中国式管理第一章

中国式管理第一章（精选6篇）

1.中国式管理第一章 篇一

银行从业资格考试辅导讲义（2011年适用）《公共基础》 【习题班】

第一章中国银行体系概况

一、单选题

1．下列关于我国金融资产管理公司，说法不正确的是()。

A．设立时以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标

B．我国四家金融资产管理公司组织形式上的发展方向是实行股份制改造

C．我国四家金融资产管理公司业务上的发展方向是实行完全的政策性经营

D．1999年我国成立的四家金融资产管理公司分别是信达资产管理公司、长城资产管理公司、东方资产管理公司和华融资产管理公司

【答案】C

【解析】

我国金融资产管理公司于1999年成立，包括信达资产管理公司、长城资产管理公司、东方资产管理公司和华融资产管理公司。设立时以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标。目前已完成政策性不良资产的处置任务，正在探索实行股份制改造及商业化经营。所以，选项C的叙述是不正确的，符合题意。

2．下列关于中国的中央银行的说法错误的是()。

A.在1984年以前，中国人民银行同时承担着中央银行、金融机构监管及办理工商信贷和储蓄业务的职能

B.中央银行管理外汇储备的唯一目标是使外汇储备增值

C.中国人民银行作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动

D.中央银行持有、管理和经营国家外汇储备、黄金储备

【答案】B

【解析】

1984年以前，中国人民银行同时承担着中央银行、金融机构监管及办理工商信贷和储蓄业务的职能，作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动，同时还具有持有、管理和经营国家外汇储备、黄金储备的职能。但是中央银行在管理外汇的过程中使外汇储备增值并不是唯一职能，外汇储备并非越多越好，要使其控制在一个合理的范围内，不影响我国的金融安全。所以，选项B符合题意。

3．对“两基一支”发放贷款的政策性银行是()。

A．中国农业银行B．中国农业发展银行

C．中国进出口银行D．国家开发银行

【答案】D

【解析】

国家开发银行成立于1994年3月。成立时的主要任务是：按照国家的法律法规和方针政策，筹集和引导境内外资金，向国家基础设施、基础产业、支柱产业（称为“两基一支”）的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及配套工程发放贷款，从资金来源上对固定资产总量进行控制和调节，优化投资结构，提高投资效益。所以，国家开发银行是对“两基一支”发放贷款的政策性银行。因此，本题的正确答案为D。

4．中国邮政储蓄银行的市场定位是，充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以()和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。

A．存款B．贷款C．结算D．零售

【答案】D

【解析】

2007年3月20日，中国邮政储蓄银行挂牌，其市场定位是：充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。所以，本题的正确答案为D。

5．农村信用社开始以“三性”为主要内容的改革是在()年。

A.1984B.2003C.2005D.2006

【答案】A

【解析】

1984年，以恢复和加强农村信．用社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性为目的，农村信用社在农业银行的领导下开始了以“三性”为主要内容的改革。所以，本题的正确答案为A。

6．我国银行业正式全面对外开放是在()。

A．2008年8月8日B．2006年12月11日

C．2000年1月1日D.1994年1月1日

【答案】B

【解析】

2006年12月11日，我国加入世界贸易组织的过渡期结束，取消外资银行经营人民币业务的地域和客户限制，允许外资银行对所有的客户提供人民币服务；取消对外资银行在华经营的非审慎性限制，标志着中国正式全面开放银行业。所以，本题的正确答案为B。

7． CBA的中文名称是()。

A．中国银行业协会B．中国银行协会

C．中国银行业公会D．注册银行分析师

【答案】A

【解析】

CBA是我国的银行业自律组织——中国银行业协会的英文简称，即，China Banking Association。所以，本题的正确答案为A。

8．中国银行业协会的宗旨是()。

A．促进银行业的合法、稳健运行B．维护公众对银行业的信心

C．促进会员单位实现共同利益D．提高银行业竞争能力

【答案】C

【解析】

中国银行业协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨，履行自律、维权、协调、服务职能，维护银行业合法权益，维护银行业市场秩序，提高银行业从业人员素质，提高为会员服务的水平，促进银行业健康发展。A、B、D三个选项属于银监会的监管目标。所以，选项C符合题意。

9．中国人民银行的职能不包括()。

A．制定和执行货币政策B．通过审慎有效的监管，增强市场信心

C．防范和化解金融风险D．维护金融稳定

【答案】B

【解析】

2003年12月27日修订后的《中国人民银行法》第2条规定了中国人民银行的职能：“中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”而选项B属于银监会的监管目标。所以，选项B符合题意。

10.下列银行中不是政策性银行的是()。

A．中国邮政储蓄银行B．国家开发银行

C．中国进出口银行D．中国农业发展银行

【答案】A

【解析】

我国的政策性银行包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。中国邮政储蓄银行不属于政策性银行。所以，选项A符合题意。

11.下列关于改革开放初期原有“四大专业银行”分工的说法，不正确的是()。

A．中国工商银行专门经营工商信贷和个人储蓄业务

B．中国银行专门制定和执行货币政策，维护金融稳定

C．中国农业银行专门经营农村金融业务．

D．中国建设银行专门经营基础设施建设等长期信用业务

【答案】B

【解析】

改革开放以后，中国工商银行、中国农业银行、中国银行及中国建设银行逐步得以建立、恢复和发展，曾被称为“四大专业银行”，其分工是：中国工商银行专门经营工商信贷和个人储蓄业务，中国农业银行专门经营农村金融业务，中国银行专门经营外汇业务并管理国家外汇，中国建设银行专门经营基础设施建设等长期信用业务。所以，选项A、选项C、选项D的说法正确。制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定是中国人民银行的职能。所以，选项B说法不正确。

12.中国银行业协会的最高权力机构是()。

A．理事会B．会员大会C．监事会D．其他委员会

【答案】B

【解析】

中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，由参加协会的全体会员、准会员组成。会员大会的执行机构为理事会，对会员大会负责。所以，本题的正确答案为B。

13.()年，中国人民银行对银行业金融机构的监管职责移交至新设立的银监会。

A.2001B.2002C.2003D.2004

【答案】C

【解析】

2003年，中国人民银行对银行业金融机构的监管职责由新设立的中国银行业监督管理委员会(CBRC)行使。所以，本题的正确答案为C。

14.在总结国内外监管经验的基础上，银监会提出的银行业监管新理念不包括()。

A．管风险B．管业务C．管法人D．管内控

【答案】B

【解析】

在总结国内外监管经验的基础上，银监会提出了银行业监管的新理念，即“管风险、管法人、管内控、提高透明度”。管业务不属于此范围，所以，选项B符合题意。

15.下列关于股份制商业银行的说法中，不正确的是()。

A．在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白，较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求

B．打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面，促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高

C．在经营管理方面不断创新，是很多重大措施的“试验田”，从而大大推动了整个中国银行业的改革和发

展

D．由于体制优势带来了其发展速度上的优势，目前在总资产规模上已经超过了原有的四大国有商业银行

【答案】D

【解析】

适应经济结构变化发展起来的股份制商业银行，一方面在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白，较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求，大大丰富了对城乡居民的金融服务，方便了百姓生活；另一方面又打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面，促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高，带动了整体商业银行服务水平、服务质量和工作效率的提高。同时，股份制商业银行按照股份制原则建立和运行，在经营管理方面不断创新，是很多重大措施的“试验田”，从而大大推动了整个中国银行业的改革和发展。所以，A、B、C三个选项的说法都是正确的。

截至2007年底，股份制商业银行的总资产约7万余亿元，而仅原四大国有商业银行之一的中国工商银行总资产就超过8万亿元。可见，股份制商业银行的总资产规模并未超过并且短期内不会超过原四大国有商业银行，所以，选项D的说法是不正确的。

16.由中国证监会负责监管的非银行金融机构不包括()。

A．证券公司B．基金公司C．期货公司D．信托公司

【答案】D

【解析】

中国证监会监管的非银行金融机构，主要包括证券公司、基金管理公司、期货经纪公司以及证券期货投资咨询机构等。信托公司属于由中国银监会负责监管的非银行金融机构，故选项D符合题意。由中国银监会负责监管的非银行金融机构包括金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司。

