在非公企业党工共建交办会上的讲话

在非公企业党工共建交办会上的讲话（9篇）

1.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇一

在提案交办会上的讲话

各位领导、各位同志：

今天，人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会，让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中，对政协工作给予支持，对政协提案给予一如继往的关照，给予切实办理。下面，我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见：

一、八届政协提案的办理情况 八届一次会议以来的五年间，政协委员在各次全会期间，共提出了608件意见、建议。闭会期间，委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议，提案委员会进行了认真的审理、研究，提交主席会议审定，共立案489件，立

案率达77，合并减少221件，实际转办268件，其中重点提案19件。从提案办理情况看，大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程，实行一把手负责，指定专人办理，责任到人，层层把关，使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来，每次政协全委会结束后，人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会，县长及分管副县长都亲自参加交办会，并作重要讲话，强调办理好委员提案的重要性和必要性，明确提出对委员的提案办理要求，做到重在办理、重在实效，件件有回音，事事有着落。提案承办单位，大多做到一把手亲自接受交办任务，一把手亲自负责，并召开行政会议专门研究具体的办案举措，指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题，也能本着实事求是、认真负责的态度，依照具体情况，有条件解决的及时解决；条件尚不成熟的，也积极创造条件，列入规划，待后解决；对少数因政策或其它原因限制，确实解

决不了的，也作好研究，予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前，专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见；办理中，请提案人深入现场，及时了解提案人的意见，采纳提案人的建议；办理后，还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去，请进来”办理委员提案的做法，让委员们非常满意，也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持，八届政协五年间的几百件提案，得到了较好的落实，至二○○二年八月底，268件提案已基本办复完毕，反馈也较为及时，答复率达98，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答，达到了规范化要求。在此，请让我代表政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作！八届一次会议以来，得到落实或基本落实的提案有216件，占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境，加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作，有三点体会：一是领导重视。县政府对提案工作非常重视，每年都由副县长亲自主持提案交办会，并明确提出了要重在办理、重在实效，再三强调要加强领导，深化认识，明确专人办理，抓紧时间尽快办理，做到事事有着落，件件有回音；各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作，将提案办理列上单位议事日

程，对承办具体工作进行了研究、布置，设定专人负责。在办理过程中，各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：明确承办责任，规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人；明确承办人员，规定承办单位设定专人负责办理；明确承办时限，规定在二个月内办复完毕，政府办按这个时限抓督促检查；答复件实行分口把关，承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅，从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关，认为答复件可以再送委员，认为答复不满意，退回重办，同时严格要求答复格式，统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力，几年来所交办的提案基本已得到了答复，但也有个别单位在承办提案过程中，没有认真对待，抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中，始终坚持了实事求是的原则，能办的积

极办，认真办好，不能办的，也如实向委员说明情况，取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责，近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复，整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看，委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

在提案交办会上的讲话

2.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇二

陈 建 明（2009年4月17日）

同志们：

今天，市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会，主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况，部署落实今年建议提案办理任务。刚才，张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话，对办理工作提出了明确要求，市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见，把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作，今年市“两会”召开后，市政府第一次常务会议就进行了专题研究，提出了具体落实意见。下面，我从政府工作的角度，就做好今年的办理工作，谈几点想法。

一、肯定成绩，认清问题，客观评价2008年建议提案办理工作

去年我市“两会”期间，市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件，这些建议提案，内容广泛、调研深入、措施实在，充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各承办单位的努力下，归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕，代表、委员总体满意率达99%。

回顾2008年建议提案办理工作，主要有三个特点：一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作，切实加强领导，明确责任，市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作，市政府领导直接领办建议提案24件，起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视，精心组织，周密部署，明确办理要求，明确办理措施，进一步细化分解办理任务，如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理，与本部门中心工作同部署、同安排、同检查，办理结果同年终奖惩挂钩，取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式，与代表、委员进行交流沟通，变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题，组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案，各承办单位开展了重新办理工作，力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的，市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会，与代表、委员进行面对面沟通，现场解决有关问题。三是注重协调、强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广，需要多个单位协同配合。对此，市政府积极做好协调工作，一方面，根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务；另一方面，加强各部门之间的协作配合，做到相互理解、相互支持，有问题共同研究、协商解决，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮。同时，市政府办公室还专门制订督办方案，通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查，有效地促进了办理工作的落实。

应该说，尽管去年建议提案数量较多，办理任务较重，但是总体上组织比较有序，办理比较认真，成效也比较明显，这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果，是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此，我代表市人民政府，向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，办理工作中仍然存在一些问题，离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视，对重要性认识还不足，主要领导和分管领导的精力投入还不够，还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧，交办会后没有及时落实办理责任、办理人员，而是办理期限快到了才匆忙应付，办理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象，办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上，没有真正去解决实质性问题，今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此，我们要高度重视，认真研究解决存在的问题，进一步提高办理工作的效率和质量。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感

能不能做好建议提案办理工作，关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了，认识提高了，才能增强责任感和使命感，才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。

（一）要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责，通过建议、提案的形式，为我市经济社会发展出谋献策，是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会，大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的，凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智，更好地解决经济社会发展中的突出问题，推进瑞安科学发展，具有十分重要的意义。办理好这些建议提案，对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性，形成推进瑞安发展的强大合力，将起到积极的促进作用。

（二）要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表建议、政协提案不同于一般性的建议意见，是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民智、科学决策的重要环节，也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定，在办理上具有严肃性，承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说，办理建议提案，是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践，也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。

（三）要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民，是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的，蕴含着大量的社情民意，具有广泛的代表性，集中反映了最广大人民群众的要求和呼声，是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此，办理建议提案的过程，实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措，是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。

（四）要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业，可以较为客观、公正地审视政府工作，实施有效的社会监督。这几年，在建设新农村、推进重大项目建设、发展社会事业等方面，人大代表、政协委员都发挥了重要的参政议政和民主监督作用。同时，政府也通过办理建议提案工作，当面征求代表委员意见，进一步转变了工作作风，调整了工作思路，完善了工作措施，提高了工作水平。人大代表建议、政协提案集中了各方面的见解和看法，是宝贵的“信息库”，蕴藏着大量“金点子”，往往我们没有发现的问题，在建议提案中发现了；我们已经发现的问题，在建议提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，建议提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对建议提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，就会挫伤代表委员参政议政的积极性，对于改进政府工作、树立政府良好形象也将造成较大影响。

