2018年全质量技术监督工作要点

2018年全质量技术监督工作要点（共9篇）

1.2018年全质量技术监督工作要点 篇一

2018年全县司法行政工作要点

2018年全县司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，着力推进公共法律服务体系建设、执法规范化建设、班子队伍建设“三项重点工作”，推动全县司法行政工作争一流、上水平，围绕服务中心、服务大局，为全面建设富裕文明美丽幸福新无棣提供服务和保障。

一、着力完善公共法律服务体系

1、建设完备的公共法律服务体系。继续贯彻落实山东省《关于加快公共法律服务体系建设的意见》精神和市委、市政府《关于加强公共法律服务体系建设的意见》。完成县级公共法律服务中心的搬迁扩建，争创省级公共法律服务示范中心。在县、镇、村（社区）三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步整合服务资源，优化服务流程，全面提升法律服务质量和水平。继续加大“12348山东法网”的注册、管理、宣传、应用力度，全面提高法律服务工作者网上注册、网上申请答复、群众参与知晓度。整合运用“12348”法律服务热线，为群众提供专业高效、免费便民、全面覆盖的法律咨询服务。

2、规范“一村（社区）一法律顾问”服务。加大对村（社区）法律顾问的监督、管理和考核工作力度，把司法行政工作室作为法律服务点，以服务群众、群众满意为落脚点，引导法律顾问围绕群众关心的热点难点问题，积极开展法治宣传、参与人民调解，为群众提供法律咨询和法律援助，确保村（社区）法律顾问真正发挥作用，规范运行，取得实效。

3、深化普法依法治理工作。认真组织实施无棣县“七五”普法规划，大力弘扬法治精神、积极培育法治文化，提升全民法治素养，不断增强普法依法治理工作的针对性、实效性。全面贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、以案释法、媒体公益普法等制度。进一步加强法治文化阵地建设，结合美丽乡村建设，进一步推进县乡村三级法治文化阵地一园一廊一街一场一栏一中心“六个一”建设。贯彻落实《山东省法治宣传教育条例》，结合《宪法》的修改，在全县组织开展“学宪法尊宪法守宪法用宪法”主题法治宣传实践活动。利用12.4国家宪法日等重要节点，多形式开展法治宣传教育，不断提升全民法治素养。深入推进“法律六进”活动，加强重点普法对象的法治宣传教育，落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，进一步推进青少年法治宣传教育。不断创新普法方式方法和载体，加强新媒体矩阵、门户网站、“两微一端”等新媒体新技术在普法中的运用，充分运用“互联网+法治宣传教育”阵地。全力迎接“七五”普法中期督导检查工作，提炼工作经验，补强工作短板，促进“七五”普法规划确定的各项工作任务与目标如期完成。

4、切实推动人民调解工作创新发展。认真履行人民调解工作职责，结合“两委”换届进一步规范人民调解员的选 聘、培训、管理、保障等工作。推行人民调解“网格化”管理，以县矛盾纠纷调处中心为支撑，加强交通事故调解中心、律师参与的诉前调解中心建设，实现矛盾纠纷多发领域人民调解组织的全覆盖。突出建设一批行业性、专业性调解组织，切实化解物业、交通、医患等多个领域的复杂的矛盾纠纷。建成县级人民调解专家库和人民调解案例库，建立健全预研预判预警机制，做好矛盾纠纷排查预防、分析研判、调处化解，提高人民调解的科学化水平。

5、推动法律援助工作提质增效。以“提数量、保质量”为目标，不断扩大法律援助范围。快捷高效办理群众提交的各类援助案件，全面提升为民服务质量。建立案件质量评估长效机制，健全完善法律援助案件“全程跟踪”制度，实行事前预防、事后监督、全程跟进的监管模式，全面提升案件质量，着力打造法律援助亮点品牌。建立法律援助案件“重点环节监控”制度，保证每年法律援助案件“旁听庭审”率达到5%以上。严格执行法律援助资金管理规定，实行一案一评，一案一补。每半年开展1次案件质量评查活动，切实保障案件当事人的合法权益。深化法律援助公益品牌推广活动，加大对法律援助制度、先进事迹、典型案例的宣传报道，进一步提高群众知晓率。

6、积极做好法治扶贫工作。深入学习贯彻全国和省市县扶贫开发有关会议精神，开展精准扶贫精准脱贫对象普法宣传和法律专项服务活动。发挥司法行政职能作用，继续推进法律援助工作深度参与脱贫攻坚活动，加强对贫困村、贫 困人口的法律帮扶工作。组织开展老年人赡养类纠纷和涉及贫困人口的矛盾纠纷排查调处专项行动。认真做好特殊人群脱贫工作，推动落实服刑人员未成年子女、社区服刑人员、刑满释放人员就学、就业、低保等有关政策。切实抓好“第一书记”抓党建、促脱贫工作。加大法治扶贫宣传力度，做好法治扶贫信息收集报送等工作。

二、着力提升执法规范化水平

7、全面提升社区矫正执法水平。严格落实社区服刑人员、刑满释放人员日常排查走访和安全稳定形势分析制度，全面运用手机定位信息技术，对重点社区服刑人员进行实时监控，严防脱管失控、重新违法犯罪。成立社区矫正执法大队，配备专职人员，切实履行社区矫正法定职责。坚持“监管教育并重”理念，组织社区服刑人员开展思想教育、法制教育，切实增强教育矫正质量和效果。开展社区矫正档案、执法文书质量展评、执法督查等活动，规范执法行为。在县公共法律服务中心建成新的远程会见帮教室，完成远程会见帮教系统与监狱的对接运行，落实工作责任，加强安全管理，完善运行机制，把远程会见帮教系统打造成服务群众、便民利民、提高帮教质量、提升服务群众能力、展示司法行政良好形象的重要平台。持续深化社区矫正制度改革，健全政府主导、社会参与、家庭扶持的帮扶机制，着力提高社区矫正、安置帮教工作社会化水平。

8、全面提高法制工作水平。进一步梳理完善权力清单、责任清单，实行动态管理，全面落实执法责任制。落实“双随 机一公开”工作机制，规范法律服务业事中事后监管。开展依法行政业务教育培训，提高行政执法人员依法行政能力和水平，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。推进行政许可和公共服务事项网上运行，认真做好“放、管、服”各项工作。

9、提升法律服务队伍职业水平。加强对法律服务机构的监管、教育、引导，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换、五大千亿级产业集群等重大战略、重大工程，组建专项法律服务团队，充分发挥律师防范化解重大风险、服务经济社会发展作用。组织律师和基层法律服务工作者积极参加“1+1”法律援助志愿者、挂职锻炼等工作，创建公益品牌。拓展公证业务，创新民生、金融、知识产权保护、不动产、司法辅助、“三农”、涉外等领域公证法律服务，打造公证服务“无棣特色品牌”。加强司法鉴定规范化建设，规范完善司法鉴定机构、鉴定人诚信档案，推进司法鉴定诚信体系建设。

10、深化基层基础和保障能力建设。将2018年作为基层建设攻坚年，推动司法所建设整体提档升级，启动司法所工作标准化试点工作。整合法律服务资源，加强司法行政工作室人员配备和业务培训，打通司法行政服务群众“最后一公里”。推广基层法律服务所、司法所“两所”共建共享、驻所联村，引导优质基层法律服务力量向镇街转移、向村居延伸。开展基层法律服务规范化建设，建立基层法律服务工作者执业诚信档案制度，加强奖惩考核、投诉查处等制度建 设。规范基层司法行政机关公用经费、法律援助专项经费、“一村（社区）一法律顾问”补助经费等使用管理，用足用好中央和省级转移支付资金，提升基层经费保障水平。强化新闻宣传工作，利用各类新媒体宣传平台，创新宣传形式，增强宣传效果，全面扩大司法行政工作影响力。

三、加强司法行政干部队伍建设

11、着力抓好领导班子建设。深入开展党的十九大精神系列学习和培训活动，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，推进《准则》《条例》全面落实。认真落实党组织联系基层、党员联系群众制度，深化“第一书记”帮扶机制。加快党建信息化建设，用好“灯塔·党建在线”平台，提高党建管理水平。进一步做好群团、退休干部、文明单位创建等工作。

12、着力提升队伍建设水平。加强对党员干部的教育、管理和监督。做好干部选拔任用工作和专业技术人员职称评审工作，进一步树立实干导向，进一步优化干部队伍结构，激发队伍活力。多角度、深层次挖掘宣传基层一线先模典型，积极向党委、政府推荐先进集体和先进个人，推送先模人物参加“人物”评树活动，充分发挥导向示范作用，树立司法行政队伍的良好形象。鼓励党员干部参加学历再教育，提升党员干部及法律服务工作者学历和知识层次。积极推动解决司法所长职级待遇问题，落实干警职工各项权益保障，合理、依规落实各类津贴、补贴。

