在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话

2024-09-19

在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话（精选12篇）

1.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇一

在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话

同志们：

前几天我们带着思考、带着问题，党政考察团X多个人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用三天时间，深入到X省三县一区X个景区进行了考察学习。今天回来之后，我们又利用将近X个多小时的时间召开这次会议，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。会上，X县长通报了“XX大会战”启动以来一个多月时间，各景区景点建设总体进展情况。我感觉到，无论是昨天观摩结束后X县长总结的“三个三”，还是今天会上通报的“六个更、六个再”，给我们各级干部树立了抓工作的典范。其他县级领导和各乡镇、各部门的负责同志，也都结合所看、所听、所感，围绕这次考察确定的“十个问题”，畅所欲言，谈感想、谈体会、谈思考，作了很好的发言。下面，结合这次观摩和今天的座谈会，加快推进我县X景区建设“X大会战”各项工作，我讲五个问题。

第一个，讲一下感受。今天的会议时间很长，听大家汇报发言就用了X个多小时的时间。听了之后，我有两个感受，一是被大家工作认真负责的态度所感染，二是我边听大家的发言，边思考边琢磨，大家发言当中所谈的观点，对调整工作思路、厘清工作头绪、完善工作部署都有很多的启发。总的来讲，可以用这么多的词语来评价，发言精彩、水平很高、看得仔细、学得到位、态度认真、准备充分、思路清晰、感受深刻、结合实际、目标明确、措施具体、信心十足、八仙过海、各显其能、壮志凌云、激情满怀。听了大家的发言之后，我也想对全县的全域旅游讲一点感受，也就是四句话：全域旅游前景无限、景区开发大有可为、发展旅游意义深远、综合带动富民强县。

第二个，讲一下目的。我们每次外出参观学习都是带着思考、带着问题，回来之后利用一段时间进行学习、消化和吸收，然后过段时间再出去学习，目的是什么？我用一些词语简单的来总结一下，那就是学以致用、活学活用、见贤思齐、立竿见影、照猫画虎、举一反三、学思践悟、博采众长、苦干实干、再铸辉煌，全力推动X县跑步进入全域旅游新时代。

第三个，讲一下收获。向先进地区学习是解放思想、更新观念、借鉴经验、少走弯路、汲取能量、提升自我、提振信心、坚定决心的一种行之有效的方式方法。通过我们韩城之行、X之行，收获很多，大家发言当中滔滔不绝，我总结我们的收获是这么几个方面：认识更高了、目标更明了、信心更足了、思路更清了、办法更活了、措施更多了、干劲更足了、前景更美了。

第四个，讲一下要求。一是发展理念要再创新。这次出去参观，包括我们平时的参观都应该更新观念。就比如说，在全域旅游认识上，我们为什么要把创建国家全域旅游示范区放在“五城联创”的重要位置，这就是我过去多次讲的，一城创成，满盘皆活。全域旅游创建的过程就是五城同步向前发展的过程。你搞全域旅游卫生上不去能行吗？你搞全域旅游环境上不去能行吗？你搞全域旅游园林绿化上不去能行吗？你搞全域旅游文明素质上不去能行吗？所以说，要把全域旅游作为龙头来抓，这个理念必须要坚定。其他的理念，包括景区的建设、景区的运行都需要创新。比如，景区的建设，一定要与增加当地老百姓的收益挂起钩来，只有让群众收益、得到实惠、拥有获得感，他们才能支持服务你景区的建设。像浍河水岸风景区X都民俗风情园的发展，一定要与当地老百姓收益挂钩，调动当地村干部、老百姓的积极性，比如，停车场的建设、窑洞的开发，以及外围的环境治理，一定要让周边村庄群众参与进来，这样既能把资金和精力用在景区核心景观的打造上，又能降低建设投资增加功能设施，还能让群众从中收益，更加积极主动地支持配合景区发展。还有像各景区商业街的运行上，特色小吃、小食品、纪念品不能千篇一律，都是一个模式，卖的都是一样的东西，失去对游客的吸引力，一定要注重把我们本土的传统特色打出去，把我们本地的特色食品加工企业招纳进来，像糕点、豆沙糕等，采用精致特色小包装进行销售，既能让游客在参观游览中品尝到我们X风味特色小吃，也能增加企业的销售利润，实现长远发展，还能把X的特色宣传出去，传播开来。二是信心要再坚定。无论是我们外出考察学习看到的，还是我们自身实践体会到的，全域旅游已经成为各地公认的一条富民之路，一条转型之路，也是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。在发展全域旅游的道路上，必须要进一步坚定信心、鼓足干劲，用非常之力、恒久之功坚持不懈的推进下去。从刚才大家的发言当中，我也感受到了这份信心和决心，这里就不再多讲了。三是重视要再提升。这就是指各级领导的重视，这次我们出去各地都谈到一个关键性的问题，什么事业能发展上去，那就是领导的重视，特别是主要领导的重视、亲自上，现在的实践也告诉我们，这就是真理。我们不重视，全县的主要领导都在这，能从下午X点开到晚上的X点多？这就是我们的重视。这在我们人生的记忆当中，会留下深深的印记。四是标准要再提高。景区的建设也好，我们的工作标准也好，都需要一个提高，用高的标准作要求，可能做出来的事，是一个较高的标准。如果一开始就定位比较低，那就可能做出来的比一般还要差。所以，对于各景区的规划建设项目一定要严格标准、严格审批，不能无原则、无序开发，像XX景区，是X古十景之一，自然条件、开发前景和人文历史都很好，从一开始建设就要把标准档次放在重要位置，上下山步道也就不到3公里，做成木质的，工程量不会太大，效果却会很好。特别是像XX交等景区内的群众房屋改造、商铺建设，必须要经过县乡两级审批，不能由着群众的意愿随意施工，如果现在不严格把关，不仅会破坏景区建设的协调和统一，最后受损的还是老百姓自己的利益。五是内容要再完善。这指的是我们各方面的工作。在景区建设方面，不能仅限于把景区建起来，把框架立起来。每个景区都要单独形成吃住行游购娱的链条，不仅仅是文化旅游活动月时有人，平常也要有人来玩、有人来逛。XX博物馆和XX要对照4A级景区创建标准，进一步完善各项基础配套设施；从明年1月份开始，文物旅游中心要指导其他景区全部启动A级景区的申报和创建工作，其中XX水岸风光旅游区、XX休闲农业观光区、XX交诗经故里景区要启动4A级创建。同时，各景区在建设过程中要注重细节、突出创意、体现特色，结合乡村记忆工程的开展，打造一批能增加游客印象、提升吸引力的别致小景观，成为景区画龙点睛之笔。成熟的景区要学习借鉴XX游客服务中心模式，组建设立创客空间，为优秀年轻人创新创业提供平台；要结合旅游商品创意大赛，推出一批适合各景点销售的纪念品，满足游客购物需求。明年活动月期间，每个景区都要有属于自己的小商品和纪念品。要充分考虑亮化问题，让游客来了之后，白天能看、能吃、能玩，晚上住下之后有逛、有购、有休闲娱乐的地方，确保能留得住人。在景区的管理运行中，要注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容，确保全县一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对X常关注。在宣传推介方面，要围绕“诗经山水

