工商局纪检监察工作

工商局纪检监察工作（共8篇）

1.工商局纪检监察工作 篇一

**工商局2007年纪检监察工作总结

2007年，**工商局的纪检监察工作，在市委市政府、市纪委监察局、省工商局党组的正确领导下，认真贯彻落实中纪委七次、省纪委二次全会、市纪委二次全会和省工商系统党风廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任目标及上级交办的各项纪检监察任务，取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉领导体制和工作机制进一步巩固深化

局党组高度重视党风廉政建设，把反腐倡廉放到十分重要的位置，做到了年初有部署、年中有检查、有考核。一是年初及时召开全市工商系统党风廉政工作会议，认真传达贯彻省纪委二次全会、市纪委二次全会和全省工商系统党风廉政工作会议精神，对全系统2007年反腐倡廉工作进行安排部署。二是认真研究制定了《**市工商局2007党风廉政建设责任目标》，对党风廉政建设责任制目标进行了细化、分解，把党风廉政建设责任制分解为：党风廉政建设责任制、宣传教育和领导干部廉洁从政、信访和查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败、执行党内监督条例，落实十项监督措施、落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系、配合政府有关部门完成专项治理等八大项内容，局长、党组书记樊守业为责任目标总负责人。这八大项又细分为43小项，每小项都明确了分管领导责任人、科室责任人。各县(市)、分局也分别制订了2007党风廉政建设责任目标，通过层层签订《党风廉政建设目标责任书》等有效形式，把反腐倡廉工作任务落实到各级责任主体，使党风廉政建设工作的责任更明确，落实起来更有力度，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管的局面。三是局党组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则，明确工作任务，认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并定期通过党组会、党组扩大会和局长办公会等方式．认真听取党风廉政建设责任制工作汇报，研究解决存在的问题。党组书记、局长作为第一责任人，坚持涉及党风廉政建设的情况必看、汇报必听，年初的党风廉政工作会议和阶段性召开的纪检监察工作会议，都亲自到会讲话，分析形势，明确任务，提出要求，并亲自带领监察室人员下基层进行调研。分管领导则将党风廉政建设目标与业务工作同部署，同安排，率先垂范，做好模范带头作用。四是重视加强党风廉政建设责任制工作的检查。局党组8月份召开专题会议，听取了各县（市）局、分局落实党风廉政建设责任制情况汇报，对各单位落实党风廉政建设责任制情况特别是惩防体系建设重点工作的落实情况进行了督促检查。12月份，局党组成员按照分工组成两个考核组，对各县（市）局、分局落实党风廉政建设责任制工作进行了全面考核。全市各级工商机关本着“自查为主，注重平时，突出重点，督促落实”的原则，强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核，严格实施责任追究。今年以来，对3名所长进行了责任追究。

二、深入开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育

根据市委、省局统一部署，我局于5－6月份开展了为期两个月的“讲正气、树新风、促效能”主题教育，圆满完成了学习动员、查摆问题、整改提高等活动规定内容。一是市局及时成立了活动领导小组，制订了《**工商系统“讲正气、树新风、促效能”主题教育实施方案》、“讲正气、树新风、促效能”主题教育《学习方案》、《警示教育实施方案》、《督查工作方案》、《亲民爱民方案》、《查摆问题工作方案》、《整改提高建章立制工作方案》等文件，开展了形式多样的学习教育活动，聘请专家进行国际形势专题报告，组织全体党员到警示教育基地参观，进行了理论测试；二是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见，联系实际，深入开展查摆谈心，认真剖析存在问题，多渠道收集意见，市局党组共征求到21条意见和建议，归纳整理后向机关全体人员进行了及时的反馈并召开了民主生活会；三是在整改提高建章立制阶段，认真制订整改措施，建立完善制度规定，制订了《**工商系统效能告诫办法（试行）》、《**工商局机关作风建设制度》、《**工商局机关文明建设制度》、《**工商局机关有关事务管理规定》、《**工商局标准化管理工作考核办法》，修订完善了《**工商局企业商户联系制度》。

三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败各项工作不断深化

按照《**工商行政管理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》、《**工商行政管理局贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见的任务分工方案》及2007年年初制订的《**工

商系统2007年建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案》及《任务分解表》，将2007年需要完成的反腐倡廉各项工作任务分解到了各业务部门，融入到工商行政管理各项职能中，全市各级工商机关坚持以惩防体系建设统揽反腐倡廉工作全局，把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐倡廉的各项工作之中，并健全了监督机制，定期督促各项工作的落实，目前，各相

关科室按照各自的任务分工，已全面完成了惩防体系建设2007年底前的工作任务，党风廉政建设和反腐败各项工作不断得到深化。

1、加强监督检查，从思想上、作风上、纪律上为各项工作落实提供了有力保证。围绕贯彻落实科学发展观和全市工商行政管理工作会议作出的各项决策部署，加大了监督检查的工作力度。市局多次组织督察组，对实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程和开展食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作，开展执法督查，督促各级各部门转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行，十余次下派暗访组，明察暗访县(市)局、分局、工商所，对发现的问题及时予以查处，认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。各县(市)局、分局也普遍采取执法监察、效能监察和风纪纠察等形式加强政务督查，有力地促进了各项工作的落实。

