市政府研究室“三万”活动民情调研报告(共10篇)
1.市政府研究室“三万”活动民情调研报告 篇一
“三万”活动民情调研报告
根据《关于201X在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》(鄂办发〔〕107号)和《关于在全市开展“万名干部进万村挖万塘” 活动的通知》(黄办文[2011]129号)文件精神,黄冈市安监局“万名干部进万村挖万塘”工作组在抓塘堰整治的同时,通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式,结合农村生产生活、新农村建设等问题,开展民情调研活动,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
谢湖村地处麻城市宋埠镇东北部,距麻城市22公里,距镇区6公里,交通较为便利,现辖7个村民小组,总人口1729,现有耕地1986亩,其中水田 1185亩,共有塘堰38口,面积700余亩,主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜,其他以养猪、外出务工为主,水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助,农村人均纯收入约4100元。
二、谢湖村经济社会发展中存在的困难与问题
(一)村级积累较为薄弱。谢湖村虽然地理位置优越,但资源溃乏,村集体经济经济十分薄弱,集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多,仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。
(二)基础设施尚需完善。据工作组调查,村民对基础设施的建议和意见居第二位,仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上,谢湖是农业大村,近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作,但与群众要求还有较大差距,一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。
(三)环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足,对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合,不管三七二十一,垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现,目前垃圾乱倒的现象较为普遍,有的倒在远离住处的田沟里,有的就倒在房前屋后,集镇上虽然好一点,但垃圾仍然到处可见,加上现代垃圾不容易自然风化,无形中造成了二次污染。
(四)民生保障仍需努力。根据调查情况来看,关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%,足见在民生保障上还有许多工作要做,分析原因,其一还是宣传不够,由于村民自身原因和宣传手段限制,现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传;二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例,需要分类关注与帮助。
(五)农村文化生活单一。相对而言,谢湖村属一个农村文化活动搞得比较好的村,但由于资金、机制方面的原因,总体来看,大多数群众的文化生活比较单一,直接导致了一些不健康的文化的侵蚀,在调查过程中,我们也发现,年青人自强意识、创业意识不强,地下六合彩仍屡禁不绝、打牌赌博的风气仍然存在,因此造成的社会不稳定因素也时有发生,需长期予以研究和关注。
(六)村组干部任务繁重。该村有村干部5人,小组干部有15人,但人口多,户数多,干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部,不仅要面对全体村民,同时要应对县镇各部门,加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助,村干部任务十分繁重,检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。
三、几点思考
(一)进一步加强谢湖村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强谢湖村基层党组织建设,不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式,不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善,不断推动村级集体经济发展壮大,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以“五个基本”为抓手,健全规章制度,积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部,同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子,加大培养发展力度,坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才,以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力,为农民、农村发展致富带好头。
(二)要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会,要借“三万”活动的东风,继续采取得力措施,对未纳入整修范围的水利设施进行维修,建立管护长效机制,加强日常管护,确保水利设施的最大利用率。继续争取项目,逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等,提高水利设施灌溉利用水平,确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设,建立健全完善的`基础设施管理机制,稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程,解决村民安全饮水问题;完善大棚蔬菜设施建设,实现蔬菜种植高产高效;拓宽农产品销售渠道,提高农民种粮积极性。
(三)要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状,建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围,采取村收、镇转、集中处理的办法予解决;同时要高度重视新办企业的污水排放问题,严把项目审核关、污水处理与排放关,确保农村环境不被破坏。
(四)要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段,大力宣传各项惠农政策,使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度,切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策,严格实行“一卡通”,确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面,充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度,严格做到“六公开”。
