区住建局2016年度廉政建设责任书

2024-09-06

区住建局2016年度廉政建设责任书(精选4篇)

1.区住建局2016年度廉政建设责任书 篇一

区住建局党委副书记、纪委书记2010年度述职述廉报告

2010年度本人现任区住建局党委副书记、纪委书记,分管党风廉政、软环境建设和信访稳定及机关日常管理等工作。一年来,加强学习,认真履行职责,依法办事,严于律己,圆满完成各项任务,分管的各项工作取得了较好成果。现将本人2010年述职、述廉、述学和述法等情况报告如下:

一、述职部分

1、扎实深入开展创优争先活动。认真组织学习区委关于深入开展创优争先活动文件。在区委的正确指导和局党委的直接领导下,按照区委的部署和《区住建系统深入开展创优争先活动实施方案》的要求,结合住建系统实际,以“创优争先作表率,建功立业在”为主题,以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容,扎实开展活动,激发了工作人员的工作热情,具体体现在创优争先活动中,提高人员工作水平和工作效率,提升党员干部队伍的整体素质。

2、严明纪律,强化管理。进一步加强制度建设,对原有各类制度进行回头看,健全干部教育、管理监督和责任督查等方面的机制,重申各项规定。一是坚持每周六政治学习制度。组织机关全体人员学习时事政治和区委、区政府的重大决策及部署要求。二是建立纪委书记谈话制度。纪委书记开展谈心活动,提醒和要求党员干部,严格遵守《六条禁令》。三是完善党风廉政建设责任制。严格执行廉洁自律有关规定,加强机关作风建设的组织协调,班子成员实行领导干部“一岗双责”制,切实抓好分管范围内的作风建设。

3、转变作风,强化服务。坚持为民办实事,协调市公交公司开通淮海广场至新区免费公交班车,为65周岁以上老年人集中办理公交免费乖车卡,切实解决了群众关心的乖车难题。今年5月18日,在金马广场开展第五个“行政执法服务月”暨“5.18”宣传日活动,向广大市民宣传基本建设程序审批流程、绿化申请移植及砍伐办事流程及建筑施工现场安全等法律法规知识。

4、切实做好信访稳定工作。从信访人的切身利益出发,能解决的争取予以解决,不能解决的详细说明情况,同时我们还积极做好说服、化解工作,努力将矛盾和问题化解在基层。对重点信访人头,在重点时期安排专人进行稳控。按照区委区政府的工作部署,采取有力措施,帮助农民工合法维权,对农民工投诉事件及时交办,协调妥善处理。

5、认真开展建设工程质量安全管理。建立工程质量安全管理督查长效机制。5月、9月两次参与组织专家对我区在建工程质量安全管理情况进行督查,另外对新区开明中学、清荷家苑和清鸿花苑进行定期检查,通过检查、质量点评、经验交流等形式,对质量安全问题,提出整改意见,限时整改,强化我区工程建设的监管力度,提升了我区工程建设质量安全管理水平。

6、认真办理人大代表建议、政协委员提案。我们共办理人大代表建议、政协委员提案18件,内容涉及城市基础设施建设、城市规划、交通、出租车管理等多方面。接到任务后,我们立即召开办理工作会议,分析讨论建议、提案反映的问题,将建议、提案任务分解到人,明确办理要求、时限,将办理工作安排到实处,确保了办理工作的办结率100%,满意率100%。

7、扎实创建法治建设、综治与平安工作。在去年工作的基础上,健全法治、综治与平安创建工作的组织,纪委书记为分管责任人,明确专职联络员,形成了有效的法治工作网络。为让群众进一步了解建设系统办事程序,将所有办事流程公开发布,还多次组织人员参加区里组织的依法行政宣传活动,取得了良好效果。同时增强全系统干部职工的主体意识、参与意识,努力使之融入到重点项目、市政巷道、园林绿化的建设过程中,不断推进法治建设进程。

