施工安全生产管理体系

施工安全生产管理体系（通用8篇）

1.施工安全生产管理体系 篇一

马家咀水道航道整治工程

施工安全管理体系及安全措施

安全是工程质量的核心。我局在航道施工领域已经积累了相当丰富的施工工艺和安全管理经验，特别是对施工过程中的危险源辨析的预控和分析等方面经验丰富。为搞好长江中游马家咀水道航道整治工程N＃1标段施工过程中的安全生产，在认真阅读了招标文件之后，依据该工程特点、施工水域环境、施工船舶及机械设备特性，严格按照国家、建设部颁发的各项安全生产法律.法规.规程.规范和本单位有关安全生产规章制度以及ISO9001标准的要求，编制施工安全保障措施。

一、安全保障组织机构

项 目 经 理项 目 副 经 理项 目 总 工专 职 安 全 负 责 人混凝土施工队安全员水上抛石队安全员开挖、铺X型排、铺石、砌筑、平整施工 队 安 全 员水陆运输队安全员测量队安全员

二、安全管理人员配置

为确保本标段工程安全完工，建立工地安全领导小组和重点分项工程施工的安全管理和执行机制。项目经理部成立安全领导小组，由项目经理担任安全领导小组组长，副经理任付组长，项目总工程师、安全员、各施工队（组）长为安全领导小组成员，各分项工程施工员任分项工程安全员。

三、安全保证体系框图

组织施工队安全员体系各部门安全小组运输队安全员项目部安全生产领导小组部门和班组负责人班组兼职安全员安 全保证体系安 全目标专职安全员现场监督检查安全监督施工现场技术安全监督岗工作安全规章制度和操作规程思想政治工作保证定期和不定期安全检查

四、安全预控目标

安全生产预控目标：因工死亡率为０，重伤率为０，船舶安全面达到100%，船舶交通事故为０，重大机损事故为０，无火灾事故发生，施工过程中危险源受控率达到98%。

五、安全保障检查程序

安全预控制目标 施工作业人员安全教育和培训工艺流程危险源分析制定安全措施、操作规程不合格动态检查和监测安全技术交底突发事件应急处理成功？否发生工伤、机损等事故总结、推广

六、安全保障措施

本安全保障措施适用于工程施工全过程的安全管理，接受业主、监理工程师的指导和监督，并在工程施工中进一步细化和完善。

1贯彻执行本局《安全生产管理新机制》, 建立健全施工项目安 全管理体系, 成立以项目经理为组长的安全领导小组，明确项目经理为安全生产第一责任人。专职安全员和班组兼职安全员负责施工作业现场的动态安全监督管理。落实各部门安全生产责任制，落实业主单位提出的有关安全生产的指令和要求，现场安全管理和技术工作体现施工技术规范和国家的劳动保护政策，加强事前预防，严格过程控制。开工前发布施工通告,办理《水上水下施工作业许可证》,加强与海事部门和建设指挥部的联系工作,确保工程施工安全。加强《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》、《内河避碰规则》等安全法律、法规的学习和教育。牢固树立“预防为主，安全第一”的思想。完善各种施工安全设施和安全规章，制定《工程项目安全管理办法》，并严格监督执行。编制关键工序危险源的安全预控方案，抓好现场落实工作。项目部经常分析、研究工地安全生产情况，及时解决安全生产中存在的问题。建立安全检查制度，项目部坚持每周一次，各作业队坚持每天一次的安全检查，并将检查结果详细记入台帐，发现隐患及时上报经理部，制定措施进行整改。专职安全员每日进行现场动态安全检查，查找和及时整改隐患，根据施工进度和部位，确定防范重点，加强安全管理。按时收听天气预报和水文预报，一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的灾害性天气预兆时,制定并落实好安全防范措施，合理安排施工进度和相关作业内容，保证工程施工按计划进行。8 向施工单位及生产班组进行安全技术交底，要求施工单位认真落实《工程项目安全管理办法》。坚持“五同时”制度。在计划、布置、检查、阶段小结和评比施工生产时，同时计划、布置、检查、阶段小结和评比安全工作。严格落实各工种的安全操作规程，严格履行岗位安全职责，坚持持证上岗，对特殊工种如车船驾驶员、机务机械人员、电工、水上作业人员等要组织经常性的培训，提高其岗位安全的应知、应会、应变能力。使用经过安全教育和短期相应技术培训后的外聘人员从事生产劳动，对职工和外聘人员进行不定期安全教育和培训。船舶及设备技术状况良好，满足法定检验部门的现行要求，取得认可证书或证明文件。所有机械设备，落实到专人负责管理，切实做好施工设备的维护和保养工作，确保机械设备正常运转，操纵控制系统灵敏可靠，杜绝滴、漏、跑、冒现象。施工用电必须符合安全用电的规定，电杆、电箱、电源电线的安装，必须认真检查，达到标准，使用新电源必须先检查后才正式使用，并做好接地线的保养和防雷施工。组织专人认真检查现场所有电器设备、线路及漏电保护装置，发现绝缘不好，立即处理。凡露天使用的电器设备和电闸等，都要有可靠的防雨防潮措施，尽量避免在雨季进行水上施工。关心职工身心健康，加强劳动保护工作，严格执行国家劳保有关规定，建立施工工程安全防护规定。做好血吸虫和流行性病的预防工作，搞好环境卫生。按有关规定在各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统，配备、设置并维护公共安全防护设施，并立警示牌（警告或危险标志）。施工现场和船舶做好用电、防火等消防安全工作，消防设备、器材处于良好状态。据我局航道部门预测，本届枯水期陆溪口水道将充分利用直港通航，我们将请航道维护部门设置专设浮标，标识施工的安全水域和航道有效宽度。制定安全防范措施解决好运送砼块、石料船舶与行轮交叉问题，运输船舶加强了望、谨慎驾驶、加强与行轮的联系、注意避让，防范碰撞事过发生；驶过主流后利用缓流上驶，把石料安全运达工地。若直港航道不能充分利用而改走中港航道，运输船舶可不与双向行轮交汇，确保自身船舶安全航行即可。施工船舶严格按照《内规》、《内河交通安全管理条例》的要求悬挂施工信号，夜间显示灯号，加强同过往船舶联系以策安全。对可能危及正常航行船舶安全的施工设施办理相关手续，设置标志。加强同航道部门联系及时移标，调整航标位置，满足船舶安全航行要求，做到施工、通航两不误。施工正值枯水期，认真做好防冻、防滑、防淹溺、防雾、防搁浅等季节性安全防范工作，落实安全措施。所有从事块石、砼块抬运和砌筑人员，必须佩带防护手套等劳保工具。临水作业必须穿好救生衣，高空作业必须系好安全带。跳板、船档等部位，按规定设置安全网，栏杆等安全设施，避免落水事故。积极与当地公安部门取得联系，争取得到有关部门的支持，搞好同当地群众的团结，加强治安工作，杜绝各类案件发生。另外我们结合本工程沉排船、预制场的实际情况特点规定：