(五)要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一,是直接导致农村社会不稳定的重要因素,要按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,要扎实开展群众性精神文明创建活动,加快提升谢湖村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动,实施清洁工程,推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作,开展民主法制宣传教育,深入推进平安村建设,依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动,切实维护社会稳定。
(六)要切实为农村干部减负。谢湖村是大村,人口多,管理地域大,流动人员广,给村干部管理带来了很大难度和压力;同时上头千根线,下面一根针,大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力,村干部往往疲于应付,建议上级各部门要切实为村级减负,从生活上、思想上、工作上多关心村组干部,积极为村组干部创造一个想干事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设,积极为村组干部队伍输送新鲜血液,为年轻干部的发展创造良好的环境。
2.“三万活动”民情日志 篇二
早上 8点30分,我们“三万”工作小组成员,在组长许支队的带领下前往活动驻点的老新镇棉条湾村,准备按计划对部分村户开展走访工作。
棉条湾村地处东荆河畔,全村辖10个村民小组,350户,总人口数1560人,现有党员31人,耕地面积1950亩,多以种植菜籽棉花为主。因部分村组地势较低,每逢雨季,特别是开春时节,由于地势原因致使田地形成盆状,雨水无法外排,内涝严重。常年导致农户种植的棉花等作物损失惨重,我们沿着蜿蜒的村路行进着,也不知拐过了多少个弯道。辗转间,我们被眼前一片金黄色所吸引,满目都是油菜花的海洋。的确太美了,蝶飞蜂舞,我们在贪婪的呼吸着这清晰自然的空气时,也希望农户们有个好的收成。
刚到村口,迎面就碰上了副主任邹圣敏,他正领着镇兽医站的同志在给农户家的耕牛打预防针,突然一下来了这么多人,那些牛儿好像受了惊吓,都变得躁动起来,其中一头竟挣脱了缰绳撒蹄跑了,一村民边赶边说:哎呀,这牛也怕警察呀,你们一来它就跑。我附和道:可能是它没有办驾证,自己心虚吧。话音刚落,大家笑声一片。
村支书邹荣成在笑声中走了过来,一阵寒暄后工作开始按部就班。邹书记今年五十多岁了,但仍精神饱满,说话铿锵有力,工作责任心强,作风硬朗。按此次的工作安排我是和他去走访村里的困难户。在他的带领下来到了七组王刚的家,但大门紧闭,似乎尘封许久。“他家里没人,我只是想带你来看看”邹书记说道。后来我从邹书记口中得知,原来王刚是四川过来村里的上门女婿,妻子早年得了癌症,举债医治了十多万元后还是去世了,现在王刚在外打工,一个女儿现在潜江读高中,家里已经没有其他人了。尔后我们又先后走访了六组的李德善(妻子也是癌症过世,女儿们出嫁后现一人在外打工维持生计)、九组的邹圣国(常年多病,现老两口在家),我把这些情况都一一的用笔记本记录下来。
3.湖北“三万”活动民情日记 篇三
我们三洲镇财政所“三万”活动驻村工作组全体同志日夜坚守在抗旱的工地,到今天为止,伴着灯火通明、机声隆隆已经度过半个来月的不眠之夜。尤其是我们“三万”活动驻村工作组组长王家君同志(三洲镇财政所副所长),那布满血丝的双眼和早已溃不成声的嘶哑喉音给工作组驻点村的群众留下了感人的一幕。当所包驻点五弓村的医务室医生李如庆得知情况后,带来了几片润喉片和一瓶眼药水,才有点疗效后继续忘我的工作。记得今天一早他醒来的第一句话就是:“都起来,赶快分头通知下沙村和五弓村的支部书记,迅速组织精干劳力来湾港泵站(三洲镇最大的电排灌泵站)扩挖引河,否则,随着河水的不断降低,就会出现机泵导汲不到河水而停机的严重事故。”
险情就是命令!在三洲镇这块有着无比光荣的“98抗洪精神”的地方,曾经涌现出无数个类似胡建成李向群的抗洪英雄和楷模!独特的自然环境也滋生了一群具有顽强拼搏意志的干部与群众,在恶劣的自然灾害面前愈显英勇之气威武之魄,紧紧的拧成一股坚不可摧的力量,直到彻底的战胜灾害为止。
我们工作组共有3个人,年龄最小的同志叫杨帆,刚调来不久,却在这次抗旱工作中表现尤为积极,组织劳力累计近千人、搜集抗旱器材大约五吨左右,另外还上传下达、互通信息、任劳任怨......通过这次抗旱工作确实锻炼他的基层工作经验和协调能力,可谓受益匪浅。最值得一提还是我们三洲镇财政所所长熊国万同志,他对我们“三万”活动工作组给予了很大的支持和鼓励,经常对“三万”活动工作的进展和情况进行及时的了解、询问和督促,尤其在这次抗旱保丰收的严峻形势下,为我们3位在工作组的同志充满信心、鼓舞斗志取了关键性作用。而且在资金方面给所驻村拨付了一定数量的抗旱专款资金,同时对驻点村的每个特困农户给予了200元的特困补助金。赢得当地群众的拍手称赞,真可谓雪中送炭解了困难群众的燃眉之急。
4.三万活动下乡走访民情日志 篇四
今天我们走访一户名叫华成明的老人。他今年75岁,家有4个儿子,分成了5户,有田地10亩,主要种些杂粮,收入两万元左右。一个儿子在外地打工,其余的在周边打工,他反映了很多问题,一是村委会建的太远不方便,二是小病就医不是很方便,三是小孩子放学路上不安全等问题。带着这些问题,我们与村委会一起商量后,村委会表示1、村委会办公楼迁建已提上议程,2、向村民提供多个就近医疗点的联系方式,3、针对小孩子放学路上安全问题,我们与学校商定放学后由学校班主任将学生送到主要路口。
3月16日 星期三
近段时间,走访入户村民反映比较多的问题是新农保60岁以上的老人养老金发放问题。这个问题引起了我们很大关注,经过了解,我们发现在落实新农保政策时,有的把60岁以下的参保人员与60岁以上的老人拿养老金挂钩捆包起来。经过协调,目前民爱村60岁以上的老人都拿到了养老金,我们也很高兴。国家的惠农政策得到了很好的贯彻。
3月17日 星期四
民爱村是个相对比较贫困的村,每年的集体收入不足万元。根据村民反映,多少年没有兴办一个村企业,也无引进大型农业项目。村里的中青年劳动力外出打工比较普遍,在家的都是“三留”人员,即留守老人、留守妇女、留守儿童。田地基本无人种。看到这样的情况,我们很痛心,下一步我们要帮助村里拿出民爱村发展规划来,帮助民爱村早日走出贫困。
3月18日 星期五
我们走访已经有一段时间了, 地无人种的问题普遍存在。通过进一步了解得知,种地:一般种的都是水稻、玉米、黄豆等作物,一亩地产值500元左右。而通常外出打工做事一天都有几十到百把元的收入,有的一天收入两百多元,农民们的结论是种地不如打工。在我们看来是农民不了解经济作物的种植信息,也就是说种什么来钱快,来钱多,这是我们从事科普工作者的责任。
3月21日 星期一
下乡入村访民情,对我们在城市里长大的人来说是很新奇,也很兴奋的,但在实际工作中也遇到了很多困难。就拿大冶方言来说就有很多大冶方言我们都不懂。今天晚上我们来到刚从外面打工做事回来的温青言夫妻家,了解民情后,他非常热情请我们在他家“过夜”,我们非常奇怪,怎么这里有请人过夜的风俗,就一再说:“我们在村支书家睡”。后来通过了解才知道“过夜”就是吃晚饭。哎,看来我们还要学习大冶方言上下功夫。
3月21日 星期二
“屋里坐!屋里坐!”一位叫程良炎的村民热情的拉着我们到他家聊聊。据了解,他在的时候养了100多天猪,年底的时候下了一场大雪,猪不明原因的病死了70多头。他想继续把猪场办下去,后因种种原因贷款没有成功,让他几度灰心想要放弃。但是为了实现自己的立体养殖目标,他没有放弃,如今近500平米的养猪场还养着十几天猪,准备东山再起。我们从他身上看到了农民的朴实、坚毅、不折不饶的精神,更深刻的体会到我们身为科技工作者肩上的担子之重。
3月23日 星期三
