环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排

环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排（共10篇）

1.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇一

环保局××年上半年工作总结及下半

年工作要点

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×台州市环保局椒江分局

×（二五年六月三十日）

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×××年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。

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一、上半年工作总结

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（一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量

×⒈全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期

间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年⒊月份，对列入限期治理的家企业的废气整治情况在台州日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有家企业上报了设计方案，投资多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等家企业已通过预验收，家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。

×⒉实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础

上，××年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（家企业套装置投资多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。

×⒊开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域家医化企业中的家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前家企业基本完成了废水整治。其中家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

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（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础

×⒈严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》

作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目个。其中登记表个，报告表个，上报市局初审意见个，否决项目个。执行区批“三同时”项目个。办理及审核排污许可证家，办理危险废物转移申请表家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表家。

×⒉开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从××年月开始对辖区内的家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业家，环境服务业企业家，洁净产品生产企业家，环境保护产品生产企业家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

×⒊完成××环境统计。统计、审核、汇总上报××椒江环境统计专业报表及综合填表，确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。

×⒋实施总量控制，强化全过程控制。对不符合环境容量，不符合总量控制要求的地区和企业，否决新建项目，禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产，加快开展清洁生产审核步伐和环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变，从末端治理向全过程控制转变，从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有家企业已通过认证。

×⒌加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境

违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。

×⒍开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对件环境违法行为进行了处罚，罚款万元。

×⒎扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报工作，切实做好

二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近万元，完成工矿企业的排污申报登记家。

×⒏加大信访调处力度。为做好信访工作，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实解决群众关心的环境污染问题，维护人民群众切身利益，维护社会的稳定，对于群众反映的环境污染问题，决不敷衍塞责，积极主动地去解决，认真分析碰到的各种污染投诉案件，切实为民排忧解难，极力维护社会稳定。到月底，共受理信访件件，办结率。接待上访群众人。积极办理人大、政协议、提案件，已完成初稿。

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（三）、营造良好创建氛围，全面推进生态区建设

×⒈生态区建设情况。根据台生态办号文件××生态市建设工作任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合椒江实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任

书，把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保目标责任书的如期完成，起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。

×⒉生态重点工程逐步推进。××年，椒北完成了日供水万吨，管线长千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设公里，三级管网覆盖率达到以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作，工业和生活污水处理量达到万吨日，其中二期万吨日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃

圾吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。

×⒊开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。

×⒋进行多形式环境宣教。结合“六五”世界环境日开展多种活动。月日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。月日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在椒江

电视台滚动播放环保宣传标语，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。

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（四）、开展先进性教育活动，强化党风廉政建设

×⒈开展保持共产党员先进性教育活动。我局于月日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两

个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于字的党性分析材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计条。根据征求到的条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于月日通过区委先进性教育督察组的验收。

×⒉加强廉政教育。我局非常重视队伍建设，始终把作风建设作为全局工作重点，要求全体干部职工勇于创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高工作能力和水平。进一步建立健全规章制度，制定出台了《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台

州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了工作作风的转变。

×今年上半年，椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面

源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。

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二、下半年工作打算

×⒈召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会

×预定月份，由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，工作监督制度，信息交流机制和资金投入机制。

×⒉继续深入开展废气规范化整治工作

×全面开展中小企业废气整治，建

立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。

×⒊巩固废水整治成果

×建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。

×⒋完成三山区域摘帽

×开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。

×⒌深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设，加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率，完善椒江危险废物集中处理设施，完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产

服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理，加强建筑施工噪音的监督管理，深入开展进口固废拆解业规范整治工作。

×⒍加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批，整治一批，淘汰一批”原则，开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治，确保“三废”达标排放，努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。

×⒎全面推进畜禽养殖污染防治，认真解决农业面源污染，控制化肥、农药使用量，减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程，不断提高农村生活垃圾收集率，改善村镇人居环境。

×⒏加大环保执法力度

×以处罚促整治，以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查，对不能按要求及时进行整治，擅自闲置环保设施的企业，从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实

行限期治理，对逾期未完成治理的，提请政府予以关停。建立环境信息公开制度，定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息，及时公布重点企业环境行为，污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况，接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动，努力遏制污染反弹，解决环境问题，维护群众的环境权益。

×⒐加强舆论监督，提高环境整治的透明度

×今年月和月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后，社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围，增加公示内容，提高环境整治的透明度，接受公众监督，减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。

×⒑强化廉政教育，抓好队伍建设

×以先进性教育为契机，加强廉政教育、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。

2.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇二

市场情况盘点

2009年上半年维生素市场相对来说比较稳定, 市场成交情况一直较差。各品种价格走势大致可分为三种类型。

波动型:主要包括维生素A、维生素E、维生素B1、维生素B2。

维生素A在2008年9月份开始的价格回落, 到2009年1月初, 价格已经降到130元/千克, 随着库存的逐步消化及春节备货影响, 在1月下旬开始出现小幅反弹, 成交价格一度达到180元/千克, 持续到3月中旬, 价格开始下滑, 逐渐跌至5月末的106元/千克, 之后随着维生素E价格的反弹有所上扬。

维生素E价格在2009年1月份仍处于高位, 达195元/千克, 从2月末开始快速回落, 至4月中旬跌至110元/千克, 主要生产厂家连续发布限产、提价、停产消息, 终于在5月末成功提升市场价格, 较短时间价格从110元/千克上升至当前的180元/千克。

春节前, 受原料紧张及厂家停产检修影响, 维生素B1、维生素B2价格有小幅反弹, 维生素B1价格从2009年1月中旬的120元/千克上扬到150元/千克, 到3月底开始逐渐回落至6月初, 近期略有反弹;维生素B2价格则波动幅度不是很大, 上半年市场成交价格最高在125元/千克, 最低在108元/千克。

下滑型:主要包括维生素K3、泛酸钙、生物素、维生素D3。

这4个维生素品种价格从2009年年初开始, 一路下滑, 基本没有反弹的机会。维生素K3从年初105元/千克跌至当前65元/千克;泛酸钙从58元/千克跌至52元/千克;生物素从120元/千克跌至80元/千克;维生素D3从48元/千克跌至42元/千克。

平稳型:主要包括维生素B6、烟酰胺、叶酸、维生素C。

这4个维生素品种价格基本保持稳定, 价格波动幅度在5元/千克～10元/千克之间。维生素C近期有市场传言称某国内生产企业计划停产3个月以上, 出口报价15美元/千克。在整体低迷的形势下, 维生素C价格一直坚挺。

上半年吸引眼球的维生素品种仍是维生素A和维生素E。在市场需求相对低迷的情况下, 厂家对货物的控制能力逐步显现。总结维生素A、维生素E价格变化, 有如下特点:

