制度学习活动总结

制度学习活动总结（共6篇）

1.制度学习活动总结 篇一

一、严格按照要求, 扎扎实实组织开展了学习实践活动

学习实践活动开展以来, 甘肃省财政厅严格按照中央和省委的部署和要求, 认真组织, 统筹安排, 稳步推进, 保证了学习实践活动的顺利开展。

(一) 紧扣组织领导, 狠抓动员部署

坚持把学习实践活动作为当前一个时期首要的政治任务, 强化领导, 超前谋划, 精心准备, 周密安排, 深入发动党员干部, 制定完善各项制度, 为学习实践活动的开展奠定了良好基础。在活动开始前, 就专门派人到财政部、江西省财政厅等全国试点单位, 学习考察先进经验和做法, 提前做好各项准备工作。省委学习实践活动动员会召开后, 省财政厅当天下午就召开了厅党组扩大会, 学习传达中央和省委有关精神, 成立了领导小组及办公室, 研究部署学习实践活动。省上召开第一批学习实践活动工作会议后, 我厅又立即召开了动员大会, 安排部署各项活动内容。随即制定下发了实施方案, 严格按照省上的规定动作, 充分体现财政特色。同时, 狠抓制度建设, 围绕组织领导、工作协调、学习调研、舆论宣传、群众监督、督促检查等重点方面, 制定了8项工作制度, 要求每个环节有计划, 每周工作有安排, 做到了制度有规定, 任务有分解, 落实有检查, 环环相扣、责任明确、分工落实。

(二) 紧扣提高认识, 狠抓理论学习

为了切实达到党员干部受教育、思想认识有提高的目标要求, 学习实践活动过程中, 我们始终把理论学习贯穿到各个阶段、各个环节, 坚持常抓不懈、紧盯不放。厅党组全体成员主动带头, 通过参加中心组理论学习、专家辅导以及个人自学等方式, 通读“三本书”, 精读重点篇目, 认真撰写读书笔记和心得体会, 在中心组学习会上进行集中研讨, 并向党员干部作学习报告, 相互交流, 进一步提高认识。厅机关各党支部和注协党委组织广大党员干部积极参与, 采取集中与分散相结合、理论与业务相结合、辅导培训与讨论交流相结合的方式, 开展形式多样的经常性学习活动。为了保证学习的质量和效果, 我厅向全体党员干部配发了省委规定的“两本书”和“三本书”等学习资料, 编印了《深入学习实践科学发展观活动文件汇编》, 及时在内网上收集刊登中央和省上有关学习实践活动的最新精神, 并按照省委提出的新要求, 印发了十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委十七届三次全会上的重要讲话等文件, 供大家学习。据统计, 全厅各党支部、处室 (单位) 在学习培训阶段每周组织集中学习都在2次以上, 对因公出差等缺课人员及时进行了集体补课, 做到了单位学习有记录, 个人学习有笔记, 覆盖面达到100%。全厅先后组织专题辅导33次, 厅领导学习报告9次, 全体党员干部共撰写心得体会286篇。

(三) 紧扣查摆问题, 狠抓分析检查

为了真正做到找准问题、理清思路, 在学习实践活动过程中, 省财政厅把查摆问题放在突出位置来抓, 通过深入开展专题调研, 求策于基层, 问计于群众, 认真查找财政工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。在调研专题确定上, 紧紧围绕落实省委、省政府的重大战略决策, 围绕促进甘肃经济发展、改善民生、支持灾后重建等工作中的热点、难点问题, 紧密结合财政工作实际, 重点突出财政体制机制创新这一核心任务, 经过反复研究, 确定了42个调研专题, 其中厅领导调研课题7个。在调研过程中, 厅领导亲自带队, 深入社区、农户、城镇低收入家庭、生产一线, 通过召开座谈会等形式, 仔细了解生产、生活状况及惠民政策落实情况, 广泛听取各有关方面对我省财政科学发展的意见建议。全厅累计调研达123次, 座谈83次, 走访单位40个, 发放问卷223份, 做到了调研工作向省委指导检查组、财政部、省直有关部门、各市州和省直管县财政局、厅系统干部群众和离退休干部代表“五征求”意见的全覆盖。目前, 确定的42个专题的调研报告已全部完成。在此基础上, 我们还通过发放征求意见函、设置意见箱和在厅内局域网开辟专栏征求意见、开展“甘肃财政改革开放30年征文活动”等方式, 先后4次大范围广泛征求意见, 共征求到意见建议59条。围绕这些意见、建议, 通过组织解放思想大讨论、召开厅党组民主生活会和各党支部专题组织生活会, 对照科学发展观的要求, 将各方面反映和提出的问题, 经过认真梳理归纳, 深入查找原因, 深刻剖析根源, 有针对性地逐一提出了整改措施, 形成了《省财政厅党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》, 为推动今后一个时期财政科学发展奠定了坚实基础。

(四) 紧扣活动实效, 狠抓整改落实

切实解决存在的突出问题, 是这次学习实践活动的落脚点。活动一开始, 本着边学边改、边查边改、即知即改的原则, 围绕工作中存在的问题和查摆出来的问题, 按照突出重点、以点带面的工作思路, 对一些事关群众生产生活的紧迫问题, 条件成熟、近期能够解决的立即进行了整改。同时, 按照“废、改、立”的要求, 对现有的政策和制度规定进行系统整理, 制定明确的工作计划, 该废止的废止, 该完善的完善, 该建立的建立。目前, 已废止文件规定17项;修订和新立94项;列入中长期计划的18项。并依据已经查摆出来的问题和提出的整改措施, 确立整改项目, 进行细化分解, 形成了《省财政厅党组深入学习实践科学发展观整改落实方案》。按照主管厅领导、牵头责任处室、配合单位的职责分工, 明确整改责任。划分近期、中期、长期任务, 确定整改时限, 在内网上公开进行承诺。目前, 列入近期的各项整改任务已经全部完成。