X都X”、“X善X美

X在X”、“全域旅游X都行——X欢迎您”等宣传主题，县电视台要结合“X”景区建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在太原高铁站投放X旅游宣传广告，在县城两个高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升X全域旅游的知名度和影响力。六是速度要再加快。我们的“X大会战”是一天一天往前推进，现在要倒计时，只剩X多天了，所有的施工项目X底前必须完工。从X月份开始到明年X月，就是完善软件、丰富内容，筹备第二届文化旅游活动月，实现从形式和内容都要大大超过今年第一届。七是质量要再严格。质量不能对凑，一定要严格把关，不能今年才建好，明年就大修，不能经不起风吹雨打、日晒雨淋，千万不能因为质量问题被问责。八是手续要再完善。这里主要是指各项工程的手续，必须严格按照规定和程序加紧完善。九是效果要再完美。最终是要体现在展现给游客、展现给广大群众是什么样的景区。我们后面坐的是村干部，景区建在你们村里面，建设由你们组织、由你们指挥，最后你建了一个非常美好的景区，如果时间又快、质量又好、效果又完美，那么你村里的群众、包括游客、其他方方面面的来宾，对你就有一个很好的看法。现在大家感觉到景区建设不仅要设计的好、理念好，而且施工质量标准一定要高，最后才能达到一个完美的效果。十是管理要再加强。就是要把外地景区管理运营的好机制、好经验、好办法，广泛借鉴运用到我们的景区当中。

最后，与大家共勉。第一句话，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。发展全域旅游的舞台，每个人都在演绎不同的角色，可以做的事情很多，大家要多创新、多思考，多想一些新办法、新点子，把学到的东西运用到具体实践当中，不要受制于资金等方面的限制，局限于现有的建设内容，只要有利于提升景区档次、完善景区功能的建设模式，都可以大胆广泛地学习借鉴，这就给了大家广阔的创新空间，就看谁能飞得更好。第二句话，天地转、光阴迫，一万年太久、只争朝夕。抓紧时间、加快进度，快速地推进我们的“X”

建设，使我们的“X”在明年的第二届文化旅游月当中再展新的风采。

2.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇二

2012年, 全国散装水泥继续快速发展, 累计供应量为118 130万吨, 年增长量11 376万吨, 年增长率为10.66%, 散装水泥增长速度快于同期水泥增长速度4.82个百分点;2012年, 全国平均水泥散装率已达到54.14%, 比上年末提高了2.36个百分点, 为国家节能减排工作作出了重要贡献。

我谈一下对下一步工作的考虑和意见:

一、做好推广散装水泥基础性工作

一是要研究制订和完善引导散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆发展的政策与法规, 使行业发展逐渐步入法制化、科学化轨道。我们正在积极争取列入国家立法计划, 但难度较大;希望地方加快立法进度。二是完善预拌砂浆生产、运输、施工等有关技术标准, 健全预拌砂浆标准体系。去年, 中散协、一些散办和相关企业在制定行业标准方面取得了积极进展;希望同志们注重相关标准的宣贯工作。三是加强行业统计工作, 为全行业发展提供准确的数字依据。希望各级散办领导高度重视统计工作, 配合中散协做好行业统计工作。四是加强培训工作, 提高从业人员素质。去年, 我们委托中散协完成了散装水泥系列教材的编写工作, 并开展了几期培训, 取得了很好的效果。今年, 我们将继续开展相关培训工作, 请各地散办积极配合。五是加强相关课题研究。我们将对去年布置的课题, 加强协调, 争取早日见到成果。

二、加快推广“禁现”工作

积极扩展“禁现”城市数量和覆盖范围, 鼓励预拌混凝土向中心镇、市镇周边与农村发展, 鼓励有条件的中小城市发展预拌砂浆。已开展“禁现”工作的城市要加大监督检查力度, 要提高依法行政的水平, 加强执法和专项检查, 综合运用经济、行政、法律手段, 形成有效的管理机制和监管体系, 细化日常管理流程, 加强对关键环节的监控, 充分发挥各级散装水泥行政管理部门监管职能, 保证预拌混凝土和砂浆的质量;同时, 加强规划和引导, 做到有序发展。一些地方的执法检查取得了明显的效果。今年, 我们将会同住建部, 对一些地方“禁现”工作进行检查。

三、积极拓展农村散装水泥市场

目前, 农村散装水泥使用率只有40%左右。要下力气提高农村散装水泥使用率, 扩大预拌混凝土的使用量。认真总结农村散装水泥发展的先进经验, 结合建材下乡政策, 探讨适合我国农村散装水泥发展的模式, 为农民使用散装水泥提供优惠政策和便利措施。要在政策上进一步向农村倾斜, 同时加强对水泥预制生产企业、小城镇建设以及工矿企业、农田水利、道路桥梁基础设施建设中散装水泥应用的推广和监管。

四、改善促进散装水泥行业发展的政策环境

各地要综合运用财政、税收等政策手段, 继续加大专项资金支持散装水泥推广力度, 鼓励和带动社会力量投入散装水泥推广工作。我们将继续争取相关政策, 促进散装水泥行业的发展。对去年起草的拟报国务院批转的《关于进一步加快散装水泥应用工作的意见》, 我们将加快与有关部门协调, 争取尽快上报。

五、加强队伍建设

要加强行业和企业管理人员的培训力度, 提高管理人员素质, 为“推散”和“禁现”工作做好人才储备。继续建立健全各级散装水泥管理机构, 努力实现各级散装水泥管理机构的参公管理或全额拨款, 为依法行政提供强有力的组织保障。同时, 在基层“推散”工作中, 要坚持专职管理人员与兼职管理人员相结合, 充分发挥基层相关管理人员的作用, 有效扩大管理队伍。我们正在积极恢复全国散装水泥管理机构, 近期将有结果。

六、做好宣传工作

3.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇三

全国政协副主席、科学技术部部长万钢

（2008年12月5日）

同志们：

当前，适逢全国、全党都在认真总结改革开放三十年经验，深入开展学习实践科学发展观活动的历史时刻，我们正式启动国家可持续发展先进示范区的建设工作，来研究部署推进可持续发展实验区实验、示范区工作的措施和办法，是科技领域深入贯彻落实科学发展观的又一重大举措，非常及时，非常重要，也非常有意义。

刚才，江苏省科技厅、北京西城区和湖南资兴市介绍了他们推动实验区建设的做法和体会，通过十几年持续不断的努力，在抓好科技促进区域可持续发展、社区社会建设以及生态环境和水资源保护等方面都作了很多工作，对我们有很大的启发。

在此，我代表科技部，向今天授牌的13个国家可持续发展先进示范区表示热烈的祝贺！也向多年来对国家可持续发展实验区工作给予大力支持的各部门、各地方政府，特别是对实验区专家指导委员会的专家们表示衷心的感谢！

下面，我想就国家可持续发展实验区和示范区（以下简称实验区、示范区）谈几点想法和意见。

一、可持续发展实验区工作为贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略进行了卓有成效的探索和实践

改革开放三十年，我国的经济社会发展取得了辉煌的成就。探索有中国特色可持续发展道路的实践，始终贯穿于改革开放的不同阶段，为形成有中国特色的可持续发展战略和思想体系奠定了坚实的基础，也有力地推动了中国人口、资源、环境的协调、可持续发展。改革开放以来，我国制定了一系列具有远见卓识的战略、方针和政策，其中包括国家提出的环境保护十大对策、发布了《中国21世纪议程》白皮书，制订了科教兴国和可持续发展战略，也颁布了《中国应对气候变化国家方案》。党的十六大以来，党中央、国务院先后提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会、建设生态文明等一系列全面建设小康社会的新要求。