二、述廉部分

一年来,依法办事,廉洁从政,严于律己,遵纪守法。结合本部门实际和领导干部职责分工,参加区纪检监察系统“模范履职,文明执纪”学习教育,贯彻执行《廉政准则》,严守《准则》规定,树好廉洁形象,参加区拆迁业务学习暨预防职务犯罪讲座,筑牢思想道德防线。抓好廉洁自律,执行行业禁令。经常学习《六条禁令》,对违反《六条禁令》的人和事,进行严肃处理。

1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

2、执行组织人事纪律,没有“跑官要官”、“买官卖官”,没有借选拔任用干部之机谋取私利行为。

3、没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益现象。

4、按市场价格购买一套商品房,没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等现象。

5、没有收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品现象。

6、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为

配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益现象。

7、没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等现象。

8、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学等名义操办现象。

9、配偶下岗自谋职业,女儿上大学,本人执行配偶、子女从业规定及其现行

从业规定。

10、没有参与赌博等现象。

11、没有用公款大吃大喝、工作日中午没有饮酒、没有用公款高消费娱乐和健身活动等现象。

12、没有用公款出国(境)或国内旅游现象。

13、在执行公务用车配备、使用和管理等规定方面,有时因工作需要临时借用下属单位车辆,主要原因是区住建局离市区很远,有时开会和检查急需用车。

14、执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。

15、执行对身边工作人员的教育、管理和监督规定。

三、述学部分

1、加强学习,努力提高自身素质。一年来,本人能认真学习十七届四中、五中全会精神、《科学发展观重要论述》和《廉政准则》,参加集中学习区委开展创优争先活动文件,还系统学习《公务员绩效管理》,参加市建筑企业高管人员高级研修班、区领导干部学法讲座和公务员能力培训学习,不断提高政治和业务素质。全年学习笔记达2万字。

2、学以致用,提高工作效率。参加全市现代物流业专题培训后,熟悉了解我区物流业现状及作用,把物流业纳入“十二五”规划中,为我区服务业的发展提供保障。针对我区淮海中心商业区周边交通拥堵及停车难问题开展深入调研,形成1篇调研报告,为领导决策提供参考依据。

四、述法部分

在去年工作的基础上,进一步健全法治、综治与平安创建工作组织,明确为分管责任人,明确专职联络员,形成有效的法治工作网络。

1、结合工作学习《建筑法》、《安全生产法》和《招投标法》等法律法规,充分利用党委及各党支部组织的各种学习交流会、报告会以及区、局组织的学习机会,加强法律法规教育;

2、加强法律意识培养,树立依法办事理念,牢固树立法制观念,增强全系统干部职工的主体意识、参与意识,营造崇尚法治氛围;

3、深入开展“五五普法”教育,开展形式多样的法治宣传,普及法治理念,为让群众进一步了解住建系统办事程序,将办事流程公开发布,组织人员参加区里组织的依法行政宣传活动,取得了良好效果;

4、深入开展新一轮平安创建活动,组织建设工程质量安全管理督查,及时提出整改意见,全面推进法治建设、综合治理与平安创建工作;

5、个人遵纪守法,无违法违纪行为。

2.区住建局依法行政工作总结 篇二

一、精心组织,扎实推进“六五”普法工作。

1、加强组织领导。按照《XX区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划》文件精神,将“六五”普法工作纳入计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,有总结。同时,加强组织领导,完善工作制度,确保“六五”普法的顺利进行。

2、加强普法学习。坚持学习制度,认真学习有关法律法规及省、市一系列指示精神;同时,积极组织人员参加住建行业继续教育活动,重点学习建设工程质量安全管理、房地产管理的法律法规及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的建设行业法制宣传教育,进一步增强全局干部职工的法制意识,提高执法水平。

3、加强普法宣教。开展工程质量安全知识培训,适时为本区施工企业免费举办工程质量与施工安全培训班,提高施工人员与施工企业的质量意识、安全意识和法律法规意识。编写《洛江建筑安全》简讯,以简讯为纽带,架起监督站与施工企业沟通桥梁,加大《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规宣传。