三、加强领导，强化措施，认真做好2009年建议提案办理工作

今年，市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议提案共有748件（其中建议482件、提案266件），承办总数比去年增加了79件，这一方面反映了代表委员参政议政的热情比较高，另一方面也说明代表委员对我们党委政府工作的信任，期望我们能够把反映的问题解决好。从今年的建议、提案来看，主要有三个特点：一是涉及面广。今年建议提案涉及的承办单位就有63个，内容涉及经济发展、城市建设和管理、社会公共事业、民主法制等各个方面和领域，充分反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。二是问题把握准。这些建议提案选题准、立意深、调查充分，质量比较高，分析问题比较透彻，提出措施比较可行，具有较强的针对性和可操作性，对于政府开拓思路、科学决策，有较好的参考借鉴作用。三是主题突出。代表委员们始终围绕瑞安经济社会发展这个大局，对工业经济发展、饮用水工程建设、就业和社会保障等方面的问题给予了高度关注，这些建议提案符合当前保增长、促转型、保民生、促稳定的总体工作要求。

今年建议提案办理工作总的要求是，按照“交办准确、操作规范、讲求实效”原则，遵循办理机制，提高办理质量，努力做到“两个100%”和“两个提高”，即做到与代表委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%，稳步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。具体要求是，4月底前完成在单位内部的交办工作，7月底前全部办理答复，8月底前收回征询意见表，不满意件应在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。在办理过程中，要着力把握好三个方面。

（一）加强领导，着力增强办理时效。认真办理建议提案是市政府及职能部门必须履行的法定职责。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程，及时分解落实承办任务和工作责任，确定一名领导负责办理工作，并指定专门机构和人员负责具体承办事宜，做到定人、定责、定进度、定时限，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保建议提案办理件件有结果、事事有回音。对人大政协确定的重点建议提案，以及事关全局、影响深远、政策性强的建议提案，主要领导要亲自参与办理，亲自走访代表委员，广泛听取意见和建议，认真研究落实具体措施。同时，要增强法律意识，严格按照法定程序和时限要求办理，人大代表建议、政协提案自交办之日起，必须在三个月内办理完毕；对因情况复杂，办理难度大，一时难以答复的，经同意后，可以适当延长办理时间，但最长不能超过6个月；对答复不满意的，必须在1个月内重新办理答复。

（二）严格程序，努力提高办理质量。实践表明，办理建议提案重在质量。建议提案办理不仅要看是否按法定期限答复代表委员，做到“事事有回音”，更要看代表委员提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把质量作为办理建议提案工作的标准，着力抓好以下三方面。一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富，既有个性问题，又有共性问题。各承办单位在拿到建议提案后，要对建议提案涉及的问题进行认真分析，全面了解代表委员的初衷，切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题，能够解决到什么程度。通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，与代表委员面对面研讨问题，解释有关政策，虚心听取他们的意见，准确把握他们的真实意图，使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。二要注重协调配合。对一些涉及多个部门的综合性建议提案，各承办单位之间要加强沟通协调，主办单位要切实承担起主办责任，协办单位要主动配合，及时提供协办意见，形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的，主办单位应先行研究，提出具体方案，再及时向分管领导汇报，由市政府出面帮助协调解决。三要注重办理实效。要把着眼点放在抓落实上，认真办理，务求实效，把好事办好，实事办实，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实，向代表和委员“打白条”的现象。对代表委员提出的建议提案，凡是应该解决又有条件解决的要及时解决；因各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划逐步加以解决；确因政策或其他原因无法解决的问题，要实事求是地向代表委员做出认真负责的说明和解释，取得代表委员的理解，使办理建议提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为人民办实事的过程。

（三）强化督查，完善工作机制。要切实加大督查力度，规范工作程序，确保办理工作落到实处、取得实效。重点要抓好“三项制度”的落实。一要健全督办制度。市政府办公室作为办理工作督办部门，要进一步加强对建议提案办理工作的组织、协调和指导，全程跟踪督查办理工作，及时通报进展情况，协调解决办理过程中碰到的实际问题。各承办单位要对承办科室和人员进行经常性督促检查，认真落实办理工作的责任和措施，坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。二要坚持回访制度。要开展办理“回头看”活动，加强承办部门和领衔人之间的沟通联系，对于代表委员提出异议或不满意时，要督促落实整改措施，按照《市人大代表建议政协委员提案办理工作规则》进行办理，尽可能使代表委员满意。此外，各部门单位还要对近年来代表委员提出的建议提案进行梳理，对于那些限于当时条件无法解决或办理不满意的建议提案，如果今年条件具备、时机成熟，可以集中力量办掉几件，那办理效果就会很好，代表委员也会感觉很满意。人大代表工委、政协提案委也可以梳理下这方面的建议提案，如果有的话再交给部门办理。三要完善考核制度。要把建议提案办理工作列入部门单位目标责任制考核内容，紧紧围绕办结率、面商率、解决率和满意率四项指标，完善考核细则，对办理工作任务完成好、办理成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人给予通报批评。

3.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇三

今天会议主要任务是表彰2005全人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办2005人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、2005年全建议提案办理工作的基本情况

2005年，全人民在委、政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各

项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全各承办单位以对人大代表、政协委员和全人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。

回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，政府迅速召开了长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作长负责制和各承办单位主要负责人负责制。政府主要领导亲自过问，分工常务副长具体抓办理工作，其他副长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。

(二)措施得力，形成了办理工作全力。政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。政府办公室会同人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。

(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，政府作为全年重点建议予以办理。政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。

4.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇四

近年来，全市各级政协组织和广大政协委员认真履职，积极参政议政，主动建言献策，在推动全市经济社会发展、促进民主政治建设等多方面发挥了重要作用。今天这个会议很重要，因为提案工作是政协政治协商的重要形式，在政协工作中发挥着全局性的作用，是政府接受政协民主监督的重要渠道，也是促进政府决策科学化、民主化的重要形式。通过提案办理，能够促进政府及各部门改进工作、提高工作水平和成效。会议可以形成一个机制，年年开、年年市长都参加。建议会议方式改进一下，可以组织承办单位、政协委员、从事提案工作的同志发言；也可以开成座谈会，邀请提案办理好的单位、提出重点提案的政协委员、政府分管副市长参加，分析研讨提案办理的基本情况及努力方向。去年，市政协立案交办提案353件，经过58个承办单位的认真办理，办复率达到100%。通过办理这些提案，有力促进了全市经济社会的健康发展。今年市政协十四届三次会议期间，立案提案373件，涉及承办单位65个。今天会议的任务，就是对今年的提案办理工作进行安排部署。刚才，刘勇主席作了重要讲话，对做好提案办理工作提出了明确要求，希望各承办单位认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，增强提案办理工作的使命感和自觉性