今天在走访时,一位叫梅秋良的村民得知我们是代表政府来送政策、访民情的,就与我们在家门口促膝长谈,谈论关于农村婴幼儿医疗保险如何交费问题。如今农民保险意识提高了,希望孩子出生就能享受医保政策,但是大多数村民想知道什么时候买或什么时候该买才能让幼儿在出生后就能享受到这项政策。
我们感觉到农村的各项政策宣传到位是非常必要的,同时我们也建议村委会以后也应该将各项政策及最新政策及时的张贴在村民相对集中的地方,以便村民及时掌握和了解。
3月24日 星期四
记忆犹新,走访前几户的时候,我们遇到了难堪,当我们把《当前强农惠农政策一览表》拿给姓程的一位农户时,旁边的一位家人就把一览表还给我们,说:“都是搞搞形式、党的政策那么好,但是也落实不到老百姓名下。”问他们现如今会有什么急需解决的问题,对政府有什么要求和希望,说:“反正了解也是白了解。”其实我们走访时真心想为群众办实事,可是这样一来让我们很是灰心,很是难堪。
到下一户走访中,我们就细心的开导和启发农户,走访过程中不仅要知道被走访对象类型,对党的政策的知晓情况,还要考虑被走访对象对基层干部的认知情况,每个村民对政策、对干部的认知度都有差异,而村民之间不同,要让群众信任我们,要时刻站在他们的立场上,设身处地的为他们着想,让他们愿意和我们沟通。总结之后,我们改变了工作方式,从群众最关心、最现实、最直接的问题入户,和他们亲切交流,时不时的拉拉家常,那种对立现象的小插曲再也没有出现过。
3月25日 星期五
今天上午在走访中,有几位群众主动找到我们问了一些关于新农保、合作医疗和就业的问题,留下了电话号码,说有事好联系。这让我们深深的体会到真心对待群众,公平公正的为他们解决问题,与群众及时沟通,群众是特别通情达理的,之前存在的问题可能在于工作做的不细致,沟通方式不恰当。
走访拉近了我们与群众之间的距离,真切的听到群众的呼声。与农民群众同吃同住同劳动,只要心里装着群众,办法总比困难多的多。
3月28日 星期一
在走访农户的同时驻村工作队还指导和帮助该村进一步完善“五个基本”党建资料,工作队对照“五个基本”《考评细则》设计制作封面、目录和记录表格,将原有的资料台账拆散,按照目录进行重新分类和查漏补缺,使该村的“五个基本”软件资料更完整、规范、美观。同时对该村党员群众服务中心的内部值班联系表、服务牌匾和村务党务公开栏的张贴进行了相应调整,方便了村民办事和了解村务,有效的推动该村党建工作上一个新台阶。
3月29日 星期二
我们这段时间采取白天挨户走访、晚上住地接访的方式,畅通村民诉求渠道,零距离与村民交心谈心,关心他们的生产、生活及思想动态,细心倾听村民呼声和诉求,了解他们的所思、所忧、所盼,增进与他们的感情。同时向他们发放《当前强农惠农政策一览表》,对新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗等与群众利益密切相关的民生政策进行详细解释,帮助他们全面了解政策、准确理解政策,力争化他们对政策误解的怨气为和气。
3月30日 星期三
通过实际的走访入户,我深刻感受到“三万”活动的重大意义。在走访过程中,坚持了家家到户户落,将各种惠农政策向农民朋友进行宣传到位,在温馨的交谈中将农户的基本情况及反应的问题整理记录下来,我深刻的感受了新农村建设给农村带来的重大改变,尤其是新型农村合作医疗普遍评价比较高,农村社会生产力得到极大解放和发展,农村经济社会实现了历史性的变化。
3月31日 星期四
在“三万”活动中,我自身也学到了很多东西,基本上是坐在办公室比较多,深入农村基层很少,更少直接接触到农民朋友。最初入户走访,我很紧张,不知道应该通过何种方式来开展,也不知道到时候如何开口与农民朋友交谈并且能从交谈中真正领会农民朋友的所愿所盼。但是在队长的带领下,我真正感受到,要让群众信任我们,愿意和我们交心,我们就必须站在他们的立场上,设身处地的为他们着想,并且要加强沟通使他们能够相信我们。
4月1日 星期五
5.三万民情日记 篇五
3月14日周一天气 阴
根据“三万”活动工作安排,今天将与常委会领导梁主任一起,到小悟乡塘角村同村民座谈,面对面访民情、了民意。
塘角村位于小悟乡的东南部,距离乡政府3里路左右,全村6个村民小组共有208户,840人。近年来,在村“两委”班子的带领下,解决了村民安全饮水,实现了道路通村通户,村集体经济逐步发展状大、每年有4—5万元的收入,村民人均纯收入达到6000多元,在全县属中上等水平。
经过20多分钟的车程,早上8:20,我们一行来到塘角村。村支书记是一米八的大块头,已在二组门前的水泥道场上迎接我们。座谈会本来安排在道场上进行,由于天气突变,风大灰大,只好改在二组村民刘从良家中进行。
在座谈会上,梁主任首先向大家介绍了这次全省上下开展“三万”活动的目的、意义和内容。他说:“今天来,主要是看望大家,听一下基层群众对党和国家政策执行落实情况有什么好的想法和建议、生产生活有什么困难和问题,大家可以畅所欲言、敞开说。”
村支部书记刘国初接过话头说:“梁主任,您在百忙之中来看望我们,与大家促漆交谈,我代表村里表示感谢和热烈欢迎。近年来国家在农村的政策非常好,实行了粮食直补和良种补贴,退耕还林都打在卡上,路修到家门口,安全饮水也得到了解决,享党和政府的福,群
众过上了幸福生活。要说就是村级经济如何发展的问题,想请梁主任帮忙我们号一下脉,指点一下迷津……”
村民刘从清说:“现在农村外出务工比较多,留在农村的基本上都是一些年幼、老弱病残的人群,做不了重活,劳力有限,受地理和基础条件的限制、制约,一些科技成果不能得到利用,如农田缺少机耕路,不能利用机械耕作;再一个农村农田基本水利设施损毁严重,塘堰淤泥多,蓄水能力有限,影响农业生产,在这块国家应该重视,看有什么政策能够解决。”
村民刘胜裕抢过话头,说:“农村低产田严重,抛荒现象多,国家在这方面有没有什么政策,能不能进行土地整理,实现低产田改造,成片开发,解决抛荒和低产田的问题。”
村民们你一言我一语,说想法谈愿望提意见,不时还互相争论几句。梁主任一一作着记录,不时插话解答、介绍国家相关政策和措施。特别是针对村民刘胜裕提出的低产田改造的问题,他安排乡政府陪同干部,把国土部门的同志请来,了解相关政策,向村民表态愿意出面,帮塘角及周边村湾进行呼吁,争取相关部门的支持,实现低产田改造,加快当地农业农村发展。
不知不觉时间快到中午12点。在接近三个多小时的座谈中,访谈村民反映最多的是农业农村发展的问题,反映了群众真实的想法和心声。村民还对省委决定开展的“三万”活动给予了好评。说:“三万活动开展很及时,对于解决民生很有必要,将会更加推动农村经济发展。”是啊,多好的百姓啊,国家将会更加加大关注和解决民生的力度,人民群众的生活一定会更好。
中午,在村支书家中吃过午饭后,我们送走梁主任。下午在村干部的带领下,我开展了走村入户调查。群众反映最多的还是发展问题。村民刘云华的儿子长年在外打工做销售,儿媳为了照顾二老,去年回乡创业,在家开办了一个来料加工电子厂,长期在她家打工的本地村民有20多人,平均每人每月工资1000元左右,熟练工有的月收入达到1500至1600元,既带动了当地经济发展,又使群众可以做到离土不离乡,打工种田两不误,在家门打工致富。当我们问刘云华儿媳在发展的过程中有什么困难时,她说今年想扩大生产规模,需要村里到时出面在附近村湾帮忙联系招些工人。我们留下电话号码,叮嘱她如果招工有困难,可直接与我们联系,我们一定会帮助协调解决。村民刘保林向我们反映,他想利用小悟丰富的山林资源,发展金银花药材种植业,但一没技术二没种苗,需要得到帮助。我记下他的要求,准备与相关部门联系,尽力所能及帮助和支持他发展特色种植。
6.“三万”活动调研报告 篇六
根据县委、县政府“万名干部进万村挖万塘洁万家”活动安排,杏花中心校到杏花社区走基层、访民情、办实事。中心校王剑平校长带领五名工作队员深入杏花社区4个组的村民家里,了解情况,宣传 政策,听取意见,取得了较好的效果,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)村情现状:杏花村社区位于县城东城乡结合部,体制改革前隶属杏花村,后确立为杏花村社区。该社区地域面积约1平方公里,其中耕地348亩。该社区有4个自然村分为四个村民小组,总户数398户,总人口928人,其中劳动力580人。该村历史悠久,史有接官亭、诛仙山庙闻名遐迩。该村民风淳朴、村办企业较多,主要有:红安县机械制造有限责任公司、杏花村建筑安装有限责任公司、杏花村山庄、将军岭山庄、大集体饭庄,这些村办企业质量好远近闻名。