13、全面落实从严治党新要求。落实全面从严治党主体责任，强化领导干部履行党风廉政建设责任述职工作。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化党风党纪教育，严格执行党组理论学习中心组制度和党风廉政建设责任制有关要求，落实重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制，强化“一岗双责”。坚决贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。严明选人用人纪律，落实选人用人工作制度。健全完善局机关廉政风险防控机制，筑牢拒腐防变防线，提升公正廉洁执法水平。开展“家庭助廉”“弘扬好家风传递正能量”等活动，推进家庭助廉活动深入开展。

2.2018年全质量技术监督工作要点 篇二

关键词：产品,监督抽查,抽取样品,工作要点

样品作为独立存在的个体, 是实验室检验工作的主要对象。抽样是一项质量检验的专业技术性工作。它作为一种检验方式, 在产品监督抽查工作中, 较为常用。抽样分为系统抽样、随机抽样等方式, 主要用于不同检测标准的检验工作中。抽样在检验工作过程中尤为重要, 其检验环节的好与坏直接影响着产品检验工作的成败。因此抽样的真实性和完整度直接决定着检验工作的是否能够有效展开。

1 规定具体的抽样方案

在产品质量监督的抽样中, 较为常用的是随机抽样, 这种抽样方法有助于更真实地反映产品质量。针对不同类别的产品, 在抽样之前应编制好不同类别样品的随机抽样方案, 这方案包括对产品批次和抽样方式的规定以及抽取样品量的大小等内容, 提前做好准备工作。对于特殊情况的要对运输和储存的要求做好规定, 以免影响抽取样品的质量。

编制抽样方案存在两种情况:a. 在产品标准中抽样方案已有具体规定的, 应按照产品标准规定执行。b.产品标准没有规定抽样方案的, 应针对抽取样品的具体情况, 参照国家有关的抽样标准研究确定可操作的具体方案。确定抽样方案时可参考国家质检总局制订的《××产品国家监督抽查实施规范》和产品生产许可证审查细则中抽样相关规定要求。具体抽样方案的设定要能保证抽样人员所抽取的样品能够代表一部分样品的显著特征, 所抽取的样品量也不仅仅是为了抽取而抽取, 要能够满足需求并且反映真实的样品情况。若未制定抽样方案或抽样方案的制定不能很好地为抽样工作进行指导性服务, 那么不利于抽样人员进行产品抽样。

2 抽查产品种类的确定

抽样人员在进入企业后, 应首先与企业人员沟通交流, 说明来意, 进入现场查看, 了解企业产品生产情况, 做到心中有数。在监督抽查中, 抽查产品种类必须按行政机关下达的工作任务或工作指令规定进行。到现场抽样时, 首先必须确定企业有生产或销售规定中的产品种类才能进行抽样, 所抽取的样品必须符合规定要求。在生产企业中, 产品抽样地点通常在成品仓库, 抽样时应明确区分合格品与不合格品, 抽查产品必须为经企业出产检验合格后的产品, 未经检验产品、不合格品或次品不能作为抽查产品的对象。在流通领域, 产品抽样地点通常在企业仓库或营业场所, 所经营产品未经特别标明都视为合格品, 可作为被抽查产品。

3 产品检验批量的确定

所谓产品检验批是指一批作为检验对象而聚集起来的即将提交检验的产品, 批量即检验批中单位产品的数量。通常情况下, 同型号、同等级、同类型的, 且生产条件和生产时间基本相同的单位产品才能组成同一个检验批。对此上级监管部门在下发要求时会做出详细的相关规定, , 这就要求抽样人员在进行产品检验时按照监督文检的规定进行, 产品批量和产品种类都要符合国家标准, 满足产品属性所要求的限量值。

4 实施产品抽样

在实际工作中, 随机抽样是较为常用的的方式, 但是实际上却在方法上有所不同。常用随机抽样方法有4 种方法, 简单随机抽取较为常用, 但不能保证抽样结果的准确性。系统抽样法、分层抽样法抽样结果存在一定的系统性, 能说明不同层次不同群体的样品所反映的特征。整群抽样法的抽样结果呈现多样化特征。这四种不同的抽样方法适用于不同标准的抽样方案。抽样的随机性要求在选择的随机抽样方法时, 应能使总体的每个产品都有相同的被抽机会。抽签、查随机数值表或掷随机数骰子等方法都是不错的随机抽样方法, 每个个体被抽到的机会都是相同的。不同产品种类和不同产品种类都存在抽样方法上的差异。因而抽样人员要有较高的职业素养和敏锐的洞察力, 在执行抽样前仔细阅读抽样方案的相关规定和产品标准等, 避免出现个人失误影响抽样结果, 并严格按照规定实施抽样。

5 抽样单信息填写

抽样单信息填写是对抽样工作的详细记录, 作为是产品监督检验工作的原始凭证之一, 是追溯产品情况的依据。因而填写抽样单时要将检验所需的信息填写完整, 为了方便而简略填写很可能直接影响检验工作的开展。对监督抽查不合格的产品进行行政处罚时, 抽样单上产品标注的方式不一致或抽样日期等问题, 往往直接引起执法部门与受处罚单位争议。因此, 抽样单信息填写的完整性和规范化, 字迹清晰, 有利于后期质量检验工作减少了不必要的麻烦。监督抽取样品的单子须填写各类信息, 包括任务来源和受检产品信息等信息, 完善抽样单位所需信息, 在填写过程中遵循真实有效的原则。

6 样品运输和储存

抽取样品应封样, 封条应双方签名、盖章, 封样应牢固、有效。无论检验用样或备用样品, 在抽取过程和封样后的运输储存都应按产品标准和产品说明的运输储存条件管理, 以保证样品的真实性。需低温保存的冷冻食品, 抽样单位应配备符合温度要求的车用和储存用冰箱;有防潮要求的产品应采取符合要求的防潮措施处理;对于保质期短的样品, 应使样品在保质期结束前完成产品检验规定程序;对于其它有特殊运输储存要求的产品, 其样品都应按规定要求妥善管理。同时, 要求防止运输储存人为损坏, 做好样品流转过程每个环节的样品接收检查和管理记录。

7 其他工作要点

除以上所谈及之外, 考虑到抽样现场人员复杂, 环境喧闹以及抽样人员外出时间较长等情况导致抽样人员易情绪化, 易导致抽样过程中出现差错或应查未查等过失, 极易被产品质量差的企业主趁机利用逃避产品质量监督抽查或逃避处罚。错误的抽样程序、错填抽样单等不经意间发生的错误都有可能导致整个监督抽查工作失去效用。因此, 抽样人员在进行抽样工作时应保持高度的认知和敏捷的思绪, 认真负责, 按照标准程序和规范要求确保抽样工作的顺利完成。上级相关部门也应重视抽样工作, 挖掘并培养专业性的技术人才上岗进行抽样工作, 提高抽样人员的专业素质和对待工作的积极态度, 做好抽样工作, 促进产品监督抽样工作的有效实施。

结束语

在产品质量监督抽样的实际工作中, 产品质量监督工作的开始始终是以抽样工作的开始为代表。抽样是产品监督抽查工作的第一步, 也是至关重要的一步, 抽样的真实性和准确性直接影响着产品质量监督工作的顺利开展。谨以此文通过对产品质量监督抽样工作的重点和常见问题进行归纳总结, 以便抽样工作人员的借鉴, 希望能为产品质量监督和抽样工作的顺利进行和标准化实施贡献绵薄之力。

参考文献

[1]赵卫东.质量技术监督抽样调查中的问题与对策探讨[J].科技创新导报, 2011 (34) .

[2]李军虹, 马保兴.质量监督抽样检验中应注意的几个问题[J].现代经济信息, 2010 (18) .