人民政协作为爱国统一战线的组织，作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人才荟萃、智力雄厚，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。广大政协委员来自各个界别、各个领域，都是取得显著成绩的精英人才，有些还是从政经验丰富的领导干部。众多政协委员的提案，紧紧围绕市委市政府中心工作，着眼于解决关系全市改革发展稳定大局的重点问题，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是政府和各部门科学决策的重要依据。对提案办理工作，必须高度重视。首先，这是政府和各部门的重要职责。政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要形式。认真办理提案，是政府和各部门尊重委员的民主权利、自觉接受政协民主监督的基本要求，必须认真对待，扎实办理。其次，这是坚持科学决策、民主决策的重要渠道。政协委员提案汇集了社会普遍关注的热点、难点问题，包含了各个领域委员的真知灼见，反映了人民群众和各党派的心声和意见。办好政协提案，可以提高政府的决策水平，更好地体现人民群众和各党派的意志要求，减少工作失误，提高工作水平，促进经济社会发展。第三，这是践行党的群众路线的必然要求。要办理好提案，就必须深入基层、深入群众，了解民情、体察民意、化解民忧，到改革发展的实践中寻找答案。这必将对政府和各部门践行群众路线、转变工作作风、打造为民务实高效政府，起到有力的促进作用。所以，各承办单位对提案办理工作一定要高度重视、扎实办理、认真答复。

二、求真务实，提高提案办理的效率和质量

质量和效率是提案办理工作的核心，必须按程序办理、按时限办结、按要求反馈，努力做到三个“百分百”，即：承办部门与政协委员的走访见面率100%，这是基本要求，每个提案都花费了委员的很多心血，经过很长时间的酝酿，才提出来的，不能草草了事、敷衍了事；部门领导审阅把关率100%，每个部门承办的提案数量有限，主要负责人必须亲自审阅把关，这次确定的10件重点提案，办理情况我要逐件审阅把关，如果需要，也可召开政府常务会议对部分提案办理情况进行研究；办复率100%，让政协委员对办理态度、办理过程、答复内容、办理结果都满意。一要注重细节。严格按照菏政办发﹝2013﹞51号文件要求，规范提案的签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发和答复等办理程序。答复函寄出之前，要认真审核，防止因细节问题影响办理质量。二要突出重点。今年确定的10件重点提案，包括破解城乡教育不均衡、加快社会养老服务体系建设、推进新型城镇化发展等，都是涉及群众切身利益、社会普遍关注、建议措施切实可行的提案，都是市委市政府一直着力推进的重点工作。承办单位一把手要亲自过问、亲自抓，选派掌握政策、熟悉业务的人员承办，确保按时限、高标准、高质量完成。三要提高政协委员参与度。本着认真负责、诚恳接纳的精神，采取召开座谈会、电话联系、个别走访等多种形式“开门办案”，提高政协委员参与度。对关系全局的重点提案，要邀请政协委员直接参与和指导办理工作，共同探讨解决方案。在每一件提案办复前，都要与政协委员见面，政协委员满意后再作书面答复。不满意的，承办单位主要领导要亲自过问，分析原因，重新办理，直到委员满意为止。四要促进政府工作。要把提案办理作为推动政府工作的重要手段，加强办理过程的政策研究，拓展工作思路，促进体制机制创新。要通过办理提案，推动一批新政策出台，解决一批群众关注的热点、难点问题，提升政府工作水平。

三、完善机制，确保提案办理工作顺利进行

提案办理既是一项常规性工作，也是一项常办常新的工作，需要不断创新、提高办理成效。一要领导重视。从以往的办理情况看，哪个单位一把手重视，哪个单位的办理工作就做得好，政协委员的满意度就高。在这里，我特别强调，承办单位一把手就是提案办理工作的第一责任人，要把提案办理工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程；要立足早、实、好，迅速研究制定办理方案，定科室，定人员，定办结时限，定标准要求，促进提案有序办理。对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案，分管的副市长要牵头调度，舍得投入；难度特别大的，我将亲自协调办理。二要创新机制。要吸收借鉴以往办理工作的成功做法，实行办理工作定期通报制度，推行现场办公、公开答复、开门办案等新的办理方法。具体牵头科室要适时召开督办会，经常进行现场检查，做到个案跟踪、全程督办。要把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，采取电话沟通、登门走访、实地考察、调研座谈等方式，主动加强与委员的沟通联系，充分了解提案的背景、目的和前因后果，以便“对症下药”，提高办理效率和质量。三要密切配合。有些提案综合性很强，仅靠一两个部门难以办理落实，必须统筹协调，联合办理。主办单位要负起牵头责任，主动沟通、主动协商；协办单位要增强大局观念，认真履职、积极配合。同一提案分别办理的，相关单位之间要加强沟通。对涉及到体制、改革、政策等多方面问题，需要市政府协调落实的，主办单位要提出建议方案，再报市政府协调解决。四要严格督查督办。市政府督查室要充分发挥职能作用，加大对政协提案办理工作的督查力度，既督查办理进度，更督查办理效果，并随时通报情况，发现问题及时督促整改。尤其是对多年反复提交的提案，要采取专项督办、联合督办、跟踪督办等方式，加大督查力度，确保取得令委员们满意的效果。要切实纠正重答复、轻落实，重形式、轻实效的现象，把落实作为提案办理的最终目的。对多年反复提交的提案，政府督查室和承办单位要结合提案委员会进行深入分析研究，找出问题的症结，推动提案办理。

借此机会，也希望广大政协委员在今后的提案工作中，多调查研究、多深入思考、多科学论证，进一步增强提案的针对性、准确性、可行性和可操作性，不断提高参政议政水平。

5.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇五

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。

二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。

三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。

6.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇六

芜湖县副县长（2009年3月25日）

同志们：

今天，县委、县人大、县政府、县政协在这里联合召开县人大代表建议、政协提案交办会议，目的就是从为民办事的角度，高质量地完成今年建议、提案办理任务。每年我们都要召开这样的交办工作会议，实践证明，这对推动机关人员不断增强民主意识、法治意识、公仆意识，提高办理工作水平都十分有必要。今年“两会”期间，县人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感，积极参政议政，建言献策，共提出建议和提案201件，这些建议和提案将逐一交由44个部门和单位去办理。政府感受到这些建议、提案沉甸甸的份量，因为每个建议、提案都代表广大人民群众的利益，表达着人民心声，反映出人民群众热切关注的社会热点、难点问题。大家要进一步增强服务意识，树立公仆观念，明确办理工作不是办文，是办事，是实实在在为人民群众办事。刚才，县政府办汪业选主任对过去一年人大代表建议和政协提案办

理工作进行了回顾总结，同时就如何做好今年的办理工作明确了具体任务和要求，县人大和县政协两位领导分别作了讲话，对2009“两会”建议和提案办理工作提出了很好的意见和要求，我完全同意。大家要按照县人大、政协领导和汪业选主任刚才的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年人大代表建议和政协提案办理工作再强调三点意见。