1、操作振动棒、器人员必须穿胶鞋

2、电路必须专人管理，不得随意乱拉乱接，不得将衣物挂在电线上

3、搅拌机、震动器人员不得随意调换

4、上下班时，民工必须全部进交通艇舱内，人员太多时用两条交通船运输，确保每条船不超员。

七、工程项目安全生产责任制 安全领导小组安全职责

1.1 认真贯彻各项安全生产和环境保护法规。

1.2 坚持对职工进行安全意识和自我保护能力等方面的安全教育。

1.3 制订审核本工程项目安全管理办法和安全生产规章制度。1.4 负责工程项目突发事件的应急处置工作。认真落实各项安全防范措施。

1.5 经常分析、研究工地安全产情况，及时解决安全生产的重大事项。项目经理部解决不了的问题，立即向上级报告，并落实责任人积极采取有效措施，防止事故发生。

1.6 负责工地安全检查，督促施工单位和船舶整改事故隐患。负责落实ISO9001标准工作。

1.7 按照“谁使用，谁负责”的原则，加强对临时劳务人员的安全管理。项目经理安全职责

2.1 项目经理对工程项目安全生产负主要责任。

2.2 主持安全领导小组会议和安全例会，分析工程项目安全生产形势，及时解决安全生产中存在的问题。

2.3 制订和落实工程项目安全生产责任制，签发安全规章制度和措施，督促、检查和指导施工单位、船舶搞好安全生产。

2.4 落实安全技改及劳动保护费用。

2.5 及时发现和整改事故隐患，纠正“三违”行为，处理“三违”人员。

2.6 负责工程项目突发事件应急处置和事故抢险工作。及时上报安全生产事故（含重大险情）。按“四不放过”原则严肃处理事故。项目副经理工作职责

3.1 项目副经理对工程项目安全负重要责任。协助项目经理工作，项目经理不在时，代行项目经理安全生产职责。

3.2 认真贯彻安全生产法律法规和规章制度。制定工程项目安全生产规章制度和事故防范措施。督促、检查和指导施工单位船舶做好安全工作。

3.3 负责项目经理部安全领导小组日常工作，经常了解施工单位、船舶安全生产情况。建议项目经理召开会议或主持会议，分析、研究安全生产情况，及时解决影响安全生产问题。

3.4 组织安全检查，及时发现和整改事故隐患。暂时不能解决的隐患，制定切实可行的防范措施，防止事故发生。项目总工程师安全职责

4.1 严格执行安全技术标准和规范，及时研究处理安全生产技术难题。4.2 组织审查施工组织设计、施工方案、图纸、选用机械设备和架设工程等，必须符合安全卫生标准，有关安全技术措施针对性要强，保证安全可靠。

4.3 组织制定新技术、新工艺、新设备的安全技术措施及安全技术操作规程并指导实施。

4.4 负责对技术人员进行安全技术知识更新教育。参加事故及隐患调查，从技术上分析原因，提出技术鉴定意见和改进措施。安全员工作职责

5.1 安全员为工程项目安全生产的办事人员，在安全领导小组和项目经理（副经理）领导下工作，同时接受上级安监部门的业务指导。

5.2 严格贯彻安全规章，宣传安全知识，做好施工现场安全监督工作，及时发现和制止“三违”行为，建议安全领导小组按规定处理“三违”人员。协助做好突发事件应急处置和事故处理工作，对事故有关责任人提出处理意见。

5.3 按照ISO9001标准，建立项目经理部安全管理资料、台帐，按规定做好资料公告工作。按时上报各种安全生产报表。

5.4 经常了解施工单位、船舶安全生产情况，及时反映他们的意见和要求，帮助他们解决影响安全生产中的实际问题。船舶、生产班组人员安全职责

6.1具备本工种安全和技术业务素质，熟悉操作规程及安全知识，严格遵守安全规章制度。提高自身安全素质和自我保护能力。

6.2 遵章守纪，认真履行岗位职责，不违章作业，不私自开动他人使用操作的机械、电气设备。特种作业人员持证上岗。

6.3 正确使用个人劳动防护用品和用具，维护安全设施和防护装 置，不得私自拆改，爱护安全标志。

6.4 工作前必须检查本岗位工作环境、安全装置、个人劳动防护用品等性能是否良好、安全有效，发现隐患及时处理或报告。

中港二航局马家咀水道航道整治

工程项目经理部 2006年10月13日

2.施工安全生产管理体系 篇二

我国正在进行大规模的基本建设,每年我国基本建设投入约占国民生产总值的15%左右,建筑行业从业人员达3 800万,约占全国工业总从业人员的1/3,是世界上最大的行业劳动群体,但是建筑行业人员的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。工程建设的巨大投入和从业人员的规模也使安全事故造成的后果十分严重,损失十分巨大,每年由于安全事故而丧生的从业人员达千人,直接经济损失逾百亿,建筑业已成为仅次于采矿业的最危险的行业,其较低的安全生产管理水平已成为阻碍国家经济建设和社会稳定发展的重要因素,成为全社会关注的焦点。

2 目的

建筑业是我国的支柱产业,也是安全事故率最高的行业之一,其安全管理问题成为全社会关注的焦点,在“安全第一、预防为主”的基本方针指导下,我国政府也采取了不少的对策和措施,投入了大量的人、财、物用于安全管理,这些对策和措施都取得了一定的成效,但都不能从根本上遏制安全事故的频繁发生,这不能不引起对我国目前所采取的安全生产管理体系的深刻反思。

要从根本上扭转施工安全管理的这种被动局面,需要从全新的角度去审度、正视、改变严峻的现实,需要研究如何进行有效地安全成本控制,研究如何进行施工安全因素分析与施工安全评价,并提出相应的管理对策,以进一步提升建筑施工企业安全管理的能力,从而提高整个建筑业的经济效益,促进社会的安定和国民经济的发展。

3 必要性

在我国的相关法律、法规、国际上权威性的工程咨询业组织以及我国建设部等有关合同条件范本中,均明确规定:承包商是工程施工安全的责任方。施工安全设施是为了保障工程项目建设过程中的人身安全和工程安全的,安全设施的设计和实施一般都应由承包商一方完成,安全设施的设计或是实施如果出现问题,都应由承包商一方负完全责任。施工企业要对施工期间的安全问题进行科学的预测与评价,建立企业的安全管理体系,培育企业的安全文化,完善企业安全生产投入机制,从而进一步预防和降低事故的发生。

4 国内外施工安全管理研究与借鉴

4.1 发达国家及香港地区施工安全管理的发展及分析

每一个国家的施工安全水平,都与其历史文化传统、经济发展及技术管理有着十分密切的关系。研究了解发达国家和地区的不同做法和特点,不仅有利于更加深入和全面地理解施工安全管理的目的和意义,而且有助于在汲取经验和教训的基础上发展和探索适合我国国情的管理方法。

美国政府的建筑业安全管理政策在200多年来得到很大的改进。因为在建筑工人中发生事故的概率比较高,使得安全对于建筑业来说显得极为重要。随着对安全的日益重视,一些业主对安全问题的关注引起了许多承包商的重视,承包商也意识到提供安全的工程服务是他们在业界立足和发展的唯一途径。目前美国的很多项目承包商都把“零事故”(在施工现场不发生任何事故)作为努力的目标。

日本要求中小规模的建筑现场有专门的安全与健康责任人;在施工现场总部实行安全与健康管理措施;在危险作业场所实施专门的安全措施;小规模工程意外事故预防对策以及实施主动的现场意外事故的预防活动等。