从1986年的城镇社会发展综合示范试点工作开展以来，实验区建设已走过22个年头。在22年的建设与发展过程中，实验区工作紧紧围绕我国经济社会发展不同阶段的目标和任务，从我国国情出发，依靠科技引导，开展可持续发展能力建设，推动了社会管理体制、机制的改革与可持续发展模式的创新，在缓解人口资源环境的压力、发展社会事业、提高社会和谐程度、探索新型工业化道路等诸多方面进行了积极的探索和实践，积累了大量丰富而有益的经验，成为我国可持续发展领域开展时间最早、延续时间最长并产生了较大国内外影响的一个十分重要的实验试点工作。截至2008年2月，我们共建立了国家可持续发展实验区63个，省级可持续发展实验区100多个，遍及全国85%以上的省、市和自治区。

实验区工作取得的各项成绩说明，我们实验区的广大干部群众运用自己的智慧、勇气和毅力，坚持不懈地在实践中探索如何实现“以人为本，经济、社会、生态环境综合、协调发展”的理念，对科学发展观进行了卓有成效的探索，积累了许多成功的经验，为我国全面建设资源节约型、环境友好型社会和社会主义和谐社会作出了重要贡献。在今天全党、全国学习实践、贯彻落实科学发展观之际，系统总结可持续发展实验区22年来的实践经验，对今后工作的开展有重要的指导和带动意义。

今年，国家可持续发展先进示范区建设工作正式启动，标志着实验区工作进入了一个新的发展阶段，迈上了一个新的台阶。首批示范区都有各自的示范主题和中心内容，大城区和中小城市，中心城市和山区各有不同，特别是东部、西部和中部各有侧重。这些示范区将成为其他各省市学习借鉴的具体、鲜活的实例，能为我们贯彻落实科学发展观提供很多有益的启示。

二、我国的改革发展进入攻坚阶段，要充分认识新时期可持续发展实验和示范的重大意义

经过30年的改革开放和社会主义现代化建设，我国经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是，我们也必须清醒地看到，我国人口多、资源环境压力大、区域发展不平衡，这些矛盾还没有得到根本的缓解。随着经济全球化和我国的经济社会发展进入转型期，改革发展的任务将更加艰巨、更加繁重。从社会发展学的观点来看，这个阶段会有多种矛盾集中出现。从风险管理的角度看，这个阶段将进入经济风险、社会风险、自然灾害风险加大，以多种风险复合多发为特点的高风险社会。风险复合、风险多发成为这个社会阶段的一个特征。对于我国来说，我们的经济高速发展，人民生活水平快速提高，但是我们的发展是不均衡的，人和人之间的收入不均衡，地区之间的发展也不均衡。这些不均衡导致我们的社会发展存在一些薄弱环节，容易产生一些比较敏感的问题。发达国家在一百多年时间里陆续出现的各种问题，却在我国近二三十年的时间内集中显现。因此，我们应对可持续发展挑战和问题的意识与能力必须与时俱进。在复杂多变的国际政治经济形势下，在各种挑战面前，我们必须以科学发展观为指导，解放思想、大胆创新、勇于实践，必须进行深刻、全面的研究，探索有中国特色的可持续发展道路和模式，寻求有效破解制约可持续发展瓶颈问题的办法和途径。

今年以来，从今年年初的雨雪冰冻灾害到汶川大地震，尤其是美国金融危机对全世界经济造成了重大影响，对我们国家经济的影响也日益凸现。在挑战面前，我们要特别抓紧研究、借鉴发达国家的成功经验和办法，根据我国实际探索有中国特色的发展道路，努力避免或缓解一些可能发生的社会问题、经济问题和资源环境问题，使我们的发展更加顺畅和平稳。在新的历史时期，可持续发展实验区、示范区工作将迎来宝贵的发展机遇。在实验区建设基础上开展示范区建设具有重要的意义，它的重要意义和价值在于：根据不同区域实际，在认识、解决制约区域可持续发展的重点、难点问题方面改革创新、先行先试，摸索有益的新做法、新机制、新模式。

一是示范区要成为经济社会发展新理念和新模式的创新区。示范区要在发展低碳经济、和谐城市、风险管理等新理念方面先试先行，率先取得经验和好的做法。要围绕区域协调发展、生态环境治理、统筹城乡发展、社会事业发展等可持续发展的重点、难点问题，在清洁发展机制、能效管理、灾害风险管理、生态补偿、功能区建设等方面要勇于探索，勇于实践，为国家的可持续发展政策和机制的创新作出贡献。比如低碳经济和低碳生活的理念，能否结合可持续发展实验、示范区工作，建设若干个低碳经济示范区，探索如何在地方的发展战略中引入应对气候变化、减少碳排放、提高能源资源使用效率的理念，将国家的应对气候变化的战略落到地方的规划和行动中去。我们国家正在积极地参与应对气候变化的国际研讨和国际行动，CDM机制在我们国家实施的效果也是比较突出的。一些地方应早作安排和部署，争取到国家和国际上的支持。

二是示范区要成为新技术、新成果推广转化的先行区。要加强区域技术创新体系建设，提高区域创新能力，围绕节能减排、新能源与可再生能源、资源高效利用、新农村建设、城镇化与城市发展、公共安全、防灾减灾、生物医药、人口健康、社区建设等与社会发展、民生改善密切相关的重点方面，大力推进新技术、新产品、新成果也包括创新方法的推广应用，将示范区建设成为促进区域技术成果扩散和转化的有效平台和网络。近期，中央出台了扩大内需、促进经济增长的系列政策措施，特别强调了民生问题，特别强调了民生工程对拉动内

需的重要作用。希望大家按照中央的要求，加强科学技术对扩大内需、促进经济发展和民生改善的引领作用，加强节能减排、医药健康、公共安全等民生改善重点领域的科技工作，加大市场潜力大、应用前景广阔的新技术、新产品的推广应用。

三是示范区要成为新经济和新兴产业发展的孵化区。示范区要以实现经济又好又快发展为目标，围绕地方和区域经济结构的优化调整，以科技创新为动力，大力推动传统产业的升级，增强产业发展的后劲；培育新的经济增长点，大力发展电子、信息、通讯、生物、新材料、新能源等新兴产业；大力发展文化创意产业、电子商务、社区服务等现代服务业来探索和发展循环经济、生态经济等新经济模式。在这些方面，一些地方已经取得了很好的经验。比如一些实验区利用果渣等农业废弃物开展蘑菇养殖等农业资源循环利用产业，利用太阳能资源丰富的优势发展了太阳能利用产业，着眼于都市老龄化人口社会化服务发展了银色产业等等，都取得了很好的经济、社会和环境效益。这些也启发我们，可持续发展是一种新的发展观念，在这种新的发展观念下，将产生一种新的社会价值，达到经济与社会的双重效益。

三、可持续发展先进示范区要成为贯彻落实科学发展观、促进区域可持续发展的重要载体和平台

示范区建设的目标是探索并形成区域经济建设与社会发展相互促进，人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式；逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、政府主导、社会推动的区域可持续发展支撑体系；培养具有可持续发展理念和管理创新能力的干部队伍，将示范区建设成为构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的示范基地。

“十一五”期间，我们选择代表性突出、示范意义重大，对区域发展具有带动作用的实验区，创建一批国家可持续发展先进示范区，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，开展涵盖面更广、技术水平更高、综合效果更突出的可持续发展示范。围绕以上目标，要重点做好以下四个方面的工作：