(五) 紧扣体制机制, 狠抓改革创新

体制机制创新是衡量学习实践活动能否取得成效的重要标志, 也是推动财政科学发展的根本举措。学习实践活动过程中, 我们紧紧围绕查摆出来的问题以及社会各方面提出的意见和建议, 切实在体制机制上找原因、想对策, 在改革创新上谋出路、定措施, 围绕财政收入、财政支出、财政体制、管理制度、监督检查五个方面, 形成了“五个立足”和“五个着力”的体制机制创新工作总体思路和目标任务。同时, 本着“积极稳妥、尽力而为、量力而行”的原则, 选择当前迫切需要而且实践基础较好的财政管理体制机制作为突破口, 努力做到成熟一个, 出台一个。这方面的工作已取得了突破性进展, 目前, 围绕财政管理体制机制创新, 我厅已新立和修订62项制度办法, 另有16项将在年内完成。

(六) 紧扣营造氛围, 狠抓舆论宣传

充分运用电子宣传屏, 开辟学习园地, 编发活动简报等方式, 建立学习交流平台, 从不同的角度反映活动的进程, 用多样的手法展示活动的亮点, 系统总结活动的成果和经验, 起到了交流信息、指导工作的作用。同时, 在厅内局域网上及时发布领导讲话、文件制度、活动大事记、活动简报和活动音像资料, 全方位宣传中央、省委和厅党组指示精神, 宣传学习实践活动开展情况, 加强上下沟通和信息交流, 营造了浓厚的活动氛围, 激发了广大党员干部学习的积极性。学习实践活动期间, 甘肃日报、省电视台、甘肃经济日报等新闻媒体42次宣传报道了我厅学习实践活动情况。厅内办学习园地2个, 宣传园地7个, 悬挂宣传横幅标语8条, 编发简报109期、图片400多幅。

二、突出实践特色, 学习实践活动取得了明显成效

近5个月来, 我厅紧紧围绕中央和省委确定的指导思想、基本原则和目标要求, 结合财政工作实际, 突出实践特色, 以提高思想认识为主线、解决突出问题为手段、创新体制机制为重点、促进科学发展为目的, 在抓落实、求实效上下功夫, 使学习实践活动取得了明显成效。

(一) 思想认识明显提高

通过深入开展学习实践活动, 全厅广大党员干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解, 增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们深刻地认识到:科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针和我们党马克思主义中国化的最新理论成果, 也是做好财政工作的强大思想武器。学习实践科学发展观对于推动科学发展和社会和谐、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大而深远的意义。财政部门作为国家宏观调控的重要职能部门, 能否在思想上和行动上自觉地践行科学发展观, 不仅关系到财政事业自身的科学发展, 而且关系到经济社会的全面协调可持续发展, 使命光荣、责任重大, 也大有作为。我们必须牢牢把握科学发展观对财政工作提出的新要求, 认真贯彻落实党中央及省委、省政府的各项决策部署, 进一步增强推进财政改革与发展的责任感、使命感和紧迫感, 切实把科学发展观贯穿于财政工作的各个方面。

(二) 发展思路进一步明晰

在学习实践活动中, 通过深入基层开展调查研究, 广泛征求各方面意见, 广大党员干部进一步深化了对省情、财情的认识, 在看到当前我省财政发展良好态势的同时, 正视存在的困难和差距, 进一步解放思想, 有针对性地提出了改革发展的思路和对策。特别是厅党组广开言路、开门纳谏, 认真查找财政工作中影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题, 深入分析根源和症结, 研究提出解决问题、改进工作的措施办法, 按照科学发展观的要求, 凝聚全体党员干部的集体智慧, 形成了“五个立足”和“五个着力”的财政体制机制创新总体思路和目标任务, 力求把财政体制机制创新贯穿于财政工作的各个环节, 贯穿于财政发展的全过程, 通过体制机制创新不断推动财政科学发展, 使财政改革与发展的方向和思路更加明确。

(三) 突出问题有效解决

在学习实践活动中, 我们切实把着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题作为立足点和出发点, 积极采取得力措施, 狠抓落实, 做到问题不解决不放过, 群众不满意不通过, 以实实在在看得见、摸得着的成效让广大干部群众感受到学习实践活动带来的新变化。如:狠抓增收节支, 圆满完成了2008年财政预算收支任务, 争取中央政策和资金支持有了新进展, 灾后重建和省委、省政府确定的14件实事等各项重点支出得到全力保障;加大转移支付力度, 进一步缓解基层财政困难;认真开展化解农村义务教育“普九”债务工作;全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放方式改革;调整完善省对市州及直管县财政管理体制的决定和调整完善乡镇财政职能、强化乡镇财政管理的意见省政府已正式批转执行;研究制定并报请省政府常务会议审议通过了探矿权、采矿权收入分成办法和行政事业单位国有资产管理办法;《甘肃省非税收入管理条例 (草案) 》进入立法程序;积极建言献策, 并筹措资金支持省委、省政府确定了2009年再为群众办12件、27项实事;和有关部门配合, 积极争取实施积极财政政策中央对我省的支持;争取了实施主体功能区转移支付制度在我省的落实等等。另外, 针对干部职工反映强烈的有关工作生活方面的突出问题, 及时加以解决。所有这些, 得到全厅干部职工的广泛认可和支持。

(四) 推动科学发展的能力得到提升

面对去年接连发生的一系列难以预料的重大自然灾害和突发事件, 以及经济形势急剧变化带来的诸多困难和不利因素, 全体党员干部齐心协力, 攻坚克难, 奋力拼搏, 积极应对, 科学发展的能力得到明显提升。主要体现在:一是把握大局能力明显增强。采取得力措施, 狠抓增收节支, 多渠道筹措资金, 及时足额拨付到位, 并制定出台了一系列管理办法, 加强财政监督检查, 确保了省委、省政府的各项决策部署落实到位。二是服务能力明显增强。在学习实践活动中, 广大党员干部主动走出机关, 深入基层, 了解民意, 为群众服务、为基层服务、为部门服务, 解决了一批反映强烈的突出问题, 赢得了基层和各部门的理解和支持。三是创新能力明显增强。按照科学发展观的要求, 大胆探索、敢为人先, 切实把改革创新贯穿于财政工作的方方面面、各个环节, 提出的财政体制机制创新总体思路和目标任务具有较强的针对性、操作性, 得到了省委、省政府的充分肯定和各市州、省直管县的一致好评。