2、深化反腐倡廉教育，党员干部廉洁从政行为进一步规范。一是认真落实反腐倡廉宣传教育联席会议制度，重点抓了三项教育。即：以开展“干部教育培训年”活动为载体，围绕社会主义核心价值体系，深入开展理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育；以加强权力观教育和法律法规教育为重点，深入开展“我们手中的权力是谁赋予的，怎样为人民用好权”主题讨论；以正反两方面典型为素材，深入开展示范教育和警示教育。按照省局、市纪委的部署和要求，深入推进工商廉政文化建设，认真落实省局《关于深入开展工商廉政文化建设的意见》，建立了廉政文化建设示范点。二是狠抓学习培训。围绕学习贯彻十七大精神、开展“讲正气、树新风、促效能”主题教育，局党组中心组积极组织开展集体学习，并结合工作实际，撰写学习心得和理论文章，做到学习入脑入心。另外我们通过“自学与辅导相结合”、“以会代训”、“脱产学习”等形式，突出针对性和实用性，对全体执法人员进行法制教育，全面提高了基层执法人员依法行政能力。今年，我们还选派65名基层工商所长，参加了8期工商所长培训班，进一步提高了工商所长的业务素质和能力。四是认真落实领导干部廉洁自律规定。按照中央、省和国家工商总局的部署，落实党内监督制度，针对领导干部违反规定收钱送钱、“跑官要官”、纵容配偶子女及身边工作人员谋取非法利益、借婚丧喜庆收钱敛财、参与赌博等问题开展自查自纠。认真贯彻落实《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》和省委廉洁从政十二条规定，组织系统党员干部对照检查，发放《登记表》1007份，收回1007份，自查登记率100%。今年，我们试点实行了基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉制度，由基层工商所长向所辖区域监管服务对象报告近一时间内的工作情况及廉政情况，接受监管服务对象问询，听取意见和建议，及时改正不足，从而进一步加大了群众对基层工作的监督力度，促进了工商干部勤政廉政意识。五是认真贯彻落实民主集中制。在日常工作中，局党组成员之间都能和谐相处，平等对待，在人事任免、重大财务支出等重大事项上，能够充分发扬民主，坚持党组集体研究决定，不搞一言堂，从而保证了科学决策、民主决策。

3、保持力度，规范管理，查办违纪案件工作进一步加强。系统纪检监察部门坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓，认真落实信访举报首办责任制和查办案件协作区工作制度，以行政处罚、行政收费、行政审批及干部选拔任用、资金分配使用、工程项目建设、物资采购等领域以权谋私的案件为重点，严肃党政纪律，依纪依法查处各类违纪违规案件。市局转发了《关于进一步规范纪检监察查办案件工作的通知》，贯彻落实《河南省纪检监察机关案件审理工作暂行办法》和《河南省行政监察机关解除国家公务员行政处分暂行办法》，对纪检监察案件执行纪律情况进行检查，对涉及行政处分的规范性文件进行了清理。按照市纪委要求，对系统下达的党政纪处分决定及决定执行情况进行了自查。5月下旬，组织全体纪检监察干部参加了全市纪检监察系统深入开展严格依纪依法办案集中整改活动，集中开展学习教育、集中查摆问题，切实提高了依纪依法办案的能力和水平。2007年，全系统各级纪检监察部门共受理信访举报6件，初核案件线索5件，立案查处1件，其中免职、通报1人，给予留党察看、撤职1人。对群众反映的问题，市局都非常重视，组织人员进行调查处理，做到“件件有回音，事事有结果”，处结率达到了100%。没有发现瞒案不报、压案不查问题，没有严重损害群众利益的恶性案件发生。

4、深化改革和制度创新，强化监督制约，从源头上预防和治理腐败工作取得新进展。围绕行政审批、行政执法和队伍管理等重点环节，扎实推进惩防体系建设，着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是大力推进行政执法责任制。建立市县所（队）三级工商机关执法评议制度，组织对全系统2006年以来的行政复议案件开展了专项检查。初步建立了“权责明确、行为规范、监督有效”的行政执法体制。二是深化行政审批制度改革。在推行行政审批体制改革方面，合并市局企业、个体两个登记机构，统一规范登记注册制式文本和登记注册程序。将企业名称核准、变更经营时间、变更股东、换发执照、非前置审批经营范围、年检等核准权授予窗口工作人员，直接受理并审查核准。在提高审批效率方面，在原来限时办结制的基础上．积极推行即时办结制，对企业变更登记、名称预先核准和企业年检实行了即时办结。三是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。建立实施了干部监督工作联席会议制度，对各单位贯彻执行任用条例工作进行了全面检查，加强了对领导班子、领导干部和干部选拨任用工作的监督。四是深化财务管理体制改革。认真落实“收支两条线”管理规定，对各单位落实“收支两条线”规定情况和预算执行情况开展了监督检查，推行财务开支联审会签制度，开展资产清理清查，规范国有资产管理，建立健全了“家底清晰、管理规范、合理流动、有效使用”的监督管理机制。加强对基建工程、信息化建设和政府采购工作的监督检查，对重大投资项目实行全程跟踪监督。五是强化对权力运行的监督。在内部监督方面，认真落实党内监督各项制度，建立了县（市）局、分局向市局述职述廉汇报制度，年中组织10个县（市）局、分局局长、经检支队队长进行了述职述廉。市局、县局都建立了领导干部廉政档案信息管理系统。按照市局审计工作计划，对各单位财务工作进行全面审计，对科以下领导干部进行经济责任审计，对已完成中心所建设的单位进行了基础设施建设专项审计。在外部监督方面，以红盾信息网、政务公开栏、办事指南手册和电子屏幕为载体，围绕办照、收费、办案工作，全面公开办事职责、依据、条件、程序、纪律、结果和投诉举报渠道，自觉接受群众监督。积极推行立法听证会、行政复议听证会等新的政务公开形式，建立政风行风监督员制度和基层工商所长向监管服务对象述职述廉制度，通过邀请人大代表、政协委员和行评代表视察工商工作、召开企业商户座谈会、发放征求意见表、举办“两大工程”成果图片展览、举办再就业洽谈会等形式，征求对工商部门的意见和建议，在加强政务监督方面作了有益探索。

四、以效能提升年为契机，加大效能监察力度，促进政风行风建设

2007年，市委、市政府继续在全市开展了“促进效能提升，优化经济发展环境”活动，市工商局也将这项工作作为2007年全市工商系统的重点工作，并确定了八项具体工作目标。为确保活动取得实效，我们一是成立了“促进效能提升进一步优化经济发展环境”工作领导小组；二是制定了《**2007年效能提升工作方案》，向各下属单位、业务科室、协会明确任务，细化责任，并建立定期工作情况通报制度；三是确立了推行机关标准化管理、完善落实五项制度、整治“机关病”，转变机关工作作风、清理行政事业性收费和罚没项目、对《行政许可法》贯彻落实情况进行监督检查等工作任务，并确定了责任单位；四是实行责任追究原则。责任追究分两部分实施，包括对直接违反效能提升有关规定的行为人和行为人的负责人实行责任追究和对具体承担效能提升工作任务的承办单位，因工作不力或不履行效能提升任务，造成在其职责范围发生效能提升违纪事件，给予承办单位的责任追究；五是举办了“效能提升演讲比赛”，讴歌了工商系统在效能提升活动中涌现出的先进典型，展示了红盾卫士的风采。