3.2018年全质量技术监督工作要点 篇三

2018年，全省农村经营管理工作要全面落实党的十九大和中央农村工作会议、省委农村工作暨扶贫开发工作电视电话会议及全省农业工作会议精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实施乡村振兴战略为总抓手，以维护农民合法权益和促进农民增收为目标，深入推进农村土地制度改革、农业经营制度改革和农村集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，引导土地向新型农业经营主体流转，发展适度规模经营，为打好精准脱贫攻坚战，为促进全省现代农业发展、农民持续增收，农村和谐稳定做出贡献。

一、巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果

2017年，全省土地确权工作总体上基本完成。2018年，要认真开展回头看，查漏补缺，解决遗留问题，全面完成承包地确权登记颁证任务。一是切实抓好后续收尾工作。对照省级确权成果验收时提出的问题清单，全面整改，逐一落实，全面完成证书颁发、登记簿建立、成果资料整理归档及档案数字化等工作。充分运用调解、仲裁和诉讼等法律手段，妥善解决未确权、缓确权等遗留问题，确保“应确尽确”。不断完善风险防控和应急处置机制，全面排查补课，避免因承包合同、证书登

记信息不准确等引发新的承包纠纷。二是加快确权登记数据的收集、质检和汇交。认真做好数据补充调查完善工作，加强数据质检措施，完成合库、接边，确保数据完整准确及时入库。加快推进国家级和省级数据库数据汇交工作，及时汇交数据，确保汇交数据质量。加快推进全省土地承包经营权信息系统平台建设，实现承包土地信息联通共享，为推进承包地信息化管理奠定基础；三是积极开展确权成果拓展应用。充分发挥土地确权成果的基础性作用，积极探索确权成果在脱贫攻坚、土地流转、“两权”抵押贷款、涉农补贴等方面的应用；四是认真做好总结表彰工作。召开全省土地确权工作总结表彰会议，全面总结全省土地确权工作，交流先进经验，安排部署后续工作，表彰先进集体和先进个人。

二、完善承包地“三权分置”制度推进农业适度规模经营 围绕处理好农民和土地关系这条主线，探索实现“三权分置”的有效途径，引导农户流转土地经营权，发展适度规模经营，提高农业生产效益。一是不断完善承包地“三权分置”制度。继续贯彻落实省委、省政府《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》（甘办发〔2017〕6号），指导尚未出台实施意见的地方尽快出台。及时总结“三权分置”实践经验，研究第二轮土地承包到期后再延长30年的政策措施。继续开展土地经营权抵押贷款试点，探索开展土地承包权有偿退出试点。二是引导农村土地经营权规范有序流转。健全土地流

转制度，规范土地流转行为，推行全国土地经营权流转示范合同文本，加强流转合同签订指导服务。指导土地经营权流转交易市场规范建设，研究建立土地经营权流转合同网签备案制度；三是完善土地流转服务体系。不断完善县、乡、村三级土地流转服务体系，鼓励有条件的地方建立集信息发布、土地整治、项目设计等功能于一体的综合性土地流转服务组织。探索开展面向新型农业经营主体的精准化土地流转管理服务，促进新型经营主体土地流转信息、生产经营信息和政府服务信息有效对接；四是健全纠纷调处机制。强化农村土地承包经营纠纷调解仲裁综治考评，引导督促调解仲裁机构依法规范运行。加强调解仲裁队伍建设，探索建立仲裁人才评价标准。加强与信访、司法等渠道衔接，凝聚各方资源，不断健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的纠纷调处机制；五是建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制。落实上限控制、分级备案、资格审查等制度，逐步建立土地流转经营主体准入制度，强化土地流转用途管制。

三、大力培育新型农业经营主体

认真贯彻落实省委、省政府《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》（甘办发〔2017〕65号），指导各地抓紧制定落实文件，培育新型农业经营主体快速发展，高质量运行。一是扶持家庭农场健康发展。引导农户通过土地经营权流转，发展适度规模经营家庭农场，鼓励各级积极创建

示范性家庭农场。进一步完善家庭农场认定制度，建立健全家庭农场名录，开展家庭农场精准管理服务试点。组织实施好财政项目，支持家庭农场规范流转土地、加强财务管理、推进标准化生产。山丹县、金塔县、庄浪县要做好农业部家庭农场典型监测工作；二是促进农民合作社提质增效。上半年，各地要逐一排摸梳理出未组建合作社的贫困村，制定“全覆盖”实施方案，围绕种养业或特色产业每村至少组建2个以上合作社，使贫困村实现合作社全覆盖，使合作社覆盖所有贫困户。深入推进示范社创建，开展示范社认定，搞好示范合作社动态监测。指导合作社完善治理机制，建立健全“三会”、财务、收益分配等内部规章制度，依法规范运行。支持合作社开展农业生产托管、农机作业、统防统治等专业化服务。创新合作社发展模式，引导合作社建立联合社、股份合作社、休闲旅游合作社等，扩大经营规模，提升市场竞争力。加强财政项目实施监督指导，确保项目有效落实。宣传贯彻新修订的农民专业合作社法，大力开展新法培训，让基层干部和合作社学法守法用法。配合工商、银监会等部门做好违法经营合作社注销、合作社内部信用合作试点等工作，严禁借合作社名义搞非法集资；三是加强农业生产性服务业行业指导和监管。探索农业社会化服务的规程和模式，促进社会化服务健康发展。强化调查研究，制定符合实际的政策措施，探索开展农业生产托管服务。引导服务组织合理确定农业生产托管服务价格，切实维护农户利益。加强对

服务组织与农户签订合同的指导和管理，规范服务行为，确保服务质量。

四、稳步推进农村集体产权制度改革

落实中央农村工作会议提出的“扩面、提速、集成”要求，深入推进农村集体产权制度改革，促进城乡要素平等交换，激发农村资源发展活力，壮大集体经济实力。一是扎实开展农村集体资产清产核资。贯彻落实农业部等九部委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经发〔2017〕11号）精神，全面清查核实农村集体各类资产，摸清集体资产家底。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理。大力开展改革培训，加大督导检查力度，确保全省清产核资工作8月底前基本完成；二是扩大农村经营性资产股份合作制改革试点。指导高台县、泾川县2个国家级试点县，嘉峪关市、金塔县、金川区、景泰县、榆中县、秦安县、武都区、西峰区等8个省级试点县积极开展试点工作，及时总结经验，为全面改革探索路径，争取在成员确认、资产量化、股权设置、收益分配以及权能完善等方面取得突破。同时，再选择改革基础较好的部分县扩大试点范围；三是加强农村集体“三资”管理。不断完善“三资”网络监管系统，继续创建农村集体“三资”管理示范县，加强农村集体资金资产资源监督管理，建立健全农村集体资产台账，切实规范农村财务管理。加强农村民主管理，落实民主理财，规范财务公开，强化集体经济审计监督，做好日常财务收支定期审计，重点开展集体重大事项、村干部任期及离任经济责任专项审计；四是抓好农村产权流转交易市场建设。指导有需求、有条件的地方建立农村产权流转交易市场，完善管理制度，健全运行机制，加强交易监测，推动规范运行；五是发展壮大村级集体经济。督促贫困县制定农村集体经济发展计划，严格考核落实情况。积极探索发展多种形式的农村集体经济，创新农村集体经济组织建立、审批方式并明确法人主体资格，逐步建设形成新型的农村集体经济运营管理机制。鼓励各地探索将政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有，并量化为集体成员股份的具体办法。鼓励采取资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合发展等多种方式发展壮大集体经济，增强集体经济发展活力和实力。

五、引导休闲农业产业健康发展

以促进农民就业增收为核心，以满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以特色乡土文化和农耕文明传承创新为亮点，以农业和文化结合为灵魂，创新机制，完善设施，打造品牌，促进全省休闲农业持续健康发展。一是不断完善政策措施。贯彻落实省农牧厅等16个部门《关于大力发展休闲农业的实施意见》，指导各地结合实际，因地制宜，出台实施意见，争取优惠政策和投入，推动休闲产业提档升级；二是打造休闲农业精品品牌。积极开展休闲农业示范创建，创建一批国家级和省级休闲农业示范县、示范点，示范引领休闲农业经

营主体规范发展。鼓励各地因地制宜开展形式多样的品牌创建和推介活动，培育一批功能完备、特色突出、服务优良、示范带动力较强的美丽休闲乡村、休闲农庄（园）、农家乐等精品。研究设立动态管理、考核管理机制；三是挖掘保护农业文化遗产。弘扬中华优秀传统农耕文化，积极申报第5批中国重要农业文化遗产。指导皋兰、永登、岷县、迭部4县做好中国重要农业文化遗产的保护和传承利用工作，促进遗产地群众增收致富；四是推动休闲农业产业做大做强。引导各地加大投入，开展休闲农业基础设施建设，改造一批道路、供水、停车场、厕所、垃圾污水处理等设施。指导地方发挥资源和区位优势，盘活农村闲置资产资源，合理布局、因势利导发展休闲农业产业。引导金融资本、工商资本投资休闲农业，逐步推动形成较明显的规模化效益。推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等融合发展；五是做好休闲农业基础工作。广泛宣传推介，有效衔接供需，营造良好氛围，动员社会力量投身休闲农业开发建设。大力开展休闲农业人才培养和经营业主及从业人员培训，培育一批积极性高、素质强、善经营的管理和服务人员。强化休闲农业统计监测，建立健全统计监测体系，开展动态监测分析。

