2011时政

2011时政（共6篇）

1.2011时政 篇一

一、国内部分：

开启世博之门，通往美好未来。中国2010年上海世界博览会开园仪式5月1日上午在上海世博中心举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开园仪式，并同国际展览局主席蓝峰一道为上海世博会开园。

在五四青年节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛给中国农业大学师生回信，向广大青年朋友致以节日的祝贺，勉励青年和青年学生在推进社会主义现代化的奋斗实践中书写美好的人生。胡锦涛指出，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务。这为农业院校赋予了重大责任，也为广大农科学子提供了广阔舞台。希望中国农业大学始终秉持“解民生之多艰，育天下之英才”的校训，下大气力提高教学水平、加强科研攻关、培育优秀人才，为发展现代农业作出更大贡献。希望中国农业大学的同学们牢固树立远大志向，努力掌握过硬本领，在热情服务“三农”的实践中建功立业，书写美好的人生。

5月13日上午，河南省高级人民法院与商丘市中级人民法院联合召开新闻发布会宣布：给予因错案冤枉服刑10多年的赵作海国家赔偿金及生活困难补助费共计65万元。1999年因同村赵振晌失踪后发现一具无头尸体而被拘留，2002年商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，缓刑2年。2010年4月30日，“被害人”赵振晌回到村中，5月9日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，认定赵作海故意杀人案系一起错案，宣告赵作海无罪，同时启动责任追究机制。

徽风和韵、活力中国”，5月16日晚，第四届全国体育大会在安徽省合肥市盛大开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席开幕式并宣布第四届全国体育大会开幕。全国体育大会是与全运会、城运会并列的三大全国综合性体育运动会之一。本届体育大会是安徽省自新中国成立以来首次承办全国性大型综合运动会。从5月16日至26日十天时间里，约6000名运动员将参加34个大项比赛的角逐。

国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》），这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变经济发展方式，不断提升经济发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展。

中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算的最高速度。在德国时间2010年5月31日公布的第三十五届全球超级计算机TOP500排行榜中排名第二，创造了中国高性能计算机全球排名的最好成绩。

6月3日凌晨4时，我国重大科学基础设施建设项目——东半球空间环境地基综合监测子午链（简称“子午工程”）首枚气象火箭在海南探空火箭发射场成功发射，首次采用GPS技术获得了我国低纬度地区20至60公里高度的高精度临近空间大气温度、压力和风场的探测参数。

中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会6月7日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他强调，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。在加快转变经济发展方式的进程中，我国科技界肩负着重大使命。我们必须把握机遇，审时度势，科学谋划，顺势而为，全力建设创新型国家，为加快转变经济发展方式提供强大科技支撑。6月19日晚，第二届海峡论坛在福建省厦门市国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并宣布论坛开幕。海峡论坛以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题。

7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。

7月4日清晨，第五世德珠**转世灵童金瓶掣签仪式，在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前庄严举行。候选灵童洛桑多吉中签，待西藏自治区人民政府批准后，将继任为第六世德珠**。

7月13日至14日，中共中央、国务院在北京举行召开全国教育工作会议。胡锦涛在会议上发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。胡锦涛就推动教育事业科学发展提出５项要求。一是必须优先发展教育。二是必须坚持以人为本。三是必须坚持改革创新。四是必须促进教育公平。五是必须重视教育质量。

胡锦涛就深化我国文化体制改革研究问题指出要重点抓好以下几项工作。一是要加快文化体制机制改革创新，二是要加快构建公共文化服务体系，三是要加快发展文化产业，四是要加强对文化产品创作生产的引导。

世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程——1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程8月12日通过国家验收,这标志着我国开始进入特高压交直流混合电网运行时代。

《关于党的基层组织实行党务公开的意见》审议通过，会议指出，党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。

2010年是深圳经济特区建立30周年，温家宝强调，经济特区30年来的实践充分表明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去30多年中国的发展变化，靠的是改革开放，未来要实现中华民族的伟大复兴，仍然要靠改革开放。

8月26日，我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，并创造了水下和海底作业9小时零3分的纪录。这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

8月31日，我国首家以应对气候变化、增加森林碳汇、帮助企业志愿减排为主题的全国性公募基金会——中国绿色碳汇基金会在京成立。

8月3日，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。

9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。确定选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。

第五届全国特奥运动会主题为“共享阳光，你我同行”。

联合国宣布今年国际和平日的主题是“青年与和平和发展”，口号是“和平等于未来”。

世界第一高的电视观光塔——广州塔，9月29日宣布落成，成为世界了解广州、广州走向世界的重要窗口。总高达600米、婀娜多姿的广州塔，俗称“小蛮腰”，矗立在广州新城市中轴线上，成为广州新地标。

10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。

2010年世界技能组织大会在牙买加召开，当地时间10月7日表决批准中国正式加入世界技能组织。中国正式加入世界技能组织，可以构建同业技术交流国际平台，有利于学习借鉴世界各国促进技能培训和开展技能竞赛的经验。

胡锦涛日前就学习宣传郭明义同志先进事迹作出重要指示：郭明义同志是助人为乐的道德模范，是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表。

中国载人航天工程新闻发言人10月27日表示，我国载人空间站工程已正式启动实施，2020年前后将建成规模较大、长期有人参与的国家级太空实验室。

中国2010年上海世界博览会闭幕式10月31日晚在上海世博文化中心隆重举行。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会，也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市，让生活更美好”。自５月１日开幕以来，来自246个国家、国际组织的参展方，通过展示、论坛、表演等形式，一起探讨城市未来发展前景，共同谱写了一曲人类文明和谐共生的激情乐章，生动诠释了“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念。

10月17日是联合国确定的第十八个“国际消除贫困日”，今年的活动主题为“缩小贫穷与体面工作之间的差距”，意在呼吁各国关注就业，努力创造更多、更体面的就业机会，从根本上解决贫困。

第六次全国人口普查工作正在全国展开。11月2日上午，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人以普通公民的身份，在北京中南海亲自参加人口普查登记，或委托家人申报人口普查信息。我国的人口普查每10年开展一次。第六次全国人口普查从2010年11月1日到11月10日进行入户登记，2011年４月底开始陆续公布这次人口普查的主要数据。

探月工程嫦娥二号月面虹湾局部影像图揭幕仪式11月8日上午在北京举行。影像图的传回，标志着嫦娥二号任务所确定的工程目标全部实现，科学目标也正在陆续实现，探月工程二期嫦娥二号任务取得圆满成功。

羊城豪情点燃亚运盛会，珠江光影拥抱和谐亚洲。第十六届亚洲运动会11月12日晚在广州隆重开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并宣布本届亚运会开幕。

我国超级计算机跨入世界领先行列：国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日上午8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。

国际部分：

5月9日，俄罗斯纪念卫国战争胜利65周年庆典在莫斯科隆重举行。

6月11日，第19届世界杯开幕式在南非约翰内斯堡足球城球场举行。世界杯创立80年后首次来到非洲，开幕式主题是“欢迎来到世界之家”。

日本宇宙航空研究开发机构7月9日宣布，世界第一艘单纯依靠太阳光驱动的太空帆船“伊卡洛斯”号已成功利用太阳光压力，实现了机体变速。

7月12日，世界上首座氢能源发电站在意大利正式建成投产。

国际热核聚变实验堆（ITER）又被称作“人造太阳”计划，其宗旨是发展清洁能源。7月27日至28日在该组织所在地、法国南部的卡达拉舍举行特别会议，与会各方在时间和资金两个方面达成一致后，宣布《基准文件》生效，有关工程将从下月开始建造。这标志着ITER计划进入决定性阶段。

8月14日，青年奥运会在新加坡举行。

第六十五届联合国大会10月12日以无记名投票方式选举德国、印度、南非、葡萄牙和哥伦比亚五国为新任安理会非常任理事国，任期2年。他们将从明年1月1日起，接替奥地利、日本、乌干达、土耳其和墨西哥，与联合国五个常任理事国中国、俄罗斯、美国、英国和法国以及安理会另外五个非常任理事国波黑、巴西、加蓬、黎巴嫩和尼日利亚组成联合国安理会。

10月20日是联合国确定的第一个“世界统计日”

2.2011时政 篇二

一、时政试题的命题特点

1.从题型上看——坚持多样化原则

江苏高考对时政的考查题型多种多样，且每年政治试题中现有的三种题型，即选择题、简析题、综合探究题中都有相当数量考查时政的题目。如选择题：2008年13道，2009年15道，2010年17道，2011年15道；简析题：2008年3道，2009年2道，2010年3道，2011年2道；综合探究题每年1道。

2.从考查范围上看——坚持两点和重点的统一

首先从空间范围上看，年度间国际、国内、省内重大时政热点无不涉及，但以国内为主，如表1。

从表1可以看出：江苏高考在注重全面考查时政的同时，尤其侧重于对国内重大时政问题的考查，同时适当体现江苏特色，而对国际时政考查较少。即使考查国际时政，也多以全球性的且与我国密切联系的重大时政为主，与我国联系不大的则很少涉及。

其次，从考查时间范围上看，每年的试卷都会以本年度间的重大时政作为考查的重点，但前6道纯时政题多以后半年的时政为主。

再次，从考查内容范围上看，每年对时政考查的覆盖面都比较广，几乎各时政板块都有涉及，在全面考查的基础上突出对党和国家重大方针政策、建设成就、民主法制、民生保障等时政问题的考查，材料选择始终贯穿着“科学发展，共建和谐”的理念，尽量回避那些不确定的、有可能变化的或有负面影响的时政材料。

3.从考查方式上看——坚持直接考查和间接考查相结合

所谓直接考查是指直接考查考生对本年度发生的重大时政主要内容的记忆，对中国共产党、中国政府在现阶段的基本路线、重大方针政策内容的记忆，如近几年江苏高考政治科目的前6道选择题多以此类考查为主。间接考查是指以时政作为试题的背景材料或切入点来创设问题情境，考查考生对所学学科知识和时政热点知识的理解程度，以及根据题意对材料进行分析、归纳、整理、运用的能力和理论联系实际的能力。如2010年江苏政治卷第34题以近几年江苏财政收支状况和《2010年江苏省政府工作报告》提出加强以改善民生为重点的社会建设为背景，要求考生对此经济现象进行分析，并能理解江苏省政府加大民生领域投入，促进社会建设这一时政的重要性。

4.从试题的立意看——坚持能力立意为主，凸显价值立意

能力立意是高考命题一贯坚持的基本原则。从近三年江苏高考政治科目的试题看，大多数对考查时政的题目，并不是考时政本身，而是通过时政创设新情境，考查考生学科基础知识和主干知识。同时，注重以时政热点为背景，或借助、或突出时政热点，考查思想方法和综合能力。即使是江苏高考政治科目前6道时政选择题，过去命题多以知识立意为主，主要考查考生对重大时政内容的记忆。这类试题容易误导学生走入死记硬背的误区。2010年、2011年江苏省高考有了新变化，各出了一道时政理解题，这一新变化应是今后对时政考查的新趋势，应给予足够的重视。新课程实施后的江苏省高考在坚持能力立意的同时，注重对考生情感、态度与价值观的考查，凸显价值立意，如2010年选取“百年世博梦圆，见证大国崛起”，在对学生创新意识和实践能力考查的同时，都有对考生情感、态度、价值观的考查。