香港社会长期受西方先进技术和知识的影响,同时又具有中国传统文化的深刻背景。香港安全法规的发展是随着香港经济的发展而不断发展的,多年的高速发展使其具备了较完善的法律法规体系和先进的安全管理理念。因此,香港在施工安全方面的经验和教训对我国大陆的相关工作有着很大的借鉴价值。香港政府通过社会舆论,建立起重视安全的社会价值导向,从而对建筑行业施加了强大的社会影响。香港政府建立了安全检查的制度,对建筑现场和公司进行检查,并建立了一套严明的奖惩制度。政府还通过其他手段来促使企业关心安全,例如,施工企业的安全业绩不好就很难在招投标中竞标成功,对企业的评估重视安全,在一系列完善的制度和措施之下,香港政府将雇员安全和企业负责人有机地结合在一起,逐渐形成了良性循环,基本达到了自运行的状态。

4.2 借鉴与启示

从发达国家和香港地区对施工安全的监督管理方面的工作来看,政府对施工安全的监督管理主要体现在法律法规的制定和执行,是从法律的角度来加强政府对施工安全的监督管理。同时设立一定的管理监察机构来执行政府的监督权。

结合我国的国情,国内地区的安全管理应着重从以下几方面进行加强:

1)政府应加强安全立法工作。

2)完善安全生产责任制和安全监督机制。在认真执行现有施工安全生产的各项法律规章制度的基础上,从法规上合理划分建设各方主体应承担的法律责任。

3)完善施工安全事故的记录、检查、申报制度。

4)充分发挥市场经济杠杆对安全的调节作用。要真正调动建设各方主体积极主动参与安全生产管理的积极性,必须充分发挥市场经济的杠杆调节作用。为此,需要强制建筑施工企业必须为其所有雇员办理工伤保险,否则不能取得开工许可。利用市场杠杆,形成一种良性的市场运行机制,使安全业绩良好的企业获取实实在在的利益。

5)大力弘扬和培育建筑企业安全文化。

6)进一步提高安全科学技术水平。加速施工安全的信息化建设,应用现代的通讯设备和电子、计算机技术成果,进一步提高施工现场本质安全化水平,逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化,减少因人员意外失误的安全事故率。

5结语

文中在理论研究的基础上,对目前建筑施工的安全生产进行了分析、评价,进而提出了管理对策,主要取得了如下成果:

1)通过对实际施工安全管理的分析,得出了政府应主要从法律的角度来加强政府对施工安全的监督管理,同时为加强我国的施工安全管理提出建议。2)在研究事故致因理论的基础上,对施工安全事故的诱因进行了分析,指出发生施工安全事故的深层原因在于管理的缺陷。3)尽管安全管理在我国已日益受到重视,但和发达国家和地区相比,还有很大的差距,这需要政府进一步加强安全立法工作,完善安全生产责任制和安全监督机制;完善施工安全事故的纪录、检查、申报制度,进一步加大安全投入力度4)进一步提高施工现场安全管理水平,加速施工安全的信息化建设,建立全国范围内的有关施工安全的信息网络。

摘要：根据我国施工安全生产管理现状,借鉴国外发达国家与我国香港地区的施工安全管理的经验,提出了改进我国施工安全生产管理的方法,以进一步提高施工现场安全管理水平。

关键词：安全生产,管理,信息化建设

参考文献

[1]郑树梅,刘鸿昌,倪国葳.依法加强施工安全管理[J].山西建筑,2006,32(1):24-25.

3.论建筑施工安全生产管理 篇三

【关键词】建筑工程；安全生产；管理；防范措施

安全生产是建筑工程项目管理的重要任务，只有在确保安全的情况下，才能够保证其他工序的顺利运行。在以往的建筑工程施工中，由于施工人员安全意识淡薄、对施工材料的质量把关不严、施工技术不按照规范程序操作等原因，频频发生安全事故，严重威胁到施工人员的生命财产安全，并且不利于社会的稳定发展。所以应该提高安全生产管理意识，加大安全管理力度，切实保障建筑工程的顺利完工。

一、做好安全宣传工作

要想做好建筑工程安全生产管理，就要遵循“安全管理，预防为主”的原则，在施工之前，通过各种宣传手段，在建设系统内部进行全员安全生产宣传，增强全体人员的安全生产意识，在思想上意识到安全生产的重要性，为安全生产管理工作的顺利进行打下坚实的基础。安全生产，意识为先，只有存在安全生产意识，才能够在施工中约束自己的行为。在安全生产宣传工作中，使施工人员认识到安全与效益、效率、发展以及生命的关系，一定要形成一个正确的认识，为安全生产管理工作的顺利开展提供先决条件。

二、切实做好安全技能培训工作

为了提高全体员工安全生产知识，要做好安全教育工作，在安全意识的指导下，还要具有安全生产实践的操作技能，将理论与实践更好的联系起来。在施工企业内部定期举办安全生产知识培训，尤其是新人员，更要做好安全知识培训。对施工人员进行常规安全知识讲座，熟练掌握新设备的使用方法，熟悉新工艺的施工流程，对于施工中的安全难点要进行特殊安全教育。对于有特殊需求的工作岗位一定要持证上岗，确保岗位的安全操作。

三、建立健全安全生产管理制度

为了保证建筑工程安全生产管理的顺利运行，还需要有健全的安全管理制度作为保障，这是实施安全生产管理的核心和重要依据。这还需要建设主管部门以及施工企业共同努力，建立安全生产长效机制，确保建筑工程施工的顺利进行。落实安全生产许可制度和意外伤害保险制度，没有相关手续的单位不得施工，为一线施工人员提供基本的安全保障，从而提高建筑施工市场的运营秩序。在施工内部还应该建立安全生产管理体系，健全各项规章管理制度，明确各个岗位的工作职责，设定安全生产岗位责任人。只有建立安全生产管理制度，并且将其贯彻执行，才能够为安全生产管理工作的运行提供有利的依据，并确保建筑工程安全管理工作的长效发展。

四、严格落实安全责任

在制定安全生产管理制度后，制度的落实是关键，否则就会形成一个花架子，一定要严格落实安全生产责任。在施工企业内部组建安全生产责任小组，明确划分责任范围，将安全生产指标层层落实，做好安全生产追踪检查。为了保证安全生产责任制的有效实施，可以对相关责任人建立安全标准考核机制，以各岗位的安全生产指标完成情况作为评价的标准，从而对各小组的安全生产情况进行监督。

五、加强监督管理工作

建设施工安全，加强监督是大事。本地建筑工程质量监督管理站要切实履行职责，监督人员要铁肩担道义，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。建设行政主管部门要积极向政府汇报安全监督工作情况，争取上级领导的支持，全力解决人员经费不足等问题，确保安全监督真正落到实处。要不断提高安全监督人员的执法水平，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，做内行不做外行，提升安全监督档次。

六、保证经费的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建设主管部门要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价计价进行准确预算，单独设立安全生产专项费用，专款专用。目前正在推进的施工企业缴纳安全生产风险抵押金的做法，也是很值得借签的，确实能对遏制安全事故的发生起到一定作用。

七、加强施工人员管理

施工人员的安全意识以及技术水平是影响安全生产管理的重要因素，尤其是在工程出现分包转包的情况下，一定要确保承包队伍的施工技术水平。做好全面的安全管理体系，对承包工程的施工队伍要加强安全生产技能培训，在思想上建立安全生产意识。对施工过程进行严格监督，确保施工人员严格按照施工规范操作。对于施工企业中的劳务工，因为流动性较大，所以在安全管理方面要与劳务输出部门签订安全管理协议，明确双方的职责。

八、认真做好查处问题

对施工企业和从业人员要建立安全信用体系和失信奖惩机制，对安全生产不良行为进行记录和公示，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任，该判刑的判刑，该罚款的罚款。另外还要视其情节在投标、降低企业资质等级、吊销执照等方面给予处罚。典型案例要进行新闻曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

九、结束语

安全生产管理是建筑工程项目顺利完工的基础保障，只有确保施工的安全，才能够为其他工作的有效开展创造有利的基础。在施工企业内部做好安全思想宣传工作，加强管理人员和施工人员的安全知识教育培训，不仅要在思想上意识到安全生产的重要性，还要在实际施工中掌握正确的操作要领，从而形成事先防范机制。建立安全生产管理制度，并且加强贯彻落实。在施工的过程中，做好施工材料的质量控制，对施工技术和工序进行监督管理，确保严格按照规范标准的要求操作。建设全面而有效的安全防控体系，严格落实安全责任制，做好安全生产管理的事中控制。对于安全生产事故，一定要彻查清楚原因，并且给予严格的处罚，将事后控制与事先预防和事中控制相结合，确保建筑工程施工项目的顺利完工。

参考文献

[1]韦丹特，刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革与开放，2011-04-25.