三、巩固扩大成果, 不断推动财政科学发展

甘肃省财政厅学习实践活动虽然取得了较好成效, 但与省委要求, 与广大群众的期盼相比, 还有一定的差距。主要是:一些处室 (单位) 学习的广度和深度不够;调研过程中对一些制约和影响科学发展的矛盾和问题缺乏深层次挖掘;整改落实工作还是阶段性的、初步的, 需要进一步细化方案措施, 加大整改力度。我们要在新的起点上, 再接再厉, 常抓不懈, 继续保持和发扬已经形成的良好势头, 进一步巩固和扩大学习实践活动成果, 不断推进财政改革与发展。

(一) 健全完善学习实践科学发展观的长效机制

科学发展观是重大的理论创新, 内涵丰富, 博大精深。只有坚持不懈地学习和领会, 并与财政工作实际相结合, 做到学习与实践相互促进, 才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。我们要树立终身学习的观念, 坚持用科学发展观武装干部头脑, 不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制, 完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度, 把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中, 做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风, 深入实际, 深入群众, 努力做到学以致用, 用以促学, 学用相长, 切实把学习成果转化为推动财政工作的实际行动。

(二) 进一步抓好整改方案的落实

厅党组的整改方案中, 有相当一部分内容是长期任务, 必须坚持不懈地抓下去, 才能取得实实在在的效果。因此, 在下一步工作中, 我们一定要克服“集中活动已经结束, 整改工作可以慢慢来”的错误认识, 继续加大工作力度, 扎扎实实地抓好各项整改措施的落实。要建立整改任务落实情况跟踪问效的监督和制约机制, 确保整改方案提出的任务有人管、有人抓, 防止已经整改的问题出现反复, 正在整改的问题半途而废, 尚未整改的问题不了了之。对于近期能解决的问题, 要抓紧解决;能够出台的制度, 要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度, 也要进一步完善相关措施, 争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、修订的制度要做好巩固和完善工作, 努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和时间的检验。

(三) 不断丰富完善财政改革与发展思路

巩固和扩大学习实践活动成果, 不能简单地坚持已有的思路、措施和做法, 而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想, 用发展的眼光不断在实践中创造新成果。这也是我们学习实践科学发展观活动的一个重要收获。今后, 我们要在认真抓好整改落实工作的同时, 紧密结合经济、社会发展的新形势、新任务、新要求, 以及财政改革与发展中出现的新情况、新问题, 坚持以科学发展观为统领, 实事求是地调整健全整改落实方案和措施, 进一步丰富完善财政工作思路, 使财政改革与发展始终跟上时代发展步伐, 使财政事业始终充满生机与活力。

(四) 努力提高财政干部的综合素质和能力

贯彻落实科学发展观, 推动财政科学发展, 关键是要有一支高素质干部队伍作保障。因此, 我们要以增强政治意识和大局意识为重点, 加强财政干部队伍的思想建设, 以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设, 以健全民主集中制为重点加强组织建设, 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设, 以落实为国理财、为民服务宗旨为重点加强财政文化建设。当前, 要以巩固和扩大学习实践活动成果为契机, 进一步加强和改进党的建设, 把贯彻落实科学发展观与引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来, 增强党建工作的针对性和实效性, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的示范带头作用、党员的先锋模范作用, 努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的财政干部队伍。

深入学习实践科学发展观集中活动虽然已经结束, 但加强党的建设、推动科学发展是一项长期的战略任务。我们一定要按照中央的统一部署和省委的总体要求, 把学习实践科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 不断深化、不断提高、不断探索、不断创新, 努力开创财政工作新局面, 为促进全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(本文作者系甘肃省财政厅党组书记、厅长)

◇责任编辑:杨嵘

2.制度学习活动总结 篇二

深入学习实践科学发展观活动自3月10日正式启动以来,全省农村信用社认真按照省委的统一要求和部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以党员为主体,以领导班子和领导干部为重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、开门搞教育、解决问题的原则,紧密结合农村信用社的实际,强化“五种意识”,即强化机遇意识、创新意识、服务意识、责任意识和发展意识,领导干部坚持做到“五个带头”,即带头学习、带头宣讲、带头抓好联系点、带头抓好调研、带头查找和解决突出问题,加强领导,精心组织。

(一)强化学习,深化认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、全面学习与专题辅导相结合,不断深化对科学发展观的认识。一是学习形式多样。采取个人自学、集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写读书笔记等多种形式,组织广大党员认真学习。各级领导深入基层进行宣讲,邀请省委宣传部马克副部长、省农委陈巳副主任、省工业和信息化厅倪连山副厅长做专题辅导讲座。各联社制定了学习制度,每周至少学习一次。同时,结合庆祝省联社成立五周年,组织了演讲、征文比赛等丰富多彩的活动。二是学习内容丰富。广大党员认真学习了《党的十七大报告》、《党章》、《科学发展观读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《农信员工风采录》、《吉林农信警示录》。为增强广大干部员工对科学发展观的理解,省联社编写了《深入学习科学发展观知识问答》供全辖学习。三是宣传攻势强大。省联社开办了《简报》,在网站上开辟了学习专栏,信用社设立了学习园地,为员工搭建学习交流平台,组建了60人的宣传联络员队伍,利用各种媒体进行广泛宣传。通过深入学习,增强了领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动吉林农信科学发展奠定了坚实的思想基础。

(二)落实实践科学发展观要求,深入调查研究。各级联社以解放思想为先导,以总结五年改革实践经验为契机,以推动吉林农信全面发展为目的,广泛开展调研。省联社班子成员围绕规范化管理、资产质量、风险管控、干部员工素质、未来发展战略等方面,确定课题,带领职能部门下基层、进客户,深入开展调查研究,形成了有针对性和指导性的专题调研报告。市县联社围绕总结过去五年取得的成就、积累的经验、存在的问题和未来的奋斗目标,认真总结反思。活动期间,全省各级领导干部共形成调研报告234篇,为进一步明确发展思路、找准科学发展的着力点、制定促进科学发展的措施奠定了基础。