二、明确责任,夯实依法行政工作基础

1、加强执法人员培训教育。一方面组织我局5名行政执法人员参加市住建局组织的行政执法资格考试,经考试全部取得执法证;另一方面结合普法宣传教育活动及政治学习时间进行法律法规学习,进一步提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。

2、明确岗位工作责任。认真对照法律、法规、规章,组织对行政执法责任制的各项工作进行细化、量化,并经上下多轮讨论研究,将责任明确到具体职能股室,分解落实到个人,让执法人员都明确工作职责和应负的法律责任。

3、规范行政执法监督。建立健全执法监督检查制度,充分发挥执法监督作用。对本部门行政执法情况进行监督,确保行政执法中不出现不合法、不公正、事实不清、超越职权,违反法定程序等问题,进而减少行政复议产生。设立投诉、举报电话、信箱,敢于曝光亮丑,跟踪督查,限期整改。自觉接受区人大、政协、司法、监察、审计等部门的监督,接受群众监督和舆论监督。

4、进一步完善行政处罚行为。严格按照法定程序进行行政处罚,防止不作为和乱作为。建立健全行政执法和行政处罚职能分离制度、行政处罚听证、回避、限时办结和责任追究制度,完善局机关内部对行政处罚案件的审核程序,较复杂的处罚案件由相关业务科室根据相关法律法规和规章规定共同把关、分管领导审核、局务会共同讨论决定,最后由主要领导签发,通过多环节层层审核,进一步规范了行政处罚行为。今年来,我局共做出行政处罚2起,一是对XX市华祥商业管理公司在管理红星美凯龙华祥店存在超越资质承接物业管理业务的行为进行处罚;二是对阳光美尔奇7号楼1009室业主装修违规占用公共区域的行为进行处罚。

三、坚持依法行政,优化发展环境

1、开展建筑市场专项治理整顿。以在建建设工程为重点,加大检查力度,深化专项整治,强化建筑市场动态监管,加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的监控。开展以保障性住房工程为重点建设工程质量安全专项治理,严把保障性住房工程各个施工环节。

2、加强建筑工程质量安全监管。强化运用“差异化”管理与“两场联动”、“两站联动”相结合的方式,加强工程质量安全日常巡检。在质量方面,共检查工程510幢次,发出责令改正通知单 363份,提出整改意见2765条;在安全方面,共检查工程303项次,发出隐患整改通知书264份,提出整改意见2407条,局部停工42个工地,全面停工26个工地,其中10个项目29个单位被网上扣分处理,累计扣分455分。

3、促进房地产业健康发展。在房地产产权产籍管理方面,办理房屋权属初始登记2410宗,面积79.13万平方米。在商品房预售合同备案方面,共办理商品房买卖合同登记备案4297 宗,面积37.74万平方米,销售金额25.98亿元。在房地产交易方面,办理房地产抵押登记768宗,面积155.19万平方米,贷款额37.72亿元;办理二手房交易鉴证447宗,面积4.54万平方米,交易金额2.48亿元。

4、强化有形建筑市场管理。进一步加强招投标监管,督促工程总承包、勘察设计、项目管理、施工、监理等工程交易进入有形市场,完成工程项目招投标40项,其中公开招标23项,控制价 8288.20万元,中标价7584.58万元,中标价较控制价下降8.5%;邀请招标17项,控制价21.69亿元,中标价20.03亿元, 中标价较控制价下降7.7%;同时进行5项勘察设计招标,2项监理招标,29项招标代理,创造良好的社会效益和经济效益。

5、开展渣土车安全运输综合整治。完善《XX区人民政府关于印发全面贯彻实施XX市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》和建筑废土运输管理责任书,会同有关部门排查在建工程施工单位33家及渣土工程车辆186辆,发放隐患通知整改书18份。