二、时政复习策略

1.重在平时，“简”“繁”适度 时政复习通常存在两种错误做法：一是“过简”。即只在考前印发一些时政材料，让学生囫囵吞枣地死记硬背；二是“过繁”。即后期花费较多时间搞时政专题复习，对时政挖得过深、过细。“过简”，学生对时政只能简单地了解一些时间、地点等信息，不作深入理解，应付直接考查式的前6道纯时政题还勉强可以，但对于一些需要运用所学知识去分析的间接考查式的题目就难以应对了；“过繁”则会加重学生的记忆负担，冲击对学科知识的复习，出力不讨好，因高考对时政考查的要求只需要考生了解、理解当前党和国家的工作重点和重大方针政策的精神，不需要做深刻、系统的掌握。再者这两种复习都把希望完全寄于后期搞临时突击，是根本不能适应高考的。因此要想提高时政复习的有效性，首先要把功夫用在平时，即在复习基础知识时注意联系和渗透，把新近发生的时政及时融入课堂，引导学生运用所学知识去分析新近发生的时政，同时注意把握好复习的度。

2.全面复习,突出重点

“全面复习”是指对一年的时政都要有基本的了解；“重点突出”是在全面复习的基础上，精选具有重要影响的时政内容，进行重点复习。那么我们如何确定当年的时政重点呢？

首先，必须是与学科知识有密切联系的，才有可能是当年的时政重点。因为，高考对时政的考查多是以此作为背景材料，其实还是考查学生的学科知识。

其次，根据近几年江苏省高考的考查特点，我们可从以下几个方面确定当年时政考查重点：

一是党和国家着力解决的科学发展、构建和谐的问题。如扩大内需、经济发展方式转变、自主创新、三农问题、区域协调发展、对外开放、物价、收入分配、扩大就业、社会保障、教育公平、食品安全等问题。

二是人类共同关注的生存、发展问题。如和平问题、发展问题、气候、环境、人口问题等。

三是具有引领社会成员，尤其是与青少年价值导向有关的问题。如弘扬民族精神、时代精神、道德模范、感动中国人物、倡导社会责任感、公民意识、网络文明、和谐文化、科学消费等。

另外，我们还可以根据每年各大新闻媒体评选的国际和国内政治、经济、科技、教育等重大新闻，或根据每年党的全会、两会、中央经济工作会议、农村工作会议和省内重大会议精神，甚至从学生做过的试卷中整理出出现频率较高的时政，来判断当年时政考查的重点。

3.重要时政要多角度、问题化

对重要时政要搞清事件的来龙去脉，不仅要知其然，而且还要知其所以然，并注意从多个角度去掌握。如今年的一个时政热点“十二五规划”问题，我们复习时就要从以下几个方面去把握：“十二五规划”建议是什么会议提出的，决议是什么会议通过的，它是关于什么内容的规划，“十二五规划”的主题、主线、出发点落脚点分别是什么等等。此外，对于“十二五规划”的重要内容和精神还要指导学生运用所学知识去领会和分析，如“十二五规划”提出的从国富到民富的转变这一热点，就要指导学生运用所学学科知识按是什么、为什么、怎么办去掌握这一热点问题，分析时最好设计成具体的问题，如：运用经济生活的知识分析说明，我国如何实现从国富到民富的转变，实现这一转变有何重大意义？或运用生活与哲学的知识，分析这一转变体现了历史唯物主义的哪些道理？等等。

4.归类复习，分清易混点

为了便于记忆,在对一年时政有了基本了解的基础上，再对时政进行分类、归纳、整理,可先按国际、国内、省内三大部分分类，每一部分再按政治、经济、文化、体育、科技、教育、民主法制、民生等方面进行归纳。同类的、相似的尤其要引导学生加以区别，区别时着重抓住每一事件的特征和关键词，如今年江苏省高考第5道选择题，很多学生误选了世界银行，究其原因就在于学生搞不清世界银行的主要业务是对发展中国家提供长期项目贷款，帮助他们兴建某些建设周期长、利润率偏低的重要项目，而国际货币基金组织则主要是稳定国际汇兑，帮助成员国稳定国际收支平衡。

参考文献：

[1]沈洪满.例谈时政热点的命题特点与备考策略(下)[J].试题与研究，2008，（1）.

3.2011时政 篇三

15.2010年3月26日，韩国“天安”号警戒舰在韩国西部海域值勤时因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。2010年5月20日，韩国“天安”号军民联合调查团公布的正式调查结果说，综合各种证据来看，韩国海军的“天安”号警戒舰是遭受朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。2010年7月9日，联合国安理会以协商一致方式通过了关于“天安”号事件的主席声明。该声明对事件遇难者及其家人表示了深切同情和慰问，并强调鼓励以和平手段解决朝鲜半岛未决问题。这次的主席声明提及了韩国的联合调查结果，也提及朝鲜与此事件无关的表示；声明强烈谴责了导致“天安”号沉没的攻击行为；强调遵守《联合国宪章》宗旨和原则的重要性，维护朝鲜半岛及东北亚和平、稳定；声明还鼓励以和平手段解决半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商。

16.2010年4月8日，美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格正式签署了 《削减和限制进攻性战略武器条约》。两人在随后举行的联合新闻发布会上分别用“重要里程碑”和“历史性事件”评价协议签署。

17.2010年4月9日，为其三天的博鳌亚洲论坛年会在海南博鳌召开，年会的主题是“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择。”论坛探讨了绿色增长时代的企业经营战略与实践，经济转型中的资本市场定位、亚洲领先世界的机遇、亚洲区域金融合作的创新思路等话题。18.2010年4月13日，核安全峰会在华盛顿召开。在峰会上，中国国家主席胡锦涛发表了《携手应对核安全挑战共同促进和平与发展》的重要讲话。他强调，核安全问题事关核能和经济可持续发展，事关社会稳定和公众安全，事关国际和平与安宁。加强核安全符合各国共同利益，需要我们携手努力。胡主席在峰会上提出五点主张：第一，切实履行核安全的国家承诺和责任；第二，切实巩固现有核安全国际法框架；第三，切实加强核安全国际合作；第四，切实帮助发展中国家提高核安全能力；第五，切实处理好核安全与和平利用核能的关系。

19.2010年4月15日，“金砖四国”领导人第二次正式会晤在巴西利亚举行。中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格出席。与会领导人重点就世界经济金融形势、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作等问题进交换了看法。

在会上，中国国家主席胡锦涛发表了《合作 开放 互利 共赢》的重要讲话，就国际经济复苏、国际金融体系改革、“金砖四国”合作等阐述了中方的立场，并特别介绍了中国今

后的发展方向。胡锦涛指出，虽然中国经济自改革开放以来实现了快速发展，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，要让全体人民过上安居乐业、富裕幸福的生活，还要进行长期艰巨的努力。中国将继续坚持和平发展，坚持开放共赢的发展，坚持负责任的发展。

20.2010年4月20日，位于美国路易斯安那州威尼斯东南约82公里处海域的“深海地平线”钻井平台发生爆炸并引发大火。这一平台属于瑞士越洋钻探公司，由英国石油公司租赁。火势持续约36小时后，平台沉入墨西哥湾，其底部油井自4月24日起漏油不止，造成大面积海域受到原油污染。直到9月19日，湾漏油油井才被彻底封赌。

21.2010年5月3日，《不扩散核武器条约》第八次审议大会在纽约联合国总部开幕，来自189个缔约国的代表将参加此次为期3周的会议，并将围绕如何进一步推动核裁军、防止核扩散以及促进和平利用核能方面的国际合作“三大支柱”问题阐述各自立场。

22.2010年5月10日，欧盟27国财长终于达成协议，决定于国际货币基金组织共同设立一项总金额高达7500亿欧元的“稳定机制”一揽子救助方案，帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国，力保欧元稳定。

23.2010年5月11日，英国保守党领袖卡梅伦接任首相职务，他应女王伊丽莎白二世的要求着手组建新一届政府。卡梅伦发表讲话说，他和自由民主党领导人克莱格将抛开政党分歧，为了公众和国家的利益而努力工作。为此，他将与自民党结成联盟，组建一个“强大而稳定的政府”。卡梅伦表示，他将着手解决英国面临的财政赤字、社会问题以及重建对英国政治体制的信任等难题，尽管为此要作出一些艰难的决定，但他希望带领人民克服困难，开辟更美好的未来。

24.2010年6月5日是第39个世界环境日，联合国环境规划署将2010年世界环境日的主题定为“Many Species.One Planet.One Future”，即“多个物种，一个星球，一个未来” 主题呼应了保护地球上生命多样性的紧迫性，号召人们：一个没有生物多样性的世界的前景是黯淡的，千百万的人类与千百万的其他物种共有一个地球，只有和谐共处，才能享有更安全、更繁荣的地球。旨在保护物种的多样性，与今年联合国确定的“联合国世界生物多样性年”高度契合，充分体现了世界对濒危物种保护的重视。

2010年“六五”世界环境日中国主题是低碳减排•绿色生活，中国主题在呼应保护生物多样性和呵护地球家园国际主题的同时，表明了中国政府坚持科学发展观、大力推行绿色新政的理念和实现绿色发展、安全发展、可持续发展和人与自然和谐发展的坚强决心

25.2010年6月11日，上海合作组织成员国元首理事会第十次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国元首与吉尔吉斯斯坦代表出席会议。这次峰会的主题是“团结合作、维护稳定、共谋发展”。胡锦涛主席在会上发表题为《深化务实合作 维护和平稳定》的重要讲话。

与会领导人就地区安全稳定、深化经贸等领域务实合作深入交换意见，成员国重申，愿继续共同打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，打击非法贩卖毒品、武器和非法

移民等其他跨国犯罪活动。成员国对上合组织启动建立禁毒合作机制表示满意，高度评价大型国际活动安保合作，并同意将这一成功模式扩大到观察员国。

26.欧盟夏季峰会6月17日在布鲁塞尔举行，与会领导人就征收银行税达成一致，并希望本月底在加拿大多伦多举行的二十国集团峰会推动签署全球性银行税协议。欧盟峰会还通过了此前由欧盟委员会制定的未来10年经济发展战略，即“欧洲2020战略”，旨在为欧盟推进结构性改革、实现可持续增长明确目标。此外，峰会还同意启动冰岛入盟谈判，同时决定从2011年1月1日起吸收爱沙尼亚为第十七个欧元区成员国。

27.2010年6月25日，八国集团首脑会议在加拿大多伦多北部马斯科卡地区的亨茨维尔小城开幕。此次会议将重点评估对发展中国家的发展援助。会议期间，八国集团发布《马斯科卡问责报告》，评估各成员国过去8年在对外援助、经济发展、健康和食品安全等领域所作承诺。会后发布的《马斯科卡倡议》，将推动改善世界最贫困地区母亲和儿童的生活状况，以落实联合国千年发展目标。据加拿大总理办公室介绍，本次峰会主要讨论发展、和平与安全以及其他共同关心的问题。

28.2010年6月26日至27日，以“复苏和新开端”为主题的二十国集团领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行，国家主席胡锦涛出席峰会并发表题为《同心协力共创未来》的重要讲话。本次峰会是自去年匹兹堡峰会确定二十国集团为世界经济首要论坛和二十国集团峰会机制化以来的首次会议。与会领导人主要讨论了世界经济形势、欧洲主权债务危机、“强劲、可持续和平衡增长框架”、国际金融机构改革、国际贸易和金融监管等问题。二十国集团的成员有：中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、欧盟。

29.2010年7月5日欧洲航天局宣布，该机构的宇宙探测卫星“普朗克”根据此前收集的数据，绘出了首幅宇宙全景。它将有助于科学家了解宇宙大爆炸后各种天体的形成过程。欧航局当天发表公报说，这幅图的珍贵之处在于捕捉到宇宙微波背景辐射，它形成于宇宙大爆炸时期，经过137亿年的漫长旅行才到达地球，对研究人员而言，它就是研究星系起源的活化石。