(三)坚持开门搞活动,充分调动全体党员和员工的积极性。充分发扬民主,干部员工广泛参与,是这次学习实践活动的显著特点。一是广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会、组织生活会、民主生活会、发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求干部员工的意见,尤其听取了广大客户、业务联系单位、监管部门的意见和建议。全省农村信用社召开座谈会2583场,参加人数28413人次,发出征求意见函24295份,征求到意见和建议1645条。二是发挥干部员工的主体作用。学习调研阶段,组织广大员工一起学习《十七大报告》和《科学发展观读本》,共同提高对学习实践科学发展观重大意义的认识。在分析评议阶段,征求党员、广大员工对学习实践活动的意见和建议,让全体干部员工参与活动的全过程。三是开展提合理化建议活动。广大干部员工结合工作实际,为吉林农信科学发展踊跃建言献策。活动期间,共提出合理化建议927条。经评选有73条建议获奖。四是广泛开展分析评议活动。省联社召开了机关中层干部和市州主要负责人参加的民主生活会,认真总结五年改革发展取得的成就,深刻剖析影响和制约吉林农信科学发展的突出问题,有针对性地提出了改进工作的措施、办法,明确了今后的努力方向。市县联社结合本地实际,分别召开了高质量的民主生活会,形成了剖析材料,制定了整改方案。

(四)坚持边学边改,认真查找和解决影响、制约科学发展的突出问题。我们把查找和解决影响吉林农信科学发展的突出问题贯穿始终,着重抓好七个方面的整改,即在提升服务水平,增强业务拓展能力上抓整改;在加强班子建设,提升执行能力上抓整改;在风险防范,案件专项治理上抓整改;在达标升级,提升内在素质上抓整改;在弘扬企业精神,深化理念文化上抓整改;在规范流程,提升管理水平上抓整改;在强化执业技能,提升干部员工素质上抓整改。在整改过程中,由领导班子成员挂帅,具体落实到相关部门,对近期能够解决的明确了整改步骤和期限,对需要长期坚持的制定了长远规划。

(五)立足于巩固扩大学习成果,建立长效机制。在活动中,既立足于当前,研究解决经营管理中的现实问题,又着眼长远发展,建章立制。在推进法人治理方面,进一步完善了议事规则,使日常经营和管理科学、有效。大力推进产权制度改革,制定了全省组建农村商业银行规划,长春农村商业银行正式挂牌营业。在风险内控机制方面,出台了贷款损失率控制实施办法;上收了基层信用社发放非农贷款和大额贷款的权限;指纹识别系统上线运行;建立和完善了加强票据业务风险控制办法,印章、印鉴、授权卡、重要空白凭证管理办法等规章制度。在提升管理和服务水平方面,以防范道德风险为重点,开展了“携手自律行动”,研究制定了《员工自律公约》;细化了信贷品种,规范了操作流程,推行农户贷款精细化管理。

二、立足现实,着眼长远,学习实践活动成效显著

8月1日-7日,以县级联社为单位对学习实践活动进行了满意度测评,全省1800名领导干部和党员群众参加了测评,满意和基本满意率达到97.3%。这说明,全省农村信用社学习实践科学发展观活动得到了广大干部员工的充分认可。总结全省农村信用社学习实践活动,主要取得了四个方面的成效:

(一)在推进科学发展上形成了广泛共识。通过开展学习实践活动,加深了广大党员特别是党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,科学发展的理念更加深入人心。全省农村信用社在事关发展的问题上形成了四点共识。一是矢志不渝地坚持科学发展理念,是贯彻落实科学发展观的首要任务。二是坚定不移地实施科学发展战略,是贯彻落实科学发展观的历史责任。三是坚持不懈地完善科学发展机制,是贯彻落实科学发展观的重要途径。四是持之以恒地增强干部员工的科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的重要保障。

(二)在推动吉林农信科学发展上思路更加明确。在深入调查研究、广泛征求意见、全面总结过去五年发展历程的基础上,省联社党委按照科学发展观的要求,提出了未来5年的发展规划,即:高举科学发展大旗,坚持“三农”方向,走商业化、市场化的路子,实现“四大发展目标”,即资产规模实现全省金融机构第一;在全国省级联社综合排名上升到15位以内;全省70%以上的县级联社达到组建农村商业银行标准;资产质量达到省内商业银行平均水平。确定了“科学发展、提高质量、产权突破、人才兴社”四大战略。努力实现“八个转变”,全力推进全省农村信用社在新的起点上实现新的跨越。

(三)在破解科学发展难题上取得了新进展。活动中,我们始终把解决思想观念问题和解决经营发展难题紧密结合起来,探索实践,大胆创新。一是紧紧围绕提高资产质量,破解干部员工风险意识差难题,在提高风险防范上收到成效。二是紧紧围绕打造现代金融企业目标,破解管理基础薄弱难题,在推进规范化建设上收到成效。全面开展业务辅导检查和风险排查工作。通过业务辅导检查,建章立制,完善操作流程。通过风险排查及时发现风险隐患,堵塞漏洞。组织开展了“流程化管理”试点,着力打造流程银行。三是紧紧围绕客户需求,破解经济建设融资难题,在拓展市场上收到成效。

(四)在提高发展水平上跃上了新台阶。始终坚持“两不误、两促进”,以科学发展观统领吉林农信改革发展全局,推动吉林农信发展上水平。今年前七个月,农村信用社保持了又好又快发展态势,发展速度、发展质量、发展结构都有了新变化。至7月末,全省农村信用社各项存款余额突破1000亿元大关,达到1055亿元,比年初增加68.4亿元,增长6.9%;各项贷款余额825.2亿元,比年初增加132.5亿元,增长19.1%;存贷结构得到优化,低成本存款和贷款总量不断上升;资产质量和经营效益稳步提高,不良贷款余额比年初下降7.15亿元,不良贷款率比年初下降3.9个百分点;实现账面利润1.5亿元,同比减亏增盈2.7亿元; “吉卡”发行量达到280万张,卡内余额89亿元。这些成绩,是全省农村信用社干部员工奋发努力的结果,也是学习实践科学发展观活动的丰硕成果。