6、加大建筑领域农民工工资清欠力度。会同区人社局等部门采取日常巡查和专项检查相结合的方式,扩大日常巡查覆盖面,加强对建筑企业与农民工签订劳动合同及工资支付情况的监督检查,督促用人单位规范劳动用工管理,同时确定4家建筑企业作为2018工资支付重点监控对象,对存在拖欠农民工工资风险的建筑工地提前介入,对侵害农民工合法权益的违法行为依法严厉查处。共调解处理建筑领域劳资纠纷事件11宗,涉及农民工650多人,协调解决工程款及工人工资约1000万元。

四、2018年行政诉讼情况1、2012年12月10日黄瑞娥不满房屋行政登记行为起诉XX市住房和城乡建设局,2012年10月16日开庭,我局参加庭审,洛江法院依法组成合议庭,判决XX市住房和城乡建设局撤销2005年1月18日核发给黄瑞文的泉房权证XX区(洛)字第01294号《房屋所有权证》。我局和黄永发不服XX区人民法院(2012)洛行初字第5号行政判决,向XX市中级人民法院提起上诉,市中院依法组成合议庭,2018年8月19日判决驳回上诉,维持原判。(XX区住房和城乡建设局为XX市住房和城乡建设局委托执法单位)

2、2018年2月17日红星美凯龙业主兰伙金起诉XX区住建局、上海红星美凯龙品牌管理有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市华祥商业管理费有限公司不履行行政监督职责纠纷案件。2018年5月20日开庭,我局参加庭审,洛江法院行政庭依法组成合议庭审理,原告兰伙金与我局、第三人达成庭外和解,撤回起诉。

五、2019年工作计划

1、加强教育,健全学法制度。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题;建立健全专题法制学习制度,制订学法计划并组织实施。

2、加大力度,提高执法水平。在工程招投标、工程质量监管、施工安全等方面要加大监督检查力度,发现违法违规行为,该责令整改要责令整改,该处罚要处罚,做到违法必究、执法必严,切实维护法律法规严肃性和权威性,营造良好建筑市场环境。同时,要正确处理严格执法与热情服务的关系,要在严格执法前提下搞好热情服务,积极主动帮助企业解决困难,在执法时要充分听取当事人的意见,促进建筑企业健康发展。

3.区住建局2016年度廉政建设责任书 篇三

峰峰矿区新闻网时间:2010-09-09 16:59:00

围绕建设和谐峰峰这一目标,区住房和城乡建设局立足建设行业实际,按照科学发展、和谐发展要求,用心解决好建设领域清欠、安全生产、城建拆迁以及质量分户验收等群众最关心、最直接、最现实的问题,切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

建立长效防范机制,切实解决建设领域拖欠农民工工资问题。该局把搞好清欠作为构建和谐社会的重要任务来抓,为防止清欠回潮和前清后欠等问题发生,该局从建立长效防范机制入手,将清欠纳入基本建设管理程序,严把招投标管理、施工许可审批和竣工验收等关口,实行农民工工资保证金制度,逐步规范劳务用工管理。同时,严格市场监管,加大处罚力度。在该局的严格监管下,近年来全区建设行业没有出现一起农民工工资拖欠案例,有利维护了全区社会和谐稳定。

大力加强安全文明施工管理,全力建设和谐建筑行业。为维护全区建设行业安全生产,该局严格执行《建筑施工现场安全文明施工管理办法》文件要求,集中精力、集中时间、花大力气开展了建筑工地安全综合整治。并定期组织建设工程安全生产专项检查,针对检查中发现的问题,要求责任单位必须限期整改,逾期不整改的,将予以停工处理并按照有关处罚规定进行额度上限处罚,直至彻底整改,确保安全生产、文明施工水平继续走在全市前列。坚持依法拆迁、有情操作,最大限度维护被拆迁户的合法权益。城市建设的过程也是城市拆迁改造的过程。三年大变样以来,我区累计完成各类建筑拆迁142万平方米,安排城建项目138项,总建设规模200万平方米。在拆迁工作中,该局严格执行拆迁法定程序。对拆迁工作实行“阳光操作”,及时将拆迁许可、建设用地许可批文、回迁安置以及安置房等情况公示上墙,供被拆迁居民监督,确保相关利益人的知情权。并逐户发送拆迁通知书,详细阐述拆迁政策,做好宣传解释工作,做到家喻户晓,争取被拆迁户对城市建设的理解和支持。同时本着以人为本的原则,充分维护被拆迁群众切身利益。在政策允许范围内,切实降低群众搬迁损失,最大限度地为被拆迁户提供帮助。

