后备干部选拔标准

后备干部选拔标准（通用8篇）

1.后备干部选拔标准 篇一

科级领导及后备干部选拔任用实施方案

为了认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立科学规范的科级领导班子后备干部工作制度，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当社会主义改革开放和现代化建设重任的年轻优秀的党政领导班子后备干部队伍，加强校中层领导班子建设，保证党校教育事业后继有人，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作暂行规定》和校中层领导班子建设的实际需要，为了公平、公开、公正地选拔科级领导班子后备干部，经校党委研究，决定加大我校科级干部和科级后备干部选拔任用工作力度。在2010年的机构改革、中层领导干部竞争上岗工作取得成绩的基础上，进一步加大选人用人的工作力度。为了搞好这次科级领导班子后备干部选拔工作，特制定本实施方案。

一、基本要求

这次选拔科级领导班子及后备干部的基本条件和要求：

（一）政治条件：

具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部相应的基本条件，即：

（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（5）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（二）后备干部应当具备以下资格：

（1）正职后备干部，一般应是同级副职；（2）一般应具有大学专科以上学历；

（3）有一定的基层领导工作的经历或领导潜能；（4）身体健康。

（三）选拔后备干部，必须坚持以下原则：（1）党管干部的原则；

（2）德才兼备、任人唯贤的原则；（3）民主集中制的原则；

（4）群众公认、注重实绩的原则；

（5）公开、平等、竞争、择优的原则；

（6）注重发展潜力、重视培养提高的原则；（7）备用结合、动态管理的原则；（8）统一调配使用的原则。

（四）年龄条件

凡50周岁以下（含50周岁）符合以上条件的干部均可报名。

同等条件下，年轻干部、妇女干部、少数民族干部和连续三年考核为优秀或连续三年被评为“优秀党员”的优先录用。

（五）工龄条件：具备二年以上（含二年）工作经历。

二、任职资格的确认

（一）理论及相关知识考试（占总分30%）

应参加考试人员为：未担任正副科级实职职务的报考对象。

考试学习书目：《邓小平文选》、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六届三中全会精神、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》、《中国共产党党校工作暂行条例》、《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》、《法学概论》、《行政管理学》和时事政治。

考试题型为选择题（40分）、判断题（20分）、案例题（15分）和论述题（25分）。

考试方式：开卷。

（二）进行民主推荐（占40%）：

（1）实行竞职演讲，每人发言五分钟。

（2）民主测评：全体教职工根据报考者平时的德、能、勤、绩各方面表现及竞职演讲水平和工作思路进行无记名投票，当场唱票、计票，一票一分，投票总分乘以40%为该项得分。

（三）领导考评（占30%）

为避免考试分、群众测评、领导打分互相影响，考试分数先保密。三项成绩当场宣布。

（四）组织考察：

（1）组织考察组，制定考察工作方案；（2）发布干部考察预告；

（3）同考察对象面谈，广泛征求各方面的意见，深入地了解情况；

（4）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向党委汇报并提出任用建议方案。

三、拟调整充实的岗位及后备干部队伍的管理：

（一）监察室主任（或副主任）1名；团委书记、副书记各1名；人事处副处长1名；办公室副主任1名；财务科科长、副科长各1名；妇委会副主任1名；经济管理教研部副主任1名；马列主义教研部主任、副主任各1名；法学教研部副主任1名；行政管理教研部主任、副主任各1名；现代科技教研部主任、副主任各1名；电教中心主任、副主任各1名，校（院）报编辑室主任、副主任各1名。

（二）正科级领导干部的任命，在现有符合资格和条件的副科级人员中，根据民主测评推荐的情况，由组织考核任命。

（三）副科级领导干部的任命，在后备干部中根据考试

成绩和民主推荐的情况，由组织考核任命。

四、未进入这次调整范围的后备干部，进入后备干部队伍库，今后调整充实科级领导干部，一律从后备干部队伍仓库中产生，未进入后备干部队伍库的，一律不得提拔使用。

五、后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：

(1)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；(2)工作实绩不突出，发展潜力不大；(3)工作失职，造成较大损失或不良影响；(4)群众意见较大、威信不高；

(5)由于健康原因，不能担负繁重工作任务；(6)年龄偏大；

(7)因其他原因，不适宜作为后备干部。

六、报名时间：年 月 日

七、考试时间：年 月 日

2010年11月

2.后备干部选拔标准 篇二

1青年后备干部选拔培养存在的问题

国有铁路施工企业不同程度存在后备干部管理弱化、走形式和后备干部管理不适应新形势、新的管理体制要求的情况, 后备干部培养和任用脱节的问题比较突出, 主要表现在:

1.1深化后备干部管理认识不够

后备干部建设是企业业已形成的干部人才队伍储备机制, 但由于对后备干部培养的重要性认识不到位, 没有成熟的后备干部管理制度和办法, 效果并不十分理想。一是后备干部选拔上缺乏民主、公开、透明度。由于后备干部选拔和培养是封闭的, 选择后备干部不民主、不公开, 有些单位存在少数人说了算, 不经过有关会议研究的现象, 使后备干部缺乏应有的群众基础。二是后备干部管理上日常考核管理不到位。虽然建立了每两年对后备干部进行一次调整的制度, 但基本上是将后备干部材料放在电脑里, 锁在柜子里, 对后备干部缺少哪些能力和素质、干得怎么样, 日常跟踪考核不够。三是后备干部使用上与领导人员使用相脱节。后备干部使用和公开招聘领导人员结合上研究不透、把握不准, 提拔任用的领导人员往往不是后备干部, 不能很好地体现后备干部培养的实效性。

1.2后备干部选拔标准不科学

国有铁路施工企业制定的后备干部选拔标准还不够具体和规范, 对选拔标准的把握和执行也不够坚决。导致的结果, 一是考核时凭印象, 跟着感觉走, 难以保证后备干部的质量;二是对后备干部考核力度、深度和频次比较随意, 对后备干部履行岗位职责、实现工作目标情况和工作绩效结果掌握不及时、不全面;三是由于后备干部建设缺少透明度, 对后备干部的民主监督也不够, 不能及时发现问题。

1.3选拔的视野不宽

过去在选拔干部上, 习惯在熟悉的人中选人, 在领导身边选人, 在本系统选人, 选人的范围窄小。这样就形成一种“闭门选人”的局面, 难以在更大范围内发现所需要的优秀人才。