二、多选题

1．我国金融行业主要的专业监管机构包括()。

A．银行同业协会B．中国银监会

C．中国证监会D．中国保监会

E．中国人民银行

【答案】BCD

【解析】

我国金融行业主要的专业监管机构包括中国银监会、中国证监会、中国保监会。所以，本题的正确答案为B、C、D。选项A是银行业自律组织，选项E是我国的中央银行，不是专业的监管机构。

2．为了规范监管行为，检验监管工作成效，在总结国内外银行监管工作经验的基础上，中国银监会成立之初，提出了良好监管的六条标准，其中包括()。

A．能够促进金融的稳定，同时又促进金融的创新

B．努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力

C．对各类监管权限做到科学合理，监管者要有所为，有所不为，减少一切不必要的限制

D．为金融市场上的公平竞争创造环境和条件，并且维护这种有序的竞争，反对无序竞争

E．对监管者和被监管者两方面都应当实施严格明确的问责制

【答案】ABCDE

【解析】

为规范监管行为，检验监管工作成效，在总结国内外银行监管工作经验的基础上，中国银监会提出了良好监管的六条标准，包括：(1)促进金融稳定和金融创新共同发展；(2)努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力；(3)对各类监管设限要科学、合理，有所为，有所不为，减少一切不必要的限制；(4)鼓励公平竞争、反对无序竞争；(5)对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制；(6)高效、节约地使用一切监管资源。所以，本题的正确答案为

A、B、C、D、E。

3．中国银行业由()组成。

A．中央银行B．监管机构

C．自律组织D．银行业金融机构

E．投资银行

【答案】ABCD

【解析】

中国银行业由中央银行、监管机构、自律组织和银行业金融机构组成，但不包括投资银行。所以，本题的正确答案为A、B、C、D。

4．外资银行分行能够在中国经营的业务()。

A．与境内法人银行的经营范围一致

B．与中资商业银行的经营范围完全一致

C．有除中国境内公民以外客户的人民币业务

D．有全部外汇业务

E．有全部人民币业务

【答案】CD

【解析】

外国银行分行按照中国银监会批准的业务范围，可以经营部分或者全部外汇业务以及对除中国境内公民以外客户的人民币业务，所以选项C和选项D符合题意。外资银行若想与中资商业银行一样经营全面的外汇和人民币业务，即享受国民待遇，必须设立具有独立资格的法人银行。所以A、B、E三个选项不符合题意。因此，本题的正确答案为

C、D。

5．下列属于银监会的监管理念的是()。

A．管风险B．提高透明度

C．管机构D．管法人

E．管内控

【答案】ABDE

【解析】

在总结国内外监管经验的基础上，银监会提出了银行业监管的新理念，即“管风险、管法人、管内控、提高透明度”。

6．中国人民银行的主要职责有()。

A．制定货币政策B．服务工商企业

C．防范金融危机D．维护金融稳定

E．办理居民存款

【答案】ACD

【解析】

2003年12月27日修订后的《中国人民银行法》第2条规定了中国人民银行的职能：“中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。”

所以，本题的正确答案为A、C、D。选项B是工商银行的职责，选项E是商业银行等的职责。

7．下列属于农村金融机构的有()。

A．农村信用社B．农村商业银行

C．农村资金互助社D．村镇银行

E．农村合作银行

【答案】ABCDE

【解析】

农村金融机构包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和农村资金互助社。农村商业银行和农村合作银行是在合并农村信用社的基础上组建的，村镇银行和农村资金互助社是2007年批准设立的新机构。所以，本题的正确答案为A、B、C、D、E。

8．中国银行业协会的会员单位包括()。

A．中国人民银行B．银监会

C．中国银行D．中央汇金公司

E．中国农业发展银行

【答案】CE

【解析】

目前，中国银行业协会的会员单位包括政策性银行、大型商业银行、中小商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社、外资银行。所以，选项C和选项E符合题意。

9．近年来，城市商业银行发展呈现的趋势有()。

A．引进战略投资者B．联合重组

C．跨区域经营D．上市

E．去掉“城市商业”四个字，直接以地名命名

【答案】ABCDE

【解析】

近几年，城市商业银行呈现出三个新的发展趋势：引进战略投资者，跨区域经营，联合重组。所以，A、B、C三个选项符合题意。上市也是城市商业银行近年来发展的趋势，北京银行、南京银行等城市商业银行都已上市。所以，选项D也符合题意。近年来，许多城市商业银行去掉“城市商业”四个字，直接以地名命名，如沈阳市商业银行改名为盛京银行，南京市商业银行改名为南京银行。所以，选项E也符合题意。因此，本题的正确答案为A、B、C、D、E。

三、判断题

1.中国银行业协会是中国银行业自律组织，在华外资金融机构不可以加入中国银行业协会。()

【答案】B

【解析】凡经中国银监会批准成立的，具有独立法人资格的全国性银行业金融机构及在华外资金融机构，承认《中国银行业协会章程>，均可申请加入中国银行业协会成为会员；在民政部门登记注册的各省（自治区、直辖市、计划单列市）银行业协会，承认《中国银行业协会章程》，均可以申请加入中国银行业协会成为准会员。因此，本题叙述是错误的。

2.第一章　词法 篇二

要点归纳

一、名词的分类

名词分类可简单列表如下：

二、名词的数

(一)可数名词复数的构成

1.规律变化

可数名词复数的构成规律如下：

2.不规则变化的可数名词单数变复数形式

英语里有一些名词的复数形式是不规则的，需要记忆。但可分类归纳如下：

注：巧记“某国人”的单复数变化：中日不变，英法变，其余后面把s添。即：Chinese，Japanese的单复数相同，Englishman，Frenchwoman等要把a改为e。如：an Englishman→two Englishmen。其他各国人的复数直接加s即可，如：a German→two Germans，anAmerican→four Americans。

3.合成名词的复数形式

合成名词构成复数时通常只将里面所包含的主体名词变为复数。例如，apple tree－apple trees苹果树。由woman作为第一部分的复合名词，将两部分皆变成为复数形式。如：man writer－menwriters男作家，woman singer－womem singers女歌手。

(二)不可数名词数量的表示

不可数名词无法直接用数目计算，因此不可数名词不能像可数名词那样用a，an，many，few，one。two等词修饰，但可用some，much，little等词修饰。不可数名词通常采用“数词(当数词是one时可用a或an)+piece，cup，bottle等计量单位名词+of+不可数名词”形式表达数量。要特别注意一点：当数词大于1时，计量单位名词要用复数形式。如：Give me a glass of juice and two pieces of bread，please．

不可数名词一般只有单数形式，没有复数形式，其量的概念通常用一单位词来表示，或用some，lit－tle，much等来修饰，如：a piece 0f paper(bread…)一张纸(一块面包…)；a bottle of wine(juiee…)－瓶酒(一瓶果汁……)。

(三)名词作主语和谓语的呼应

1.句子的谓语动词要和主语相一致：单数可数名词或没有计量单位的名词修饰的不可数名词充当句子主语时，谓语动词用单数形式；复数名词用作句子主语时，谓语动词用复数形式。如：Beef is delicious，but don't eat too much of it．牛肉是美味，但别吃太多。Everyone except Bill and Tom was there whenthe meeting began．会议开始时，除了比尔和汤姆，每个人都在这。－Can I help you?我能帮你吗?－Yes，I'd like five potatoes and some peas．是的，我想要五个土豆和一些豌豆。

2.有计量单位名词修饰的不可数名词充当句子主语时，谓语动词用单数还是用复数形式，由计量单位名词的单、复数形式决定。如：－What's on the ta－ble?桌子上是什么?－There is a glass of milk．是一杯牛奶。How many bottles of juice are there in thebox?盒子里有多少瓶果汁?