4.区住建局2016年度廉政建设责任书 篇四

(2010年12月24日)

今天,我们在这里举行区住房和城乡建设局、区城市管理与行政执法局挂牌仪式,这标志着XX城市建设管理体制改革进入一个新的阶段。借此机会,我代表区委、区政府对区住建局、区城管与执法局的正式挂牌,表示热烈的祝贺!对各位付出的艰辛努力,表示衷心的感谢!刚才,XX区长就市委、市政府《关于调整完善城市建设管理体制的实施意见》作了说明,区住建局、区城管与执法局作了很好的表态发言。下面,我就如何更好地发挥区住建局、区城管与执法局的职能作用,提三点要求。

一、统一思想,深刻认识组建区住建局、区城管与执法局的重要性和必要性

组建区住建局、区城管与执法局,是改革城市建设管理体制的重大举措。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识组建区住建局、区城管与执法局的重要性和必要性,进一步增强工作责任感和使命感。一方面,组建区住建局、区城管与执法局,是对接我市城市建设管理体制改革的必然要求。近期市委、市政府相继研究推出了一系列改革,其中一项工作重点就是改革城市建设管理体制,9月底,市委常委会决定开始启动这项改革。11月4日,市委、市政府召开国企整合重组和市区城建体制改革动员大会,制订出台了城建体制改革的实施意见和具体方案,部署了城-1-

建体制改革的目标要求、工作任务和具体方式,并对各县(市、区)城建体制改革提出了明确的要求;12月18日,市住建委、市城管行政执法局等城建系统新组建单位正式挂牌。根据市委、市政府的部署要求,我区结合自身实际,成立了区城建体制改革领导小组,对城建体制改革进行了认真研究部署。今天,区住建局、区城管与执法局的挂牌成立,就是响应市委、市政府部署要求,对接市城建体制改革的具体举措。另一方面,组建区住建局、区城管与执法局,是统筹城乡发展、提升城市竞争力的迫切需要。现代经济是城市经济,现代社会是城市社会。城市的竞争力决定了区域竞争力,而城市的竞争力是由城市的规模、档次、功能、品位所决定的。当前,XX城市的规模、档次、品位与先进地区相比差距很大,呈现出一种“半城市化”的状态,相应的基础设施、功能建设等与发展要求和城市定位不相适应,而城市建设管理体制机制不顺是重要原因之一。现在的城市管理体制,存在着部门职责交叉、责任不清、关系不顺、权责不对称等突出矛盾,常常是“看得见的管不着、管得着的看不见”,相应的责任无法落实。组建区住建局、区城管与执法局,就是通过理顺关系、整合职能,实现责权利相统一,以体制的理顺、效率的提升促进发展环境的优化,提高XX城市的魅力、吸引力和竞争力。