1.4选拔培养的制度不健全、针对性不强

没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度, 缺乏长远的、具体的操作规范, 没有形成后备干部队伍的正规化管理机制。虽然在培养选拔优秀年轻干部工作上的力度逐年加大, 但对年轻后备干部队伍建设规划不够, 后备干部的培训教育、培养锻炼、监督管理、选拔任用等还没有常态化、制度化、规范化, 后备干部的数量和质量不能满足新老干部交替的实际需要。在后备干部名单确定后, 并没有根据不同岗位对政治素质、知识结构、管理能力、专业水平等的不同要求制定出不同的培养计划。培养的针对性不强。

1.5培养缺乏“横向交流”和连续性

目前, 在优秀青年人才培养选拔过程中, 缺乏单位之间横向的交流, 致使有些单位的优秀青年较多, 但没有“用武之地”;而有些单位则不同程度地存在着管理人员队伍“老龄化”, 没有选择余地, “青黄不接”的问题, 急需优秀青年人才来“扩充”。由于企业改革, 机构调整、班子换届和领导班子变更, 导致后备干部培养出现脱节中断, 甚至有时存在“一朝天子一朝臣”的现象, 使得培养的效果出不来, 费时费力。

2青年后备干部选拔培养的措施

邓小平同志曾经提出“事业成败的关键就是能不能发现人才, 能不能用人才”。年轻后备干部的选拔培养工作, 直接关系到企业的发展大局, 是和企业其他发展战略同样重要的大事。企业领导层应深刻认识培养青年后备干部队伍的重要性和紧迫性, 要充分理解年轻后备干部对于企业发展的重要作用, 并把此项工作纳入企业发展的长远规划中。

2.1加强青年后备干部选拔的力度

要建立和培养一支高素质的后备干部队伍, 选拔是前提和关键。一是拓宽渠道, 全面选拔。企业的发展需要各个领域的人才相互配合、共同努力, 需要“不拘一格降人才”。因此无论是在企业生产领域还是在管理领域, 无论是部门主管还是一线工人, 无论是经验丰富工作多年的老员工还是刚出校门的毕业学生, 只要是优秀的, 具有发展潜力的, 能够有利于企业发展的, 都可以作为后备干部来培养。二是结合实际, 规范标准。在选拔的过程中, 必须坚持从实际出发, 具体问题具体分析。根据企业未来的总体发展目标, 做好人员的需求预测和规划。并根据具体的人员培养需求, 制定科学的、规范的选拔标准。而不是仅仅依靠领导的“拍脑袋”决策, 更应是根据每个岗位所应具备的政治素质、知识要求、管理能力、专业水平等要求, 确定选拔的标准, 做到一岗一标准, 同时, 也应注意到选拔标准在有一些条条框框上不应规定的过死, 而应灵活地处理。比如:可在重要关键岗位, 运用人力资源管理的“胜任特征模型”, 建立先进的选拔机制。

2.2健全青年后备干部培养管理机制

建立完善、配套的青年干部选拔培养管理机制, 做到工作常态化、制度化、规范化。一是建立青年后备干部队伍建设的刚性约束机制。对贯彻执行国家、企业相关制度要有硬性规定、刚性要求, 加大督促检查力度, 形成青年后备干部选拔以及日常管理、目标考核、激励监督在内的常态化、长效性管理机制。二是引入青年后备干部选拔培养的竞争机制。针对后备干部的不同类别、不同层次的特点, 按照“缺什么、补什么”和“干什么、学什么”的原则, 有针对性地培养, 促进后备干部的成长;鼓励后备干部积极参与公开选拔领导人员的竞争, 推动和提升后备干部积极进取的精神。三是健全选拔培养的动态调整机制。在选拔后备干部时, 我们应该结合企业的需求和实际, 按照德、能、勤、绩、廉等综合考核指标, 再结合构成个人能力的特长性、进取性、开拓性、独立性、求知性、自信性等特性, 制定出企业独有的后备干部选拔标准。在选人、用人标准中, “德”是第一位的。古人说, 德者, 才之帅也。现代领导艺术认为, 人格魅力的影响在领导力中占据重要地位。有德有才的人坚决用, 有德无才的人培养使用, 有才无德的人坚决不能用。要充分运用现代人力资源管理科学, 对后备干部进行能力素质和心理素质测试, 保证后备干部选拔质量。现代人力资源管理已经总结出了很多人才测评方法。比如, 测验法, 包括心理测验和成就测验, 心理测验又分为能力测验 (智力测验等) 、人格测验 (诚信度测验等) 、个性倾向测验 (职业倾向测验等) 三大类。要实行分级管理、动态考核、适时跟踪、优胜劣汰。在日常管理上, 要坚持备而为用、备而能用、备而有用、备用结合、动态管理、优胜劣汰的原则。形成能进能出的管理机制, 防止后备干部“一备定终身”的现象发生。四是严格日常管理和民主监督。建立健全领导人员谈话和定期报告等制度, 后备干部取得成绩和进步时, 要给予肯定和鼓励;遇到实际困难时, 要认真帮助解决;出现缺点和错误时, 要及时指出, 帮助改正。加强民主监督, 对群众反映较差, 经调查核实, 不适合继续培养的应调整出后备干部队伍。一个人的德行, 怎样考察?靠观察。要察其言, 观其行, 要靠群众监督。

2.3制定科学培养工作规划

有针对性地制定后备干部培养锻炼工作规划, 是确保培养锻炼取得实效的重要前提和保证, 制定培养锻炼工作规划, 要着眼于后备干部目标要求和领导班子建设需要, 既坚持通盘考虑、统一部署, 又注意在培养锻炼的措施上因人而异, 有所区别。要充分运用后备干部考察的成果, 准确了解和正确把握后备干部的发展潜力、熟悉领域、个性特点和主要不足, 有针对性地研究制定后备干部的培养锻炼规划, 具体落实到人。

2.4实施多元化的培养锻炼方式

采用企业培养与自身培养相结合。对企业来说, 要不断加强在后备干部的任用培养过程中的组织领导, 充分发挥企业在职干部“传、帮、带”的作用, 保障年轻后备干部队伍的培养与企业的发展相适应;努力创造使优秀年轻干部能脱颖而出的环境和条件。而作为年轻后备干部个人, 则应该充分认清“年轻后备干部”的意义, 并借助企业所提供的条件努力提升完善自己, 使得自己早日成才。这两方面, 主要可采取以下培养方式。一是“调训式”教育培养, 由干部教育培训管理部门根据各个时期干部教育培训整体规划, 有计划地选调年轻干部参加脱产培训。二是“选派式”挂职培养, 通过组织安排, 将年轻后备干部调到各个不同的岗位上去任职, 增加他们的知识面和不同岗位的工作经历和经验。三是“抽调式”锻炼培养, 根据特定工作需要, 抽调年轻后备干部参加重难点工程、重要工作岗位, 进行锻炼培养。四是“选调式”实践培养, 选调到基层培养, 增加基层工作经历, 促进其理论与实践的结合。年青后备干部在年龄学历上占有很大优势, 但实践经历还不丰富, 尚需进行多方位的实践锻炼。对此, 针对性地加强岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职等方式进行培养。对已经经过多岗位锻炼、工作经历较为丰富的后备干部, 主要采取现岗位锻炼的方式, 明确目标任务, 提高要求和管理。对经历相对单一的后备干部, 要有步骤地进行岗位轮换, 增加多岗位领导工作经验。对于缺乏基层工作经验的后备干部, 要有意识地放到基层一线进行岗位锻炼, 让他们在情况复杂、条件艰苦的环境中或在完成急、难、险、重任务中经受考验。