30.2010年7月25韩国和美国日开始在韩国东部海域举行为期4天的联合军事演习，双方参加演习的兵力约为8000人。韩国联合通讯社当天报道称，包括美国“乔治•华盛顿”号航空母舰在内等多艘韩美海军舰艇当天清晨7时离开釜山港前往东部海域，开始进行名为“不屈意志”的韩美联合军事演习。除美军航母外，号称亚洲最大的韩国“独岛”号运输舰、“文武大王”号驱逐舰等20多艘舰艇也将参与演习。此次军演包括网络防御战、燃料供给和指挥管制、反潜演习、空中加油和实弹打击等，演习的海域逼近东部海域的“北方界线”。据报道，日本海上自卫队4名官员将登上“乔治•华盛顿”号航母，观摩此次军演。联合军演当天，众多韩国市民走上街头，举起带有“中断战争演习”字样的标语，反对韩美联合军演。

31.2010年8月3日亚太地区审议联合国千年发展目标特别部长会议在雅加达开幕。会议重点讨论亚太地区国家在实现2015年到期的联合国千年发展目标中遇到的机遇和挑战

等议题。此次会议主题是“到达2015年”。来自25个亚太地区国家，13个发展伙伴，以及联合国、世界银行、亚洲发展银行等组织的200多名代表出席会议。

32.2010年8月4日第四十一届太平洋岛国论坛领导人会议在瓦努阿图首都维拉港举行。经济发展、应对金融危机、气候变化及斐济局势等是本次领导人会议的主题。本届论坛轮值主席、瓦努阿图总理纳塔佩说，国际金融危机持续对太平洋岛国的经济产生负面影响，本地区各国应采取措施积极应对。在气候变化问题上，各国需要加强合作，采取行之有效的对策。谈到斐济问题时，纳塔佩强调，地区领导人应该与斐济密切接触，以帮助其恢复民主。他说，虽然斐济被中止了成员资格，但太平洋岛国论坛成员国仍然应该对其负起责任。疏远斐济并非正确答案。太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织。其16个成员为澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛和纽埃。

33.2010年8月14日联合宣布为期一年的“国际青年年”活动正式开始。“国际青年年”以“对话和相互了解”为主题，目标是促进和平理想、对人权的尊重以及不同文化、宗教和文明之间的团结。联合国秘书长潘基文在活动发起仪式上表示，在“国际青年年”期间，联合国及其青年组织合作伙伴将积极推动不同文化及宗教之间的了解和对话。据统计，全球年龄在15岁到24岁的青年有12亿人，占全球人口的18%。87%的青年人生活在发展中国家。联合国决定从2010年8月12日起至2011年8月11日为“国际青年年”。

34.2010年8月20加拿大总理哈珀日发表声明，重申加拿大北极战略。他说，加拿大“北极战略的首要重点是保护和增进加拿大在其北极地区的主权”，这一点没有改变。但其中还包括在必要时和“我们伙伴”之间进行合作。哈珀同时强调了加拿大在北部地区的军事投资、经济发展、社会发展和环境保护。

35.10月3日，德国迎来统一20周年。连日来，德国各地举行一系列活动，庆祝自己的国庆日。20年前，随着东欧和国际形势发生剧烈变化、柏林墙倒塌，德国抓住难得的历史机遇，在当时的苏联和美国的支持下，终于重新实现了统一。这也标志着冷战的结束。当时的德国总理科尔被称为“统一总理”，他并许诺，不用多久，德国东部就会呈现一片“繁荣的景象”。20年后的今天，德国人重新回顾统一后东西部的融合史。在10月3日在不来梅市举行的中央庆祝仪式上，德国新任总统伍尔夫发表了他担任总统以来的第一个“纲领性讲话”。他在讲话中感谢国际社会对德国重新实现统一所给予的支持，呼吁对前东德地区百姓为统一后的社会融合所作出的贡献予以足够尊重，并表示，德国未来的主要任务是“弥合社会中的裂痕”。

36.2010年10月4日历时10年的全球“海洋生物普查”项目在伦敦发布最终报告，这是科学家首次对海洋生物“查户口”，结果显示海洋世界比想象中更为精彩。根据普查得出的统计数据，海洋生物物种总计可能有约100万种，其中25万种是人类已知的海洋物种，其他75万种海洋物种人类知之甚少，这些人类不甚了解的物种大多生活在北冰洋、南极和东太平洋未被深入考察的海域。

37.2010年10月17日是联合国确定的第十八个“国际消除贫困日”，今年的活动主题为“缩小贫穷与体面工作之间的差距”，意在呼吁各国关注就业，努力创造更多、更体面的就业机会，从根本上解决贫困。

4.2011时政 篇四

2011年4月6日，据新华社报道，为保证《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的正确贯彻和顺利实施，增强《廉政准则》的操作性，切实提高《廉政准则》的执行力，中央纪委近期发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。

2011年4月10日4时47分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第八颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。这次北斗导航卫星的成功发射，标志着北斗区域卫星导航系统的基本系统建设完成。

2011年4月12日，国家旅游局副局长祝善忠间宣布，经国务院批准同意，《徐霞客游记》开篇日——５月１９日被正式确定为“中国旅游日”。

2011年4月12日，日本政府宣布，根据国际原子能机构《国际核事件和放射事件分级表（INES）》的规定，将福岛第一核电站事故定级为7级，即最高级，与切尔诺贝利核事故同级。

2011年4月12日，国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅（局）召开新闻公布会，向社会公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及8省区176个海岛，单位和个人均可有偿申请当“岛主”。2011年4月14日，金砖国家领导人第三次会晤在海南省三亚市举行，会议发表《三亚宣言》，宣言反映了五国在会晤各项议题上的共识。

2011年4月15日至16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。今年是博鳌亚洲论坛成立10周年，年会举行了一系列纪念活动。

2011年4月21日，国务院新闻办公室发表《中国的对外援助》白皮书，全面介绍了中国的对外援助政策、资金、方式、分布、管理以及援外国际合作。

2011年4月24日，庆祝清华大学建校100周年大会在北京人民大会堂举行，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、李克强等出席大会。

2011年4月27日，国防部在京举行了首次例行记者会，这表明国防部例行记者会制度正式建立。

2011年4月28日，第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)发布。此次人口普查登记的全国总人口为1339724852人。比2000年第五次人口普查相比，10年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的长率下降了0.5个百分点。[男性占全国总人口51.27%女性占48.73%] 2011年4月28日上午，以“天人长安－创意自然——城市与自然和谐共生”为主题的2011西安世界园艺博览会开幕。本届世园会10月22日结束，会期178天，共设置室外展园109个。

2011年4月29日11时(当地时间)，万众期待的英国威廉王子和凯特·米德尔顿的婚礼在伦敦威斯敏斯特教堂举行。

2011年5月时事政治(月国内时事政治/国际时事政治)2011年5月1日起，一批新法律法规施行。取消部分死刑罪名、醉酒驾车将受严厉处罚、禁止在面粉中添加“面粉增白剂”„„一系列新的规定将给我国经济社会发展、百姓生产生活带来深刻影响。

2011年5月1日深夜，奥巴马在白宫发表电视讲话说，当天早些时候，美军在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近的阿伯塔巴德将本·拉丹击毙。2011年5月4日，据新华社报道，经国务院同意，设立国家互联网信息办公室，王晨任国家互联网信息办公室主任。

2011年5月7日至8日，第七届两岸经贸文化论坛在成都举行。

2011年5月7日，我国目前最大的无人直升机——Ｖ７５０无人直升机在山东潍坊首飞成功，填补了我国中型无人直升机的空白。

2011年5月7日，国务院新闻办举行的2011年中国航海日活动新闻发布会上，交通运输部副部长徐祖远透露，我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量已经连续7年位居世界第一，水产品的总产量已经近20年位居世界首位。从2010年起，我国不仅是航运大国、海洋大国，更跃居为世界第一造船大国。

2011年5月9日，俄罗斯在首都莫斯科红场举行卫国战争胜利66周年阅兵仪式，总统梅德韦杰夫和总理普京出席。

2011年5月10日，据新华社报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前对学习宣传吴孟超同志先进事迹作出重要指示，强调要大力宣传吴孟超院士的先进事迹和高尚医德，宣传他的爱党爱国爱民情怀。要把宣传优秀共产党员的先进事迹作为庆祝中国共产党成立９０周年活动的重要组成部分。

2011年5月10日，中美两国在华盛顿举行的第三轮中美战略与经济对话期间签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》。

2011年5月11日19时40分，专案组经过缜密侦查，并综合运用科技手段，在丰台区友联时代网吧将石柏魁抓获归案。历时58小时破获了故宫博物院斋宫诚肃殿展品被盗案。2011年5月22日，第四次中国、日本、韩国领导人会议在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。

2011年5月23日上午，首都各界纪念西藏和平解放60周年座谈会在人民大会堂举行，贾庆林出席。

2011年5月24日零时，世界最大水利工程三峡水利枢纽地下电站的首台机组正式并网发电。此举标志着中国在利用长江汛期弃水发电方面实现了“零的突破”。

2011年6月时事政治(6月国内时事政治/国际时事政治)2011年6月1日起，非物质文化遗产法开始施行。这部法律的出台，对于加强我国的非物质文化遗产保护、保存工作，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，将产生重大而深远的影响。2011年6月4日，在2011年法网女单决赛中，中国选手李娜以2比0战胜意大利选手斯齐亚沃尼，夺得冠军。这是亚洲选手第一次夺得大满贯赛单打冠军。

2011年6月9日，据新华社报道，从国家国防科工局获悉，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号于９日１７时１０分飞离月球，奔向距地球１５０万公里的深空。

2011年6月11日晚，第三届海峡论坛在福建厦门拉开帷幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席论坛。

2011年6月13日，2011年全国食品安全宣传周在京启动。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对此作出重要批示。他指出：为进一步贯彻实施《食品安全法》，举办以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周系列活动，有针对性地普及食品安全法律和知识，十分必要。

2011年6月15日，上海合作组织峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，国家主席胡锦涛和其他成员国元首出席。会议将回顾总结上海合作组织成立１０年来取得的成就和发展经验，对未来１０年组织发展方向作出战略规划。2011年6月21日，第65届联合国大会通过决议，任命潘基文先生自2012年1月1日至2016年12月31日担任联合国秘书长。2011年6月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定建立全科医生制度，审议并原则通过《戒毒条例（草案）》。

2011年6月23日，美国参议院外交关系委员会举行表决，批准现任商务部长骆家辉出任美国驻华大使。

2011年6月24日，中国“杭州西湖文化景观”在法国巴黎举行的联合国教科文组织第35届世界遗产委员会会议上顺利通过审议，正式被列入《世界遗产名录》。

当地时间2011年6月27日下午1时30分左右(北京时间当晚7时30分)，位于荷兰海牙的国际刑事法院(ICC)宣布，正式对利比亚领导人卡扎菲发出国际逮捕令。

2011年6月28日，总部设在华盛顿的国际货币基金组织(IMF)宣布，现任法国女财长拉加德将出任IMF总裁。

2011年6月30日，京沪高铁正式开通运营。列车穿越１３１８公里，京沪间时空距离缩短到不足５小时。

2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议３０日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。