3.有些名词只有复数形式，谓语动词也用复数形式。常见的这些词有：trousers，glasses，clothes，shoes，goods(商品)等。如：Where are my glasses?我的眼镜在哪里?Your shoes are nice and beautiful．你的鞋很好看。

4.有些词以复数形式表示单数意义，谓语动词用单数形式。常见的这些词有news，physics等。相反，有些词却以单数形式表示复数意义，谓语动词用复数形式。常见的这些词police，people等。如：Physics is a very important subject．物理是一门很重要的课程。The police are running after a robber now．警察们正在追强盗。

5.有些数词和名词的复数形式合在一起用来表示一个整体(例如一段时间)，谓语动词用单数形式。如：Two weeks isn't enough for me to finish the work．I need a third week．对我而言，要完成这个工作，两周不够。我需要三周。

三、名词所有格

名词所有格的构成列表如下：

典型考题例析

1.(2007天津市)They got much_____on the Intemet．

A.photoB.ideas

C.messageD.information

点拨：从题意看这里应选“信息”，而much是修饰不可数名词的，因此不能选择C。答案为：D。

2.(2007孝感市)There are three_____assistants

in that_____shop．

A.women；shoeB.woman；shoe

C.woman；shoesD.women；shoes

点拨：woman作为第一部分的复合名词的复数，两部分都须变成复数。由主谓一致的原则可知，不能选择B和C。答案为：A。

3.(2007河北省)_____room is big and

bright．They like it very much．

A.Tom and SamB.Tom's and Sam

C.Tom and Sam'sD.Tom's and Sam's

点拨：A and B's型名词所有格表示A、B两者共同拥有某物。因为room是单数，因此确定该房间两者共有。答案为：C。

4.(2007沈阳市)A human_____can do some

things better than a computer，for example，crea－

ring new ideas．

A.headB.body

C.brainD．arm

点拨：从题意看这里应选“大脑”，而不是“头”，因此，不能选择A。答案为：C。

5.(2006哈尔滨市)My school isn't far from here．

It's onlv_____walk．

A.fifteen minutesB.fifteen minutes'

C.fifteen minute's

点拨：无生命名词所有格用来表示时间、距离、重量等。答案为：B。

误区警示

3.中国近现代史纲要习题第一章 篇三

一、单项选择题

1.1900年，俄国入侵中国东北时，制造了（），把数千居民枪杀。A.旅顺大屠杀 B.江东六十四屯惨案 C.皇姑屯事件 D.九一八事变

2.在下列不平等条约中，强迫清政府把香港岛割让给英国的条约是（）

A.《北京条约》 B.《南京条约》 C.《黄埔条约》 D.《望厦条约》 3.割让台湾全岛及所有附属岛屿和澎湖列岛给日本的条约是（）

A.《南京条约》 B.《北京条约》 C.《马关条约》 D.《辛丑条约》 4.下列哪个条约规定允许外国公使常驻北京（）

A.《天津条约》 B.《南京条约》 C.《五口通商章程》 D.《北京条约》 5.允许外国人在中国开办工厂的条约是（）

A.《南京条约》 B.《望厦条约》 C.《马关条约》 D.《辛丑条约》 6.中国近代史上中国人民第一次大规模的反侵略武装斗争是（）

A.三元里人民抗英斗争 B.台湾军民抗日之战 C.太平天国农民起义 D.义和团运动

7.1885年3月，在中法战争中率部取得镇南关大捷的老将是（）

A.冯子材 B.陈化成 C.关天培 D.邓世昌 8．“经过那次血战之后,外国人才知道,中国还有民族思想,这种民族是不可消灭的”。孙中山所赞美的“血战”是指（）

A.虎门销烟 B.镇江保卫战 C.镇南关战役 D.义和团运动 9.帝国主义列强不能灭亡和瓜分中国的根本原因是（）

A.帝国主义列强之间的矛盾和互相制约 B.中国军事力量的强大

C.中华民族资本主义经济的发展 D.中华民族不屈不挠的反侵略斗争 10.被称为近代中国睁眼看世界第一人是（）

A.郑观应 B.林则徐 C.魏源 D.严复 11.在近代中国提出“师夷长技以制夷”思想的是（）

A.林则徐 B.魏源 C.王韬 D.孙中山 12.在近代中国首先喊出“振兴中华”口号的是（）

A.康有为 B.梁启超 C.孙中山 D.严复

二、多项选择题

1.19世纪下半期，沙俄通过（）侵占了中国150多万平方公里的领土。A.《瑷珲条约》 B.《北京条约》 C.《勘分西北界约记》 D.《改订伊犁条约》 E.《天津条约》

2.《南京条约》规定开放的通商口岸有（）

A.广州 B.厦门 C.福州 D.宁波 E.上海

3.殖民列强对中国进行经济掠夺所采取的手段有（）

A.控制中国的通商口岸 B.剥夺中国的关税自主权 C.实行商品倾销 D.实行资本输出 E.控制中国的经济命脉

4.1901年签订的《辛丑条约》规定（）A.大清国国家应允将大沽炮台及有碍京师至海通道之各炮台，一律削平B.日本臣民得在中国通商口岸、城邑任便从事各项工艺制造 C.付诸国偿款海关银四百五十兆两

D.各使馆境界，以为专与住用之处，并独由使馆管理，中国民人，概不准在界内居住 E.各省督抚、文武大吏暨有司各官，于所属境内，均有保平安之责，如复滋伤害诸国人民之事，„，必须立时弹压惩办

5.下列条约中, 涉及关税问题的条约是()A.《南京条约》 B.《五口通商章程》 C.《望厦条约》 D.《黄埔条约》 E.《天津条约》

6.太平天国农民战争后期，太平军曾多次重创外国侵略军，其中击毙或击伤的外国侵略军头目有（）

A法国侵华海军司令卜罗德 B.“常胜军”副统领法尔思德（。）C.“常胜军”统领华尔 D.“常捷军” 统领勒伯勒东 E.德国元帅瓦德西

7.在中日甲午战争中以身殉国的爱国将领有（）

A.邓世昌 B.陈化成 C.关天培 D.林永升 E.刘铭传 8.近代中国反侵略斗争失败的主要原因有（）

A.社会制度的腐败 B.外国侵略势力的强大 C.经济技术的落后 D.人民抵抗不力 E.军事指挥不当

三、判断题

1.1894年11月，英军攻陷旅顺后，制造了旅顺大屠杀，屠杀中国居民约2万人。（）2.1842年，英国强迫清政府签订《南京条约》，割去香港岛、九龙半岛和昂船洲。（）3.外国帝国主义和中国封建主义的联合统治，导致了近代中国经济落后和人民贫困。（）

4.在中国近代史上以“中国不败而败，法国不胜而胜”而告结束的战争是八国联军侵华战争。（）

5.近代中国人民反侵略战争失败的根本原因是由于当时中国武器装备落后。（）

6.帝国主义列强不能灭亡和瓜分中国的根本原因是帝国主义列强之间的矛盾和互相制约。（）

7.1841年林则徐组织翻译了英国人慕瑞的《地理大全》，编成了《海国图志》。（）8.近代中国由于经济技术落后，不应该进行反侵略战争。（）

四、简答题

1.资本－帝国主义对中国的侵略方式有哪些？

① 军事侵略：（1）发动侵略战争，屠杀中国人民；（2）侵占中国领土，划分势力范围（3）勒索赔款。

② 政治控制：（1）控制中国的内政外交；（2）镇压中国人民的反抗；（3）扶植收买代理人。

③ 经济掠夺：（1）控制中国的通商口岸；（2）剥夺中国的关税自主权；（3）实行商品倾销和资本输出；（4）操纵中国的经济命脉。

④ 文化渗透：（1）披着宗教外衣进行侵略活动；（2）为侵略中国制造舆论。

2.简述帝国主义列强不能灭亡和瓜分中国的原因。

① 帝国主义列强不能灭亡和瓜分中国，最根本的原因，是中华民族进行的不屈不挠的反侵略斗争。正是包括义和团在内的中华民族为反抗侵略所进行的前赴后继、视死如归的战斗，才粉碎了帝国主义列强灭亡和瓜分中国的图谋。

② 帝国主义列强之间的矛盾和互相制约，也是列强不能瓜分中国的一个重要原因，但并非是瓜分中国的阴谋破产的根本原因。

3.简述近代中国反侵略战争失败的主要原因。

① 社会制度的腐败是反侵略战争失败的根本原因。

统治中国的清王朝，昏庸愚昧，不了解世界大势，不懂得御敌之策。许多官员贪污腐化，克扣军饷。不少将帅贪生怕死，临阵脱逃，甚至为了自身的私利，不惜出卖国家和民族的利益。他们害怕人民群众，不敢放手发动和依靠人民群众的力量，而且常常压制与破坏人民群众和爱国官兵的反侵略斗争。

