2019年交通局信访工作总结(共8篇)
1.2019年交通局信访工作总结 篇一
2019年最新信访接待工作总结-范文汇编
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2017年最新信访接待工作总结【1】
一、高度重视,加强领导
XX年8月21日,县委、县政府召开了专题会议,讨论落实了中江县信访群众接待服务中心建设和机构设置事宜,明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等,并成立了由县委副书记刘俊,县委常委、常务副县长张国际任组长,县委常委、县总工会主席彭英,县委常委、副县长孙顺斌,县委常委、政法委书记吴晓东为副组长,县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组,加强了对建设工作的领导。
二、及时制定建设实施方案,全力推进中心建设工作
结全我县实际,及时制定了中心建设实施方案。一是明确了中心工作职责,立足事要解决,分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制;二是确定了机构、编制、经费和办公地点,中心为副科级事业单位,为县委群众工作局下属事业单位,中心主任由群众工作局副局长兼任,设专职副主任1人,核定事业编制5人,其开办费和工作经费纳入财政预算,由财政全额拨款,现共投入建设经费15万元,办公地点设在县政府信访接待室和县政府综合办公楼一楼共200余平米;三是确定了内设机构和内设机构职责,中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室,并制定了各室相应的职责;四是确定了入驻中心的部门,对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队,选派一名中层干部进入接待中心办公;五是完善了中心工作程序,制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程;六是制定了相关制度,如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。
三、按时投入运行,效果良好
为确保信访群众接待中心按时投入运行,我县按建设方案及时落实了办公地点,购置了办公棹椅、电脑等,搭好了硬件平台。9月初,建设、教育、法院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心,开始办公。截止目前,共接待群众来访188起501人次,乡镇和县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%,运转效果良好。
我县将在完善、拓展、提升上下功夫,完善相关服务功能,创新服务方式,提高服务水平,努力将中心办成及时高效处理群众反映问题的平台。
一年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导和县信访办的大力支持下,始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导,认真落实信访工作目标管理考评办法,做到了信访渠道畅通,办信接访工作机制健全完善,信访主要指标得到有效控制,实现了无进京、到市上访,无10人以上县内群访和异常访,为维护社会稳定,促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下:
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:(一)、思想上高度重视。成立了忠县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组,落实信访工作一把手责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程,经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报,参与研究信访稳定工作,分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题,成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组,落实流通科、办公室具体负责,并根据信访工作形势和任务变化,适时调整各小组的工作任务,做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局目标考核主要内容,与各科室、各企业签定目标管理责任书,实行一票否决制。按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜,对每一位来信来访者都热情接待,对其提出的诉求和问题,逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下,及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年,我局承接县委、县政府转批件2件,县领导交办件1件,受理群众来信来访7件59人次,回函答复信件16封,化解积案2起,息访9起,信访件办结率100%。
二、求真务实、抓好大下访
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度,充分认识万名干部大下访活动的重要意义,精心组织,周密安排。成立工作领导小组,明确分管领导和承办科室,制定详细的工作方案和相关表册,分解落实工作任务,做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实,切实帮助基层解决信访突出问题。大下访活动中,紧紧依靠企业、依靠职工群众,依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项,下访活动取得预期的效果。
一是按照谁主管、谁负责的原则,切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障,确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定,节俭办事,不增加企业、群众负担。
二是加强督导落实。主要领导定期督查指导,全面掌握商务局机关干部下访活动情况,办公室做到及时收集报送大下访工作动态、措施和经验,确保下访活动的各项工作任务落到实处。大下访活动共出动车辆6次,人员20多人次,出资1400元。
三、健全制度、规范管理
坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则,结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》,健全《来访人员须知》,《信访人员职责》等信访工作制度,切实把信访工作目标任务落到实处,全局信访工作做到了有章可循、有规可依,既推动了信访工作的顺利开展,增强了信访工作的可操作性,又提高了信访工作的整体水平。一年中,我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭,了解他们关心的热点、难点问题,开展调研10次,走访群众83人次,召开各类协调会8次,既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷,又密切了党群干群关系,提高了党和政府的公信力。
四、健全网络、畅通信息
