审计机关纪检监察工作会议讲话稿

2024-11-06

审计机关纪检监察工作会议讲话稿(精选6篇)

1.审计机关纪检监察工作会议讲话稿 篇一

何勇同志在全国纪检监察机关自身建设工作会议讲话

(中纪办发〔2004〕15号)

同志们:

这次会议,是中央纪委、监察部召开的第一次专门研究纪检监察机关自身建设的会议,充分表明了中央纪委、监察部对纪检监察机关自身建设的高度重视。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻中央纪委第三次全会精神,研究部署新形势下加强纪检监察机关自身建设的工作。这次会议必将对进一步加强纪检监察机关自身建设、全面提高纪检监察工作水平和能力,推动党风廉政建设和反腐败工作的深人开展起到积极作用。希望大家集中精力,共同努力,把这次会议开好。

这些年来,各级纪检监察机关在党中央的领导下,自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻中央的决策和部署,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持原则,秉公执纪,为深人开展党风廉政建设和反腐败工作做出了重大贡献。实践证明,纪检监察干部队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍。在这里,我代表中央纪委常委会和监察部领导班子,代表吴官正同志,向全体纪检监察干部表示祟高的敬意和诚挚的慰问!

下面,我讲几个问题。

一、从党风廉政建设和反腐败工作大局出发,充分认识加强纪检监察机关自身建设的重要意义

改革开放特别是十三届四中全会以来,在党中央的坚强领导下,党风廉萝建设和反腐败工作始终沿着正确的方向,保持了平稳健康、持续深人开展的良好态势,取得了明显成效,积累了宝贵经验,为改革开放和经济建设的顺利珍行提供了良好的社会政治环境。这些成绩是在改革开放的伟大实践基础上,在党中央正确领导下取得的,也是和各级纪检监察机关不断加强自身建设、坚决贯彻中央关于反腐倡廉各项工作部署分不开的。

党中央、国务院十分重视纪检监察机关建设工作。党的十四大以来,江泽民同志连续十年在中央纪委全会上发表重要讲话,阐述了一系列加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想,也对纪检监察机关进一步加强自身建设提出了殷切希望和明确要求。概括起来,主要有:—纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证 党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设。

—纪检监察工作的思想方法、思想观念,工作方式、工作方法,人员素质、工作作风都要坚持与时俱进,要不断探索新形势下纪检监察工作的规律,改进纪检监察工作的方法和手段,使纪检监察工作更好地适应新形势新任务的要求。

—纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众,必须大力提倡和发扬公正无私、刚直不阿、不拘私情、敢于碰硬的斗争精神。

—在新的历史条件下做好纪检监察工作,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。政治坚强,就是要坚决同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策;公正清廉,就是时刻以国家和人民的利益为重,办事公道正派,廉洁自律,不徇私情;纪律严明,就是要一切行动听指挥,模范遵守党纪国法,面对各种诱惑都能一身正气,不为所动;业务精通,就是要努力钻研工作所需要的业务技术知识,注重研究新情况新问题,不断提高办案工作的效率和质量;作风优良,就是要坚持密切联系群众,全心全意为人民服务,工作求实务实,严谨细致,知难而进,关键时刻勇于挺身而出。要使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。

十六大以来,新一届中央领导集体十分重视纪检监察机关建设。胡锦涛同志连续两次在中央纪委全会上发表重要讲话,对纪检监察干部队伍给予了充分肯定,同时也提出了明确要求。他强调,各级纪律检查机关是党的监督机关,在党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要使命,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣;要加强纪检监察机关的领导班子建设,建立合理的富有活力的干部流动和管理机制,加强多种形式的教育和培训,不断努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍;广大纪检监察干部要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,进一步增强责任感和使命感,加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

党中央、国务院对我们这支队伍寄予厚望。中央领导的重要指示和明确要求,既是我们前进的动力,也是进一步加强纪检监察机关自身建设的方向和指针。中央纪委常委会对纪检监察机关自身建设高度重视,历次中央纪委全会都将自身建设作为一项重要工作进行部署。长期以来,在各级党委和政府的关心支持下,通过各级纪检监察机关的共同努力,机关自身建设不断加强。截至2003年底,全国地方纪检监察机关共有纪检监察机构15万多个,专职干部近30万人,其中,具有大专以上学历的达到84%,45岁以下的干部占67%,文化知识和年龄结构有了明显改善,干部综合素质得到提高,执纪执法能力增强,工作机制进一步完善,机关工作逐步走上规范化和制度化。党中央、国务院对纪检监察机关自身建设是充分肯定的,对纪检监察干部是完全信赖的,广大人民群众对这支队伍总体上是比较满意的。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,纪检监察机关的自身建设还不能完全适应形势发展的需要,还有许多巫待加强和改进的地方。在思想方法、思想观念上,还不完全适应建成完善的社会主义市场经济体制的要求,需要进一步解放思想、与时俱进;在干部素质和工作作风上,还不完全适应加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平的要求,需要进一步提高干部队伍素质、转变工作作风;在工作方式、工作方法上,还不完全适应新形势下深人开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求,需要进一步提高工作水平和能力。这些问题,如果不下大气力抓紧解决,势必对党风廉政建设和反腐败斗-争产生不利影响。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须紧紧围绕党和国家工作大局,从全面提高纪检监察机关的领导水平和工作水平的高度,从保证党风廉政建设和反腐败工作深人开展的高度,充分认识加强新形势下机关自身建设的重大意义。

(一)加强纪检监察机关自身建设,是加强党的执政能力建设的必然要求。党的十六大提出了加强党的执政能力建设的历史任务,这是贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措,也是推进党的建设新的伟大工程的战略部署。各级纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,我们必须适应加强党的执政能力建设的新要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,我们要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障。这就要求我们必须加强自身建设,学习新知识、研究新情况况、解决新问题,更新思想观念和思想方法,改进工作思路和工作方法,转变工作作风,健全领导体制和工作机制,提高干部队伍素质,全面提高纪检监察机关工作水平和能力,在解决提高党的领导水平和执政能力、增强拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题中发挥更加积极的作用,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(二)加强纪检监察机关自身建设,是新的历史条件下深人开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党的十六大明确了建设小康社会的宏伟目标,十六届三中全会提出要建成完善的社会主义市场经济体制,这是我们党在新世纪新阶段做出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。随着改革开放的不断深人、社会主义市场经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察机关和纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职能,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察机关自身建设,坚持解放思想、实事求是,深人研究新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律;努力创新、勇于探索,不断改进纪检监察工作的方式和方法,更好地适应新形势新任务的要求,更好地推动新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(三)加强纪检监察机关自身建设,是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,在惩治腐败、加强舞风廉政建设方面肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深人,广大纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。必须充分肯定,纪检监察干部队伍是一支党和人民可以完全信赖的队伍,在党风廉政建设和反腐败工作中做出了突出成绩。但是,也有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出了这样那样的问题,有的甚至以权谋私、贪污受贿,蜕化变质为腐败分子,严重损害了纪检监察机关的声誉和形象。如湖南常德市纪委原书记彭晋墉案就是一个典型,反映出纪检监察领导干部利用职权违纪违法问题的严重性,也暴露出机关内部监督管理中确实存在着许多薄弱环节。我们一定要认识到,纪检监察干部并不具有天生的免疫力。在党风廉政建毅和反腐败斗争逐步深人、腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,必须加强纪检监察机关自身建设,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,做党和人民的忠诚卫士。