在效能提升活动中，市局按照《**工商系统2007年迎接民主评议政风行风工作实施方案》，以开展实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程为主要内容积极开展“正确履行职能、努力为群众办实事办好事”主题实践活动为载体，重点抓好本单位及基层所（队）的政风行风评议工作，进一步加强政风行风建设，树立工商部门良好形象，努力争创“政风行风建设先进单位”。全市工商系统以民主评议政风行风为载体，以规范执法行为、提高行政效能为重点，进一步巩固深化政风行风建设。系统上下以“讲正气、树新风、促效能”主题教育为契机，围绕监管执法和政务服务中存在的执法不到位、监管不力以及执法不公、利用“案费证照”吃拿卡要和工作推诿拖延、办事效率低下等问题，集中开展了自查自纠。对面向企业商户的评比达标表彰活动进行了清理整顿，对涉企收费项目进行了全面检查，及时纠正了各类违规收费问题。市局及各县（市）局以行政服务大厅(窗口)规范化管理为重点，着力提高政务服务水平。进一步检查落实《登记注册服务大厅管理办法》和《登记注册大厅政务承诺实施办法》，从“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良和监督机制完善”等五个方面制定了创建标准，在全系统开展争创“优质服务窗口”活动。同时，大力推进工商所整合和基础建设，健全完善中心区域工商所行政服务功能，加大对工商所的授权，由工商所直接办理辖区范围内的企业登记注册和企业年检事项，提高了行政审批效率。各单位还深入开展“实施‘两大工程’，促进中原崛起”主题实践活动，积极为企业群众办好事、办实事。相继推出投资咨询、市场准入、检验、改制指导、抵押融资、结对帮扶、品牌创新、知识产权、信用指导、打假维权等“十项服务”。对全系统各单位的工作实行百分制绩效考核制度，各科室针对业务工作制定考核项目，对局属各单位各项工作的落实、贯彻情况进行效能考核，并排出名次。名次靠前的单位总结先进做法，交流经验，名次靠后的制定整改措施，积极改进，激发工商人员的工作积极性，增强廉洁从政意识。我们认真抓好政风行风评议反馈问题的整改工作。对反馈的问题逐条梳理，按照反映对象下达了《整改督办通知》，限定了整改期限，逐级建立“一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察组织协调、责任单位抓落实”的整改工作责任制，对反馈过来的5条意见建议逐项整改落实，做到了件件有着落、事事有回音，对共性问题认真剖析原因，从机制、体制、制度上研究治本措施，市局党组书记、局长樊守业同志，多次听取整改工作情况汇报，对整改工作给予了有力的指导。

为展示工商系统“兴企强省”、“兴农富民”两大工程成果，切实帮扶下岗职工，10月13日，我局在市区广场举办了实施两大工程成果展览和帮扶下岗职工再就业洽谈会。组织了市区及有关县市的100家企业开展招聘活动，吸引了众多人员前来咨询洽谈，同时工商部门还解答了企业、再就业人员对工商法律及再就业优惠政策的咨询。据统计，此次洽谈会共提供就业岗位1267多个，参加咨询人员1918多名，接受咨询2700多人次，达成就业意向612个，签订就业合同265份，企业、再就业人员对工商部门为他们搭建平台，双方进行沟通洽谈，使企业招聘了他们需要的人才，再就业人员找到了适合他们的岗位，表示了衷心的感谢。“兴企强市”、“兴农富民”两大工程成果展览共展出图板16块，展出企业、农民生产、种植的优质产品、土特产80多个品种；同时展出了工商部门查处的假冒伪劣商品50多个品种。3000余名群众观看了展览，工商人员对群众和消费者提出的问题及时进行了详细、耐心、热情地讲解，受到了参观者的称赞和好评。**人大副主任李蓬洲、市政协副主席孟德善、市政府副秘书长林禹生等领导参观了展览活动和再就业洽谈会，对工商系统取得的喜人成绩给予了高度评价。

五、对治理商业贿赂自查自纠工作进行检查评估

在2006年开展治理商业贿赂自查自纠活动的基础上，今年重点进行了对自查自纠工作的检查评估，一是成立了考核评估领导小组，二是下发了《关于做好对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》，三是于5月8日到11日对所属各单位治理商业贿赂自查自纠考核评估工作情况进行了验收，按照省局确定的检查评估实施标准，逐单位、逐项、逐条验收打分。

六、切实加强农村基层党风廉政建设工作

制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，成立了“加强农村基层党风廉政建设领导小组”，确定了大力开展反腐倡廉教育，切实改进基层干部作风，落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”，配合市建委建立农民工工资支付保障制度等工作内容。在市纪委的统筹安排下，还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。

七、突出监督检查，规范执法行为

我局重新调整充实了执法监察队，将人员分为三组，以“讲正气、树新风、促效能”主题教育为契机，围绕主题教育主体内容，结合工商工作实际，大力开展明查暗访活动，加大执法监察力度。4月11日，市局执法监察队在分三组赴各县（市）局、分局，按照国家工商总局《六项禁令》、《河南省工商行政管理人员行为规则》、《**工商局2007年效能提升工作实施方案》、《**工商局着装风纪规定》、《执法车辆管理规定》，对全市工商系统人员，特别是服务窗口、基层工商所执法人员在执法行为、工作纪律、工作作风等方面进行了明查暗访。4月13日，组织人员对基层单位主题教育集中学习阶段的情况进行督促检查。“五一”、“十一”期间，仅市局就成立共计14个督查组，抽调56人由纪检组长郭浩志亲自带队，到各县（市）局、分局，对节日期间党风廉政建设、市场值班等工作进行了督查，特别是加强了对风景区、消费娱乐场所的明察暗访力度。通过监督检查，使各项工作得到了较好的落实。