② 经济技术的落后是反侵略战争失败的另一个重要原因。

工业革命后，西方国家资本主义生产力获得突飞猛进的发展，相比之下，中国综合实力特别是经济技术和作战能力落后。表现在军事装备的落后和军队素质和战斗力的低下。

③ 经济技术落后是反侵略战争失败的重要原因，但并不表明经济技术落后就一定在反侵略战争中失败，社会制度的腐败是反侵略战争失败的根本原因。

4.简述近代中国人民反侵略斗争的意义。

① 沉重打击了帝国主义侵华的野心，粉碎了他们瓜分中国和把中国变成完全殖民地的图谋。

中国人民的英勇斗争，给外国侵略者以沉重打击和深刻教训，使他们越来越清楚地认识到，中国是一个很难征服的国家，不得不放弃了瓜分中国的政策。

② 教育了中国人民，振奋了中华民族的民族精神，鼓舞了人民反帝反封建的斗志，大大提高了中国人民的民族觉醒意识，增强了中华民族认同感和凝聚力。

五、论述题

1.为什么说外国帝国主义和封建主义的联合统治导致近代中国经济落后和人民贫困？

① 帝国主义通过多次侵略战争，强迫中国签订一系列不平等条约,勒索赔款，强迫开放通商口岸,操控中国海关和对外贸易，并在中国各地办工厂、开采矿山，修筑铁路，开设银行，发行钞票，操纵中国的经济命脉，成为阻碍近代中国独立发展的首要力量，也成为近代中国中国经济落后和人民的贫困的总根源。

② 封建主义顽固地维护其封建土地制度。地主阶级大量兼并土地，通过地租、高利贷等手段残酷剥削农民，繁重的苛捐杂税，使农民不得温饱，无力扩大再生产，严重地阻碍了商品经济和资本主义生产方式的发展。另外，儒家思想的统治，极大地抑制了人们的创新精神，抑制了科学技术的发展，造成了文化教育极其落后。

③ 帝国主义和封建势力相勾结，中国封建势力成为帝国主义在中国统治的社会基础和工具，帝国主义成为封建势力维护其统治的靠山和后台。他们相互勾结，压制中华民族资本主义的发展，镇压一切人民革命和社会进步运动，残酷地掠夺和压迫广大人民，阻碍近代中国经济发展和政治进步，严重地阻碍了社会生产力的发展，所以使中国长期贫穷落后。

2.近代以来帝国主义的入侵给中国带来了什么 ? 资本-帝国主义的入侵给中国带了沉重的灾难，使中国的经济和社会发展受到了严重的阻碍。

① 资本-帝国主义的军事侵略，屠杀中国人民；侵占大片领土，严重侵害中国领土主权；勒索巨额战争赔款，抢掠中国财富。

② 资本-帝国主义在政治上控制中国政府，操纵中国的内政、外交、镇压中国人民的反抗，扶植、收买代理人，把中国当权者变成自己的代理人和驯服工具。

③ 资本-帝国主义通过不平等条约，控制中国的通商口岸，剥夺中国的关税自主权，实行商品倾销和资本输出，操纵中国的经济命脉；

④ 资本-帝国主义通过传教、办刊物和设立学校等方式进行文化渗透，宣扬殖民主义奴化思想，麻醉中国人民精神，摧毁中国人民的民族自尊心和自信心。

六、材料分析题 材料(1)关于近年以来，时常讨论之“瓜分中国”一事，若以该国现刻武备之虚弱，财源之枯竭，政象之纷乱而论，实为一个千载难得之实行瓜分时机。„但余对于此事，却认为绝对不能实现。英国极不愿意法国进据云南，日本占领福建。日本方面对于德国之据有山东，则认为危险万分。各国方面对于英人之垄断长江，认为势难坐视。至于美国方面，更早已决定，反对一切瓜分之举。俄国方面若能听其独占满洲，毫不加以阻扰，则该国对于他国之实行瓜分中国，当可袖手旁观，盖彼固深信，各国对于此事，彼此之间必将发生无限纠葛故也。因此之故，急欲促现瓜分一事，实系毫无益处之举。

─《瓦德西拳乱笔记》（1901年2月3日）录自中国通史参考资料·近代部分》下册

材料（2）

“吾人对于中国群众，不能视为已成衰弱无德行之人；彼等在实际上，尚含有无限蓬勃之生气，„„至于中国所有好战精神，尚未完全丧失，可与此次‘拳民运动’中见之。在山东直隶两省内，至少当有十万人数，加入此项运动。彼等之败，只是由于武装不良之故。„

“世人动辄相语，谓取此州略彼地，视外人统治其亿万众庶之事，若础嗟可立办者，然实则无论欧美日本各国，皆无此脑力与兵力，可以统治此天下生灵之四分之一也。„„兹瓜分一事实为下策”

“赫德、瓦德西关于义和团运动言论摘编”

摘自林华国著《历史的真相——义和团运动的史实及其再认识》

回答问题：

(1)材料(1)反映了19世纪末20世纪初西方殖民列强侵略中国的何种情形? ① 中国向英国商人征收进出口货物税，均宜秉公议定则例。

②（1）1843年《中英五口通商章程》规定海关对进出口货一律按时价值百抽五征税。（2）1844年中美《望厦条约》规定：“出口、入口货物之税饷，俱照现定例册，不得多于各国。倘中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允”。中法《黄埔条约》亦规定中国将来如改变海关税则，应与法国“会同议允后，方可酌改”。

（3）1858年《天津条约》之《中英通商章程善后条约》规定：海关对进出口货一律按时价值百抽五征税；洋货运销内地，只纳子口税百分之二点五，不再纳厘金税。

③ 海关自主权的丧失，为外国侵略者对中国进行经济掠夺，倾销商品提供了有利条件。海关不能起保护本国工商业的作用，使得中华民族工业的发展失去了关税的保障，海关成为外国侵略者用之以倾销洋货和掠夺中国原料出口的工具。

(2)分析19世纪末20世纪初帝国主义瓜分中国的图谋没能实现的原因。

① 帝国主义列强不能灭亡和瓜分中国，最根本的原因，是中华民族进行的不屈不挠的反侵略斗争。中华民族为反抗侵略所进行的前赴后继、视死如归的战斗，粉碎了帝国主义列强灭亡和瓜分中国的图谋。

② 帝国主义列强之间的矛盾和互相制约，也是列强不能瓜分中国的一个重要原因，但并非是瓜分中国的阴谋破产的根本原因。

(3)简评约瑟夫的“列强矛盾阻止瓜分中国说”。

一、单项选择题 A 2 B 3 C 4 A 5 C 6 A 7 A 8 D 9 D 10 B 11 B 12 C

二、多项选择题 ABCD 2 ABCDE 3 ABCDE 4 ACDE 5 ABCD 6 AD 7 AC

三、判断题

4.中国式管理第一章 篇四

一、单项选择题

1、鸦片战争前夕，影响近代中国的政治因素是主要的是(B)A、清朝晚期政治腐败 B、封建制度已经衰落 C、军备废弛防御力差 D、战和方针举棋不定

2、鸦片战争后，中国经济逐渐被卷入世界资本主义市场，其对中国的影响不包括（D）

A、自给自足的自然经济逐步解体B、西方的先进生产技术逐步传入中国 C、英国对华输出商品激增 D、封建地主土地所有制瓦解

3、在中国近代史上，被称为“国中之国”的地方是（B）A、通商口岸 B、租界 C、使馆区 D、公廨所

4、最能反映西方列强在19世纪40——60年代侵略特点的是（B）A、割占中国的领土 B、强迫中国开埠通商

C、勒索巨额战争赔款 D、迫使中国签订“城下之盟” 5、19世纪70年代以前，西方资本主义国家对中国经济侵略的方式是（C）A、商品输出 B、资本输出

C、商品输出为主，资本输出为辅 D、资本输出为主，商品输出为辅

6、最能体现帝国主义进行资本输出、分割世界要求的条约是（D）A、《北京条约》 B、《天津条约》 C、《中法条约》 D、《马关条约》

7、近代中国睁眼看世界的第一人是(A)A、林则徐 B、严复 C、洪秀全 D、康有为

8、从1840年到1919年间，中国人民对外来侵略进行了英勇反抗，结果都失败了，其根本原因是（D）

A、资本——帝国主义过于强大 B、中国经济技术的落后 C、中国武器落后 D、中国社会制度的腐败

9、中国近代史上人民群众第一次大规模武装反侵略斗争是(A)A、三元里抗英斗争 B、太平天国农民起义 C、捻军起义 D、义和团运动

10、阻碍近代中国经济发展和社会进步的最根本原因是（A）A、帝国主义的侵略 B、封建主义的腐朽统治 C、民族资本主义的软弱 D、官僚资本主义的垄断

11、中国近代沦为半殖民地半封建社会，其中“半殖民地半封建”的含义是（C）A、封建的自然经济解体，被纳入到资本主义世界市场体系 B、中国社会一半是半殖民地的，一半是半封建的