六、加强农经基础工作

扎实做好农经各项基础工作，不断提高经管部门履职尽责能力，切实维护农民群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。

一是推进基层农经体系建设。积极争取各级党委、政府和编制主管部门支持，不断强化业务职能，加强队伍建设，将近年来中央文件关于加强基层农村经营管理体系建设的要求落到实处，坚持用干好业务工作推动体系建设。宣传推广加强农经体系建设的经验做法，示范带动基层体系建设；二是提升农经干部综合素质。农村改革发展任务艰巨繁重，需要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农经工作队伍。各级农经干部要始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面提高政治素养。要加强农业政策和业务知识学习，努力增强工作本领。大兴调查研究之风，深入田间地头和农民群众，求计于民、问政于民。大力发扬求真务实作风，勇挑重担，敢于担当，以钉钉子精神狠抓改革政策举措落实，增强农民群众获得感；三是不断提升农经统计质量。农经统计岗位人员要相对固定，不断提高统计数据准确性。农经系统内部要做好各项专项统计之间的相互协调与衔接，提高统计数据的一致性。落实新修订的农经统计调查制度，按时保质完成农经统计年报和半年报工作，强化统计数据分析。继续开展农业生产性服务业关键指标试统计，合理界定统计范围，完善统计方式；四是加强农经宣传。制定宣传计划，充分利用报纸、电视、广播等媒体，采取各种形式和手段，加强对国家农业农村经济政策、上

4.2018年全质量技术监督工作要点 篇四

知

苏爱卫办﹝

各设区市及昆山、泰兴、沭阳县（市）爱卫办：

现将《2018年全省爱国卫生工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

江苏省爱国卫生运动委员会办公室

2018年3月2日

2018﹞号

2018年全省爱国卫生工作要点

2018年全省爱国卫生工作的总体要求是：深入贯彻《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》和《江苏省爱国卫生条例》，全面落实全省卫生计生工作会议精神，积极推进“健康江苏”建设，大力开展爱国卫生各项工作，在新起点上开创全省爱国卫生科学发展新局面。

一、大力开展健康城市健康村镇建设

（一）推进健康城市建设。各地按照当地“十三五”健康城市发展规划，积极实施“将健康融入所有政策”策略，建立完善健康城市建设管理机制，持续改进自然环境、社会环境和健康服务，确保健康城市建设取得实效。以3个国家健康城市试点市和19个省健康城市试点市为基础，做好健康城市建设示范市建设。省爱卫办委托第三方对各地开展健康城市建设效果评估。

（二）加快健康村镇建设。制定出台江苏省健康村镇的评审和管理方法，组织各地在巩固卫生创建成果的基础上，积极开展健康村镇建设活动，深入开展乡村爱国卫生运动，力争建成省级健康镇30个、健康村150个。

（三）推进“健康细胞”建设。积极开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设，进

境卫生规范化和精细化管理水平，提升群众文明卫生素质和环境保护意识（“双提升”），推动城乡环境卫生整洁行动向纵深发展。

四、扎实推进农村“厕所革命”

（一）加快农村改厕步伐。贯彻落实乡村振兴战略，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，确保全省新增农村无害化卫生户厕20万座，农村无害化卫生户厕普及率达93%。

（二）严格改厕信息公示。在巩固镇、村张贴公示农村改厕受益户信息的基础上，全面推动各项目县（市、区）开展农村改厕受益户信息网上公示，并同时公布举报电话。各设区市要收集所辖各项目县（市、区）网上公示链接地址，并在市级官网上集中发布。

（三）规范改厕项目管理。抓好宣传培训，强化施工质量监管和督导考核，加强改厕后续服务和管理，教育和引导农民正确使用卫生厕所，清除不卫生厕所,建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。

五、切实加强饮用水与环境卫生监测工作

（一）开展城乡生活饮用水卫生监测。进一步完善监测网络，继续保持城乡饮用水卫生监测全覆盖。全年监测城市水厂不少于4次，监测农村水厂不少于2次，县级及以上城市饮用水监测结果每季度向社会发布。积极做好新、改、扩建水厂和饮水安全工程的卫生学评价工作，编制2017年生活饮用水水质卫生监测年度报告。

园、健康主题公园、健康广场、健康一条街、健康步道、健康食堂（餐厅）、健康小屋等健康场所建设，努力营造健康生活方式的支持氛围。

（三）推进控烟相关工作。积极开展控烟宣传教育，普及烟草危害知识。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。加大公共场所控烟执法力度，全面推行公共场所禁烟，推进机关、学校和医疗卫生单位等建成无烟单位。

七、不断加强病媒生物防制工作

（一）控制病媒生物密度。以爱国卫生月和其它季节性爱国卫生活动为平台，组织各地大力开展以环境清理为主的病媒生物防制活动，组织对病媒生物防制单项达标满三年的城市（县城）复查，将病媒生物密度控制在国家规定的标准以内。

（二）开展“四害”密度监测。组织开展鼠、蟑、蚊、蝇等主要病媒生物的密度监测和对常用杀虫剂的抗药性监测。

八、全面提高爱国卫生工作水平

（一）加强组织机构建设。各地要健全爱国卫生组织体系，加强爱国卫生组织机构建设，确保事有人干、责有人负。加大业务培训力度，提升爱国卫生干部队伍的业务素养。

5.2018年全质量技术监督工作要点 篇五

2015年全省房地产市场监管工作总体思路是：认真贯彻全省城镇化工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，进一步深化改革，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强市场监测，强化市场监管，加快形成统一透明、有序规范的市场环境，提升住宅建设品质，保持房地产市场平稳健康发展。

一、积极推进房地产领域改革

（一）进一步落实房地产市场“去行政化”措施。强化分类指导，落实地方的主体责任。加强房地产市场监测分析，准确把握市场运行中出现的新情况、新问题，跟踪市场走势。健全完善市场供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。全省力争完成房地产开发投资4800亿元。

（二）稳定住房消费，加大“去库存”力度。大力推进危旧房棚户区改造货币化安置，力争全年货币化安置比例提高到40%。积极引导购置普通商品住房用于棚户区危旧房改造和保障住房安置。举办形式多样的房地产交易展示会、推介会，进一步活跃市场交易。

（三）加快推进住宅产业化。制定《加快推进住宅产业化工作的指导意见》，开展住宅产业化试点，在政府投资的保障性安居工程和公共建筑中率先推广应用产业化建造方 式。培育住宅产业现代化龙头企业，创建住宅产业化基地。以推广全装修成品住宅为切入点，实施有效的激励引导，推动住宅产业结构调整和住宅建造方式转变。

（四）推进既有建筑增设电梯工作。宣贯《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》，制定《四川省既有建筑增设电梯指导意见》，结合老旧住宅小区改扩建（综合整治）改造，积极推进电梯增设工作，完善住房功能。

（五）积极推进物业服务标准化工作。引导物业服务行业拓展服务空间和领域，实现物业管理业态和内容的转型升级，制定出台《四川省住宅物业服务等级标准》。规范前期物业招投标活动，制定相关规范性文本。开展《四川省物业管理条例》贯彻实施情况大检查。

（六）全面贯彻实施《四川省白蚁防治技术规程》。建立工程质量抽样检测和竣工验收制度，及时发现和处理质量事故，提高白蚁预防工程质量。制定全省白蚁预防工程收费标准，规范收费行为。

二、加强房地产市场监管

（七）规范商品房买卖合同管理。修订发布《四川省商品房预（销）售合同示范文本》，切实保障交易当事人的合法权益。全面推行合同网上签约制度，有效规范交易合同签订行为。加强商品房预售许可管理，建立完善商品房预售资金监管制度，制定《四川省商品房预售资金监管暂行办法》。

（八）加强存量房交易管理。建立健全存量房交易服务平台，探索存量房交易资金监管，推行存量房合同网签备案制度。简化二手房交易流程，缩短登记办证时限，降低交易收费，活跃交易市场。

（九）大力发展房屋租赁市场。鼓励有实力的专营房屋租赁机构开展房屋租赁专业化、规模化经营，完善租赁市场体系建设，提升房屋租赁管理水平。加强房地产经纪机构管理，严格实行机构备案制度。继续深入开展房地产中介市场专项治理，严厉打击房地产中介市场违法违规行为。