2011年6月30日，青岛胶州湾大桥和胶州湾隧道是目前世界上最长的跨海大桥和中国最长海底隧道，这“一桥一隧”在青岛同时建成通车。

2011年7月时事政治(7月国内时事政治/国际时事政治)2011年6月30日至7月1日，中国、美国、俄罗斯、法国、英国五核国落实《不扩散核武器条约》审议大会成果会议在法国巴黎举行。

2011年7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。

2011年7月1日，加拿大政府在首都渥太华议会广场隆重举行庆祝建国14周年活动，大约30万人参加了庆祝活动。

2011年7月5日，克里斯蒂娜·拉加德正式就任国际货币基金组织（IMF）第十一位总裁，也成为该组织历史上首位女性总裁。

2011年7月6日，当地时间6日17时20分，国际奥委会主席罗格在德班举行的国际奥林匹克委员会第123届大会上宣布，韩国江原道平昌市获得2018年冬奥会主办权。

2011年7月9日，苏丹南方自治区议会议长瓦尼在朱巴加朗广场举行的开国大典上郑重宣布南苏丹共和国正式诞生，苏丹北南双方《全面和平协议》得到全面落实，人们期待北南苏丹从此携手步入和平、发展和稳定的历史新阶段。

2011年7月11日，第二十二个世界人口日，今年世界人口日的主题是“面对70亿人的世界”。

2011年7月14日，第六十五届联合国大会就是否批准南苏丹加入联合国举行全会讨论，并对有关南苏丹加入联合国的决议草案进行审议表决，结果以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

2011年7月19日上午，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨隆重举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平发表重要讲话。

2011年7月22日，挪威首都奥斯陆市中心发生一起爆炸事件，首相官邸和其它数栋政府办公楼受损，造成7人死亡。数小时之后，一名身着警服的男子在首都郊外的于特岛向一个青少年夏令营举枪乱扫，造成至少80人死亡。

2011年７月23日，两列绝对不该有交集的动车在温州市鹿城区发生剧烈追尾特大事故，截至29日，事故已经造成35人死亡，210人受伤。

2011年７月23日，据公安部有关部门负责人称，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星被加拿大有关部门遣返回国。

2011年7月26日，越南选举产生了新的国家主席，张晋创作成为越南新任国家主席。他也是越南历史上的第九任国家主席，第一任是越南的“国父”胡志明。

2011年７月27，国防部新闻发言人耿雁生在北京举行的国防部例行记者会上说，中国目前正在利用一艘废旧航空母舰平台进行改造，用于科研试验和训练。

2011年8月时事政治(8月国内时事政治/国际时事政治)2011年8月3日，埃及前总统穆巴拉克在开罗出庭受审。这是第一位被本国民众推翻后出现在审判席上的阿拉伯国家领导人。

2011年8月5日，国际评级机构标准普尔公司宣布，将美国ＡＡＡ级长期主权债务评级下调一级至ＡＡ＋，评级前景展望为“负面”。这是美国历史上第一次丧失３Ａ主权信用评级。2011年8月5日，泰国为泰党总理候选人英拉·西那瓦在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

2011年8月9日，中宣部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协等五部门召开视频会议，对新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动进行部署。

2011年8月12日，随着中国国家主席胡锦涛宣布，深圳第26届世界大学生夏季运动会开幕。

2011年8月13日，有关军方消息人士表示，经过多次测试完毕后，中国第一艘航母预计在明年八一建军节正式交付海军服役；航母归属中央军委直接指挥，初步计划日后在南海服役。著名军事战略家乔良将军表示，航母是今天大国海军的标志。

2011年8月13日，工信部近日公布数据显示，2011年1月至5月，我国原油对外依存度达到55.2%，超过全球第一大能源消费国美国（53.5%）。

2011年8月13日，在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。2011年当地时间8月21日夜至22日凌晨，利比亚首都的黎波里发生了政府军与反对派武装的激烈交火。政府军失去了对城市绝大部分区域的控制。利比亚“全国过渡委员会”主席贾利勒22日在班加西召开的新闻发布会上称，卡扎菲时代“已经终结”。

2011年8月22日，安徽省宣布撤销地级巢湖市，并对原地级巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整，分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。

2011年8月24日，康菲石油公司就渤海湾漏油事件在北京召开媒体发布会。

2011年8月30日，日本菅直人内阁集体辞职，野田佳彦于30日参加国会首相提名选举，成为日本历史上第95任、第62位首相。

2011年9月时事政治(9月国内时事政治/国际时事政治)2011年9月2日，日本新内阁成员名单发布，新首相任命仪式和新阁僚认证仪式当天下午在皇宫举行，以野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。

2011年9月6日，国务院新闻办公室发表《中国的和平发展》白皮书，全面阐释了中国和平发展道路的开辟、中国和平发展的总体目标、中国和平发展的对外方针政策、中国和平发展是历史的必然选择以及中国和平发展的世界意义等内容。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。

2011年9月13日，中国宣布承认“全国过度委员会”为利比亚执政当局和利比亚人民的代表。2011年9月14日，2011年夏季达沃斯年会在中国大连开幕。

2011年9月23日，巴勒斯坦民族权力机构于正式向联合国递交成为联合国会员国的申请。2011年9月23日，2011欧亚经济论坛在西安开幕，中共中央政治局常委李长春出席开幕式并发表了题为“共同开创欧亚合作新时代”的主旨演讲。

2011年9月28日，世界首创的三塔两跨悬索桥——泰州大桥顺利完成了最后一节钢箱梁吊装，实现主桥合龙贯通。

2011年9月29日21时25分45秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。

2011年10月时事政治(10月国内时事/国际时事)2011年10月1日，中华人民共和国成立62周年。

2011年10月3日，瑞典卡罗琳医学院宣布，将2011年诺贝尔生理学或医学奖授予美国、卢森堡和加拿大的三位科学家；5日，学院宣布以色列科学家达尼埃尔·谢赫特曼因发现准晶体独享2011年诺贝尔化学奖。2011年10月5日，“华平”号和“玉兴8”号两艘商船在湄公河金三角水域遭遇袭击，事件致使船上13名中国船员全部遇难。

2011年10月5日，美国苹果公司宣布，该公司前首席执行官史蒂夫·乔布斯已经去世。2011年10月6日是阿富汗战争爆发十周年纪念日。

2011年10月7日16时21分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，将法国泰雷兹阿莱尼亚宇航公司制造的W3C通信卫星成功送入预定轨道。

2011年10月9日，纪念辛亥革命100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。

2011年10月10日，淘宝正式升级商家管理系统，消费者一旦买到假货将获得“假一赔五”赔偿。并将商家需缴纳的技术服务年费，由每年6000元提高至3万元和6万元两个档次，同时全线提高商铺的违约保证金数额。此举引发众多中小卖家的不满和对商城大商户的集体攻击。国家商务部已要求有关方面从稳定物价和支持小微企业的高度妥善处理并及时报告情况。

2011年10月11日，中越两国签订《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，该协议对妥善处理和解决海上问题具有重要指导意义。

2011年10月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。

2011年10月14日，第110届中国进出口商品交易会（广交会）开幕式暨中国加入世界贸易组织10周年论坛在广州隆重举行。

2011年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京举行。会议审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。

2011年10月19日，国际信用评级机构穆迪宣布，将西班牙主权信用评级下调两级，至A1级，同时，西班牙的评级展望被定为负面。

2011年10月20日，卡扎菲在其家乡苏尔特被执政当局武装俘获，头部和腹部中弹受伤，因伤势过重而死亡。

2011年10月21日，美国总统奥巴马发表讲话，宣布持续近9年的伊拉克战争即将结束，所有美军将于今年年底前全部撤出伊拉克。2011年10月21日至26日，第八届中国-东盟博览会在南宁举行。本届博览会是中国与东盟建立对话关系20周年系列纪念活动的重要组成部分。2011年10月23日，土耳其东部靠近伊朗边境的凡省地区，发生了里氏7.2级强烈地震，造成大量人员伤亡。

2011年10月23日，利比亚“全国过渡委员会”副主席古贾在班加西举行的庆祝仪式上宣布，利比亚全国解放。

2011年10月27日，国务院新闻办公室发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书。

2011年10月31日，中国国际网络文化博览会严肃游戏创新峰会在北京举行，有“绿色游戏”之称的严肃游戏成为游戏界聚焦的新亮点。

2011年10月31日，根据联合国人口基金会发布的最新报告，世界人口已达70亿。作为全球第70亿人口的丹妮卡·卡马乔于31零点前2分钟在菲律宾首都马尼拉一家医院降生。

2011年11月时事政治(11月国内/国际时事)2011年11月1日凌晨5时58分，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心升空，进入预订轨道，发射圆满成功。3日1时40分许，载人航天工程总指挥常万全宣布，我国首次空间交会对接取得圆满成功。中国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。

2011年11月3日，二十国集团（G20）领导人第六次峰会在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长合作谋求共赢》的重要讲话。

2011年11月9日，希腊总理帕潘德里欧发表全国电视讲话，正式宣布将辞职。由帕帕季莫斯领导的希腊联合政府１１日宣誓就职。

2011年11月10日，住建部发布消息，截至10月底，2011年全国城镇保障性安居工程开工已超过1000万套，实现了年初计划的目标任务。

2011年11月12日，意大利总理贝卢斯科尼递交辞呈，正式辞职。贝卢斯科尼卸任后，曾任欧盟专员的经济学家蒙蒂将接任总理一职。

2011年11月13日，亚太经合组织第十九次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。国家主席胡锦涛出席会议并将发表重要讲话。

2011年11月14日20时整，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，天宫一号与神舟八号经过短暂“离别”后，成功进行了第二次交会对接。

2011年11月16日，甘肃庆阳市正宁县榆林子镇发生运煤货车与幼儿园校车相撞事故，当天造成19人死亡，45人受伤。经初步调查，出事校车为金杯面包车，核载9人，实载64人，严重超载并逆向行驶。2011年11月17日，“神舟八号”飞船返回舱顺利返回地面，着陆在内蒙古四子王旗。2011年11月18日，国务院总理温家宝在印尼巴厘岛出席了第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话。

2011年11月18日晚间，菲律宾警方在病房内将前总统阿罗约逮捕并拘押。2011年11月28日，广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，决定自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

2011年11月30日，中国人民银行宣布，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是2008年12月以来，央行首次下调存款准备金率。如果没有差别化的操作，此次调整后，大型金融机构的存款准备金率将降至21%，中小金融机构的存款准备金率将降至17.5%。预计此举释放的银行存款准备金在3600亿元至4000亿元之间。

2011年11月30日，国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人耿雁生表示，11月29日，航母平台再次出海试验。这是计划内的例行性安排，希望各方理性客观地看待。2011年11月30日凌晨2时50分，我国在太原卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，将“遥感卫星十三号”成功送入太空，其主要用于科学试验、国土资源普查、农作物估产及防灾减灾等领域，将对国民经济发展发挥积极作用。

2011年12月时事政治(12月国内/国际时事)2011年12月2日，国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局证实，反垄断局已收到中国电信和中国联通要求中止反垄断调查的申请，正按照反垄断法审理。2011年12月4日，伊朗军方表示，伊军击落了一架ＲＱ１７０无人侦察机，而该无人机“仅有轻微损伤”。此后，美国军方一直否认伊朗“击落”该机的可能性，并对飞机型号闪烁其词，但对技术外泄却明确表示非常担忧。

2011年12月7日，糖果大亨徐福记国际集团在新交所发布公告称，商务部已于12月6日批准瑞士食品巨头雀巢集团以17亿美元收购其60%股权的交易。

2011年12月8日至10日，在宁波市举行的全国非物质文化遗产保护工作会议上获悉，截至2011年11月底，我国入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录项目总数已达36项，成为世界上入选“非遗”项目最多的国家。