C、独立主权部分丧失，既保存封建主义又发展资本主义 D、政治上是殖民地，经济上是封建经济

12、近代中国沦为半殖民地半封建社会的最主要原因是（D）A、农民革命斗争的失败 B、中国封建主义的统治 C、中国资产阶级的软弱 D、帝国主义的侵略

13、鸦片战争后，列强谋求在中国传教的根本目的（D）A、传播西方文明 B、让西方宗教获得广泛传播 C、为清政府提供思想武器 D、从精神上侵略中国 14、19世纪末，列强掠夺中国的高峰是（B）A、争夺路权和矿权 B、强占租界地和划分势力范围 C、争做中国的债主 D、提出门户开放政策

15、鸦片战争中，一个英国资本家预言：“中国人每人每年需要一个棉织睡帽，不必更多，那英格兰现有的工厂就已经供应不上了。”但这个在中国倾销商品的梦幻最终破灭了，究其根本原因是（D）

A、中国通商口岸少，关税税率高 B、中国人有不习惯使用洋货的传统 C、中国人民过于贫困，购买力太低 D、中国自然经济具有顽强抵制作用

16、恩格斯曾在甲午战争进行时预言：“它意味着古老中国的终结，意味着它整个经济基础全盘的却是逐渐的革命化。”其中“革命化”是指（D）A、发生推翻清朝封建统治的革命 B、将导致资产阶级性质的改革

C、民族资本主义将成为中国经济的主体

D、列强将加强资本输出，把中国经济纳入资本主义世界市场

17、列强对中国进行文化渗透所要达到的最根本的目的是（D）A、宣传西方文化的优越 B、帮助中国兴办教育

C、推动近代中国文化的发民 D、用西方文化改造甚至取代中国文化

18、中国人开始有了普遍的民族意识的觉醒是在(C)A、鸦片战争之后 B、第二次鸦片战争之后 C、中日甲午战争之后 D、八国联军侵略战争之后

19、魏源是中国近代史上最早提出向西方学习的人之一，他最著名的口号是(A)A、物竞天择，适者生存 B、中学为体，西学为用 C、师夷长技以制夷 D、振兴中华

20、西方列强瓜分中国的图谋破产的最根本原因是(B)A、帝国主义列强之间的矛盾 B、中华民族不屈不挠的反侵略斗争

C、中国地域辽阔，人口众多 D、国际上的正义力量

21、近代中外反动势力开始勾结起来是在(B)A、鸦片战争之后 B、第二次鸦片战争之后 C、中日甲午战争之后 D、八国联军侵略战争之后

22、帝国主义统治中国的主要支柱和中国封建军阀实行专制统治的社会基础是(D)A、官僚资产阶级 B、民族资产阶级 C、买办资本家 D、封建地主阶级

23、标志着中国半殖民地半封建社会基本形成的条约是(A)A、《辛丑条约》 B、《马关条约》 C、《天津条约》 D、《北京条约》

24、日本在中国旅顺设置“关东总督府”，派遣“关东军”驻守东北是在(C)A、中日甲午战争之后 B、八国联军侵略战争之后 C、日俄战争之后 D、第一次世界大战之后

25、中英《南京条约》规定开放五处为通商口岸是(B)A、广州、福州、厦门、宁波、南京 B、广州、福州、厦门、宁波、上海 C、广州、福州、厦门、南京、上海 D、广州、福州、厦门、泉洲、上海

二、多项选择题

1、资本——帝国主义对中国的侵略，主要形式有（ABCD）A、军事侵略 B、政治控制 C、经济掠夺 D、文化渗透

2、帝国主义列强掀起瓜分中国的狂潮，正确表述的有（ABCD）A、德国强租山东胶州湾，把山东作为势力范围 B、沙俄强租辽东半岛，以长城以北作为其势力范围 C、英国以长江流域为其势力范围

D、法国把广东、广西、云南作为其势力范围

3、关于租界的叙述，正确的有（ABC）

A、1845年11月，英国驻上海领事强迫清政府地方官吏议定土地章程，在上海划出一个特定区域作为英国人居留地。这是外国人在中国设立租界的开端 B、外国侵略者在租界逐步排斥中国的主权，使租界成为“国中之国” C、中国通商口岸的租界是列强对中国进行政治和经济侵略的基地，是“冒险家的乐园”

D、中国政府对租界内的行政、司法有干预权

4、关于领事裁判权的规定主要体现在（AB）

A、《五口通商章程》 B、《望厦条约》 C、《黄埔条约》 D、《南京条约》

5、马克思说：“成千上万的英美船只开到中国，这个国家很快就为不列颠和美国廉价工业品所充斥，以手工劳动为基础的中国工业经不住机器的竞争，牢固的中

华帝国遭受了严重的社会危机。”这段话表明了（ABCD）

A、落后的经济决定中国必然失败 B、中国开始面临前所未有的危机 C、中国将卷入资本主义世界市场 D、封建主义终将无法战胜资本主义

6、西方列强操纵中国经济命脉的手段有（ABCD）

A、开银行 B、争夺铁路投资权 C、投资中国矿山 D、开办工厂

7、西方列强不断加强对华文化渗透，其手段包括（ABD）A、宗教渗透和侵略 B、鼓吹侵略有理论

C、肆意破坏中国的文物古迹 D、大肆宣扬“种族优劣论”

8、半殖民地半封建社会的中国基本特征有（ABCD）A、资本——帝国主义控制着中国的财政和经济命脉 B、中国封建势力是资本——帝国主义统治中国的社会基础

C、自然经济遭到破坏，民族资本主义经济成为社会的主要经济形式 D、近代中国经济、政治与文化的发展极不平衡

9、近代中国社会阶级关系发生的深刻变动表现为（ABCD）A、地主阶级出现了一批因军功而升迁的官僚地主和城居地主

B、不少自耕农失去土地，向贫农和雇农转化，有些成为产业工人的后备军 C、新产生了中国资产阶级 D、新产生了中国无产阶级

10、近代中国革命的对象有（ABC）

A、帝国主义 B、封建主义 C、官僚资本主义 D、民族资产阶级

11、近代以来中华民族面临的两大历史任务是(CD)A、反对帝国主义侵略 B、推翻封建主义统治

C、求得民族独立和人民解放 D、实现国家繁荣富强和人民共同富裕 E、救亡和启蒙

12、近代中国社会的主要矛盾有(CD)A、地主阶级和农民阶级的矛盾 B、资产阶级和无产阶级的矛盾 C、帝国主义和中华民族的矛盾 D、封建主义和人民大众的矛盾 E、封建主义和资本主义的矛盾

13、瓦德西说：“无论欧美日本各国，皆无此脑力与兵力可以统治此天下生灵四分之一”，“故瓜分一事，实为下策”。这表明列强（ACD）A、瓜分中国的计划破产 B、已放弃灭亡中国的企图 C、仍需扶植清政府以华制化 D、看到了中国人民的不屈斗志 14、1895年有人题联于京师城门“万寿无疆，普天同庆；三军败绩，割地求和”。反映的史实有（ACD）

A、慈禧万寿庆典 B、公车上书 C、甲午战争中国战败 D、《马关条约》签订

15、下列关于林则徐、魏源等倡导新思想的代表人物的评述，正确的有（ABCD）A、都是地主阶级开明知识分子 B、其思想都带有鲜明的时代特点 C、都主张放眼看世界、探索救国之路 D、都未能完全冲破封建思想的牢笼 16、19世纪70年代以后出现的早期维新思想的共同特点有（ABCD）A、都主张学习西方科学技术的同时也要吸收西方的政治及经济学说 B、具有比较强烈的反对外国侵略的思想 C、希望中国独立富强的爱国思想

