审计时，也不能认真分析失败的原因。对一些常见问题没有能力进行分析总结，与风险管理要求相差甚远。

3 如何开展安全生产风险管理体系建设

风险安全管理体系由多部分组成，分别为组织预测、危险源分析、风险评估和教育培训。在实行管理时必须将文件准备系统、系统文件执行、内外部审计相互配合，这需要相关从业人员的积极参与，共同努力。总之，完善风险安全管理系统是一个涉及面广、高风险、较复杂的

任务。

3.1 组织策划

想要完善风险安全体系，就必须要先制定一个使用性强，完善的解决方法。除此之外，还有定期制定培训方案，加强人员培训的同时细化分工职责，实现定期的风险目标。这样才能保证运行过程的完整，风险管理体系才能随之较好较快的完善。在运行工作方面，仔细密切的分工，确保任何工作环节的连接性，不能出现任何纰漏。因为这个运行系统就是一个大整体，如果我们在任何一个环节、一个方面出现问题，那么整个系统将会受到影响。另一方面，周期的目标制定应该与公司的实际情况相结合，无论是在标准制定、运行时间等最基本的方面，还是在资金、人员、劳动力分配等现实方面，都要做到万无一失的准备，让整个系统有条不紊的运行下去。

3.2 教育培训

在基础教育培训方面，应该将常识性培训和针对性培训有效地结合在一起，这是一个长期而复杂的工作。在常识性培训时，应该严格按照指定的培训计划进行，不能轻易漏掉任何微小的部分，做到详细、全面地掌握系统里各个元素。相关人员在专业的指导下明确工作的各个流程，清楚了解风险管理体系，明确自身的职能。

3.3 提高组织策划水平，实现一体化管理

为了应对组织体系上的诸多不健全，县级的电网公司应该定期推出一系列关于规范电业公司的安全系统建设的应用指示，明确相关各个部门的相关职责。县级供电局应采取实施年度工作方案总汇的方法对各个辖区的供电工作进行检查和评估。另外，为了有效解决系统文件规划方案水平欠佳的情况，电网公司还应有一个统一的有效方案。以此方案为基准，结合本地辖区的实际情况，进行应用与建设。在人员素质方面，要注重人性化培养。充分考虑人员的整体素质情况，配备一系列电网企业管理手册，使人员工作更方便、安全。在资金投入方面，企业应多与县级政府的财政部门进行沟通与交流，组织拟建县级供电企业。政府要多考虑电网公司多面临的实际问题，多拨专项资金帮助整合供电工作的运行和管理。最后，供电企业要坚持两双抓，两手都要硬的工作方法，逐步建立完善供电企业的优化组合。

3.4 多措并举，实现风险管控有效落地

在县级公司已建立健全县级电网危险源辨识和风险评估的技术标准的情况下，要努力响应国家“十二五规划”号召。充分发挥自主创新的科技的能力，多组织科研人员对全县的电网安全进行全方面评估，重点避免和消除整个县出现断电的现象。建立电网公司35kV及以下配电设备的标准。根据评估得到的结果，再进行合理的分析整合，分批分次地对大项目、大问题进行特巡维修。根据操作的风险水平、对象现场进行评估和概述。另外，相关部门要加强对工作的监督力度，形成环境和市场的风险预算，并最终加以整理形成风险报告，定期向上级汇报。最后，要注重提升人员的整体素质，建立健全上岗机制，提高职业道德水平，在面对安全隐患等问题时第一时间进行解决。从源头上实现风险管理和控制着陆的终极目标。

目前，在我国的县级电网运营企业中还存在一些不足，在电网运行过程中要全盘规避风险也是不现实的。但是只要不断优化业务管理和业务流程，努力按基本流程执行风险管理，培育发扬好风险管理文化，那么建立健全电网的风险管理机制将会势在必得，电网企业的推广工作更会稳步发展。

参考文献

[1] 张守智.县级供电企业如何面对安全生产风险管理体系建设[J].安全管理，2011.

[2] 黄萍力.安全生产风险管理体系在县级供电企业的应用[J].安全，2013.

[3] 潘永革.县级供电企业安全生产管理的探索[J].广西电业，2011.