第一，将可持续发展先进示范区作为贯彻落实科学发展观，建设创新型国家的载体和平台。

示范区建设应该按照科学发展观的要求，继续把工作重点聚焦到社会发展与民生改善方面，特别是要把加快发展社会事业，着力解决人民最关心、最直接、最现实的社会民生问题放在我们工作的重点。要在学习和实践科学发展观上率先发起具有新意的实践活动，根据不同区域需要解决的经济社会发展共性和个性问题，在解决制约区域可持续发展关键问题方面先行先试。特别是在建设创新型国家、实现经济又好又快发展、推动生态文明的建设、开展社会建设方面，要积极探索、大胆实践，要创出特色突出、先进实用、影响力大的经验、做法、机制、模式，使每个示范区都成为区域可持续发展的先行践行者和先进的代表者，真正成为贯彻落实科学发展观的重要载体和平台。

第二，在示范区建设中，要更加突出科技的支撑引领的重要作用，在促进区域经济社会可持续发展方面更加突出自主创新。

要针对地方经济建设和社会发展中与民生改善密切相关的重点和难点问题，突出可持续发展共性、关键技术的研发应用与推广，重点开展区域可持续发展科技示范。要根据不同区域经济、社会发展的实际需求，大力开展节能减排科技示范、生态修复和环境保护科技示范、防灾减灾科技示范、资源循环利用科技示范，以及和谐社区、小城镇建设、社会健康卫生等等各个领域的科技示范活动；要充分依靠市场机制，注重示范区的区域布局上的平衡，强调项目或工程的区域辐射带动作用。

第三，创新思路和方法，要与时俱进地加强示范区可持续发展能力建设。

要加强示范区可持续发展能力建设，建立完善的组织领导和管理体系，提高示范区管理的科学化、民主化水平；要加强示范区制度和机制的创新，保障示范区建设以及各项政策、法规、制度的实施；建立实验区信息网络，实现可持续发展经验的交流与信息共享。深入研

讨示范区在新时期发展的目标，研究提出对各项工作的考虑。要根据国家经济社会发展的新形势，对示范区的评价指标体系进一步深入研究，并且适时进行调整。

同时，要积极推进和组织实施可持续发展示范项目和工程，特别是要把区域可持续发展能力建设项目做好、做实、做出成效。有条件的地方要以专项带动，建立多元化的可持续发展示范区投资机制，重点支持示范区规划中的重点项目。国家要采取各类补助方式，加强对实验区和示范区的带动和支持。

今年，在科技促进拉动内需、促进经济增长方面，科技部已经提出并开始实施一些具体措施。如节能减排，科技部推出了“十城千辆”和“十城万盏”示范计划，大力推广新能源汽车和LED（半导体照明）节能路灯的应用；又如钢铁、化工、电力等领域新工艺、新方法的推广等，都得到了国务院的高度重视和各有关部门的大力支持。我们也将创新支持的办法，更多地从新技术的试验应用等方面，寻找经济和社会发展的结合点，采取后补助和后奖励的办法来支持实验区的创新实践。

第四，加强可持续发展实验区经验的总结和宣传工作。

要系统总结实验区20多年的实践经验和落实科学发展观方面的新的做法，组织专家针对制约区域可持续发展重点和难点问题，加强调查研究和软科学研究，如创新方法的研究等，注重理论提炼，总结经验和规律，形成具有区域特点的可持续发展新模式和独到的示范区文化，为同类地区的发展提供借鉴，为国家可持续发展领域的政策制订提供决策依据。在循环经济、低碳生活、低碳社会等方面，要及时总结经验和组织推广。要加强依靠可持续发展促进地方经济社会发展方面的宣传工作，提高全民可持续发展意识和公众的科学文化素质，争取公众支持和广泛参与实验区、示范区建设。

4.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇四

（2011年9月10日）

老师们、同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第27个教师节的到来。借此机会，我向受表彰的教育工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全县教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意，向关心和支持我县教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

百年大计，教育为本。近年来，县委、县政府始终高度重视教育事业发展，大力实施科教兴县战略，不断加大教育投入，落实教育经费保障机制，实施校安工程、蛋奶工程，招聘缺编教师，优化教育环境，我县中小学基础设施、师资力量和办学条件等得到了极大改善；县教育行政部门和教育工作者全面贯彻党的教育方针，强化教育教学管理，认真实施素质教育，推进教育改革，我县的教育教学质量得到很大提高；继续深化教育改革，办学条件得到极大改善，教育事业长足发展，特别是学前教育走在全国前列，已成为**的“名片”，高考取得了20年来无本地考生考入清华的喜人成绩。广大教师以教书育人为己任，默默无闻，呕心沥血，无私奉献，爱岗敬业，辛勤工作，为全县教育事业发展做出了重要贡献。在取得成绩的同时，我们必须看到，我县的教育工作还存在着一些突出的困难和问题，我们的教育教学质量与人

民群众的期望还存在一定差距，教育教学管理水平亟待进一步加强，教师队伍整体素质有待进一步提高，办学条件还需进一步改善，城乡教育发展还不平衡，全社会关心支持教育事业的合力还需进一步整合。因此，广大教师和教育工作者，全县上下都要清醒的认识到我县当前严峻的教育形势，切实增强人民教师这个职业的责任感和使命感，既不能盲目乐观，更不能悲观失望。要将困难和压力看作机遇和动力，围绕《**县中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，全面落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，进一步明确我县教育科学发展的目标，夯实具体工作任务，促进我县教育事业加快发展、均衡发展、持续发展、和谐发展，努力办成人民群众满意的教育。

刚才，表彰了教育工作先进集体和先进个人，听取了教体局、**中学和2位教师代表的发言。下面，我给大家提三点希望。

一、胸怀全局，办人民满意的教育

知识改变命运，教育决定兴衰。县委、县政府提出建设关天经济区三级城市目标，教育肩负的使命崇高，责任重大。广大教育工作者一定要牢固树立“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展”的理念，将发展教育与建设陕南经济强县紧密结合，增强发展教育事业的责任感、紧迫感和使命感，为全县经济社会又好又快发展提供坚实的人才支撑。

二、志存高远，做学生爱戴的教师

教师是教育的直接实施者，肩负着传播文明、开发智慧、塑造人才的神圣使命。广大教师要不负这一职业的光荣使命，以特有的人格魅力、学识水平和卓有成效的工作，赢得社会的尊重，努力做到把真心献给事业、把爱心献给学生、把良心献给社会，成为群众拥护、学生爱戴、家长放心、社会满意的优秀教师。

三、共谋发展，形成强大的教育发展合力

教育不仅关系到经济发展，而且涉及到千家万户，直接关系着人民群众切身利益和长远利益。县委、县政府将坚定不移把教育放在优先发展的位置，进一步强化对教育工作的领导，不断推动教育事业健康发展。相关部门要落实有关政策，提高教师待遇，关心广大教师的工作、学习和生活，关心他们思想政治进步，尊重教师的劳动，不断提高教师的社会地位，激发广大教师的工作热情。全县各级、社会各界都要牢固树立“百年大计,教育为本”的思想，以对**发展和**人民子孙后代负责的态度，切实重视教育事业，支持教育发展。

同志们，教育发展功在千秋，人民教师光荣神圣。希望全县广大教师和教育工作者牢记使命，不负人民重托，兢兢业业，勤奋工作，为加快我县教育事业率先突破发展做出新的更大的贡献！