三、认真整改,建章立制,巩固扩大学习实践活动成果

五个月的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与省委的要求相比,与广大干部员工和客户的期望相比,还存在一些不足。下一步,我们要按照“不断提高、不断深化、不断探索、不断创新”的要求,切实巩固和扩大学习实践成果。

一是要抓好科学发展观的继续学习教育。二是要切实做好学习实践科学发展观活动“回头看”。三是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

3.冕山镇团委学习活动制度 篇三

一、团委学习制度

1、要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策。团委成员、团支部书记每月集中学习一次，坚持理论联系实际，提高分析问题、解决问题的能力。

2、要认真学习掌握青少年工作理论，研究培养教育青少年成才的规律，每学期召开一次团队工作研讨会，上报一篇以上质量较高的论文。

3、要认真培训团干部，每年至少举办一次团训班，做到有培训有计划，有教材，教育内容正确，教育形式多样，注重教育成果。

4、要认真抓好团课教育，根据形式需要和团员青年思想实际，有针对性地每月保证对全体团员和入团积极分子进行一次团课教育。

5、要认真坚持以自学为主的广泛学习，团干部除规定时间外，自觉抓紧业务学习（包括学习伦理学、心理学、教育学、领导科学等），严格考核制度，每半年进行一次检查总结。

二、“推优入党”制度

“推荐优秀团员作党的发展对象”，是基层团组织的一项经常性工作，基层团委要经常检查和指导下级团组织的推

优工作，认真审核团支部的推荐意见，严格把关；同时要对团员进行党的基本知识教育，积极引导优秀团员向党组织靠拢。

“推优”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。其具体程序是：

1、召开团员大会，团支部介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，由团支部根据多数团员的意见，确定推荐对象；

2、对推荐对象进行全面考察，形成书面考察材料，经团支部委员会讨论通过，填写《团员入党推荐表》，报上一级团组织审核并签署意见；

3、上一级团组织同意后，由被推荐团员所在团支部向同级党组织推荐，并随交推荐表和考察材料。

团支部书记和基层团委书记由上级团委直接向有关党组织推荐。

各级团组织要及时了解党组织对发展党员工作的要求，认真听取党组织的意见和建议，使团组织的推荐与党组织的培养、教育和发展工作相衔接。

三、“三会两制一课”

1、团支部要定期召开团员大会，根据工作需要经常召开支委会，并指导团小组开好团小组会；

2、严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；

3、定期组织团员上好团课。

四、团日活动制度

1、团日活动由基层团委或团支部（总支）组织开展，参加人员为全体在册团员，也可以吸收入团积极分子参加。

2、村、社区团组织开展团日活动，应考虑吸收辖区内居住和就业的流动团员参加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春节等节日，以及重大纪念日等，可作为固定的团日活动时间。

3、团日活动原则上每年开展3-4次。每次团日活动要确定一个主题，如组织团员过团的组织生活，组织团员开展各类学习教育活动，组织团员面向社会开展各种服务性、公益性活动等。

4、团日活动形式可以多种多样。

六、团工作例会制度

1、基层团委每月都要召开一次直属团组织负责人工作例会或团委会。

2、工作例会主要任务是：学习时事政治，传达上级精神和指示，汇报交流工作情况，分析工作动态，研究工作措施，布置工作任务。

4.公司制度学习总结 篇四

公司将各部门《管理制度》下发，开展了全员学习管理制度的活动。分公司为此在六月对全员开展了《管理制度》的集中学习，公司的发展壮大离不开规章制度，所以我们每个员工都要自觉遵守公司的规章制度,一切以规章制度为标准来要求自己，通过学习管理制度，对塑造公司形象、提高公司人员素质具有重要意义，总结如下：

一、管理制度是保障公司正常健康运转的根本。

一个公司要保持一个良好的工作规范，就必须有一个完善科学的管理制度体系。

二、公司制度制订是全面科学的。

制度内容全面，涵盖了全公司日常工作的各个方面。公司员工奖惩实施办法尤为细致全面，渗透到职工工作的各个层面，加强了公司内部各部门的沟通交流，增加了工作的透明度，提高了工作效率，体现了尊崇团结拼搏、务实创新的精神，诚信敬业的职业道德。

三、进一步深入学习各项管理制度，充分理解掌握管理制度的内容；

要找出自己存在的不足，针对管理制度逐条对照，找出自己在平时工作中的不足；认真贯彻执行，要把管理制度落实在行动上，认真对照管理制度，做好日常的每一项工作，从而通过管理制度规范言行，提高素质。

这次较全面的学习了信贷管理制度，风险管理的制度，财务管理制度，综合管理制度，人力资源制度等；有了这些管理制度，一方面是行为规范我们的工作，另一方面也是我们工作的依据，绩效考核是改善和提高我们的工作能力。

通过制度学习的有效开展，增强了遵守制度的自觉性，显示了遵守公司制度的必要性，激发了大家对学习制度的热情，提高了工作中的自律意识，需要员工以热情服务的工作态度,踏实勤奋的精神,严格要求自己，尽职尽责，恪守职业道德，在自己的工作岗位上多出成效，多创佳绩，为公司的发展壮大做出自己的贡献。

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END

5.制度建设年活动总结 篇五

为深入推进反腐倡廉制度建设，贯彻上级有关会议精神，积极开展好制度建设年的各项工作。进一步规范管理，完善各种规章制度，教育、惩治和预防腐败，发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。2008年交通局开展了反腐倡廉制度建设年活动,取得了一定成效。现将主要工作简要总结如下。

一、加强领导，健全机构

为使活动扎实有效，成立制度建设年工作领导小组，书记任组长，局长任副组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准，杜绝搞形式、走过场，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制。突出抓好单位基建工程、办公设备采购、行政收费、财务管理等重点领域和关键环节。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重激励性制度和实体性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落实。