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓,从建立大信访格局出发,先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度,形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,进一步规范了信访接访行为,并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员,设立群众来信来访接访室,制定领导接访制度和公开接访日制度,各企业相继明确一名信访信息员,及时反馈信息,从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
五、抓基础工作、促矛盾化解
(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规,提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要,学习《信访工作政策法规选编》,使三级信访网络体制的新格局深入人心。
(二)树立超前意识。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的工作原则,掌握工作的主动,恰当处理信访问题,满足正当要求,畅通信访渠道,加强协调沟通,把矛盾化解在萌芽状态,为稳定大局,为改革开放服务。
(三)坚持领导信访接待日制。严格执行《领导信访接待日》制度,按规定的每周一为领导信访接待日,五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话,领导亲自接待群众来访,及时阅处来信,树立良好的机关形象,受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率,进一步增强全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访者,耐心听取每一位群众的陈述,体察每一个上访者的疾苦,做到有问必答,有事必查,一查到底,确保件件有记录,个个有着落,事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录,建立专题档案,专人管理,使信访工作做到规范化、条理化、便捷化,方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度,每月20日前按时上报了矛盾纠纷排查表,全年共按时上报12期,排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源,视其矛盾的原因,按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作,有效化解和消除了不稳定因素。
六、XX年信访工作打算
根据信访工作的新形势和新任务,按照县委、县政府的总体要求,XX年我局的信访工作重点抓好以下工作:
一是深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面。
二是继续落实好一把手负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作,研究解决群众反映的热点难点问题。
三是健全信访工作领导小组,巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
四是创新工作思路和方法,提高万名党员大下访活动的针对性和有效性。
2017年最新信访接待工作总结【2】 今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要细又要实,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要说清楚,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访不打官腔,不绕弯子,不踢皮球,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:
1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;
2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是:
1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;
2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
2.2019年交通局信访工作总结 篇二
2012年建设交通工作的总体要求是:全面贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署, 围绕“创新驱动、转型发展”的主线, 坚持以人为本、安全为先、管理为重, 以安全稳定保和谐, 以项目带动稳增长, 以功能提升促转型, 以安居畅行惠民生, 以改革创新强管理, 努力推动建设交通行业的科学发展。
具体而言, 要重点做好以下六方面工作:
一、突出安全为先, 全力保障城市运行安全和行业稳定
要坚持安全为先, 贯彻落实市委、市政府加强城市运行安全和生产安全的意见, 确保行业安全稳定。
(一) 确保工程建设质量安全
巩固建筑市场整治成效, 确保全市工程建设质量安全总体受控。完善建设市场监管体系, 全面实施建设工程分类管理, 切实落实各专业建设管理部门的职责;全面开展企业和从业人员资质资格动态监管, 强化市场监管和现场监管联动, 加快形成统一市场、综合监督和分级分类管理相结合的格局。建立建筑市场整治长效机制, 继续发挥市区相关各方的积极性, 全面推进突出问题的整改;完善建筑市场稽查机制, 充实质量安全监管力量。推进“制度加科技”建设, 加强信息交换和共享, 加快建成以建设工程程序审批、主体监管、工地现场监管、信息服务和辅助决策为核心的建筑市场管理信息平台。
(二) 确保城市设施运行安全
突出轨道交通、高架桥隧、玻璃幕墙等重点领域, 确保安全管理制度到位、责任到位、措施到位和投入到位。加强轨道交通运营安全管理, 督促运营单位完善行车安全管理制度, 继续推进轨道交通网络运营的安全评估工作。加强燃气用气安全管理, 持续开展占压燃气管道专项整治, 加强燃气管网的安全检测、老旧管网和燃气器具的更新改造, 加大老旧公房、出租房燃气安检的力度。加强玻璃幕墙安全管理, 贯彻落实建筑玻璃幕墙管理办法和相关技术规范, 深入开展专项整治, 督促业主加强定期安全检测。加强车辆超限超载运输治理, 开展区域化治超等行动, 坚决遏止超限超载等违法运输行为。
二、突出常态管理, 不断完善城市管理长效机制
要坚持管理为重, 依托两个联席会议平台, 加强统筹协调联动, 努力保持市容环境整洁、市政设施完好和城市交通畅通。
(一) 努力保持市容环境整洁美观
围绕“整洁、有序、高效、法治”的要求, 进一步巩固世博管理成效。提升市容环境整体水平, 加强顽症难题治理, 提升城市管理执法实效, 深化城市网格化管理, 加强与区域社会管理的联动。
(二) 努力保障交通运行有序畅通
以修编新一轮上海市交通白皮书为契机, 积极研究综合性的治堵措施, 确保全市交通拥堵状况不进一步加剧。坚持源头治理, 更加注重用地规划与城市交通的统筹, 加快出台上海市交通影响评价管理办法, 强化控详阶段交通影响评价的法律地位。坚持需求调控, 更加注重拥有控制和使用限制相结合, 适度控制私车牌照年投放总量。坚持管理增效, 建立道路“小改小革”的长效推进机制, 完善交通综合信息平台功能和交通诱导系统, 强化交通运行状况的评估预判。坚持全市参与, 广泛开展交通文明宣传, 大力倡导文明、绿色的交通出行方式。同时, 全力做好春运、重大活动和恶劣天气下的交通保障工作。
(三) 努力维护市政基础设施完好
健全与设施规模相适应的投入增长机制, 探索市级城市维护经费用于以奖代补的办法。加强道路养护管理, 加强重复掘路管理, 加强地下管线管理。同时, 要继续推进ETC建设, 实现高速公路网所有收费断面ETC全覆盖。优化ETC车道设置, 进一步提高车辆通行效率。另外, 做好收费公路清理的后续工作和收回G1501北环特许经营权工作。