实践表明,纪检监察机关自身建设工作得到加强,纪检监察机关的职能作用才能得到更好地发挥,党风廉政建设和反腐败工作才能取得新的成效。广大纪检监察干部尤其是领导干部要充分认识做好新形势下自身建设工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,坚持与时俱进,开拓创新,努力把纪检监察机关自身建设工作提高到一个新水平。

二、大力加强纪检监察机关自身建设,全面提高干部队伍素质

紧紧围绕加强党的执政能力建设,切实提高纪检监察机关工作水平和能力,全面提高干部队伍素质,是各级纪检监察机关面临的一个重大理论和实践问题,也是当前和今后一个时期各级纪检监察机关的一项重要任务。按照党章赋予的职责,结合党风廉政建设和反腐败斗争实践,纪检监察工作适应形势和任务的要求,全面履行职责,着重需要提高以下五个方面的能力:一是保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是各级纪检监察机关的第一位的任务。要自觉把握市场经济规律,提出符合市场经济规则的反腐倡廉措施,力求行得通、办得到;必须深人市场经济领域,有针对性地解决反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题。善于把防治腐败的要求寓于改革和各项重要政策措施之中,自觉适应建成完善的社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的需要。二是对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力。严格执行党的政治纪律,坚决维护党的团结统一,维护中央权威;加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的监督检查,保证中央政令畅通;加强对党的作风建设的监督检查,保持党的纯洁性,始终保持党同人民群众的血肉联系;加强对《党内监督条例(试行)》贯彻执行情况的监督检查,建立健全监督制约机制,严肃查处违反条例的行为。三是依法执纪、依法办案的能力:查办案件始终是各级纪检监察工作的重要环节,是实施监督的有效措施。牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威;深人研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高纪检监察工作制度化和法制化水平。四是协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。在党委领导下,进一步完善反腐败领导体制和工作机制,提升组织协调的制度化水平,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。五是维护党内民主和保障党员民主权利的能力。发扬党内民主,是保证党的团结统一,保证党的执政能力得到提高的重要基础。抓紧修订《中国共产党党员权利保障条例》,保障党员的民主权利。及时受理党员的控告和申诉,严肃查处侵犯党员权利的行为。要通过党内民主带动和促进社会主义民主。要提高纪检监察工作的水平和能力,必须提高干部队伍素质,加强自身建设。

当前和今后一个时期,纪检监察机关自身建设工作的指导思想是:以邓小平平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,提高纪检监察机关的领导水平和工作水平,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持以人为本,加强教育、完善制度、强化监督,切实加强思想政治工作、干部管理工作和作风建设、制度建设,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。各级纪检监察机关要认真贯彻江泽民、胡锦涛等中央领导同志重要指示,结合工作实际,重点抓好以下四个方面的工作:

(一)加强思想政治工作。把思想政治工作放在首位,是我们党的优良传统,也是长期以来纪检监察机关自身建设的一条宝贵经验。面对新形势新任务,必须结合纪检监察干部队伍的实际加强思想政治工作。

加强理想信念教育。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表”重要思想,不断提高思想政治素质,树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念。加强权力观教育。要充分认识我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为国家和人民谋利益,绝不能变成谋取个人私利的工具。要坚持立党为公,执政为民,正确行使手中的权力。加强群众路线教育。增强对群众的感情,关心群众的安危冷暖,切实解决人民群众最现实、最直接的问题,坚持一切依靠群众,一切为了群众,做到爱民、为民、富民、安民。加强党纪政纪教育。认真学习宪法法律,增强法律意识和法制观念,牢固树立严格依纪依法办案的观念;严格遵守党的纪律和国家法律法规,认真执行廉洁自律有关规定,做遵纪守法的表率。中央决定,今年第四季度将在全党开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容保持共产党员先进性的教育活动,各级纪检监察机关要按照中央的要求,密切联系党员干部的思想和工作实际,精心组织,周密安排,要努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上下功夫,在身体力行“三个代表”重要思想上有新进步,在加强党性锻炼、改造主观世界上见新成效,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本。“感人心者,莫先于情”。开展思想政治工作,必须带着深厚的感情去做,努力做到入情人理、耐心诚恳、潜移默化,收到“润物细无声”的效果。要把思想政治工作与其他工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来,运用说服教育、示范引导等手段做好新形势下的思想政治工作。

(二)加强干部管理工作。建设一支适应时代要求的高素质干部队伍,是机关自身建设的重要内容,是深人开展党风廉政建设和反腐败斗争,保证纪检监察事业继往开来的重要保证。要围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,科学规划纪检监察干部队伍建设,抓住选拔、培训、交流、监督等关键环节,不断调整和优化干部队伍结构,提高素质,保持干部队伍的活力。

严格把好进人关。录用一般干部,要坚持“凡进必考”的原则,向社会公开招考;要选调党性强、综合素质好、有发展潜力的干部,以及熟悉财经、金融、法律等专业知识的人才,充实纪检监察干部队伍。凡是素质差、形象不好的,绝不能录用。加强教育培训工作。以改善干部队伍知识结构、提高政治和业务素质为重点,采取多种形式,认真组织纪检监察干部学习经济、金融、财税、法律、科技等现代科学知识,培养一批适应新形势需要的高层次、高水平的专门人才。加大轮岗交流力度。这是提高干部政治素质的重要途径,也是保证我们这支队伍拒腐蚀的重要的制度保证。要做好机关和系统内的干部轮岗交流工作,积极拓宽干部交流渠道,逐步建立动态交流机制,采取灵活有效的方式推动跨地区、跨系统的干部交流。做好挂职锻炼工作。针对机关年轻干部较多的实际状况,有计划地安排那些缺少基层工作经验的同志,到艰苦环境和情况复杂、矛盾突出的地方去接受锻炼,使他们在实践和风浪中经受磨练和考验,尽快成长。改 革干部人事制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合纪检监察工作实际和特点,进一步健全选贤任能机制,着力完善干部考核、评价、监督、激励机制;建立公开民主的选拔任用机制,保证群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权;建立科学合理的考核评价机制,全面准确地反映干部德、能、勤、绩、廉方面的状况;建立优胜劣汰、能上能下的正常更替机制和激励机制,使干部队伍充满生机活力。

(三)加强作风建设。作风就是旗帜,就是形象,就是战斗力。纪检监察机关的作风建设,更关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察机关必须按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”,切实抓好思想作风、学风、领导作风和工作作风建设。