近年来,杏花村社区按照上级政府的统一部署,紧紧围绕“生态村、文明村、小康村”目标,在基础设施、农民增产增收、壮大集体经济收入及关注民生办实事等方面持续发展。该村在抓好村办企业的同时,充分利用地域优势大力发展蔬菜种植和打工经济。2010年后十分重视蔬菜种植,在继续保持水稻、棉花、小麦等种植外,还鼓励村民以家禽养殖为辅,兼以打零工应付农闲。2014年,全村经济总收入1500万元,村集体经济收入30万元,农民人均纯收入12000元,农村合作医疗参保率达100%,义务教育普及率100%,手机普及率达79%,50%以上的农户沿经红两公路两侧居民点修建小洋楼,约60%户安装了太阳能热水器,安装程控电话225部,改厕改厨率达64%,新增农业机械十余台套。该村自筹资金新建村级卫生室1所,村民自主经营农贸超市十一家,其他经营门店六十余家。2013年自筹资金建设通村公路1500米,新修建当家塘两口,植树造林七亩,使全村人基本过上了安居乐业的生活。
杏花村社区党支部下设4个党小组,有党员45名,其中有活动能力党员33人,流动党员12人,困难党员6人。按照居住地域和产区特点,建立党员联户责任区6个,培养入党积极分子3名,村级后备干部4名,并在党员联户责任区实行“一帮一、一扶一”的帮扶留守妇女儿童和孤寡老人贫困户制度。2008年在上级政府扶持下,杏花村社区建设占地约500平方米,建筑面积达约200平方米的砖混结构村委会办公楼,并配备广播、图书室、电视、视频投影仪等宣传设施,自筹资金,自聘教师开办了杏花村社区幼儿园。2010年自筹资金3.5万元对村委会办公楼场地、围墙等基础设施进行了建设,巩固了村级党员群众服务中心阵地建设,并积极与上级部门联系,丰富村民的业余生活,深入开展“送戏、送书、送电影”的文化活动,营造更加和谐的生活氛围。进一步加强农村基层党组织建设和党员队伍建设,夯实党在农村的执政基础,切实加强社区组织建设和管理,充分发挥社区组织决策议事、便民服务的综合性功能。
(二)存在的突出问题:一是,全村饮用水质量差,由于杏花村社区所处地势比较高,城区饮用水管网不易到达。二是,由于杏花村社区位于城区结合部,原有的大部分耕地已经被收为国有储备土地,村民没有就业机会。严重影响了党群、干群关系,对社区开展工作造成了不利因素。
二、开展的主要工作
县“三万”活动动员培训会后,中心校高度重视,及时赴村传达会议精神,严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案。一是召开社区“两委”会,组建工作专班,成立“三万”活动领导小组,指导开展“三万”活动;二是制定了“三万”活动工作方案,建立了档案,经过党员、村民代表讨论,明确“三万”活动的目标任务;三是召开好两个会,即召开社区“两委”会,把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共60人座谈会,广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议,梳理问题、研究措施加以解决;四是进村入户调研,上门摸情况、发放问卷100份,共收集问题和建议96个,记录民情日志10篇;五是转变作风,身体力行与村民同吃同住同劳动;六是积极制定措施,用项目支撑“三万”活动,我校先后为杏花村社区“三万”活动及“洁万家”提供支持2万余元,捐款慰问困难党员10名计币3000元。
三、调研结果
在逐户走访和实际调查中我们发现,党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果,村民们非常感谢党和政府,但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳,村民们反映的问题和要求主要有:一是该村地处城乡结合部,耕地面积缩小,农民就业机会很少。二是村民饮用水水质差,村里没有水厂。三是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。针对民情民意反映的问题和要求,我和驻村工作组与杏花村社区村委会班子进行了沟通协调,要求尽快落实解决。
四、工作安排
根据调研走访掌握的情况,我们将积极发挥自身作用,与驻点村组一起,针对村民当前实际困难和问题,积极想方设法,采取有效措施,力争加以解决;加强政策宣传,积极向上级争取扶持资金,着力解决村民饮用水问题,村民就业问题,使党群、干群关系明显改善。
7.三万活动的调研报告 篇七
民情调查问题和建议报告
市三万办:
按照市“三万”活动领导小组的统一部署,我工作组负责彭市罗场、熊潭、杨庄三个村的三万活动,对三个村认真进行了民情调查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
1、活动开展的基本情况。我工作组三名工作队员进村后,吃住在中心村罗场村,三名队员分别各负责一个村的民情调查,每名工作队员与一名村干部搭成班子开展工作,由当地村干部带领工作队员入户进行调查。熊潭和杨庄的工作队员骑自行车和搭乘摩托车往返,基本上做到了走访的入户全覆盖,对了解到的问题逐条做好了记录,完成了市三万办布臵的各项调查任务。
2、所调查村的基本情况。罗场村,彭市镇的最南边,与横林紧邻,面积2589亩,总共10个小组,590户,2277人,水旱田各占一半。熊潭村,与罗场相邻,面积1981亩,总共9个小组,415户,1350人。杨庄村,与罗场和杨庄成品字形,面积1235亩,共有5个小组,900人。
二、问题分类整理
1、农业经济发展方面。集体经济方面,三个村情况基本一致,一是历史债务重,每个村的债务达大几或百多万,二月是没有什么固定资产,只有点或好或差的村委会办公地点。三是没有收入来源。四是没有机动田。集体经济方面,要有很好的发展非常难。农民外出务工的多,成功人士回乡创业的少,三个村没有有规模的农产品加工项目。
2、农村基础设施建设方面。农田水利方面,三个村各组都反应长时间下雨涝灾,长时间晴天旱灾,强烈要求组织修好沟路渠。沟渠方面,村与村之间,甚至有的组与组之间,没有很好的统筹协调,相互之间筑坝拦堵。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难。
3农村社会事业发展和民生改善方面。主要反应是大病,遇灾,遇难,能得到救助的少,救助的范围窄。很多村民反应,有的受伤,有的受灾,有的遇难,损失很大,希望得到政府的救助。
4、农村政策落实方面。三个村都反应,受水灾时,有的地方棵粒无收,没得到过政府救灾的救助。多数村民希望政府取消一事一议收费和劳务工的收费。
5、农村社会管理方面。罗场村三组罗启亮反应,罗建波患精神病,独对罗启亮看不顺眼,常常到罗启亮家擂玻璃,擂门,擂瓷砖,闹得罗启亮有家不敢回,只好到别处找地方住。
6、农村精神文明建设和基层组织建设方面。农村村民的娱乐活动,主要就是打麻将。农村村班子虽然都配备齐
全,但工资收入低,工作压力大,事务繁多,对农村的各项工作效率有一定的影响。
7、城镇建设和村庄环境整治方面。很多长期在外的家庭,在老家的房子,多年没回来过,空着乱着。
三、综合分析
1、农业经济发展方面。农村集体经济薄弱的主要原因,是历史债务重,没有稳定的收入来源。外出人员回乡创业的少,做农产品加工的少,主要原因,是没有好的项目。
2、农村基础设施建设方面。农田水利设施薄弱,主要是国家投入少,靠村民自己集资难。村与村之间,甚至有的组与组之间,相互之间筑坝拦堵,主要原因是没有很好的统筹协调,为了各自小团集的利益,影响他人的利益。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难,主要是电费收缴方面和电损方面引起的。