D、具有一定程度反对封建专制的民主思想

17、通过两次鸦片战争，英国殖民者除强占香港外，在中国攫取的权益还有（AE）

A、协定关税 B、投资设厂 C、设置租界 D、驻扎军队 E、领事裁判权

18、《马关条约》签订后，为维护本国侵略利益，参与“干涉还辽事件”的国家有(BDE)A、英国 B、德国 C、美国 D、法国 E、俄国

19、中华民族资产阶级的两面性是指(ABCDE)A、与外国资本主义和本国封建主义有矛盾、斗争的一面 B、与外国资本主义和本国封建主义有依赖、妥协的一面 C、在一定条件下可以参加反帝反封建的革命或保持中立 D、没有革命的彻底性

E、既有革命性又有软弱妥协性

20、中国工人阶级的特殊优点有（ACD）

5.中国式管理第一章 篇五

在抗日年代，共产党不仅要与日本人作斗争，同时还要与国民党作斗争，两者同样都是中国人，但不同的是共产党一心为人民着想，以人民利益为重，而国民党则是为了自己的目的，不惜牺牲人民，他们装备比较先进，人数较多,本是一手好牌，可最后依然没能打败共产党。

在他们打算围住红军歼灭他们时，机智的红军早已经料到，并且悄无声息地转移了大部队，此后他们徒步行走了一万八千零八十八里，经历了许多磨难，比如被别人把渡船带走，路过视汉人如仇人的彝族的地盘，敌人本以为红圈会就此被困住，可足智多谋的红军不仅平安无事地走了出来，还说服了几百名彝族战士加入自己。卑鄙的敌人气急败坏又毁掉了有几百年历史的泸定桥，红军战士们只好用自己的身躯为后面的战士们挡住子弹，一个，两个，三个......无数个战士牺牲了，可坚持就是胜利。

终于有一个战士上岸了，紧接着就是两个，三个，二十多个红军上岸，他们摧毁了敌人的军营，敌人落荒而逃，但是他们并没有善罢甘休，而是继续为难红军，过大草地，翻峻山，越万水，红军终于取得胜利。

6.第一章：千秋功业篇 篇六

回首往事，陈星元没有过多地向记者讲述他在移民奇迹创造中发挥的领舵者的模范作用，而是更多地谈及他对本次移民创举中那些值得思考和总结的经验，他更愿意将移民工作中的宝贵心得通过《风光·时代名流》杂志呈现给广大读者。

陈星元告诉记者，回顾永胜县近九年来艰难曲折、筚路蓝缕的水电移民开发历程，“坚持移民利益第一，坚持走群众路线”和“坚持情感移民、政策移民和依法移民的有机统一”，是永胜水电移民开发工作能够顺利推进的重要法宝，值得认真总结。

“政声人去后，民意闲谈中”，陈星元说，永胜的移民工作者做出了什么样的贡献，移民们最有发言权，所以诚请本刊记者深入到永胜县最为基层的移民一线进行专访。

山河再造 与民休戚

陈星元站在永胜县域经济发展和移民们和谐生活的未来愿景，长远发展的高度，为记者分析了金沙江永胜段4个电站库区移民的过程。

2006年5月，陈星元到永胜县担任县委书记，亲身经历、见证了水电移民开发的艰辛历程。他告诉记者，金沙江中游涉及永胜四个大型水电站开工建设，将最直接、最现实、最具体地推动永胜发展，它的直接贡献比其它任何一项工作都来得更实在、更明显。这就是当时永胜县委、县政府提出要举全县之力，做好金沙江中游水能资源开发的原因所在。电站建设前期的工作，已经对永胜社会经济的发展发挥了积极的作用，突出地体现在投资拉动、财政收入和群众增收上，对区域经济发展产生的更大贡献，将在电站建成后逐渐显现。因此，做好电站建设的各项服务，加快推进移民工作，是当时永胜所有工作中最重要的工作。

在鲁地拉库区移民建镇的工作實践中，陈星元和永胜全县广大干部一道，经受住了严峻的考验和历练，倾注了无数心血、汗水和智慧，收获了沉甸甸的思想和信心。

他说，大力发展水电是新时期中国能源战略的重要内容，国家明确提出要加快西南地区大型电站建设，金沙江中游“一库八级”水电开发进入了全面推进阶段。金沙江中游“一库八级”水电开发规划总装机容量为2058万千瓦，总投资累计高达1500亿元，涉及搬迁安置移民约15万人。丽江市水电移民开发工作重点在永胜县，难点在涛源镇。而当时正值金沙江中游水电开发全面推进的关键时期。

在永胜县，水电移民开发是一项前无古人的事业。金沙江流经永胜县境215公里，金沙江中游“一库八级”电站建设中有金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩四个梯级电站涉及到永胜县8个乡镇36个村委会126个村小组，需安置移民近3万人。涉及永胜县的四级电站中，鲁地拉电站是淹没范围最广（淹没陆地面积33.37平方公里）、移民数量最多（涉及全县涛源、片角、东风三个乡镇，需规划搬迁安置移民20191人，是其它三个电站移民人数之和的5倍；需建设3个集镇安置点和13个农村安置点）、拆迁房屋面积最大（搬迁138.31万平方米，是其它三个电站之和的10倍）、涉及专业项目最复杂的一个电站。电站设计总装机容量216万千瓦，预计总投资150亿元，电站于2007年初开工筹建，2012年2月经国家核准，于2013年首台机组发电。这组翔实的数据不是苍白的，它里面蕴含了这项移民工作的繁复性与天字号般的难度。

陈星元说，当时永胜全县上下从讲政治、顾大局的高度再一次统一了思想，认识移民安置工作的重要性、紧迫性和艰巨性，采取了超常规、务实可行的工作措施，支持配合电站建设工作。

他分析说，这是永胜发展的希望所在，也是必须过的一个“坎”。永胜县委、县政府提出在“十二五”期间地方财政一般预算收入要突破4个亿，靠烤烟，靠其它产业，显然是不可能的，而最现实、最具体的就是要通过电站建设，在真正意义上拉动县域经济的发展。因此，移民搬迁安置工作已经不是“干不干、搬不搬”的问题，永胜县委、县政府以雷霆万钧之势把思想认识统一到了省委、省政府的安排部署和市委、市政府的要求上。

陈星元作为亲历者，深有感触，他向记者分析道，“水电站建设关键在移民，难点在移民，成败也在移民。水电移民安置涉及经济、政治、文化、社会以及生态等各领域各方面利益格局的调整，是一项山河再造、社会重组的复杂系统工程。金沙江水电开发，既给永胜带来了加快发展的重大历史机遇，也给永胜提出了如何做好移民开发工作的重大难题。”

2014年5月9日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南兰考县考察时强调，“乡镇要从实际出发，把改进作风和增强党性结合起来，把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，把抓发展和抓党建结合起来，以实实在在的成效取信于民。为群众办实事既要有诚心，也要讲方法。要使办实事的过程成为宣传群众、组织群众、教育群众的过程，成为干部廉洁奉公、干净干事、在群众中树立良好形象的过程。教育实践活动需要上级和下级、领导和群众广泛互动，要整合好力量，调动各方面积极性。”记者在写作这篇专访时发现，习总书记的讲话精神从永胜移民工作的伟大实践中已经得到清晰的印证，永胜县广大的干部职工积极投身移民工作，不正是一直站在群众路线教育的前沿吗？

水电移民开发工作牵涉面广，影响大，政策性强，任务艰巨，是一个非常复杂的经济社会问题。要做好这项工作，必须按照科学发展观的要求，对新时期水电移民安置体制机制中存在的新情况、新问题、新特点进行分析，不断探索移民安置全面协调可持续发展的新思路和新方法。科学发展观的第一要义是发展，体现在移民安置中就是要通过发展来解决移民安置难题，以搬迁促发展、以发展保搬迁；科学发展观的核心是以人为本，体现在移民安置中就是要从移民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真贯彻落实各项移民安置政策，切实解决好移民生产生活中的突出困难和问题，保障移民的合法权益，让移民从水电开发中真正得到实惠，共享水电开发成果；科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，体现在水电移民安置中就是要在全面落实各项社会保障政策、不断提高劳动者素质的同时最大限度地满足移民群众的教育、卫生、文化等需求；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，体现在水电移民安置中就是要总揽全局，兼顾水电业主、地方政府和移民的利益，逐步建立促进库区及安置点经济发展、移民增收、生态环境改善、社会保障健全、社会和谐稳定的长效机制。陈星元的分析站在政策和时代的高度，颇有见地。