一、坚持执政为民理念，进一步增强做好办理工作的责任感

（一）办理好建议和提案，是构建和谐芜湖县的必然要求。

各单位和部门要从贯彻落实党的“十七大”、十七届三中全会精神，构建和谐芜湖县的高度，重视并做好建议、提案办理工作。建设社会主义和谐社会是我党作出的一项重大战略决策。尊重人民群众的创造精神，激发全社会的创造力；正确反映和兼顾不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系，高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众；发展社会主义民主，维护社会公平和正义等等，是建设社会主义和谐社会的重要内容。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础，建议和提案可以说集中了群众的智慧，代表了社会各个方面的意见和心声，反映了社情民意。认真办理和落实建议、提案，尽最大可能解

决他们提出的问题，对于维护群众利益，充分调动人民群众的积极性，促进社会主义和谐社会建设，具有重要作用。可以说，如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。因此，我们必须高度重视，把建议和提案的办理同政府及各部门日常工作紧密结合起来，要在工作计划和安排上予以充分考虑。

（二）办理好建议和提案，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

科学发展观是在党的十六届三中全会首次提出，党的十七大使我们更加深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，我们要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。这次县“两会”，许多人大代表和政协委员就如何落实党和国家最新方针政策（扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐），促进县域经济平稳较快增长，突出科学发展、和谐发展等问题，提出了大量有价值的建议和提案，许多建议和提案都经过广泛深入的调查研究和论证思考，具有很强的前瞻性、指导性。这些建议、提案符合发展潮流，符合我县实际，符合我县人民的根本利益。当然，有不少建议和提案是政府正在计划实施的工作，有的是列入长远工作规划的，这也体现出人大、政协工作与政府工作的一致性。因此，办理好“两会”建议和提案，有利于推动全县经济、社会等各各方面的科学发展。

（三）办理好建议和提案，是发展社会主义民主政治的重要内容。

人民代表大会制度和政治协商会议制度是我国的基本政治制度，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的，认真办理人大代表建议和政协提案，是政府必须完成的重要政治任务，绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权力，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此，对人大代表建议和政协提案重视，就是对宪法和法律的重视，就是对建设社会主义民主政治的重视。各部门、各单位和具体承办人员一定要增强政治意识、法制意识和民主意识，要从建设社会主义民主政治的高度，把办理代表建议和委员提案这个政府法定职责履行好。

二、弘扬求真务实作风，进一步提高办理工作的质量和水平

人大代表建议、政协提案办理虽然是一项年复一年的工作，但随着时代的发展和社会的进步，其内容也在不断发生新的变化，具有鲜明的时代特色。办理工作不能满足于“件件有回音、有答复”，这个标准太低，而应该做到件件让代表、委员满意，让人民满意。为此，要做到以下几点：

第一，建议和提案中提出的问题，凡是应该解决、又有条件解决的，一定要抓紧处理，及时解决。

第二，建议和提案中提出的问题，暂时不能解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决。

第三，通过努力确实解决不了，或者超出本级政府及部门职权范围，确实解决不了的问题，要实事求是地向代表、委员说明情况，耐心细致地解释清楚，求得代表、委员的理解。在这里，我要强调一下：对于一些建议、提案涉及事项在落实中需要县政府协调的，请主办单位积极主动地向县政府分管副县长汇报，由县政府相关副县长及时协调。对于重点建议、提案的答复，答复意见需经县政府分管副县长审定后再行文答复。对于事关发展全局的建议、提案，可提交县政府常务会议研究落实。

第四，代表、委员对答复表示不满意的，承办单位必须重新办理，重新答复，直至满意为止。

要做到上述四项要求，各承办单位和承办人员一要端正态度，认真负责的办理每一件建议、提案。我们寄给代表委员的答复，代表着政府的形象，历年来大多数单位在答复中，能够做到态度认真，作风严谨。但也有个别单位存在临时组织人员搞突击战，甚至将往年的答复稍加修改就寄给代表、委员的现象。这种敷衍了事的工作态度、漂浮不实的工作作风，代表、委员能满意吗？二要加强学习，努力提高业务能

力和办理水平。要加强对地方组织法、安徽省建议提案办理规定等相关法律法规制度的学习，熟悉办理工作的法定程序和工作规范，保证办理工作有条不紊，忙而不乱，依法进行。同时，也要加强对我县社会和经济发展动态的了解和研究，只有这样，才能在办理涉及各方面内容的建议和提案时，做到沉着冷静、应对自如。三要抓住重点。哪些是办理工作的重点？办理工作的实践告诉我们，人民群众普遍关心的“热点”问题是重点，代表、委员多次提出、至今尚未解决的“难点”问题是重点，向代表、委员书面答复后反馈不满意的问题是重点。抓住并妥善解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。人大代表、政协委员来自社会各条战线，有着各自的专业，看待问题的角度均有所不同。他们提出的建议和提案包含着社会的方方面面，有些是全局性问题，有些是局部问题，还有些是具体问题。在这些亟待解决的问题中，有些可以马上解决，有些我们一时难以解决，有些需要上面解决，也有些可以在基层就得到解决。如果我们不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，就可能什么问题也解决不了。这就需要大家在办理工作实践中，善于发现重点，紧紧抓住重点，通过重点建议、提案的办理来推动一般建议和提案的办理。同时，又要通过一般建议、提案的办理，为促进重点问题的解决创造条件。四要加强与代表委员的联系。采取多种形式与代表见面，一起研究问题，共同商定解决办法。人大代表、政协委员来自于人民，既代表人民，又要向人民负责。因此，他们在提出建议和提案的同时，也十分关心办理过程和办理结果。采取不同方式加强与他们的联系，包括走访、回访代表、委员，邀请代表、委员实地视察、座谈等，是十分必要的。可以更详细的了解建议和提案的内容，可以同代表、委员当面商议解决问题的办法，可以直接听取代表、委员对办理结果的意见，从而更有利于提高办理质量。对某些一时无法解决的问题，也可以当面向代表、委员解释清楚，求得谅解，并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与代表、委员见过面，进行过沟通，办理工作效果就好，代表、委员满意的程度就高；凡是忽视了与代表、委员的联系、沟通，办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上，办理效果就差，代表、委员也很难满意。五要务求实效。答复完了并不是说办理工作也结束了。建议、提案办理工作的出发点和落脚点是取得实效、解决问题。各承办单位一定要克服重答复、轻落实的现象，要结合自身业务工作，做好建议、提案的跟踪落实，务求取得实效。

三、强化工作措施，确保圆满完成今年的办理任务 今年，人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重、压力大。为确保圆满完成今年的办理任务，各承办单位要做到“三个到位”。