[2]潘依群.建筑工程安全生产管理现状及其完善策略[J].中国新技术新产品，2012-03-25.

4.施工项目安全生产管理 篇四

题研究

李胜利

青岛滨海学院，山东省青岛市，邮编：266555

摘要：在施工中劳动者生产作业时存在着巨大的生命安全隐患，为保证劳动者的健康安全必须加强施工项目职业健康安全管理。在现场施工的工作人员与劳动者必须掌握主要的施工项目安全生产管理内容，其中包括：安全生产责任制、安全教育、安全监察、安全检查、施工安全技术措施、危险源辨识与风险评价、职业伤亡事故分类和处理等。

施工企业工程建设是一个劳动密集型生产活动，狭窄的施工场地，建设人员众多，每个工作交叉作业，机械施工与手工操作同时进行，高空作业较多，施工现场多暴露在野外和露天中，工作环境复杂，各项条件也很差，不安全、不卫生的因素较多，更容易引起各种疾病，造成安全事故等问题。建设施工生产是一个复杂的生产过程，其中蕴藏着很多突发情况以及各种问题，因此必须有必要的制定安全技术措施来预防各种工伤事故和职业病的产生。除了要正确贯彻执行国家和卫生部的各种条例、规章和办法外，还应从技术上、组织上、管理上、物质上、医疗保健上等各方面采取有效的措施。本文针对施工项目安全生产管理中的问题，以人为本，切实保障建筑行业的从业人员的人权和维护生命健康安全，依法管理，抓住相关制度落实不彻底以及施工项目职业健康安全中存在的主要问题进行分析论证，希望能对现实中存在的问题有指导的作用。

关键词：施工企业；安全生产管理；工伤事故；职业病；职业健康；措施。

1.绪论

改革开放以来，建筑行业持续快速发展，规模不断扩大，支柱地位日益凸显，建筑行业的综合实力不断增强，为国民经济和社会发展做出了卓越的贡献，建筑领域的相关法律法规、企业政策也不断完善。未来我国的建筑行业发展空间巨大：

1、固定资产投资仍将保持较高的水平；

2、建筑行业在西部和东北地区市场上升空间较大；

3、外资企业从一线城市向二线城市转移，为建筑行业带来了很大的商机；

4、在后重建市场巨大；

5、城市化进程加快。在我国建筑行业长期并且稳定的居于国民经济各行产业的前六位，为我国GDP产值做出了重大贡献。

建筑行业是由施工企业、注册执业人员和一线操作工人等人员构成，这些从业人员是构成建筑业的主体，也是建筑行业的核心和最活跃的因素，从业人员的各方面素质、能力、技术的高低和生命健康状况决定着建筑业在生产中所发挥的经济效益的好坏，防止从业人员在建筑成产中患职业病和遭遇工伤事故，这对于建筑行业中的人权保护和社会稳定有着重要的影响。因此实行施工项目职业健康安全和安全生产管理具有重要的意义。

我国目前正在建设和谐社会，建筑业中的施工项目职业健康安全和安全生产管理已经成为焦点。但是在建设工程施工中从业人员的安全健康风险一直处于严峻的状态，各类事故持续发生，各种伤亡事故发生次数众多，特大、重大事故频繁发生，工伤事故和职业病患者逐渐增多，严重阻碍了施工中的正常生产秩序，对于社会有着恶劣的影响，对于企业产生了生存危险、责任危机和社会危机。

从目前我国多起工伤事故来看，在施工企业里职业健康安全生产管理风险预防上存在着严重的问题，特别是危险源的辨识和风险评价的准确性，对于危险源的辨识和风险评价的有效防范的研究和应用，已经是在建筑行业里职业健康安全生产管理的重要课题。

2.施工项目职业健康安全与安全生产管理概述

2.1施工企业的概念

施工企业是指具有符合建筑企业资质管理规定资质和法人资格的、在国民经济中从事建设工程生产建造业务，自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。它是建筑业的基本构成经济单位。

2.2施工项目安全管理

安全管理是指管理者对安全生产进行的立法和建章立制，计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动，目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保护财产不受损失。我国现行的安全生产管理体制为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”。

施工项目安全管理师建筑企业安全管理的关键，它是保证建筑企业安全的重要基础。它是在施工项目过程中，运用科学管理的理论、方法，通过规范、技术、组织等手段，使人、物品、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，实现项目安全目标所进行的一系列活动的总称。开展施工项目安全管理，是保证项目施工中避免人员伤亡、财务损毁，追求最佳效益的需要，也是保证建设单位对施工项目工期、质量和项目工程功能最佳实现的需要，同时安全管理也是工程项目建立良好的生产秩序好优美环境的必要手段，因此对施工项目必须实施科学、严格的安全管理。

2.2.1施工项目安全管理应遵循的基本原则

为了更有效的进行施工项目安全管理与控制，应当遵循的基本原则有：

1、安全管理法制化；

2、安全管理制度化；

3、安全管理科学化；

4、贯彻“预防为主”的方针；

5、全员参与安全管理。项目中的各层人员在安全管理中必须良好合作，同时与工程建设有关的各方都应尽到各自的安全责任。要按照《建设工程安全生产管理条例》规范和增强建设各方主体的安全行为和安全责任意识，强化和提高政府安全监管水平，从源头上遏制建筑施工重特大安全事故发生，保证从业人员和广大人民群众的生命财产安全。

2.2.2安全管理的要素

在项目安全管理中承包商要认真制定一套安全管理制度来体现公司的安全理念，确保公司安全目标的实现，这必须依照安全管理要素来制定以及制度中必须要有，安全管理要素包括：

1、安全理念和安全目标；

2、安全计划；

3、安全生产责任制；

4、安全技术法规；

5、安全技术措施；

6、安全培训；

7、安全检查；

8、事故处理；

9、工程保险；

10、安全业绩评价。安全管理制度是为了使安全计划有效实施，要合理组织、充分落实每位员工的安全责任，要采取符合工程项目特点的安全技术措施。

2.3施工项目职业健康安全

施工项目职业健康安全管理的目的是通过管理和控制影响现场工作人员、临时人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素，保护施工现场员工和其他可能受工程影响的人的健康与安全。