一是货物转换周期缩短, 价格波动幅度较大。过去5, 6年时间里, 维生素A、维生素E价格相对平稳, 但从2007年开始, 每年都有潮涨潮落, 并且价格一度攀高到令人咂舌的地步。在这种局面下, 如何把握市场行情, 取得采购优势, 对用户提出了新的课题。

二是生产集中, 厂家对生产出货的控制节奏较好。伴随着市场去库存化而逐步回落的价格随着DSM减产、BASF提价、新和成停产戛然而止并快速反弹。

三是用户采购心理逐步成熟。在维生素A、维生素E价格高位情况下, 用户从实际需求出发, 缩短了采购周期, 基本以满足正常生产为标准, 并不加大库存, 这在一定程度上缓解了市场供需平衡紧张的局面, 对价格快速波动起到延缓作用。

出口情况分析

从2009年1—5月份部分维生素产品出口数据来看, 出口情况不容乐观, 维生素B12、维生素A、维生素B2和维生素E出口数量同比下降幅度较大;维生素B1、维生素B6和维生素C有小幅下降;泛酸钙同比略有提升。预计受下游需求回暖和海外市场去库存化逐步完成影响, 下半年出口情况会略有好转, 但总体下降几成定局。

需求情况分析

2009年全国饲料总产量预计同比下降2%左右, 从这点上来看, 客户实际需求确实比2008年同期有所下降。预计2009年下半年饲料产量会比上半年有所提高, 对需求将起到一定支撑作用。由于上半年大部分时间维生素价格偏低, 使用单体自配用户增多, 多维产量预计上半年下降20%以上。

下半年情况分析

维生素A、维生素E厂家态度较为明朗, 并出口形势比2009年上半年将有好转, 如果不发生货物集中性变化, 价格有望维持高位。并且6月底, 停报良久的国内维生素E生产厂家开始报价180元/千克, 但出货较少。分析认为, 厂家此举一方面对市场释放一个信号, 维生素E价格后市坚挺;二是出货一直较少, 对货物控制较好, 防止由于存货过多导致价格大幅起落。

泛酸钙:价格随着生产厂家的增多从2007年高位上逐渐回落, 国内泛酸钙产能过剩, 价格几乎没有上涨空间。鑫富专利产权诉讼案将对泛酸钙市场产生长远影响。短期内泛酸钙市场仍以稳为主。

维生素B2:产能相对集中, 控制生产成本, 实现规模效益是厂家占有市场的关键。2007—2008年过高的价格, 吸引太多的企业加入行业竞争。价格在底部的时间相当长, 长期维持低价运行对部分成本较高的厂家来说负担较重, 造成开工不足, 容易出现阶段性供应紧张的问题, 造成价格波动。如果有厂家选择退出, 则对价格反弹提供支撑。

维生素D3:产能集中, 但具备生产条件的厂家较多, 价格几乎没有上涨空间。

维生素B1:维生素B1生产格局相对不稳, 但总体还是产能过剩, 在价格弱势情形下, 可能会有局部震荡。另外, 维生素B1分硝酸型和盐酸型, 硝酸型主要用于饲料方面, 盐酸型用于医药方面, 盐酸型价格要比硝酸型价格高, 并且在医药领域价格相对稳定, 如果硝酸型价格过低, 则厂家可以转而生产盐酸型, 届时对市场供应也会造成影响。

维生素B6:维生素B6生产格局相对稳定, 如果有厂家退出或停产, 可能会造成局部供货紧张, 在整体平稳的情形下, 价格见涨。

维生素K3:在整体平稳的局面下, 有可能因厂家增多而价格下降。

维生素B12:生产格局不稳定, 竞争相对激烈, 有厂家对出厂报价已经下调, 预计后市价格以波动为主。

生物素:生产格局不稳定, 虽然主要生产厂家较少, 但产能远远大于需求, 每个生产厂家都对市场有举足轻重的影响, 随着格局的调整, 市场也会发生相应波动。

叶酸:生产格局基本稳定, 存在环保及出口压力, 但价格主要受供需影响。在整体需求不旺的情形下, 价格有望弱势下滑。

维生素C:维生素C产能集中, 并且生产受政策限制, 新进入企业可能性不大, 下半年预计仍维持高位稳定运行。

氯化胆碱:氯化胆碱价格处于弱市, 总体产能过剩, 价格上涨空间较小。近期有市场人士表示氯化胆碱海外需求好转, 价格可能有所反弹。

3.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇三

8月2日，环境保护部向媒体通报了2013年上半年全国环境质量状况，公布了全国地级以上城市环境空气、酸雨、地表水、集中式生活饮用水源地、近岸海域海水水质、环保重点城市功能区噪声监测结果。

一是城市环境空气污染形势严峻。按《环境空气质量标准》（GB3095-2012），2013年上半年，74个城市平均达标天数比例为54.8%，超标天数比例为45.2%，其中轻度污染占25.4%，中度污染占9.5%，重度污染占7.5%，严重污染占2.8%。

二是沙尘天气分8次21天影响我国西北、华北等地区。新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、北京、天津、河北等省份部分城市环境空气质量因受到沙尘天气影响分别出现了不同程度超标情况。由于沙尘天气影响，我国环保重点城市环境空气质量累计超标157天，较上年同期增多6.8%；造成空气质量重污染天数累计为38天，较上年同期增多245.5%。

三是全国酸雨污染状况总体保持稳定。456个城市（区、县）中有135个城市属酸雨城市，占全部城市的29.6%。77个城市降水pH均值低于5.0，属较重酸雨城市，占16.9%。

四是全国地表水总体为轻度污染。2013年上半年，十大流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面占69.3%，劣Ⅴ类占10.8%。十大流域中，珠江流域、西南诸河、西北诸河水质为优，长江流域、浙闽片河流水质良好，松花江流域、淮河流域、辽河流域为轻度污染，黄河流域为中度污染，海河流域为重度污染。

五是326个地级以上城市共监测906个集中式生活饮用水源地，取水总量为147.8亿吨，服务人口3.31亿，其中达标水量为143.8亿吨，占取水总量的97.3%。

六是全国近岸海域总体水质一般，与上年同期持平。一、二类海水比例为66.7%，同比降低3.0个百分点。三、四类海水比例为18.3%，同比上升6.9个百分点。劣四类海水比例为15.0%，同比降低3.9个百分点。主要污染因子为无机氮和活性磷酸盐。

七是113个环保重点城市功能区噪声昼间达标率为90.6%，夜间达标率为68.4%。其中，疗养区昼间达标率56.3%，夜间达标率40.6%；居住区昼间达标率89.4%，夜间达标率70.6%；混合区昼间达标率90.9%，夜间达标率79.2%；工业区昼间达标率97.9%，夜间达标率87.7%；交通干线两侧区域昼间达标率87.0%，夜间达标率35.9%。