9.变电运行安全管理路径分析论文 篇九

意识支配人的行为。要降低事的发生率，有效的进行变电运行的安全管理，只有不断增强变电运行人员的安全意识，提高人员的安全操作技能。加强人员安全意识的具体方式有黑板报、安全标语、事故教育录像、安全简报等手段以及安全活动分析讨论会、典型事故案例分析，使用这些方式可以有效的增强运行人员的安全生产意识。加强员工技术培训，应定期的进行一些相关技术的讲座和讨论会，使变电运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统连接、结构原理、性能作用、操作程序，并具备设备的简单维护、保养能力；同时积极开展事故预想、反事故演习，提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力。

建立健全变电运行安全管理规章制度，落实安全生产责任制

10.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇十

某电力企业为了确保变电运行更加安全可靠，通过完善电力系统变电运行安全管理，进而为电力系统安全输送电能提供有力保障。首先，建立科学的变电运行安全管理目标。电力企业必须结合变电站连接电网整体运营情况和变电设备制订健全的安全管理计划，然后结合计划确定变电站运行安全管理目标。同时，电力企业还须定期对变电站安全管理目标加以完善，针对具体实施情况进行分析，然后对目标予以改进，从而确保所制订的电力系统变电运行安全管理目标符合规范。其次，落实安全生产责任制。为了确保电力系统变电运行更加安全可靠，须认真落实安全生产责任制。将责任落实到每位工作人员身上，安全责任人要加强对变电站安全生产的指导与监督。进而为电力系统安全生产提供依据。

2.2实施信息化管理

在信息技术飞速发展的时代，电力企业在对电力系统变电运行安全进行管理过程中，应当实施信息化管理。电力系统变电运行时会产生比较多和庞大的数据，所以实施信息化管理，能够确保数据处理更加快捷、安全。因此，电力企业须具有一套准确采集、分析和处理数据的安全管理系统，通过运用系统对变电运行情况加以高效管理。电力企业的局部网络要与生产服务器和变电运行服务器相连接，而且区域内所有变电站与变电运行服务器相互连接。在网络系统的作用下，变电站可以对电力信息予以反馈，进而为电力系统变电运行安全管理提供依据。因此，利用信息化进行管理，能够对电力系统安全运行发挥一定作用。

2.3加大对变电设备维护力度

11.县级供电企业变电运行安全生产风险管理 篇十一

摘要：变电能否安全一直是电力部门关心的问题，由于部分原因的影响我国的变电运行缺乏安全性，甚至运行中可靠性也出现问题，这非常不利于我国变电运行的发展。本篇文章以变电运行为视角，主要探讨了变电运行管理中的原则以及措施，希望为研究变电运行的学者提供参考。

关键词：变电运行；安全性；可靠性；管理措施

一直以来，电力企业管理变电运行的主要内容，就是研究变电运行是否具有可靠性。在一个方面需要具有很强专业知识以及技能的工作人员。而且工作的时候，不能与变电的相关规定相背离。而且电力企业一直在对于变电运行有关的制度进行改革，以此来提高企业的在变电运行的管理能力。只有这样才能保证供电企业的利益。下面分析几个有效的管理措施。

1、变电运行管理的基本准则

首先是要建立健全交接班制度，在交接双方交接班之前一定要明确相关责任的划分同时还要做好交接之前的巡查工作，在交接时双方应该保持面对面交接，认真执行相关的责任和义务。同时还应该认真执行相关的制度，如果发现设备出现了一些安全隐患，应该采取一定的措施进行有效的处理，这样就能够确保系统的安全运行。

其次是要认真做好都对各种管理和操作流程的记录，同时相关人员在结束检修之后还要及时的按照处理的方法进行记录和整理。

再次是在工作中一定要严格执行相关的制度和规定，同时还要在实行这些制度和规定的过程中认真执行停电、验电和悬挂标识牌等安全措施，这样才能更好的保证我国供电运行的质量。

第四是在反事故演习的过程中应该仔细的考虑在其他单位运行的过程中发生的事故，并且要根据这些事故总结经验和教训，同时还要对操作过程中需要注意的薄弱环节进行有效的分析和处理，还要充分考虑到设备在运行过程中所承受的重荷。

第五是要严格按照操作时的纪律和制度执行所有的操作过程，如果在工作中发生了临时改变计划的情况，一定要仔细的对故障进行科学的分析，以便能够采取更为恰当的措施对其进行管理和处置，千万不能因为方便而知只是凭借自己的经验去处理。

第六是工作人员在平常的工作中一定要做好知識的学习工作，以便能够更好的对系统运行过程中产生的问题予以合理的解决，在日常的工作中不断通过实践来积累工作经验。

2、变电运行供电可靠性的作用以及管理制度

2.1变电运行供电可靠性的作用

近些年来，我国在科技上取得很好的成就，人们开始在变电系统上加入了科技，以保证系统的运行。在使用技术后，人们也更加关心，该系统能否达到可靠运行的目的。而且该系统在发展中，逐渐成为电力整体系统的重要部分，电力系统如果缺少这个环节，就会影响正常的工作。变电系统的是在整体电力系统中末尾，直接与电力用户接触。因为这个位置可以再次分配电能，还能对电能进行控制，在有效的对电力进行管理的时候，也能保证为用户提供的电力是优质，还能为电力用户服务。变电系统中的一些零件的特点，使系统易发生故障，特别容易出现单项故障。电力企业的统计部门曾经对电力系统的成本进行估算，国家的配电网的成本应该在总成本中占主要的部分，可以达到60%以上，可是，在实际中却只用25%，这就影响了电网的可靠性。