职业健康安全管理体系，英文缩写“OHSMS”是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。

实施职业健康安全管理体系的作用和意义有：

1、为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段；

2、有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；

3、使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动、自愿行为，提高职业健康安全管理水平；

4、有助于消除贸易壁垒；

5、对企业产生直接和间接的经济效益；

6、将在社会上树立企业的良好品质和形象。

3.施工项目职业健康安全与安全生产管理问题分析

当下的时代迅速发展，人们对居住条件的要求不断提高，建筑市场规模持续增长，一些城市加快了城市建设工程。伴随着施工技术的不断创新，涌现出一批“高、大、精、新”的项目，此外，建筑行业存在着发展不平衡问题，尤其是在技术、经济、文化方面的发展不平衡，建筑施工管理手段的落后，大部分从业人员的素质低下，生产技术落后等问题严重制约了建筑行业的发展，特别是一些重大安全事故，给人民生命财产安全带来了重大的损失。

3.1职业健康安全事故

事故即造成损害、伤害、疾病、死亡或其他损失的意外情况。职业健康安全事故有两大类型，即职业病和职业伤害事故。

职业病是指从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成的急慢性疾病。职业病包括：

1、尘肺；

2、职业性放射性疾病；

3、职业中毒；

4、物理因素所致职业病；

5、生物因素所致职业病；

6、职业性皮肤病；

7、职业性眼病；

8、职业性耳鼻喉口腔疾病；

9、职业性肿瘤；

10、其他职业病。

造成建筑行业里生产职业健康危害的主要环境因素有：

1、寒冷；

2、高温；

3、潮湿；

4、尘、毒物质；

5、振动；

6、噪声；

7、辐射。一些报告中指出，建筑工人长期在潮湿、寒冷的环境下工作会造成过早衰老和短寿。此外，长期处于炎热的气候里工作发生皮肤癌的几率很高。

职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。按照事故的原因进行分类，我国《企业伤亡事故分类》（GB 6441—1986）规定，伤亡事故可以分为20类：

1、物体打击；

2、车辆伤害；

3、机具伤害；

4、起重伤害；

5、触电；

6、灼烫；

7、火灾；

8、高处坠落；

9、坍塌；

10、火药爆炸；

11、中毒和窒息；

12、淹溺；

13、冒顶片帮；

14、透水；

15、放炮；

16、瓦斯爆炸；

17、锅炉爆炸；

18、容器爆炸；

19、其他爆炸；20、其他伤害。

伤亡事故的等级分为：

1、轻伤；

2、重伤；

3、死亡；

4、重大伤亡事故；

5、特大伤亡事故；

6、特别重大伤亡事故和急性中毒事故。

从大量的建筑行业伤亡事故来看，仅有半数的工人清楚自己的工作是有健康安全危险的，由于各种管理系统和机构缺乏对控制事故责任的承诺材料、设备及设计的复杂性增加，导致忽视了工人的安全健康，造成伤亡事故频繁发生。

如果发生安全事故应遵循“四不放过”的原则，即事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过。

3.2施工项目危险源辨识与风险评价上存在问题分析

危险源是安全管理的主要对象，因其在一定条件下往往能造成人员伤亡、健康损害、物体破坏、环境污染等危害后果。根据在事故发生发展中的作用分为两大类：第一类危险源是可能发生意外释放的能量，如爆炸、高处作业势能、噪声声能、机械动能等；第二类危险源是造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安因素，如设备故障、人为失误和管理缺陷等。

风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

目前，我国在施工行业危险源辨识和风险评价工作上存在的问题有：

1、对危险源辨识和风险评价的认识相当落后；

2、对于危险源辨识和风险评价在方法上有所缺陷；

3、先有的危险源辨识和评价的方法不利于风险的防御和控制。

4.对施工项目职业健康安全与安全生产管理问题的建议

对于安全事故的处理应严格遵循以下程序进行：

1、报告安全事故；

2、事故处理；

3、事故调查；

4、写出事故调查报告；

5、事故的审理和结案。

在建设施工项目管理中首先应加强工程项目施工安全控制，其是为了满足施工企业等责任主体的生产安全，对施工生产过程中的危险进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系列管理活动。

施工企业应当严格执行施工安全控制的程序：

1、确定建设工程项目施工的安全目标；

2、编制建设工程项目施工安全技术措施计划；

3、安全技术措施计划的实施；

4、施工安全技术措施计划的验证；

5、持续改进，直到建设工程项目多有工作完成。

在建设工程项目管理中必须把职业健康与安全生产管理的工作作为头等大事，要确保各层领导和各个机构勇于承担责任，加强相关法律的建设以及坚强工作人员的安全教育尤为重要，确保施工过程中从业人员的身体健康和生命财产安全，施工企业必须要正确的运用科学的理念进行科学的策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展施工项目职业健康安全与安全生产管理的事业。

参考文献

[1]顾慰慈编著工程项目职业健康安全与环境管理中国建材工业出版社

[2]GB/T 28001---2001职业健康安全管理体系规范

[3]企业职工伤亡事故分类（GB6441—1986）【S】

[4]杨达才，国强职业危害与健康西安交通大学出版社2012

[5]建设工程项目职业健康安全与环境管理中国计划出版社2007

[6]杨文柱建筑安全工程北京：机械工业出版社2004

5.安全文明施工管理体系 篇五

1.1 项目中标后及工程开工前期准备工作

1.1.1 办理项目《安全施工许可证》、《消防许可证》、《环保许可证》、《食 堂卫生许可证》、食堂作业人员的《健康证》和《卫生培训证》。1.1.2

1.1.3 审核分包单位的分包合同、法人资格、安全组织保证体系与管理能 力以及特种作业人员的配置情况。

1.1.4 审核分包单位的《安全施工认可证》、《管理人员安全生产资格证》、《特种作业人员操作证》或《特种作业人员学习证》、现场作业人员

1.1.5 建立项目安全文明施工组织保证体系、各项有关管理制度和各级人 员的安全生产责任制。

1.1.6 建立项目义务消防队和现场急救组织。

1.1.7 项目在编制施工组织设计时要包含有关的安全生产文明施工的技术 措施。1.1.8 设施、高大异形架子 1.1.9

1.1.10 训及年审、换证工作。

1.1.11 按规划对现场临时建筑、大型机械、消防器材、环保设施等进行合

1-001

1.1.12

1-002

1.2

1.2.1 各项安全技术措施。

1.2.2 组织验收临时用电工程及各项安全防护设施、机械机具、特殊材料

1.2.3

1.2.4 施工教育、节假日施工教育和特种作业人员 1.2.5

1.2.6

1.2.7 做好各项安全文明施工

1.2.8

1.2.9 项目及时向公司质保部报送有关的安全与文明施工报表及相关业务 汇报资料等。

1.2.10 项目安全主管要参加公司组织的安全文明施工大检查和安全系统交

1.3 工程竣工总结

1.3.1 在工程竣工前整理好安全生产与文明施工有关的技术资料。1.3.2

1.4 记录

1.4.1 1-001 1.4.2 施工扰民接1-00 2.安全文明施工管理体系

2.1

2.2 企业法人——

理及其相关业务工作。

2.3

作。项目

作。

2.4 人员数量配备专职或兼职安全员。各分包的安全员由总包安全主管 总经理 项目经理 主管副总经理 项目副经理 责任工程师 质量保证部 安 全 员 施工班组 分包负责人