二、认真学习，明确目标

组织干部职工认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次和区、州、县纪委全会精神，让每一位党员干部职工充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性。明确开展反腐倡廉制度建设年活动的指导思想、目标任务、主要内容和实施步骤。集中开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善及创新工作，研究提出落实制度的具体意见。对本局有关制度进行一次全面审查与清理，做好分类登记造册工作。并提出2008年制度建设“立、改、废”意见；抓好制度的修订完善工作；本着实需实用的原则制定一批新的制度和规定；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。

三、注重规范，狠抓制度健全清理

1、抓好制度清理。在深入调查的基础上，摸清实际情况，查找存在问题，对现在仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度，进行全面、系统的清理和审查，并按照要求分类登记，做好制度清理工作。

2、抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时废除。对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善，对过于原则不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。修改完善了农村公路管理养护办法、路政人员常用文明用语及文明忌语、农村公路建设项目工程变更管理办法、政治业务学习4项制度。

3、抓好制度创新。针对交通建设发展和反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，如：农村公路建设项目资金支付管理办法、农民工工资备用金2项制度。

6.制度学习活动总结 篇六

在构建终身学习体系和人才成长立交桥的诸多制度探索中,学习成果认证、累积和转换制度是一项带有基础性和先导性的制度。它对于激发社会民众的学习兴趣和热情、打破校内和校外教育樊篱、推动学习流动与学分互认以及保证教育质量, 具有重要作用。然而,《教育规划纲要》颁布5年来,除一些高校和地区的零星探索外,目前国家层面仍未能提出学习成果认证制度的设计或规划方案,可见此项任务的复杂性和艰巨性。自学考试制度作为一项具有中国本土特色的高等教育形式, 创立30多年来在建设宽进严出的开放学习系统、开展以国家考试为主导的学习成果认证方面积累了不少经验。 因此,依托自学考试制度创新,探索我国学习成果认证制度建设不失为一种有益的途径。

一、构建终身教育体系背景下的学习成果认证制度

我国经济社会快速发展,产业升级和社会转型加剧,信息科技更新换代,人们对于提升教育的质量和效率、公平性和流动性都提出了更高要求,学习需求越来越多样化,同时个性化需求加速。 与人们工作和生活直接相关的学校后继续教育领域, 积弊日显,越来越难以应对时代发展的新形势和新要求。有研究指出,我国继续教育从理念到体制上整体薄弱,社会参与程度较低,各类教育形式自成体系、互不沟通,质量和社会信誉不高[1]。 为尽快转变这种不利状况,中央政府将构建终身教育制度、探索新制度新机制纳入教育改革的整体规划和议事日程之中,出台了一系列政策文件。

《教育规划纲要》提出建设人力资源强国、构建灵活开放的终身教育体系和进入学习型社会的战略目标,并首次明确提出“建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接”并“建立学习成果认证体系, 建立学分银行制度” 等任务要求[2]。2013年11月,党的十八届三中全会再次提出要 “试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换拓宽终身学习通道”。 2014年9月3日,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布,在其“拓宽社会成员终身学习通道”部分提出“探索建立多种形式学习成果的认证转换制度,试行普通高校、高职院校、成人高校之间的学分互换,实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接,构建人才成长“立交桥”。 可以看到考试招生制度改革作为我国推进教育体制综合改革的重要抓手和突破口,其改革目标之一就是从“独木桥”拓展为“阳关道”,并最终建设成为人才培养的立交桥。

终身教育是指涵盖人一生中各个阶段的多种形式的教育和学习活动, 以实现个人知识技能的掌握、 潜能开发、个性塑造等目的。 终身教育包括了学校教育为主体的正规教育(formal learning)、以培训为主的非正规教育(non-formal learning),及以日常经验学习为主的非正式教育(informal learning)[3]。 对于学校系统内的正规教育,学习者依据规定的教学程序达到预期结果,其学习成果一般可以得到认可,获得成绩报告、资格证书、毕业证、学历学位证书等证明文件。而对于学校教育之后和成人阶段的各类非正规和非正式学习活动, 其成果长期以来得不到充分的认可、评价和认证,由此导致校内教育和校外教育的脱节,以及大量教育资源和个人时间精力的浪费。 有学者指出,人的一生中只有20%的知识来自学校教育, 而80%的知识来自非正规和非正式教育活动。 因此, 构建一个涵盖正规教育、非正规教育和非正式教育的学习成果认证制度,对于终身教育体系的建设至关重要。世界经合组织在《资格认证体系:通向终身学习的桥梁》报告中曾强调,学习成果认证制度是终身学习政策制定和推展中最关键的问题,构建终身学习成果认证制度可以使人们的学习成果得到公平、正当的评价和尊重,对于激发人们的学习动机、加速学习型社会的构建具有十分重要的意义[4]。

学习成果认证,有很多近似概念,如学分认证、学习结果评价、先前学习认定、学习成就认定等。按照联合国教科文组织(UNESCO)新近定义,学习成果认证 (Recognition, Validation and Accreditation of Learning Outcome) 指将个人在各种情境中通过多种方式获得的所有知识和能力, 给予认可和评价的实践活动[5]。 高等教育和成人与远程教育机构对于学生入学前的学习成果进行评价认定、并给予一定课程学分的实践活动早已有之,而从国家或区域性制度层面设立相关制度机制却是近些年才出现的。 另一个密切关联、经常混用的概念是学分银行。 学分银行 (Credit Bank System)是指模拟和借鉴银行的部分功能 ,对个人不同来源的学习成果进行认证,可长期存储在个人学习账户中,并在满足一定条件的情况下可兑换成学历文凭和证书[6]。 这个从韩国流行开来的概念虽然形象易记,却带来很多认识上的混乱,如它只是借用了银行概念的一小部分功能而非全部,其强调的重点应是认证而非流通互换等。 可以理解为,学习成果认证制度是终身教育体系下的一项基础性制度,而学分银行只是实施学习成果认证的一种机制或实践形式。