2.5结合有效的激励培养

现阶段, 铁路施工企业青年干部队伍, 是企业的生力军, 他们是有理想有精力有闯劲的群体, 但同时, 他们也受现实生活、工作的压力所影响。因此, 对青年后备干部的培养还应该结合有效的激励方式, 应重点建立以目标实现为导向的激励机制, 采取有效的激励措施。比如:建立目标责任体系, 开展个人职业目标设计, 让每个青年后备干部既有压力又有动力;实行职位激励, 把能力、有业绩、能干事、干成事的后备干部, 提拔到重要岗位, 为他们提供更加广阔的施展才华的载体和平台;实行荣誉激励, 让成绩突出的年青后备干部获得精神鼓励;通过物资激励, 让业绩良好的干部获得实惠。

3向后期管理外延, 防止人才流失

由于人力资源市场化, 铁路企业青年后备干部因为工作环境、物质利益、精神需求等方面原因可能产生离职的思想, 因此选拔培养还应向后期管理外延, 防止人才流失。

落实青年后备干部定期考察制度。要进一步落实对青年后备干部的思想、工作、学习情况进行定期、定量与定性考察评价, 并将考察结果作为青年后备干部培养、使用、调整的参考依据之一。

落实青年后备干部定期分析制度。对已经列入培养锻炼计划的各级后备干部, 结合上期考察意见, 加强其政治思想表现、工作实绩、民主作风、廉洁自律及心理素质等情况的考察了解, 严格要求, 进一步落实定期对后备干部培养和管理的有关情况进行综合分析, 提出调整的意见和建议。

落实后备干部信息收集和上报制度。定期收集和掌握后备干部的职务变动、考核奖惩等动态信息, 涉及后备干部的重大事项, 应及时报告。

落实青年后备干部定期诫勉谈话制度。要进一步落实定期与后备干部诫勉谈话制度, 及时帮助其总结经验, 发扬成绩, 克服不足, 对出现的不良苗头, 组织上应给予及时提醒, 帮助其改正。针对其存在的突出问题, 组织上教育其认真开展批评和自我批评, 引导其树立正确的权力观、地位观和利益观, 始终经受住群众、组织和实践的考验。

保证培养的连续性。对青年后备干部的培养是一个长期持续的过程, 因此必须保证培养在时间上的连续不中断。年轻后备干部的培养必须有一个切实可行、全面系统、持续科学的培养模式和机制, 不能因为机制的改革, 或是领导的更换而中断甚至中止了对青年后备干部的培养。

3.后备干部推荐、选拔、培养情况 篇三

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，深化干部人事制度改革，努力形成充满活力的用人机制，进一步调动后备干部的积极性、创造性，提高工作水平和办事效率，建设一支精干高效的管理队伍。

二、选拔培养原则

1、德才兼备，任人唯贤的原则。

2、民主推荐与组织考察相结合的原则。

3、群众公认、注重实绩的原则。

4、民主集中制的原则。

5、注重发展潜力，重视培养提高的原则。

6、备用结合、动态管理的原则。

三、基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱医疗卫生事业，熟悉和掌握各项卫生政策法规。

2、有强烈的事业心和责任感，工作勤奋，勇于创新，乐于奉献。

3、有一定的业务能力和组织能力，在职工中有较高的认可度。

4、坚持原则，作风民主，团结同事，工作扎实，医德良好，廉洁奉公，遵纪守法。

5、有较好的身体素质和健康的心理素质，能胜领导工作。

（二）资格条件

1、年龄一般在38周岁以下（表现突出者年龄可适当防宽）。

2、具有中专以上学历。

四、公开选拔程序

1、宣传发动。制定公选方案，召开党工团组负责人会议，下发公选通知，进行宣传发动，并通过医院网站和公示栏发布报名及考试竟聘信息。

2、报名，资格审查。按照公选方案确定的报考条件进行报名，报名可采取组织推荐、群众推荐和个人自荐的形式进行。组织部门根据公选条件和要求，对报名的人选进行资格审查，符合条件的，准予参加。

3、笔试和面试。笔试内容主要为科学发展观和党的十七大报告，笔试采取统一制卷、统一评阅。面试在笔试的基础上以竞聘演讲等形式为主进行，笔试、面试按4：6加权，计总分。

4、考察。根据笔试、面试加权分，取成绩优秀者纳考察范围。考察一般采取组织谈话、召开座谈会、民主测评等方式，全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

5、确定。医院领导班子集体研究，确定后备干部建议人选名单。对后备干部建议人选在院内进行公示。公示后，根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单，由院组织人事科纳入后备干部人才库集中管理。

五、培养

1、后备干部的培养工作，要做到有计划、有针对性，由组织人事科负责确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。

2、培养中层后备干部要立足当前，着眼长远。按照“按需培养”的原则，有计划地加强对院内中层后备干部的理论培训和实践锻炼。

3、培养的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论、现代科技、管理知识和有关法律知识；履行岗位职责所必须的有关业务知识。

4、后备干部的培训主要采取以下形式：举办青年后备干部培训班；选派到经济发达地区考察；引导进行自学；安排到医院行政科室挂职轮岗；安排特定阶段性工作；组织开展对工作中一些重要问题的调查研究和理论探讨。

六、管理

1、后备干部的管理工作包括对后备干部的考察、考核、充实、调整、谈话、档案管理等内容。

2、后备干部的综合管理和检查考核由医院组织人事科具体负责。

3、确立院内中层后备干部定期考核制度。结合年终对中层干部的考核，考察了解中层后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况，帮助他们总结经验，发扬优点，解决思想工作中存在的问题和不足。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。后备干部每年要将自己思想、学习、工作情况向组织部门书面汇报一次。