一是组织领导要到位。办理工作能否落到实处、按时完

成任务，关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。各承办单位要认识到代表和委员所提的建议、提案是对政府工作的关心与推动，承办单位是代表着县政府来具体办理有关建议和提案，办理工作完成得好既是对代表委员和人民负责，也是对县政府负责。各单位要把建议、提案办理工作列入重要议事日程，主要领导负总责，确定一位分管领导，并指定机构和人员具体办理。对重点建议、提案，主要领导要亲自过问、亲自主持办理。对县公安局、劳保局、建委、市容局、规划局、交通局、文体局、教育局、卫生局、开发区管委会、6个镇政府等办理数量多、办理任务重的单位，更要认真研究，精心分解，落实好责任制，确保每件建议、提案的办理有责任领导，有具体承办责任人。

二是团结协作要到位。有的建议、提案涉及的内容多、范围广、问题复杂，这就需要各承办单位在办理工作中增强团结意识，加强沟通协作。一方面，要加强与交办单位、督办单位的沟通和协作；另一方面，要加强各部门间的沟通协作。涉及两个以上单位承办的建议、提案，各主办单位要切实负起责任，与协办单位建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，要共同研究解决问题，努力形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。在建议、提案办理工作中，政府办公室作为协调督办部门，要发挥好沟通内外、协调左右的总枢纽作用，确保办理工作顺

利进行。

三是督促检查要到位。今年的建议、提案办理工作总体要求在7月底之前办理完毕，能提前办结的要争取提前办结。各承办单位在办理工作结束后，要及时向县政府办公室和县人大办、县政协办报告办理情况。县政府办公室要加强对各单位建议、提案办理情况的督促检查，及时协调处理办理中的困难和问题。对重点建议、提案的办理工作要进行专项督查，适时通报办理情况；要认真做好人大代表、政协委员反馈意见的收集和处理工作，对于代表、委员不满意的建议、提案，要责成承办单位，限期重新办理。县政府办公室要主动加强与县人大、县政协的联系，也希望县人大、县政协加强经常性指导和督促。今年的建议、提案办理工作要继续严明奖惩，对办理比较好的单位给予表扬，对落实不到位、推诿扯皮、久拖不办的单位，给予通报批评，问题严重的，严格追究承办单位及其主要负责人的责任。

7.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇七

在这金秋送爽，丹桂飘香的日子里，我们欣喜地迎来了尊贵的客人——***乡政府的各位领导，满载深情厚谊莅临我局检查指导工作，反映了地方党委、政府对供电服务的肯定和认可，是对我们最大的理解和支持，更是对我们进一步做好优质服务工作的鞭策和鼓舞。在此，请允许我代表电业局全体班子成员和干部职工，向长期以来关心和支持**电力事业发展的各位领导的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的敬意！

下面，我将电业局的基本情况和今年3月份新一届班子到任后的工作情况简要向大家通报一下：

**电业局现有干部职工889人，其中主业职工600人，三产职工289人，在岗职工384人，拥有专业技能职称的98人，大专以上学历的132人，平均年龄36岁。

我局下设13个部室，21个供电所，三个多经公司，10座35KV变电站，1座110KV变电站，主变17台，总容量76750KVA，辖1703个400V统管台区，总容量91200KVA，35KV11条119公里，10KV线路79条1758公里，0.4KV线路3668公里，年供电-1-

量2.36亿千瓦时，最大负荷7.8万KW，供电可靠率99.6%，电压合格率96%，今年1-6月份完成购电量1.62亿千瓦时，占年计划的64.37%，综合线损率14.33%。我局先后获得“省公司双文明单位”、“省级文明单位”、市“五一”劳动奖状、“市纳税百强企业”、“市公司电费回收先进单位”、“行风建设先进单位”、“县功臣企业”、“县行风评议第一名”等多项殊荣。

今年以来，我局在市公司和县委、县政府的正确领导和大力支持下，新一届领导班子团结和带领全体干部职工，紧紧围绕“一强三优”现代公司发展目标和“三提一创”工作思路，以业绩考核为主线，以同业对标为抓手，以服务地方经济为已任，积极履行企业社会责任，努力践行“四个服务”宗旨，坚持从严治企的方针，将行风建设和优质服务纳入廉政建设总体目标，与安全生产、资产经营工作同部署、同研究、同考核、同奖惩，强化真诚服务，共谋发展的理念，着力内质外形建设，各项工作取得了明显成效，有力地促进了企业安全稳定和优质服务水平稳步提升。

一、强化安全管理，确保电力可靠供应

电网安全是供电企业做好一切工作的基础和前提，也是广

大客户的最大利益所在，没有安全工作保证，优质服务就无从谈起。在工作中我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出“大安全”观念，花大力气，用真功夫，采取各种有效措施，消除各类事故隐患，有效防止了各类安全事故的发生，截止目前，已实现连续安全生产2942天，为全县经济发展和人民群众生产生活提供了安全可靠的供电环境。

在安全工作取得优异成绩的同时，我局面对严峻的电力供应形势，一是及时向市公司有关领导和部门汇报，得到了电力指标上的支持，最大限度争取了电量。二是积极向县委、县政府汇报，通过报纸、电视等新闻媒体，宣传电力形势，取得政府和社会各界的理解。三是严格落实“三公调度十项措施”，加强求侧管理，发挥负控系统作用，引导企业避峰用电，有效削减高峰负荷，将电力紧缺对地方经济和城乡居民生活的影响降至最低限度，确保了电力安全、可靠、有序供应。

二、建设坚强电网，服务淮阳经济发展

随着我县经济发展和居民生活用电需求的快速增长，加快电力发展，建设坚强电网势在必行，没有充足的电源，强大的输配电网络作后盾，优民服务便 成了无源之水，无本之本。为此，我们积极利用有限的网改资金，加大电网建设力度。按照我局“十一五”电网发展规划，今年，我们将新建**35KV变电站一座，完成***变电站的增容改造和城区“十横十纵”中的南环线、康乐线、安亭线、北环线、东环线和清风线的建设，对**等18个乡镇全长210公里的19条10KV线路进行更新改造，预计需投入资金1460万元。在打造坚强县级电网，为地方经济发展提供强大电力支撑，圆满完成“五一”、“高考”、迎峰度夏保电任务的同时，我们以高度的责任感、使命感，全力配合我县重点工程建设，把企业发展融入县城经济发展的大环境中，积极响应县委、县政府实现跨越式发展和加快新农村建设进程的号召，在企业资金极其困难的情况下，为**加工基地，新建了2.8公里供电线路，实施了******线路更新改造，有力地支持***经济发展，赢得了县委、县政府的高度评价和社会各界的一致赞扬。

三、完善服务设施，增强服务功能

通过“百日消缺”、“亮点工程”检查、行业作风和作风纪律双整顿等活动，扎实深入地开展了设备消缺和基础设施建设，斥资700余万元，更新了调度运行中心模拟屏和操作台，装设了营业大厅超大电子显示屏和电费查询系统，实现了客户电量、电