3、农村社会事业发展和民生改善方面。大病,遇灾,遇难,能得到救助的少,救助的范围窄。主要是集体经济薄弱,没有实力救助,没有形成有关的救助机制。
4、农村政策落实方面。受水灾时,有的地方棵粒无收,没得到过政府救灾的救助,一方面,灾害救助的政策,村民不清楚,到什么程度,得到什么样的救助不清,另一方面,是没有人,及时按照有关规定向有关部门报灾,核灾。
5、农村社会管理方面。罗场村三组罗启亮因罗建波
患精神病,到启亮家擂玻璃,擂门,擂瓷砖,闹得罗启亮有家不敢回。主要是因为个案,有关部门没有引起重视,没有专门的对策。
6、农村精神文明建设和基层组织建设方面。农村村民好打麻将的主要原因是因为没有人组织其它的娱乐活动。农村村班子工作效率不太高的主要原因是工资待遇低,光靠工资收入难以为生,还得种田或者做其它产业。
7、城镇建设和村庄环境整治方面。很多长期在外的家庭房子空着乱着,主要是在外,发展的好,家里的房子也许永远不需要的。
四、对策建议
1、建议加大对农业的投入,政府组织一批好的项目,让村集体经营,以状大农村集体经济。集体经济做好了,带动全村的在外成功人士回乡创业。
2、建议加大对农田水利设施建设的投入,统筹协调。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难的问题,主要是电费电损方面引起的,数额并不大,建议由集体承担,确保农户生产用电。
3、建议设立灾病救助基金,形成有关的灾病救助机制。
4、建议广泛宣传有旱涝灾害救助政策,加大救助的力度。
5、建议加强对个案的研究与处理,罗启亮因罗建波患精神病有家不能归,虽是个案,但对罗启亮家的伤害是极大的,政府应该对每个人都要关怀。
6、建议提高农村干部的待遇,组织健康的文化娱乐活动。
7、建议积极引导农村房屋的流转,充分合理利用好农村的闲臵台基。
8.“三万活动”调查报告 篇八
——县科协“三万”工作队
根据县委、县政府安排,我们县科协 “万名干部入万村进万户”活动工作队,从3月5日到5月8日,对清太坪镇梯子口、白鸠坪、松林湾、杉树湾4个村入户开展访民情、送政策、办实事活动,现将调查情况报告如下: 一、四个村基本情况
4个村位于清太坪镇的西南方,紧邻建始县花坪乡,沿清江支流野三河一线,是巴东县的偏远村庄。辖有29个村民小组,1125户,3826人。海拔475至1260米,大部分属二高山地区,气候温和,雨水充沛,主要以玉米、土豆等粮食作物为主,魔芋、烟叶、中药材等经济作物也得到大量发展。
村级组织健全,党员先锋作用一般。四个村党支部、村委会及群团组织健全,两委班子比较协调,村主职干部敬业,工作能力较强,有较好的威信,大多数群众比较信任。四个村党员发展工作都做得很好,每个村都有40岁以下年轻村民在近几年加入党组织,像白鸠坪村就有7个40岁以下年轻党员,但是年轻党员基本上都外出务工不在村子,所以在村里的基本上都是老党员,总体上年龄偏大,行动不方便,文化程度不高,农业科技知识不熟悉,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥一般。
新修公路已成风气,基础设施仍然薄弱。交通基本是通
路不通畅。从清太坪的柘木水到白鸠坪村、梯子口村村委会都是水泥路,但松林湾、杉树湾两个村干线公路没有硬化。四个村所有支线都是沙石机耕路,公路等级很差,一遇下雨天就不叫公路。饮水解困项目得到实施,但村民饮水同样还比较困难。四个村,仅白鸠坪村基本不缺少,其他三个村都有问题。虽然几年来政府通过农村饮水解困工程对村民吃水困难进行了不少帮助,但因为三个村基本都没有水源,像梯子口村全村没有一条溪流或泉水。饮水解困工程只是帮助村民分散建了一些水池,村民靠下雨储蓄的“天露水”,既不卫生,也供应不了多长时间。
产业调整得到大力倡导,支柱产业发展仍然滞后。四个村主要以玉米、洋芋、红苕等粮食作物为主,其他特产品种植有魔芋、烟叶、中药材和生漆、板栗、核桃等,畜禽产品主要是养猪养羊养鸡等。品种样样有,样样都没有规模,过去魔芋有较大规模种植,近几年因为病害没办法控制而急剧减少。没有龙头企业,没有形成产业化,梯子口村新发展了三个专业合作社,但实力不强,作用发挥不大。唯一的是生猪养殖成长起来了几个“150”模式大户,起了一定带动作用。
四个村主要是务工经济。平均每个村外出务工的都在200人以上,大多数以青壮年劳动力为主,每年每人打工收入平均在3万元以上,这些人家里新建了小洋房,家电较为齐全,少数户还购置了汽车,日子过得很幸福。纯粹务农的收入比较低,而且增收困难,生活水平也相对落后一些。
社会事务状况较好,治安秩序井然。4个村社会治安状况良好,村民对村里的治安状况都比较满意,村里多年来没有暴力事件或小偷小摸现象发生。计划生育较前几年村民观念有很多进步,政策执行也较好,但由于育龄夫妇流动性大,计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%,但由于村小拆拼,现四个村都没有小学或者幼儿园,所有孩子都要到平均十多公里之外的清太坪镇上学或进幼儿园,较为不便而且还花劳力。村民享受新农合和新农保积极性较高,目前农医保参保率在90%以上,新农保正在进行中。
二、农村发展成效明显
改革开放以来,清太坪的梯子口、白鸠坪、松林湾、杉树湾四个村像全国的农村一样变化显著,走访的村民对这些进步都津津乐道。
(一)农民生活水平普遍提高。清太坪的梯子口等四个村,随处可见崭新的小洋楼,路上奔跑着各种车辆,所有农户最少都有一部电视机,火炕上都吊着大量腊肉,很多户安上了自来水,所得之处无不让人感到翻天覆地的变化,就是农村最困难的农户,生活也是无忧无虑。调查中发现,清太坪这四个村中外出务工成长为大小“老板”的不少,比如白鸠坪大小老板在20多个,主要从事隧道施工、物业管理、挖煤等,有的年收入达100多万元。四个村村民人平均年现金收入2000多元。
(二)农村基础实施明显改善。这些年来最让山区农民感到困扰的水电路得到了很大的改善。电力,通过国家实施 3
农网改造,不仅用电质量得到了保证,而且也与城里同网同价,最核心的是还给了农民同城市居民一样的消费权益。农村交通,通过“通达”“通畅”工程实施,加上农民自力更生修通的大量支线,基本形成了联通所有农户的公路网络。饮水问题,通过饮水解困工程和大量农户自己投资,基本上能够保证一个月饮用水需要。同时农村通讯得到非常大的发展,除了通讯村村通安装了一部分电话外,90%以上农户家里都有手机。广播电视完全覆盖,家家都有电视机。农田因为是山区,不可能像平原地区一样实施灌溉,但通过水土保持、退耕还林等项目实施,严重的坡地基本解决了。
(三)农村经济发展突破传统至酷。我们所到的四个村,虽然没有形成规模的支柱产业,但是农民的耕种方式已经突破了传统的束缚,以增加收入为目标的耕种理念普遍形成,新的农业技术得到农民认知,完全改变了过去“养猪为过年,种田为混肚儿圆”的生产模式。农民种地不完全锁定在粮食作物上,大量的经济作物得到推广,主要品种有中药材、魔芋、烟叶。农村养殖得到长足发展,尤其是生猪养殖规模较大,每个村都有“150”模式养殖户。
(四)农村社会事业有很大改善。由于党的农村政策越来越好,农村社会事业进步很快。教育上,随着农村生源的变化,大量村小收编调整,国家投资对中心学校进行改造、扩建,学校条件和师资得到很大改善,教育水平得到普遍提高。镇里新修了文化站,广电服务中心进行了数字化设备改造,服务能力得到增强。每个村都建了村级卫生室,有专业 4
医生开展服务。镇中心卫生院近几年新修了住院部、门诊部,医疗设备也有较大改善,服务水平有很大提高。同时,镇农业服务中心、畜牧服务中心面对农民开展了大量技术服务,对农业产业,特别是特色产业发展发挥了积极作用。
三、存在的问题不容忽视