三、突出功能提升, 加快推进现代航运服务业发展
要顺应船舶大型化、运输干线化、港口分工专业化和国际航运市场布局重组加快的新趋势, 加快推进现代航运服务业发展, 巩固提升上海国际航运枢纽港功能。
(一) 调整优化现代航运集疏运结构
继续提高水水中转比例, 加快推进内河航道建设, 加强上海与周边地区内河集疏运体系的衔接。推动外高桥内外港区整合和洋山港江海直达, 拓展水水中转集拼业务, 推动建设“洋山保税港区国际中转集拼中心”。大力发展海铁联运, 研究制订海铁联运班列开行方案, 充分利用沪宁线释放的运力, 实施苏锡常地区至芦潮港短途集装箱班列客车化开行。积极提升航空转运能力, 力争完成浦东机场第四跑道主体工程, 推进浦东机场第五跑道建设和T1航站楼改造, 确保虹桥机场1号航站楼改造开工。大力发展中远程国际航空运输, 拓展中转联程, 提高旅客中转量和中转率。
(二) 完善提升现代航运服务功能
进一步改善口岸服务, 完善“一单两报”试点功能, 扩大受益面。创新机场综保区通关监管模式和流程, 提高口岸便利化程度。进一步优化市场环境, 进一步规范船舶管理市场, 探索开展中小航运企业集合票据发行试点。推进国家级船员评估中心、中国船员发展与保障中心建设, 推动中国船舶油污基金技术保障机构落沪。结合“智慧城市”三年行动计划, 落实交通电子口岸等示范项目, 推进上海国际航运综合信息平台建设, 增强航运信息发布的权威性。推进全国班轮运价备案中心建设, 建立面向全国的运价报备服务系统。完善船舶价格指数, 规范船舶交易鉴证流程和手续。
(三) 深化国际航运发展综合试验区建设
抓住上海增值税扩围试点的机遇, 依托国际航运发展综合试验区平台, 推动先行先试政策落实。发挥部际协调机制作用, 推动船舶特殊登记、启运港退税等政策实施, 争取在上海先试先行航空口岸过境旅客免办边检手续。落实国际航空保险业务营业税免征政策, 吸引境外专业性保险机构入驻上海。扩大融资租赁业务规模, 研究制订规范化管理模式和操作流程, 搭建公共服务平台。
(四) 加快实现邮轮通关便利化
推进邮轮母港软环境建设, 积极争取和加快落实邮轮通关便利化措施。推动制订多点挂靠邮轮跨区域便捷通关流程, 争取航空口岸旅客免签证政策拓展到水运口岸。鼓励境外企业在沪设立外商独资邮轮船务公司。
四、突出民生为本, 切实做好安居畅行惠民等工作
要坚持民生为本, 努力解决部分群体居住困难、出行不便、保障服务不足等问题。
(一) 推进“四位一体”住房保障体系建设
尽力解决中低收入家庭以及青年职工、引进人才、来沪从业人员的住房困难。全面加快保障房建设, 全年力争新开工建设和筹措各类保障性住房1 100万平方米, 达到供应要求770万平方米。逐步放宽准入标准, 对符合廉租条件的家庭应保尽保。进一步放宽共有产权房 (经济适用房) 准入门槛, 加大供应力度。重点推进公共租赁房建设, 加快实现廉租房与公共租赁房的统筹建设、有效衔接。进一步完善居住配套, 加强统筹协调, 发挥好60亿补贴资金的引导作用, 加快推进大型居住社区市政公建配套建设。坚持房地产市场调控, 继续实施限购等政策, 完善个人住房房产税改革试点, 促进房地产市场平稳健康发展。充分发挥住房公积金作用, 继续支持保障性住房建设, 抓紧落实第二批公积金投资、贷款项目。推动住房公积金制度创新, 研究制订公积金支付物业费等实施细则。
(二) 加快旧城区、郊区城镇棚户简屋等改造
贯彻落实房屋征收补偿新规要求, 加快起草旧城区改建征询居民意见实施办法, 全面推进中心城区重点地块的改造, 力争完成二级旧里改造60万平方米, 受益居民2.5万户。继续推进宝山顾村、金山朱泾镇等棚户简屋改造试点, 力争完成1 500户、6万平方米郊区危旧房和“城中村”改造。
(三) 落实公交优先, 进一步方便市民出行
进一步优化公共交通结构和增强公共交通吸引力, 中心城公共交通出行比重达到47%以上, 轨道交通占公共交通客运比重达到40%以上。增强地面公交的便捷性, 重点围绕郊区新城、大型居住社区需求, 优化调整公交线网, 推进公交客运枢纽、公交专用道建设。完善短驳公交线路设置, 着力解决市民“最后一公里”出行问题。提高轨道交通运行效率, 继续完善轨道交通网络, 加快建设9号线三期、11号线北段二期、12号线、13号线一期等线路。推动轨道交通缩短间隔、增加运能工作, 缓解高峰拥挤状况。加强轨道交通车站的接驳, 推进地面公交网和轨道交通网的融合。积极缓解“停车难”矛盾, 落实加强本市停车规划、建设和管理的若干意见, 倡导自备车位理念和公共交通出行, 努力缓解居住区、医院等停车难矛盾。此外, 继续推进江浙毗邻地区省际客运班线的公交化, 方便居民出行。
(四) 提高供应保障能力和公共服务水平
进一步突出供水、供气和物业管理、公园服务等行业的公益性特征, 以及无障碍设施、标志标牌等人性化服务要求, 全面提升服务保障水平。进一步提升供水水质, 加快推进东风西沙水库等建设, 继续推进中心城区二次供水设施改造, 基本完成除崇明县以外的郊区集约化供水工作, 力争水质达到新颁国家饮用水卫生标准。积极保障燃气服务供应, 加强计划管理, 保障燃气供应平稳有序。推进主干管网二期和应急气源建设, 做好五路气源接收工作。完善区域管网建设, 提升郊区天然气利用水平。切实加强物业管理服务, 理顺物业服务收费价格机制, 进一步完善业主自我管理机制, 加强居住物业管理纠纷的协调, 提升市民对物业管理服务的满意度。大力强化公园绿地林地管理, 分步实施公园存量违法建筑的拆除, 继续推进老公园改造。创建一批有示范意义的林荫大道, 推进外环生态专项等绿化工程建设, 建成绿地1 000公顷, 完成造林1 000公顷。严格执行森林管理规定, 巩固建设成果, 推进生态环境持续改善。
五、突出项目带动, 继续推进重大工程建设
要坚持管建并举, 充分发挥重大工程项目的带动作用, 加强项目储备、前期推进和文明施工管理, 同时加快把建设重心向郊区转移。全年安排重大工程正式项目90余项, 投资约1 100亿元。
(一) 继续完善重点区域的配套设施
重点推进黄浦江两岸、世博园区、虹桥商务区、迪士尼等区域的配套设施建设, 加快推进沿江通道、嘉闵高架南北延伸、虹梅南路高架、周家嘴路越江及虹桥会展中心地下通道等项目前期工作。继续推进中科院浦东科技园等科技创新和产业结构调整类项目, 以及国家天然气配套工程等城市运行保障项目。加快推进区与区对接道路建设, 确保所有项目主体工程一季度开工和年内基本建成。
(二) 加快郊区新城基础设施建设
进一步完善城乡基础设施体系, 加快长江西路等越江工程, S6、S26等公路工程, 沪嘉高速改建以及铁路金山支线改造建设。启动建设昆阳路和S3、S7公路等重大工程, 做好北青快速路、北横通道、沪通铁路、沪乍铁路等前期工作。落实加快郊区新城建设措施, 促进嘉定、南桥、青浦等新城发展。
(三) 推进新农村基础设施建设
启动郊区农村桥梁改造和道路建设, 力争改造1 000座农村桥梁, 推进中小河道整治和农村生活污水处理设施改造。协同市相关部门完成100个农村村庄综合改造。加快研究制定历史文化名城 (镇) 保护政策, 进一步做好历史文化风貌建筑保护保留工作。
六、突出转型发展, 着力转变建设交通发展方式
要坚持转变建设交通发展方式, 以第五轮环保三年行动计划启动实施为抓手, 突出垃圾分类减量、建筑节能和交通节能减排等重点, 全面推进资源节约型、环境友好型城市建设。
3.2019年交通局信访工作总结 篇三
关键词:道路交通事故认定;信访;复核;程序
一、道路交通事故认定概述
道路交通事故认定一般是指公安机关交通管理部门利用一定的专业技能,按照一定的原则和方法分析与论证交通事故原因,并根据当事人的违法行为与交通事故之间的因果关系,以及违法行为在交通事故中的作用对当事人的交通事故责任加以认定的行为。从上述定义可以看出,道路交通事故认定具有以下特征:
(1)从主体上来看,道路交通事故认定是公安机关交通管理部门的职责行为,认定的权力来源于道路交通安全法的直接授权,具有一定的行政性。