二、认真履职,切实承担起统筹城乡发展、加快城市化进程的历史重任

区住建局、区城管与执法局这两个新机构的组建,不仅仅是

名称的变化,更主要的是机构的重组、职能的整合。区住建局作为区政府主管全区住房保障和城乡建设的工作部门,除了承担区建设局、区房改办全部职能以及市市政园林局部分职能外,还将强化城建系统综合协调职能。区城管与执法局作为区政府主管城市管理的职能部门和城市管理方面行使相对集中行政处罚权的行政机关,由市里的派驻机构转变为区政府直属机构,区市政园林局的管理职能、城市规划和公安交通占道的行政处罚权将划转到区城管与执法局。机构调整之后,区住建局、区城管与执法局分别作为区政府主管城乡建设和管理的综合部门,在当前和“十二五”期间,将肩负着统筹城乡推进城镇化、提升XX城市功能、品位、档次和竞争力的重要职责,无论是在加快以“三分三改”为核心的城乡统筹改革中,还是在打造硬环境为主的“双十工程”建设中,或是在改造软环境的“六城联创”活动中,都将承担着义不容辞的历史使命,并将发挥着不可替代的重要作用。因此,区住建局、区城管与执法局必须清醒认识自身职责,充分发挥职能作用,在加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区的进程中争当主力军,争做排头兵。一要抓紧进入新角色。挂牌仪式的举行,标志着两个新单位已组建完毕。由于新单位的组建涉及面广、政策性强,虽然有关单位作了大量前期工作,但仍存在一个适应、调整的过程中。希望新组建单位的领导班子,要抓紧做好统一思想、人员整合等工作,尽量缩短适应期和调整期,尽快使各项工作进入正常运行轨道。二要抓紧适应新形势。随着城乡统筹综合改革、“六城联创”等工作的深入推进,城乡建设管理工作面临的新情况、新问题将越来越多,碰到的困难和问题也将越来越多。区住建局、区城管与执法局必须要加强学习,既要学深学透上级有关政策要求,又要认真学习城市建设管理的新知识,还要充分借鉴外地先进经验,不断提升自身能力和水平,切实承担起新形势下城市建设管理的重任。三要抓紧谋划新举措。在当前区域竞争日趋激烈的形势下,城市化进程的快慢直接决定着一个地区的核心竞争力和发展后劲。区住建局、区城管与执法局必须紧紧围绕城乡统筹综合改革、“双十工程”建设、“六城联创”等重点工作,结合自身职能,制订具体实施方案和责任分工方案,并进一步创新工作举措和方式方法,切实增强工作的针对性和实效性。四要抓紧打造新团队。当前城市建设管理任务十分繁重,作为新组建的单位,更面临着许多新的困难和挑战,需要全体机关干部勇挑重担,奋勇争先。希望这两个单位的全体机关干部切实强化责任意识,将思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,自觉服从组织决定,听从指挥,心往一处想,劲儿往一处使,努力创造团结、稳定、舒心的工作氛围,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断。五要抓紧树立新形象。要以建设服务型机关为抓手,进一步健全办事制度、公开办事依据、简化办事程序,提高工作透明度和公信力。区住建局要认真抓好工程建设、行政审批、技术服务等各项工作,区城管与执法局要严格依法行政,实行人性化执法,做到处罚与疏导相结合,管理与服务相结合,树

立良好形象。同时,通过机构调整和体制改革,城市建设管理的职能和权力也更加集中,希望新组建的两个单位,要始终高度重视廉政建设,切实加强廉政教育、机制建设等工作,确保不出腐败问题,维护党和政府的良好形象。

三、加强配合,切实增强城市建设管理的工作合力

加强城市建设管理、统筹城乡发展,是一项系统工程,不仅仅是区住建局、区城管与执法局的事情,还需要全区上下的共同努力。全区各有关部门务必牢固树立“一盘棋”思想,上下齐心,凝心聚力,形成助推XX城市转型发展的强大合力。一方面,区住建局、区城管与执法局要充分发挥综合协调职能。通过这次城建管理体制的改革,新组建的两个单位的综合协调职能都得到了加强。在今后的城市建设管理工作中,两个单位要敢于牵头、敢于协调、敢于负责,切实加强与上级有关部门的沟通衔接,强化与区有关部门单位的协调联系,及时协调解决城市建设管理中的矛盾和问题。另一方面,有关部门、各镇(街道)要全力配合区住建局、区城管与执法局开展工作。抓好城市建设管理工作,必须实行“条块结合,以块为主”的城市建设管理模式,充分发挥各方面的作用。有关单位要按照职能分工,各司其职、各负其责,密切配合、齐抓共管,各镇(街道)要充分发挥“属地管理”职责,全力支持区住房和城乡建设局、区城管与执法局开展各项工作,共同推进我区城市建设管理工作再上新水平。

同志们,新起点新任务,新阶段新要求。面对十分难得的大

上一篇:癞蛤蟆和青蛙300字作文下一篇:文明村创建工作报告