二、发达国家和地区的探索与国内的改革实践

在终身教育理念引导之下,近二三十年来不少发达国家和地区都开始建立对公民个人各类学习成果的评价认证制度, 并且逐步发展成为一股国际潮流特别是重视正规学校教育系统以外所获得的非正规非正式学习成果, 并积极探索这些学习成果的识别评价和认证,将之转换为与正规教育等价的学分或授予资格证书的制度。 为推进这一领域的实践探索UNESCO下属终身学习研究所(UIL)还专门组织来自多国的知名专家,共同研制并于2012年发布了《非正规与非正式学习成果的识别、验证和认证指南》,以指导各国的研究和实践活动[5]。

欧盟自20世纪90年代以来致力于推进终身学习和学习成果认证活动,先后制定和出台了一系列政策和措施。如2002年的《哥本哈根宣言》和2004年的 《认证非正规和非正式学习》报告等,制定了一系列认证非正规和非正式学习的共同原则,成为各成员国建立校外学习成果认证制度的行动指南。 2007年1月,欧盟正式启动建立欧洲资格框架(EQF),其核心是设置从低到高的八个等级资格水平。每一级资格水平均从知识、技能和能力三个维度进行描述,通过对与该级资格水平相关的学习结果的界定,能有效地认证正规、非正规和非正式学习成果,从而促进公民在不同国家、不同工作和不同教育机构之间流动[7]。 与之类似,英联邦国家和地区大多已经探索建立起了国家资格框架(National Qualifications Framework),通过设立统一的标准来衡量评价各类教育形式和学习成果,打通普通高等教育、职业教育和职业技能证书之间的鸿沟。

法国于2002年成立国家职业证书委员会, 并建立了国家职业资格目录,通过全国设立的一百多个技术评估中心对公民在非正规和非正式渠道获得的职业经验和专业技能进行国家认证, 并授予相应证书目前,每年大约有2万人通过先前经验认定而获得职业资格证书[8]。 近年,挪威尝试建立面向个人的学习评价和认定体系,通过笔试、面试、自我评价和工作实践评价等多种形式相结合,对劳动者的非正规、非正式学习成果进行认证,经过认证所获的学分可以作为高中教育和高等教育的学分使用[9]。

美国没有全国性的学习成果认证制度,其最具特色的一项制度设计是从社区学院向四年制本科大学的转学通道和课程学分认可机制。在各个州一级政府的协调之下,通过学校之间的转学课程协议或合作协议、设置通用课程编码体系、搭建选课平台等措施,为成人学生向上的学习流动和学分认证提供了便利条件[10]。 除此,许多高校通过学分制对学生参加各类继续教育的相关课程给予承认和转换。这些渠道包括校外权威考试、审查学力档案、企业培训项目、专业证书和军事培训项目等。

韩国政府1997年颁布了《学分认证法案》,通过国家设立的学分银行(Academic Credit Bank System) 对正规教育系统之外的六类学习成果进行认证并授予学分。 这六类学习成果包括经认证的教育/培训机构学习的课程、职业资格证书、通过学士学位自学考试、 修读高校非全日制课程、 获得高校本科/专科学分、掌握重要非物质文化遗产相关技能等。 其认证的标准是以专业为单位的标准化课程体系。学生累计的学分达到一定要求之后,即可授予教育部长或协议大学校长签发的本、专科文凭证书。 运行15年来,韩国学分银行系统注册人数累计人数达94万, 已获得学位40万人[11]。

我国台湾地区为推进终身学习和建构学习型社会,先后颁布了《终身学习法》(2002)和《非正规教育课程认证办法》(2003)。 在教育当局内成立了非正规教育课程认可委员会, 以推动此政策的审议和咨询。 还设立了专门的成人教育中心, 以积累和探索经验。 该中心自2005年起接受机构和课程的认证申请,但并不面向个体学习者[12]。

纵观发达国家和地区近年来建设学习成果认证制度的经验,尽管途径和模式各不相同、各有特色,但大致可以看到四个方面的共同特征。一是将非正规和非正式学习成果认证作为重点对象,同时兼顾到各类教育机构之间的学分互认;二是大多通过出台国家或区域性的政策法规,以确立学习成果认证行为的合法性和权威性;三是建立了一套标准体系和系列认证转换规则, 欧洲国家建立了资格框架作为认证标准,而亚洲国家仍多以专业和课程为单位作为学分认证标准(香港地区除外);四是建立专门的管理机构及专家委员会系统负责业务的研究和推展,并采取了信息化管理手段或工具平台进行日常业务管理。这些经验为探索我国的新制度以及采取合适的规划路径,提供了借鉴和参考。

我国《教育规划纲要》颁布之后,国内掀起了学分银行建设热潮。上海、北京、浙江和江苏等地区以及一些高校先后开展了学习成果认证制度的研究和探索如经过3年的酝酿和筹备,上海市终身教育学分银行于2012年9月宣布建立。以上海开放大学为依托,上海学分银行将学分分为学历教育学分、职业培训学分和文化休闲教育学分三类,分别存储于学习者的电子档案中, 并建立网络化的管理平台进行日常管理[13]国家开放大学将学分银行作为新学校建设的四大战略转型内容之一,投入专项资金,成立专门研究处室2012年6月其申请的教育部 “国家继续教育学习成果认定、积累与转换制度的研究与实践”课题获批后组织开展了一系列的课题研究,并研制了基于云架构的信息化管理平台[14]。 江苏省和陕西省的一些高校在省教委的协调下建立了省级学分银行,探索高校之间的学分互认与学生跨校选课的通道。北京市西城区和慈溪市等还建立起了鼓励广大市民参与终身学习的市民学分银行。然而,由于实践探索时间尚短,有关学分银行的功能定位、机制标准和机构合法性等方面始终存在着争议和质疑,各类已建系统的使用效果如何也未见到报导。 可以说,一个全国性的学习成果认证制度的设计方案始终没有形成,各方面的研究和实践探索还处于摸索之中。