良好的认识为移民行动扫清了思想障碍。结合丽江市委、市政府以金沙江中游“一库八级”水电开发为重点建设清洁能源基地的战略部署，永胜县委、县政府在认真总结多年水电移民开发经验的基础上，明确提出“举全县之力认真做好水电移民开发这篇大文章”。自2007年初，鲁地拉库区开工筹建以来，永胜县各级党委、政府就承担起了移民开发的重任，不畏艰险奋勇开拓，在上级的大力支持和各方的密切配合下，积极探索水电移民开发新途径，为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标打牢基础。说到这里，陈星元仿佛又回到了他奔走在移民工作第一线的往事中。

陈星元告诉记者，“搬迁安置是水电移民开发工作的重中之重、难中之难，而安置方式的选择和确定，是至为关键的重要环节。按照国家‘大农业为基础，以人为本，以农为主，多产业、多渠道、多形式安置移民’的工作方针，永胜县委、县政府主要领导在认真研究国家水电移民开发相关政策、深入调研反复论证的基础上，以鲁地拉库区移民为重点，组织制定了永胜县移民安置的初步方案，方案中所提出的自行安置、社保安置、结合城镇建设安置、生产安置等几种安置方式得到了省、市及相关部门的高度重视和充分肯定，为进一步做好移民安置规划工作开了一个好头。”

同时，按照“建设一座电站、改善一片环境、兴活一方经济、造福一批移民”的水电开发理念，在金沙江畔的涛源镇开发五大旱坪兴建一个可容纳二万人口的移民新镇，主要安置鲁地拉库区移民。“移民建镇”宏伟构想的提出，是做好鲁地拉库区移民开发这篇“大文章”提纲挈领的“点睛之笔”，在较高的起点上为前无古人的永胜水电移民开发事业开辟了一条崭新的道路。陈星元的分析真可谓切中肯綮。

为有效破解移民安置难题，云南省政府相关部门与金沙江中游水电开发公司组成联合调研组，深入调查了解金沙江中游水电开发建设中移民搬迁安置的实际问题，积极探索移民安置新途径，出台了《云南省人民政府办公厅关于印发云南金沙江中游水电开发移民安置补偿补助意见的通知》，明确提出了“16118政策”，不再把配置耕地作为移民安置的必要条件，最大程度地体现和尊重了移民的安置选择权，让移民可以结合自身情况，自愿选择适宜的安置方式，最大限度地解决了外迁难度大、民族习俗整合难、内安土地容量不足的问题。依据“16118政策”，永胜县结合移民安置工作实际制定了《鲁地拉水电站永胜县库区移民搬迁安置实施办法》，确定“立足长效补偿机制、实行多渠道多形式安置并举、建立产业发展基金会、享受统一后期扶持”为移民补偿补助的主要方法，把原来“相对封闭设计”转变成“移民参与设计”，把“单一实物补偿”转变成“长效货币补偿”，把“单一的以土安置”转变为“多渠道多形式安置”，实现移民补偿补助方式、安置方式和后期扶持方式的创新，为实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标打下了基础。陈星元说，“移民工作必须把人民放在最为显著的位置上，我们才能披荆斩棘，攻克这道难题。”

八方合力 移民壮举

陈星元作为亲自参与移民的指挥者，他对移民工作的方方面面可谓了如指掌。他向记者透露，四个电站库区移民中，鲁地拉电站移民的难点在涛源镇，这是一方曾经四次创造水稻单产世界纪录的金沙沃土，历史上就是永胜经济社会发展较好的地区，与金沙江沿线其他贫困地区的移民群众相比，涛源镇的移民群众素质较高，期望值较高，移民工作难度相应也较大。涛源镇是鲁地拉电站移民安置的核心区域，是“移民建镇”战略构想的着力点和落脚地，其中堡子坪、金江坪、校场梁子三个安置点是涛源移民建镇“重鼎三足”。

水电开发的利益主体，是业主、政府、移民三方。其中，业主和政府的部分利益，还将以不同形式上升为国家利益，这样的利益格局决定了在水电开发中移民势必处于相对弱势的地位。如何在保证业主利益、确保国家和地方政府利益的同时，确保移民利益不受损失，是确保移民工作成功的关键问题。为此，永胜县旗帜鲜明地提出在移民工作中要“坚持移民利益第一，坚持走群众路线”，坚持“政策移民、情感移民、依法移民”的有机统一，在严格执行国家相关移民政策的基础上，充分考虑移民利益的最大化。在这个进程中，陈星元心情沉重地告訴记者曾经发生过很多移民阻挠搬迁的事件。

陈星元告诉记者，他清楚地记得那段日子里，各种问题交织，真正称得上是心力交瘁。从2010年7月到2012年9月这段艰难困窘的日子里，尽管面临巨大困难和空前压力，但永胜县各级干部特别是乡镇的同志，兢兢业业做了很多的工作，在认真分析形势后，提出了“先易后难、稳步推进”的思路并按此开展工作，收到了应有的效果。2012年9月中旬，云南省、丽江市先后就四个库区移民工作召开专题会议，确定了鲁地拉水电站库区“2013年4月30日前必须完成移民搬迁工作”的目标任务和时间节点。移民搬迁安置工作时间之紧迫、任务之艰巨、情况之复杂、工程之浩大，可谓空前。说到这里，陈星元停顿了一下，作为当时的主政者，记者很清楚，他肩上的压力何其之大，那不是个别民众简单的搬家，那是山河再造，浩荡大迁徙的工程，里面多少问题复杂交织啊！

丽江全市移民工作会议在永胜县召开后，加大了政策法规的宣传力度，老百姓的接受和承受能力有了较大改观。但是，随着电站建设核准进程的加快，按部就班、稳步推进的工作思路已经不适应形势的发展变化和任务的要求了。因此，当时永胜全县把思路调整到了“全面加快推进”这个要求上来，一切工作都要围绕这个思路来开展。这也是丽江市委、市政府的要求。当然，全面加快推进也绝不是蛮干，更不是瞎干。前期在大量调研的基础上，永胜县委、县政府提出了一个工作实施意见，虽然还不是很全面，但毕竟有了一个准备性措施。接着就是要按电站建设的进度要求，用倒计时的方法，排出时间表，全力以赴加快推进。

永胜县委、县政府“坚持以人为本的移民搬迁安置”理念始终没有动摇。认真总结经验教训，从体制机制层面、政策层面和移民工作层面深入查找工作难以顺利推进的原因，集思广益，谋求解决问题的有效办法。在继续深入细致开展移民宣传动员工作的同时，加强请示汇报，积极与省移民局、市移民局、电站业主、综合设代、综合监理沟通联系，争取各方面的支持和配合，最大限度地保障了移民利益。

说到这里，陈星元不无感慨地说，“坚持以人为本的移民搬迁安置，政策移民、情感移民、依法移民都是‘以人为本’重要组成部分。政策是‘驱动器’，情感是‘润滑剂’，依法是‘减震器’，其中，政策起主导作用。政策不仅要掌握在执行者手中，也要通过‘情感’和‘依法’交到移民群众手中，溶化在移民群众心里。2012年以来，结合‘四群’教育工作的开展，永胜县从全县65个部门抽调近1000名工作队员赴涛源镇强势推进移民工作；县四班子39名县处级领导分别挂钩联系村组开展移民搬迁工作，深入一线、靠前指挥；水电开发公司领导也挂钩各安置点，与县领导深入各安置点、施工现场检查督促和现场协调移民工作。刚开始时，移民群众对立情绪较大，部分移民甚至对工作队员采取极端的‘三不政策’：不让工作队员进家门，不跟工作队员讲话，不听工作队员的任何解释和承诺。近千名移民工作队员以“哪怕是块坚冰也要捂热它、溶化它”的决心和信心，争分夺秒深入一线开展移民工作，没有节假日，不分白天黑夜穿梭于街头巷尾、田间地头，走访群众、入户交流，晓之以理、动之以情，一点点解开移民群众的心结，一点点冰释长期以来的误解和积怨，一点点地让群众知晓移民政策，明白党和政府为百姓贴心的考虑、谋划，用真心和行动逐步赢得群众的理解与支持。”是啊，坚冰也能化成水，何况是有情有义的永胜群众。