实事求是,坚持原则。这是纪检监察干部最重要的政治品质,也是最基本的要求。要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢子碰硬的精神,严格按党章办事,坚决同各种腐败现象做坚决的斗争;深人基层,深人群众、深人实际,反对官僚主义、形式主义,克服作风飘浮、推委扯皮等问题,按照求真务实的要求做好工作。密切联系群众,树立群众观念。要把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,着力纠正群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众政治、经济和文化的合法权益,对群众提出的要求和反映的问题,要满腔热情地加以解决。保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。要艰苦奋斗,勤俭节约,坚决反对讲排场、比阔气,铺张浪费;要谦虚谨慎,不骄不躁,不准居高临下,盛气凌人。

(四)加强制度建设。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要逐步建立健全并严格执行有关规章制度,把制度建设贯穿于机关自身建设全过呈,努力形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制。健全完善民主集中制。健全常委会议事规则和重大事项决策程序,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。健全机关管理制度。完善岗位目标责任制,明确各个部门和岗位的工作目际和责任,定期检查,抓好落实;实行定期报告工作和重要情况报告制度,加强对下 级纪检监察机关的督查和指导。完善后勤管理制度,在经费使用、物资管理、接待服务等方面做到有章可循、按章办事。建立健全监督制约机制。针对机关内部的重点环节,如信访举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等,进一步规范工作程序,建立科学严密的业务流程,建立健全机关内部的权力运行机制;重点对领导班子和领导干部能否依纪依法履行职责、正确行使职叔,能否遵守工作纪律和廉洁自律等有关规定实施监督。建立完善任前廉政谈括制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。严肃办案纪律,对管理不力、导致发生严重违纪违法案件、造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

要抓好机关自身建设,要根据改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新特点,改进方法,增强实效。要把严格要求、严格监督、严格管理与关心爱护结合起来,切实关心机关干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事。要把加强机关自身建设与做好业务工作结合起来,切实提高纪检监察工作水平和能力,深人推进党风廉政建设和反腐败斗争的深人开展。

2.审计机关纪检监察工作会议讲话稿 篇二

刚刚过去的2008年,是很不平凡、很不寻常的一年。从年初的低温冰雪到“5·12”汶川特大地震灾害,再到9月以来的国际金融危机,这一系列难以预料的严重困难,使我们经历了历史罕见的重大挑战和考验。在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府团结带领全省人民,众志成城,共克时艰,取得了改革开放以来最令人振奋的成就。全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头,预计实现生产总值6800亿元左右,增长15%以上,财政总收入1100亿元,增长23%,完成固定资产投资4800亿元,增长32%。各项社会事业全面发展,民生八大工程共投入资金330多亿元,职业教育、人力资源市场、城镇居民基本医疗保险、城镇廉租房、农民安居工程、农村饮水、农村供养服务机构、广播电视村村通、信息入村、城乡社区服务体系十大重点项目顺利推进,使我省公共服务能力有了新的提高,广大群众得到了更多实惠。成绩来之不易,值得我们倍加珍惜、永远铭记。

一年来,全省各级审计机关紧紧围绕省委、省政府重大部署,认真履行监督职责,大力推动改革,积极促进发展,着力保障民生,做了大量工作。一方面,实行预算执行审计与经济责任审计相结合,突出对重点领域、重点部门、重点项目的审计,加大对民生八大工程专项资金的审计,特别是及时对抗震救灾款物和恢复重建项目进行了跟踪审计,取得了明显成效。另一方面,注重发现和揭示管理体制机制及政策、制度方面的深层次矛盾和问题,向各级政府提交了一批有价值、有份量的综合性审计报告,在维护经济秩序、加强廉政建设、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。省委、省政府对审计工作是满意的。借此机会,向全体与会同志,并通过你们向辛勤工作在审计战线上的广大干部职工致以亲切问候。

二、充分认识面临的形势和任务,进一步加强审计监督

今年是新中国成立60周年,也是我省实现“十一五”规划目标的关键一年。我们既要清醒看到国际金融危机的严峻挑战,又要充分认识到,我国发展的战略机遇期依然存在,经济发展的基本态势没有改变,目前遇到的问题是前进中的困难和问题,只要我们深入落实中央关于扩大内需的政策措施,认真贯彻省委十一届三中全会精神,树立信心,抓住机遇,因势利导,扬长补短,充分发挥主观能动性,充分调动广大干部群众的积极性,创造性地开展工作,完全有条件把金融危机的影响降到最低程度,继续保持我省经济平稳较快增长的良好势头。

新的发展形势,对全省审计工作提出了更高的要求。审计机关作为国家经济卫士,要认真学习贯彻全国审计工作会议精神,不断增强大局意识和政治责任感,找准工作定位,突出工作重点,切实履行职责,充分发挥预警、揭示、反馈和查弊纠错功能,在推动全省经济社会发展中作出更大贡献。

(一)继续加强对重点建设项目的审计监督,推动保增长各项政策措施的落实。为了应对金融危机,扩大内需、促进经济增长,中央采取了一系列政策措施,特别是以多年来少有的力度加大项目投入。去年年底前中央财政投入的1000多亿元中我省争取到了近50亿,由此可带动几百亿元的资金投入。随着我国4万亿元投资大盘子的实施,我省还将有更多的资金投入和项目建设。今年,全省固定资产投资将突破6300亿元。省委、省政府对用好这些资金高度重视,人民群众也十分关注。去年,省审计厅在对两个较大型建设项目审计中,核减投资两亿多,核减率达到20%多,不仅节省了大量宝贵的建设资金,而且揭示了工程建设领域存在的突出问题,对我们进一步管好用好建设资金具有重要的警示意义。全省各级审计机关一定要进一步加强对重大投资项目和民生项目的审计监督,确保资金使用的有效性和安全性。同时,要继续严格控制“两高”行业和产能过剩行业盲目扩张,严禁财政资金用于兴建楼堂馆所和非公益性的城市建设。要严肃查处借上项目为名违规乱占耕地、侵害群众利益等问题,严查铺张浪费等挥霍国家资财的行为。同时,注重研究分析各项资金的投向以及效益,真实反映政策执行中的新情况、新问题,充分发挥审计在帮助政府决策中的作用。

(二)深入开展对财政预算执行情况审计监督,推进依法行政和科学行政。财政预算和财政资金的分配使用是推进经济社会发展的重要保障,体现着政府的执政理念和国家宏观政策,体现着政府的执行力和公信力。近年来,我省各级财政预算收支逐年加大,去年全省财政支出突破1435亿元,今年还会有所增加。各级审计机关必须把财政预算执行和财政管理审计作为重中之重,从源头上把好财政资金分配、管理和使用的关口,强化对财政专项资金的审计,揭露和查处挤占挪用、损失浪费、滞留欠拨财政专项资金、以及违背产业政策盲目举债搞建设等严重问题。要关注各级政府的财力和债务负担情况,督促各项资金专款专用,维护财政安全,防范财政风险,促进规范预算管理。由于金融危机的冲击,今年财政减收因素增加,必须加大对财政组织收入和税收工作的审计力度,确保应收尽收,严格控制一般性财政支出。