（十）完善住宅专项维修资金应急使用管理。确保物业管理区域内发生危及房屋使用及人身财产安全紧急情况时，依法依规充分利用住宅专项维修资金对工程项目进行紧急维修、更新、改造。开展住宅专项维修资金使用情况检查。

（十一）做好房地产交易与不动产登记有序衔接。以方便群众办事、保证交易安全为原则，确保房地产交易与不动产登记有序衔接。建立房地产交易与不动产登记信息共享平台，通过信息化平台，实现房地产交易与不动产登记信息共享。

（十二）全面开展农村房屋确权登记工作。制定出台《四川省农村房屋确权登记工作指导意见》和有关配套政策文件。加强开展农村房屋登记工作的政策宣传，组织各地农村 房屋登记工作人员培训。在农村房屋登记工作有序开展的基础上，稳慎推进农村住房抵押、担保等流转工作。

（十三）全面推进住房信息系统建设。按照《四川省房地产市场信息平台建设技术导则》要求，指导各地进一步完善系统建设方案，开展信息系统管理人员技术培训。加强系统建设监督考核，确保年底前各市州住房信息系统与省级信息平台互联互通。

（十四）大力推进行业信用体系建设。制定《四川省房地产开发企业信用信息管理办法》，规范开发企业经营行为。全面启用物业服务企业管理信息系统，规范物业服务市场行为，及时记录企业不良行为信息并向社会公布。

三、依法推进国有土地上房屋征收与补偿工作

（十五）认真宣传贯彻《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》。不断提升做好新形势下房屋征收工作的能力和水平，推动征收工作依法深入开展。深入推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作，依法向社会公开房屋征收与补偿相关信息，加大主动公开工作力度，全面坚持阳光征收，促进房屋征收与补偿工作公开、公平、公正。

（十六）进一步完善监督考评体系。研究制定《四川省国有土地上房屋征收与补偿工作考评办法》，建立健全征收工作考核考评机制，明确考核原则、内容、标准、程序和方式，通过监督考评，确保《四川省国有土地上房屋征收与补 偿条例》各项规定落到实处。

（十七）建立房屋征收矛盾纠纷化解长效机制。加强与相关部门工作联动协调，建立有利于预防和解决房屋征收与补偿纠纷的工作机制，运用协商、调解等方法，依法、合理、及时处理被征收人反映的诉求。制定应急预案，努力防止矛盾积累激化，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

四、加强作风建设

（十八）深化学习型机关创建活动。不断总结经验、完善制度、增添措施，创新学习方法，拓展学习内容，转化学习成果，通过政策、业务知识学习，切实提高干部职工队伍的素质和能力。

（十九）巩固党的群众路线教育实践活动成果。认真落实从严治党、从严治政各项规定，扎实推进房管系统政风行风建设，建立健全密切联系群众、改进作风常态化制度，持续治理“庸懒散浮拖”等不良现象。

6.提高赣南脐橙外观质量的技术要点 篇六

1 搞好修剪工作, 确保果树通风透光

可以减少风癣果、机械伤果和病虫危害果, 利于果皮着色。

2 注意保护好花和幼果, 确保幼果不受害虫为害

如花期和幼果, 容易受到花潜金龟子和柑桔蓟马等害虫, 应抓住有利天气, 及时防治好这些害虫, 以减少虫伤果。

3 注意安全用药, 确保果实免遭药害

注意施药浓度, 按使用说明要求用药;要注意温度, 在高温时节注意避开高温时段, 并选用不易造成药害的农药。

4 采取相应措施, 防止日灼果和裂果产生

根据日灼果产生的原因, 采取措施防好日灼;根据裂果发生的原因, 采取相应的措施防止裂果产生。

5 改激素保果为有机营养液和微肥保果, 防止畸形果产生

用激素保果极易造成粗皮 (厚皮) 大果和畸形果, 因此可结合用药喷施营养液肥, 控制粗皮 (厚皮) 大果和畸形果的出现。

6 注重疏花疏果, 确保果实大小相对均匀

先疏后保, 疏保结合, 促进果实大小均匀;通过剪除小果、畸形果和部分单顶果, 使果实大小均匀一致。

7 注意提高施药效果, 减少药斑果的出现

集中有利时机打药防治病虫害, 尽量减少施药次数, 减少药斑果的出现。

8 提倡果实套袋, 提高果实外观

7.2018年全质量技术监督工作要点 篇七

和应急管理工作要点

为扎实做好全市交通运输安全生产和应急管理工作，确保行业安全生产形势持续稳定，突发事件应对有力，现根据行业实际，制定2014年全市交通运输安全生产工作和应急管理工作要点。

一、总体要求

深入贯彻落实十八届三中全会和市委市政府、省交通运输厅安全工作会议精神，牢固树立以人为本、安全发展、科学发展理念，始终牢记“发展不能以牺牲人的生命为代价”这一条不可逾越的“红线”，以完善安全生产责任体系为重点，不断健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全监管机制；以深化“安全生产规范年”活动为载体，不断提高行业安全生产规范化水平，以隐患排查、打非治违等专项行动为抓手，不断健全安全生产治理体系和长效机制，着力推进“平安交通”建设，为发展“综合交通、绿色交通、智慧交通”提供可靠的安全保障。

二、总体目标

安全生产管理机制进一步创新，应急管理体系进一步健全，基层基础工作进一步扎实，行业监管责任、企业主体责任、从业人员自律责任进一步增强。逐步减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，努力实现生产安全事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标零增长，全面完成市政府、省交通运输厅下达的工作目标任务。

三、主要工作

（一）强化“红线”意识，健全安全生产责任体系

1．强化行业监管责任的落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“行业主管部门直接监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全党政安全工作议事机制，完善各级安全生产委员会相关职责，细化明确各岗位安全生产监管责任，健全人人有责的安全监管网络。加强一线监管力量的配备，选调专业技术精的人员进入安全生产监管队伍，着力提高安全生产监管干部的素质能力。严格执行安全生产检查规程标准，加强安全生产检查督查和过程监管，努力做到安全生产监管无盲区。

2．强化企业主体责任的落实。继续推进企业安全生产标准化达标工作，2014年要通过达标示范企业引领，全面推进交通运输18类企业安全生产标准化达标考评工作，力争年底完成各类规模以上交通运输企业达标。继续推进企业安全生产诚信机制建设，建立完善安全生产信用等级评定与管理制度，严格落实企业安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示等制度，逐步建立健全与交通运输发展、社会管理相适应，与企业信誉、项目核准、市场准入退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。

3．强化从业人员自律责任的落实。严格落实从业人员聘用、培训、教育、奖惩和“黑名单”管理制度，不断提高从业人员安全自律的自觉性。继续组织开展交通运输管理部门、企业主要负责 2 人、安管人员的业务培训。按照交通运输行业深化全员安全生产培训工程实施方案，继续推行全员培训工作，实现生产经营单位“三项岗位”人员持证上岗100％，其他从业人员培训合格后上岗100％。加强培训机构建设，完善培训设施，充实教材内容，坚持按需施教。

（二）坚持标本兼治，健全安全生产保障体系

4．强化源头监管。严格执行安全生产许可制度和产业政策，严把交通运输企业、车船、设施和从业人员安全生产准入关口。加强重大风险防控，加强道路水路客运、危险品运输（作业）、运营桥隧、重大交通建设工程等重点领域风险评估工作，按照程序规定编制运营、行驶、施工风险评估报告，提出风险防范措施。强化“二客一危”道路运输企业监管，严禁客运车辆及危险品运输车辆挂靠经营；严格落实建设项目安全核准和安全设施“三同时”制度；强化重点企业重点隐患监管，继续推进重点企业第三方“安全体检”和重点监管企业部门联防联治工作，健全和完善安全生产警示、约谈、资质预警、通报机制和事故问责制度。

5．深化“安全生产规范年”活动。进一步丰富“安全生产规范年”活动的内涵、拓展活动的形式、提高活动的效果，进一步提高行业安全管理组织机构、工作制度、监督检查、生产作业的规范化程度，促进企业主体责任、从业人员的自律责任和行业监管责任的落实，在全行业真正形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序规范、手段先进、管理科学”的安全管理新局面。行业部门要结合相关工作要求，规范执法检查、联合执法和信息抄告机制，制订和完善安全生产检查规范标准和本行业隐患排查治理指导意见，规范集中检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等方法，完善市、县级重点隐患挂牌督办制度。