2011年12月9日，中央政治局召开会议研究2012年经济工作。会议强调，2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

2011年12月10日，中国、老挝、缅甸、泰国湄公河联合巡逻执法首航仪式在云南西双版纳关累港举行，四国联合巡逻执法正式启动，以共同维护和保障湄公河航运安全、促进湄公河流域经济社会发展和人员、船舶安全往来。

2011年12月11日，中国加入世界贸易组织10周年高层论坛在人民大会堂举行。国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。近10年来，中国货物贸易额的全球排名由第六位上升到第二位，其中出口额跃居第一位，进口额累计达到7.5万亿美元。

2011年12月12日，加拿大环境部长彼得·肯特在议会举行的新闻发布会上宣布，加拿大正式退出《京都议定书》。

12月2日5时7分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第十颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道。这是北斗导航系统组网的第五颗倾斜地球同步轨道卫星。本次北斗导航卫星的成功发射，标志着我国北斗区域卫星导航系统建设又迈出了重要一步。

今年8月底以来，按照公安部的统一部署，全国公安机关集中开展了“打四黑除四害”专项行动，严厉打击制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。

第六届孔子学院大会开幕式12月12日晚在北京国家大剧院举行。

12月24日，跨越长江、连接沪苏的快速通道崇启大桥正式建成通车，从江苏启东到上海的车程缩短100多公里，加快了长三角一体化进程。大桥由于地处长江入海口，是所有跨越长江大桥中最靠近大海的，被称为“长江入海第一桥”。

我国更高速度试验列车于12月25日在位于青岛的中国南车四方股份公司落成。该试验列车时速将超500公里。

厦门经济特区建设30周年庆祝大会12月26日上午在厦门隆重举行。

今年，我国粮食总产量达到11424亿斤，实现了历史罕见的“八连增”。12月26日，国务院在北京人民大会堂隆重举行全国粮食生产表彰奖励大会。

国务院总理温家宝12月28日主持召开国务院常务会议，听取“７·２３”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。

12月29日，上海市城乡建设和交通委员会宣布，我国大陆首条高速公路——上海沪嘉高速2012年起将停止收费。

今年以来，国家出台了一系列结构性减税政策，其密集程度前所未有。今年9至12月份因实施个税新税法相应增加居民可支配收入约600多亿元，减税力度超过预期。提高增值税和营业税起征点，全国九成以上地区按２万元最高标准起征，预计年减税２９０亿元，全国有900多万个体户税负下降，平均降幅40%。当地时间12月16日下午，在瑞士日内瓦举行的世界贸易组织第八届部长级会议通过了《关于俄罗斯加入世界贸易组织的决定》。

朝鲜最高领导人金正日12月17号在视察的路上由于过度劳累，在专列上发生急性心肌梗塞，并发严重心脏休克，经抢救无效于当地时间17号8点30分逝世，享年69岁。最新数据显示，英国的全球第六大经济体地位已经被巴西取代。英国研究机构经济商业研究中心日前公布的年度世界经济排名表显示，英国现在是世界第七大经济体。第一大经济体仍是美国，之后依次为中国、日本、德国、法国和巴西。

12月25日，苏联解体整整20年。

5.2011时政半月谈大事 篇五

中央农村工作会议召开

2010年12月21日志22日，中央农村工作会议在北京举行。会议提出了“十二五”时期农业农村工作的指导思想，并重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。作为“十二五”的开局之年，2011年农业农村工作的总体要求是大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。首要任务是稳定发展粮食生产，确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。

企业退休人员基本养老金再次提高

2010年12月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，调高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加140元左右。这是自2005年起第七次上调企业退休人员基本养老金。此外，会议决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围、提高资助标准。

教育部：取消小学收取借读费的规定

2010年12月24日，教育部公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》，删除了《小学管理规程》第十二条中的“并可按有关规定收取借读费”。《小学管理规程》第十二条原来的规定为“小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生，经有关部门审核符合条件的，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。”

央行加息应对通胀压力 2010年12月25日晚，中国人民银行宣布，自12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点，其他各档次存贷基准利率相应调整。这是央行2010年第二次加息，也是自中央宣布要实施稳健货币政策以来的首次加息。

湖南省衡南县校车坠河事故致14人遇难

2010年12月27日，湖南省衡南县松江镇因果村发生一起交通事故，造成14名小学生死亡、6名受伤。12月28日，14名遇难学生家属签订了补偿协议，包括衡南县教育局局长在内的6名相关责任人被免职。教育部就此事故回应称，目前中国的交通事故已经成为中小学生安全事故以外伤亡当中最主要的“杀手”，呼吁所有交通参与者坚持以人为本，孩子优先，确保不让孩子受到交通伤害。

我国南方五省（市）遭寒潮冰雪灾害

2011年1月1日开始，江西、湖南、重庆、四川、贵州等地自北向南出现持续雨雪天气，大部分地区气温骤降，部分县市遭受寒潮冰雪灾害。截至1月4日，灾害共造成五省（市）383.3万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置5.8万人；农作物受灾面积142.4千公顷，其中绝收面积11.8千公顷；倒塌房屋1200余间，损坏房屋6600余间；直接经济损失13.5亿。

新修订的《工伤保险条例》1月1日起实行 新修订的《工伤保险条例》自2011年1月1日开始实行。修订后的条例扩大了工伤保险的适用范围，调整了工伤认定、鉴定和争议处理程序，提高了部分工伤待遇标准，减少了由用人单位支付的待遇项目、增加了由工伤保险基金支付的待遇项目，并加大了强制力度。

《反价格垄断规定》等规章发布 2011年1月4日，国家发改委发布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个人有权向政府价格主管部门举报。新规定将从2月1日起实施。

新一轮农村电网改造升级工程实施

2011年1月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定实施新一轮农村电网改造升级工程，在“十二五”期间使全国农村电网普遍得到改造，农村生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

“半月大事”2011年第2期

山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略

1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

中央纪委六次全会：加强对中央重点决策执行情况监督检查# 1月9日至11日，第十七届中央纪委第六次全会在北京举行。**中央总书记**发表重要讲话，强调当前要重点加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。

国有企业老工伤人员等纳入工伤保险

1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理。2011年4月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理；2011年年底前，将国有企业其他老工伤人员和集体企业、原国有和集体改制企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。

国家教育体制改革试点方案公布

中国政府网1月12日播发了国务院办公厅印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。通知从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务。

国家推出草原生态保护奖励机制

财政部1月12日发布消息，财政部和农业部已联合发布《关于做好简历草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》，根据国务院常务会议决定，国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。

国家科学技术奖励大会在京举行

1月14日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。2010国家科学技术奖励共授奖356项（人）。其中国家最高科学技术奖获得者2人，分别是中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义。在获奖项目中，农业奖项目数量达到历史新高。

全国6039万亩耕地受旱

河南、山西、河北、山东、江苏、安徽、陕西等地降水量与常年同期相比偏少二至九成，土壤失墒严重，部分冬麦区发生旱情。据国家防汛抗旱总指挥部统计，截至1月17日，全国作物受旱面积6039万亩，其中重旱898万亩，全国有220万人、273万头大牲畜因旱饮水困难。国家防总将在近期已派出11个工作组的基础上，增派6个工作组协助指导地方开展抗旱工作。

新拆迁条例（草案）取消行政强拆

1月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例（草案）规定，政府是房屋征收与拆迁的主体，取消行政强制拆迁，超期不搬迁的，由政府申请法院强制执行。

中美合作开启新篇章

1月19日，美国总统奥巴马在白宫南草坪举行隆重仪式，热烈欢迎对美国进行国事访问的中国国家主席胡锦涛。随后，胡锦涛主席同奥巴马总统举行了会谈，宣布致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。两国元首全面规划了发展今后一个时期中美关系的重点方向和深化双方合作重点领域，达成重要共识。增进互信、加强友谊、深化合作，中美关系的现实成果丰硕，中美关系的未来方向明确。

“半月大事”2011年第3期

中央纪委、中央组织部发文严明换届纪律

新华社1月21日报道，从2011年开始，全国省、市、县、乡四级党委将进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。通知严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届。

国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》

1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例共五章三十五条，制定的目的是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。本条例自发布之日起实施。

温家宝到国家信访局就政府工作听取来访群众意见

1月24日下午，国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。

埃及发生反政府抗议活动 穆巴拉克表示不再寻求连任 据新华社报道，自1月25日以来，埃及国内连续发生反政府抗议活动，目前已造成100多人死亡，上千人受伤。1月29日，在总统穆巴拉克的要求下，以总理纳奇夫为首的埃及政府集体辞职。当晚，穆巴拉克又任命了新政府总理和副总统。2月1日晚，穆巴拉克发表电视讲话表示，他不寻求竞选下届总统，将在本届政府任期剩余的几个月内采取任何必要措施，保障政权平稳过渡。

国务院再次加大楼市调控力度

1月26日，国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求地方政府合理确定本地区新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布；强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；合理引导住房需求，在一定时期内从严制定和执行住房限购措施。

沪渝两试点开征房产税 上海1月27日出台《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，规定征收对象为：上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房。同时明确对上海居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积予以扣除。重庆从1月28日开始向个人房产征收房产税。首批纳入征收对象的住房包括：重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房。

突尼斯内阁改组

突尼斯民族团结政府总理加努希当地时间1月27日晚宣布，对内阁进行大改组。去年12月17日，突尼斯南部地区的一名26岁青年因抗议当地城管部门“粗暴执法”而自焚，随后抗议民众与国民卫队发生流血冲突。此后，突尼斯全国各地相继发生大规模社会骚乱，并不断引发流血冲突，造成多人死伤。1月14日，执政23年的突尼斯前总统本.阿里乘飞机出走。1月17日，突尼斯民族团结政府正式成立，政府总理加努希强调，新政府和各政党将集中精力开始对突尼斯的政治、经济、社会进行人民期盼已久的全面改革。

2011年中央一号文件公布

新华社1月29日报道，新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。

“半月大事”2011年第4期

泰柬两国发生边境争端

泰国和柬埔寨两国军队2月4日至7日在柏威夏寺附近有争议地区先后爆发4次武装冲突，互有多人伤亡。2月14日晚，两国军队在边境争议地区再次交火，泰方5人受伤，其中一人伤势严重。同日，在联合国安理会就双方边境冲突举行的闭门磋商中，泰、柬两国均释放出通过和平方式解决边境争端的意愿。

国务院加大对粮食生产扶持力度

2月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在近期已出台扶持政策的基础上，再出台十项措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。其中包括：扩大冬小麦抗旱浇水补助范围；实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助；中央财政预安排农机购置补贴资金12亿元；实施东北水稻育秧大棚补助；实施西南西北玉米覆膜种植补助；扩大旱区县级抗旱服务对补助范围；加大抗旱基础设施建设力度；提高稻谷最低收购价；组织实施全国粮食稳定增产行动。

美术馆公共图书馆文化馆（站）将免费开放

新华社2月10日报道，文化部、财政部出台文件明确，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。2012年底之前各级美术馆全部向公众免费开放。

埃及总统穆巴拉克辞职军方表示不取代合法政府

2月11日，埃及副总统苏莱曼通过国家电视台宣布，穆巴拉克已经辞去总统职务，并将权力移交军方。之后不久，埃及武装部队最高委员会发布公报，表示不会取代合法政府，并将对权力过渡做出安排。2月13日埃及武装部队最高委员会发表声明，宣布暂时中止现行宪法并成立修宪委员会，宪法修正案随后将付诸全民公决。军方希望6个月后举行新一届总统和议会选举，随后将权力转交给民选政府。2月15日，宪法修改委员会正式成立。