(一)年轻有文化的村民不愿任村官,在村务农的村组干部党员年龄偏大,身体条件较差,对农业新技术掌握不够,党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。因为村干部待遇低,大多数年轻有文化的村民,选择了外出务工和创业,不屑于也不愿意当村干部。四个村村干部,梯子口、松林湾较为年轻,白鸠坪、杉树湾几位年龄都近70岁。白鸠坪村村民选举出来了两位主职干部均辞职不干,只好启用六、七十年当过村干部的老同志,虽然这些同志党性强,但不少村民对不是自己选举的不十分买帐。在村里务农的个别党员对党的政策一知半解,无带领村民致富的技术和本领,大局观念、奉献意识不够强,在群众中没有地位,没有影响力,甚至很多村民不知道那些人是党员。
(二)地理位置偏僻,基础设施落后。4个村地处清太坪西南角,清太坪本身就偏僻,偏僻镇的偏僻村就更不用说了。所到的四个村有三个村没有像样的村委会办公活动场所,杉树湾村属于新修的办公楼,白鸠坪因为有移民补偿,加上上一轮列入了扶贫帮困村,现在正在翻修村委会,其他两个村村委会都是70年代的房屋,梯子口村村委会的土坯房根本不敢住人了。因自然环境因素制约和原先各方面基础 5
薄弱,公路通路不通畅,大多数村民吃“死水”,村卫生室服务能力十分有限,医生不入流,待遇低。村民生产生活条件相对还比较艰苦。
(三)精神文明建设质量不高。群众文化娱乐设施单一,活动单调,群众除了看电视、聊天、打牌以外,几乎无其它文化生活。村里几乎没有文化室,“农家书屋”书因为没有地方上架,没有发挥作用。群众性精神文明创建活动,村民积极性不高,参与程度低,对一些精神文明方面荣誉感不强。村民思想上认为挣得到钱才是能人,会挣钱的人在村民中有地位,但同时仇官仇富思想在村民中还占很大成分。
(四)农村劳动力严重缺乏,未来的土地谁来耕种。通过几个村的走访调查,我们深切的感到一个沉重的问题,农村土地明天谁来耕种?清太坪四个村外出务工的青壮年劳力占60%以上,尤其是青年,基本上不屑于在本地务农。现在的农村,有文化的,有劳力的要么外出务工,要么本地创业,反正基本不从事农业生产。只是一些老年人尤其以老年妇女为主的群体,还坚守着农业生产。面对产业结构调整,面对现代农业生产方式的导入,面对新型农业技术的深入推广,这些年老体弱、文化低下的老农们很难适应。
(五)村集体经济薄弱。四个村基本上都没有村集体经济。白鸠坪村原来和镇政府合作建了一个林场,但因水布垭工程淹没了,现在还没有什么替代产业。梯子口、松林湾、杉树湾三个村从来没有搞起村集体经济。
(六)需要解决的事项较多。
1、农村合作医疗报账方式问题。村民普遍反映,合作医疗采取先交钱治病出院后报账,对于需要花大钱的病人依然被挡在了医院门外,而且出院后报账手续复杂。同时门诊和在外地住院报销比例过低,很多村民参加合作医疗后外出务工不可能回家治病,同时很多村民有病不到万不得已不愿住院,这样参合村民实际得到的实惠有限。
2、村卫生室医生不入流问题。农村卫生室医生没有纳入乡镇医生统一管理,没有人发工资,没有人交保险,有“人医不如兽医”的感觉,这些战斗在农村医疗卫生保健一线的同志没有归宿,待遇低,工作条件艰苦。镇中心卫生院只管下任务,管行业,就是不管工资。
3、村干部待遇问题。现在村主职干部,年3000元到4000元工资,不如外出打工一个月收入。但是工作任务之多,让村干部几乎没有时间干自己的农活。村干部工作越负责越敬业,家庭收入家庭建设就越落后村民。
4、松林湾、杉树湾村级公路硬化问题。这两个村村级公路没有1里硬化道,要求实施“通畅”工程。梯子口四组公路坡度大,下雨就被冲毁,年年整年年毁,需要硬化。
5、梯子口、松林湾、杉树湾三个村饮水问题。因为三个村内无水源,引水要到外村,距离远、协调难、投资大,村民依靠自己力量很难解决。像梯子口村刘家树,在家办起了“150”模式生猪养殖场,但没有水不敢多养猪,自己引水要10万元投资,建养殖场已经花了10多万,现在是投资无钱不投资养殖场不能发挥效益。
6、农村创业融资难问题。现在很多青年农民靠外出务工有了一些经济基础,想返乡创业,但只靠自己的积蓄不够,想贷款,由于创业初期不能满足银行贷款条件,基本上无法贷到款。如白鸠坪村6组汪业富,小两口外出务工多年,现在因为年老母亲多病需人照顾,不得不回家,但耕地仅2亩多,没有发展空间,于是种植花菇,现在购设备、备料、搞菌种已经花了4万多元,再缺钱建大棚,找贷款没有办法。
7、农村低保政策动态管理问题。农村低保政策落实中,很多村民有些意见,要求实施动态管理。最初实施低保时对一些特殊困难群体帮助,因为都确实特殊,大家满意。但情况在不断变化,原来的低保家庭或因为子女成长立业或其他条件变化,家庭收入增加,条件改善,不仅没有取消,而且在扩面中实施“增人不增户”,家庭中青壮年又进低保,相反一些原来生活较好的家庭因为一些变故沦为贫困户,又没有纳入低保,村民认为不公平。
8、村委会办公场所建设问题。白鸠坪正在翻修,需要镇政府支付原合作林场移民补偿款。梯子口村根本没有资金来源,需要支持补助解决村委会无办公场所问题。松林湾村委办公楼需要维修没有资金来源。
四、建议
(一)、下力气发展特色农业,推动农业产业化进程,促进农民增收农业增效。一是要特色农业品种调优规模做大。培植种养殖大户起示范带动作用,发展专业合作社和农村专业技术协会起组织作用。通过大户示范,合作组织的技 8
术和销售服务,因地制宜建设一批市场好价值高规模大的特色农业板块。二是培植一批农业生产龙头企业。支持现在的专业合作社搞好生产经营,支持现有的一些农产品购销和加工经纪人成长,让他们由小到大,由家庭作坊到企业生产,逐步发展一批龙头企业。三是加强政府行政作为。现在的农民,政府的引导有很大影响。清太坪镇没有几个农业龙头企业,过硬的龙头企业更是难找,在没有企业拉动的情况下,再没有政府推动特色农业产业发展就很难有成效。这方面各级政府要像招商引资一样,动真情、下真功夫。只有有了生产规模,才能发育龙头企业,有了龙头企业,生产规模就会被拉动进一步扩大,逐步走上产业化道路。农民在土地上的收入就能有效提高,农民种地收入提高了,种地积极性就会提高,一批年轻有文化的青年才能吸引到土地上来,农业才能得到长久发展。
(二)、加强基础组织建设,提高村组干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣传,党的富民措施要靠他们去组织落实,党和群众的关系主要靠他们去体现。针对4个村现状,一是要改善村组干部的年龄结构、文化层次结构,按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准,把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题,带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养,提高他们的文化层次、农业科技和政策水平。二是培养提高广大党员素质能力的同 9
时,还要注意发展年青同志入党,防止出现年龄上断层的现象,鼓励和吸引年轻党员回村创业,增强党组织活力。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用,村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励,以提升正气,推动和形成为村民办实事的氛围。四是适当增加村干部待遇,适当增加使用非主职干部,减轻村主职干部工作压力和生活压力。
(三)加强村民宣传教育,营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查,我们感到思想观念落后,仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会,从思想上、观念上输入新的理念,以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策,鼓励村组干部带头致富,带动村民奔小康,运用身边人、身边事进行宣传发动,增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术,提高村民的文化素质和文明程度,让村民有更多的谋生手段,拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活,加强农村科普宣传教育,提高农民科学素质,使更多的村民远离迷信、赌博、邪教,让村民有好的身体、好的心境、较高的辨别是非能力,致富奔小康,建设新农村。