2.2变电运行可靠性的管理制度

变电运行可靠性管理是一项非常考验工作人员专业知识和技能的一项工作，它需要相关部门的领导予以高度的重视，同时它还需要在实际的工作中做好各个部门的配合工作，所以应该在实际的工作中形成编制，分组分区域负责不同的事宜，同时还要在供电管理的过程中根据实际的情况控制好相应的发展目标，在建设可靠性制度的过程中一定要对运行中的各项数据进行科学全面的分析，最终形成书面报告，并且使得其成为下一个阶段工作的重要参考和借鉴，在停电计划中还要做好相应的设置工作，尽量采用综合停电的方式，这样也能够有效的减少变电运行过程中产生的故障，也很好的避免了系统运行中的不利因素。

3、提高变电运行可靠性的管理措施

3.1减少设备停电次数，提高设备运行质量

保护我国变电系统的主要是应用微机，其实除了这个措施还可以使用六氧化硫，或者是真空断路器，这两个措施对于系统的保护都要一定的作用。调查表明，如果变电系统中，使用的设备是良好的，那么系统的运行状态会保持的很好，而且如果设备的故障少，也能保证系统的运行，除此之外，还能将设备的寿命延长。在变电系统中影响最大的就是，设备的安全问题，设备一旦出现故障，就会影响系统供电。因此在保证变电运行的状态时，一定要对运行的设备采取保护措施，在实际的运行中，要注意设备的检查，还要随时对设备的运行状况判断，保证变电系统能够在一个正常的运行状态下。

在检查中，设备一旦出现问题，就需要分析故障原因，根据不同的原因采取措施。同时还要知道设备中的哪个环节出现问题，一次保证能够将设备中的故障彻底的解决。其实每一台设备都具有弱点，在设备运行的时候，弱点就成为系统中的薄弱环节。如果能在设备开始运行的时候就做好排查工作，那么系统后期的维护工作就变得简单。在解决变电系统的问题时，只有从事情的根本出发，从源头上杜绝隐患，就可以将系统的可靠性大大提高。

3.2努力配合设备检修工作

对于变电管理所而言，保证系统的安全运行是其职责，也是工作中的一个重点。因此在检修系统的时候，要坚持安全为主的原则，而且必须要严格执行。一个有效的方法就是将责任制度分化，明确规定每一个检查的班组都要有相应的责任，可以在变电站内对所有的工作人员开展教育。尽管我国在变电系统中的技术已经上升，但是当今社会对于电力系统的管理要求也高，而且怎样才能对电力系统中的有关规定改革，仍是一个问题。在保证变电站的管理能够有效，就要不断的提高系统内的计算机技术，使其能够自动的控制设备。在对站的设备进行全方面的检查时，还要对其他配件开展维修工作。变电站开展检查工作时，也时同样，要找到问题的所在，从根本上解决问题，如果问题的原因以及状态不同，就要有针对性的采取措施，从而使站内的管理工作有效。

3.3健全安全生产隐患排查机制

构建起完善的问题解决方案，同时强化变电站所具备的问题解决能力。并且相关的紧急预案方案，主要涉及到了工器具储备、应急备件、保障应急预案等方面的内容。在演练过程中，必须不断提高员工应对能力，在处置有效、组织得力的过程中，降低大面积停电事故对变电运行造成的影响。在隐患排查工作中，通过健全安全生产治理能力，对于电网、人员、设备存在的安全隐患，及时整改，做好提示化管理进程，让隐患治理工作实现常态化；通过加强外部环境整治清理力度，从根本上解决历史遗留问题，保障电网运行以及电力设备运行安全。对于部分变电站存在的特殊问题，通过提前做好预防工作。

4、结语

在我国的社会发展中，电力行业的发展起着不可忽视的作用，在电力系统中，变电运行的可靠性有着十分重要的意义，保证变电运行的质量也就保证了供电的质量，这对于人们的生产和生活都有着十分关键的意义，如果这一工作质量得不到有效的保证，不仅会影响到人们正常的生产和生活，同时也会对我国的经济发展产生一定的不利影响，所以，一定要采取相关的措施，提高变电运行供电的可靠性。

参考文献：

[1]刘淑慧.提高变电运行供电可靠性的若干管理措施[J].科技致富向导，2013，（1）：214.

[2]宋红杰，白慧芳，于枚等.提高变电运行供电可靠性的若干管理措施[J].高电压技术，2003，29（8）：61-62.