费和各类信息的自动查询，建立了用户资料档案，以95598为平台，实行24小时值班制，推行普通话规范服务用语，大力宣传95598服务功能，努力打造服务品牌，使95598深入人心，家喻户晓，话务量持续上升，知名度显著提高。开发了GSM短信发布电费提醒功能，开通了VPN通道，实现了县局与乡所两级联网，升级改造了局办公自动化系统，提高了我局设备科技含量和办公自动化水平，为加强与客户的沟通，提高服务质量和服务效率，拓展服务渠道，增强服务功能，满足客户不同需求，提供了技术支持。

各位领导、同志们，通过扎实有效的工作，虽然我们的优质服务工作取得了一定的成绩，服务质量明显提高，社会形象大幅提升，保持了稳定健康积极向上的良好发展势头，然而，企业发展永无止境，与党委、政府、广大客户的期望和要求还有很大的差距，还有许多需要完善提高的薄弱环节，还有很长的路要走。在今后的工作中，我们决心进一步强化服务意识，更新观念，改进作风，创新机制，以“三高”（高起点、高目标、高标准）和“四零”（工作零违章、安全零事故、服务零距离、作风零投诉）树行风新面貌，以“五确保”（确保重要时段、重要企业、重点

工程、重大活动、重要会议的用电）树行业新形象，不断拓展服务内容，创新服务方式，深化服务内涵，提高服务质量，为广大客户提供更加充足、安全、可靠的电能和更加方便、快捷、满意的服务，不断总结探索提高优质服务水平的好经验、好办法，建立健全优质服务常态工作机制，努力践行“四个服务”宗旨，切实履行供电企业的社会责任、政治责任和经济责任，为**经济发展和人民生活水平提高，作出新的更大的贡献。

最后，祝各位领导工作顺利，身体健康！

8.在非公企业党工共建交办会上的讲话 篇八

（2010年3月日）

同志们：

今天我们召开全县人大建议、政协提案交办工作会议，主要目的是：在总结以往办理工作经验的基础上，安排好今年的办理工作。近年来，我县建议提案办理工作在县人大、县政协的大力支持下，县政府周密部署，各承办单位高度重视，具体经办人员扎实工作，妥善解决了一批人民群众普遍关注的热点、难点问题，有效促进了全县经济和社会各项事业的全面发展。办理工作得到了人大代表、政协委员的充分肯定。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施夯实基础的关键之年。在前不久召开的县人大、县政协“两会”上，县人大代表和县政协委员围绕“314”总体部署和县委1234发展战略，认真参政议政，积极建言献策。我们共收到人大代表建议和政协委员提案242件，其中县人大代表建议118件，县政协委员提案124件。这些建议和提案主要涉及道路交通建设、水利基础设施投入、医疗卫生、环境保护、城市建设管理等多方面的内容，其中有4件集体提案和4件重点提案被县政协列为重点交办件。对于今年的建议提案办理工作，各级各部门务必在原有好做法、好经验的基础上，进一步增强责任感和使命感，克服畏难情绪，明确目标任务，统筹

安排各项工作，把建议提案办理工作摆在突出位置，切实抓紧、抓实、抓出成效，不辜负代表、委员对我们的期盼和希望。在此，我就做好今年的建议提案办理工作，提四点要求：

一、要切实深化对建议提案办理工作的思想认识

人大代表、政协委员是接受人民的重托，代表人民行使法律和民主监督权力。明确这一点很重要，对办理工作至少有两点启示：一是建议、提案并不是一般个体公民提出的对某一项工作的建议、批评和意见，而是代表了人民的意志，集中反映了广大人民群众的利益和愿望，具有极大的权威性和严肃性；二是办理建议或提案并不单纯是做好某一项工作，解决好某一个问题，而是在实际工作中落实科学发展观的具体体现，是实实在在地维护广大人民群众的根本利益。代表、委员提出的建议和提案，大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见的基础上形成的，比较符合客观实际，比较准确地反映了我县经济建设和社会生活中存在的一些问题。办理好这些建议提案，对于推动社会主义民主法治建设，推进经济社会发展，维护广大人民群众的根本利益，促进社会稳定，实现决策的民主化、科学化，都具有重大作用。办理好这些建议提案，也有利于密切党和政府与人民群众的关系，有利于调动代表、委员参与治理国家事务的积极性，进一步体现我国人民当家作主的国家政权性质。因此，我们有责任也有义务办理好这些建议和提案。

二、要切实提高建议提案办理工作的质量和水平

建议和提案办理工作不能满足于“件件有回音”，这个标准太低，而应该做到件件让代表、委员满意，让人民满意。为此，要做到以下几点：第一，建议和提案中提出的问题，凡是应该解决、又有条件解决的，一定要抓紧处理，及时解决；第二，建议和提案中提出的问题，暂时不能解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决；第三，通过努力，确实解决不了的问题，要实事求是地向代表、委员说明情况，解释清楚，取得代表、委员的理解；第四，代表、委员对答复表示不满意的，承办单位一定要重新办理，重新答复。要满足上述四个层次的要求，必须做到以下四点：一要领导重视，落实责任制。各承办单位都要把办理工作纳入重要议事日程，做到有领导分管，有专人负责，并将办理建议提案工作进行责任分解，为提高办理质量提供强有力的组织保证。二要加强学习，提高业务能力。各承办单位和具体经办人员要认真学习地方组织法、代表法等相关法律法规，明确办理工作的法定程序和工作规范，保证办理工作有条不紊，忙而不乱，依法进行。同时，要加强对我县经济社会发展动态的了解和研究。只有这样，在办理代表、委员提出的建议和提案时，才能胸有成竹。三要抓住重点，努力办出成效。办理工作的实践告诉我们，人民群众普遍关心的“热点”问题是重点，代表、委员多次提出、至今尚未解决的“难点”问题是重点，向代表、委员书面答复后反馈不满意的问题是重点。抓住并妥善解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。人大代表、政协委员来自各条战线和各个行业，他们提

出的建议和提案包括社会的各个方面，由于看问题的角度有所不同，有些是全局性问题，有些是局部问题，还有些是具体问题。在这些亟待解决的问题中，有些可以马上彻底解决，有些可以逐步解决，有些由于受客观条件或政策所限只能留待以后解决。如果不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，可能什么问题也解决不了。这就需要大家在办理工作实践中，善于发现重点，紧紧抓住重点，通过重点建议和提案的办理来推动一般建议和提案的办理，同时，又要通过一般建议和提案的办理，为促进重点问题的解决创造条件。四要严格执行复函送审程序。各承办单位要严格按照县人大、县政协的有关规定和县政府《关于人大议案、代表建议和政协建议案、委员提案办理办法》的要求操作，复函经单位主要负责同志审核签字，再以承办单位正式文件复函，同时抄送县人大人代工委、县政协提案委和县政府办公室备案。答复函要符合政策，语言要规范，态度要诚恳，坚决杜绝答非所问，敷衍塞责。今年建议和提案的答复、办理，原则要求在7月20日前全面完成。希望大家一定要在确保质量的前提下，按时完成办理任务。