(三)对“三农”和民生类项目、资金进行全面审计,使党和政府的惠民政策真正惠及广大群众。省审计厅在学习实践科学发展观活动中提出了“执审为民”、“民本审计”等理念,要根据这些理念,进一步强化对全省各类涉及民生项目的资金和民生八大工程重点项目的审计监督。民生八大工程今年计划投资400亿元,比上年增加70亿元,再加上其它方面用于“三农”、加强生态环境建设方面的资金,投资力度很大。要通过审计,坚决揭露和查处贪污挪用、弄虚作假、胡花乱支等各类损害人民群众利益及破坏生态环境、危害资源环境安全的重大违法违规问题,使这些资金真正惠及于民。同时,继续坚持对地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用及其效果进行全程跟踪审计,及时公布审计结果,确保重建资金专款专用,阳光操作,严禁侵占挪用,暗箱操作。

(四)高度重视对国有企业和地方金融机构的审计监督,努力降低金融资金风险。经过努力,我省国有企业改革滞后局面得到了根本扭转,但一些企业内部仍存在法人治理结构不健全、经营管理不善和国有资产流失等问题。今年,利用东部产业转移时机,省内国有企业战略性重组可能比较活跃。要通过审计监督,进一步摸清国有企业、困难企业的经营状况和国有资产保值增值情况,重点发现和查处因决策失误和管理不善造成国有资产流失等严重问题,关注企业节能减排、升级改造等问题,促进企业不断提高经营管理水平。近几年,全省各级审计机关加大对农村信用联社和地方保险、证券、投资公司的等金融单位的审计力度,促进这些机构加强管理,严格内控,有效降低了经营风险。目前,我省正在积极筹建长安银行,并在原有四大投资公司的基础上再组建交通、城镇基础设施、旅游等投资公司,地方金融机构的整合步伐也在加快,审计机关在这方面的审计对象会更多,任务会更重,要进一步加大监督力度,督促它们认真吸取国际金融危机的惨痛教训,切实防范金融风险,为经济社会发展提供强有力的资金支持。

三、加强领导,努力提高审计工作水平

审计监督是国家政治制度中不可缺少的组成部分,既是民主法治的产物和推动民主法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。各级党委、政府要从大局出发,充分认识审计工作的重要性,切实加强对审计工作的领导,积极支持审计机关的工作,保障经济健康运行。

要关心和支持审计工作。各级政府都要高度重视审计工作,主要负责同志要亲自分管审计工作,及时听取审计机关的汇报,认真研究解决审计报告反映的普遍性、倾向性、苗头性问题,大力支持审计机关揭露和查处违法违规问题和大案要案线索。各级政府在向人大常委会提交审计报告前,要专题听取和研究审计部门的报告。各部门、各单位都要正确对待审计中发现的问题,及时抓好纠正和整改工作。要逐步把财政预算执行和财务收支等审计与领导干部经济责任审计挂钩,根据审计结果实行问责。监察、财政、审计、税务等部门要加强协调配合,建立和完善责任追究制度。

要认真解决审计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府要为审计部门配好配强领导班子和干部队伍,选人用人要充分考虑审计的特殊性、专业性要求,注重任用德才兼备的干部。要采取切实措施,着力解决基层审计机关在人员、经费等方面的实际困难。去年全省审计工作会上,我要求县区审计机关实行外勤经费自理的必须达到70%以上,据省审计厅统计,目前绝大多数县区已经不同程度实现了自理,但仍有部分县区得不到保证,希望有关县区要尽快予以保证,这也是确保审计机关严格依法公正审计的关键。审计所需经费必须从各级政府财政预算或专项事业费中解决,不得给审计机关下达收缴任务并从收缴资金中解决审计经费,更不允许在各种专项建设资金中解决审计经费,一经发现,必须严肃追究责任。

3.审计机关纪检监察工作会议讲话稿 篇三

在**电信纪检监察和审计工作会议上的讲话

(2005年4月19日)

同志们:

很高兴参加**电信公司的纪检监察和审计工作会议,能够有机会与电信系统的同志们一起商量研究党风廉政建设和反腐败工作。刚才,***同志传达了省公司的有关会议精神,全面总结了去年工作,明确

了今年的工作思路。***同志宣读了领导干部廉洁自律承诺书。一会儿***总经理还要作重要讲话,希望大家在工作中认真贯彻落实。

去年以来,**电信公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展第一要务,改革创新,开拓奋进,扎实工作,较好地完成了各项工作任务,进一步提升了**的信息化程度,为**经济社会的全面发展提供了有力的支持。在改革发展取得了可喜成绩的同时,公司各级党政组织认真贯彻执行上级有关反腐倡廉的工作部署,积极探索和实践把党风廉政建设和反腐败工作融入电信发展的新思路、新办法,党风廉政建设和反腐败工作也取得了明显成效。主要体现在四个方面:一是认真落实党风廉政建设责任制,各级领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强;二是切实加强廉政教育,党员干部拒腐防变的思想防线进一步牢固;三是加大行风建设力度,行业风气和服务水平得到改善;四是坚持改革创新,从源头上预防和治理腐败的力度不断加大。这些成绩的取得,与**电信公司的各级党政组织始终坚持“两手抓、两手都要硬”分不开,与全系统广大干部职工的大力支持、共同努力分不开,也与广大纪检监察干部的敬业爱岗、艰辛付出分不开。借此机会,我代表市纪委、市监察局,向**电信公司关心和支持纪检监察工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢!也向广大纪检监察干部致以诚挚的问候!

下面,我根据中纪委五次全会、省纪委和市纪委全会精神,谈三点意见,供同志们参考。

一、认清形势,增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

清醒认识反腐败形势是正确决策的前提,也是坚定反腐败信心、增强工作责任感的基础。在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上,中央的决心是坚定的、旗帜是鲜明的。多年来,中央和地方各级党政组织高度重视反腐败工作,将反腐败工作放到了更加突出的位置,党风廉政建设责任制全面贯彻落实,反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制逐步明确和完善,党政齐抓共管的局面逐步形成。经过多年的摸索和努力,反腐败工作从侧重治标转向标本兼治、逐步加大治本力度的轨道,一些消极腐败现象蔓延的势头得到了有效遏制,一些深层次的腐败问题不断得到揭露和惩治,一批腐败分子受到了应有的惩处,反腐倡廉工作呈现出向纵深发展的良好态势,并不断取得新的阶段性成效。