最后，衷心祝愿全县广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康，工作顺利，合家幸福！

5.旅游发展座谈会上的讲话篇五

新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局围绕“深化‘创迎’、旅游先行”

这个主题联合召开了座谈会。南阳市旅游局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报党委书记、总编辑葛宏，副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理参加座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让南阳旅游早日走出国门。

刚刚过去的一年，是南阳市旅游业发展继续向纵深推进并取得显著成效的一年。一年来，全市上下围绕贯彻落实“旅游立市”战略，强力推进旅游业转型升级，2009年，全市共接待游客1351.6万人次，实现旅游综合收入69.3亿元，同比分别增长25.1％和23.5％。南阳被评为“2009中国旅游竞争力百强城市”。

深化“创迎”，旅游先行。要坚持以创迎促旅游，把“六创一迎”活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游形象，为第七届农运会增光添彩。

一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

坚持市、县两级旅游部门和旅游企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票制度，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓高端市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出更加优惠的措施，让南阳旅游逐步融入全国乃至全球旅游大格局。

二、要大上项目，增强南阳旅游的竞争力

以旅游项目建设为重点，完善南阳旅游项目库，积极引进国内外知名旅游企业和战略投资者参与旅游开发和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，加快二期工程进程；宝天曼景区要完成投资5000万元以上，完善景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾景区要按照4a级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资2000万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；南阳中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通往五朵山的旅游公路，加快构建伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游市场主体。

三、要抓形象，增强旅游的渗透力

加大对旅游市场的集中整治力度，对a级景区、星级饭店和星级旅行社实行动态监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

四、要提升服务，增强南阳旅游的亲和力

加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织开展星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛等岗位练兵活动，努力塑造南阳良好的旅游服务形象。

2010年是西峡旅游业升级转型的攻坚之年，要力争全年接待游客290万人次以上。

一是抓深度开发，提升景区品位。要抓好5个重点旅游开发项目：①推动总投资1.8亿元的恐龙遗迹园二期开发工程；②启动投资1.4亿元的老界岭深度开发工程；③启动投资5500万元的龙潭沟二期开发项目；④完成投资2000万元的石门湖综合开发项目；⑤完成投资1000万元的伏牛地下河配套设施建设项目。

二是抓服务配套，完善产业体系。今年要抓好5个重点旅游服务设施项目：①启动总投资10亿元的县城游客接待服务中心；②建成投资1.3亿元的世纪方圆大酒店；③建成投资3000万元的恐龙遗迹园三星级宾馆；④建成投资500万元的双龙旅游购物中心；⑤新建投资5000万元的100套老界岭高档木屋别墅群。

三是抓营销推介，打造旅游品牌。坚持政府主导、协会统筹、捆绑推介、由近及远的营销方略，进一步巩固以郑州为主的省内市场，继续开发以西安为主的陕西市场，逐步开拓山西、湖北等市场，形成春夏秋以北方市场为主、冬季以南方市场为主的客源

结构。在中央电视台等主流媒体强势宣传，举办第二届中国·西峡恐龙文化节，全力打响“水墨龙乡、生态西峡”的旅游形象品牌。

四是抓农游一体，拓展旅游领域。按照“农游合一、互相促进”的原则，把“果药菌”的产业优势与旅游发展结合起来，试点先行，示范带动，探索农游一体的乡村旅游模式。

五是抓服务管理，营造旅游环

6.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇六

本刊讯6月9日上午, 中国毛体书法家协会征集一百余幅作品在京隆重举行纪念毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年作品展暨中国毛体书法家协会第一届第三次理事会。

出席会议的有中国人民解放军空军原副司令员、协会会长景学勤将军;协会名誉会长、毛泽东侄女毛小青;协会顾问、中央档案馆毛泽东手稿鉴定专家齐得平;协会顾问、毛泽东身边工作人员钱嗣杰、周福明、吴连登、田云玉等;协会副会长杨国林、孔维阳、梁宝玉等, 以及常务理事、理事100余人出席了会议。

7.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇七

中共××区委书记 ×××

2012年元月10日

尊敬的各位企业家、投资商，同志们、朋友们：

大家下午好!伴随着冬日温暖的阳光，我们迎来新世纪又一个新年。在龙年新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，共庆新春、共叙友情，共谋××发展大计，畅谈口口美好未来。借此机会，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向大家拜个早年，祝大家在新的一年里财源广进、事业兴旺、合家幸福！并通过你们，向多年来关心支持××经济社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，我仔细听了大家的发言，无论是提建议，还是谈打算，你们讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有部分企业家朋友发了言，但我想，通过面对面的沟通与交流，不仅可以拉近我们之间的距离，更重要的是，可以让我们直接听到大家的心声。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。借此机会，我想说三层意思，与大家共勉。

一、过去的一年，成绩有目共睹

刚刚过去的2011年，是我区新世纪以来经济发展最困难的一年，也是极不平凡的一年。这一年，我们面临了国内外复杂的经济形势，面对了各种矛盾和困难；这一年我们经历

8.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇八

座谈会上的讲话

今天我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军**周年。首先，我代表中共市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市６００多万各族人民，向军区、军区空军、**市军区、武警**市总队的各位领导，向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，表示诚挚的慰问和良好的祝愿！祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利！在“八一”建军节暨庆祝建军××周年座谈会上的讲话今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人

民解放军建军７×周年。首先，我代表中共市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市６００多万各族人民，向军区、军区空军、**市军区、武警**市总队的各位领导，向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，表示诚挚的慰问和良好的祝愿！祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利！

中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。７×年来，人民军队始终与中华民族命运共系，与中国人民血肉相连，在中国共产党的领导下，经历了血与火的洗礼，为人民解放、民族独立、国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争，建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，不愧为社会主义建设的重要力量，不愧为全心

全意为人民服务的子弟兵。长期以来，驻地解放军和武警官兵，大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参加地方的改革和建设，为我市“两个文明”建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全市人民的爱戴和赞誉。**各族人民永远不会忘记，在我市的重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中，都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心，得到了广大指战员的大力支持和帮助。据不完全统计，去年以来，驻地部队和武警官兵共投入兵力１８万人次，出动机械车辆５万台次，完成义务劳动日２０万个，有力地支援了**的经济建设和各项事业的发展。其中治理荒山荒坡４万多亩，建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程；建立扶贫点１５００多个，援建援助“希望小学”１４５所，参加抢险救灾５６０多次。

军民携手共建精神文明示范点２８５０个，共建治安模范小区１６５０个。尤其是在去年我市**一带发生强烈地震后，驻地部队和武警官兵２０００多名指战员迅速投入抗震救灾，在海拔高、气温低、生活条件差、余震不断的险情下，连续奋战２０多天，抢救转移受伤群众，拆修危房，搭建帐篷，拉运建筑材料，以实际行动有力地支援了灾后重建工作。所有这些，都对**的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下，**的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明，**的发展离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全市各族人民群众，向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢！

发展是我们党执政兴国的第一要务。在**这样一个欠发达市份，加快发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现市党代会和人

代会确定的奋斗目标，市委提出“两个高举、一个加强”和“两抓、两放”的重大举措。现在，全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设，为加快全市发展作出更大的努力。

广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展的高度，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力，作出新的贡献。

我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府，要把推进国防现代化建设作为义不容辞的重大政治责任，牢固