北京迎来汛期内最大降雨

全国多地气温突破42℃

7月，北京迎来汛期内最大降雨。入汛以来，北京市累计降雨天数为19天，累计降雨量178毫米，与去年同期相比增加57.5%，与多年同期相比增加52.1%。气象专家表示，今年6月入汛以来，我国降雨北多南少，主要雨带在北方，黑龙江等地降水明显偏多，一些河流出现超警戒水位；与此同时，南方长时间高温少雨。未来，随着全球变暖的持续，我国的主要雨带很可能向北移，可能还会出现南方干旱、降水偏少而北方降水偏多这种现象。8月7日，全国有130个测站出现今年以来当地最高气温，其中30个测站气温创建站以来最高纪录。全国多地最高气温均超过42℃，排名前五位的分别为重庆江津、浙江奉化、四川兴文、四川叙永、四川合江。高温与强降雨，显然对城市安全与城市管理带来更多挑战。

首次全国生态文明意识调查启动

7月31日，由环境保护部主办、中国环境文化促进会承办的首次全国生态文明意识调查工作在京正式启动，同时，腾讯公益频道“全国生态文明意识调查网上调查问卷系统”也正式开通。此次调查是北京市环保局、腾讯公益频道和全国众多大学生环保社团联合支持的首次全国性公众生态文明意识调查研究项目，旨在客观反映公众生态文明意识水平以及生态文明宣传教育的效果，进一步提升公众的生态意识和环境意识，为各级政府和相关部门决策提供参考。

本次调查范围覆盖各省、自治区、直辖市，涉及近50个城市和地区。调查将采取线上与线下相结合的方式进行，采用实地调查、当面访谈、网上调查、电话咨询多种方式，确保调查活动的科学和调查数据的真实可靠，力求建立适合我国国情的全国生态文明意识评价体系，研究提高全国生态文明意识乃至生态文明素质的途径与方法，为生态文明的宣传教育、推进生态文明建设奠定科学基础，提供数据支撑。调查预计于2013年底完成，届时将由环境保护部以《全国生态文明意识评价报告》形式向社会发布。

北京历史文化名城评价体系研究成果发布

北京历史文化名城保护委员会办公室7月7日透露，北京历史文化名城评价体系研究成果已经发布，该评价体系是北京市在30年历史文化名城保护实践总结的基础上，在全国率先开展的一项研究。评价体系将名城保护工作划分名城整体格局、历史文化街区、历史文化名镇名村、其他重要物质文化遗产、非物质文化遗产五个方面。研究结果表明，北京历史文化街区、名城的整体格局、非物质文化遗产将是未来北京历史文化名城保护的重点关注领域。此外，未来需要在强化规划的可实施性，扩充融资渠道，提高公众参与度、非物质文化谱系传承、文化内涵的彰显等层面，采取更为积极的措施。研究还对北京的历史文化名城保护提出七项建议，包括编制专项保护规划和法规，实现名城的精细化管理；扩大旧城保护范围，提高历史建筑的宜居性；调整旧城保护改造资金平衡机制；强化圆明园遗址公园规划和保护；旧城适当“去功能化”；积极构建名城保护公众参与激励机制；数字化管理，提高名城保护技术水平。

北京园博园，位于永定河西岸，面积是颐和园的1.7倍。在蔽日的绿荫中，在袭人的花香中，掩映着百余处园中之园，荟萃了古今中外造园艺术的精华。其中的锦绣谷便是一颗“明珠”，其选址区域曾是永定河河道的一部分。由于上世纪八九十年代挖沙，导致永定河老河道形成了一个大沙坑，后来逐步变成了面积约140公顷的建筑垃圾填埋场，2000多名拾荒者在这里聚集，私搭乱建近2万多平方米的违法建设，环境非常恶劣。直至北京园博会开始规划筹建后，锦绣谷的设计师“因坡就势”，利用既有地形，再运用科技生态修复手段，将该区域改造成为下沉式景观花园，取传统的“燕京八景”精髓，内设大型山石叠水、花卉瀑布等景观。经过一番努力后，曾经的“垃圾坑”摇身一变成为北京园博园生态修复新亮点，完美诠释了“化腐朽为神奇”的生态理念。

“西瓜地图”等传递城市管理正能量

长期以来，在城市管理中，瓜农等摊贩一直被视为影响城市公共秩序、有碍观瞻的“障碍”，饱受驱赶、整治之苦。山东省济南市城管部门从2010年起，年年推出“西瓜地图”，在全市设立400多个临时卖瓜点，引导瓜农有序进城。

济南市城管部门的“西瓜地图”、便民报摊地图、百个周末蔬菜临时直销店地图、武汉市城管部门的“爱心摊位”等做法表明：秉持以人为本的精神、秉持服务群众的理念，通过有效的引导，为摊贩们保留合理的经营空间，完全可以实现城市管理与便民服务的双赢。

“西瓜地图”引发强烈社会反响，被《人民日报》誉为“一个甜美的创意”，被光明网赞为群众路线图。显然，“西瓜地图”折射出的责任民生观念可圈可点，惠民、利民、服务于民，将使得城市管理彻底走出“争议迷宫”，传递和谐正能量。

环保部通报2013年上半年全国环境质量状况

8月2日，环境保护部向媒体通报了2013年上半年全国环境质量状况，公布了全国地级以上城市环境空气、酸雨、地表水、集中式生活饮用水源地、近岸海域海水水质、环保重点城市功能区噪声监测结果。

一是城市环境空气污染形势严峻。按《环境空气质量标准》（GB3095-2012），2013年上半年，74个城市平均达标天数比例为54.8%，超标天数比例为45.2%，其中轻度污染占25.4%，中度污染占9.5%，重度污染占7.5%，严重污染占2.8%。

二是沙尘天气分8次21天影响我国西北、华北等地区。新疆、内蒙古、青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、北京、天津、河北等省份部分城市环境空气质量因受到沙尘天气影响分别出现了不同程度超标情况。由于沙尘天气影响，我国环保重点城市环境空气质量累计超标157天，较上年同期增多6.8%；造成空气质量重污染天数累计为38天，较上年同期增多245.5%。

三是全国酸雨污染状况总体保持稳定。456个城市（区、县）中有135个城市属酸雨城市，占全部城市的29.6%。77个城市降水pH均值低于5.0，属较重酸雨城市，占16.9%。

四是全国地表水总体为轻度污染。2013年上半年，十大流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面占69.3%，劣Ⅴ类占10.8%。十大流域中，珠江流域、西南诸河、西北诸河水质为优，长江流域、浙闽片河流水质良好，松花江流域、淮河流域、辽河流域为轻度污染，黄河流域为中度污染，海河流域为重度污染。