同时,我们也要清醒地认识到,虽然党风廉政建设和反腐败斗争取得一系列阶段性成果,但由于历史原因和现实复杂因素交织在一起,相互作用,特别是在社会转型时期,体制、法制和管理机制相对滞后造成的“真空”和漏洞,使腐败现象的产生有了可乘之机,腐败现象仍比较普遍,违纪违法案件仍然处在高发时期。从**的情况看,这几年,全市纪检监察机关每年查处的违纪案件都保持在800件左右的高位。2000年以来,共查处县处级领导干部61名,科级干部264名。短短数年,这么多人走上违纪违法的道路,是件非常令人痛心的事情。同时也说明,随着改革开放的不断深入,经济成份的多样化,社会利益的多元化,经济环境的复杂化,使消极腐败现象仍然有着滋生的土壤。在这种情况下,腐败离我们每个人并不遥远,一不小心,就有可能翻船落水。

胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上告诫全党:要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认真做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。当前,电信事业进入一个新的发展时期,管理和改革任务都十分繁重。我们担负着国有资产保值增值的重要使命。企业的改革、发展、稳定,需要有党风廉政建设保保证。能否深入有效地开展反腐败工作,广大党员干部是否始终廉洁勤政,直接影响到企业的改革发展,关系到企业的稳定大局。因此,我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,任何时候都要保持清醒的头脑,都要自觉廉洁从政,不能有丝毫的疏忽大意。

二、突出重点,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实

党的十六届三中全会在全面总结经验的基础上,根据形势的发展变化,提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。前不久,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了构建惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性

文件。**电信公司的各级党政组织要按照这一要求,紧密联系企业工作实际,围绕发展大局,深入调查研究,积极探索实践,推动惩治和预防腐败体系的建立和完善,切实做好反腐倡廉各项工作。

1、要加强教育,构建自律机制。“物必自腐,而后虫生”。绝大多数腐败分子走上违纪违法道路,往往都是从思想蜕化变质开始的。因此,必须进一步加大反腐倡廉宣传

教育力度。各级、各单位要继续把教育作为加强廉洁自律工作的重要手段,作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作,切实抓紧抓实。要认真开展保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习党员权利保障条例等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织和作风以及工作方面存在的突出问题。纪检监察部门要积极参加先进性教育活动,并会同有关部门加强监督检查,保证教育活动的顺利开展。要深化廉政教育内容,进一步加强基本理论、党纪条规、职业道德、勤政廉政、正反典型教育;要扩大教育载体,形成大宣传、大教育的氛围,形成多渠道、广覆盖的宣传网络;要根据企业实际,充分运用喜闻乐见的形式,寓教于乐,提高教育的针对性和实效性,增强教育的感染力和说服力,从根本上筑牢党员领导干部党纪国法防线和思想道德防线;要加强企业廉政文化建设,努力营造良好的发展环境,形成以廉为荣、以贪为耻的氛围。

2、要完善制度,构建制约机制。当前,我国正处在社会转型、体制转轨时期,反腐倡廉面临许多新情况、新问题,这就要求我们从实际出发,针对制度建设相对“滞后”,还存在许多薄弱环节的现状,加强建章立制工作。去年底召开的市委十届八次全会,通过了关于全面推进“阳光工程”的决定。“阳光工程”的目的是用公开透明的办法规范、约束各级党政组织和领导干部的用权行为,实现权力运行的科学化、民主化、制度化和规范化。电信公司要紧密结合电信行业实际,围绕完善国有资产管理体制和建立现代企业制度,以规范权力运行为主线,以建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制为主要内容,进一步加强制度建设,提高权力运行的透明度。要大力推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告等制度,将防范工作做在前面。要坚持和完善领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度,进一步发扬党内民主。要将制度建设贯穿于企业改制、资产重组、产权交易、资本运营、投资决策、选人用人等关键环节,形成按制度办事、靠制度管人的机制,使反腐倡廉工作逐步走向制度化、法制化。

3、要强化监督,构建防范机制。加强对权力运行的监督制约,是从源头上预防腐败的有效措施。去年中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》。这是我们党为全面推进党的建设新的伟大工程,加强和改进党的建设的一项重要举措,是党内政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好党内监督条例作为当前的一项重要任务来抓,广大党员干部要严格执行党内监督条例的各项制度规定。我这里着重就领导干部如何正确对待监督谈一些想法。各级领导干部要充分认识党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。俗话说,小洞不补,大洞吃苦,就是这个道理。提倡监督、欢迎监督、自觉接受监督,是领导干部政治上成熟的表现。有些人一听到组织和群众的监督就反感,这种思想要不得,很容易出问题。电信公司要结合企业实际,以领导干部和重点岗位人员为重点,紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用多种监督形式,强化对权力行使的监督制约。要不断改进监督方式,开展廉政承诺、述廉评廉、告诫谈话等活动,增强监督的防范功能,有效防止权力的失控、决策的失误和行为的失范。

总之,教育、制度、监督三者相互联系、缺一不可。首先要抓好教育,世界观是总开关,党员干部解决了这个问题,就能够把握好是非界限,严格要求自己。对那些世界观问题一时还没解决好的人就要靠制度来规范和约束,充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。有了制度不加强监督,制度就会形同虚设,加强监督制约,是权力正确运行的重要保证。教育、制度、监督三者并重,相互配套,发挥整体效能,才能有效惩治和预防腐败。

三、加强领导,形成职责明确、齐抓共管的工作格局

全面贯彻落实党风廉政建设责任制,是落实从严治党方针,从根本上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任的重大举措,也是多年来我们开展党风廉政建设和反腐败工作的一条基本经验。各级党组织要加强对党风廉政建设的领导,充分发挥班子的整体作用,通过责任制的有效贯彻落实,努力形成职责明确、齐抓共管的工作格局。

领导干部要率先垂范。“己身不正,焉能正人”。党风廉政建设首先需要各级领导干部从自我做起,严格自律,做好表率。各级领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定,经常检点自己的言行举止,要求下级做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,以言行一致、清正廉洁的形象发挥好模范作用。要带头接受组织和群众的监督,时刻用党性原则约束自己,用反面典型警示自己,以群众的期望和意见反省自己,始终自重、自省、自警、自励,确保权力的行使不越界、不跨线、不出格。要带头管好配偶、子女以及身边的工作人员。从近几年查处的领导干部违纪违法案件看,很大一部分与其对配偶、子女以及身边工作人员管教不严、纠错不力甚至放任庇护有关。领导干部一定要从严教育,从严要求、从严管理,确保他们不出问题。主要领导干部不仅要管好自己,还要管好班子,把党风廉政建设纳入班子建设的目标管理,保证“一班人”廉洁自律。领导干部只有在勤政廉政方面以身作则,率先垂范,才能把一个部门、一个单位的好风气树立起来。公司这次推出的“领导干部廉洁自律承诺书”就是领导干部以身作则、带头廉洁自律的一种比较好的形式。

要形成齐抓共管的工作机制。党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求:党委(党组)以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。我们要严格执行这一规定,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党政领导班子正职要负总责,班子成员要明确分工,部门要各负其责,做到一级抓一级,一级对一级负责。各部门、各单位要把反腐倡廉工作和业务工作紧密结合起来,一起部署,一起检查,一起落实,做到两项工作一起抓,两项责任一起挑,两项成果一起要,推动和促进电信公司党风廉政建设和业务工作的进一步发展。