树立“关心国防就是关心国家利益”，“服务国防就是服务大局”的观念，切实抓好国防教育，从组织建设、军事训练、教育管理和基层建设等各个方面，抓好民兵和预备役工作的调整改革，积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子，为建设强大的国防后备力量作出新的努力。

我们要全力支持部队做好军事斗争准备。

全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设，尤其要把支持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事，纳入地方经济社会发展的总体规划，摆在重要位置，全力给予支持。同时，要积极配合部队本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页

9.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇九

年轻干部是党的事业是否取得成功的决定因素之一，在新的形势下，如何激发我们年轻党员干部干事创业的内生动力，建设一支高素质的年轻干部队伍，是我经常思考的一个问题，今天借这个座谈会的机会，跟大家分享下我的所思所感，希望能与大家做更好的交流与探讨。

党的十八大以来，党中央先后在党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，在激发党员干部干事创业上取得了一定成效。但不难发现，也不可否认的是，在党员干部中仍存在着干事创业激情不高、动力不足的现象，主要表现在三个方面：

一是不会做，比如年轻干部个人能力水平有限，没有真本事和硬功夫，干起事来常常需要别人“擦屁股”；

本身的知识储备与岗位不匹配，群众工作能力不强，干起事来常常是“丢三拉四”；不善于学习，用老经验决新问题不管用，干起事常常感觉无所适从。二是不想做，有的年轻干部有“躺平”的倾向，又比如有的干部在一个岗位时间长了安于现状，习惯于守摊子，保位子，工作热情减退，图清闲；任职时间长了不思进取，存在着“船到码头车到站”的思想，不求无功，但求无过，混日子；还有的在机构改革、换届调整中提拔无望了，有的改任非领导职务了，工作基本或完全停止，影响单位工作氛围，不平衡。三是不敢做，比如新的政策和规定出台后，政治生态发生变化，认识上发生偏差，怕稍不注意触规，求稳怕乱，怕冒风险，把“不出事”作为最大的处事原则；奉行好人主义，怕触及利益得罪人，当“和事佬”来营造所谓的和谐局面；在决策时不敢担责，怕引火烧身，怕担责失位，奉行“多一事不如少一事”原则，做起事来畏首畏尾，裹足不前。

今天，我们参会的除了组织工作的分管负责人，还有一些单位的年轻领导干部代表，来参加的基本上都是80后的同志，但刚才我点出来的问题是针对全区的，而不仅仅是年轻的干部，也就是说，大家不仅现在要对照下现在有没有这些问题，还要警惕今后不要出现这些问题。当然，从总体上来讲，激发党员干部干事创业的积极性还要靠制度，靠组织。我认为，接下来，我们的组织工作要从这几个方面来进行努力，进一步通过组织工作来提升全区干事创业的积极性。

（一）切实加强正向激励，激发工作活力。

一是认真落实好职级职务并行有关政策（或其他特殊政策），确保不走样；二是适时调整和交流。利用构改革的契机在某些重点的部门适当增加领导职数，增加“粥”源。扩交流范围，定期交流干部，形成轮岗的良性循环，促进干部的快速成长。三是加强对干部的人文关怀。从思想上，心理上、生活上关心帮扶干部帮助他们解决后顾之忧、化解心理压力；实行联运表彰，树立先进典型发挥示范带头作用；适当增加财政支出范围，鼓励支持群团组织开展工作，通过有效的活动开展达到振奋士气，团结鼓舞人的作用。

（二）科学完善相关机制，激发工作活力。

一是完善考核机制，在考核指标体系的确定中要做到全面性与重点性的统一，差异性与可比性的统一，因人因岗、因时因地科学设置指标，确保考核精准。二是健全薪酬机制，根据本地的经济社会发展水平、物价水平等指标，建立科学合理的薪酬调整制度。将干部的薪酬待遇与实绩挂钩，使干部薪酬与付出相对应，体现干部干事创业的能力，放大激励作用。三是建立容错机制，要探索建立党员干部容错机制，划清因乱作为而错和因敢作为而失误的界限。要从明确区分情形、严格认定程序和规范结果运用上动脑筋，既要保护敢为之人，又要防止容错成为违法违纪的“挡箭牌

”。四是拓宽用人方式，除组织的提拔外，可以采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式任用干部，真正做到人尽其才。

（三）强化思想领域教育，激发工作活力。

一是要多方面正面引导，找准干部的关注点，丰富教育内容。把握干部的兴奋点，拓宽教育形式。多用互动式，情境式、体验式和对比式的方法，让干部去感受、去体会，把教育的“独奏曲”变成“交响曲”。二是要多形式学习培训，除了对领导干部进行培训外，还应根据岗位的不同设置一些相对应的培训，如专业岗位的培训，并做到经常化。提高培训的针对性，优化知识结构，增强党员千部的驾驭复杂局面、做群众工作的能力，个个都是行家里手。三是要多层面宣传，要通过电视、主导报刊、移动平台等传播载体，客观公正、大力宣传身边平凡人的先进事迹，尤其是党员干部群体中的优秀人物，有效提开党员干部的社会地位，增强职业自豪感。

10.在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话篇十

在这金秋送爽、瓜果飘香的美好季节，淮北温州投资联合年会暨投资洽谈会在淮北隆重召开，并取得丰硕的成果，总投资10.55亿的7个项目即将签约。这是淮北积极参与长三角分工与合作的新成果，也是加强淮北与温州经济交流的新起点。在此，我谨代表中共淮北市委、淮北市人民政府，对合作项目的签约表示热烈的祝贺！对专程前来参加这次洽谈会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！

温州创造了以民营经济为主的发展模式，成为中国民营经济最为发达、最为活跃的一块热土。温州企业家创造了“温州模式”，造就了温州经济腾飞的奇迹。温州的活力与魅力、温州人的理念和精神为世人所称道，并深刻地影响着中国的改革与发展。多年来，我们一直敬佩温州人敢于冒险、敢闯敢试、敢为人先的创新精神，一直敬佩温州人恋乡而不恋土、不畏艰难、永不言败的创业勇气。温州人的精神和勇气，已经在淮北人的身上展现出来，激发着淮北人民创新、创业、创造，共同建设美好家园。今天，温州的各位企业家不辞辛劳、聚首淮北，借此难得的机会，我简单地介绍一下淮北的基本情况。淮北市地处苏、鲁、豫、皖四省交界，1960年随着闸河煤田的大规模开发而建市，现辖濉溪县和相山、烈山、杜集三个区，2个省级经济技术开发

区，总面积2741平方公里，人口213万，其中城市人口82万。作为淮海经济区的重要城市，淮北市既充满发展活力更富有发展潜力。淮北的发展活力与潜力首先来源于不断升值的区位优势，它既是东部沿海的腹地，又是中部的前沿，是沿海及发达地区产业转移和资本外溢的近水楼台。全国交通大动脉京沪、陇海铁路、京沪高铁和京福、连霍高速公路在此交汇，市中心距徐州观音机场仅50公里，距连云港码头200多公里，是安徽省距出海口最近的城市。淮北的发展活力与潜力得益于所拥有的比较优势，其丰富的煤炭、金属矿产、农副产品和劳动力资源，奠定了现代产业的基础。经过建市48年的开发与建设，淮北已形成了坚实的工业基础，煤炭、电力、煤化工、纺织、酿酒、建材和农产品加工业蓬勃发展，年产原煤3500万吨，电力装机容量3—5年内可达400—500万千瓦，全市工业化率为50.3%，城镇化率为52%。淮北的发展潜力更体现在具有良好的投资和生活环境。多年来，我们坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进工业化、城市化，大力促进经济、政治、文化和社会建设协调发展，全市经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，主要经济指标年均保持两位数以上的增速，是全国卫生先进城市、全国科技进步先进市、全国园林绿化先进城市和全国生态建设示范区，并连续两次蝉联全国创建文明城市工作先进城市称号。