6．深化隐患排查治理。继续开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法经营建设行为，落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等治理措施。以长途客运、旅游包车、城市客运、水上客运、危险品运输、港口危险品罐区及输油气管道、公路事故多发点段、高落差危险路段、危病桥梁为重点，深入开展隐患排查治理工作。县（市）区交通运输局和市县两级行业部门，要督促落实市安监网“打非治违”月度填报和企业隐患排查治理的填报工作。

7．强化重大事故防控。市县两级行业部门，要充分吸取各类事故教训，定期分析本行业安全生产形势，针对性地开展各类专项治理，建立完善事故预防工作措施，明确防控重点，落实责任单位，明晰考核要求。不断健全公路桥梁安全事故防范体系、危险品运输监管与应急处置能力创新体系、运管人员定向联系重点运输企业工作制度、公路水运建设工程施工风险评估等安全生产事故防范体系建设，探索多样化的安全管理模式和方法，努力形成政府部门大力倡导，企业主动参与实践、行业管理机构积极推动的上下呼应、政企互动、共同推进的事故防范工作态势。

8．强化科技应用。突出交通运输安全管理的难点和重点，强化安全科技攻关和关键技术研究，推进先进科技成果的应用和推广。继续在营运客车、危险品运输车、长大桥隧运行关键部位、重点建设工程现场、道路水路客运站场及港口危险品作业场所推 广使用视频监控系统，逐步实现对运输工具、站场和建设领域的全过程动态监控;行业部门要督促企业制定和完善卫星定位装置安装使用管理规定，并根据交通运输部即将出台的监控平台标准进行符合性审查。推进安全生产信息化系统建设，推动行业安全生产管理基础数据电子化管理，提高安全监管和服务效能。

（三）强化预警预防，健全行业应急救援体系

9．健全预案编制及维护机制。通过应急演练认真分析、评估、本地区、本行业现有预案的缺陷，并修订完善，努力增强预案的针对性、实用性和可操作性。同时，要进一步完善事故救援和自然灾害防御的应急响应程序，建立规范高效的事故灾难报告、救援队伍、应急资源调用、设施设备保障等工作机制，努力提高应急救援的快速反应能力。加快市本级交通运输应急指挥中心和县（市、区）交通运输应急指挥中心建设，为高效应对各类突发事件提供保障。

10．扎实做好极端灾害天气和突发事件应急处置工作。突出公路、航道抢通保畅、车船运输安全、港口生产作业安全、应急指挥系统建设等重点，统筹做好暴雨、台风、雨雪冰冻等重点气象灾害及相关次生、衍生灾害的防御和处置。根据防台风、防洪涝、雨雪冰冻灾害应急方案、公路水路保畅通以及车船等运输工具运行保障等预案，开展针对性的应急演练，强化具体应对措施，锻炼应急队伍，提高应急抢险水平，确保遇险时能快速反应。

11．完善企业参与政府应急救援工作机制。为保护企业参与政府应急救援工作的积极性，各行业管理部门今年要在总结经验 的基础上，制定或完善企业参与政府应急救援工作管理办法，探索建立完善专业队伍为主、社会力量为辅、志愿者队伍参与的专群结合、功能互补的应急队伍建设体系。

（四）营造和谐环境，健全“平安交通”创建体系

12．整体推进“平安交通”建设。坚持“平安交通”与文明城市创建与安全生产各项活动和专项整治行动有机结合，做到相互衔接、相互融合、相互促进；在现有创建方案的基础上，细化考核指标体系和考评细则，深化创建工作，力争在“平安场站”、“平安公交”、“平安港口”、“平安公路”、“平安工地”、“平安执法”等领域的创建工作上有新的突破。运管部门要在原一级客运场站的基础上扩大至二级客运场站；客管部门要在原市区“平安公交”创建的基础上将创建工作拓展到全行业。

13．加大行业维稳工作力度。进一步完善矛盾纠纷排查化解工作机制，定期分析行业稳定形势，加强重点人群、矛盾纠纷和不稳定因素的排查，及时管控，做到早发现、早化解、早控制。

8.2018年全质量技术监督工作要点 篇八

一、坚持“产出来”，着力增加绿色优质安全农产品供给 坚持推行按标生产，不断提高全市农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。

（一）大力推进农业生产标准化。坚持绿色生产理念，加快转变农业生产方式，提升农产品质量。抓紧制（修）订一批我市优势特色农产品的贵阳地方标准。引导和支持企业制定高于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。鼓励和支持由行业牵头、科研机构及大专院校、龙头企业参与开展优势特色农产品品质、营养标准的研制。鼓励和规范有条件的社会团体制定农业团体标准。鼓励开展绿色食品原料标准化基地、生态原产地产品保护示范区建设。深入推进水产生态健康养殖，开展水产养殖用药减量试点工作。加强标准的宣传推广和使用指导，大力宣传培训农药、兽药、肥料和饲料添加剂使用规范，督促农产品生产者严格落实安全间隔期和休药期规定。推进规模经营主体按标生产，建立完善生产台账。加强对新型经营主体的技术指导和服务，发挥其标准化生产的示范引领作用。

（二）加强农产品产地环境源头防控。打好农业面源污染防治攻坚战，实施绿色兴农重大行动。重点围绕“一控两减三基本”目标，深入推进化肥、农药使用量零增长行动，推广绿色防控技术，做好轮作休耕制度试点工作。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用无害化处理。三县一市及花溪区监测主要农产品生产基地土壤不得少于10个样品；

乌当区和白云区监测主要农产品生产基地土壤不得少于5个样品；观山湖区和南明区监测主要农产品生产基地土壤不得少于2个样品。

（三）大力发展“三品一标”农产品。支持农业生产经营主体申请“三品一标”认证，不断提高“三品一标”农产品的总量规模和质量水平。今年计划新增无公害种植业产地认定97万亩，复查换证产地61.53万亩；新增无公害畜产品、水产品产地13个，复查换证畜产品、水产品产地7个；新增“三品”农产品199个，复查换证无公害农产品263个，续展绿色食品3个；新增农产品地理标志6个。力争2018年我市“三品一标”农产品产地认证面积占耕地面积75%以上。

（四）启动生态原产地产品保护。鼓励农业生产经营主体申请生态原产地产品保护评定，不断提升我市农产品的市场竞争力。启动生态原产地产品保护示范区建设，拟评定生态原产地产品23个。

二、坚持“管出来”，切实提升监管执法水平

坚持问题导向，牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的观念，围绕薄弱环节、重点领域，依法监管、全程监管，严防、严管、严控农产品质量安全风险。

（五）重点开展专项整治。针对非法添加、违禁使用、制假售假、私屠滥宰等突出问题，继续开展农兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品和生鲜乳违禁物质等专项整治行动。种植业上，重点治理高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加等问题，严禁高毒农药用于蔬菜、水果、茶叶生产，严禁催芽素、水溶性农药2

用于茶叶生产；养殖业上，继续实施生鲜乳和水产品等专项整治行动，重点治理水产品养殖环节违法使用孔雀石绿和硝基呋喃类药物问题，强化水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留专项整治，加强违禁药物源头管控，依法打击使用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、非法收购屠宰病死畜禽、私屠滥宰等行为，积极推进健康养殖，坚决切断违法犯罪利益链条。

（六）加强日常监督检查。建立完善规模生产经营主体监管名录制度，将监管对象纳入“双随机一监管”平台。日常监管以随机抽查为重点，跟踪检查与重点监管相结合。指导生产经营主体合理用药，督促生产经营主体落实经营生产档案记录和安全间隔期休药期等制度，着力解决农兽药残留超标问题。发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用，对普通散户开展巡查指导和宣传引导，实现监管工作市、县、乡、村四级全覆盖。

（七）强化投入品监管，深化农资打假。要认真组织开展农资打假专项治理行动，重点治理农村农资市场和茶果菜肉蛋奶主产区，以种子、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，对严重违法失信企业和相关人员实行联合惩戒，集中曝光一批典型案例，保持高压震慑态势。开展“放心农资下乡宣传周”活动和“食品安全宣传周农产品质量安全主题日”等活动，普及识假辨假、科学种（养）植（殖）和依法维权等知识，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到农村。

（八）健全监管机制，加大执法办案力度。要认真落实《农业部关于加强农产品质量安全执法工作的意见》，根据《贵州省农3

业行政执法与刑事司法衔接工作办法》，强化“检打联动”“行刑衔接”，加大农产品监督抽查力度，积极拓宽案源线索渠道，充分利用监测、投诉举报、暗访、检查发现的问题，依法调查处理，在重点区域、重点时段和重点环节查处一批农产品质量安全违法案件。按照“四个最严”的要求，剖析案件原因，追根溯源，违法必查、查必到底。对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式予以严办。对线索明显、事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。加大信息公开力度，积极曝光典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合。