(2)从内容上看,道路交通事故认定的实际上是公安交通管理部门对交通事故因果关系的分析,是对造成交通事故原因的确认。认定过程包括对交通规则的适用和解释,各种检验技术、侦查技术的运用,以及对事故现场的测量和勘查,具有非常强的专业性。
(3)从效力上看,交通事故认定的目的在于解决当事人间因交通事故这一民事侵权行为而产生的损害赔偿纠纷。交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用,是一个专业的技术性的分析结果,具有证据效力。交通事故认定书既不同于鉴定结论,也不同于证人证言,因由公安机关制作,故应为公文书证,具有较高的证明效力。
二、道路交通事故认定的性质
目前,理论界对交通事故认定的性质观点不一:有的认为道路交通事故认定是具体行政行为,具有行政可诉性;有的认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据,不具有行政可诉性。同时,该观点又分为两类,即一类认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据,且属于鉴定结论;另一类观点认为道路交通事故认定是作为处理事故的证据,但不是鉴定结论,是行政文书、是书证。
笔者认为,道路交通事故认定兼有技术鉴定和行政行为的双重性质。但就整体而言,道路交通事故认定具有的技术鉴定属性要强于行政行为属性,将之纳入证据范畴中的鉴定结论更为适宜。具体分析如下:
1.交通事故认定是一种行政行为,表面上符合具体行政行为的基本特征
根据一般理论,具体行政行为有四个显著特征:一是实施具体行政行为的主体必须是行政机关或者法律,行政法规授权行使行政职权的组织;二是具体行政行为是行政机关单方意志实施的,它不以行政管理相对人的同意为条件;三是具体行政行为是针对特定的人或事作出的,不具有普遍约束力;四是具体行政行为影响相对人的法律地位,产生行政法上的法律后果。据此,判断交通事故认定是否属于具体行政行为可以从以下四个方面入手:首先,认定行为的权力来源于道路交通安全法的直接授权;其次,认定行为是公安机关依法必须履行的职责,其认定依据是调查的事实和法律法规,其作出认定行为不需要当事人的同意,虽然该职责行使仍依赖于当事人的选择,但是仅仅因为当事人可以选择通过行政机关解决,也可以选择不通过行政机关解决来否定行政机关作出事故单方性显然是不科学的;第三,认定是根据案件事实针对交通肇事当事人作出的,仅仅对案件当事人产生拘束力。第四,认定行为通过确定当事人在交通事故中的责任份额,直接影响当事人的权益,很显然,当事人的责任份额并非一个自然事实,而是行政主体通过法律规定程序作出的结论。这些特点完全符合了一般具体行政行为的构成特征。
2.道路交通事故认定书实质上为一种技术鉴定,它与一般行政行为有着区别
一是交通事故认定不直接确定当事人的权利义务,不产生实际的法律效果,而只是交通违法行政处罚的先决条件。对法院而言,交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用,是一个专业技术性的分析结果,这个认定书具有证据的效力,而不是进行赔偿的当然依据。当事人在道路交通事故损害赔偿诉讼或者调解中,双方当事人都可以将交通事故认定书作为自已主张的证据,也可以就交通事故认定书作为证据的真实性、合法性和关联性提出质疑。如果交通事故认定书存在错误,法院可以不采信这一证据,进而作出与交通事故认定不一致的民事判决。二是交通事故认定书不具有拘束力和公定力。行政行为的拘束力是指行政行为具有法律规定的或者行政机关决定的法律效果,行政机关和相对人有义务服从,并且必须积极履行。公定力是指行政行为一经成立,不论合法与否,即具有被推定为合法而要求所有行政机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。由于交通事故认定并不产生实际的法律效果,对相对人来说也就没有可以实现的内容和必须服从乃至履行的義务。在当事人其后有可能提起的交通事故损害赔偿纠纷的民事诉讼中,交通事故认定并不具有法律效力,而只是证据的一种形式,在因构成交通肇事罪而提起的刑事审判时亦事如此。四是交通事故认定书不具有执行力。交通事故认定书不具有可以实现的内容和必须履行的义务,当然也就根本不存在相对人履行或者不履行该义务,行政机关或者其他国家机关强制其履行该义务的问题。
综上所述,交通事故认定虽然是公安机关依其职权单方作出的对事故当事人交通肇事这一特定对象和特定事项作出的一种定性定论,但不是依照新道法规定确定事故当事人的具体的权利义务,即不是对事故当事人的人身权、财产权进行直接处理,不属于直接调整当事人人身权、财产权法律关系的具体行政行为,因此,交通事故认定只能是一种技术鉴定,它与一般意义上的行政行为的主要区别是不直接确定相对人的权利义务,未产生实际的法律效果。新道交法将原来的交通事故责任认定书改为交通事故认定书,作为人民法院处理交通事故损害赔偿案件、确定当事人民事责任的重要证据,体现了新道法在交通事故处理机制和理念上的变化,也使交通事故的处理更加淡化了行政色彩,更多体现出民事侵权责任的特点。
三、道路交通事故信访中存在的主要问题
1.对公安信访部门的依赖性过大
依据信访条例的规定,只有在司法程序进行完毕后,才可以启动信访程序。实践中,相当一部分信访人过分依懒公安机关和公安信访部门,在被告知到有权管辖的法律机关提出后,仍然不到有管辖权的法律机关提出,而是要求公安机关作出处理。有的甚至是在向有权管辖法律机关申请的同时,就到信访部门上访。
2.合理与不合理诉求相互交织
近年来,随着各级党委政府对信访工作重视、投入力度不断加大,通过经济补偿予以解决信访疑难问题的办法被普遍采用。这一方式使得大量的信访案件得到有效化解,但同时也使一部分上访群众把解决问题放在次要位置,把经济赔偿补偿作为主要目的——“借信访之名,图经济之实”。个别上访人甚至成为信访“专业户”,把上访当成谋生手段,在诉求已经解决,补偿已经到位的情况下,不断重访、闹访,提出不合理的经济要求,使得公安机关的信访成本逐年攀升,影响了信访工作的整体开展。
四、解决问题的对策分析
1.理顺交通事故认定救济途径
(1)在公安机关处理阶段,对《道路交通事故认定书》不服,应该在三天内提起复核申请。《道路交通事故处理程序规定》第五十一条规定“当事人对道路交通事故认定有异议的,可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内,向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。”因此,如果当事人有充分的理由和证据证明交通事故认定书的责任认定错误,有权利申请复核要求上一级交管部门予以变更或者撤销。对于复核,以一次为限。
(2)如果对复核后的《道路交通事故认定书》仍然不服,可以在法院诉讼过程中提出异议。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为,可否纳入行政诉讼受案范围的意见》(法工办复字[2005]1号)“……根据道路交通安全法第七十三条的规定,公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书,作为处理交通事故案件的证据使用。因此,交通事故责任认定行为不属于具体行政行为,不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的,可以向人民法院提起民事诉讼。”据此,诉求人不能直接就道路交通事故认定直接提起民事诉讼,但可以间接通过损害赔偿诉讼向法庭提出自己对事故认定书有异议,请法庭对其进行审查,由法庭对交通事故认定予以质证后决定是否采信这项证据。法院可以根据庭审查明的结果对《道路交通事故认定书》不予采纳或拒绝采信,还并有权重新决定事故的赔偿责任比例。