1月份CPI同比上涨4.9% 国家统计局2月15日发布数据显示，1月份我国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨4.9%，环比上涨1.0%，工业品出厂价格（PPI）同比上涨6.6%，食品价格领涨仍是推动中1月份CPI高企的主要动力。按照统计制度规定，今年起对CPI进行第二次例行基期更换，其中居住类权重提高4.22个百分点，食品类权重降低2.21个百分点。

我国冬小麦旱情稍缓

新华社2月15日报道，在降雪和人工浇水的共同作用下，冬小麦受旱面积和严重受旱面积分别减少。农业部农情调度显示，截至2月14日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃8省冬小麦受旱面积达10118万亩，其中严重受旱面积1831万亩。除了国务院进一步加大对粮食生产的扶持力度外，全国国土资源系统2月15日再山东临沂启动了抗旱找水打井行动，支援地方抗旱找水打井工作。

我国将清查大拆大建、强迫农民上楼等行为

新华社2月16日报道，为严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作，国土资源部等中央和国务院有关部门将对各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作进行全面清理检查，重点对大拆大建、强迫农民上楼等行为进行严肃整改。

各地陆续出台贯彻“新国八条”的实施意见

2月16日，北京出台了包括限购升级、加快保障房建设、加强金融税收管理等极为严厉的楼市调控措施。至此，全国已有北京、上海、青岛、济南、成都、南宁、贵阳和长春8个城市出台了贯彻“新国八条”的实施意见，退出各种版本的限购令或者升级版限购令，实行限购令的城市总数达到近30个。

胡锦涛：扎扎实实提高社会管理科学化水平

2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求。当期要进一步加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理和服务、基层社会管理和服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理以及思想道德建设。

“半月大事”2011年第5期

ECFA后续协商全面启动

2月22日，大陆海协会与台湾海基会在台湾桃园举行两岸经济合作委员会第一次例会。会议充分肯定了两岸投保协议商谈取得的积极进展，并宣布启动货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决协议等3个协议的商谈，全面启动了两岸经济合作框架协议（ECFA）后续协商工作。

新西兰发生6.3级强烈地震

2月22日，新西兰第二大城市克莱斯特彻奇发生里氏6.3级地震。截至3月6日，地震遇难者人数已上升至163人。中国驻新西兰大使馆2月27日公布的数据显示，有23名中国公民在地震中失踪。当地民防官员表示，此次地震要比去年发生的7.1级地震破坏程度更大。

首批低碳交通运输体系城市试点启动

2月24日，交通运输部确定选择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展低碳交通运输体系建设试点工作。试点城市将建设低碳型交通基础设施，推广应用低碳型交通运输装备，优化交通运输组织模式及操作方法，建设智能交通工程，完善交通公众信息服务，建立健全交通运输碳排放管理体系。

刑法修正案

（八）取消13个死刑罪名

2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议经表决通过了刑法修正案

（八）。新的修正案取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名；首次将飙车、醉驾列入犯罪行为；加大了对食品安全犯罪刑罚力度；规定“恶意欠薪”入罪；加大了对黑社会性质组织犯罪的惩处力度；适当延长了有期徒刑数罪并罚的刑期。修正案将于2011年5月1日开始施行。

我国今后5年建3600万套保障房

新华社2月28日报道，未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套。到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%至8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。此前不久，国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。

利比亚局势持续动荡各国撤离在利人员 利比亚局势自2月16日起发生动荡，蔓延至全国的骚乱已经导致数百人死亡，十余万各国侨民撤离利比亚。2月26日，联合国安理会就利比亚问题通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲和其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。世界各国紧急撤离在利比亚的工作人员。中国在利比亚人员撤离工作已圆满结束，共撤离35860人。

个人所得税法修正案（草案）获原则通过

国务院总理温家宝3月1日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包经营所得税率级距。

两会在京开幕

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。来自各党派团体和各族各界的全国政协委员围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，积极建言献策。3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。“十二五”时期的主要目标和任务是：推动经济发展再上新台阶，今后五年我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%；加快转变经济发展方式和调整经济结构。

粤澳合作迈向新的里程 3月6日，《粤澳合作框架协议》在北京人民大会堂签署。协议明确了新形势下粤澳合作的定位、原则、目标，确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等系列举措。这标志着粤澳合作迈向新的里程，开启了“一国两制”下区域合作新篇章。

“半月大事”2011年第6期

国务院公布《土地复垦条例》

3月5日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》。条例强调节约集约利用土地，不占或者少占耕地；复垦土地应优先用于农业；任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。条例就生产建设活动损坏土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、法律责任等作了规定。条例自公布之日起施行。

国务院公布《公路安全保护条例》

3月7日，国务院总理温家宝签署第593号国务院令，公布了《公路安全保护条例》。条例规定县级以上各级政府交通运输主管部门应逐步提高公路建设、管理和养护水平，制定突发事件应急预案；公路管理机构、公路经营企业应组织应急演练；国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系等，旨在加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通。条例自2011年7月1日起施行。

云南盈江发生5.8级地震

3月10日12时58分，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生里氏5.8级地震，震源深度约10公里，28万多人受灾。截至3月14日，地震共造成25人遇难，314人受伤。目前，受灾群众基本生活问题已获得妥善解决，当地交通、通信、供电、供水设施基本正常工作，近九成小学复课，一度被地震灾害打乱的生活生产正逐步恢复正常。

“十二五”规划纲要提升居民收入增长指标

新华社3月10日报道，“十二五”规划纲要提出，今后五年经济增速预期目标是年均增长7%，城乡居民收入增长的预期目标是年均增长7%以上。在各地“十二五”规划中，有5个省份提出居民收入增速超过经济增速，19个省份提出居民收入增速和经济增速同步，5个省份提出居民收入增速与经济增速基本同步。

日本大地震引发海啸、核泄漏灾害

当地时间3月11日14时46分，日本东北部海域发生里氏9级地震，整个日本东北部海岸遭遇不同程度的海啸袭击。截至3月21日，已有8649人死亡，12877人失踪。地震引发日本福岛第一核电站发生化学爆炸和放射物泄露事故。世界各国与国际机构纷纷向日本提供援助，中国国家主席胡锦涛致电日本天皇表示慰问，同时中国派出国际救援队帮助日本进行搜救工作，首批救援物资已运抵日本。

两会闭幕

十一届全国人大四次会议通过“十二五”规划纲要

十一届全国人大四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他报告，圆满完成各项议程后，3月14日上午闭幕。会议要求，要认真实施“十二五”规划纲要，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。全国政协十一届四次会议3月13日闭幕。

34项银行服务收费免除

新华社3月14日报道，中国银监会、中国人民银行、国家发改委前不久联合发文，要求银行业金融机构自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费，包括免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；免除同城本行存款、取款和转账手续费（贷记卡账户除外）；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；免除密码修改和密码重置手续费；免除境内本行查询服务收费等。

法英美对利比亚采取军事行动

针对一段时间来利比亚的动荡局势，3月17日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。3月19日晚，法国战机率先对利比亚进行军事打击行动，摧毁了利比亚政府军数辆装甲车。此外，部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇相继向利比亚发射了百余枚“战斧”巡航导弹，袭击了利比亚的20多处防空设施，并造成平民伤亡。

“半月大事”2011年第7期

国务院推动粮食稳定增产 新华社3月23日报道，国务院办公厅近日印发《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》，明确提出了今年粮食生产的目标任务：确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、旱稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。

欧盟通过应对主权债务危机的全面方案

欧盟成员国领导人在3月24日~25日举行的春季峰会上通过了一套应对欧元区主权债务危机的全面方案，包括欧元区永久性救助机制“欧洲稳定机制”。该机制有效融资能力为5000亿欧元，定于2013年7月正式运作。欧盟领导人还通过了一份针对欧元区的经济改革协议，名为“欧元公约”。该公约为欧元区国家设定了四个共同政策目标，既巩固财政、扩大就业、增强经济竞争力和维护金融稳定。

国务院明确2011年食品安全重点工作

新华社3月25日报道，国务院办公厅近日印发《2011年食品安全重点工作安排》，明确了食品安全工作的五大任务：严厉打击食品安全违法违规行为；突出抓好重点品种综合治理；着力提升企业食品安全管理能力；进一步提高食品安全监督水平；切实加强食品安全宣传教育。

“十二五”时期农村水利发展十大目标确定

水利部部长陈雷在3月28日举行的全国农村水利工作会议上介绍，“十二五”期间，我国将以保障和改善民生为出发点，从十个方面大兴农田水利建设，包括：全面解决农村饮水安全问题；加快推进大中型灌区改造；农田水利重点县基本覆盖到产粮大县和农业大县；到2020年全国节水灌溉工程面积达到7.6亿亩；净增有效灌溉面积4000万亩；大力开展冬春水利建设；2020年全国山丘区补充灌溉面积达到3亿亩左右；全面实施全国大型灌排泵站更新改造；开展农村水利环境整治；大力推进牧区水利建设。

“瘦肉精”专项整治即将启动

新华社3月28日报道，针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题，农业部将会同国务院食品安全办、工业和信息化部等部门于近期启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，严厉打击违法生产、销售和使用“瘦肉精”的犯罪行为，强化监管，并细化措施，坚决杜绝“瘦肉精”进入食品产业链，保障人民群众消费安全。

北约接管对利比亚军事行动指挥权

3月31日，北约全面接管对利比亚军事行动指挥权，继续出动战机对利比亚实施打击行动。据北约公布的信息，截至4月1日，共有美国、英国、法国、意大利、土耳其等14个北约国家参与行动，共提供战机205架，舰艇21艘，但部分战机和舰艇尚未到位。此前在伦敦举行的利比亚问题国际会议在对利军事行动目标、行动期限、北约指挥是否改变“交战规则”等人们关心的问题上，均没有给出明确答案。

日本大地震已确认造成11734人遇难 截至4月1日，3月11日发生的东日本大地震及其引发的海啸已确认造成11734人死亡、16375人失踪。当天，日本首相菅直人表示，发生核泄漏世故的福岛第一核电站尚未进入十分稳定的状态，要做好打持久站的准备，但他保证将全力使核电站恢复到令人安心的状态。

608个城市公布新建住房价格控制目标

新华社4月1日报道，截至3月31日，据各地住房城乡建设部门上报汇总，全国657个城市（包括287个设区城市、370个县级市）中，已有608个城市公布新建住房价格控制目标，占92.5%。另外，国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布新建住房价格控制目标。

央行年内二度加息

中国人民银行4月5日宣布，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是央行今年以来第二次加息，也是去年以来第四次加息。

“半月大事”2011年第8期

欧洲央行加息抑制通胀

欧洲中央银行4月7日在德国法兰克福总部宣布，将欧元区主导利率，由现行的1%增加至1.25%。这是欧洲央行自2008年7月以来首次加息同时也是欧元区主导利率在2009年5月降至1%的历史最低点之后的首次上调。欧洲央行表示，此次加息意在抑制通货膨胀风险。

日本福岛核电站事故升级至7级

日本政府4月12日正式宣布，将福岛第一核电站事故的严重程度评价提高到最高级别7级，与切尔诺贝利核事故同级。东京电力公司4月17日首次提出核事故处理时间表，希望6到9个月后，福岛第一核电站反应堆进入“低温停止”状态。但核电站机组仍在出现新污水泄漏点，要按时完成这一目标并非易事。