未来五年是淮北科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期，我们将立足于建设实力淮北、活力淮北、魅力淮北、和谐淮北，实施工业强市、开放带动、全民创业、城乡一体化、创新推动和可持续发展“六大战略”，大力发展和培育煤电、煤化工、食品、纺织服装、机械制造、陶瓷建材六大主导产业，加快建设山水生态园林城市，到2012年，全市地区生产总值和财政收入比2007年翻一番以上，城镇居民人均可支配收入超过2万元，农民人均纯收入达到6500元，在全省的位次有新跃升，努力把我市建设成为全国重要的煤焦化电基地、黄淮海平原食品工业高地、全省重要的承接产业转移试验区。这既是全市人民的迫切愿望，也为外地客商投资淮北、依托淮北发展壮大企业，提供了大好的机会。为了吸引更多的客商，特别是温州客商到淮北投资，我们将在地方政府的权限内，根据淮北市的实际情况，给予外来投资者多方面的优惠政策。在淮北市投资的外商，除享受国家规定的企业所得税前三年全免、后两年减半征收的优惠政策外，还可以享受以下优惠政策。在土地政策方面，淮北有24万亩采煤沉陷土地资源，享有一般城市所没有的国家赋予的土地优惠政策，具有承接产业转移、承载项目发展的广阔空间。在税收政策方面，新办生产性工业、农业、高新技术产业，固定资产投资在1000万元人民币或100万美元以上的项目，从实现销售之日起，前三年分别给予一定比例的税收资金扶持。新办生产性企业，符合国家颁布的高新技术产品目录的，自赢利之日起，前5年按企业实际上缴所得税地方留成部分给予扶持。

为企业服务是政府的重要职能。目前，我们正在深入开展解

放思想主题实践活动，以开放的理念创新政府服务方式，以企业的理念优化政府工作流程，以法制的理念规范政府行为，进一步加强效能建设，力争把淮北打造成皖北乃至中部地区审批环节最少、办事效率最高、服务意识最强、商务成本最低的城市，为所有投资者创造一个公平、公正、透明的发展环境，提供优良、优质、高效的服务。我们将全力支持温州企业家在淮北有一番作为、有一番建树、有一番成就。我们将以实际行动兑现我们的承诺，帮您成功，助您发展。为了让投资项目尽快落地，合同约定的，我们将不折不扣地落实到位；合同中没有约定的，只要有利于项目加快实施、迅速见效，我们也将提供最大的支持。

各位企业家，今日之淮北，正如潜龙在渊、蓄势待发。过去，大家以自己的聪明才智，从无到有，从小到大，已经创造了一份业绩，有了一份成就，我们也由衷地期望，在淮北这块充满无限生机与广阔发展前景的土地上，各位有更大的作为、更大的成就、更大的成功，引领更多的企业和客商在淮北投资兴业、发展发财。最后，祝各位嘉宾身体健康!万事如意!

11.市长在旅游座谈会上的讲话篇十一

今天与陈副市长、相关部门到旅游局进行工作调研和工作探讨。我去年到桂林以后，对旅游也进行了一些了解，开了一些座谈会、查了一些资料，作了一些思考，但对旅游的真正调研还不够深。桂林旅游发展到今天这样，怎么在现有的情况下再上一个新的台阶，怎样进一步发展新的业绩，大家要好好探讨和研究。实事求是的说，在历届政府的高度重视下，旅游局在旅游方面做了许多工作，工作卓有成效。尽管现在大家对旅游的看法有些不一致，但有一个事实是不容否定的，那就是桂林旅游业的发展为提升桂林的地位、树立桂林良好的形象和国际知名城市品牌的无形资产、对桂林就业的安排、带动相关产业发展、提高城镇居民收入等方面作出了巨大贡献。虽然旅游的直接增加值不是很明显，在全市经济总量所占的份额还不到10％。但是，它带动了整个的第三产业的发展，促进了第二产业的发展，对第一产业也起到了很大的带动促进作用。尤其是直接解决了20多万旅游产业人员的就业，为政府解决了大量的就业问题。最重要的是旅游业聚人气、带财气。桂林相关产业能够有发展，首先是有人气。只要有人进来，就能把信息流、资金流、先进的观念带进来。这一切是不容忽视和否定的。没有“桂林旅游甲天下”，没有旅游接待的这一千多万人，没有到访桂林的一百多位国家元首，没有旅游吸引过来的大量客商，桂林就不会有今天的知名度。桂林的知名度、国际旅游地位是我们宝贵的无形资产。许多工业和农业项目都是由桂林旅游考察带来的。是桂林良好的旅游环境吸引了客商们来桂林投资。

旅游局在相关部门的配合下，在各方面都做了大量的工作，去年都旅游实现两位数增长，旅游收入高出旅游人数增幅8个百分点，今年又呈现出良好的发展势头。旅游的发展，我认为重点不在于人数有多少，而是在于旅游收益有多少。政府对我们的旅游工作是满意的，尽管在发展的过程当中还有一些不尽人意的地方的，但总的来说政府是满意的。再次，我代表市政府向同志们表示敬意、慰问和感谢。

桂林旅游发展到今天这个程度，来之不易。我们如何在现有基础上提升旅游的素质、质量和效益？今天要大家来，就是要和大家共同探讨和研究以下几个问题。

一、需要研究的几个问题

（一）着眼于桂林长期发展的宏观考量，如何进一步调整、修编桂林旅游发展总体规划？如何把旅游与文化产业、体育产业以及商务发展结合起来？

目前，我市旅游、文化、体育、商务等还没有进行很好的整合，还没有形成有效的强势资源，甚至在某些认识上还没有达成共识，力量太分散。旅游要主动融入和参与其它产业，提升旅游自身的素质。桂林旅游目前是整体素质不高，观光客偏多，旅游收益不高，就是因为没有没有与文化和体育、商务等相关有效结合起来，没有丰富的产品内涵，没有东西把游客留下来延长游客停留时间。我建议对旅游发展总体规划进行修编，由旅游牵头，共同研究，修编时要将文化、体育、商务等相关产业都结合起来。高尔夫、体育康复中心等都与旅游有很大关系。比如说如果我们把各方面的名家引入桂林，必然就会活跃桂林书法等市场，形成古玩、书画、奇石、古董一条街。同时就会带来很多高素质的客人和一些有效的资金流等等。旅游规划不应该只是旅游的规划，而应该要涉及到方方面面。我们要从规划入手，将相关项目结合起来。从而让游客在桂林形成二次消费、三次消费提升旅游收入，提升整个旅游的素质。