五是326个地级以上城市共监测906个集中式生活饮用水源地，取水总量为147.8亿吨，服务人口3.31亿，其中达标水量为143.8亿吨，占取水总量的97.3%。

六是全国近岸海域总体水质一般，与上年同期持平。一、二类海水比例为66.7%，同比降低3.0个百分点。三、四类海水比例为18.3%，同比上升6.9个百分点。劣四类海水比例为15.0%，同比降低3.9个百分点。主要污染因子为无机氮和活性磷酸盐。

七是113个环保重点城市功能区噪声昼间达标率为90.6%，夜间达标率为68.4%。其中，疗养区昼间达标率56.3%，夜间达标率40.6%；居住区昼间达标率89.4%，夜间达标率70.6%；混合区昼间达标率90.9%，夜间达标率79.2%；工业区昼间达标率97.9%，夜间达标率87.7%；交通干线两侧区域昼间达标率87.0%，夜间达标率35.9%。

北京迎来汛期内最大降雨

全国多地气温突破42℃

7月，北京迎来汛期内最大降雨。入汛以来，北京市累计降雨天数为19天，累计降雨量178毫米，与去年同期相比增加57.5%，与多年同期相比增加52.1%。气象专家表示，今年6月入汛以来，我国降雨北多南少，主要雨带在北方，黑龙江等地降水明显偏多，一些河流出现超警戒水位；与此同时，南方长时间高温少雨。未来，随着全球变暖的持续，我国的主要雨带很可能向北移，可能还会出现南方干旱、降水偏少而北方降水偏多这种现象。8月7日，全国有130个测站出现今年以来当地最高气温，其中30个测站气温创建站以来最高纪录。全国多地最高气温均超过42℃，排名前五位的分别为重庆江津、浙江奉化、四川兴文、四川叙永、四川合江。高温与强降雨，显然对城市安全与城市管理带来更多挑战。

首次全国生态文明意识调查启动

7月31日，由环境保护部主办、中国环境文化促进会承办的首次全国生态文明意识调查工作在京正式启动，同时，腾讯公益频道“全国生态文明意识调查网上调查问卷系统”也正式开通。此次调查是北京市环保局、腾讯公益频道和全国众多大学生环保社团联合支持的首次全国性公众生态文明意识调查研究项目，旨在客观反映公众生态文明意识水平以及生态文明宣传教育的效果，进一步提升公众的生态意识和环境意识，为各级政府和相关部门决策提供参考。

本次调查范围覆盖各省、自治区、直辖市，涉及近50个城市和地区。调查将采取线上与线下相结合的方式进行，采用实地调查、当面访谈、网上调查、电话咨询多种方式，确保调查活动的科学和调查数据的真实可靠，力求建立适合我国国情的全国生态文明意识评价体系，研究提高全国生态文明意识乃至生态文明素质的途径与方法，为生态文明的宣传教育、推进生态文明建设奠定科学基础，提供数据支撑。调查预计于2013年底完成，届时将由环境保护部以《全国生态文明意识评价报告》形式向社会发布。

北京历史文化名城评价体系研究成果发布

北京历史文化名城保护委员会办公室7月7日透露，北京历史文化名城评价体系研究成果已经发布，该评价体系是北京市在30年历史文化名城保护实践总结的基础上，在全国率先开展的一项研究。评价体系将名城保护工作划分名城整体格局、历史文化街区、历史文化名镇名村、其他重要物质文化遗产、非物质文化遗产五个方面。研究结果表明，北京历史文化街区、名城的整体格局、非物质文化遗产将是未来北京历史文化名城保护的重点关注领域。此外，未来需要在强化规划的可实施性，扩充融资渠道，提高公众参与度、非物质文化谱系传承、文化内涵的彰显等层面，采取更为积极的措施。研究还对北京的历史文化名城保护提出七项建议，包括编制专项保护规划和法规，实现名城的精细化管理；扩大旧城保护范围，提高历史建筑的宜居性；调整旧城保护改造资金平衡机制；强化圆明园遗址公园规划和保护；旧城适当“去功能化”；积极构建名城保护公众参与激励机制；数字化管理，提高名城保护技术水平。

化腐朽为神奇——北京园博园垃圾场变身锦绣谷

4.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇四

思路

**年上半年，我院在市委、市政府及卫生局的正确领导下，全院干部职工继续发扬“团结向上、协同作战”的工作精神，坚持“一切以病人为中心”的工作思路，全心全意为人民服务，认真实践邓小平理论及“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，加快发展，使医院的各项事业均取得令人瞩目的成绩。同时，医院继续贯彻“以中医为主，中西医结合”的办院方针，坚持和发扬中医特色优势，为保障全市人民身体健康做出了积极的贡献，并多次受到**市委、市政府及卫生局的嘉奖和表彰，一些工作和做法得到了上级部门认可和肯定，截止**年6月末，业务总收入达426万元，较**年同期相比增长11万元，增长幅度为2%。

**年我院狠抓了医院管理，不断按照科学化、规范化、制度化的管理需要，在全医院范围内开展“塑形象、强素质”的形象工程，教育引导全院干部职工在工作中不断强化服务意识、质量意识、窗口意识、创新意识，使“一切以病人为中心”的医疗工作始终处于中心位置。

在强化管理，从严治院中，医院形成一种高效率的工作作风，使医院从年初就以全新的面貌出现，在管理上，采取领导分工包片，把医院工作分成药局护理，行政后勤、中医、医技，内、外、妇科三大块，再把任务分解到各科室，最后由科室落实到个人。形成“千斤重担大家挑”的局面，从而层层抓管理、人人有压力，带动了医院的整体工作顺利开展。医院领导在管理工作中注意发挥“榜样的力量”，以点带面。充分调动了科主任等中层干部的工作积极性，使中层干部分工合理，责任明确。

院领导定期深入到科室、病房对有关医疗质量，卫生管理、服务态度、工作纪律等各方面的工作认真检查、监督，同时加强了对临床技术人员服务质量的培训，每个月，医务科、护理部会同医院领导对全院进行一次质量质控检查，认真检查病案、医嘱、报告单等医疗文件，检查处方，检查是否有花方、大方、是否合理用药，对有问题的科室和个人，限期整改，并列入年终评优的一项重要参考内容。通过强化管理，医院的各项工作成绩明显提高，使医院出现了崭新的面貌，促进了我医院的发展。