(四)抓住新农村建设机会,逐步完善村里各项基础设施建设。清太坪镇是全省新农村建设示范乡镇,要争取政策,调整思想,统筹全村,力争村民自助和上级支持有机结合,抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大对村道 10
延伸拓宽硬化的建设力度。以通达村委会为标志的通畅工程不十分合理,应因地制宜对村主干道延伸硬化,真正实现通畅。村里要大力做通村民思想,协调解决好拓宽道路用地,自主修建和改造到组到户支线公路。二是加大生态家园建设力度。加大后期技术指导和服务,发挥好农村沼气池作用。投入农业技术科普教育工作,推广生物发酵床养殖技术,引导农民发展特色种养殖业,建设经济庭院,实施栏圈、厕所、厨房改造,提高种养殖业的综合生产能力和居家环境卫生。三是大力发展农村中小村庄建设。统一规划,统一水、电、通讯等建设,统一绿化美化,吸引外出务工农民回乡投资建房,吸引农产品收购加工经纪人到中小村创业,促进新农村建设。
9.“三万活动”阶段调查报告 篇九
根据县委、县政府安排,房县人民医院“万名干部入万村进万户”活动工作队,从3月12日到4月28日,对狮子岩、胡家街、仓峪4个村入户开展访民情、送政策、办实事活动,现将走访调查情况报告如下:
一、现状
三个村其中狮子岩、胡家街、仓峪村东接化龙,南临上龛,北抵窑淮,西连中坝。辖有13个村民小组,903户,3666人。平均海拔600米左右,大部分属二高山,气候温和,无霜期长,适宜种植多种经济作物。
(一)村级组织建设健全。班子比较协调,村务公开,工作能够正常开展,尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多,然而因干部作风务实、正派,多数群众对干部比较信任,多数数问题得以解决。党员队伍总体上年龄偏大,文化程度总体不高,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥较好。
(二)基础仍然薄弱。尤其是仓峪村从门古寺镇到仓峪村主线是水泥路,进入村后水泥路仅有0.8里,其他是泥土机耕路,到组是未拓宽的泥土路,村民出行有些不便。
(三)发展仍然滞后。农民仅种植水稻、玉米、洋芋、红苕等;尤其是在产业结构调整、农民增收方面几乎是空白。
(四)增收仍然困难。经济收入主要以外出打工为主,在家的主要靠养羊喂猪出售,没有其它增收项目。
(五)社会事务状况良好。4个村社会治安状况良好,村民对村里的治安状况基本满意。计划生育较前几年有所进步,但计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼,仓峪村无村级小学,小学生上学生要到8-10公里之外的门古镇上学,较为不便。村民享受农医保和新农保,目前保参保率在97%以上,新农保正在进行中。
二、存在的主要问题和困难
(一)村组干部党员平均年龄偏大,党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,能拖则拖。
(二)三个村中以仓峪村最为偏僻,基础设施落后,经济发展缓慢,地处门古寺西北角,农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和原先各方面基础薄弱,村民谋生手段陈旧,目前村里带领村民致富办法不多,经济发展缓慢。
(三)精神文明建设质量不高。狮子岩、胡家街村设有民歌堂外,文化娱乐设施单一,只有打牌和聚在一起聊天,文化娱乐生活单调,群众除了看电视、聊天、打牌以外,几乎无其它文化生活。
(四)需要解决的事项较多。
1.公路建设。仓峪村村组公路硬化。仓峪村目前村级硬化公路仅有0.8公里,村组入户公路需要硬化。
2.危房。三个村有少部分危房,主要集中在仓峪村,要
求扶持,有的甚至亟待解决。
3.安全饮水。狮子岩村五组有十几户组要求解决安全饮水问题;胡家街饮水工程主要为改扩建;仓峪村整村饮水需要解决。
4.医疗。仓峪沟村没有村卫生室,村民要求就近看病。
5.教育。仓峪村:村里没有村级学校,学生不能就近上学。村民均反映上学不便,增加了经济负担。
6.退耕还林。仓峪村没有退耕还林指标,要求落实退耕还林政策;
7.专业户。狮子岩村二组彭朝品要求申报袋料香菇专业项目,争取资金扶持及设备扶持;狮子岩村四组龚世根准备实施黄桑鱼养殖,需要资金扶持。
8.优抚。狮子岩村四组胡中清,1969年退伍,要求享受民政退伍优抚政策。
9.技术服务。狮子岩村二组彭朝品发展袋料香菇生产,曾几度失败,要求提供技术服务。
10.村委会建设。仓峪村无村委会阵地,无法办公。11.有部分空档人员无法享受现行优惠政策,如狮子岩村原农机干部彭启贤因计划生育处分回家,即无土地,其它任何救助政策均未享受。
12.生活困难。
狮子岩村三组胡忠华,长子胡冲,21岁,于2006年患严重精神分裂症,对家庭对社会危害性很大,经常砸东西,打人,近五年其父四处求医,共花费医药费近十万元,二女
胡茜,17岁,现在丹江口读书。妻子向华荣因车祸左腿残废,去年又患大肠网膜肿瘤,在太和医院手术花医药费4万元,目前因疾病返贫,特别困难;胡家街村三组付发堂,家有二子,有三个女儿,三个女儿均出嫁,家庭条件一般,能维持自已生活。二子其中长子苏清贵,腿轻度残疾,近四十多岁任单身,为家中主要劳力,二子苏清成,28岁左右,患间歇性精神分裂症4-5年,曾四度住院治疗,终未能根治,去年曾爬到高压线铁塔上险些电击致事,后经抢救得以生还。母亲68患有黄胆肝炎,多年时常有不适,经常打针吃药,父亲75岁,家中住的是土木危房,生活特别困难;仓峪村王业奇,51岁,家中五口人,其中父亲患乳癌多年,生活其居均要他人照顾,妻子患肺心病、肺动脉高压,二个病员长期吃药打针,导致家庭返贫,家庭因难。经走访调查,三个村共患有慢性病及其疾病有500多人,农民因病政贫,因病返贫现象存在。
三、建议
(一)加强基础组织建设,提高村组干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣传,党的富民措施要靠他们去组织落实,党和群众的关系主要靠他们去体现。针对3个村现状,一是要改善村组干部的年龄结构、文化层次结构,按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准,把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题,带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采
用各种方式进行学习教育培养,提高他们的文化层次和处理解决问题的能力,带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员素质能力的同时,还要注意发展年青同志入党,防止出现年龄上断层的现象。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用,村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励,以提升正气,推动和形成为村民办实事的氛围。四是适当增加村干部待遇,适当增加使用非主职干部,减轻村干部工作压力和生活压力。五是村干部后备力量的推荐目前正在考察之中。