三、要切实加强与代表委员的沟通与联系

人大代表、政协委员来自于人民，既代表人民，又要向人民负责。因此，他们在提出建议和提案的同时，又十分关心办理过程和办理结果。采取不同方式加强与他们的联系，包括走访、回访代表、委员，邀请代表、委员实地视察、座谈等，是十分必要的，可以更具体了解建议和提案的内容，可以同代表、委员当

面商议解决问题的办法，可以直接听取代表、委员对办理结果的意见，有利于提高办理质量。对某些一时无法解决的问题，也可以当面向代表、委员解释清楚，取得谅解，并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与代表、委员见过面，进行过沟通，办理工作效果就好，代表、委员满意度就高；凡是不注重与代表、委员联系、沟通，办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上，办理效果就差，代表、委员也很难满意。希望各承办单位高度重视这一问题，把走访代表、委员作为改进工作作风，提高办理质量的一条必要举措，在办理过程中认真加以贯彻执行。在这里要特别强调的是：今年凡办理任务在5件以上的承办单位，一律要求召开领衔代表委员座谈会，对建议提案当面进行答复；办理任务在5件以下的，可选择上门走访的方式当面答复代表委员。除非代表委员长期外出不在家，严禁电话答复领衔代表委员或通过邮寄答复函给代表委员就了事，一经发现，将严肃追究有关人员责任。

四、要切实抓好办理工作的督办和检查

各承办单位要把督办检查作为建议、提案办理工作的一个重要环节来抓。一方面要坚持领导亲自督办。县政府已建立对建议提案的督办制度，各承办单位也要建立和完善相应的督促检查制度。各承办单位主要领导要负总责，对建议、提案有关本系统全局性的问题要亲自督办。对于重点建议、提案，承办单位要制定具体的督办措施。另一方面，要加强跟踪督办。对正在办理的建

议、提案，各有关部门要跟踪督促，一件一件地抓好落实。凡是在办理中提出了措施、落实了资金或纳入了计划的建议、提案，要言而有信，抓紧落实。县政府办公室要进一步加大对今年办理工作的指导、协调、督办力度，紧紧抓住那些带有普遍性、倾向性的问题，特别是重点建议、提案和代表委员普遍关注的问题，采取自查、抽查和互查等形式，对承办单位进行经常性的督促、检查和指导。

9.提案交办会上的讲话 篇九

会上的讲话

同志们：

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全市经济社会发展的突破之年。办理好今年的建议、提案办理工作，意义十分重大，这就要求大家结合本地、本部门的工作实际，从一点一滴地工作出发，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，全力以赴做好人大建议、政协提案的办理工作。今年市人大、市政协在“两会”期间收到的建议、提案中，有333件是交由政府系统办理的，其中人大建议59件，政协提案274件，内容涉及工业、农业、财税、流通、城建环保、科教卫生等社会发展的各个方面。我相信只要我们的认识到位了，组织严密了，制度健全了，程序规范了，人员素质提高了，就一定能办出好的建议提案，就一定能让人大代表、政协委员满意，就一定能让全市人民满意。在这里，我向大家提出两个基本要求，一是今年交由政府系统办理的建议、提案，各承办单位必须按时办结。二是满意率和问题解决率一定要比去年有所提高。为此，各级政府和部门在做好今年的建议、提案办理工作中，要牢牢把握好下面的“五个务必结合”：第一，务必把办理工作同社会主义政治文明建设相结合。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。人大代表对政府工作提出建议，是宪法和法律赋予的权利，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。政协委员提出提案，是人民政协发挥重要职能的一个重要方面，是对政府工作的关心和支持，是推动我国社会主义民主政治建设的重要方面。认真办理人大代表建议、政协委员提案，是加强社会主义民主法制的需要，是尊重人民群众民主权利的具体体现，是我们政府的一项重要职责。特别是随着近年来我国政治经济体制改革的不断深化，人大的法律监督和政协的民主监督在我国政治文明建设中发挥着越来越重要的作用，不仅人大代表、政协委员参政议政的意识更为强烈，他们所代表的人民群众，更加迫切的希望通过他们向政府反映民意。在今年全国人大会议记者招待会上，温家宝总理就诚恳而真挚地向大家说：“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。”同样，我们某某市的人大代表和政协委员对我们政府抱有深切的期望，认真办理好他们提出的建议、提案，就是自觉接受代表、委员的监督，就是接受人民的监督。对各级政府和政府的组成部门来说，办理建议、提案决不是可办可不办的一项工作，而是履行政府职能、依法行政和必须认真做好的政治任务和法律义务。

第二，务必把办理工作同促进政府工作整体水平相结合。今年是我市实施“扩大开放，依托提升，优化结构，项目带动”发展战略的重要一年，市政府已经对做好今年的工作作了全面的部署，提出了新的目标和任务，并要求全市各部门都要按照要求，为实现“十一五”的奋斗目标，做出新的更大的贡献。我们的办理工作也应与时俱进，不断地适应新形势，进行新探索，开创新局面。要通过我们的办理工作，积极宣传党和政府的方针政策，为人民群众多办实事，把建议提案的办理工作提高到一个新水平，从而最大限度地调动代表、委员，并通过他们带动全市人民群众的积极性，把各方面的力量进一步凝聚到实现“十一五”奋斗目标上来。代表、委员提的建议、提案很多，涉及面广，既有从全市宏观角度关注建设节约型社会、建设社会主义新农村、城市环境保护的建议、提案，也有从微观现象关注群众衣食住行、交通安全、公共场所管理的建议、提案，不论是从宏观角度思考的问题，还是从微观现象反映的问题，这些建议和提案都是各位代表、委员从实际出发，从有利于某某经济和社会发展出发提出来的问题，是对政府各项工作的关心和支持。对代表、委员多年提出而又长期没有得到解决的问题，要认真分析原因，实事求是地作出答复，一方面要认真办理，着力解决实际问题，一方面要以诚相见，取得他们的谅解，切忌简单生