（二）认真研究政策和项目，并积极寻求国家和自治区在政策、项目和资金方面的支持。

全面提升旅游素质、质量，我们就要争取旅游方面的政策，取得国家在项目、资金上的支持，要引起国家的重视。邓小平、江泽民等国家领导人都来桂林强调过桂林要保护好环境，但是我们要看清楚，如果桂林不发展工业，我们的税收从哪里来，我们桂林人吃什么？我们就要从这里入手，我们桂林保护环境、抓旅游，国家应该给予桂林政策？能不能给予桂林财政转移？桂林有的是土地，国家能不能给予资金上给予支持？能否给予大的项目支持？我们是否可以考虑花一些钱从国家旅游局、国家发改委、国土资源部请一些高手来，在国家旅游局请个副局长当个顾问，就发展桂林旅游进行研究，通过他们的声望、地位，通过他们的口说出桂林旅游发展的战略和需要来，以此向国家和自治区取得政策和各方面支持。只要能搞出七八条来，国家能给予两三条政策我们就好办了。我们能不能把桂林搞成一个国家级的旅游发展试验区？我们需要怎么样的政策？需要怎么样的支持？把我们的发展战略做出来，再通过技术上操作一下，表明我们的旅游产品不够，争取一些国家及自治区政府的支持。

（三）桂林旅游下一步的考核指标应该是什么？

国家民航总局把桂林机场定为中国面向国际旅游的枢纽机场。这是中国的第三个枢纽机场。这个枢纽机场不是靠国家民航总局给的，最后是靠我们的实际数字和事实说话的。我们要怎么做好这方面文章，与政府的指导思想是有关系的。我们要好好研究一下，桂林旅游下一步考核指标追求的应该是什么东西。我们要提高旅游的素质和效益，关键不在于人数而在于收入和整体素质。人数增长关键则看重于海外人数的增加。桂林已经有1400万的人数基础和110万的入境人数，下一步的重点是提升收入。因为桂林发展旅游是存在容量问题，需要交通组织、社会管理等问题配套。下一步要重点考核旅游收入，收入能够增加多少才是问题的关键。另一方面，人数我们主要考核境外人数。要扩展中高档客源市场，要做好交通文章，开通国际航线、引来境外客源，要下定决心多开通国际航线和航班，并争取在5年内有新的突破，争取每年境外游客达到200多万。

（四）我们要提供什么样的旅游产品和服务产品来吸引和留住中高端客人，形成他们的二次、三次消费？

我们机场改造、高速路修建、酒店建设等等都是产品的改造，我对桂林的旅游充满信心，说到这点我是很有底气的。桂林－广州列车、桂林－台湾航线开通后，我们的交通问题会得到有效解决，大量客人将涌入桂林旅游。在交通交通解决后，我们的宾馆、商务会展设施、商业网点、球场、新景点、休闲度假中心等旅游及服务产品要留得住客人。商业方面我们要引进世界大的品牌。各种设施我们要不断完善。酒店方面桂林要建超五星级酒店和引进在全国配套成龙的连锁酒店。景区景点要不断的推陈出新，吸引新的客人。过段时间我们要通过国家旅游局向有关部门汇报我们的战略规划。

（五）桂林旅游工艺品的研发和拓展问题。

旅游产品要参与文化，让游客除了观赏山水之外，能够买一些具有纪念价值的东西走。桂林可以搞小吃一条街等项目，让游客体会风味，参与文化。可以搞一些高档的康复和按摩中心，可以组织开放一些有桂林特色、有经济价值的旅游商品。举一个例子，毛竹可以搞成有品位的工艺品，从而有效提高产品附加值。

（六）旅游景区的管理问题。

我们的景区管理方面在服务、环境卫生、设施上、景区特色上还有一定差距。我们下一步要在景区的管理方面下功夫。我最推崇武夷山，因为他们的环境保护得特别很好，给客人的印象非常深刻。桂林作为国际旅游城市一定要加强景区的环境卫生管理、服务水平的提高，一定要研究如何做出景区的特色。

（七）旅游统计口径和税收征管的问题。

桂林旅游在全国都是说得上话的。但是，现在南宁的旅游人数和收入已经超过桂林，虽然他们的商务客人和开会的客人比较多。但我觉得主要的还是我们统计方法和口径的问题。我们要走出去好好的学习学习，回来好好研究一个适合我们桂林旅游统计的口径和办法。另一个问题是旅游税收的问题。在旅游方面，政府投入了大量的资源。我们要让旅游企业明白，虽然企业是他们的，但他们使用的资源是国家的，而且国家在旅游发展方面投入了很多的公共资源，如治安、管理等资源。企业在发展的同时，必须要保证国家的税收不能流失，只有提高国家的财政收入，政府对旅游的财政投入和支持才会更大，企业收益才会更大。

（八）旅游人才队伍的问题。

我们策划旅游，就要有人才。我们要研究队伍培训、教育管理问题，在人才培养、队伍建设方面要做好文章。另一个是旅游市场规范整治管理的问题。我们在市场整顿方面决不能手软，要坚决按有关的法律法规取缔一些违法企业，维护好桂林的整体形象。

二、近期需要落实的几件事

1、研究策划在桂林创办一个高层次、永久性的论坛活动。要着手研究首届世界旅游组织和亚太旅游协会旅游趋势研讨大会怎样与东盟博览会相结合。桂林的突破口要从旅游开始。我们要研究策划创办一个每年在桂林举办的高层次、有较大影响的论坛活动，要与中国－东盟博览会相结合，积极融入泛北部湾旅游圈，将大旅行社引进桂林，将区内、国内和世界主流媒体吸引到桂林，为桂林做好宣传，以此提升活动的影响力。坚持每年都搞，而且层次要不断提高。

2、打造一个桂林旅游文化的节庆品牌。

旅游要与文化部门联合，看怎样在桂林策划创办一个永久性品牌节庆活动，通过这个活动形成一个桂林对外展示和交流的平台，宣传桂林，最重要的是把桂林的招商引资带起来，通过这个活动搭建个平台。琢磨一下桂林的山水文化旅游节，应该如何办好，是应该一年办一届，还是两年办一届好，要办好这个品牌。做好准备以后明年就办，并且要很好的延续下去

3、研究制定今后的国内外航线开辟计划。近期拿出一个开通航线的五年规划出来。

4、多部门联合规划旅游开发项目。

旅游、商务、建规等部门联合起来对今后新建商场、酒店、高尔夫球场、休闲度假区的布点进行摸底，研究在雁山、临桂、市区哪里适合建酒店，哪里适合建连锁商场，将商务和旅游结合，做好初步规划，规划出旅游休闲度假带，做到招商引资心中有数。

5、制定漓江的短、中、长期的规划。

各部门要配合研究怎样保护，合理开发漓江资源，创新漓江游览方式。怎样设计阳朔和平乐的漓江游览航线，要把灵渠连接起来，把这个系统工程做好。好好研究古柳运河的开发、漓江下游开发等问题。还有就是漓江游船改造问题，解决好漓江游船污染、档次、旧、无特色的问题，要设计适合不同档次游客需求的游船。要好好研究两江四湖游船的特色问题（古香古色、大小多样等）。

6、完善城市及景区多语种标识。

桂林作为一个国际旅游开放城市，一定要解决好景区标识运用多种语言的问题，要增加景区和城市的英、日、韩，并逐步在全市逐步推开。

7、制定旅游营销规划。

要制订今后对外促销规划，突出桂林的重点和特色。我们的宣传促销不能老是跟着区旅游局和国家旅游局跑，我主张我们自己出去搞促销，突出我们自己的特色和优势。要重点形成几个热点地区，集中力量宣传。桂林旅游宣传片要充实内容，要突出宣传对交通条件的便利、区位条件以及投资环境，要重点宣传我们有什么产品，宣传桂林的历史文化内涵，打好文化牌。宣传桂林高新产业的发展状况和成果，以及汽车、轮胎、制造业、制药业等高新技术产业快速发展状况

8、各部门之间加强协调和合作。