纪检部门要正确履行职责。加强党内监督,组织协调反腐败工作是《党章》赋予我们的重要职责。《中国共产党党内监督条例(试行)》规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。电信公司的纪检部门和纪检干部,要按照条例的有关规定,正确履行监督职责,加强对党员领导干部履行职责和行使权力情况的监督,对本单位发生一些重大复杂问题,可以直接向上级纪委报告。同时,纪检监察部门要发挥好组织协调作用,在党组织的领导下,进一步加强与其他部门的联系和沟通,协调落实反腐败工作的责任分工,督促抓好各项工作的落实,协调各方力量开展监督检查,对工作不力的要严格按照党风廉政建设责任制的规定给予批评教育并责令整改。要研究制定党风廉政建设的有关制度和规定,广泛听取各部门、各方面的意见,针对工作中出现的新情况、新问题,认真研究治理和解决的对策。

同志们,做好电信系统的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,责任重大。希望**电信公司的各级党政组织和广大党员干部,深入贯彻“三个代表”重要思想,以率先的要求,创新的思路,改革的手段,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为电信事业的全面协调发展,为全市争创“两个率先”先导区、示范区再作新的贡献!

4.审计机关纪检监察工作会议讲话稿 篇四

严肃执纪强化监督

深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作

——区人民检察院贯彻落实全市检察机关纪检监察工作会议精神工作汇报

为认真贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,我院领导高度重视,迅速召开院党组会议、中层干部会,传达、学习会议精神,结合我院纪检监察工作实际,研究贯彻市院会议精神的具体措施,并在全院干警大会上传达会议精神和部署具体工作,要求全院干警认真学习、深刻领会,在工作岗位上严格遵守检察纪律,确保我院不发生违纪违法事件。我院已按这次会议精神调整了纪检监察工作的工作思路,出台了新的措施,并迅速进入工作角色,各项纪检监察工作正在有条不紊地进行。现把我院贯彻落实全市纪检监察工作会议精神的工作情况汇报如下:

一、领导高度重视,认真学习领会市院会议精神,迅速研究部署工作

全市纪检监察工作会议结束后,当天晚上我院党)组迅速召开会议,由检察长××*同志亲自主持,纪检组长和纪检干事传达陈述全组长的工作报告和××检察长的讲话精神,党组成员认真学习、深刻领会,并结合我院纪检监察工作实际,对如何贯彻落实会议精神,搞好我院纪检监察工作,进行了深入研究和讨论,会议形成了决议,出台了贯彻落实全市纪检监察工作的十项具体措施。

1、结合典型案例和我院纪检监察工作实际情况,组织学习《人民检察院监察工作条例》,并进行考试。

2、要把“六个严禁”的规定打印并张贴在各科、室、局办公室公开栏。

3、结合开展保持共产党员先进性教育活动,在上半年进行一次纪检监察专项工作,对检察工作当中的廉洁自律情况进行一次自查自纠,要求纪检监察部门制定具体方案。

4、要结合我院实际,抓紧时间研究出台“一案三卡”制。

5、要规范对案件监督的程序,争取在上半年出台具体的制度。

6、制订“一卡双责”的责任状,并尽快与中层干部签订“一卡双责”责任状。

7、要近期内对我院执行省院《办案质量二)十条规定》的情况进行监督,特别要加强对办案安全的监督检查。

8、纪检组要加强对赃款赃物的监督,要提前掌握情况,要求相关部门证明赃款赃物的合法来源。http://9、结合开展保持共产党员先进性教育和作风整顿活动,由纪检组牵头到有关单位(特别是案发单位)进行走访,了解情况和征求意见。

10、取得干警家属支持,发挥家属对干警八小时之外监督的便利条件,共同把党风廉政建设工作搞好。赵晓红检察长强调纪检监察工作无小事,必须引起全院干警的高度重视,要做到警钟长鸣,时刻讲,天天讲,做好纪检监察工作关键要做好事前预防,纪检监察部门可以随时对办案过程中是否存在违法违纪情况进行检查监督,党组成员要支持纪检监察工作,为我院纪检监察工作顺利开展创造条件。

4月13日下午,我院召开了中层干部会议,传达、学习、贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,落实我院党组研究出台的十项具体措施。各科、室、局负责人也积极发言,表达了坚决贯彻全市工作会议精神的决心,要抓好党组会议的落实,表示随时欢迎纪检监察部门进行监督检查。4月15日下午,院纪检组长又在学习例会上进一步向全院干警传达全市工作会议精神和我院党组会议决定,要求每位干警时时刻刻为自己敲响警钟,从自身做起,积极配合纪检监察工作,共同推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作,保障各项检察工作健康发展。

二、严肃执纪,强化监督,认真贯彻落实市院会议精神和各项纪检监察措施

2004年我院纪检监察工作卓有成效,全年没有出现一例违法违纪案件,被评为区纪检监察工作先进单位。今年,我院纪检监察部门将再接再励)结合这次全市检察机关纪检监察工作会议精神,贯彻上级检察院关于纪检监察工作的指示要求,落实我院纪检监察工作的各项制度措施。提高认识,狠抓落实,要严肃执纪,强化监督。要健全工作机制,落实领导责任,切实深化党风廉政建设和自身反腐败工作。

(一)深刻领会省院、市院会议精神,深化对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作重要性的认识

全省、市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻党的十六届四中全会精神和中纪委五次全会提出的新时期反腐倡廉工作要求而召开的重要会议,对今年全省和我市检察机关的纪检监察工作作出了全面的部署,要求我们要认真学习领会和贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会的精神,提高对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的认识,切实将检察机关的反腐倡廉工作摆在党和国家的大局中来加以考虑。邱利检察长在会议上也强调反腐败工作的重要性,指出腐败现象危及党的执政地位,要深刻认识到反腐败的长期性、艰巨性和复杂性,要围绕“规范、效率、质量”的全市检察机关工作思路,结合开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作要求,积极开展纪检监察工作,认真梳理和清查检察队伍在执法办案、廉政勤政、作风纪律等方面存在的问题,切实抓好整改。

我院检察队伍总体上是好的,没有出现违纪违法办案情况,检察队伍保持着良好的形象。但我们也要保持清醒的头脑,仍存在办案纪律不严)办案作风不扎实、办案行为不规范等情形,在今后工作中,我们纪检监察部门将结合贯彻市院会议精神,采取有效措施,切实加以解决。

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(二)健全纪检监察工作机制,确保纪检监察部门顺利有效开展工作