八、立足工商职能，积极配合市有关部门，认真抓好市委市政府部署的反腐败专项治理工作

在抓好工商系统内部党风廉政建设的同时，按照市委市政府对全市党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，充分发挥市场监管执法职能，积极配合有关部门参与开展专项整治，认真解决当前群众反映的突出问题，较好地完成了各项协办任务，为推进全市反腐倡廉整体工作做出了积极贡献。一是继续把治理商业贿赂作为今年的一项重点任务，深入开展治理商业贿赂自查自纠，认真查处商业贿赂大案要案，建立从源头上预防商业贿赂的长效机制，在2006年开展治理商业贿赂自查自纠活动的基础上，今年重点进行了对自查自纠工作进行了检查评估。二是切实加强了农村基层党风廉政建设工作。制定了《**工商局关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，成立了由局长为组长，其他领导为副组长，有关科室负责人为成员的“加强农村基层党风廉政建设领导小组”，确定了大力开展反腐倡廉教育，切实改进基层干部作风，落实“商标富农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“红盾护农”、“市场助农”、“维权保农”、“政策爱农”等工作内容。我们根据农时，围绕种子、化肥、农药等重点商品，适时开展“打假冒保春耕”、“打假冒保三夏”和“打假冒保秋收秋种”专项执法行动，严厉打击销售伪劣农资行为，切实保护农民合法权益。在市纪委的统筹安排下，还开展了对鄢陵县安陵镇的结对帮扶活动并取得了初步成效。三是深入开展食品市场、农资市场专项整治，积极参与整顿药品市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品、非法行医和虚假违法医疗广告行为，严厉打击哄抬农资价格和制售假劣农资坑农害农的行为。四是认真落实企业国有产权进场交易制度，加强对国有企业产权转让、重组改制的变更登记的监督，积极配合有关部门查处涉及国有资产流失的案件。五是积极参与整顿矿产资源开发秩序、治理公路“三乱”、减轻农民负担等工作，坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

九、2008年工作思路和工作要点

回顾2007年的工作，我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面取得了一定的成绩。领导干部廉洁自律意识进一步增强，行政行为和执法行为得到了进一步的规范，行风建设取得了新的进步。市工商局先后被评为省经纪活农先进单位、全市完成责任目标先进单位、市党风廉政建设先进单位、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、市行政服务工作先进集体、市纪检监察先进集体、市再就业先进单位、市思想政治工作先进单位，市社会治安综合治理先进单位、市质量立市先进单位、市政务信息先进单位等10余项荣誉称号。行政审批大厅工商窗口和12315投诉中心被评为“市级文明服务窗口”。虽然成绩喜人，但仍然存在需要正视的一些问题，如对党风廉政建设各项制度的落实方面还不够深入和全面，行政执法、队伍建设方面还存在着这样那样的问题等。新的一年，我们将以十七大精神为指导，全面贯彻落实上级关于反腐倡廉的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强作风建设，进一步加强反腐倡廉建设，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好惩防体系建设，努力开创全市工商系统反腐倡廉建设工作新局面。

㈠深入开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，深入开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。始终把教育与管理结合起来，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，运用正面典型进行宣传引导，运用反面案例开展警示教育。探索改进反腐倡廉宣传教育方式方法，把反腐倡廉同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，广泛深入推进有工商特色的廉政文化建设，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，进一步营造反腐倡廉良好氛围。

㈡全面加强领导干部和领导机关作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变，把作风建设纳入干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，进一步建立完善各级领导班子民主决策制度，推进领导班子思想政治建设。认真执行中央关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准，严格控制公务消费，大力精简会议和文件，坚决制止奢侈浪费。要建立和完善督查督办机制，围绕市局党组的各项决策部署，加强对各单位各部门贯彻落实科学发展观和履行工作职责情况的监督检查，确保政令畅通，促进工作落实。

㈢切实解决损害企业群众利益的突出问题。以贯彻落实行政执法责任制和行政执法行为规范为重点推进依法行政。继续实行、进一步完善绩效考核办法，深入加强机关效能建设。把建立法制政府、责任政府、服务政府、效能政府的理念融入到工商行政管理工作的各个环节，着力推进政务公开和行政审批窗口的规范化管理，建立完善更为便捷高教的服务体系，以**“环境优化年”活动为平台，全面加强政风行风建设，提高工商部门的群众满意度和社会公信力。

㈣着力推进改革和制度建设。紧密结合工商行政管理机关的职能特点，重点围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权，建立完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续在建立完善行政执法责任制上下功夫，进一步强化执法责任、明确执法程序、严格执法标准，确保依法行政各项规定落到实处。二是继续在深化行政审批制度改革上下功夫，加快实行全市工商系统登记注册业务归口管理的工作进度，加大推进电子政务的工作力度，进一步推进企业分类监管制度改革，建立完善市场主体准入、退出的工作机制，着力在行政审批体制改革上抓出成效。三是继续在深化干部人事制度改革上下功夫，严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部监督联席会议制度，建立体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价制度。四是继续在深化财务管理体制改革上下功夫，严格落实“收支两条线”管理规定，进一步加大对预算执行情况的监督力度，保证系统财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

㈤加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要认真落实党内监督条例，提高民主生活会质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。深入推进政务公开，创新公开形式，规范公开载体，扩大公开的范围和层次。加大行政监察工作力度，建立完善督查督办机制，加强对各级工商机关和工商人员的监督，规范行政权力，提高行政效能，保证政令畅通。

㈥继续保持惩治腐败工作力度。坚持查办案件领导体制和工作机制，充分发挥查办案件协作区制度的作用，以领导干部和基层执法人员为重点，严肃查处各类违纪案件。严格依纪依法办案，加强案件审理和对办案工作的内部管理和监督，提高办案质量和执纪水平，总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度，为系统各项工作的深入开展提供严肃的纪律保证。

2.工商局纪检监察工作 篇二

践行“三严三实”, 把作风建设一抓到底

习近平总书记强调, 各级领导干部要做到“三严三实”, 即严以修身、严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实。“严”字当头, 从“实”干起, 这是共产党人的本色。

“严”就是要从“严”教育管理干部。核心要教育引导领导干部树立“敢于担当”的精神品质。对领导干部来说, 责任无处不在, 担当义不容辞。现在, 有的干部在其位不谋其政, 遇到矛盾问题就绕道走、就上交;有的干部想做“满票干部”, 为了选票搞无原则的一团和气;有的干部明哲保身, 不求有功, 但求无过;个别干部借口要求严了、紧箍咒紧了, 为自己不担当、不作为找理由, 该抓的事不抓, 该管的事不管。这都是没有担当的表现。习近平总书记在全国组织工作会议上指出, 敢于担当必须坚持原则、认真负责, 面对大是大非敢于亮剑, 面对矛盾敢于迎难而上, 面对危机敢于挺身而出, 面对失误敢于承担责任, 面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释, 指明了在什么情况下要敢于担当, 具有很强的针对性, 要求全社职工认真领会、自觉践行。