金砖国家领导人第三次会晤在海南三亚举行

金砖国家领导人第三次会晤4月14日在海南三亚市举行，中国国家主席胡锦涛、巴西总统迪尔玛.罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。胡锦涛发表题为《展望未来 共享繁荣》的重要讲话。他强调，在进入21世纪第二个十年的历史时刻，各国需要大力维护世界和平稳定，大力推动各国共同发展，大力促进国际交流合作，大力加强金砖国家共同发展的伙伴关系。金砖国家领导人在会晤后发表了《三亚宣言》。

我国外汇储备首破3万亿美元

中国人民银行4月14日公布的统计数据显示，截至2011年3月末，我国外汇储备余额为30447亿美元，首次突破3万亿美元关口。分析人士指出，外汇储备的快速增长与我国经济平稳较快增长的趋势密切相关。预计随着我国贸易结构的进一步均衡化，未来外汇储备的增速有可能出现回落。

2011年一季度我国经济同比增长

国家统计局4月15日发布的初步测算数据显示，按可比价格计算，一季度我国国内生产总值同比增长9.7%。一季度，居民消费价格同比上涨5.0%，其中3月份同比上涨5.4%。海关数据显示，今年一季度我国出现10.2亿美元的贸易逆差，是6年来首次出现贸易逆差。

一季度居住用地价格涨幅回落

4月17日，国土资源部发布2011年一季度全国主要城市地价监测分析简报。简报数据显示，今年一季度，全国地价总体水平仍然小幅上升，但居住用地价格涨幅回落引领总体趋势。从监测城市来看，超过半数城市综合地价环比增速放缓，涨幅超过5.0%的城市由上季度的18个减少至6个；六成监测城市居住地价环比增速有所回落，超过5.0%的城市由23个减少至9个。

个人所得税法修正案草案开始审议

全国人大常委会4月20日开始审议的个人所得税法修正案草案指出，为有效发挥税收对收入分配的调节作用，拟将个人工资薪金所得减除费用标准由现行的2000元/月提高到3000元/月，并将现行的9级超额累计税率修改为7级，取消了15%和40%两档税率，扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。

海南成为全球第四个离岛免税区

4月20日，海南离岛免税政策在三亚免税店试点实施。至此，海南正式成为全球第四个离岛免税区。自4月20日起，国内外游客和海南本岛居民在离开海南岛前，凭有效身份证件并提供从三亚机场离岛的日期和航班信息，就可以在免税店内购买免税商品。

国务院办公厅：严厉打击食品非法添加行为

据新华社4月21日报道，国务院办公厅下发通知要求，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质；加强非法添加行为监督查验，加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角；依法从重惩处非法添加行为，各地区、各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为，有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法；要完善非法添加行为案件查办机制，加强非法添加行为源头治理。

“半月大事”2011年第9期

清华大学迎来百年校庆

4月24日上午，庆祝清华大学成立100周年大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。胡锦涛在讲话中给清华大学的同学们和全国青年学生提出三点希望：一是要把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，二是要把创新思维和社会实践紧密结合起来，三是要把全面发展和个性发展紧密结合起来。

中共中央政治局研究部署扶贫开发工作

中共中央政治局4月26日召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务。会议指出，我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。到2020你那，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房；贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

国家统计局发布最新人口数据

国家统计局4月28日发布的第六次全国人口普查公报显示，我国人口为1370536875人。2000年以来，人口年均增长0.57%，处于低生育水平阶段。其中60岁及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93个百分点，表明我国老龄化进程逐步加快。男性人口占51.27%，女性人口占48.73%。居住在城镇的人口占总人口49.68%，比2000年上升13.46个百分点。居住地与户口登记地所在乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人，比2000年增长81.03%。

国务院公布《个体工商户条例》

新华社4月28日报道，《个体工商户条例》已经在3月30日国务院第149次常务会议获得通过，自2011年11月1日起施行。条例明确取消了向个体工商户征收管理费的规定，放宽了个体工商户的经营范围，同时取消了对个体工商户从业人员人数的限制。

西方强化在利比亚的军事行动

北约近日强化了对利比亚政府军的军事行动。4月20日，英、法、意决定向利比亚派遣军事人员，帮助反政府武装。4月23日，美国动用无人驾驶战机“掠食者”对利政府军实施打击。意大利近日也参与空袭利比亚的军事行动。4月30日，利比亚领导人卡扎菲的一个儿子及3名孙辈在西方联军对的黎波里的空袭中丧生。

“基地”组织领导人本.拉丹被击毙

美国总统奥巴马5月1日宣布，“基地”组织的领导人本.拉丹在美军当天采取的军事行动中被击毙。奥巴马5月1日深夜在白宫发表电视讲话说，当天早些时候，美军在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近的阿伯塔巴德发起针对本.拉丹的“定点”行动，双方发生交火，本.拉丹被击毙。国际社会普遍认为，击毙本.拉丹是国际反恐斗争的重要事件和积极进展。

商品房须明码标价 并不得擅自涨价

国家发改委公布的《商品房销售明码标价规定》明确规定，从5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在涨价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价后，可以自行降价、打折销售，但涨价必须重新申报备案。

国家叫停“面粉增白剂”

卫生部联合工业和信息化部等部门联合发布公告，撤销过氧化苯甲酰（即面粉增白剂）和过氧化钙作为食品添加剂。自5月1日起，禁止生产和在面粉中添加这两种物质。

国务院进一步推进财政预算公开工作

国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议，强调要进一步细化公开中央财政总预算和总决算；继续推进中央部门预算和决算公开；公开出国（境）费、车辆购置级运行费、公务接待费“三公”经费和行政经费支出情况；公开中央对地方转移支付资金管理办法。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算，“三公”经费等公开工作。

“半月大事”2011年第10期

第七届两岸经贸文化论坛达成四点共识

5月6日至8日，第七届两岸经贸文化论坛在成都举行。两岸各界人士坦诚交流，充分研讨，达成四点共识，即确保两岸关系稳定发展，切实为两岸同胞办实事、谋福祉，重视加强两岸青年交流，探索落实论坛共同建设的机制。

温家宝：汶川地震灾后恢复重建取得决定性胜利

国务院总理温家宝5月7日至9日到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召开会议，发表重要讲话。他强调，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利，基本实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区面貌发生翻天覆地的变化。温家宝总理要求认真总结宝贵经验，再接再厉，奋发图强，努力开创灾区发展振兴新局面。

第三轮中美战略与经济对话在美举行

第三轮中美战略与经济对话5月9日至10日在美国华盛顿举行。中美双方签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，明确两国将开展更大规模、更加紧密、更为广泛的经济合作。双方强调，要致力于构建更加开放的贸易和投资体系。双发同意在战略对话框架下建立中美战略安全对话机制并举行了首次对话，同意建立中美亚太事务磋商机制。

国务院通过残疾人事业“十二五”发展纲要

国务院总理温家宝5月11日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》。会议强调，“十二五”时期，必须健全残疾人社会保障体系和服务体系，加强残疾人康复和残疾预防工作，力争到2015年，是我国残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。

“十二五”期间公共建筑单位面积能耗须降

5月12日，财政部、住建部联合发布《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》，首度明确“十二五”期间力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。通知首次提出，将在全国推广高能耗建筑的能效公示。

公务用车问题专项治理工作启动

新华社5月12日报道，中央公务用车问题专项治理工作领导小组近日召开第一次会议，研究部署当前和今后一段时期专项治理工作。这意味着，备受关注的公务用车问题专项治理工作已经启动。会议强调，公务用车专项治理工作要加强工作谋划、政策研究、舆论宣传、分类指导和督促检查。

2012年底实现农村土地确权全覆盖

新华社5月13日报道，根据国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求，力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。

国家加大食品安全整治力度

近日，国家加大了食品安全整治力度。5月13日，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在全国食品安全专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上强调，要进一步落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，严格执行《食品安全法》，攻坚克难，深入持久推进重点整治。5月8日，国务院食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》。卫生部5月13日公布了《食品添加剂使用标准》等4项新的食品安全国家标准。

中国人民解放军总参谋长时隔七年后再度访美

中国人民解放军总参谋长陈炳德率军方高级代表团于5月15日至22日对美国进行正式访问，此访是中国人民解放军总参谋长时隔七年后再度访美。访问期间，陈炳德会见了美军政领导人，就两国两军关系、国际和地区形势及其他双方关心的问题坦率深入地交换了意见，并参观了美军指挥机构、部队和院校。

“半月大事”2011年第11期

第四次中日韩领导人会议在日本举行

第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议宣布建成中日韩合作秘书处，同意举行三国亚洲政策磋商。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。

国务院研究部署进一步做好高校毕业生就业工作

国务院总理温家宝5月25日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好高校毕业生就业工作。会议确定了以下政策措施：积极拓展毕业生就业领域；鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业；鼓励支持毕业生自主创业，促进灵活就业；支持毕业生参加就业见习和技能培训；加强毕业生就业指导、就业服务和就业援助。

“十二五”高速公路总里程将达到10.8万公里

交通运输不5月26日正式发布的《交通运输“十二五”发展规划》显示，“十二五”末，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，届时将覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市。公路总里程达到450万公里，二级及以上公路里程达到65万公里，国省道总体技术状况达到良等水平，农村公路总里程达到390万公里。

八国集团首脑会议在法国举行

5月26日至27日，第37届八国集团首脑会议在法国多维尔举行。与会领导人就西亚北非局势、核安全和互联网等议题进行了讨论。俄罗斯总统梅德韦杰夫在峰会上表示，俄将参与调停利比亚冲突，并呼吁利比亚领导人卡扎菲下台。与此同时，北约对利比亚的空袭力度不断升级。

长江中下游旱情有所缓解部分地区发生洪涝灾害

今年以来，长江中下游地区降水严重偏少，江河来水不足，水位持续偏低，致使部分省份遭受不同程度旱灾，当地群众生产生活受到影响。据江苏、安徽、江西、湖北、湖南5省民政厅报告，截至5月27日，共有34833万人遭受旱灾，直接经济损失149.4亿元。国家减灾委、民政部快速反应，采取积极有效措施，切实帮助南方重旱灾区做好群众基本生活救助工作。6月3日以来，长江中下游地区出现了较强降水过程，受此影响，加之旱区各地全力抗旱救灾，旱情持续缓解。这次较强降水过程，使得湖南、贵州等省局部地区旱涝急转，发生不同程度的洪涝灾害。国家防总要求切实采取措施，在做好旱区抗旱蓄水工作的同时，更要保障防汛安全。

中央研究加强和创新社会管理问题

中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议强调，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。

一批法律法规6月1日起实施

6月1日起，全国动车车票将统一实行实名制，乘客购买动车车票要凭身份证等有效证件，且须将所购实名制车票与相应身份证件一同出示方能进站乘车。同时开始实施的还有一批法律法规，包括7部委共同推出的《关于规范商业预付卡管理的意见》、卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告以及《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》。

国务院决定启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议，决定从2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

台湾塑化剂**愈演愈烈 据新华社报道，台湾塑化剂污染**愈演愈烈，给台湾食品行业带来沉重打击。目前台湾已有多家知名运动饮料及果汁、酵素饮品遭污染。塑化剂即邻苯二甲酸（2-乙基己基）酯（DEHP），会危害男性生殖能力，促使女性性早熟。台湾将之列为第四类毒性化学物质，不得添加在食品里。