**年，我院在医疗工作上加强了对临床技术人员理论知识和技能的培训，医务科定期对各科室进行质控检查，如病历、处方书写、临床技术人员的服务水平及工作效率、医技科室报告单准确率等等。

为了提高临床技术，医务科针对各科室工作量较大、业务繁忙的特点，让各科室根据自身特点，自己拟定学习计划，选择学习时间和方式，同时制定了严格的考核标准，每周考核一次，明确岗位职责，把工作量、医疗和护理质量进行综合考评。尤其是对刚刚调入的人员严格要求，在今年的业务考核中，全院医务人员成绩都在良好以上。由于我院医疗用房紧张，有些科室的办公场所有些拥挤，但是这更激发了同志们的工作热情，内科今年在收治患者量和业务收入上都取得了全院的首位;医技科室虽然是被动科室，但他们娴熟的技艺和精确的诊断同样为医院树立了良好的形象。特别是B超室主任姜雪梅克服年龄大、身体状况较差的困难，始终坚持工作，即使是患病住院期间，也要兼顾科室工作;外科是我院的又一拳头科室，他们以优异的成绩诠释着肩上的重担，上半年他们共完成手术146例。

上半年，医院还重点强调了医疗文件的书写规范和质量，共完成病案份，甲级病例率达100%，丙级病例0，门诊处方合格率达99%，传染病登记合格率达100%，医疗护理事故发生数0。认真执行了三级医师查房制度，会诊制度，病例讨论制度。医疗各项工作井然有序。

护理工作在各位护士长和全体护士的共同努力下，全院的各项护理工作均取得了较大的成绩，圆满完成了各项护理工作。在实际工作中，护理部坚持“以病人为中心”全面开展整体护理工作，为了把护理工作做好，护理部进一步狠抓了“三基三严”训练及注射室、手术室等科室的无菌操作等，并制定了护士具体考核细则，把个人考核、科室考核、院里考核相结合，做到定期检查，不定期抽查，发现问题及时解决。

护理工作在上半年与医生配合下共开展了护理新项目9项。其中外科护理开展了脾切除周围短流术后护理、十二指肠穿孔修补术护理、左股骨干左胫骨骨折切开复位内固定术后护理、胆囊切除、胆总管切开取石T型管引流术后护理等10项新护理技术新项目;内科护理开展了气囊三腔管安置术、微剂量输液法等2项护理新技术;手术室开展了人工股骨头置换术、眼科手术、乳腺癌等3项新技术。

为了加强岗位练兵和为了推进整体护理工作的发展，护理部积极组织开展铺床、成人密闭式输入法、洗胃机的正确使用及中医传统项目拔火罐等技术竞赛，重点抓了护士的床头护理、心理护理，强化了护士的职责，组织业务考试，成绩都在90分以上。各种护理表格书写合格率达98%，基础护理合格率为91%，一级护理合格率90%，常规消毒合格率达100%。护理部同时要求护士保持仪表整洁大方，举止端庄，礼貌带患，服务到位，使病人从入院到出院身心都得到良好的治疗。特、一级护理合格率90%，昏迷、瘫痪病人褥疮发生数0，常规器械消毒合格率100%，基础护理合格率100%，护理技术操作合格率100%，中医护理病例合格率90%以上，急救物品完好率100%，一人一针一管执行率100%。

我院的护理实力大幅度增强，技术和水平都有较大的提高，为今后护理工作积累了大量的临床护理经验。护理工作是医院工作的重要组成部分，护理质量如何直接关系到医院的发展，希望在今后的工作中，全院护理人员能够再接再厉，为医院发展多做贡献。

上半年，我院把加强人才梯队建设、科技兴院、人才培养作为工作的重中之重。过去的一年，我院在各科室工作任务重、工作量大的情况下共派出4名医生前往哈尔滨、牡丹江等地进修深造。

上半年.我院总收入426万元，比**年同期相比增收11万元，年门诊工作量人次。从总体来看，我院全年总收入有所提高，但有部分科室并没有完全发挥最大的科室优势。

为解决虎头广大群众看病难、用药难的实际问题，医院积极落实卫生局部署，派出的医疗骨干轮派虎头卫生院坐诊.上半年我院各项工作完成得较好，但仍存在不少问题，特别是患者投诉较多，在部分职工思想上不思进取，得过且过，组织纪律观念不强，思想涣散，与我们中医院朝气蓬勃的发展趋势很不协调，并在一定程度上影响和阻碍了医院发展，具体存在的问题有公务员之家

l、临床技术有待于进一步提高。

2、部分职工在工作中缺乏主动性，观念没有转变，对专业知识掌握不到位，有欠缺。

3、医患纠纷现象在我院还时有出现。

4、违规违纪的还大有人在。

5、虽然收入比**年有所提高，但纯利润空间小。

下半年医院整体工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加强党的先进性教育，加快医院整体发展步伐，推动卫生医疗工作技术水平的快速提高，加快“中西医结合”现代化医院的建设提档升级。基于指导思想，下半年医院总的工作目标是：以科学的发展统筹观，抓好岗位练兵，加大科技人才的引进和对大型高新医疗设备的引进，建立健全医院的各种规章制度，加强对医疗护理的骨干力量的培养，在全体干部职工的努力下，力争使**年业务总收入突破850万。今年我们将具体抓好以下几方面工作：

1、抓好岗位练兵，使医疗护理质量进一步提高。

2、加大科技兴院力度，让医疗技术取得新突破。

3、严肃纪律，使医德医风建设进一步提高，继续开展优质服务。

4、健全各项规章制度，抓好重点薄弱环节的管理，加强科室间的团结协作，建立监督机制，重视医疗投诉，减少医疗纠纷。

5、引进高新医疗设备，进一步壮大医院硬件建设，提高医院整体实力。

6、为进一步服务患者，拟建立食堂。

7、扩大宣传，参与各种社会公益活动。

5.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇五

我们认真贯彻落实XX市电力公司XX年工作会议精神，坚持“三抓一创”工作思路，并紧密结合XX县域经济发展实情，新年伊始，就制定和明确了XX年的工作目标和工作思路。1-7月，我们紧紧围绕生产经营这一中心工作，在确保公司安定团结的同时，推进实施了“四定三改”工作，抓好了安全生产、优质服务和电网建设与改造工作，启动了“户户通电”工程、西部农网完善工程和治理商业贿赂等重点工作，较好地完成了工作目标任务，实现了各项工作稳步推进、公司综合实力不断提升的既定目标。

1、主要指标较好完成。

①售电量、售电单价

●1-5月累计完成购电量15507.36万千瓦时，完成年计划的40.07%，同比增加3811.27万千瓦时，增长32.59%。其中，购国网电量12949.22万千瓦时，购本地发电厂2558.14万千瓦时。

●1-5月累计完成售电量14383.77万千瓦时，完成年计划指标39.32%，同比增加3495.65万千瓦时，增长32.11%。

●1-5月购电均价(含税)242.36/千千瓦时，同比降低44.22元/千千瓦时。其中，购国网257.79元/千千瓦时，购本地发电厂164.29元/千千瓦时。

●1-5月售电均价(含税不含附加)389.99元/千千瓦时，同比降低44.47元/千千瓦时，比计划高9.98元/千千瓦时。

②线损率及电费回收情况

●1-5月综合线损率7.25%，比计划高1.78个百分点，同比增加0.34个百分点。

●1-5月累计应收电费5936.96万元，实收电费5936.96万元，电费回收率100%。

③主要财务指标完成情况

1-6月主营业务收入为5842.38万元。公司资产负债率30.54%;总资产周转率为0.54次，资本保值增值率为107.19%。净资产收益率完成6.94%，单位XX成本为77.61元/kkwh。