(3)通过信访程序请求纠正《道路交通事故认定书》。依据信访条例的规定,只有在司法程序进行完毕后,才可以启动信访程序。作出交通事故认定的公安机关交通管理部门本身并不主动承担重新认定,而是由上级机关责令重新认定后,予以救济。因此,当事人可依照信访程序对公安机关交通管理部门作出的《道路交通事故认定》依法提出信访,请求根据《道路交通安全法》和《信访条例》规定,对案件进行复查,重新作出《道路交通事故认定》。
2.探索交通事故认定公正机制的构建
(1)设立交通事故公开认定及听证程序。公安交警部门通过对事故现场勘验、检查、对有关事项调查、检验、鉴定,在规定时限内径行做出交通事故认定书,这个过程主要由公安机关内部掌控。事故当事人鉴于专业知识的欠缺和事故发生后的情绪紧张等各种主客观因素,往往只是一个非常被动的参与者。事故认定结论实际上是交警部门自己关起门来做出的。笔者建议,交通事故的认定的程序应该公开,不应仅将事故认定作为内部程序封闭进行,让当事人参与进来,类似于法庭庭审的形式,双方可以直接对相关证据材料公开发表认证质证意见。《公安机关程序规定》第二十五条规定,证据必须经过查证属实才能作为定案的根据。因此,公开认定程序是有明确依据的。同时,对于重大财产、人身损害事故,应该设立事故认定听证程序,类同于公安机关行政处罚听证程序,赋予相关当事人申请权,让事故认定公开、公正原则真正得到贯彻,切实维护好当事人的权益。
(2)设立交通事故重新认定程序。从立法本意来讲,《道路交通安全法》对交通事故认定重新认定程序的取消是要淡化事故认定的行政色彩,强化事故认定书的证据定位,肯定法院的最終裁判权。实际上,立法理念的进步并不能有效阻断事故认定的行政属性,这在司法实践中反而是助长了行政权的专断性。笔者建议,对于重特大事故,特别是可能构成交通肇事罪需要追究刑事责任的案件,应该规定对事故认定不服申请重新认定的程序,以期给予当事人足够的程序救济,避免行政权的过分膨胀和专断。
(3)设立当事人证据材料获取程序。《交通事故处理程序规定》第七十三条规定“当事人及其代理人收到交通事故认定书后,可以查阅、复制、摘录公安机关交通管理部门处理交通事故的证据材料。公安机关应当加盖事故处理专用章。”上述规定正是公安机关交通管理部门公开办事制度、办事程序,自觉接受社会和群众的监督的具体体现。据此,当事人如果对交通事故认定有疑义,可以利用这个规定去了获取事故认定的证据材料,了解和掌握事故认定的全部信息。
(4)设立重新鉴定的申请程序。交通事故认定实际是一种鉴定行为,而公安机关对于鉴定异议的处理亦有相关规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第七十三条第二款规定“违法嫌疑人或者受害人对鉴定结论有异议的,可以提出重新鉴定的申请,经县以上公安机关负责人批准后,进行重新鉴定,申请重新鉴定以一次为限。”由此可见,《道路交通安全法》未规定申请重新认定程序,并不能排除当事人按照该规定申请重新鉴定。这种申请有着明确的依据,不失为一条可以尝试的救济途径。
(5)设立责任认定的询问或质询环节。《民事诉讼法》第一百二十五条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十条均规定,当事人经法庭许可,可以向鉴定人发问。对于当事人有疑义的认定内容,可以申请作出交通事故认定的人员出庭,当庭询问事故处理的事实情节,对事故认定中的疑点提出质问,以查明案情。同时,根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十九条,“鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴定人确因特殊原因无法出庭的,经人民法院准许,可以书面答复当事人的质询。”因此,根据上述规定,在事故认定人无法出庭的情况下,至少应该出具书面的质询答复。
4.2019年交通局信访工作总结 篇四
2019年,我区社会治安综合治理工作,坚持以党的十九大和习近平新中国社会主义思想为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与四大园区建立联系制度,积极配合园区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。同是在第一时间完成了县综治办下发的安装人脸视别监控系统和无线上网安全管控。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了历史遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和园区管理办,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。
三、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市、县加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并成立义务巡逻队和志愿巡逻队等多种形式的安全防范措施,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好区面,从而确保了一方平安。今年,我区机关、所属各企业和本区家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、巩固创建成果,深化平安建设
今年以来,我区平安建设工作坚持“服务园区,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕平安创建工作,深化平安建设,平安创建活动,并取得了一定的成效。
我区有专门领导小组,下设的办公室负责相关具体工作,全面领导和部署机关、园区以及家属区的平安建设等工作。一是年初同四大园区签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好区面,从而确保平安。三是创建平安园区,今年是全市省级园区第一次创建,区党委、管委高度重视,成立专门的创建领导小组,并把创建工作纳入区重要议事议题中来,力争创建成功。四是巩固创建成果,确保平安目标。
五、加强宣传教育,提高认识
要紧紧围绕今年的综治目标,广泛宣传党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及总书记系列讲话精神;深入宣传平安永兴、法治永兴、队伍建设成果和践行“两让”理念取得的工作成效及活动过程中涌现出来的先进典型;突出宣传社会治理、平安创建、扫黑除恶、重点整治、禁毒禁赌、打击“两抢一盗”等专项行动的工作成效;宣传司法体制改革取得的阶段性工作成效;宣传反腐败工作和党风廉政建设工作成效;宣传社会治安综合治理创新、全力促进社会和谐稳定的成效和经验做法;宣传加强政务公开、强化公共安全、推进脱贫攻坚、努力提升广大人民群众安全感和满意度采取的相关措施;宣传各类民本民生项目建设的现实成效及保障措施;尤其是城乡统筹发展及“两区四园”项目建设的深远意义、现实成效及保障措施;普及宣传法律知识,增强全民法律意识和法治观念。到各园区开展了“安全宣传”周活动、民调宣传等,共制作各类宣传条幅50余条、制作宣传版面20余块、制作大型宣传版面3块、发放宣传手册1000余份等。
六、抓好“七五”普法,推进依法治理
今年是“七五”普法重要一年,我们以开展每周五集中学习教育活动和“主题党日’活动为平台,认真组织学习了《宪法》、《监察法》、《反间谍法》等,并组织全区干部职工参加学法和普法考试,全部合格,单位干部职工的法制宣传教育和思想道德素质进一步提高,2019,全区干部职工没有违法违纪行为发生。
七、存在的问题和下一步打算
5.2019年交通局信访工作总结 篇五
2009年是全面实现“十一五”交通发展规划目标的重要年,是进一步推进交通工作快速发展的关键年。一年来,我局以开展学习实践科学发展观活动为契机,以×ד三项建设”为切入点,深入贯彻学习十七届四中全会精神,不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设,在县委、政府及上级主管部门的正确领导下,按照县委、政府确定的工作目标,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,深入贯彻落实省、州交通