4、中层后备干部谈话制度。组织人事科和医院领导要经常同中层后备干部谈话，了解情况，肯定成绩，指出缺点，提出努力方向，加强对中层后备干部的政治思想教育。

5、中层后备干部动态管理制度，坚持优胜劣汰。结合考核考察，中层后备干部队伍应及时调整补充，使队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

6、院内中层备干部凡有下列情形之一的，应调整出中层后备干部队伍：政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作业绩不突出，发展潜力不大；工作失职，造成较大损失或不良影响；群众意见较大、威信不高，年终考核确定为基本称职或不称职等次；由于健康原因，不能担负繁重工作任务；年龄偏大；因其他原因，不适宜作为院内中层后备干部。

7、院内中层后备干部管理台帐。由组织人事科将中层后备干部花名册、登记表、考察材料、民主推荐表、工作总结等整理建档，建立中层后备干部人才库，加强对中层后备干部的管理。

七、任用

4.浅淡如何选拔培养企业后备干部 篇四

卞春雷李红

大力选拔培养一批德才兼备的优秀干部，充实到企业经营管理者队伍来，不仅是企业深化改革的需要，而且是企业持续稳定发展的需要。那么，如何选拔培养企业生备干部呢？笔者认为，立足“四要”是最基本的要求：

一、选拔培养企业后备干部要树立正确观念

选拔培养企业后备干部是一项严肃的政治任务，选拔部门必须树立正确观念，严格按照干部“四化”标准，坚持“德才并举”原则，切实结合企业自身建设，彻底克服以下五种不良现象：一是要克服“灯下黑”现象。选拔部门要改变过去无须人可选的观念，要充分信任企业内部有骏马可挑，甘做新时代的伯乐，善于发现职工，了解职工，信任职工，培养职工，使用职工。二是要克服“稳而全”现象。选拔部门要改变过去用人唯稳、认人求全的观念，善于用发展、全面、辨正的眼光，看主流，看本质，要敢于冲破习惯势力，大胆选拔培养敢想、敢干、敢闯、敢为天下先的有魄力、有才干、政治素质高的企业后备干部，允许他们在用中改正，在用中提高。三是要克服“官本位”现象。选拔部门要改变过去那种对一些能力强、有技术、会管理、善经营的年轻干部舍不得放出去或惟恐动摇自己地位的不良想法，要树立顾全大局思想，从企业整体利益出发，在胆选拔培养启用企业后备干部。四是要克服“论资排辈”现象。邓小平同志多次强调“论资排辈是一种习惯势力，是一种落后的习惯势力。”选拔部门要克服过去那

种不顾群众意愿，不看本人基本素质，而一味追求年龄、台阶、资历的片面行为，应当做到选拔人才不拘一格，能者上，平者让，庸者下。五是要克服“重硬轻软”现象。选拔部门不应把文凭作为选拔培养后备干部的主要标准，过分强调学历和业务技术等硬件，而严重忽视政治思想素质等软件的考察，要严格坚持“德才兼备”原则，不能出现一边倒，防止费时费力，最后培养对象站不稳、立不起的现象发生。

二、选拔培养企业后备干部要优化育人环境

良好的企业环境是人才成长的土壤。人才成长的环境主要包括舆论环境、政治环境和工作环境。邓小平同志说：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。发现人才，培养人才，本身是一种成就，就是对国家的贡献。”首先，选拔部门一定要在本系统内部，采取多种形式，确立正确的舆论导向，努力营造一个人才辈出的良好环境。要善于总结、宣传年轻干部成长的典型事例，注重总结、宣传后备干部艰苦创业的政绩，树立年轻干部学习的榜样，从而激发年轻干部的成就意识和奋发向上的进取精神，使他们学有典型，赶有目标。其次，选拔部门要动员企业各方力量都来关心、爱护、支持年轻干部，要把他们视为国家和企业的宝贵财富、中坚力量，要注重解决他们的实际困难，做到政治上热情翔、工作上积极支持、生活上关心照顾，条件成熟的还要及时发展入党。第三、选拔部门还要想方设法引入人才竞争机制，给后备干部创造一个都能发挥自己才能的机会，使“万马奔腾”的人才竞争局面出现让“千里马”在市场经济的大潮中、特别在经营环境差、亏损严重的企业施展才华，靠他们的真才实学在竞争中

取胜，让领导放心，群众信服，最终达到锻炼的目的。

三、选拔培养企业后备干部要广开渠道

在深化国有企业改革的新形势下，沿袭多年的封闭的带有神秘色彩的委任制，已远远不能满足现代企业的用人需要。选拔培养企业后备干部有必要进行改革，采取多种形式，广开渠道，吸纳人才。一是采取公开招聘制。企业在一定范围内公布衽竞争的职位和任职条件，通过公开报名、考核答辩、群众评义、组织考察，产生后备干部人选，然后按规定和干部管理权限择优选用；二是采取民主选举制。企业可通过职代会根据干部任职条件，由职工代表自愿投票民主推荐选举产生后务干部人选，并报上级部门批准备案，适时择优选用；三是采取民主选举制。企业上级和主管部门按照干部任职条件，定期组织基层干部和职工代表多层次对在职领导干部进行民主测评，根据结果确定为上一级后备干部人选，适时择优选用。总之，选拔培养优秀的后备人才充实管理干部队伍，就必须建立公开平等的挺拔机制，在选拔方式上逐步由委任制为主转变为以竞争聘任为主，职务的升降由市场竞争的结果而定，最终实现能上能下、能进能出，能者上、庸者下。

四、选拔培养企业后备干部要衽动态管理

育人是用人的基础和前提。对干部只交任务，只要政绩，忽视培养教育是一种缺乏远见、不负责任的表现。在广开渠道、民主推荐企业后备干部的基础上，积极做好企业后备干部的日常教育和管理，使其在实践中不断提高工作水平就更为重要。一是可以让一些表现优秀、政治思想素质过硬，各方面比较成熟的后备干部，到领导助理岗见习实