硬、答非所问。承办建议、提案较多的单位，要主动采取多种形式，如与代表、委员座谈、组织调研、实地考察等，加强沟通，增进了解，努力提高问题解决率和满意率。

第三，务必把办理工作同转变政府作风相结合。在每年的《政府工作报告》部署当年工作中，市政府都将转变政府职能、改进政府作风作为重要的一部分。今年的《工作报告》还特别强调建设服务型政府，开宗明义地把完善和强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，以人为本，以政府职能转变促进和谐社会建设做为重要举措。与此同时，我们改革行政审批制度，推进电子政务建设，开通市长信箱，用最先进的手段，在最广泛的领域，倾听最有代表性的群众呼声，力求在政府工作中体现最广大人民群众的根本利益。这与加强机关作风建设的根本目的是完全一致的，与建议提案办理工作的目的、宗旨也是相同的。各承办单位在具体办理工作中要进一步加强思想作风、工作作风、领导作风建设，不断改进工作方法，深入加强调查研究，努力提高办理工作的质量和水平。一是改进工作方法。面对新形势的需要，要进一步创新工作思路，不断地提出解决问题的新方法、新途径，要加强跟踪办理，强化督促检查。要注意沟通协作，加强与人大、政协及代表、委员的沟通联系，加强部门之间的工作联系，特别是对涉及到多个部门共同办理的建议提案，主办单位要积极牵头，主动商请协办单位。各协办单位要从大局出发，不推诿、不扯皮，相互配合，形成合力。二是加强调查研究。对于一些当年不能解决或因涉及到多种政策因素需要过一段时间才能够办成的建议提案，各承办单位都要从对代表、委员负责的角度，从对市委、市政府负责的角度，作一些深入的调研，仔细研究其可行性，提出解决意见或方案，供市政府领导决策。

第四，务必把办理工作同健全制度、完善程序相结合。近年来，我们按照上级要求，结合某某实际，制定出台了一系列代表建议办理、跟踪、督查、反馈、落实等工作制度，这些制度的建立规范建议办理程序、保证问题的有效解决起着重要的保障作用。但随着市、县两级政府机构的改革，政府部门的职能和职责发生了重要变化，为适应新形势，我们已经对原有的建议、提案办理制度进行了修改和完善，制定出台了新的《某某市人民政府人大代表建议、政协委员提案办理工作办法》，《办法》中对建议办理工作的范围、分工、承办、催办、答复、审核、签发、督查、总结等各个环节作出更加明确和细致的规定，这次会议已经印发给大家了，希望在办理工作中严格按照程序执行，严把每一个环节。要不断建立和完善本部门的建议办理制度，严格登记分类、汇报交办和单位承办、协调督办、审核答复、跟踪反馈、总结和立案归档等工作程序。在办理工作中，要注重抓好几个环节：一是实行“一把手”负责制，对办结的建议，由承办单位“一把手”签字；二是建议办结后，复文先报市政府审核，经市政府同意后再答复代表；三是答复代表的复文均以正式公文打印；四是复文要与代表见面，每个建议都要有征询意见卡。承办单位主要负责人要亲自过问，并确定一位领导同志分管办理工作，指定专门科室和人员具体承办。

第五，务必把办理工作同督查落实相结合。办理的质量如何，最直接的表现就是代表、委员所提的问题解决得怎么样？落实了多少？在建议、提案的承办过程中，答复只是必备的程序，办理才是重点，才是主体，我们一定要克服重答复、轻办理的作风，不能仅仅满足于件件有答复，事事有回音，而是有更高要求，要把办理工作重点放在提高质量、讲究实效、抓落实上。政府办理的人大代表建议，有许多是涉及到人、财、物等问题，解决的难度比较大。有些问题是多年形成的，意见分歧很大，协调任务很重。但在财力、物力允许的情况下，凡是能够解决的，就应认真研究抓紧解决；一些难度大的问题，只要下决心解决，也能找到解决办法。因此，对代表的建议，我们要尽最大努力进行解决。

一是对正在解决或列入规划逐步解决的以及因目前条件限制需待以后解决的人大代表建议，各承办单位要及时掌握全年各阶段问题的解决进展程度，每个月向市政府督查室上报一次进度情况；办理结束后，要建立工作档案，进行“回头看”和跟踪办理，并根据情况变化，力争使正在解决的建议基本解决，使列入规划的开始进入解决阶段，每两个月向市政府督查室上报最新进展情况，由市政府督查室及时向人大汇报。目前，市政府督查室已将跟踪办理作为一项办理工作任务

进行布置，并把跟踪办理的成效实绩作为评比表彰先进的一项重要指标。

二是对基本满意的建议提案，不能“束之高阁”或“一答了之”，不能根据平时了解的情况简单答复，往往这种办理都是敷衍了事，水过地皮湿，没有真正触及矛盾本质，结果都不能令代表满意。因此，各承办单位要主动请有关部门共同研究，反复协商，做到深入细致的调查研究，吃透精神，掌握实际，抓住本质，就一定能够找到合理可行的解决办法。在这方面，有不少单位是做得好的，代表是满意的。建议办理基本满意和不满意的承办单位领导要带领办理人员，对代表进行走访，再次征求代表的意见，争取让代表满意。在与代表见面时要充分做好准备工作，实事求是，既不躲躲闪闪，回避矛盾，也不轻易许诺，开空头支票。对确实因为目前条件和环境不能解决的问题，要虚心听取，耐心细致地做好解释工作。

三是对不满意建议，要坚决重新办理。针对代表反馈的意见，依照国家、省有关政策、法规，制定切实措施，对建议进行重新办理。重新办理的复文报市政府审核后，由市政府督查室会同承办单位当面答复代表，征求代表的意见。

今后，市政府督查室将加大督查力度，不定期地通报各承办单位的办理进度。市政府办公室要切实做好督促检查，及时了解办理情况，对办理工作认真、质量好的单位予以表扬，对办理工作不认真、进展迟缓的单位予以通报批评。同时，要加强与人大、政协相关部门的沟通衔接，共同把办理工作做细、做好。

三、加强办理队伍建设，提高专办人员素质，为建议提案办理工作提供坚强的保障

政府机构改革后，各承办理工作人员变动较大，许多承办单位的领导和专办员都是第一次接触这项工作，没有经过专门的学习和培训，多数是根据自己的经验和实际情况，边干边摸索，边办边提高，加强队伍建设尤为重要。

当今的社会已进入全民学习、终生学习的时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，对每一名政府领导和工作人员的知识层次、文化结构提出了新的要求。特别是我国经济社会已迈入了一个全新的发展阶段，新事物、新情况层出不穷，面临的问题日趋复杂，有许多重大政策和决定都需要我们通过加强学习才能准确把握，作为建议、提案办理工作战线的同志，要适应工作的需要，必须不断强化以提高自我、丰富自我、超越自我为目标的学习意识，加强政治理论学习和各种新知识的学习，提高运用理论指导实践的本领，善于把学习和思考问题结合起来，从宏观上、全局上、战略上把握工作特点，善于分析，善于总结，不断提高业务素质，掌握工作主动权。加强政治和业务学习、培训，努力培养一支政治素质优良，业务水平过硬的办理工作队伍，促进办理工作的可持续开展。更加注重加强学习，全面提高政治水平和业务能力。