(一)是建立健全各项
(二)农村公路建设完成情况
1、通达工程(新线开挖)
2、路基加固工程
年内,由我局实施的路基加固工程建设项目有排把、鲁奎地、白水河及新寨公路,共74公里,总投资740万元,目前已完成了排把、鲁奎地、新寨3个项目的建设任务(已验收),六库镇白水河公路由于老六库村委会土地无法协调,为此尚有4公里目前仍无法实施)。
3、通乡油路(路面硬化)工程
年内由我局实施的通乡油路建设项目有片马城区环线、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至荣华公路,共110.4公里,总投资6363.7万元。
(5)滴水河公路改建工程动工建设
(6)崇仁至荣华公路改建工程顺利推进
4、××县兴边富民工程
(2)××县兴边富民工程边境片马村委会至下片马村、金索朗公路、湾草坪公路建设项目,总投资358万元。目前,正开展各项前期工作,计划于年内动工建设。
(三)桥梁建设情况:
为切实解决农民群众出行难的问题,我局不断加大对桥梁的建设与改造力度,年内,配合州交通局完成了小沙坝汽车跨江吊桥的征地拆迁任务,于2009年10月完工投入使用。与此同时,动工建设了古登农用车柔性吊桥新建工程,桥长140米,设计荷载为10吨、桥面净宽3.4米,总投资186.4375万元。目前,主体工程已全部完成,进入桥面安装,完成工程总量的85,计划于年内完工投入使用。
(四)分水岭工业园区新建公路动工建设
(五)加快重点建设项目前期工作
1、加快六腾公路前期工作
3、加快六库至上江环线公路前期工作××县六库至上江经济环线公路计划里程45公里,起点为六库赖茂,止于上江丙奉,投资概算为9000万元。目前,已委托中国公路工程咨询集团有限公司编制《六库至上江经济环线公路可行性研究报告》,正在开展各项前期工作。
4、完成了分水岭工业园区二级公路及花石、新寨、俄嘎等7条农村公路的《工程可行性研究报告书》的编制工作,待计划下达后便组织实施。
2012年
3、积极向上争取资金,做好桥梁维修、改造及新建项目储备工作。
五、全力推进农村客运站点建设工作,积极探索农村公路管养工作机制,为农村群众安全出行提供保障,管理养护好农村公路,服务好“三农”工作。
六、加大交通法律、法规的宣传力度,依法保护路产路权;强化县乡公路和桥梁的养护力度,切实抓好安全生产各项工作,依法保护人民群众的生命财产安全。
6.2019年交通局信访工作总结 篇六
一、上半年工作总结
(一)、交通固定资产投资持续增长,交通服务国民经济和社会发展全局的能力全面提高
2010 年以来,绕城高速公路、宣响高速公路、沾益至待补高速公路和西北环线二期及江石公路一改高项目的前期工作取得了积极进展,在建重点项目西北环线一期工程到 6月底本固定资产投资完成7933万元,占计划投资的39.6。曲嵩高速公路新增绿化工程完成1850万元。一般路网改造项目2个12.3公里, 到6月底本年完成投资6606万元。市县自筹公路建设项目29个119.6公里,主要是通行政村和自然村内公路的硬化工程,到6月底本年完成投资4150 万元。渡改桥工程项目省下达项目11个,已完工2个,占计划总数的18;在建项目3个,占计划总数的27;准备开工项目6个,占计划总数的55。目前绕城高速公路建设方案正在进一步完善修改中,前期各项工作有条不紊的进行中。
(二)、农村客运网络化建设和行业管理水平日趋完善,交通服务人民群众安全便捷出行的效果全面体现
1、农村客运站点建设加快,农村客运网络不断延伸
2、农村公路管理养护体制进一步健全完善
3、交通行业安全生产稳中趋好 2
(三)、交通各项工作稳步推进,交通行业实现又好又快发展
1、依法行政工作进一步强化
全面清理现行的行政许可项目,是贯彻实施行政许可法的首要条件。今年以来,我局以贯彻落实省委“四项制度”及市委、市政府建立“七项制度”的要求为重点,对本系统的行政执法主体、现行的行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等行政执法依据、行政事业性收费项目等进行了全面清理,要求局属各单位要对涉农等能够惠及人民群众的部分行政事业性收费,实行减免优惠政策,财政全额或差额拨款事业单位收取的各项中介服务收费要减半收取,其他性质的中介服务机构,凡规定有上、下限收费标准的经营服务性收费一律按下限收取。同时制作了《市交通局服务承诺》并向社会进行公示,努力实现优化我市交通系统经济发展软环境,强化交通行政效能建设的目标。另外还加大执法培训力度,对新加入执法队伍的人员,经过严格的资质审查,报请上级法制部门培训,考试合格后持证上岗。今年上半年,我局有55人参加了执法培训,并取得了行政执法资格。为确保全市所有公路基本无“三乱”成果,确保全市公路、水路畅通,在辖区内开展了治理公路“三乱”检查工作,全市治理公路“三乱”工作在去年达标验收的基础上,整个治理“三乱”工作整体推进,没有出现反弹,行风建设和依法行政的政治意识、责任意识、服务意识进一步增强。
2、运输市场发展势头良好,市场秩序规范有序 2 3 截至2012年6月,全市拥有营运客车4396辆,完成客运量 2089万人,客运周转量152065万人公里;营运货车33045辆,完成货运量6719万吨,货运周转量434592万吨公里;全市有汽车维修业户 1090户(其中一类23户、二类132户),汽车租赁11户,汽车综合性能检测站8个,信息配载33户,货运代办7户,汽车驾驶员培训校(站)28户;客运线路707条(其中农村客运线路517条),等级客运站15个。全市从事道路运输经营及其相关业务的从业人员达55063人。
二是春运、“五一” 等重大节假日的道路客运市场秩序井然,客运安全形势稳定,服务质量不断提高。在今年50年不遇的雨雪冰冻自然灾害中,春运工作圆满完成,共投入客运车辆 77910辆次,运送旅客达147.16万人次;“五一”共投入客运车辆15717辆次,运送旅客达38.1831万人次。2 3 4 三是督促危货运输企业加强企业内部安全生产管理,落实企业安全生产主体责任。组织培训危货运驾驶员127人,押运员147人;为缓解电煤供应的紧张形势,先后两次向电煤运输车辆发放《云南省电煤运输通行证》4145份;为规范鲜活农产品运输“绿色通道”管理,于2012年1月25日起向具有合法营运手续的车辆核发《云南省鲜活农产品准运证》,截止6月底共发放一年期4451份,一月期680份,共计5131份。
四是继续巩固“五整顿、三加强”成果,深入整顿和规范了全市28家驾培机构的经营行为,注重加强教练员的素质培训,基本建立起培训与考试衔接的新机制。顺利完成了全市教练员证的换证(审验)工作;配合省运管局在我市开办了一期教练员培训班,共培训教练员94人,缓解了我市教练员紧缺的矛盾;全市道路运输从业人员从业资格证的培训工作有条不紊的进行,平均每月培训约500人,平均每月考试近10期。2 3 4 5 六是加强稽查执法检查。1至6月,全市共查处道路运输违法行为案件2152件次,维护了正常的道路运输秩序。
3、路政管理体制不断理顺,管理力度不断加强 2 3 4 5 6
4、齐心协力,打好抗击雨雪冰冻灾害攻坚战
5、交通企业规模不断壮大,经营日趋多元化
曲交集团抓住跃入“2010中国道路运输百强诚信企业”及我市三十户重点骨干企业的良好机遇,克服了繁重的、安全形势严峻、公铁营运竞争激烈等困难,今年1 ——6月全公司累计完成客运量860.6万人次,货运量114.5万吨,客货换算周转量3亿吨公里,完成营运销售总收入4.38亿元,实现利润3.6万元,上交税金1970万元,1-6月消耗汽柴油17305吨,比去年同期下降4.9,节能降耗工作将取得了突破。2 3 4 5 6 7 公路开发公司今年通过狠抓征费管理、强化稽查力度、挖掘征费潜力等有力措施,确保了2012年上半年征费任务的顺利完成,上半年车辆通行费征收达1.75亿元。在还贷压力严峻的形式下,公司调整了经营方向,朝着正规化、多元化方向发展。一是以公路沿线广告发布权为平台,与多家广告公司签定了广告承包合同,宣天、江石、曲嵩路今年共计收取广告承包费121万元;二是在曲嵩高速公路通过合作方式建立加油站及服务区,创收23万元;三是针对曲嵩、宣天、江石绿化工程、竣工验收、结算、扫尾工程的实际情况,与建行、交行积极协调贷款,改变贷款方式,贷款担保由企业担保变为收费权质押,2012年4月、5月争取到流动资金贷款4亿元,减少担保费1000万元,从一定程度上缓解了公司经营的资金压力。