2、“四定三改”成果喜人，管理水平不断提高。

管理是实现企业效益的重要保证，我们坚持从制度建设着手，不断强化基础管理，建立健全了各项规章制度。今年三月，针对管理严重滞后于公司发展需要这一客观现实，公司党委高瞻远瞩，成立了以董事长为组长、总经理为副组长的“四定三改”工作领导小组，从组织和制度上确保了此项工作的有序开展。通过不断交流反馈，听取基层一线员工意见，经过无数次地审慎研究和充分讨论，对方案不断优化和完善，确保了“四定三改”工作圆满完成。

以“四定三改”工作开展为契机，制定并完善了公司各项管理制度，初步形成了规范管理的.组织体系和制度体系。重点抓了基础管理和从严管理，特别加强了机关执行力建设，基本实现了公司系统上下联动，促进了公司整体管理水平不断提高，确保了公司高效、有机运转。同时，我们全面推行计划、预算和投资管理，强化资金统一管理，提高了资金运作效率;财务监督融入到了生产经营的全过程，加强了成本管理和资产管理，实现了资产优良;推行了预算管理，树立全员成本意识，严格控制非生产性支出，把指标分解到各部门进行考核，确保实现了成本指标不超支;并严格财经制度，依法经营，合理规避经营风险。加强经济活动分析，公司成本得到了有效控制。

通过针对性的外送内培，公司员工素质得以迅速提升，对规范化管理要求有了明确的认识，在日常生产经营活动中，大家能够有意识地按照规范管理流程积极开展工作，从而极大地推动了公司管理水平的不断提升。

3、安全生产管理成果显著，电网设备安全稳定性不断增强。

我们以保人身、保电网、保设备为目标，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，按照公司XX年年初安全生产工作会议精神，组织开展了“冬季安全大检查”和“春季拉网式安全大检查”活动，共查出各类安全隐患300余处。在公司专项整治领导小组的监督指导下，所有隐患都在限定时间内得到了彻底整治，确保了“迎峰度冬”和“两节”“两会”的安全可靠XX。

特别是万州XX局“6.30”事故发生后，我们深刻汲取教训，以抓工程管理、施工现场管理、调度管理和设备管理为重点，按照市公司“XX年安全工作重点要求”和“安全生产月”活动精神，针对我司安全生产工作管理薄弱环节及存在的问题，制定了《XXXX公司安全生产月活动管理办法》、《XXXX公司反违章实施细则》、《XXXX公司值日安全监察师制度》，以加强车间、班组、个人安全文化建设，提高安全管理水平和能力为中心服务，以开展生产车间的检修、试验、农网改造作业现场、“六种”违章行为的查处为重点，有效地遏制了人身、电网、设备事故的发生，“三级”安全指标达到了“零”的控制，从而顺利完成安全长周期一个。

6.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇六

工作打算

xx年年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算

xx年年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下，以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导；坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕着年初确定的“重基层，抓源头管理；强监 管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院、、为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：

一、建筑施工事故基本情况

今年1-6月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起，死亡8人，事故起数和死亡人数与xx年同期持平。

事故类别主要是高处坠落、起重伤害、坍塌、触电、物体打击

二、上半年做的主要工作、加强组织领导，完善工作机制。

1、认真落实自治区人民政府中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人；对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。

2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理 方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全 生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。

3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委 员会主任主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了xx年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论 了二○○六年建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了xx年年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报；讨论修改了安全生产管理委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会；研究部署了xx年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。

4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生 产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责 的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。

1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将、和的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名。

3、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实“三级安全教育”，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。

4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全 监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训，截止6月底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人；安全监督员130人。

5、xx年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了 解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理，在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。

、依法实施行政许可，强

化动态管理。

为贯彻落实国务院和建设部规定，作了以下方面的工作：

1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。

2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。

3、截至xx年年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了，但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安 全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主 管部门切实履行安全监管的职责，严格按照进行处罚。

4、按照有关法律法规的规定，对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。

、进一步完善措施，加强监督管理。

1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。

2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大 危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建 立企业、三类人员安全诚信机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。

加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。

安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此，在推进标准化工作中：

7.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇七

8月31日,江苏扬力集团在工程中心A座三楼会议室召开了2015年上半年技术品质管理工作会议。会议由集团常务副总张军主持。

会议围绕集团2015年夏训班报告中“消除和杜绝制约销售的内外部因素,消除和杜绝产品存在的瑕疵和缺陷”两大主线展开讨论。产品经理、研究所副所长、总工办、品质管理部分别从设计、工艺、装配、检验等角度,梳理各事业群主导产品中存在的瑕疵和缺陷,分析其产生的原因,并制定措施、落实责任、推动实施。会议期间,由集团总工办仲太生主任向大会汇报了2015年度“116工程”的策划方案。最后,集团总经理林雅杰、董事长林国富分别发表了重要讲话。

8.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇八

4月15日，航海学会在中国航海博物馆召开2011年上半年联络员工作会议。桑史良秘书长向会员单位联络员通报了学会2011年工作思路、国内外学术交流项目、大型活动计划，以及2010年优秀学术论文评奖情况；同时，介绍了即将召开的学会八届五次理事会的准备工作。

2011年具有社会影响的大型活动首推庆祝“中国航海日”系列活动。学会正与上海市建设交通委一起策划面向广大市民的航海日巡游活动，还将举办国际航运中心建设与中国航海史巡展。学会将组织业界权威专家与市建设交通委主管领导座谈，交流航运企业的发展，倾听业界呼声，并为国际航运中心建设的进展把脉。期间，学会开展传统科普品牌活动——上海市青少年航海夏令营，以及知识讲座等。

与会代表肯定学会的学术活动、服务工作在不断推进，赞成理事会延期换届，对中英国际学术交流、“中国航海日”系列活动、学术论文评奖等很感兴趣，愿积极配合，提供必要的支持。

会后，联络员们兴致勃勃地参观了中国航海博物馆。

学会受市建交委委托举办上海国际航运中心建设专家恳谈会

2011年4月14日，受上海市建设交通委委托，上海市航海学会筹备的 “上海国际航运中心建设专家恳谈会” 在浦东名人苑召开。

上海市建设交通委综合处李晨曦副处长先介绍了今年上海国际航运金融中心建设的设想。学会知名专家雷海、张治湘、叶似虬、孙鸣歧、桑史良、张爱琪等出席恳谈会，并围绕上海国际航运中心建设中的航运、金融保险、法律、内河航运、邮轮、救助打捞、船检和学术咨询等方面进行专题发言。与会专家从各自的专业领域提出了多年积累的宝贵经验和建议，得到了上海市建设交通委领导的肯定。