项目安全组

2.5 总部互相传输、处理、反馈有关安全生产的信息。项目各分包单位

明施工管理合同》。

2.6 总包单位的责任工程师是项目各区域或专业的安全文明施工工作的

3.安全生产责任制

3.1 公司总经理

3.1.1 司的安全生产、文明施工3.1.2 标和保证措施。3.1.3

3.1.4

3.2 公司主管安全的副总经理

3.2.1 文明施 产文明施工的直接领导者和责任者。3.2.2 度及奖惩办法。3.2.3 3.2.4 按规定每二年组织“建筑施工安全资格审核认可证”的申办。3.2.5

3.2.6 定期主持和督促开

3.2.7 组织对因工伤死事故或重大安全事故的调查与处理工作。3.2.8 管理工作向纵深发展。

3.3 公司质保部

3.3.1 行情况。

3.3.2 制定公司安全生产管理目标和安全工作计划。3.3.3 卫生管理体系 的运行及检测工作。3.3.4 方安全管理职责的条款。3.3.5 3.3.6 进行培训、考核和取证、换证工作。3.3.7

3.3.8 加强安全

3.3.9 理业务渠道。3.3.10 纠正措施的落实情况。

3.3.11 对项目的安全生产文明施工管理工作进行季度考核。

3.4 公司物资中心

3.4.1 对自有和租赁的起重设备、爬架等大型机具设备的安全使用负管理 责任。

3.4.2 设备管理专职人员定期检查机具设备的使用及其安全防护设施、技

3.4.3

3.4.4 新购置或大修后的机械、设备、安全防护用品及爬架零部件必须有

收时应进行检修、保养。3.4.5 3.4.6 对新设备及革新机 交底。3.4.7 盗和危险物资储存的责任制和管理制度。

3.4.8 参加机械、设备及材料方面的安全事故调查处理。3.5 公司技术中心

3.5.1 3.5.2

3.5.3 针对新工艺、新技术、新设备和新的施工方法编制相应的安全措施 和安全操作规程。3.5.4

3.6 项目经理

3.6.1 项目经理必须持有北京市项目经理安全生产资质证方可上岗。3.6.2 安全工作负全面领导责任。3.6.3

施。

3.6.4 在生产管理人员中落实“管生产必须管安全”的原则。根据工程需

全生产

3.6.5

指标和CI

3.6.6 组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设 备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工

3.6.7

3.6.8

调查分析和处理 3.6.9 程中有关安全生产与文明施工的重大问题。

3.7

3.7.1 产法规和各项规章制度。3.7.2

程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。

3.7.3 组织落实工程项目安全生产规划以及各项安全技术措施、方案的组

3.7.4 教育、培训和考核的组织领导工作。

3.7.5

3.7.6

3.7.7 并且及时报告实施情况。3.7.8 助做好事故调查分析的具体组织工作。

3.8 项目技术负责人

3.8.1

3.8.2 并且主持做好安全技术交底工作。3.8.3 组织专题安全教育。3.8.4 作人员进行技术培训和交底。3.8.5 安全管理。3.8.6

和解决办法。

3.8.7

3.9 3.9.1 3.9.2

3.9.3 审查项目制定的安全 监督检查。

3.9.4 监督分包的安全教育及对特种作业人员的培训取证和管理。3.9.5 3-001

Ⅱ3-0023.9.6 安全方面的问题。3.9.7

3.9.8

3.9.9 其合理使用。3.9.10 面的意见和建议。3.9.11。对伤亡事 故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

3.10 项目责任工程师

3.10.1 负责监督所管辖范围内的安全生产规章制度和操作规程的落实。3.10.2

3.10.3

和监督特殊工种持证上岗。

3.10.4 督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教 育、特种作业教育和周一安全活动。3.10.5 为坚决纠正。3.10.6 整改。

3.10.7 拒绝执行违章指挥和不符合安全要求的指令。3.10.8

3.11 项目机电管理人员

3.11.1 对机电、起重设备、锅炉、压力容器的安全运行负责。3.11.2 实情况。3.11.3

和技术交流。3.11.4 3.11.5 监督分包或设备租赁单位做好特种作业人员的

证上岗情况。3.11.6 工作。

3.12 项目料具管理人员

3.12.1

3.12.2 3.12.3 求。3.12.4

3.13 项目消防保卫管理人员

3.13.1 3.13.2 查。3.13.3 议措施并监督执行。3.13.4 经常对职工进业人员进行消防安全考核。3.13.5 整改。3.13.6 3.13.7 3.13.8 参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

3.14 项目行政卫生管理人员

3.14.1 负责掌握现场施工人员的身体健康状况信

3.14.2 3.14.3 3.14.4 同时要做好防暑降温工作。3.14.5 3.14.6 伤势情况。

3.15 分包单位负责人

全消防要

3.15.1 认真执行上级关于安全生产的法规和总包单位制定的安全管理制度 及CI 对承包范围的安全生产负直接责任。3.15.2

3.15.3 工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲 话和周一安全活动。3.15.4 场人员必须按规定办理各种手续。3.15.5 时请总包主管人员参加。3.15.6

3.15.7

3.16 工人

3.16.1 各项规章制度。 3.16.2

3.16.3

传、帮、带的责任。3.16.4 拒绝违章指令。

3.16.5 在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。3.16.6

4 安全方针与管理目标

4.1 安全方针

4.1.1 空间。4.1.2

创造安全、舒适、健康、卫生的作业环境。

4.2 安全与文明施工管理目标

4.2.1 在3‰以内。

4.2.2 现场不发生重大机械事故。

4.2.3 现场不发生火灾事故、刑事案件和重大治安事件。4.2.4 现场不发生重大环保事件和重大食物中毒事件。4.2.5 事故隐患整和重大安全问题改率不低于95%。4.2.6 100%

“文明安全工地”要求的项目必须保证创优成功。

5 中建建筑承包公司 总分包安全生产协议书 筑承包公司 项目经理部

第一条 总包方的职责

1实施奖罚。

2、总包方负责编制施工组织设计方案中施工现场安全防护及文明施工的措 4

、总包方管理

外关系。

8、由总包方协调各项公用安全设施及施工区域管理。第二条 分包方的职责

1、分包方组织施工前必须向总包方安全组出具相应的资质证书和有效的《北 A、分包单位项目经理、主管生产的副经理、技术负责人、安全负责人必须

B

市发放 的有效证件上岗作业。C 进行变换工种安全教育。2 A

案

重新报批。B 术交底制度和班组长班前安全讲话制度。C A 各种安全检查和相关奖罚。B

C —— 并要求施工人员按规定使用。—— 章作业。——

—— 权向上级安全管理部门汇报情况。—— 堂 第三条 分包方在施工过程中对非本方设立的安全防护设施、消防器材及

包方协调处理。 第四条 若分包方在施工中与其他施工单位发生平面或立体交叉作业危及

安排。第五条

动局检验合格后方可进入施工现场。分包方在进行危险性较大的起重吊装等作业

第六条 分包方必须严格执行各类放火、防爆制度。易燃易爆场所严禁吸

第七条

地下管线及高低压架 第八条

使用童工和未成年工。第九条

拍照。

第十条

人员的家属安抚及善后处理工作由死者、重伤人员所在分包方负责。第十一条 总包方有权对现场管理混乱、安全管理工作不力的分包方进行

包方承担一切经济责任。第十二条

加倍处罚。

第十三条

第十四条

第十五条 本协议有效期自总分包双方签字之

止而终止。

经理部

年 月 日

6.项目施工安全施工管理总结 篇六

1、用电安全，电气设备的接插件、电线路等，必须保持完整（好）和绝缘性能良好，使用各种手持式电动工具和移动设备作业必须采用安装有触电保护器的电源。电气设备维修人员必须持证上岗，按规定穿戴绝缘用品