践，熟悉企业管理、经营、技术等情况，适应宏观决策与管理的领导环境；二是对优秀年轻干部要有目的、有计划地从科室到分厂，从分厂到科室，从技术岗位到管理岗位、党政岗位交流，让他们到实践中去以风雨，风世面，长本领，增才干，为后备干部的领导工作创造条件；三是对基本素质比较好，群众以公认，有培养前途的企业后备干部，有意识给他们压担子，有意识地安排他们到基层生产一线、重在项目、亏损严重、工作难度大的重要岗位和艰苦岗位锻炼，或者让他们承担一些急、难、险的临时任务，努力培养他们坚强的意志品格和处理复杂问题的能力；四是对有培养前途的企业后备干部放在善于培养人，善于扶持副手，善于发挥副手作用的老领导手下，让其日积月累，潜移默化，学到本领；五是建立院校培训和在职培训相结合，由低级到高级，比较系统的培训制度，对那些得心应手的后备干部要舍得放出去，让其接受深层次培训，全面提高自身素质，便于他们顺利成长，回到岗位上发挥最佳潜能；六是要对企业后备干部进行基本知识教育，主要包括理论素养、理想信念、党纪党政、市场协调、企业管理等方面的培养锻炼，逐步使其成为有理论、有理想、有纪律、有能力的高素质人才。总之，企业后备干部队伍的教育与管理并非一成不变，应建立动态管理制度，做到优胜劣汰，对那些不合格的后备干部要毫不吝惜，淘汰出局，并且随着领导与群众相结合的定期民主评议，随时又将新的人选补充到后备干部中来，始终保持后备干部队伍的平衡稳定。只有这样，才能保证后备干部队伍的来源用之不尽，用能胜任。

俗嗾说：“独角戏难唱，联袂登场才能有好戏。”选拔培养企业后备干部是一项长期系统工程，需要各方面的努力和配合，无论涉及到哪个部门，都要以对党和国家前途命运、企业发展和职工利益高度负责的硫磺，反这项工作摆在突出位置，倾注一腔心血，认真抓实抓好，积极为企业后备干部早日肩负起夸世纪的企业领导重任，振兴民族工业

5.八里小学后备干部选拔培养方案 篇五

八里小学

2013.9.1八里小学后备干部选拔培养方案

为了进一步加强我校后备干部队伍制度化和规范化建设，结合我校实际情况和后备干部队伍建设的实际，制定本方案。

一、选拔后备干部的基本条件

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。除具备以上六个基本条件外，还应当具备以下条件：

1、本职工作业绩突出，群众公认，有强烈的事业心和改革意识。

2、工作能力强，熟悉学校管理工作基本规律，校级后备干部具有本科以上学历或中学中级以上技术职务，年龄在35岁以下（对具备近二、三年内可进班子的后备干部年龄可适当放宽）；中层后备干部具有大专以上学历或中学初级以上技术职务，年龄在30岁以下（对具备近二、三年内可进班子的后备干部年龄可适当放宽）。

3、年富力强，身体健康，能承担繁重工作任务。

4、后备干部原则上从下一级干部中产生，但在教师中产生后备干部可不受此条件限制。

二、后备干部数量和结构要求

1、校级副职后备干部按规定的领导职数1：1的比例配备；中层后备干部按规定的中层领导职数1：2的比例配备。

2、后备干部队伍建设要注重体现结构的合理性。专业知识尽可能较均衡分布。

3、后备干部队伍中要注重选拔一定数量的民主党派和无党派干部、妇女干部和少数民族干部。

三、后备干部的选拔程序

后备干部的选拔、考察工作在校党支部的统一领导下进行，由后备干部培养领导小组具体组织实施。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》中选拔任

用党政领导干部要坚持的六条原则，充分发扬民主，坚持走群众路线，把基本素质好，业绩突出，有培养前途的优秀年轻干部或教师推荐出来，加强锻炼和培养。

1、本人自荐

符合条件的中层干部或教师个人必须进行自荐，写出自荐材料交

后备干部培养领导小组。

2、民主推荐

由各党小组和年级组对参加自荐的教师分别召开党小组会和年级组会进行民主推荐，形成推荐意见上报后备干部培养领导小组。

3、民主测评

对民主推荐上来的同志要在全校教职工大会上进行民主测评，测评内容主要是现岗位工作表现，测评票设优秀、称职和不称职三个等次，测评结果称职以上要达到三分之二及以上可认定为合格。

4、组织考察（中层干部岗位竞聘）

考察工作在民主测评的基础上进行。重点考察被推荐人选近年来的工作实绩、管理水平、业务能力、敬业精神、廉洁自律、品德修养及实践锻炼等方面的情况。学校中层后备干部要参加学校岗位竞聘（走岗位竞聘程序）。

5、形成考察材料

考察结束后要根据考察情况形成个人考察材料，用写实的方式高度概括被考察人的优缺点，考察材料还应包括测评情况等内容。

6、集体讨论决定

后备干部人选由后备干部培养领导小组会讨论决定。并将校级后备干部个人简历和考察材料上报校党支部，校党支部经会议讨论决定后上报局党委。

四、后备干部的培养措施

1、对后备干部的培养。通过实践锻炼与支部培养相结合的方式进行，有计划地把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼，多提供学习考察机会等，加强锻炼和培养。

2、加强后备干部的理论学习。组织和引导后备干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内容，把学习理论同改造世界观、增强党性锻炼结合起来，同调查研究、总结经验、指导工作结合起来。同时，努力学习现代科技知识、管理知识和法律知识，增强现代化管理技能。

3、有意识地安排后备干部做一些时间紧、任务重、突击性较强的实际工作，使他们在实际工作中经受锻炼和考验。对处室职能部门工作的后备干部，要在教学一线多压担子，积累经验，提高自身素质。教师后备干部要有意识的安排在管理岗位上，全面了解学校的工作，增强全局观念。加强干部交流换岗，使干部得到多方面的锻炼，增加多方面的才干。

4、重视关心后备干部的成长，经常了解思想情况，及时发现各种思想倾向和问题，及时进行帮助教育。对工作和学习中出现的困难，党支部及学校领导要及时谈话，帮助分析原因，解决实际困难，鼓励和支持后备干部大胆工作。

5、制定对后备干部的定期集中学习和教育培训计划，布置自学书目和学习任务。

6、实行后备干部谈话制度。校级领导和党支部成员每年要对所分配的后备干部谈话一至二次，并将谈话内容作为培养考核后备干部的一项重要措施。

五、后备干部的管理措施

1、后备干部实行分级管理。校级后备干部报局党委统一管理，学校中层后备干部由校党支部管理，党务办公室协助管理。

2、切实加强后备干部的教育和管理工作。学校党支部把此项工作列入重要议事日程，坚持常抓不懈。

3、以近期可进班子的后备干部为主，把培养教育措施的落实作为重点环节来抓，本着缺什么补什么的原则，采取多种方式加强培养，严格要求。

4、加强考核工作。对后备干部的考核与现职干部考核相结合，从德、能、勤、绩和廉政等方面综合考核，逐人形成考核材料。

5、对后备干部实行动态管理，及时调整不符合要求的后备干部，及时补充新发现的优秀年轻干部和教师。

6、加强对后备干部的监督。建立和完善后备干部诫勉谈话制度、意见反馈制度和个人重大事项报告制度。促使后备干部做到自重、自省、自警、自励。

7、上级党委选拔校级领导干部时学校党支部原则上从后备干部中推荐，若应条件等因素限制也可推荐其他优秀干部或教师。中层干部原则上首先从中层后备干部中选拔，若应条件等因素限制也可推荐其他优秀干部或教师。