截至6月4日，国家质检总局通报的台湾受塑化剂污染的问题企业已达255家，相关产品也上升到858种。

“半月大事”2011年第12期

中国银监会出台十条措施支持小企业融资 新华社6月7日报道，中国银监会出台了十条措施，进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，主要内容包括：优先受理和审核小企业金融服务市场准人事项的有关申请；在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债；对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度等内容。

《国有土地上房屋征收评估办法》公布

住房和城乡建设部6月7日发布《国有土地上房屋征收评估办法》，规定被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素，同事，房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。

国务院要求加大财政教育投入

国务院总理温家宝6月8日主持召开的国务院常务会议指出，2010全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6%。今明两年，各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构，将新增财力着力向教育倾斜，严格落实教育经费法定增长要求，进一步增加公共财政预算对教育的投入，拓宽财政性教育经费来源渠道，合理安排使用财政教育经费，更加突出教育优先发展的战略地位，首个全国性国土空间开发规划出台

中国政府网6月8日刊载了我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》。规划按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。规划推进实现主体功能区主要目标的时间是2020年。

德国确定大肠杆菌疫情源头

当地时间6月10日，德国当局确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌疫情的源头，同时宣布生吃黄瓜、西红柿和生菜是安全的。6月11日，世界卫生组织报告说，德国共计3147人感染出血性大肠杆菌，其中773人出现溶血性尿毒综合征。疫情已造成德国等35人死亡。

食品经营者年内全部纳入信用分类监管

新华社6月13日报道，国家工商行政管理总局要求各地工商部门，年底前对辖区所有食品经营者建立食品安全信用档案，实行信用分类监管。工商总局还要求各地工商部门，把基层工商所食品市场巡查制度与食品经营主体信用分类监管制度结合起来，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和食品经营主体信用分类管理体系，并加强对监管数据的统计和综合分析，切实提高监管执法和市场巡查的针对性、有效性。

国务院通过妇女儿童发展纲要

国务院总理温家宝6月15日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》。妇女发展纲要确定了健康、经济、决策与管理、社会保障、环境、法律七个发展领域及个领域的主要目标和策略措施；中国儿童发展纲要确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护五个发展领域及个领域的主要目标和策略措施。

“基地”组织宣布扎瓦希里成为新领导人

“基地”组织6月16日通过互联网发表声明，宣布推举二号人物艾曼.扎瓦希里为该组织新的领导人，接替5月初被美军击毙的本.拉丹。扎瓦希里出生于埃及中产阶层的医生家庭，长期担任“基地”组织二号人物。他是本.拉丹的重要助手，也被认为是“基地”组织多次恐怖袭击行动的实际策划者。

“半月大事”2011年第13期

国务院决定建立全科医生制度

国务院总理温家宝6月22日主持召开国务院常务会议，决定建立全科医生制度。会议要求，到2012年使每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生；再经过几年努力，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生，更好地为群众提供连续协调、方便可及的基本医疗卫生服务。

重大征地项目要进行社会风险评估

国土资源部相关负责人在6月27日举行的全国国土资源依法行政工作会议上说，今后重大征地项目、矿山开发项目、影响周边关系比较复杂的项目，在合法性评估基础上也要进行社会风险评估。凡涉及人民群众切身利益，影响面广，容易引起社会问题的国土资源重大项目，重大改革措施，重大资金使用，重大政策文件出台等决策事项都要进行合理性、可行性和安全性评估，确保经济发展成果和社会管理效果的“双赢”。

拉加德当选国际货币基金组织新总裁

国际货币基金组织6月28日宣布，法国经济、财政与工业部部长克里斯蒂娜.拉加德被选为该组织新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来首位女性总裁。7月5日，拉加德正式任职，任期为5年。

社会保障事业“十二五”规划纲要发布

新华社6月29日报道，人力资源和社会保障部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》。该纲要指出，未来5年，中国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上；我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。

京沪高铁正式开通运营

6月30日，京沪高速铁路正式开通运营。京沪高铁是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路，是我国快速铁路网中最重要的组成部分。京沪高铁沿线分布着中国三大直辖市、两座省会城市和11座人口超过100万的大城市。1318公里贯穿中国经济最发达的环渤海和长三角两大经济圈，沿线城市将实现人员和货物的快速流动。

个税起征点提高至3500元

十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构有9级缩减为7级，并将其中第1级税率有5%降到了3%；个税起征点从现行的2000元提高到3500元。经过这一调整，约6000万人将不再需要缴纳个人所得税。修改后的个税法将于2011年9月1日起施行。

全国人大通过行政强制法

6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了行政强制法。该法的通过，标志着我国对行政权力的限制、对公民权利的保障构成了完整的法律体系。该法规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。该法将于明年1月1日起施行。

社会保险法7月1日起施行

关系广大民众切身利益的社会保险法7月1日起施行。这是中国最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。法律规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系和基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

庆祝中国共产党成立90周年大会在京隆重举行

庆祝中国共产党成立90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。讲话深入总结了党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。胡锦涛指出，全党同志要牢记历史使命，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福和中华民族的美好未来。

“半月大事”2011年第14期

央行年内第三次加息

中国人民银行7月6日宣布，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整，调整后，金融机构人民币一年期存款利率达3.5%，一年期贷款利率达6.56%。这是央行今年以来第三次加息，也是金融危机之后第五次加息。

南苏丹共和国正式宣告成立 根据苏丹北南《全面和平协议》和苏丹南部地区公投结果，苏丹南方7月9日正式宣告成立南苏丹共和国，定都朱巴，苏丹原第一副总统兼南部自治政府主席萨尔瓦.基尔宣誓就任南苏丹共和国首任总统。7月14日，第65届联合国大会一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

国务院出台政策促进生猪生产持续健康发展 国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施，包括加大生猪生产扶持力度，加强生猪公共防疫体系建设，强化信贷和保险支持，加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析。同时，要妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。

国务院继续加强房地产市场调控

国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究部署继续加强调控工作。会议要求严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责；完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设；继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求；认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。

我国上半年经济同比增长9.6% 国家统计局7月13日发布数据显示，上半年全国国内生产总值为204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。上半年我国社会消费品零售总额同比增长16.8%，比去年同期回落1.4个百分点；固定资产投资（不含农户）同比增长25.6%。上半年全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.4%，其中6月份全国CPI同比上涨6.4%，涨幅创三年新高。

印度孟买发生连环爆炸

印度孟买7月13日晚发生3起连环爆炸，造成至少17人死亡，131人受伤。3起爆炸均发生在人群聚集的地区，包括孟买南部拥挤的扎韦里市场，孟买南部的歌剧院地区和孟买中部火车站附近的达达尔地区。其后印度内政部长奇丹巴拉姆认定这是一起恐怖袭击。

西藏和平解放60周年庆祝大会举行

6.时政新闻民生化 篇六

3年前，呼伦贝尔电视台开办了一档新闻节目——《身边新闻》。3年来，作为以时政新闻为主的《呼伦贝尔新闻》和作为以民生新闻为主的《身边新闻》，经常在呼伦贝尔市各种重大事件的报道中“不期而遇”，两个栏目各展所能，在报道上的相得益彰不仅丰富了新闻内容，也为这两个栏目如何创新节目提供了更多的思考。

以2009年的呼伦贝尔市“两会”为例，作为《呼伦贝尔新闻》在确保当天的会议内容必须当天播发外，还要力争达到报道的内容更丰富，参与更广泛，形式更活泼，情感更贴近，以报道的创新，理念的创新提升电视新闻的影响力。报道过程中，《呼伦贝尔新闻》除了延续历年来效果明显的传统报道方式外，又增加了令人耳目一新的创新报道方式，首次开设了一系列具有“人文视角”的小专栏：《梁郑视点》、《我在履职》、《“两会”连着老百姓》、《数字2009》和《2010年看点》等，这些板块从民生的角度，以清新、自然、重视贴近性的报道方式，为“两会”报道增添了活力，体现了“政治议题平民化，理性主题感性化”，从而凸显了时政新闻的民生贴近性。而在“两会”期间《身边新闻》推出的《身边记者跑“两会”》，邀市民一起走进会场关注“两会”，这在以往“两会”的宣传报道中也是前所未有的一个创举。通过市民的所看、所听、所感，更直观地让全市人民对“两会”有了全新的认识，以独有的“两会”民生新闻理念诠释“记者眼中的”“两会”，并精心策划了市领导为录制节目的背景板签名这样一个有亮点的环节。更值得一提的是推出了学者解读《政府工作报告》，由专家来解读报告更系统、更权威、更具看点，体现了民生新闻在主流化报道上的独到之处。

创新是报道方式，对于时政新闻来说尤为重要。时政新闻由于其所承载的宣传价值，同时也附着有其他新闻样式所缺乏的政治优势和资源优势。如何将这一优势转化为竞争力？近年来，《呼伦贝尔新闻》在保证真实、准确、及时的前提下，通过积极探索创新时政新闻报道方式，尝试在时政新闻中融入民生新闻的元素，借鉴民生新闻灵活的表现手法，时政新闻报道以喜闻乐见的形式贴近大众百姓，以群众的新闻诉求为切入点，最大限度地拉近与观众的心理距离。既保持了它围绕市委市政府中心工作，完成主要领导的活动、时政会议、重要部门动态的报道这一原本的使命，同时也关注了社会、关注了民生。

通过几年的不懈努力和实践，我们也积累了以下经验：

一．重大主题报道行动化、日常主题报道动态化

作为呼伦贝尔市直属电视媒体的唯一一档汉语时政新闻《呼伦贝尔新闻》，它的基本定位是：要闻总汇、资讯平台；内容定位是：强时效推出时事报道，大纵深洞悉经济波澜，多角度展现百姓生活，全方位引领新闻视线。《呼伦贝尔新闻》在重大主题、重要活动、重要会议、重大节庆、重点工程等方面的报道中，坚持策划先行，舆论造势。比如，新中国成立60周年之际，《呼伦贝尔新闻》经过精心策划，推出了《我与共和国同龄》大型主题报道，联合13个旗市区记者站深入一线采访有代表性的共和国同龄人，用新闻当事人和亲历者的讲述，用采访者的眼光和笔触，来展现呼伦贝尔60年来翻天覆地的变化。像这样的重大主题报道，新闻部每年都要策划。去年，围绕市委、市政府的中心工作，《呼伦贝尔新闻》在日常报道中，共推出40多个大大小小的主题策划，其中《五区建设》、《迎盛会（下转27页）看发展》、《迎盛会看文明》、《我随书记去调研》、《小城新貌》、《大地之花》等自采内容已经成为受众家喻户晓、耳熟能详的宣传品牌。

二．会议报道合并化、延伸化

如果是一般的会议或者部门会议，《呼伦贝尔新闻》有两种处理办法，一是合并报道，将几条会议精炼出最主要的内容，组合成一组，提炼主题后播发；二是将会议核心内容外延，提炼出这个会议中老百姓最关注的信息，跳出会议，另外采访播发。这样的结果就是可看性增强了。

三．浓缩信息推出新闻资讯

《呼伦贝尔新闻》时长15分钟，除片头片尾，真正内容播放时间不超过12-13分钟。一般情况下，节目的用稿量都在10条左右，为了增加信息量，我们在新闻节目最后推出了《今日资讯》板块，将呼伦贝尔各地的新鲜事以短消息的形式集中播发，里面的新闻也许并不是新闻“五要素”都齐备，但是每条新闻中肯定有一些能引起观众兴趣的内容，这样快节奏、大容量的信息报道，更使得观众耳目一新，收到很好的传播效果。

（作者单位：呼伦贝尔电视台）