三、我国自学考试具备学习成果认证制度的基本特点

创立于改革开放之初的高等教育自学考试,实质上是一项国家有组织地对公民个人自学高等教育课程进行学习成果考核检验和给予学历认定的制度[15]它的创立主要是为解决改革开放初期国家教育资源奇缺、青年上大学难的社会矛盾而建立起来的。 针对当时形势,小平同志提出办教育要靠两条腿走路的思想,大专院校是一条腿,各种半工半读和业余大学是另一条腿[16]。 通过建立适当的考核机制,使得社会上自学成才的人们经考试合格的给予同等使用待遇1981年1月,国务院批转了教育部拟定的 《高等教育自学考试试行办法》并正式下发,标志着自学考试制度的建立,之后很快在全国推广开来。此制度中,广大学习者按照国家颁布的专业课程计划和指定的大纲教材进行自主学习,国家定期组织统一考试以检验其是否达标,考生所有课程合格并达到学分要求的将获得国家认可的大专或本科学历。

自学考试制度一直被称为“没有围墙的大学”。个人自学、社会助学和国家考试三者相结合,是此项制度的基本构成要素。 它不同于传统大学办学模式,却发挥着与高等院校一样的人才培养和选拔功能。 开放、灵活、学习自主和宽进严出是它的特色。广大学习者可采取完全个人自学、到社会助学机构参加面授辅导、注册网络课程等学习方式。 而国家考试始终作为主导,将相对分散无序的个人自学行为和社会助学活动整合起来,形成了一种有目的、有计划、组织有序的教育活动,从而开创了一种新型的教育模式。 在学历教育方面, 目前全国及各省已开设了12大专业门类的800多个本、 专科专业。 截至2013年底, 全国近6000万人 (不计重复 )参加过自学考试 ,总计培养了本、专科毕业生1186万人。非学历教育社会证书项目自上世纪90年代中后期以来发展很快, 目前共开考了24个全国性证书考试,2013年全年报考近900万人次[17]。自学考试还为各类教育系统提供过考核把关与学习评价服务。 如自1993年开展的高等教育学历文凭考试,是对尚不具备颁发国家承认学历的一批民办高校组织的学历认证考试;还有与广播电视大学合作开展 “注册视听生考试”项目,负责试点专业公共课程部分的全国统考。 在这些项目中,自学考试都很好地发挥了国家考试的权威评价功能。

高等教育自学考试作为以国家考试手段来检验和评价公民个人学习成果的制度形式,30多年来积累了较为丰富的实践经验,可以为新时期的国家学习成果认证制度建设提供参考。这些制度性层面的经验主要包括如下5点[18]:1成立跨部委行业的自学考试指导委员会来统筹协调各方力量,进行宏观政策的顶层规划和制定; 2按照大的学科门类成立专业委员会,制定各个专业的国家标准和课程体系;3定期举办国家考试作为主要检验认证手段和工具,并由专业化的第三方机构负责管理和组织实施,以确保质量和客观公正性;4采取累积学分制,达到规定学分数量之后可申请学历文凭和证书,而对学习时间、地点和过程方式不作强制性要求; 5除通过国家考试途径外, 自学考试还认可普通高校课程和权威社会证书, 考生可以通过申请免考的途径获得相应课程学分。

不少专家学者都认识到了自学考试在建设学习成果认证制度方面的独特价值。如国家教育发展研究中心的韩民研究员就提出自学考试制度、职业技能证书和各类非学历证书都是以考试为主要手段的学习成果认证形式,可以作为探索国家学习成果认证制度建设的基础[19]。 孙冬喆、吴遵民等人则提出自学考试与学分银行制度在运行理念和实践模式上十分接近、 高度契合,可以通过7个方面的制度转型来建设成为学分银行,而且自学考试管理部门作为第三方评价机构不同于高校大学,能够确保学习成果认证的客观性和权威性[20]。

尽管高等教育自学考试具备了一些制度基础和实践经验,但距离终身教育理念下的学习成果认证制度还有很大的差距。如其领域相对局限于高等学历教育,其标准主要还是参照普通高校、以课程为单元的而不是基于能力和技能单元 (除部分证书考试项目外);认证方式主要通过国家考试形式,评价手段还比较死板单一,还无法与现实社会中人们丰富多样的学习方式相适应;特别是人们在工作、生活中的学习经验和成果还未能纳入认证与评价范围;毕业文凭与证书还要由省级自考机构和主考学校共同签署,其管理机构自身还不具备独立颁发学历文凭的资格;日常管理工作中还未建立起全国统一的网络化管理服务平台,等等。这些欠缺和不足,是新形势下推进自学考试制度改革创新的努力方向。

四、在自考制度创新基础上探索我国学习成果认证制度

立足我国本土文化和社会发展需求,吸收借鉴国际先进经验做法,探索建立中国特色学习成果认证制度,是一项庞大的社会系统工程。依托现有制度基础资源与进行系统的改革创新相比, 前者更为经济可行,风险更少,成功率更大。 目前来看,可以在自学考试制度创新基础上,通过制度转型和功能拓展,并联合其他继续教育形式,构建符合我国国情的终身学习成果认证制度。

在自学考试制度基础上探索我国学习成果认证制度建设,有许多方面的创新性工作要做。概括而言有5个方面的重要任务。 首先,应将此项改革纳入国家终身教育发展战略的整体框架当中,制定有关学习成果认证的政策法规,设立跨部委的成果认证指导委员会;其次,将认证标准建设作为重点,标准是认定的依据,要组织协调各方面专家,研究制定不同类型和形式的学习成果认定的国家标准;同时也要加快自学考试原有专业体系的清理、 整合和修订调整工作,使其更加符合大众化高等教育阶段的人才培养要求;第三,以认证规范建设作为核心,拓展除国家考试以外的各种非正式、非正规学习成果和能力的认定技术和手段,如通过面试答辩、作品评定、表现性评定、机构认定技术等形式的认定办法;第四,要梳理和协调我国当前的各类成人与继续教育、培训的形式,按照全国统一的政策和国家标准来指导改革和组织认定活动;第五,要设立专门的研究和管理机构,研制学习成果申报、认定、学分记录和查询的信息化管理平台,设立个人的电子学习账户等。 其中,政策法规、认定标准、认定技术手段和管理平台是制度建设的4个主要方面。