8、建立健全后备干部考核管理档案，包括《后备干部登记表》、后备干部考核情况、学习培训情况、工作成果、奖惩情况等。

6.后备干部选拔标准 篇六

各村（社区）、镇属各部门：

为进一步加强我镇村级后备干部选拔培养，建立有效的村级后备干部选拔培养机制，充实后备干部队伍人才，提高干部队伍整体素质和综合能力，为我镇经济社会快速发展提供坚强的组织保证，结合我镇实际，特制定如下村级后备干部选拔培养实施方案。

一、主要目标

进一步优化各村（社区）两委班子成员年龄、文化结构，配齐配强两委班子优秀的后备干部，建立一支年纪较轻、学历较高、结构合理、精干高效的村级后备干部队伍，提高村级班子的整体活力。本计划培养村级后备干部XX人，原则上按每村X-X人配置，其中要配备一定比例的女性后备干部。

二、基本条件和主要来源

（一）基本条件。

1、政治素质好（原则上是中共党员或预备党员)，坚决拥护党在农村的路线、方针、政策，身体健康，能胜任村级事务管理工作，群众基础好。

2、年龄原则上要求40周岁以下；30岁左右的干部要有一定的数量，妇女及综合素质突出的人员可适当放宽。

3、文化程度原则上要求高中以上（含中专），大专以上学历要有一定比例。

4、工作能力强，有一定的组织协调和领导能力。

（二）主要来源。

村级后备干部可从带头致富的经济能人、复员、退伍军人、回乡大学生及热心农村工作和乐于为农民群众服务的本村优秀青年中（团支部书记、大学生村官等）选拔；也可从村两委换届中涌现出来的，各方面表现突出、群众基础比较好，但暂时没有进村两委班子的人中推选。

三、实施步骤

选拔村级后备干部采用召开公开推荐会，以个人自荐、群众推荐或党组织推荐的方式，镇党委考察，镇党委会讨论决定的方式进行，分四个步骤组织实施。

（一）公开推荐（2012年X月X日前）。

由各村（社区）召开公开推荐会，广泛征求群众意见，推选出符合条件、群众公认的后备干部初步人选。推荐会要求由包片领导主持会议，走村干部、全体党员、议事会成员及部分群众代表参加，各村民小组都要有一定比例的人数。

公开推荐会产生的推荐名单由走村干部现场收集汇总，三天内由包片领导、走村干部对初步人选进行审核后，公示7天，进一步征求群众意见。

（二）组织考察（2012年X月X日—X月X日）。初步人选名单公示无异议后，镇党政办会同村党组织对后备干部初步人选进行全面考察。

后备干部初步人选经镇、村全面考察后，召开支部会研究确定后备干部人员名单，并将后备干部名单及简要情况上报镇党委审查批准，经镇党委审查后确定2-4人作为后备干部。

（三）培训教育（2012年X月X日—X月X日）。由镇党委组织举办村级后备干部培训班，进行集中培训。确定农村政策、工作方法、法律、农村工作等专题，邀请老师开展专题培训。在日常管理中，将分期分批组织村级后备干部参加各种形式的培训，不断提高村级后备干部综合能力和素质。

（四）实践锻炼（2012年X月-X月）。

加大对后备干部实践锻炼力度，有目的地给后备干部压担子。后备干部将作为公共服务协管员协助村两委干部开展工作，或在群团组织及村其它管理岗位上进行实践锻炼，有条件的可选派到镇属部门、村（社区）或兄弟村挂职锻炼。

四、教育和管理

（一）实行干部帮带制。针对村级后备干部个体差异的实际，为每名后备干部确定一名培养联系人。培养联系人可以由走村干部、村书记、主任担任，由走村干部或村两委干部与后备干部结成“帮带对子”，进行“帮带”培养。通过经常压担子、言传身教，提高村级后备干部的政治业务素质和工作能力。

（二）进行定期考核。村级后备干部要实行动态管理，每年通过与后备干部本人谈话、征求联系人和村干部意见、走访党员及群众等多种方式，对村级后备干部进行考核，做出真实、准确的评价。考核结果分为优秀、合格和不合格三个档次，符合优秀、合格的人员将给予一定岗位锻炼奖励；凡被评定为不合格的，取 3

消后备干部身份，补充其他符合条件的同志，保持后备干部队伍数量的稳定和队伍质量的不断提高。

（三）实行动态管理。后备干部由各村（社区）在镇党委的领导下进行统一管理，各村（社区）要充分掌握后备干部各方面的发展动态。已被确定为后备干部培养对象的人员，凡有下列情形之一，将取消后备干部培养资格，及时补充其他优秀青年进入到后备干部队伍中。一是不服从组织安排，政治思想、道德品质、遵纪守法等方面出现问题的；二是工作实绩不突出，无发展潜力；三是群众意见大，威信不高；四是由于健康等其他原因不适宜作为后备干部。调整后备干部需经村两委集体讨论，报镇党委批准并备案。

五、有关要求

（一）村级后备干部的选拔、培养、管理工作，由镇党委和村党组织分级负责。镇党委负责村级后备干部选、育、管、用等各个环节的具体指导和把关；村党组织负责日常管理工作，村支部书记是具体责任人。

（二）党政办要加大对村级后备干部队伍建设工作的指导、督促、检查力度。村党组织要制定具体的培养计划和措施，定期听取后备干部的思想、工作、学习情况汇报，随时接受镇党委的指导和监督、检查。

（三）各村（社区）要建立村级后备干部管理台帐，健全后备干部档案。后备干部档案的主要内容包括：后备干部登记表、公开推荐和公示情况、培养和奖惩情况、民主评议情况。

（四）各村（社区）支部必须严格按规定办事，自觉接受干部、群众等各方面的监督，严把资格审查关，杜绝徇私舞弊、弄

虚作假等现象发生，对违反组织纪律的人员，一经发现，将严肃处理。

7.后备干部选拔标准 篇七

在今年6月28日的全国组织工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调：“培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”年轻干部是党和国家事业的生力军、后备力量，承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部是领导班子和干部队伍建设的一项基础性工作，是新形势下加强党的建设关键性工程。下面就年轻干部培养选拔和后备干部培养方面谈一谈自己的想法：