我院纪检组在严肃执纪、强化对办案行为的监督,深入开展党风廉政建设和自身反腐败斗争进行了卓有成效的工作。但仍存在一些人为因素影响纪检监察工作的进一步开展,主要原因是有的干警甚至部分领导对纪检监察工作不理解,认识不到位,相关制度不健全。要克服这些不利因素,就要建立健全工作机制,做到有章可循,按制度办事,不管人为因素影响,充分发挥纪检监察工作职能。一是要建立完善教育预防机制,增强检察人员纪律观念。教育是纪检监察的基础性工作,要建立完善纪检监察部门针对干警工作、思想动态,进行主动教育和预防的制度体系,加大以《检察人员纪律处分条例》为重点的党纪政纪条规教育的力度,加强作风纪律教育,使其成为一项经常性的工作。二是要健全完善监督管理机制,高质高效开展纪检监察工作。要认真落实三项制度,加强对领导干部和干警执法办案行为的监督,要按照上级检察院的要求,结合我院实际情况,尽快研究出台“一案三卡”制度,加强对执法办案的监督。我们将加大对执法办案的监督,加强抽查力度,确保监督不走形式;继续推行大要案跟踪、执法检查等有效的监督方法,防止安全责任事故的发生;继续加强对干部选拔任用工作的监督,加强对重大经费开支的监督,加强对干警八小时以外的监督管理,并积极总结经验,研究更有效的监督制度。三是要严格责任追究,促进党风廉政建设责任制度的落实。我院正在积极制定“一岗双责”责任状,要求各分管副检察长与检察长签订“一岗双责”责任状,各中层干部与分管其的主管领导签订责任状,普通干警与其科室负责人签订责任状,明确各)自具体责任,层层抓落实。四是要形成学习培训机制,提高纪检监察队伍素质和工作能力。目前我院纪检组由组长和干事组成,纪检干事身兼多职,工作事务繁忙,工作量大,人手不够的矛盾是急待解决的问题。另外纪检干警系刚从新疆刚调回来,对检察业务和纪检工作有一个熟悉的过程,要使其尽快进入工作角色,必须加大业务培训力度,增强监督和执纪的本领。要使学习培训制度化,经常性的学习培训是提高执纪能力的必要途径和措施。

5.纪检监察工作会议讲话稿精选 篇五

这次会议的主要任务是传达贯彻上级有关会议精神,全面总结过去一年工作、研究部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。市委对这次会议非常重视,在家的市四套班子领导全部出席会议。刚刚过去的一年,全市纪检监察干部紧紧围绕经济社会发展大局,锐意进取、主动作为,党风廉政建设和反腐败工作亮点突出、成效明显。对此,上级是肯定的,市委是满意的。去年12月1日,_市委、纪委书记_在_调研时,对我市纪检监察工作、党风廉政建设给予了充分肯定,并提出了六点殷切期望,给我们今后的工作指明了方向,理清了思路,语重心长,催人奋进。刚才,何文同志代表市纪委会,作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望同志们认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,就如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:

一、党的纯洁很重要,我们要全面跟进、全力维护

在今年召开的中央纪委十七届七次全会上,胡锦涛同志发表重要讲话,要求全党大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁,不断提高在群众中的威信,赢得人民信赖和拥护,巩固执政基础,实现党和国家兴旺发达、长治久安。省委苏书记在省纪委十三届二次全会上、_市委谢书记在_市纪委三届二次全会上,也分别就此作了强调。可见,保持党的纯洁性,不仅是形势所需、任务所迫,而且是责任所在、使命所催。纪检监察机关及全市各级领导干部务必要强化认识,全面跟进,全力维护,在“三抓三保”上有所作为。一是要抓整肃作风保纯洁。去年,通过开展“三学三比”主题教育及“十要十戒”思想作风教育整治活动,全市党员干部的思想作风及精神面貌有很大改观,但与上级的要求及群众的期望相比,仍有较大差距。我们必须继续下大力气整肃作风方面存在的问题,尤其是要重点整治“庸懒散、假浮蛮、私奢贪”等突出问题。各级纪检监察机关要敢于扮“黑脸”、敢于出重拳、敢于下狠手,不断加大监督惩处力度,以优良的作风促党风带民风,以优良的作风促各项工作的开展,从而达到凝聚党心民心的目的。二是要抓服务民生保纯洁。一方面,我们要竭尽全力做好帮民助民事项。去年,按照_市部署要求,我市深入开展了“三同四民”活动,为群众排忧解难,办好事实事,取得了明显成效,受到群众的欢迎。事实证明,只要我们的领导干部心中装着百姓,工作为了百姓,我们的队伍才能同频共振,合力共为,“去污除垢”,永远保持旺盛的生命力。另一方面,我们要坚决制止与民争利行为。与民争利危害极大,不仅影响党的形象,而且动摇党的根基。要切实加大民生领域突出问题整治力度,确保各项惠民政策执行到位、惠民资金发放到位;要从严整治损害群众利益的不正之风,切实维护群众利益。真正使服务民生、关心群众成为一项常态化、制度化的工作,以实际行动保持党的纯洁,赢得群众的拥护。三是要抓阳光用权保纯洁。全市领导干部要带头阳光用权、带头转变职能、带头改进作风,切实抓好民主决策、基层办事公开以及重要岗位、重点领域权力运行的监督检查。对干部中存在的问题,我们要坚持惩防并举、注重预防的原则,多提醒多教育、多拉袖子多打招呼,“常举刀少砍人”。当然,当然,“少砍人”不等于“不砍人”,对那些不听教育、不守制度、不理监督的少数害群之马要坚决依法依纪处理;对不合格的党员要坚决清出党的队伍,决不姑息。