6、高等级公路养护成效显著
7、信访、工作成效显著
我局历来高度重视信访工作,采取成立信访稳定工作领导小组、建立信访责任制、签订目标责任书、完善信访工作机制、加大信访排查力度等办法,认真处理群众信访和重大群体性信访事件。今年上半年各级领导干部积极深入工地、收费站点、交通企业和基层单位,加强调查研究,按照上级的要求,加大了公路建设、行业管理、企业改革发展、运输市场管理等方面的“难点”和“热点”问题的排查力度,积极为基层做好事、办实事、解难事,扎扎实实解决基层和群众反映强烈的突出问题。对群体性上访事件,按照“人要回去,事要解决”的原则,讲究方法策略,注重化解矛盾,有效解决问题。特别是今年上半年以来,由于宣传及控制到位,曲交集团上访人员、上访次数均大幅减少,没有发生一起大规模群体性上访事件,过去的功骨干分子也没有参加功活动,刑事案件发生率为零。2 3 4 5 6 7 8
8、党的建设和精神文明建设持续推进 1 2 3 4 5 6 7 8 9
9、党风廉政建设主题鲜明,成效显著
一是与局属单位党委(总支、支部)签订了2012年党风廉政建设目标责任书,重点以党员干部作风建设为主线,全面开展了提高凝聚力、创新力和执行力,增强事业心和责任心的“三力两心” 活动,全系统党员干部的作风建设内容丰富,成效明显;以落实党风廉政建设责任制为重点,把反腐倡廉工作融入服务全市国民经济和社会发展全局、服务全市社会主义新农村建设、服务全市人民群众安全便捷出行的“三个服务”之中,积极拓展了从源头上预防腐败的工作领域;以贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为契机,及时召开全市交通系统廉政工作会议和局属单位的廉政工作会;以预防为主,突出工作重点,加大预防力度,进一步加强党员干部的教育培训,进一步加强公路建设、运输行业管理、路政管理、收费管理领域的廉政工作,进一步纠正损害群众利益的不正之风,进一步完善公路建设、经营和运输行业管理制度,加强对权力部门用权行为的制约和监督,强化对重点单位、重点部门、重点岗位、重点人员的监督和检查,各项工作有序推进,目标任务圆满完成。二是切实贯彻《云南省行政机关八项工作承诺》,成立相应的行政问责办法等四项制度的工作领导机构和工作机制,结合实际制定了《市交通局行政负责人问责办法》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等四项制度,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,使行政执行力和公信力得到相应提升。三是组织副处以上干部参观省“廉政警示教育基地”,筑牢防腐倡廉思想防线。2 3 4 5 6 7 8 9 10
10、工青妇工作开展有声有色
一是推动工青妇组织发挥重要作用,支持工青妇组织积极开展各具特色、富有实效的主题实践活动,例如组织机关广大干部职工、团员参观爱国主义教育基地,开展系统内部联欢、迎奥运知识竞赛、长跑活动等,充分调动一切积极因素,不断增强全系统的共创意识和发展活力。二是推动工青妇组织强化组织基础,覆盖基层、强化功能、服务中心工作的作用,不断健全机制,把工青妇组织建设纳入固本强基工程,完善工青妇组织建设,巩固工青妇组织建设步伐,以覆盖和引导职工、青年为目标,实施发展战略,建立起以工青妇为核心基础、体现主流价值观的群众网络。三是推动工青妇组织创建工作品牌和工作平台,局团委一方面积极鼓励各团支部开展各类文明创建工作,另一方面认真开展系统内部先进集体创建活动,充分调动广大团员积极性和参与意识,以服务群众为主题,以扩展领域为基础,以社会力量为依托,支持和推动工青妇等群众组织创建工作品牌,打造工作平台。同时支持共青团继续办好“青年志愿者服务”,积极开展献爱心活动,制定发展规划和服务政策,制作共青团宣传展板,营造全系统关注和参与志愿服务的良好氛围,全系统工青妇工作开展有声有色,得到了上级部门的肯定。同时在全系统开展了“迎奥运,学先进,树新风,创一流”和参与麒麟城区创建省级文明城区活动,组成了专门的工作班子,制定了具体的实施方案和意见,坚持开展社会主义荣辱观教育和强化公民道德建设。2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
11、认真做好清欠工作
我局始终把民生问题作为头等大事来抓好抓实,认真做好公路建设中群众反映的清理拖欠工程款和农民工工资工作,及时与相关县、市交通局协调,争取及时解决农民工工资和工程款问题。同时按照省交通厅清欠办的安排,由我局组织到师宗县调查师宗县乡村委员组织修设里到清水江乡村公路情况,并提出了处理意见。通过了解,该工程属无立项计划、无资金来源、无市县交通主管部门审批监督的三无工程,初步对该事件定性为经济诈骗案件,要求向公安局报案,并妥善处理好后续事项。特别是针对“5.12”四川汶川大地震后,对我局公路施工企业中的四川籍民工情况作了细致的了解,及时帮助他们解决实际困难,同时做好安抚工作,鼓励他们重建美好家园。
12、交通战备工作再上新台阶
一是完善交通战备组织机构,理顺工作关系,实现了交战工作办公自动化目标。二是加强国防交通基础设施建设工作,完成三条部队进出道路的改建工程及勘察设计任务,改善了部队进出道路通行条件。三是对部队驻训道路进行抢修,顺利完成了“爱军精武比武竞赛活动”的交通保障工作。四是开展民用运力国防动员潜力调查,建立了《国防交通信息管理系统》数据库,国防交通信息数据库建设名列全省前茅,受到了省交战办的好评。四是积极做好应急交通保障工作,今年2月份为部队700多指战员,80多台车辆实施了紧急抗雨雪灾交通保障,做到了全安无事故。
13、扎实开展解放思想大讨论活动13 14 15
一是认真贯彻落实市委关于开展解放思想大讨论活动的一系列部署和要求,局党委制定了大讨论活动方案并迅速在全系统实施。二是深入学习宣传贯彻党的十七大精神、省委八届四次全会以及市委三届五次全会精神,征订《十七大报告辅导读本》、《十七大文件汇编》和《中国共产党章程》,做到了每个党员人手一套。三是促进大讨论活动与实际工作有效结合,局机关及局属各单位党员干部都撰写了心得体会。四是强化大讨论活动中心组学习制度,将每次参学人员与学习内容严格进行考核记录,刊出简报近十期。五是选定宣威运政所党支部作为试点单位,以此推动全系统大讨论活动深入开展。六是按照大讨论活动的总体要求,指定学习参考书目13篇,按质按量完成各阶段性的规定“动作”,目前我局大讨论活动已顺利转入第二阶段。
14、积极参加抗震救灾工作
二、存在的问题和不足
(一)、农村公路建设资金投入依然不足,建管养难度较大,农村客运站点建设进度缓慢(主要涉及土地手续及市县补助资金等问题),农村客运站运力投放仍显不足,发展还不平衡,各种困难和问题不同程度存在,建设任务仍然十分繁重。14 15
(二)、高等级公路建设、经营和管理任务仍然艰巨,车辆通行费收入增长缓慢,公路多元化经营效果尚待体现,特别是国道324线贵州省境内兴义段将在原来公路上进行改扩建,致使外省入滇车辆不能正常通行,江石公路车流量将进一步减少,收费公路还贷付息压力巨大。
(三)、交通行业管理面临的矛盾和难度依然很大,“打黑”工作依然十分艰巨,交通执法环境形势严峻,各种不稳定因素时有凸现。
(四)、“十一五”公路建设的计划项目储备准备不足,“十一五”公路建设后续压力较大。
(五)、交通行业安全形势虽然得到明显改观,但依然十分严峻。
7.2019年交通局信访工作总结 篇七