“实”就是要发扬实干精神。企业的本职责任就是创造利润、创造税收, 从骨子里就需要实干。实干要讲大局。这个大局就是深化改革, 尽快筹组建成云南农村商业银行, 就是完成“751”年度目标任务。所有工作的出发点和落脚点都要落实到这个大局上来。实干要讲效率。一旦任务明确, 对敲定的事项、议定的工作、确定的目标, 就要一以贯之, 一鼓作气, 一抓到底, 用最快的速度、最高的效率取得最好的成效。实干更要讲规矩。班子成员间要遵守请示汇报制度, 加强沟通、加强监督;法人实体、联社不能放大法人权利, 要自觉按照省联社的决策部署和规章制度办事。总而言之, 就是要树立程序意识、规矩意识, 自觉遵守各类工作规则和规章制度, 自觉遵守请示汇报和审批程序, 规范行使组织赋予的权利, 不越权也不缺位, 做到权为社所用、利为社所谋。

扎牢编密制度的笼子, 规范权力运行

一是健全责任追究机制。要针对性地加强责任追究机制建设, 抓紧研究制订制度跟踪问效落实的监督办法和切实可行的责任追究办法, 加大问责力度, 健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条, 有错必究、有责必问。二是完善监督机制。对于决策权, 重在规范程序, 要落实权力清单制度, 坚决杜绝个人凌驾于集体之上, 杜绝以个人意见代替集体决策、以专业审查代替会议研究的现象;对于监督权, 重在民主公开, 要用好习近平总书记提出的“四大法宝” (即:坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评的武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结) , 加强班子建设, 发现和解决班子自身的问题;加大公开力度, 加强职工和群众监督, 把权利置于阳光下;对于执行权, 重在细化分解, 完善任务分解机制, 以任务倒逼推进工作落实。要认真执行请示报告制度, 落实领导干部报告个人有关事项和廉政档案制度, 并按一定比例开展抽查核实工作。三是盯紧“一把手”。重点要管住“一笔两章三权六子”, 切实提高违纪违规成本, 强化制度对“一把手”权力的制约, 使“一把手”的权利始终处于组织、领导、同事、群众和舆论的监督之下。

推进全面风险管理, 强化案件源头防治

3.阐述电力企业纪检监察工作 篇三

【关键词】措施；发展

1、电力企业纪检监察工作的重要作用

企业纪检监察对一个企业的管理有强化的作用，能有效实现从头到尾的高效治理。在电力行业中，纪检监督工作的重要内涵及所要担当的首要任务关系到许多的方面。纪检监察要坚持“注重预防、惩防并举、标木兼治、综合治理”方针，严格电力行业内部的纪律，改善领导团队的建设，认真抓好企业党风廉政建设责任制分解、考核、追究，确保责任分解到位、分工明确、责任落实。对目前的纪检监察进行直接的改善和健全，使预防及惩治腐败的系统的构建得到提升；经常定期地开展多样的思想教育活动，加强行业作风的建设活动，使广大电力客户的权益得到自觉的维护；全方位的发扬廉政文化精神，加强纪检监察团队的自身建设；围绕企业中心工作有针对性地开展专项治理工作，保证“三重一大”等重要决策部署的贯彻落实，进一步提升干部的党性修养，全面完成上级部署的各项工作任务。纪检监察工作的重要性体现在：维护电力企业的正常生产经营运行，纪检监察机构的工作便是对企业管理运营中的每种走向错误轨道的观念和失误展开批评和惩治，进而来保护企业和职工的合法权益。纪检监察机构身为企业关键的监察部门，对企业的管理体系稳定的运行具有举足轻重的作用，纪检工作一般需采纳预防的措施对企业的制度展开完善及权力的科学配置，增强职工的思想政治教育工作。协调电力企业对内对外的关系奉献社会电力企业的管理主要分对内和对外两部分对内主要是各部分之间的协调和配合问题，对外主要是与用电客户之间的沟通问题，在这两个方面，纪检监察部门都起到了关键的作用，对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能，促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面，可以虚心听取用户的意义和检举，做到对用户反应的问题及时进行调查及处理对以电谋私的行业要坚决予以打击。

2、电力企业纪检监察工作存在的问题

目前，我国电力企业纪检监察工作中仍旧存在许多问题，具体来说，主要有：对纪检监察工作认识不足。目前在我国电力企业中有部分领导干部认识不到纪检监察工作的重要性，只是一味地抓经济工作而忽视了纪检监察工作的必要性、在电力企业发展过程中，纪检监察工作作为企业的软指标，部分领导觉得此项工作与思想政治工作一样，对经济的发展工作起不到实质性的意义，不务实，所以没必要将精力放在这项工作上。思想观念落后。电力企业长期以来受计划经济体制的影响较深，在当前的新形势下，部分企业领导及干部的思想观念还没有转变过来，跟不上时代发展的步伐，对一些问题的看法及观点还局限在一个框框内，思想守旧，按部就班，对于市场的反应较为迟钝。目前电力企业当中，由于结构的精简，所以导致纪检监察工作的人员身兼多职的情况存在，对工作的性质还没有足够的认识，从而使工作开展起来较为困难。使违纪违规的问题不断发生。同时在企业中纪检监察部分很少能够参与到企业的重要决策中，企业在这方面也没有一个明确的途径。电力企业纪检监察工作无论在思想上还是工作方式上都没有新意，与当前新形势的变化存在着脱节的情况，对当前形势卜出现的一些新情况和新问题没有灵活的应变能力，反应较慢，缺乏足够的执行力。大部分工作都无法与当前企业发展过程中的工作相互配合存在着严重的脱节现象。