一、年轻干部选拔培养方面存在的一些问题。

一是年轻干部素质有别，参差不齐。一方面是由于引进人才专业、身份等客观条件限制，高学历年轻干部人才来源不广，数量不多。另一方面，录用人员出了校门就入机关，对国情、民情缺乏了解，缺乏对艰苦环境的历练以致出现适应能力不强，动手能力相对较弱，能力与学历不相对等。

二是实践锻炼机制不够健全。随着机构改革的逐渐落实，各单位的编制、岗位设定设置限制，基本都是一人一岗，岗责对应，大多数年轻干部的岗位较为固定，交流形式形成制约。致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会、经验不丰富，形成成长瓶颈。

三是培养教育缺乏系统性。一些部门和单位缺乏培养教育的具体措施和实际行动，平时不注意年轻干部的培养和人才的储备，不注意建立一支各方面结构比较合理、数量比较充足的后备干部队伍。遇到在年龄、学历、党派、专业上有特殊的空缺职位时，便只能是按条件画圈，以致出现“矬子里拔大个”的现象。

四是年轻干部缺乏积极和创新性。个别年轻干部进取心不强，缺乏创新意识和创新才能，工作中开拓性、主动性不够，点子不多，思路不新，办法不活，放不开手脚，造成在培养过程中受限。

五是政策机制的亟待提升。虽然我们不断加大年轻干部的培养力度，逐步完善培养选拔机制，但“硬度”还不够，年轻干部培养选拔还没有真正纳入到党政班子考核内容，尚未形成层层负责的责任机制，基层部门领导选拔任用年轻干部的积极性还没有得到充分发挥。

二、加强年轻干部选拔培养的几点建议。

一是健全人才引入，激励机制。全面掌握干部空缺岗位及岗位所需的学历、专业等基础信息，有目标的引入学历较高、素质较好、能力较强的优秀年轻干部，充实干部队伍。贯彻优秀人才奖励鼓励措施，对那些踏实肯干、成绩突出的年轻干部，单位要积极提供调研、考察、培训和学习的机会，让年轻干部感到只要努力工作，干出成绩，就能得到褒奖和

重用，进而进一步激发他们的工作热情，提高他们的工作积极性和自觉性，确保人才引得进、留得住、用得好。

二是做好干部交流，激发潜能。对于干部交流难，缺乏积极性方面，可在实行末位淘汰的基础上，对一般干部实行同行业交流，将优秀人才合理流动到更重要的岗位上进行锻炼，为其成长提供机会，激发年轻干部潜能和活力。

三是加强监督管理，严格把关。要进一步完善对年轻干部和后备干部的考核、考察制度，通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核，促进年轻干部的健康成长。培养选拔优秀年轻干部要坚持标准、严格把关，特别要注重群众公认。要把群众公认贯穿培养选拔的始终，坚持走群众路线，充分听取群众的意见。真正把那些群众公认并有实绩的优秀年轻干部大力选拔起来。

四是着眼未来，储备充足的后备队伍。培养选拔优秀年轻干部是一项长期任务，建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍，是保持领导干部队伍充满活力的根本保证，所以培养选拔年轻干部要树立周期性观念。建立周期梯次分明的年轻干部培养选拔体系，储备的干部越多，选人用人的余地越大，从而彻底摆脱多年来在培养选拔年轻干部上的不连续性，有效避免“备时无着落，用是抱佛脚”现象。

五是解放思想，转变观念。在用人观念上要解放思想，转变观念，在选人方法上要进一步引入竞争机制，打破常规，不拘一格。要努力创造一种正确的用人导向，想干事的人有事干，能干事的人干成事，会干事的人干大事，促使年轻干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。要继续巩固和完善一个有利于促进年轻干部脱颖而出的工作机制，用一套规范的办法，保证优秀年轻干部成长成才。

8.后备干部选拔标准 篇八

加强村级后备干部的培养选拔，确保村级组织后继有人，是摆在镇、村党组织面前的一个重要课题。实践证明，村级后备干部选拔培养得好，就能增添村级班子的活力与战斗力，加快农民致富奔小康的步伐。反之，则出现村级班子青黄不接、思想僵化等问题，影响农村的改革、发展和稳定。近年来，溪翁庄镇党委从巩固党在农村的执政基础的高度出发，不断加大培养选拔村级后备干部的工作力度，取得了明显成效。

一、主要做法及效果

目前，溪翁庄镇共有村级后备干部49名，其中35岁以下的40名，占后备干部总数81%；中专（高中）以上学历的35名，占71%；党员43名，占87%。镇党委注重从源头抓起，加大探索与实践力度，形成了一套选拔培养村级后备干部的措施和办法。

1、规范运作，多渠道选拔后备干部

一是严格规定后备干部的资格与条件。在学历上，要求村级后备干部一般具有高中以上学历，其中村党支部书记后备干部的文化程度必须达到中专或高中以上。在年龄上，要求村级后备干部年龄一般在25岁左右，特别优秀的可适当放宽，但最大不得超过45岁。此外，还对后备干部的政治素质和业务能力提出了具体要求。

二是拓宽选拔渠道，扩大选人视野。选拔的重点是熟悉村里情况，有一定农村工作经验的村内现任两委班子成员及群团组织负责人；组织观念强、基本素质较好的复员回村军人；有一定文化知识、思想活跃、接受新事物较快的大中专毕业生；有一定经济头脑、适应形势变化的能力较强、能够带领群众寻找致富门路的个体工商户及外出务工、经商人员；能够接受并推广新技术、发展多种经营的科技示范户、种植养殖能手。

三是规范运作程序。后备干部选拔须经过调查、推荐、测评、考察、公开、确认等环节，达到公开、平等、公认、择优的目的。确定后备干部，先由党员、群众推荐，然后进行民意测验、民主评议，经村两委班子研究后报镇党委进行考察并予以确定。对后备干部及时公开，接受群众监督；对列入村委会干部培养方向的后备干部，在村 1

民代表会讨论前进行为期不少于七天的公示。建立后备干部人才库。

2、注重实效，多形式培养后备干部

按照“缺什么、补什么”的原则，有计划的加强对后备干部的理论培养和实践锻炼，提高其政治、业务素质和组织领导能力。

一是责成专人负责后备干部的培养工作，开展“结对子”式的培养。根据村级后备干部的不同培养方向，由现任的村书记、村主任、村会计等分别与后备干部结成对子，通过“一带一”、“一帮一”，教方法、传经验，并跟踪掌握后备干部的思想动态，有针对性地帮助、督促其提高。