（九）加强风险监测预警和交流。根据农产品质量安全风险监测情况，制定贵阳市农产品质量安全监督抽查计划，2018年全市农产品监督抽查自检任务共3200批次，其中市级监督抽查农产品不得少于600批次（抽检范围涵盖全市“三品一标”农产品生产基地）；县级监督抽查农产品计划为：三县一市不得少于500批次；花溪、乌当和白云区不得少于200批次（抽检范围涵盖辖区内所有的种植、养殖基地）。扩大监测范围，加大抽检力度，抽检范围涵盖我市所有主要农产品，对监测结果和监测数据进行分析和预警，督促问题突出区（市、县）开展监督抽查。

（十）加强风险评估排查和交流。对茶叶、猕猴桃、蔬菜、肉鸡、鸡蛋等贵阳市特色农产品，开展风险监测。各区（市、县）要针对本辖区的特色集中产业制定风险监测计划，如：花溪的草莓、茶叶；开阳的茶叶和鸡蛋；修文的猕猴桃；清镇的肉鸡和蔬4

菜；息烽的肉鸡等，进行全过程、多层次的风险排查和验证评估，做到家底清、情况明。

（十一）完善应急处置机制。健全应急预案，强化应急值守，建立反应讯捷、上下联动、横向协作的应急处置机制，妥善处理各类突发问题。对各类突发事件或负面舆情保持高度敏感，力求做到第一时间监测预警、调查核实、会商研判、正面发声、系统处置，防范出现大的问题，按照农产品质量安全舆情应急处置预案把负面影响降到最低。

（十二）深入开展国家农产品质量安全县创建工作。贯彻落实省、市“双安双创”相关会议及文件精神，切实把创建工作推向更多的区（市、县）。一要做好省级遴选的申报和迎检准备。清镇市、修文县、息烽县和开阳县要在规定动作的基础上创出特色、创出亮点、创出优势，要加大财政投入力度，创新制度机制，实施全程监管，做好参加省级遴选的申报和迎检准备，力争通过省级遴选，获得上报农业部考核的机会。二要争取政策支持。清镇市、修文县、息烽县和开阳县要积极争取各方面的支持，调动全方位资源参与创建工作。三是要加强创建推广。在清镇市、修文县、息烽县和开阳县积极开展国家农产品质量安全县创建工作的基础上，乌当区、白云区和花溪区也要着手启动创建工作，拟定创建工作实施方案，成立创建工作领导小组，召开创建工作动员大会，做好创建国家农产品质量安全县的相关准备工作，力争到2020年通过省级遴选，获得上报农业部考核的资格。使我市主要农产品生产区（市、县）全部开展创建工作。

（十三）加快农产品质量安全追溯体系建设。一是加快推进5

贵阳市农产品质量安全追溯体系建设，完善市级农业信息技术平台的后台服务等，率先将无公害绿色有机农产品生产主体纳入追溯管理。二是督促已加入贵州省农产品质量安全追溯系统的农产品生产主体开展追溯应用，张贴追溯标签，上传追溯信息等工作。发挥追溯倒逼作用，推动生产经营主体落实质量安全主体责任，同时发挥示范引领作用，加强产销对接、过程展示，实现“带证上网、带码上线、带标上市”。三是对已加入贵州省农产品质量安全追溯系统，但未进行生产或因设施设备损坏未开展追溯相关工作的农产品生产主体，要搞清原因，并及时做出调整或维修设备等措施，以保障溯源工作的正常开展。

三、坚持“树起来”，着力提升农产品品牌含金量

坚持市场需求导向，强化农产品品牌意识，提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力，让绿色优质成为我市食用农产品的金字招牌。

（十四）加强“三品一标”农产品监管。一是扎实做好无公害绿色有机农产品证后监管工作。开展好农产品地理标志品牌培育、管理、保护及宣传工作，带动区域品牌打造和产业培育，更好地促进特色农业和品牌农业发展。二是提高准入门槛，严格审核认证，提升发展质量，防范风险隐患，强化日常巡查工作，强化标志使用检查制度，建立健全产地和产品的监督检查制度，强化淘汰退出机制。三是开展多种形式宣传推介活动，提高“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占有率。

四、坚持“讲出来”，着力强化宣传引导

坚持正面引导，积极发挥媒体和行业协会等社会力量的作用，6

通过多种形式加大优质安全农产品宣传推介力度，树立我市农产品安全优质放心的形象。

（十五）加强科普宣传树立消费信心。充分利用互联网、微博、微信、手机客户端、报纸、电视、广播等新媒体及传统媒体传播农产品质量安全知识，展示农产品质量安全工作状态和成效。举办“放心农资下乡宣传周”活动和“食品安全宣传周农产品质量安全主题日”等活动，增强生产经营主体合法生产、守法经营的意识，维护广大人民群众权益。

（十六）加大优质农产品市场推介，强化品牌示范引领。积极组织“三品一标”农产品和生产主体参加“农交会”“绿博会”“农博会”等有影响力的展会，扩大我市优质农产品的竞争力。

（十七）大力推进诚信体系建设。一是推动农资和农产品生产经营主体建立信用档案工作。认真落实《关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知》（筑农办通〔2017〕173号）要求。2018年6月底，清镇市、修文县、息烽县和开阳县率先建立本行政区域内的农资和农产品生产经营主体信用档案。到2019年6月底，我市基本实现农资和农产品规模生产经营主体全面建立信用档案。二是认真落实《农资领域严重失信行为联合惩戒备忘录》，贯彻落实农业部《农资领域失信黑名单管理办法》，会同相关部门落实守信激励和失信惩戒措施。三是结合当地实际，制定各区（市、县）的“红黑榜”制度，并对辖区内农产品生产主体定期进行评定。四是继续按照《贵阳市农产品质量安全诚信体系建设实施方案》（筑农办通字〔2015〕93号）要求，结合“红黑榜”制度，组织发动辖区内“三品一标”、保供企业、龙头企业等参加诚信企业评定，7

要求参评率要达到50％以上；修文猕猴桃产业、开阳茶产业、清镇和息烽肉鸡产业等优势特色产业企业参评率要达到80%以上。

五、坚持“强起来”，着力加强队伍能力建设

坚持夯实基层监管基础，加强农产品质量安全监管队伍能力和作风建设，围绕懂农业、爱农村、爱农民的人才培养目标，努力造就一支“脑要勤、脚要勤、嘴要勤、手要勤”、“有情怀、有本领、有担当、有作为”的“四勤四有”农产品质量安全监管干部队伍。

（十八）强化机构队伍建设。推动各区（市、县）落实属地责任，健全完善监管执法机构，充实监管执法人员，确保监管执法经费。探索乡镇农产品质量安全监管报务机构标准化建设，配备村级农产品质量安全协管员，加强基层执法监管能力和追溯点建设。

（十九）加强农业检测体系建设管理。一是督促农产品质量安全检验检测体系项目完成建设和验收，大力推进农产品质检机构考核。二是督促指导息烽县农产品安全检测站完成质检机构“双认证”。三是督促指导花溪区完成畜水产品和重金属检测项目的扩项；修文县、清镇市完成重金属检测项目的扩项。

（二十）提高监管能力。一要组织开展形式多样的农产品质量安全监管培训，培训人员要涵盖县、乡两级的监管人员；二要开展检测技能培训、比武练兵和应急演练等。三要开展“三品一标”相关知识培训，提升农产品质量安全监管队伍的服务指导能力和农产品生产主体质量管控人员的业务素质。

（二十一）加强作风建设。认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进农产品质量安全工作8

上台阶。以党建促作风转变、以优良作风促业务发展。加强和改进基层调研工作，做好基层信息统计报送。严格执行中央八项规定，坚决防止“四风”。树立勤政廉洁的行风政风，狠抓工作落实，做到部署的工作件件有着落、事事有回音。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要一年，也是“农业质量年”，各区（市、县）农业主管部门要进一步增强使命感和责任感，认真落实监管责任，切实保障好农产品质量安全，助推省、市2018年脱贫攻坚“春风行动”，接力打赢脱贫攻坚战。加强考核管理，进一步改进工作作风，勤政廉政，务实肯干，不断创新工作方法，全面提高农产品质量安全监管能力和水平，为贵阳市绿色农产品“泉涌”发展提供有力保障。