3、电力企业纪检监察工作对策分析

3.1加强纪检监察队伍的建设

监察队伍的水平直接关系到监察工作的效果，因此，加强纪检监察队伍建设非常必要。随着现代企业制度的建立，企业运营逐渐走向专业化与管理综合化，纪检监察的工作范围也在慢慢地扩大，逐渐成为一项综合性的监督工作、综合性的工作要综合性的人才来胜任，即这项工作要求工作人员不仅具有基本的纪检监察业务素质，还需具备企业经营管理知识、法律、財会、计算机以及企业产品技术知识等。因此，企业必须建立一支高素质的、团结的、稳定的纪检监察队伍。

3.2坚持与时俱进，创新监督形式

随着时代的发展，电力企业也在不断的发展。电力企业监察工作也必须跟上企业的发展。只有这样，纪检监察工作的开展才能够与时俱进、开拓创新，才能取得更好的工作效果。目前，我国国有企业正在进行改革。在这个形式下，电力企业纪检监察工作也面临着新的机遇。电力企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化，只有变化着的纪检监察工作才能更好地促进电力企业的发展和进步。实施“阳光工程”，深化企业内务公开工作、公开是最好的“防腐剂”，让权力在公开透明的情况下运作，避免“幕后交易”和“暗箱操作”，从根本上消除腐败发生的条件、改革干部人事制度遏制选人用人上的不正之风、全而落实相关干部选拔条例、干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度，并探索建立干部选拔任用工作责仟追究制度。

3.3建立健全工作机制

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程，特别是在创先工作的牵引下，加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设，进一步健全和细化内部管理。同时，通过加强信息化建设，固化现有管理制度和流程，在工作中形成“制度管人，流程管事”的现代企业管理良性链条。

3.4切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂、小金库、工程建设等专项治理工作；要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题，认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作；要开展供电所核定费用管理情况检查，对检查中发现的问题应提出整改意见，确保问题的有效解决；要高度重视群众来信来访，及时掌握情况，妥善处理，疏导矛盾。

4、结束语

纪检监察工作对于保障电力改革的顺利进行有着不可或缺的作用，是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径，也是提高工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段，更是反腐倡廉的有效措施。供电企业要使纪检监察紧紧围绕企业的中心工作，发挥其职能，服务于企业发展，这样才能增强惩治腐败的威慑力，有效地保证权力的正确行使，推动企业各个方面的深入发展。要更改电力行业纪检监察工作的状况，达到纪检监察工作能力的全方位提高避兔腐败状况的出现快速进行电力行业的廉政建设。

参考文献

[1]加强供电企业纪检监察工作的几点认识[J].今日科苑

4.工商局纪检监察工作 篇四

XXX工商局加强纪检监察干部队伍建设，科学的运用形式多样的专业培训，不断提高广大干部自身的政治业务素质。通过以下四方面措施，有效推进纪检监察工作。

一、夯实基础，完善系统管理。全面推行和深化工商廉政风险和监管风险的防范管理工作，将廉政风险和监管风险的防范管理作为一个系统工程，在现有工作基础上全面推开、逐步完善。突出预防和源头治理，加强对权力运行各个环节的监督和管理，完善风险防范管理的制度建设，建全风险管理的责任机制、预警机制、监督机制，提高制度的执行力，使防范管理具有创新性、针对性和可操作性。

二、落岗到人，发挥监察作用。充分提高基层干部一线监察效能，发挥近距离监督、实时监督的优势，完善基层廉勤监督机制，切实做到监督关口前移。针对现阶段存在的突出问题，组织开展对基层单位作风纪律、工作效能、廉洁自律等方面的专项督查。

三、扎实学习，完善监督机制。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，依据《准则》认真分析排查我局存在的薄弱环节，分层面、分重点地细化解决措施，制定具有不同层次特点的贯彻方案，加强全体党员特别是党员领导干部的管理和监督。进一步完善工商干部考核述职述廉、群众评廉等制度，规范全体干部特别是党员干部的廉洁行为。

四、更新理念，改进纪检方法

5.工商局纪检监察工作 篇五

半年工作总结

上半年来，监察室在县局党组的正确领导下，深入落实科学发展观，提高履职尽责能力，提升效能服务，扎实有效地开展纪检监察工作，为规范全县系统监管服务行为，加强党风廉政和反腐败建设，作出了积极的贡献。

一、上半年纪检监察工作的基本情况。

（一）加强领导，明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。为进一步把党风廉政建设责任制落到实处，年初，根据上级要求，制订了《临沭县工商行政管理局党风廉政建设责任书》，在全县工商行政管理工作会议上组织局长与各科室、所、直属单位负责人在责任书上签了字，进一步明确了党风廉政建设的责任。制定了2012检监察工作要点，对2012年纪检监察工作作了部署。此外，还督促各单位负责人按照一级抓一级，层层抓落实的要求，与工作人员签定责任书，使纪检监察工作落到实处。

（二）加强教育培训，全面提高干部职工的政治理论水平和拒腐防变的能力。坚持按照“教育在先，警示在前，注重引导，启发自觉”的要求，全面开展党性、党风和廉政教育，把对党员干部的党性教育、警示教育、思想道德教育、法制教育作为一项重要的“教育工程”来抓，时刻给广大党员干部敲响警钟，时刻提醒全体党员干部要牢记党的宗旨，廉洁自律，加强自身修养。在日常，通过制定学习方案，力促各单位组织开展廉政知识和各项规章制度的学习，全面提高干部职工的思想认识水平和遵规守纪的自觉性，为全局工作提供思想和纪律上的保证。

（三）狠抓政风行风建设，强化服务意识，全面优化经济发展环境。今年上半年，我局于每月10日定期组织干部职工收听收看市局行风热线，切实提高广大干部职工依法履职的意识；每月9日为我局行风热线上线时间，局主要领导参加行风热线解答，积极了解群众对工商机关的需求和投诉，及时解决群众反映的问题；还将本局行风投诉电话利用电视、报纸、政务信息公开栏等载体向社会公布，以方便群众反映问题；此外，还对照事先制定的绩效考核标准，定期进行考评，及时进行通报，确保工作制度得到落实，全面提高工作人员的服务意识，优化经济发展环境。

（四）积极推行政务公开，将监管服务职能公之于众，让权力在阳光下运作。按照市局和县委县府的要求，大力推行政务公开，利用广播、电视、报刊、网络、信息宣传栏等载体积极宣传我局的职能和权限，按照县政务公开办公室的要求，制作了《临沭县工商行政管理局政务信息公开目录》，作为资料报到县政务公开办公室，并在临沭县政府信息网站上公开，以真正将工商职能向社会公开，让群众了解工商，让权力在阳光下运行。