二、保障发展很关键,我们要紧贴中心,服务大局

纪检监察机关任何时候都要把保障发展、服务大局作为开展纪检监察工作的出发点和落脚点,始终为全市经济社会发展“保驾护航”。全市纪检监察干部要始终紧贴市委市政府中心工作、紧盯改革发展大局,充分履行监督检查职能,切实做到“三个坚决”。一是要坚决确保政令畅通,为发展清障。全市各级纪检监察机关要围绕市委重大项目开展监督检查,确保我市重大项目引得进、留得住、发展好;要围绕我市重点工程开展监督检查。比如说,瑞阳新区建设,要重点关注土地征用、房屋拆迁、居民安置等项工作,努力为新区建设清除障碍、提供保障;要围绕我市重要事项开展监督检查。比如说,经济适用房及廉租房建设、环境污染整治、安全生产责任制落实、公共资源交易、社会保障、工程建设领域问题专项治理等工作,都要抓紧抓好,抓到实处、抓出成效。要继续从广大人民群众和投资者反响强烈的热点、难点问题入手,对虚报浮夸、效能低下、政令不通等不正之风进行集中整治,保障市委重大项目、重点工程、重要工作得到及时有效落实,确保政令畅通。二是要坚决创优发展环境,为发展排阻。各级纪检监察机关要把创优发展环境作为重点,加大宣传教育力度,不断在全市营造亲商安商氛围,在全市干部群众中培植“客商发财我发展”的理念;要加大跟踪服务力度,全方位为企业提供优质高效便捷的服务。尤其是在坚持和完善领导干部挂点企业制度、重大项目审批“绿色通道”制度、落实各项优惠政策方面,要继续坚持,不断创新,尽量营造宽松的发展环境;要加大监督惩处力度,畅通投诉举报渠道、完善监督检查举措,加快推进电子政务平台和电子监督平台建设,健立健全多角度、全方位的发展环境监督网络。要铁心硬手抓好软环境建设,及时受理企业和群众投诉,严厉查处执纪执法人员行政不作为、慢作为、乱作为行为,坚决查处以权谋私、吃拿卡要、权钱交易等各种损害发展环境的行为,全力为经济发展排除阻力。三是要坚决抓好农廉工作,为发展护航。自中纪委设立农村党风廉政建设联系点以来,我们专门制定了不少制度,进行了不少创新。特别是今年,我市全面推行农村集体“三资”代理监管机制,实行“三资”信息化建设,得到_市委、纪委书记_的高度评价。取得成绩固然可喜,存在问题不能忽视。当前我市农村党风廉政建设出现了一些新情况。比如说,有的村干部以权谋私,利用职权承包水库、山林,参与阻工挠工、强揽工程等,严重败坏党和政府的形象;有的村干部办事不公不廉,随意处置集体资产,财务长年不公开,成为群体性上访的“导火索”。凡此种种,我们切不可掉以轻心,切不可麻痹大意,切不可敷衍塞责,要盯住基层,重心下移,强化举措,着力解决好少数农村党员干部作风不实、办事不公、为政不廉等问题,确保农廉工作走在前头,创出特色。

三、反腐倡廉很迫切,我们要创新方法,创出实效

总体来说,全市反腐倡廉形势总体向好,全市各级党员领导干部绝大多数爱岗敬业、清正廉洁,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。但不可否认的是,随着改革开放的不断深入,个别领域腐败现象仍呈易发多发态势,反腐倡廉形势严峻、任重道远。做好新形势下的反腐倡廉工作,要不断创新工作方法,扎实工作,大胆履责,努力做到“三个健全”。一是要健全组织领导机制。反腐倡廉建设没有旁观者。各级各部门要正确认识并处理好抓经济建设与反腐倡廉工作的关系,真正把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,切实抓好部署落实,切实抓好检查考核;各地各部门“一把手”要对本地、本系统、本部门的反腐倡廉建设亲自抓、负总责,做到亲自部署工作任务、亲自研究重大事项、亲自协调各方力量、亲自解决重要问题,分管领导要搞好协调配合,全力抓好反腐倡廉各项措施的落实;各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,切实加强组织协调和监督检查,努力形成反腐倡廉工作合力。二是要健全工作落实机制。要进一步落实好党风廉政建设责任制,构建横向到边、纵向到底的责任体系,严格推行“一岗双责”,加强责任监督,强化责任追究。这里我强调一下,为加强纪检监察工作,按照省纪委的统一部署,我们撤销了市直单位纪检组,成立了八个纪工委,纪工委揭牌正式开展工作已经一年多了。我想,既然成立了纪工委,各单位就要对纪工委的工作密切配合、全力支持,不能自行其是。要严格落实执行“两报告一巡查”制度及“三重一大”事项报告制度,努力形成自觉维护制度、严格遵守制度、坚决保障制度的良好风气,用制度促进各项工作的落实。三是要健全队伍保障机制。全市各地各单位要大力支持纪检监察干部开展工作,做纪检监察工作的坚强后盾。要加强对纪检监察干部的培养和锻炼,不断增强纪检监察干部队伍的活力。全市纪检监察干部也要倍加珍惜荣誉,牢记职责,不辱使命,始终坚持对党忠诚,做维护党的纪律的忠诚卫士;始终坚持对人民忠诚,做维护群众利益的贴心人;始终坚持对纪检监察事业忠诚,做反腐倡廉建设的组织者、推动者和实践者;要始终保持清醒的头脑,带头遵守党的纪律和国家法律法规,以实际行动谱写新时期党风廉政建设和反腐败工作新 篇章。

同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义重大,使命光荣,让我们以更加饱满的精神状态,更加昂扬的工作斗志,更加务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,为我市实现赶超发展,建设“幸福_”作出新的更大的贡献!

6.纪检监察工作会议讲话 篇六

今天召开会议,主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神,座谈交流工作情况,研究贯彻落实意见,对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调,努力推进全年各项目标任务圆满完成。

刚才,周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流,提出了很好的意见建议,请同志们结合实际,认真学习借鉴,市纪委监察局要认真研究,加强指导,并及时总结推广。

今年以来,全市各级纪检监察组织深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神,突出纪律检查体制改革这条主线,聚焦中心,强化主业,推进“三转”,各项工作取得了新进展、新成效,呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉,更加有力,党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击,查处县处级干部9人,党纪政纪处分140人,移送司法机关13人,其中查处“四风”方面的问题52件,分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序,为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此,我代表市纪委监察局,对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!

但是,也要清醒地看到,我们的工作进展还不平衡,一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干,确保各项工作取得新的更大成绩。下面,我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。

一、抓住契机,深入推进“两个责任”落实

省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见,彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当,省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲,引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实,雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示,要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日,市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会,要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”,履行好“一岗双责”,以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇,抓住“两个责任”这个牛鼻子,采取行之有效措施,使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当,真正把责任“扛在肩上”,高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。

(一)全面贯彻落实省委《意见》。 各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓,通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式,让各级党委和纪委班子及成员,搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容,做到知其职、明其责、尽其力。目前,市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见,正在广泛征求意见,待市委研究同意后,将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识,推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏,进行形式多样、广泛深入的宣传引导,努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动,结合省委意见和市委即将出台的实施意见,认真研究制定具体措施,确保“两个责任”得到有效落实。

(二)抓好统筹谋划。 党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体,按照党章要求,纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用,关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判,研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路,明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门,落实到主责领导,健全责任链条,层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法,进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法,强化评价结果运用,形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。

(三)认真履职尽责。 落实“两个责任”,根本在担当,关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作,严格监督、执纪、问责,严肃查处主体责任落实不到位的人和事,今年要在“一案双查”上破题、逗硬,坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期,市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查,及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量,创新监督方式,探索有效措施,强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查,切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前,群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段,各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》,认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足,开展自我批评。同时,要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议,进一步强化落实“两个责任”的意识。

二、持之以恒,扎实推进正风肃纪

正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。

(一)深入推进“9+2”专项治理。 正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。

(二)全力整治“四风”突出问题。 评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光, 特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。

(三)健全作风建设长效机制。 同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。” 按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。

三、聚焦主业,全力推进“两深”工作

近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。

(一)进一步深化认识。 思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。 随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进 “五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。

(三)深入推进“三转”。 省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。

四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革

6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。

(一)领导带头,主动作为。 市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学xxx省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。

(二)重点推进,实现突破。 推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。

(三)把握大局,积极探索。 要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。

以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!

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