贵阳市农业委员会办公室

2018年4月8日印发

9.桥梁工程质量监理工作要点探析 篇九

1 桥梁工程的监理现状

工程建设的重要监理组织机构属于独立于建设与施工单位外的一个非常重要的责任主体, 但是又跟二者有着非常重要的关系。在工程项目的实施过程中, 监理机构及其工作人员只有切实履行好自己的安全监理职责, 才可保证项目工程的投资、施工进度以及质量目标得以顺利实现, 也才能防止重大安全事故发生。所以监理单位在桥梁工程施工时一定严格监督工程的每一个环节, 牢牢控制工程施工工序, 尽可能的消除施工现场存在的安全隐患, 从最大程度上降低安全事故发生的概率, 保证施工现场人员的安全。所谓工程监理主要指监理单位根据业主委托与授权, 按照相关法规与监理合同及其他有关的工程建设合同, 对整个工程项目的施工环节进行全面监督与管理, 也即是对桥梁工程项目采取三控制、梁管理与一协调的手段。所谓三控制是指严格控制工程的质量、进度以及投资;所谓桥梁管理是指管理好施工合同以及施工现场的各类有效信息;所谓一协调是指承担起对工程项目各参与方之间的关系。桥梁工程建设监理主要借助监理人员具备的专业知识以及经验为工程投资业主提供必要的监督和管理服务, 其目的是为了确保工程项目能够按照施工方案计划的投资、施工进度以及质量目标如期完成, 他们不需要直接参与到生产活动中, 而需尽最大努力提高工程施工效率, 改善工程施工质量, 确保工程目标如期实现。在此监理过程中, 监理工程时还要承担起自己的服务责任。

2 桥梁工程施工安全监理

2.1 建立健全安全巡查制度

完善安全巡查制度是为了创新桥梁工程的安全监理模式, 把控好前移安全生产的监督管理关口, 及时的发现存在的安全问题, 尽可能的消除各种安全隐患, 掌握整个工程安全监理工作的主动权, 从而从根本上防止重大安全事故发生, 确保社会的稳定, 促进和谐社会的发展。

2.2 安全监理巡查内容

因为桥梁施工过程中存在很多不确定因素, 所以安全巡查制度的建立是就施工作业面后期的延伸以及变化而言的, 施工期间随时会有新情况出现, 为了及时转换危险源, 巡查过程中就要及时发现潜存的安全隐患, 进而以口头与书面形式告知承包人进行整改。其检查重点在于采取有效措施确保施工现场用电、高空施工作业等方面的安全。

2.3 安全监理巡查措施

安全巡查分定期与不定期、定项与不定项、安全监理工程师检查和监理组检查以及安全巡查和隐患整改检查四方面, 并且要将它们有效结合在一起使用。监理巡查期间要把重点放在承包人采取的安全措施以及整改情况上, 一旦发现潜藏的安全隐患就要及时进行整改和补救。

3 严格控制桥梁工程施工质量

质量监管属于路桥工程整改质量管理模式里非常重要的以部门, 也是所有监理工作最为核心的内容。作为桥梁工程的监理人员只有科学严谨、认真的做好监理工作, 督促施工方能够按照施工规范认真施工, 才可打造出一流的工程质量, 也才能为整个工程的后期安全运行打下良好的基础。基础工程师主要工作分为三步, 第一, 要结合桥梁工程特点制定出一份切实可行的监理规划, 要清楚整个监理过程中每个阶段都要做些什么, 该怎样去做以及什么时候去做等各种问题, 进而引领整个工程的监理活动得以走向规范化与标准化道路;第二, 要借助对整个工程全过程的监理, 将质量控制措施落实到位, 从而确保工程的质量, 另外在系统全过程的正式实施过程中, 还要对整个工程的人、机、物、财等诸多环节质量进行环全面控制;第三, 要重点加强一些关键路段以及特殊部位施工流程的监理, 并采用联合现场办公等多种形式, 以便可以及时的处理好关键路段以及特殊部位出现的问题, 从而推动整个工程项目的全面进展。

3.1 认真审查设计图纸

监理部门需要认真学习以便设计图纸, 一旦发现问题就要和施工单位在审图期间发现的有关问题汇总到一块, 等到设计交底会时, 在书面提出来, 等到设计单位都作答并书面回复之后, 在此之后才能给工程项目的顺利施工提供可靠的保障。

3.2 严格控制施工质量

承包人入如想开展施工作业就要拿到监理部门审批过的施工组织设计以及施工方案, 这也是确保承包人可以认真履行行为的重要依据。监理人员一定要逐一认真、仔细的审查施工单位制定的施工组织设计与施工方案, 审核要及时, 把关要严格, 如果发现违背金属规范要求与工期目标的则要返回给施工单位进行修改, 直到修改合格后才可通过。施工单位在制定施工方案时要尽可能的降低工程的损失, 不断优化施工方案, 并且能够找出关键工作与关键线路。

3.3 对桥梁工程进行准确定位

所谓桥梁工程定位控制的要点主要指:承包人必须具备合格的测量人员、优质的测量设备与合理的技术措施, 进而确保工程定位得以准确。监理项目部门还要对从事测量工作的相关人员资质证书以及测量仪器具备的检测证书进行认真核对, 所有测量工作人员一定要持证上岗, 并且所有的仪器检测都需在有效期限内, 这样才可从源头上确保测量精度。

1) 基准点精度准确定位

对于桥梁工程而言基准点精度定位准确关系重大。一般需要由业主与管理单位组织以及测绘院、监理、施工单位三部门在施工现场开展基准点的交接桩工作。每个基准点都要由施工单位与监理测量工程师来反复测量闭合, 并且要结合施工现场情况采取加密措施, 从而在根本上确保工程定位精度的准确性, 并能满足使用所需。

2) 严格控制施工放样质量

施工放样要从平面与立体空间位置作全面控制。当每个部位放样控制在由监理测量工程师反复测量后没有问题后才可对下一道工序开展施工作业。

4 桥梁基础施工阶段监理工程师注意事项

1) 正式开工前, 作为监理工程师, 一定要认真审查承包商施工队伍和技术人员的专业水平, 如果达到施工规范要求, 才可开工;

2) 施工人员要按照施工设计图纸进行准确放线, 而监理工程师要到施工现场进行验收, 因为该工序与路线和结构物之间的连接关系重大, 所以一定要谨慎, 所存在的误差也只能在施工规范规定范围内;

3) 基础工程施工时, 监理工程师一定要随时观察结构物的地质变化情况。因为勘察设计钻探工作毕竟不够详尽, 或者由于一些其它自然条件所致很有可能促使施工现场实地情况和设计图纸给出的地质资料不一样, 这时就要及时和设计代表进行协商, 并且要提出相应的设计变更, 采取必要的工程措施, 以免留下工程隐患, 造成严重安全事故而难以挽回;

4) 因为桥梁的基础工程属于隐蔽性较强的工程, 所以施工时一定要派监理人员进行旁站监理。在埋置基础前还要经专业监理工程师现场检查认可, 如果发现地质突变或者施工过程中存在缺陷, 就要针对该工程施工工序及时进行拍照并上报给有关部门进行处理。与此同时还要准备好资料, 使得发生意外事故时能有凭据, 以免惩罚不明;

5) 扩大基础环节需要浇筑大量混凝土, 并且还涉及到钢筋铺设工作, 这时就要从基坑开挖、围堰和排水设施设置以及混凝土浇筑等多个环节进行严格控制, 而且对这一阶段施工技术水平有很高的要求, 所以旁站监理工程师要做到施工现场实地层层验收, 加强特殊部位的重视。

5 结论

总而言之, 随着我国对公路桥梁施工质量要求的逐日提高, 作为工程质量的监督和管理人员, 监理工程师只有不断丰富专业知识, 提高监理水平, 才能确保工程的质量, 也才能为我国的交通事业做出贡献。

摘要：新时期社会主义市场经济的大力发展促使我国的交通道路事业呈现蓬勃发展的局面, 然而在取得巨大成就的同时一些行业弊病也随着而来。道路工程的施工质量高低不仅关系到施工方信誉和利益, 还给人们生命财产安全有着直接的影响, 因此各大工程项目施工时监理工作便应运而生。工程监理是当前较为特殊且比较系统的一个行业, 它对确保工程施工进度以及质量目标的实现意义重大, 也是整个工程项目中最为基础的工作, 并且工程项目施工的每个阶段都少不了它。下面我们针对桥梁工程的特点对工程质量监理工作要点作进一步的探析。

关键词：桥梁工程,监理施工,质量

参考文献

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[2]谢涛.高速公路桥涵施工技术规范及其质量控制[J].交通世界 (建养.机械) , 2013 (9) .

[3]许武文.现代公路桥涵施工技术现状分析[J].科技创新导报, 2013 (2) .