二是普遍培训后备干部。以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策，市场经济、农业实用技术等为主要内容，突出岗位知识和业务技能培训。镇党委每年举办一期村级后备干部培训班，开展为期不少于10天的政治理论、农村政策、实用技术等方面的集中培训。镇党委还制定优惠政策，鼓励后备干部参加学历教育。在“一村一名大学生”工程中，落实学费支持政策，三年制学费仅由个人承担956元，毕业后凡在村里任职或成为带头致富能手的，镇党委、政府奖励1000元。目前有47名村级后备干部参加学习。通过培训，增强了后备干部的学习主动性和学习能力，提高了后备干部的综合素质和带领农民致富奔小康的能力。

三是在实践中培养锻炼后备干部。镇党委注重后备干部在急、难、险、重工作中经受锻炼，如尽量安排参与村中心工作、实事工程以及防火抗洪等复杂性、突发性事情的处理，通过实践增长才干。充分调动后备干部参与村务工作的积极性与创造性，如在决策村级重大问题之前广泛征求后备干部的意见，鼓励他们建言献策。鼓励后备干部党员积极参加“一个党员一件事”活动，非党员后备干部与困难户结对子，切实帮助解决实际问题。通过实践锻炼，增强了后备干部的责任意识和大局意识，提高了处理具体事物和复杂事情的能力，树立了后备干部在群众中的威信，为今后走上村干部岗位打下了良好基础。

四是在政治上关心。按照“从村后备干部中发展党员，从优秀的后备干部党员中培养村级党支部班子成员”递进式的培养模式，村党组织积极做好从后备干部中发展

党员的工作，现全镇6名非党员后备干部已全部向党组织递交了入党申请书，分别被列为入党积极分子或发展对象。注重备有所用，因需择优使用后备干部。利用换届选举或临时调整村班子等时机，对优秀后备干部及时委以重任，提拔使用。

3、健全制度，规范后备干部管理

一是建立党支部书记负责制。规定村党支部书记为本村后备干部培养管理的第一责任人，由村支部书记根据或阶段工作任务，对后备干部所负任务的完成情况、工作成绩、平时表现进行记录，为考核和提拔使用提供依据。镇党委定期检查村党支部的后备干部建设的工作情况，并将检查情况及时反馈，通报全镇。

二是完善考核制度。每年年底，镇党委对后备干部的德、能、勤、绩进行集中考核。考核采取个人述职、民意测评、民主评议的方式进行，把平时考核与年终考核、公开考评与听取意见相结合，并将考核结果记入个人档案。

三是健全民主评议制度。村党支部每半年召开一次村两委班子会和党员、群众代表会，对后备干部的工作情况进行民主评议，考察后备干部的公认度。

四是实行动态管理。根据日常掌握情况和党内外群众的意见，及时调整后备干部，成熟的及时提拔、未成熟的继续培养、不合格的清理出去，形成“能者上、庸者下、平者让”的导向。建立后备干部管理档案，及时采集民主推荐情况、培养教育情况、考核情况、思想与工作汇报等情况。

五是健全奖优罚劣的激励机制。对后备干部及时张榜公布，以激发其荣誉感，同时将负责某一专项工作任务的村后备干部列入村干部考核范围，根据年终考核结果给予相应的经济待遇。

二、存在问题及原因分析

近年来，溪翁庄镇以提高村级后备干部队伍整体素质为重点作了大量工作，队伍的整体面貌发生了明显改变。但随着农村改革与发展的不断深入，村级后备干部队伍建设与农村发展的实际需要相比还存在一定的差距。

一是对后备干部工作的重视程度不够。有的村对选拔上来的后备干部不研究培养办法，不创造条件，不让他们承担一定的工作进行锻炼，致使后备干部成熟慢、素质

低，发挥不了作用。究其原因是对培养后备干部工作没有引起高度重视，把培养后备干部看成是走形式，没有充分认识到培养后备干部的重要性、紧迫性，没有把其作为农村基层组织建设的重点工作列入重要议程，缺乏计划性、针对性的培养锻炼的新措施和新办法，影响了村级干部队伍的整体活力与创造力。

二是选拔渠道比较狭窄。村级后备干部大多从留守在家的人中选出，相对于那些常年在外经商、务工的年轻人来说，缺乏一定的适应能力和开拓能力，而且男女比例严重失衡，个别后备干部年龄还偏大。有的村在选拔后备干部时，热衷于选自己家族和圈子内的人，使得选人范围狭窄。产生问题的原因，一是村级后备干部岗位的吸引力不大，二是受宗族势力的影响，选圈内不选圈外。

三是培养锻炼的力度需要进一步加大。有的村级组织虽然给后备干部安排了一些临时任务，但交给长期性的具体工作不多。这种给工作又不敢撒手的做法，对后备干部尽快成熟十分不利。之所以这样做，是因为有的村级组织负责人认为，这些后备干部年纪轻，经验不足，不能独立工作，万一把工作干砸了，既影响了本人在群众中的威信，又给村班子带来不必要的负面影响。

四是后备干部队伍建设的制度不够健全。有的村虽然确定了培养后备干部责任人，明确了培养方向，但是如何培养，缺乏相应的办法；有的村对没有压担子的后备干部缺乏培养、考察的有效措施。究其原因，是对后备干部建设应坚持什么样的标准、如何培养提高等方面还缺乏清晰的思路、整体的筹划，以致制度不配套，措施不到位。

三、对加强村级后备干部队伍建设的几点思考

一要提高认识，将村级后备干部建设列入乡镇经济社会发展的一项重要内容。溪翁庄镇选拔和培养村级后备干部工作取得较好效果，离不开镇党委、政府及其主要领导的高度重视。镇党委、政府把选拔和培养村级后备干部工作纳入全镇经济、社会发展的全局统筹考虑，具体安排，作为村党支部特别是村党支部书记实绩考核的重要指标；与《党建与精神文明建设责任制》相挂钩，定期对村级后备干部进行考察，及时发现问题、解决问题。

二要健全长效激励机制，增强村干部岗位的吸引力。随着农村经济体制改革的不

断深入，村两委干部肩上的担子和任务更加繁重。但是村干部的工资收入与工作量不成比例，对村干部普遍缺乏对称的激励机制，干好干坏区别不大，过低的生活待遇与过大的工作量间的矛盾使得村干部的岗位吸引力不高，尤其后备干部还要无偿参加各项村务活动，更使大部分外出经商、打工的有头脑、有能力的年轻人不愿回村担任后备干部。因此，必须建立长效有力的激励机制，进一步落实村干部保险、医疗等福利待遇，不断增强村干部的岗位吸引力，使更多政治素质较好、有一定知识能力、群众认可程度较高的年轻人进入后备干部队伍，为村里发展多作贡献。