(二)强化对村民宣传教育,营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查,我们感到思想观念落后,仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会,从思想上、观念上输入新的理念,以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策,鼓励村组干部带头致富,带动村民奔小康,运用身边人、身边事进行宣传发动,增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术,提高村民的文化素质和文明程度,让村民有更多的谋生手段,拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活,对文化娱乐设施争取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善,使更多的村民远离迷信、赌博,主动投入健康有益的文化生活,让村民有好的身体、好的心境,致富奔小康,建设新农村。
(三)抓住机遇,逐步完善村里各项基础设施建设。争
取政策,调整思想,统筹全村,力争村里主动和上级支持有机结合,抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大对村道拓宽硬化的建设力度,村里要大力做通村民思想,协调解决好拓宽道路用地。三是加大生态建设力度,加大投入农业技术培训教育工作,提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。四是建议调整村土地利用总体规划,解决农民建房,最好是解决中心村建设,这样既有利于统一规划,又有利于水、电、绿化设施配套解决,使村民早日进入小康居住环境。五是可否考虑仓峪村较偏远村小组整体搬迁。六是争取危房改造资金,扶持危房户新建家园,争取资金进行村级阵地建设。
(四)采取各种有效措施,引导农民产为结构调整,千方百计促进农民增收。要以农业产业化为核心,把资源优势尽快转化为增收优势。如何把农副产品深加工,提高附加值,拉长产业链条,是当务之急。要充分发挥出粮食资源优势,大力扶植粮食加工企业上规模、上档次,让群众在拉长产业链条中得到实惠。要想把资源优势转化为农民增收优势,就是要扶植农业产业化的龙头企业。要成立专业合作社,扶持核桃、板栗、食用菌大发展。促进种植业发展,关键解决资金问题,从民间运作入手,政府支持、引导,成立中小企业贷款担保中心,加强银农对接力度,有效解决农业发展资金难问题,大力整治农业发展的软、硬环境,使农业有更好的成长、发展空间。通过发展,促进农民增收。
(五)增加农村低保覆盖面,充分体现党和政府对困难
户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓,创新工作方法,完善运行机制,实施“低保阳光工程”,扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持提标扩面个人申请、民主评议的基础上,实行村、镇公示制度,严格做到“六公开”,即公开农村低保政策、公开户主姓名、公开家庭成员人数及姓名、公开家庭年人均收入、公开拟定保障类别、公开补差金额,广泛接受社会监督,做到不错保、不重保、不漏保,杜绝“关系保”、“人情保”。公开透明的工作流程,给群众一个明白,还干部一个清白,杜绝出现低保安排不公现象。
(六)利用区域优势,用足用活本地资源,种以药材、干果为主导,养以山羊、黄牛、猪、家禽、渔业为龙头,产以食用菌为突破口,调整粗放的农业模式,大力推行产业结构调整,从而增加农民收入。
(七)加大指导及资金扶持力度,越是发展落后的村越是要驻主要领导,不要睡着流鼻涕流到哪里是哪里,要把主要精力、主要资金投放到落后的村,从而促进平衡。
(八)大力培养村级干部,选好当家人,带好一班人,目前村级选干部很难,选一个好的干部更难。只有选好干部才能促进发展。
10.市政府研究室“三万”活动民情调研报告 篇十
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议及中纪委十七届六中全会精神,进一步加强和改进新形势下的群众工作,湖北省委、省政府决定,从今年3月份开始,集中3个月时间,在全省开展“万名干部进万村入万户活动”(简称“三万活动”)。
“一年之计在于春”,村民经过了一冬的修整后,又开始了春耕春播,为本的丰收奠定基础的时候到了。地里又恢复了往日的忙碌。春耕开始了。而全省开展的“三万活动’也展开了。
3月7日,湖北省机场集团恩施机场公司“三万活动”工作组杨玉斌、刘明国两位同志来到湖北省恩施州利川市柏杨坝镇并入住重点帮扶的雷家坪村了解民意。与村组干部群众一起,深入农户家中、田间地头,携手共建新“和谐新村”,共同打造城乡一体化“新村生态走廊”。湖北省机场集团恩施机场公司工作组冲分发挥其部门信息、技术优势,全面掌握民情民意,解决群众实际困难,真正成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。为把这次活动开展好,湖北省机场集团恩施机场公司3月初启动“三万活动”筹备,安排部署干部进村入户的具体事项。并把“三万”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联、结对共建”、创先争优等活动结合起来,要求湖北省机场集团恩施机场公司干部进村入户向村民宣传基本国策,深入农户,开展农村工作和民意大调查,准确掌握群众所思、所忧、所盼,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事,总结和推广农村工作中的经验和致富门道,促进农业产业化经营,培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织,帮助村级理清发展思路,找准发展路子,实现经济又好又快发展。
3月22日,湖北省恩施州委办公室廖主任专程到恩施州利川市柏杨坝镇检查“三万活动”工作组的活动开展情况,检查了工作组及柏杨坝镇活动安排日程和工作组民情日志。了解工作组进村摸底调查情况,听取工作人员的摸底情况及开展工作的打算,并要求工作组成员认真按照省委、省政府“两个全覆盖、四个在一线、五个进农家、六不准”的统一要求,实实在在地掌握农民所思、所忧、所盼,帮助解决农民生产生活中的突出困难和问题。同时,要求工作组干部虚心向当地农村干部群众学习,增进对农村的认识,思索农村环保如何抓,要有所收获。要求工作组对照新农村建设要求,结合当地实际,帮助驻点村树立科学发展思路,找准发展路子;引导农民调整生产结构,发展当地特设种植和养殖(如雪莲、土豆、鱼腥草、山药、魔芋、野兔等),提高产品竞争力,引导村民开拓农产品市场;帮助农民学习先进适用的农业技术,掌握化肥施用减量化和农药施用减量化,鼓励开展环境优美乡镇和生态村创建工作,推广村庄环境综合整治和A规模化畜禽养殖污染防治等。每到一处,工作组队员都认真与与干部、村干部、党员、组长等村干部沟通交流,仔细询问驻点村环保情况和农民增收主要途径,详细记录他们反映的农村基础设施不够完善、环境保护意识普及程度不高等问题。最后强调:工作组队员每访一户,都要撰写“民情日记”。
“哪怕再偏远的山村,再分散的农户,我们也要一村不漏、一户不掉,不放过一次宣传政策的机会,要让每一位乡亲们都能感受到党和政府的关怀与温暖!” 湖北省机场集团恩施机场公司“三万活动”工作组同志如是说。连日来,工作组的干部驻村入户,详细了解了雷家坪村的村情、民情和生态保护、环境治理情况等等。
走访过程中,湖北省机场集团恩施机场公司工作组经过实地查看新农村建设、村庄环境综合整治、清洁种植和清水养殖、特色产业、示范基地建设等情况。发现了雷家坪村目前村民反映最多的一个问题是水源,雷家坪村有六个自然组,1085个村民,虽然村里有蓄水池两千多方,但因为水源没有保障,所以一到枯水季节就会存在缺水,甚至是无处挑水的局面。
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