精诚所至，春风化雨。2012年9月20日，鲁地拉电站移民搬迁安置工作终于迈出了了关键性的步伐——因移民阻工而数次被迫停顿的涛源移民集镇金江坪安置点全面复工建设；同日，堡子坪安置点扩征部分工程全面施工，集镇连接路建设也随之向前推进。“一朵忽先开，满园皆后香”，在3个集镇安置点和13个农村安置点全面开工建设的同时，鲁地拉水电站永胜库区涛源移民永久性搬迁安置协议签订工作也取得突破性进展。自2012年以来，全县移民工作者如壮士扛鼎徒步艰险，于无路处开新路，闯过一道又一道难关，用了八个多月的时间，让移民群众自觉自愿地完成了从“要我搬”到“我要搬”的巨大转变，“移民建镇”的宏伟蓝图即将在这片凝聚着无数心血、汗水与智慧的金沙沃土上变成现实。

为民谋利 功在长远

移民开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，要求各级政府必须正确处理好近期安置与长远发展的关系。新中国几十年移民安置的实践表明，凡是采取农业安置方式的，移民能较快地适应安置地生产生活，有较为稳定的生活保障，移民安置区也比较稳定。但如果对移民的长远生计和发展考虑不足，会带来相当大的后遗症。移民安置要贯彻“搬得出、稳得住、能发展、逐步能致富”的原则，“搬得出、稳得住”是近期安置的问题，“能发展、逐步能致富”是长远的问题，必须统筹考虑。这是陈星元在精心研究政策并结合永胜的实际后得出的结论。在实际工作中，具体有如下五点实践经验和方法思路：

第一，进一步完善移民安置政策，促进移民集镇协调发展。注重把移民安置与库区长远发展、把国家扶持与移民自力更生、把各项惠农政策与移民安置政策、把上级政策与本地实际结合起来，整合移民资金和其他涉农资金，优先解决与移民切身利益相关的问题，重点抓好基础设施建设和特色产业发展，为移民提供安居乐业、自我发展的基础和条件。进一步明确水电移民的责任主体，监督项目建设方落实移民政策、保障移民权益，拟定移民发展规划和地方经济发展规划。抓好移民补偿扶持政策的落实，完善移民长效补偿机制，及时落实补偿资金，严格执行移民长效补偿费逐年定量递增规定，为移民生活改善、生产发展提供稳定的资金后援，确保移民搬迁后生产生活能够维持或超过原有水平。创新投入机制，将集中安置点全部纳入云南省社会主义新农村建设试点范围，优先安排计划和资金，全面落实新农村建设各项政策，加强对移民安置点新农村建设的指导和检查督办，把涛源移民新镇建设成新农村试点的样板。

第二，创新管理体制，为移民开发工作提供制度支持。一是土地制度创新。建立土地的合理流动机制，优化土地资源配置。在土地使用权流转过程中，政府应做好引导和服务工作，保证依法流转、合理配置。鼓励地方、企业和个人开展土地整理，并出台相应政策规定投资整理增加的有效耕地有使用权可以有偿转让。针对集镇搬迁安置后农业人口众多、人多地少的实际，应抓住机遇加快金沙江沿线热区土地开发步伐，为移民集镇未来发展提供较为充足的后备资源。二是加快户籍管理制度改革。根据城镇发展需要，放开户口指标限制，解决好部分搬迁安置移民的户口问题，在就业、医疗、上学等方面享受与城镇非农业人口的同等待遇。三是建立健全社会保障制度，对集镇所有移民，应按计划统一纳入城镇社会保障体系；对无土安置后丧失工作机会又无其他经济来源的移民，应建立生活救济制度，待条件成熟时，纳入当地统一的社会保障体系；对带土安置的农村贫困移民，应逐步纳入农村社会保障体系。群众利益无小事，充分为移民考虑是永胜县委、县政府最为重视的环节。

第三，夯实移民集镇基础，改善移民生产生活条件。完善的基础设施和基本公共服务体系是集镇加快发展的基础。应根据电站建设进度和要求，充分利用移民迁建过程中的基础设施建设费用，捆绑使用农田水利、交通设施建设等方面的项目资金，加快库区和移民安置区水、电、路等基础设施和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，切实改善移民的生产生活条件和居住环境。在具体实践中，应将市场建设放在移民镇建设的重要位置，通过流通环节最大限度的畅通来充分体现集镇的集聚效益和规模效益。

第四，强化产业支撑，加快移民集镇经济发展。产业是水电开发规划区经济社会发展的依托，也是今后移民经济社会可持续发展的前提。在移民搬迁完成后，应当立足安置区水电、旅游和高原山区多样性有机生态农业等特色与优势产业，加快发展特色产业和支柱产业。移民建鎮后，虽然丧失了大量土地资源，但光热资源得天独厚，农业生产条件优越，农民素质较高，应因地制宜合理调整农业结构和农业生产的区域布局，发挥比较优势和后发优势，着力打造特色支柱产业，大力推进农业现代化发展。同时大力发展新型工业，因地制宜地走新型工业化道路，重视打造生物资源开发创新产业基地，承接东部沿海发达地区产业转移，建设面向东南亚、南亚出口创汇基地，实行大中小企业并举战略，发展一批专精特新中小企业，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，制定优惠政策，鼓励工商企业特别是劳动密集型企业到移民集镇发展，为移民提供更多的就业和发展机会。依托水电站库区，结合新农村建设和移民集镇建设，积极发展以现代水电工程风貌为主的生态度假休闲旅游服务业。陈星元说，移民搬迁作为天字号难题，不能为搬而般，关键在于搬之后移民们必须有房可居，有事可做，这样才能实现稳定。

第五，创新社会管理，做好新时期移民群众工作。移民工作是一项群众性很强的工作，赢得群众的理解支持是做好移民工作的前提和基础。必须坚持以移民群众为本，坚持属地管理、分级负责、分块联系制度，建立移民安置区和库区加强社会管理工作联系点。把涛源集镇新组建的移民社区划分为若干网络，实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户，让群众知道有话跟谁说，有事找谁办。加强对影响社会稳定因素的分析和把握，及时排查化解矛盾纠纷，完善维稳工作体制机制，依法按政策妥善处理移民反映的问题，依法保障移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全群众监督网络，让移民群众随时监督、反映移民搬迁安置工作中出现的各種消极现象、违法违纪违规行为，使各级人民政府能及时发现和制止，减少失误和损失，切实保障移民合法权益，维护党委政府的权威。

陈星元最后告诉记者，在他看来，永胜县所有的移民工作者，同移民们既要讲实话，又要讲政策，也要理解移民，说一些让大家听得进去，动情的话，而不是简单粗暴地宣读政策或单纯地理解移民群众。推动四个电站库区移民搬迁安置工作，必须要想办法解决移民的一些合理要求和实际问题，如采取奖励的形式，给移民一些实惠，重点奖励积极支持配合移民安置工作、在规定时限提前完成搬迁安置的移民群众。这个思路得到了市委、市政府的认同和支持。因此要认真研究制定一个科学合理、全面、具有可操作性的奖励办法，而且在实施前一定要给老百姓讲清楚，这种支持是前所未有的，表示出各级党委政府最大的诚意。这个奖励措施是根据涛源镇移民工作的特殊性实施的，既不能与现行移民政策冲突而引发新的问题，也不是“老天下雨人人有份”，一定要把好事办好，实事办实，要在实际工作中增进与移民群众的感情，抓出工作实效。

在这项伟大的移民创举中，有许多值得铭记和总结的经验。陈星元的这番分析可谓是群众路线实践最为真实的版本，移民工作繁复与艰辛，怎么能通过记者这篇短短的文字讲述得清楚，他没有过多讲述个人，他甚至忽略了个人。

陈星元最后欣慰地告诉记者，永胜县所有的移民工作者在实际工作中，站稳了群众立场，通过和移民们的深入接触，深入到移民们家中，增进了移民感情。永胜县广大基层党员干部身处移民工作一线，经常与移民面对面打交道，移民的冷暖喜忧他们深深地进行了感知与体察。这对广大的永胜干部和基层工作人员也是一次深刻的思想洗礼，他们在这次伟大的移民运动中，提高了认识水平，改进了工作作风，俯下身子做实事，面向移民谈心声，坚持以情动人，把移民的意见当镜子，审视自己、检查自己，从而为移民工作的顺利完成做出了应有的贡献。