（五）大力开展效能建设，加强队伍行风督察，确保各项规章制度得到落实。加强机关日常考勤，实行签到制度，设定了专门的程序，每天安排2名工作人员值班，实行上班2次签到考勤，有效地提高了工作人员的出勤率；以“效能提优，作风转变”为核心，每月都安排纪检监察人员不定时到各工商所进行督察，严查工作人员违反国家局《六项禁令》和省局《五项禁令》及市县局工作纪律的情况，上半年，共到各科室、所、直属单位督察16次，确保了各项规章制度得到落实。

（六）认真办理上级交办的案件调查工作，确保每个案子有调查，有落实。上半年来，我局共接到12315指挥中心转办调查的案件6起，我局对每起案件都高度重视，安排专人调查核实，并及时将调查结果汇报给上级，确保了上级交办调查的案件得到顺利进行，真正做到件件有落实，事事有回音。

二、上半年工纪检监察工作存在的问题。

一是教育培训还不是很到位，个别同志对廉洁从政和规

范执法的认识还不是很高；二是廉政文化建设有待加强，在内容和形式上还需要进一步提高品位，以扩大覆盖面。

上半年来，我局纪检检察工作在各方面工作取得了一定的成绩，但在某些方面仍需进一步加强，下一步，我局将在市局、县委、县政府和县纪委的正确领导下，继续努力，扎扎实实做好纪检监察工作。

三、下半年工作打算：

一是以执行两个“禁令”为突破口，采取明查暗访的形式，对各科室、所、直属单位集中监察。

二是督促基层工商所开展向监管服务对象述职述廉活动，确保述职述廉制度得到落实。

三是认真落实信访举报和案件查办工作，对接办的信访举报、“行风热线”、“12315”投诉等事项，认真进行查处，及时汇报调查结果。

四是认真做好纪检监察宣教工作，加强监察信息稿件写作，并及时向上级报送。

监察室

6.工商所纪检监督员工作制度 篇六

第一条 为了进一步加强工商所党风廉政建设，根据《湖北省工商行政管理系统党风廉政建设责任制》和省市局的要求，市局党组决定在全市所属直属机构、工商所建立纪检监察员工作制度。

第二条 纪检监察员的配备

一、每个工商所配备一名纪检监察员。由工商所党支部推荐人员，纪检监察室和人教科考察，报市局党组批准任命，报宜昌市局纪检监察室备案。

二、纪检监察员原则上由工商所中共党员副所长或支部纪检委员兼任。纪检监察员应具有较高整治素质、作风正派、清正廉洁、原则性强，能密切联系群众，在群众中有较高威信。

第三条 纪检监察员的职责。

一、协助所长对本所干部职工抓好权力观教育、法纪教育、思想道德教育、警示教育活动，以及维护党的章程和其他党内法规。监督检查本单位工作人员贯彻执行国家法律、法规、政策、上级决定、命令的情况。

二、负责传达落实上级党风廉政建设及反腐败工作的安排、要求，抓好党风廉政建设责任制的落实和执行工作，负责制定、安排本所党风廉政建设计划、贯彻落实和工作总结。做好党风党纪情况的收集和反馈，抵制和纠正各种不正之风。

三、负责本所廉政风险和监管风险防控管理工作，认真落实廉政风险和监管风险防控各项制度，认真做好廉政风险信息收集登记、信息分级及动态管理工作，落实预警处置制度等工作。

四、定期分析党员、干部思想情况，掌握全所工作人员党风党纪、政风行风现状，发现问题及时提醒或警示。对受处分的人员及监察对象进行回访教育，作好转化工作。

五、负责定期、不定期召开辖区个体私营企业座谈会，掌握了解本所人员在执法执纪等方面存在的问题，制定整改措施。

六、受理群众来信来访；掌握了解信访情况，按照职责权限进行调查核实，逐级向上级纪检组、监察室汇报。

七、负责监督检查和纠正本所工作人员行政不作为、乱作为方面的问题。对所在单位和工作人员存在的问题，要及时向所长、党支部书记汇报。

八、协助上级纪检、监察部门调查所在单位工作人员的违纪违规问题。

九、完成上级交办的其他工作任务。第四条 纪检监察员的管理

一、纪检监察员在市局党组、所（分局）党支部领导下履行职责，市局纪检组、监察室负责纪检监察员的日常管理。

二、市局纪检组、监察室每半年组织纪检监督员集中学习一次，学习有关政策文件、汇报单位党风廉政建设，交流工作和思想。

三、纪检监察员应定期向市局纪检组、监察室报告纪检、监察工作情况，每半年、年终还应将履行职责情况向市局纪检组、监察室书面报告。

四、在考核中，对纪检监察员进行考核。对单位在考核中获得先进单位的、给予表彰和奖励；对不认真履行职责的，予以撤换；对包庇纵容违纪违规行为的，要追究其相应责任。

五、纪检监察员岗位津贴按宜昌市工商局有关规定执行。

第五条 工商所党支部和主要领导要高度重视和大力支持纪检监察员的工作，为他们创造和提供必要的工作条件，邀请他们参加有关的会议和活动，让他们了解有关情况，充分发挥他们的作用。

工商所党员领导干部特别是所长、副所长要主动接受纪检监察员的监督，认真听取监督员的意见和建议，对他们所反映的问题，要认真研究，采取切实措施妥善处理。

7.基层纪检监察工作效能提升研究 篇七

随着经济水平的提高, 社会的不断进步, 市场经济体系也得以不断深化和改革, 随之产生一些少数政府官员的腐败现象。而基层纪检监察部门是反腐倡廉的主要武器, 必须发挥其部门的职能, 在极为严峻的形势下, 坚定工作目标, 克服各种不利因素, 推进反腐倡廉工作的顺利进行, 维护社会的安定和团结。

1 现阶段我国基层纪检监察工作现状

随着社会主义政治、经济、文化等方面的不断发展, 公民法制意识也得以不断加强, 政府机关相关腐败问题越来越受百姓关注。文章中笔者先对我国基层纪检监察工作的现状进行简要剖析, 并对其存在的问题进行分析。