本次专家恳谈会，是上海市航海学会为上海国际航运中心建设建言献策，是学会为政府了解收集宝贵的专业建议提供了平台，是学会积极主动融入上海国际航运中心建设所开展的工作。今年年初，学会还组织专家研究、分析上海国际航运中心建设“十二五”规划（征求意见稿），形成建议报告，上报市建交委，引起有关部门关注。

学会召开八届五届理事会

上海市航海学会第八届理事会第五次会议于2011年4月28日，在中海集团总公司会议中心召开。学会理事会领导成员及有关代表53人出席会议。 秘书长桑史良主持会议。会议决定第八届理事会任期延续一年，2012年召开第九次会员代表大会；审议通过了理事长、上海海运（集团）公司总经理徐辉所作的工作报告，审议通过了增补中海发展股份有限公司油轮公司总经理严志冲为常务理事等理事会部分成员变动的报告以及财务报告，宣布了2010年度上海市航海学会优秀论文评奖结果。学会注重学术质量与学术道德，宁缺毋滥，聘请以学会顾问方嘉德为评委会主席的业界10位知名专家学者评审，在征集的70篇论文中，评选出三等奖3篇、鼓励奖3篇。

会议对八届四次理事会以来，学会在拓展科技服务，加强品牌建设，提升整体实力方面所做的工作、取得的成绩予以积极评价；分析、研究了学会实现可持续发展存在的实际问题；提出了创新学术活动形式，加强科技品牌建设，加强国际交往，加强组织、队伍建设，加强信息化建设，提升科普工作质量，为航运经济发展方式转变提供智力支持等方面的工作思路和措施。 会议指出，学会要继续以科学发展观为指引，按照“311学会建设工程”的总体要求，瞄准建设现代化、创新型科技团体的目标，提升服务航运经济、服务会员、服务社会的能力，不断增强可持续发展的实力，为航海学科发展、为上海国际航运中心建设作出新的贡献！

科学爱鸟护鸟共建生态文明

今年4月的第三周是上海第30届“爱鸟周”。

虽然上海的鸟类总数在下降,但上海鸟类 “四大金刚”——麻雀、乌鸫、白头鹎、珠颈斑鸠如今数量愈发多了起来。其中麻雀已经明确被列为了上海市保护鸟类。 昔日不起眼的麻雀,今日不仅成了上海的主要鸟类,还被保护了起来,真是让人感慨良多。儿时上海全民动员捕捉麻雀状况还记忆犹新。

9.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇九

1、顺利完成了脱钩工作，做到脱钩和房协正常工作两不误

根据市政府的要求和国土房管局的部署，顺利地完成了协会脱钩工作。召开了脱钩后的第一次常务理事会，调整了协会会长，确定在房协第四届理事会剩余的两年任期内，协会会长采取轮换制，推选**市房地产发展(集团)股份有限公司总经理张建台任XX年度房协会长;推选**市泰达建设集团董事长许立凡任XX年年度房协会长;按照协会章程规定，第四届理事会期满后再选举产生新一届理事会。

在协会脱钩工作期间，积极调整工作思路，主动适应脱钩的新形势，努力发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调的职能和作用，做到了脱钩工作和协会正常工作两不误，协会上半年各项工作顺利完成。

2、抓好载体建设，努力办好“一刊一站”

《**房地产》和房协网站这两大载体，是协会日常服务会员，与会员进行沟通和交流的最有效措施和渠道。“一刊一站”办得好坏，直接体现了协会为会员单位服务的质量和协会的整体形象。因此，投入了大量人力、物力、财力，竭尽全力办好“一刊一站”。

《**房地产》每月出版一期。坚持高标准，精益求精，永不自满的精神办刊。加强了撰稿力量，聘请专家学者、媒体记者及业内人士，组成了一支相对稳定的撰稿队伍，同时抓好印刷和发行，由原来的会员单位内部发行，扩展到向社会公共场所公开发行。杂志质量不断提高，容量不断扩展，发行量不断加大，已成为**房地产业最具影响力的权威性刊物。

房协网站创办以来，本着高起点，高定位的目标，不断进行调整，今年更名为天房网，增加了工作人员，在原有栏目板块的基础上，添加了“地产博客”、“机构看市”等互动性栏目。专门开辟了“会员专区”。设有“房协信息”“内部文选”等特色栏目，独家发布“房协信息”。自从“房协信息”网上发布以来，信息质量和覆盖面大幅提高。此外，《**房地产》杂志以电子刊物形式于第一时间在网上刊登。目前，天房网以最权威的数据和最及时的资讯发布，成为协会向社会、向企业敞开的窗口，点击率不断提高。

3、抓好仲裁服务，为企事业单位解难题、办实事

房地产业仲裁调解中心不断加大仲裁调解服务力度，积极帮助房地产企事业单位及时、快捷地解决各种经济纠纷，积极地探讨为房地产企事业单位提供深层次、专业化的仲裁服务。上半年中心累计接受咨询1000余次，受理各种房地产仲裁请求50件(次)。房协友好仲裁庭共开庭审理了友好仲裁案件4件。今年4 月16日，**仲裁委员会召开表彰会，对在XX年仲裁服务工作中做出突出成绩的先进仲裁机构进行了表彰，房协仲裁调解中心作为全市唯一行业协会系统仲裁机构荣获先进仲裁机构称号。

4、加强热点问题研究，充分发挥专家委员会作用

充分发挥房协房地产经济研究专业委员会专家学者的作用，密切关注房地产业的发展动向，研究破解行业发展的.热点问题。上半年新立科研项目1项，完成科研项目1项。其中，新立项的《滨海新区房地产市场发展策略的研究》课题，被市国土房管局确定为XX年度市级课题标准重点研究。此课题是进一步研究落实国务院文件中提出的金融改革创新、土地管理改革精神，围绕创建出一套符合滨海新区房地产市场特点的创新体制而进行的超前性、战略性研究。课题组已展开工作，力争 XX年底完成。在此科研课题研究成果的基础上，编写出一部研究滨海新区房地产市场创新模式，探索滨海新区房地产市场发展策略的专业性、综合性专著。

5、搞好各类培训学习，适应房地产业发展的新形势

围绕房地产行业和房地产不断发展的新形式，结合会员单位在开发、中介、房屋经营管理遇到的各类问题和新政策法规，有针对性地组织各类培训，并不断提高培训的层次和质量。上半年，举办了房地产税收政策、土地政策法规、拆迁及配套政策等4个培训班和“**十一五规划及滨海新区开发开放形势”的报告会等，共500余人参加了培训学习。