作业现场电线拉扯交错凌乱，电线损伤后容易造成漏电跳闸。

现场作业施工，用电锤、电钻、角磨机等各种手持式电动工具和移动设备作业必须采用安装有触电保护器的电源，作业现场多空插座烧毁变形，容易造成火灾。

2、高空作业安全，4.2米以上高空及坡角大于45°的陡坡作业必须系安全带（绳）、戴安全帽，桥上作业所有人员必须佩带安全帽（包含管理人员和防护员），凡患有高血压、心脏病、癫痫病，年龄55岁以上，医院证明不能从事高空作业者，禁止高空作业。对身心不适和情绪异常者，应暂停登高作业。登高作业要检查、确认梯凳是否放置稳固，严防梯凳滑溜、杆件折断和倾倒，不得携带笨重的工具和材料。

登高作业人员，未系安全带和带安全帽，容易造成高空跌落和脑部受伤。

乙醇存储罐上高空作业人员，未系安全带。

管道施工人员高空作业，未系安全带。

整改后，安全带固定牢固可靠。

提取罐下高空作业人员，未系安全带。

MVR高空作业人员，未系安全带。

3、气瓶安全管理，氧气瓶、乙炔瓶等气瓶必须按规定存放，严禁混放，间隔距离不得少于5米；

气瓶必须按规定的位置固定牢固可靠，存在安全隐患，容易造成气瓶跌倒伤人。

整改后

4、用火安全管理，作业前、作业中、作业后严禁抽烟、使用明火，现场焊接作业，未配消防灭火器。

带干机施工人员吸烟。

现场切割的下脚料未及时清理，容易造成行人和施工人员脚部受伤。

整改

整改后

叉车驾驶员未系安全带，容易造成叉车偏载伤害叉车驾驶员

整改后

夹层作业人员未带安全帽，容易造成头部碰到夹层上部的角铁受伤。

整改后

5、现场电焊作业，须配备性能良好的消防设施或消防器材。

灭火器的铅封和安全销被拔下，压力不符合要求，须更换。

灭火器的铅封和安全销被拔下，压力不符合要求，须更换。

灭火器的压力不符合要求，须更换。

特种设备（特种作业）部分

操作起重机械设备必须严格执行“十不吊”、“五不叉”的规定。起重作业时，从业人员必须戴安全帽，严禁站立在货物、吊臂下方或不易避让的死角处。起重机司机必须听从一人指挥，在起吊作业时必须按规定响铃示警，严禁超重、偏重起吊。吊钩（索）具、框架使用前，必须严格检查。

2.“十不吊”： ⑴超重或埋藏地下物不吊。⑵非信号人员指挥或信号不明不吊。⑶重量不明不吊。⑷吊钩没对准货物中心（歪拉或斜拽）不吊。⑸未试吊不吊。⑹简化挂索、捆绑不牢不吊。⑺6米以上长大货物无牵引绳或司索钩不吊。⑻货件上有人，有浮摆物或钩连其它货件不吊。⑼吊索夹角过大不吊（不宜超过90度）。⑽金属尖锐棱角货物吊索无衬垫不吊。

3.“五不叉”：⑴货物重心超过货叉的载荷中心，使纵向稳定性降低时不叉。⑵单叉偏载不叉。⑶货物堆码不稳不叉。⑷叉尖可能损坏货物时不叉。⑸超重或重量不明不叉。

4.气瓶日常存放、使用和管理，依据《信阳工务段气瓶管理办法》执行。氧气瓶、乙炔瓶等气瓶必须按规定存放，严禁混放，间隔距离不得少于5米；氧气、乙炔瓶等严禁靠近火焰处或在阳光下曝晒，应距明火不得少于10米的安全距离。

5.。

7.进入有限空间作业实行审批制度。作业前按照“先通风、再检测、后作业”的原则，对有限空间内的氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度进行检测。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。作业前、作业中、作业后严禁抽烟、使用明火、手机。作业人员必须按规定佩戴安全防护用品。

.料库内易燃物品必须单独隔离存放，并配备性能良好的消防设施或消防器材，有针对性的组织消防安全培训及演练，提升应急处置能力。

不准不戴安全带、安全帽、不穿防护服作业;

8.不准未搭好脚手架、放稳梯凳就开始作业；

9.不准携带笨重工具和材料登高作业;

1.不准不设防护就开始作业;

防高空坠落物伤害。

1.2米及以上高空或陡坡作业时，要按规定穿戴好安全帽、安全绳。

2.吊装作业时，要指定专人进行指挥，吊臂下严禁站人，且吊臂下作业人员必须按规定佩戴安全帽。

3.桥上作业所有人员必须佩戴安全帽，包含管理人员和防护员。

4.桥上行走时，要确认步行板状态是否良好，对风化严重及破损的步行板严禁踩踏、行走。

5.不准将工具及材料上下抛郑，要用绳系牢后往上或往下吊送，以免打伤下方作业人员或设备。

6.禁止登在不坚固的结构上进行工作，为了防止误登，应在必要地点挂上警告牌。

7.路桥施工工程的安全生产管理 篇七

1. 路桥施工工程的特点及安全生产管理中存在的问题

1.1 路桥施工工程的特点

(1)施工周期长、露天作业多、受自然环境和气候条件影响大,特别是在风雨季表现更为明显。

(2)路桥工程施工的条件差异很大、可变因素多,每个工程的地质条件、周围环境因素都千差万别。

(3)立体交叉施工、高空作业多,路桥施工时在同一个工作面可能存在多个工种的交叉作业,增加了安全管理的难度。

(4)手工操作多、劳动强度大、体力消耗大。路桥工程施工中人数众多的施工人员容易造成安全事故的发生。因此,路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全。安全溶于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点,对生产各因素状态的约束和控制,要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。

1.2 路桥施工工程安全生产管理中存在的问题

(1)法律法规体系还不完善、针对性不强。例如对安全检查中的违纪违法问题有时不能及时严厉地惩处,起不到警示和教育的目的。

(2)传统落后的管理思想依然存在,特别是中小型路桥施工企业重生产、轻安全,企业的安全意识淡薄,安全投入不足。

(3)施工人员综合素质不高,很多施工人员大部分来自于农村,人员流动性大,安全意识淡薄、自我保护能力较低、安全操作技能不高。

(4)企业的安全管理制度欠规范,舆论监督力量不足。

2. 影响路桥施工工程安全生产的原因分析

2.1 机制方面因素

(1)建筑安全生产法律法规体系不完善。我国虽然先后出台了一系列法律、法规规范建筑施工企业的行为,但是和英美一些发达国家相比,我国建筑工程安全管理法律制度还不完善,建筑安全生产法规的数量还很少。

(2)建筑安全生产监督机制不健全。我国虽然多年一直实行“企业负责、行业管理、外界监督”的安全生产管理体制,但是在新的市场经济条件下,这种管理体制呈现出不完善的地方,政府和行业管理部门对于申报之后不能正常开工的施工项目无法对其实施安全监督和质量监控。

(3)建筑安全生产教育不充分。目前我国建筑业的总体情况是施工从业人员受教育程度不高、安全生产意识淡薄、建设专业知识缺乏,由于安全教育培训不充分,他们不懂得在劳动过程中保护自己,尤其是发生安全事故后维权意识淡薄。