1.1 组织建设不健全, 执行不够到位

在对相关基层纪检监察进行探访时, 会发现很多纪检监察部门存在人员不足的情况, 较多部门只有组长, 但是没有组员, 这种情况的存在导致纪检监察部门的效能大大降低。除此之外, 纪检监察部门对自身职能的定位不够准确, 没有认清其在反腐倡廉中所起的重要作用, 在较多方面的工作中存在一定漏洞, 执行力不够, 在很大程度上限制了该部门工作效能的提高。

1.2 纪检监察部门人员综合素质不高

随着改革开放以来, 经济水平的大幅度增长, 纪检监察部门的工作范围也越来越大, 责任越担越重, 使得相关基层纪检监察部门需要增加更多的人手对相关领域进行管理和监察。

相关调查研究显示, 原本纪检监察部门工作人员素质和能力有些欠缺, 而增加的相关人员, 在聘请流程上存在较多漏洞, 这就使得其综合水平不高, 影响工作效能的提升。

1.3 基层纪检监察部门设施条件不足

较好的办公环境和办公条件是提高办公效能的辅助条件。但是, 在现实情况中, 大部分的纪检监察部门的硬件设施难以达到要求, 相关资金不足, 很大程度上限制了监察工作的顺利进行, 降低了工作效能, 使得该部门监察职能难以发挥到最大效用。另外, 国家对基层纪检监察部门的重视程度不够, 资金投入不够, 造成了相关办公硬件设施的改革出现了困难, 难以继续进行, 最终该部门的设施条件不足, 难以对办案人员形成支撑作用, 使得监察管理工作的效率低下, 工作效能难以提升。

1.4 对纪检监察部门管理人员激励机制不完善

基层部门条件较为艰苦, 但是相对任务却较重。他们需要时常与群众接触, 深入百姓之中, 了解百姓的疾苦生活, 有时候还要去较为困苦的地区体验, 但他们的薪酬待遇却和其它政府人员相差无几, 甚至更低。此外, 由于基层纪检监察部门工作的特殊性, 部门工作人员难以获得较为合适的晋升机会, 难以看到自身前途的希望, 长期以往, 使得纪检监察人员失去工作积极性, 丧失工作热情, 这也是造成该部门工作效能低下的重要方面之一。

2 基层纪检监察工作效能提升的措施

为改善现今基层纪检监察部门工作效能低下, 人员冗杂, 部门职能不明确, 定位不清晰等一系列问题, 笔者针对上述问题, 进行研究分析, 提出以下几点有效措施。

2.1 加强对相关基层干部的管理培训

针对上述出现的相关工作人员综合素质不高的情况, 加强纪检监察部门干部培训是必要的。由于现阶段市场经济变化较为迅速, 对纪检监察部门干部的要求也要相应的提高, 在对其进行培训时, 不可一概而论, 要有所侧重点, 针对纪检监察部门的工作特殊性, 加强“精、灵活、新”三个方面的培训, 不仅需要让干部巩固相关监察工作的知识, 了解最新的形势变化, 更是要对其应变能力、判断能力、调查分析能力等有所提升, 帮助其职业素养的升华, 实现自身的发展目标, 对部门工作效能的提升做出贡献。

2.2 健全激励保障机制

针对相关基层人员由于薪酬较低、工作量较大而出现的工作积极性不高, 热情不高涨问题, 健全激励保障机制是最好的解决方法。它在一定程度上解决了思想问题, 帮助基层纪检监察部门相关人员强化了自我约束意识, 提升其工作的使命度, 强化其遵纪守法的概念。除此之外, 为让基层纪检监察部门工作人员对未来有期盼, 提升其工作热情和工作干劲, 需要建立一套系统的晋升机制, 考察其各个阶段的表现, 并进行相关的褒奖和岗位的提升。

2.3 改革现今基层纪检监察部门的工作体制

较多纪检监察部门的人员配置不合理, 组织建设不健全, 想要提升该部门的工作效能, 解决此问题迫在眉睫。笔者认为最合适的方法是对基层纪检监察部门的工作体制进行改革深化, 去除不必要的部门机构, 实现部门的精简, 并对相关工作人员进行整合, 明确其职能, 将责任落实到每个人身上, 强化其工作责任意识, 建立一套较为精简、规范、全面的工作体系。

2.4 建立健全部门内部监管制度

基层纪检监察部门的监管需要形成一套规范的制度体系才能使得监管真正落实到实处, 发挥其有效性和震慑性。我国在纪检监察部门的内部监督上存在相关的制度规定, 为提升部门的工作效能, 需要对这些规章制度进行丰富和完善, 建立健全内部监督机制, 使得工作人员对自身的行为有所约束, 对责任意识更为强化。在内部监督过程中, 需要注意的是, 要将内外部监督相结合, 让人民群众参与进来, 在干部人员在公开透明的环境下进行公务处理, 规范其工作行为, 若发生类似以权谋私等不正确行为, 不可轻易姑息, 需要进行严厉的处分, 以儆效尤。

2.5 加大政务公开程度

我国是社会主义国家, 人民是主人, 人民有权对国家政府的政务、党务有正确的了解和清晰的认识。基层纪检监察部门可以聘请一位监督员, 这位监督员最好是来自广大人民群众中的一员, 对部门的相关事务有知情权, 可以在任何情况下进行监察。这种监察方式, 可以有效提高内部监察的可信性, 使得监察结果更为真实, 为广大人民所信任。还可对原先案件当事人不定期回访, 了解案件发生的真实情况, 防止出现一面之词的情况出现, 有效防止相关工作人员在案件调查过程中的谋私行为, 进行对其行为约束的思想教育, 提高基层纪检监察部门的工作效能。

3 结语

8.浅议国企基层纪检监察工作 篇八

[关键词]国有企业；基层纪律检查；监察工作

纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

一、开展纪检监察工作的重要意义

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

（1）抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度，针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强其拒绝腐败的自身免疫能力。

（2） 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

（3）树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

（4）抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

参考文献：

[1] 赵飞跃.论党的纪检监察工作与和谐社会的建设[J].社科纵横. 2010（09）.

[2] 袁长新.全省教育系统纪检监察工作会议在南昌召开[J].江西教育.2010（09）.