房协与**人力资源开发服务中心联合，首次将“房地产营销员/师职业资格双认证”培训工作引入津门，承办了“房地产营销员/师”国际资质双认证培训工作。培训人员考试合格后将取得“全国房地产营销员/师”职业资格证书及美国房地产业协会授予的GRI称号，国家劳动部已将其正式列入国家职业资格鉴定目录。首批45名学员，经过考试全部合格，已正式毕业。

6、做好考察交流工作，拓宽广大会员单位的视野

10.环保局XX年上半年工作总结及下半年工作安排 篇十

作计划

今年上半年，我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下，在税务部门的密切配合下，紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我市的社会经济的稳定发展。

一、上半年全市财政收支完成情况

收入情况

—6月全市财税收入累计完成45827万元，占6月止分解任务4万元的109.18%，占年任务83990万元的54.60%，同比增收10593万元，增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元，占年任务63.24%，同比增收7288万元，增长33.49%。非税收入完成13482万元，占一般预算收入的46.40%，占中央和地方财政收入的29.40%。

财税三部门收入完成情况是：⑴财政口累计完成14111万元，占6月止分解任务的162.20%，占年任务80.59%，同比增收3128万元，增长28.48%。⑵国税口累计完成14114万元，占6月止分解任务的82.06%，占年任务41.06%，同比增收2723万元，增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元，占6月止分解任务的109.52%，占年任务54.91%，同比增收4742万元，增长36.79%。

支出方面

—6月全市一般预算支出78161万元，占年初预算的51.94%，同比增支12839万元，增长19.65%，支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要，确保了重点支出资金的安排。

（三）1—6月全市财政收支的主要特点

.国税口增值税下降幅度较大，1-6月增值税累计完成8183万元，减收1117万元，下降12%，减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖，但企业招工难，无法正常生产，造成减收。

2.地税口、财政口增收明显，在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲，主要是得益于我市在建的工程项目较多，完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长，且房地产市场继续向好，新楼盘不断推出，税源增加不少。财政口方面，增收主要因素是盘活处置的资产比多，1-6月份国有资本经营收入9269万元，同比增收3857万元，增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制，第二水泥厂资产处置收入816万元，氮肥厂资产处置收入2800万元。

3.由于收入进度滞后，资金调度困难，支出安排只能确保重点支出的安排，欠拨专款金额较大，累计已达2.5亿元。

二、主要工作情况

（一）以科学发展观为指导，打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会，涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的，都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则，小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面，充分发挥了领导班子的核心作用；二是组织财政干部认真开展理论和业务学习，开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的十七大精神，重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等，进一步提高了干部职工的政治、业务素质，增强了干部职工科学发展、创新工作的热情，为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际，树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求，区别不同情况，做到“特事特办”、“急事急办”，对不能办理的事项做好说明工作，以热情、积极的工作态度，为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设，强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度，用制度规范具体的行政行为，保证日常工作协调有序，把制度发到每个干部职工手中，确保了制度的落实。五是提高忧患意识，共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下，面对新课题、新挑战，以创新的理念和务实的精神，扬长避短，攻坚克难。在工作实践中，班子成员根据分管工作，确定调研课题，认真开展，为工作决策提供可靠的依据和有效的建议，与大家共谋良策，形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。

（二）完善财税征管工作机制，确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求，强化收入目标责任分解，层层落实征收任务，保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研，认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响，完善税源监控增收措施，提高收入征管质量和收入任务到位率；加强收支预算执行分析和预测，针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究，提出参考性意见和建议，不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任，坚持源头控管与跟踪监缴相结合，扎扎实实抓好各项非税收入征收；规范土地出让金收

支管理，严格实行“土地出让收入足额缴入财政专户，实行收支两条线管理”的规定，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年非税收入为13482万元；完善契税征管，努力提高契税征管质量和服务效率，实现契税收入2200多万元。上半年，我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%，实现“双过半”工作目标。

（三）深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设，推进农村综合改革，落实“三农”政策，落实种粮直补资金4231.880117万元；发放粮种补贴650万元；核发“家电下乡”补贴449.6347万元，汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作，加强分散采购管理，扩大政府采购规模，推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672次，采购预算金额23668.22万元，实际采购中标金额20536.46万元，节约资金3131.8万元，节约率13.23%。四是加大非税收入收缴监管机制，深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管，逐步构建国有资产资本经营的预算体系，深化资本效绩评价，加强国有资本运营效益管理。

（四）压缩弹性支出，确保民生投入。一是合理界定财政保障范围，形成联动管理机制，实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理，特别是加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金，积极筹集救灾资金，保障经济社会稳定发展。

（五）推进依法理财，强化财政监督。一是推进法治财政建设，严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制，努力实现财政资金运行的全过程监控，充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平，积极推进会计人员继续教育培训工作，为继续教育开办做好了准备工作。

三、下半年财政工作计划

下半年，我局将深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面践行科学发展观，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标，扎实做好各项财政工作，为我市经济和社会各项事业发展做好服务。

（一）抓收入促增长。用活一切有利条件，化危机为机遇，集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度，堵塞税收漏洞，实现税收征管的法制化、规范化、科学化，确保财政收入及时足额入库；二是完善财税考核，坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作，保证发展的可持续性；三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理，确保非税收入全面足额入库，努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业，了解企业生产经营情况，采取有针对性的措施，加强分类指导，努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作，使其顺利实现产销计划和税收计划，为财政增收创造有利的条件。

（二）抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上，从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手，本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求，精心组织，统筹安排、抓好抓实，积极向上争取民生项目资金，加大民生工程投入力度，确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，努力实现“保民生”的目标。

（三）抓保障促稳定

按照公共财政的要求，着力调整优化财政支出结构，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体，认真落实农民参加新型农村合作医疗，城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策，加大经济适用房的建设力度；二是关注农村，全面落实惠农补助政策，加大惠农资金“一卡通”发放进度，切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位；三是创新农业劳动力培训的财政支持机制，市财政拨出培训专款，为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训，为他们创业提供帮助，努力实现“保稳定”的目标。

（四）抓经济促发展

实施积极的财政政策，兑现各项财税优惠政策，重点推进承接产业转移，积极向上争取政策和资金，加大对工业园区企业的扶持力度；进一步完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难的问题；充分发挥财政资金的引导作用，引导社会资金加大投入，做大做强支柱产业；大力支持第三产业发展，提升第三产业在全市经济中的比重，促进物流业、服务业等向高层次提升，切实起到拉动内需促发展的作用。

（五）抓改革促创新

进一步明确财政改革目标，加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算，创新预算编制方法，努力提高预算编制的科学性，使预算编制更加民主、透明，进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴，逐步将改革实施到所有的基层预算单位，以财政改革促进体制创新。

（六）抓队伍促效能