(4)建筑安全生产激励机制不足够。由于政府和建设行政主管部门对没有发生安全事故的企业缺乏有力度的奖励政策和激励措施,导致施工企业主动抓生产的积极性不高,对安全生产不重视,安全生产投入不足。

2.2 执行方面因素

(1)安全意识不到位,很多施工企业并非不知道发生安全事故的后果,而是在企业利益的驱使下存在侥幸心理,安全意识不高。

(2)责任不落实,一些施工项目由于存在层层转包的违法现象,导致安全责任不明确,安全责任不能落实。

(3)素质不合格、操作不规范,由于很多施工人员本身综合素质不高,在进场的时候又没有进行安全三级教育,导致不能进行规范的操作,容易引发安全事故的发生。

3. 如何加强路桥施工工程的安全生产管理

3.1 领导重视,建立完善的组织结构体系

《中华人民共和国安全生产法》是指导施工企业的根本法律,路桥施工企业安全组织结构的建立要符合基本法律的规定,要形成公司,项目部,班组三级安全管理体系。路桥施工企业的法人作为企业的第一责任人也是安全生产的第一责任人,要充分重视安全生产的重要性,企业法人要负责安全组织结构的建立和重大问题的决策。同时在路桥工程施工时项目经理是项目安全生产的第一责任人,要建立和落实安全生产责任制,明确技术人员、安全人员和管理人员和施工工人在安全生产中的具体任务和责任,要把“管生产必须管安全”的指导思想贯彻到具体的工作当中,把各个职能部门联系起来形成完善的组织结构体系。

在完善组织结构体系的同时还要把建立的安全生产责任制深入到项目部的各个岗位当中。例如制定的项目施工组织总设计应该交由施工企业总工程师组织材料、设备、安全、技术和计划等相关职能部门进行审核,然后由总工程师进行审批。施工过程中还要配置专职安全生产管理人员进行现场监督。

3.2 增加宣传力度,建立健全安全网络体系

增加宣传力度,提升施工人员的作业班组长应对班组作业人员进行安全作业技术交底。安全意识是确保路桥施工工程安全的主要手段。首先项目在开工前应由企业技术人员负责向参加施工的全体人员进行安全技术方案的交底,详细讲述技术方案中的危险因素,防范措施等。在各分部分项工程施工前,由项目部的技术负责人组织安全管理人员、施工技术人员和工长等人员向施工作业人员进行施工交底。最后要由作业班长或组长对班组作业人员进行安全作业技术交底。所有的安全交底工作都要求采取书面形式,并保证交底的针对性、全面性和细致性,交底人员和被交底人员双方还应签字并保存交底资料。

在贯彻安全交底制度的同时还要建立健全安全网络体系,将安全生产教育作为重要的基础工作来抓,在坚持进企业、进项目、进班组三级安全教育的基础上,要重视对职工的安全教育培训。各级管理人员不仅要自觉提升自己的安全生产意识,还要主动采用各种形式对职工进行持久、深入的安全教育培训,使广大施工人员明其责、尽其职,提高辨识危险源的能力,提升应急救援的能力。

3.3 完善法制建设,提升监理力度

随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施,安全监理工作的目标和责任从法律和法规的角度得到了明确。要确保路桥施工工程的施工安全,除去施工企业自身的安全管理之外,提升监理的监理力度也是必要手段。监理首先要熟悉相关法规的规定,充分掌握有关的技术规范和标准,提升安全监理的能力。其次监理机构还要组织建设单位和施工单位的人员实施安全检查工作,通过巡视、旁站、抽检、指令、督促、报告等工作手段及时排除施工中的安全隐患。对检查中发现的安全隐患要求路桥施工企业整改,当情况严重时要求路桥施工暂停施工,并报告给建设单位。

3.4 建立操作规范体系,实行定期安全检查

实践证明,安全事故的发生大多数都是由施工人员的不规范操作造成的,因此,建立操作规范体系,实行定期安全检查是从根本上提升路桥施工工程的安全生产管理水平。操作规范体系的建立主要从规范大型机械设备的进出场管理、规范脚手架和模板支撑体系管理、规范施工现场临时用电安全管理、规范施工现场临时设施管理和完善路桥工程应急救援体系建设。定期安全检查的形式很多,包括定期检查、不定期抽查、常规性安全检查、日常安全检查和节假日安全检查等。对检查中发现的安全问题和事故隐患要实行定责任人、定整改时间、定整改措施的“三定制度”。

3.5 落实经费,实行目标安全管理

我国目前实行的工程量清单计价方法中对安全文明施工费用有明确的规定,施工企业在投标报价中必须按照相关规定进行报价,建设单位、施工企业和监理单位要明确各自的职责,确保安全文明专项措施费用的投入,同时监督检查部门也要加大检查的力度,严厉查处各种违法行为,保证工程项目安全文明施工费用的落实。例如:路桥施工要安排专职财务人员对安全生产经费进行管理,并依照管理制度的规定对安全管理的各项工作进行严格审查,对于没有按时足额使用安全经费的部门和个人要通报批评,对采取一定的处罚措施,从而从财务的角度确保安全生产管理水平的提高。

除了确保安全经费的落实之外,还要实行目标安全管理,其主要手段是对危险源进行事前识别和有效控制。危险源的确定一般要考虑作业环境复杂、高空作业多、容易发生机械伤害等因素,确定危险源后就要采取针对措施进行控制,例如进行作业前的交底工作,设置危险源标识,任何单位和个人不得破坏危险源的安全警告标志,无关人员不得进入危险源区域等,当危险源发生改变时特别是危险程度升级时,应加强控制措施,确保机械设备和施工人员的安全。当危险源确实没有安全隐患时才能撤离安全警示标识。

4. 结语

8.施工安全生产管理体系 篇八

关键词：施工现场安全生产管理

0引言

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。笔者根据工作实践谈谈施工单位作为参建的操作者应如何搞好施工现场安全生产管理工作。

1建筑业安全生产形势严峻

近年来，随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的支柱产业之一。特别这几年，建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6％～6.8％之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。但另一方面，建筑业由于起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差，安全生产形势一直较为严峻，建设工程安全事故居高不下。2007年全国建筑业共发生伤亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2.2％，死亡人数增加176人，上升6.9％。其中，发生重大事故5起，同比增加4起，上升400％，死亡55人，同比增加44人。发生特别重大事故2起，死亡99人，同比增加2起、99人。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18％和19.60％。

2施工安全事故频发的原因

2.1人的因素最重要。施工安全事故频发的原因，人的因素最重要。

2.1.1有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。项目经理急功近利，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。

2.1.2专职安全管理人员责任心不强，安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。

2.1.3施工队伍素質低。随着我国基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为，导致安全事故的发生。

2.2物的不安全状态。对机械设备维修保养、定期安检跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范，特别是剪刀撑，扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够，钢管经过多年使用后，钢管产生变形和弯曲，扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。2007年发生的16起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题：一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失旁站监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，作业现场安全防护不到位。

2.3安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。

2.4施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。

2.5施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

3搞好安全生产的几点建议

3.1提高认识，完善机构

3.1.1提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

3.1.2建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。

3.2加强培训，提高素质

3.2.1加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

3.2.2加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

3.3健全制度，严加防范

3.3.1建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。

3.3.2建立编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。

3.3.3建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前，必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。

3.3.4建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。

4结束语