石包城乡道路交通安全劝导站在上级部门的正确领导下,认真贯彻落实省政府《关于加强道路交通安全工作的实施意见》、省政府办公厅《关于完善农村交通安全管理工作机制的意见》、《关于免费办理农用三轮车摩托车牌证的通知》等文件精神,切实加强了对交通道路工作的落实,有效的遏制了交通事故的发生。为全乡社会、政治稳定,经济持续、稳定、健康发展创造了良好的环境。
一、加强领导,组织到位。
我乡严格落实农村道路交通安全监管工作主体责任,成立了以乡党委,政府一把手主抓,全乡副职及各站所、村级组织负责人全面参与的交通道路安全委员会,在乡、村两级分别设立了道路交通安全劝导站,交通安全劝导室。明确了工作目标及责任主体,使工作具体化,明确化。
二、大力宣传,行之有效。
今年以来,我乡积极主动与肃北县公安局,县交警大队联系,利用祭敖包之机发放交通安全宣传材料300余份,在主要区域进行粘贴宣传的同时,还组织专人进行入村宣传,并制作警示牌在各村主要路口进行宣传。有效的避免了事故的发生。
三、结合实际,为民服务。
鉴于我乡地广人稀,我乡在三轮车、摩托车牌证办理期间,在乡派出所设立了牌证办理点的同时,还与偏远地区(鱼儿红片区)负责人联系,为确保三轮车、摩托车办证率达到治标要求奠定了基础,甘肃省农村道路交通系统平台录入车辆12辆,驾驶人9人,农村道路安全隐患排查3次,勤务巡查4次,劝导2次。
四、存在的问题。
8.2019年交通局信访工作总结 篇八
州委组织部、州直工委:
一年来,在局党委的领导下,在州直工委的具体指导下,州交通运输局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,坚持新时代党建工作总要求,突出以政治建设为统领,围绕强素质、提能力、优服务,狠抓教育培训、强化组织建设、注重检查指导、丰富党建载体、培育特色亮点,把制度建设贯穿其中,扎实推进机关党的各项建设。现将全年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)立足实际抓党建,着力推进各项工作
一是年初针对交通运输行业的工作特点研究全年机关党建目标任务,将机关党建工作纳入全系统党建工作的重要议事日程。
始终坚持党建工作和业务工作两手抓、两促进,确保两者相互融入、相互结合,确保重点目标任务完成,推动交通运输各项工作提质增效。二是印发了《甘孜州交通运输局关于印发2019机关党建工作要点的通知》,要求机关党委和各支部分别从思想武装、理论学习、提升能力、发挥作用、作风建设、群团作用和党建保障七个方面细化为19项工作予以落实。三是及时召开会议,对全年党建工作进行了部署。州交通运输局于4月中旬召开了党建工作会议,明确了要围绕服务州委州政府的中心工作,要在交通运输发展中提升组织能力,从而推动交通运输局机关服务于改革发展大局,力争早期建成川西北和川滇藏青交界地区区域性交通枢纽。四是及时传达学习省州党建和机关党建工作会议精神,研究贯彻落实各级会议要求,进一步明确了全行业2019年机关党建内容、方向和目标,力争覆盖支部建设的各领域、各方面。(二)突出重点任务,有序推动工作落实
围绕州委“三创联动”、“六大战略”等部署,坚持领导带头、党员争先,激励机关党员干部强素质提能力、勇担当善作为,在落实推动制党的建设、交通建设、党风廉政等重点任务上取得了较好效果。
一是继续深化“五好党支部”创建。
深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,抓好了“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实,持续用力解决“灯下黑”、“两张皮”和工作一般化等突出问题,促进局属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。截止12月,局机关党委利用各种会前实践专题学习习近平新时代中特理论2次、会前学法9次、开展中心组专题学习2次。下属各支部也根据年初的工作安排进行了专题理论学习或法纪条规学习,利用党员活动日进行专题学习10次,有针对性地开展谈话4次。二是强化中心组理论学习,紧跟党和国家政治建设的总体部署,将中心组理论学习时间与局党委会有机结合,在召开党委会议的同时组织开展中心组理论学习。
规范党的组织生活,及时制定党建工作要点,从严落实“三会一课”制度,督促党员领导干部过好双重组织生活,以主题党日活动、支部学习、接受红色教育、缅怀革命先烈等具体形式,丰富党建活动载体,常态化推进“两学一做”。年内,局机关第一支部被表彰为“优秀支部”,一支部书记获得全州优秀党员称号。丰富党的组织活动,突出建党98周年和建国70周年主题,组织开展走访看望困难党员和群众、重温入党誓词等活动,寓教于乐庆祝党的生日。三是强化党员队伍建设,增强党务干部能力素质。
我们围绕新形势新任务新要求,紧扣州委州政府重大决策部署,加强机关党务干部教育培训,着力提升思想政治素质和业务工作能力。局机关第一支部被表彰为“优秀支部”,支部书记龙涛同志获得全州优秀党务工作者称号。四是加强作风和纪律建设,提升机关党的建设保障水平。
各支部切实开展蒲波严重违纪违法案件的教训汲取工作,切实抓好“以案促改”,深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,坚决防止反弹回潮。全局上下没有发现有利用名贵土特产谋取私利和赌博敛财等问题。6月13日,州交通运输局组织科级以上党员干部到甘孜监狱开展主题党日兼廉政警示教育活动。参加活动的领导干部纷纷表示,要深刻汲取教训,坚持警钟长鸣,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实筑牢拒腐防变的堤坝。五是通过抓制度完善,提高了党建工作水平。
严格执行了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。认真落实调查研究制度,局班子成员多次深入各支部和基层调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法,一年来共向省、州投递党建信息简报15篇,被采用2篇。六是坚持党建带群建,发挥好群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。
支持妇委会围绕“三八妇女节”,开展“巾帼示范岗”、“三八红旗手”等争创活动,支持团委以“五四青年节”为载体,开展“五四”运动100周年纪念活动。支持工会在劳动节来临之际开展区位活动凝聚人心。在七一建党节期间开展了走基层慰问贫困党员活动、庆祝建党98周年缅怀先烈活动、七一当天还开展了爱国诗歌朗诵、上廉政党课和重温入党誓词等系列活动,凝聚各方力量为交通运输行业做贡献,比成绩、长精神。七是狠抓对口帮扶工作。
通过强化驻村帮扶力量,加强驻村干部管理服务,协调解决驻村干部待遇落实、生活工作困难等。一年来,各支部到基层慰问贫困群众及困难党员120余人次,看望驻村干部16余人次。八是围绕机构改革,充分发挥基层党组织的堡垒作用,用党性凝聚人心,通过思想政治工作将大家的心思凝聚到干事创业上,不受机构调整、科室并转迁改撤的影响。
九是继续贯穿主线,推进“两学一做”工作。
把“学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,做合格党员”这一主题贯穿始终,坚持学是基础、做是关键,以学促知、学用结合,将“两学一做”常态化制度化的具体工作任务按职能职责分解到不同的科室和单位,扎实做好“两学一做”常态化工作。同时深入做好学习强国平台、机关党建app的推广运用,充分利用新媒体加强和推进党员干部理论学习。(三)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
我局紧紧围绕根本任务、牢牢把握“十二字”总要求、紧扣五大目标、坚持四个“贯穿始终”,局班子成员率先垂范、以身作则,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务来抓,同交通运输领域中心工作一道同部署、同推进、同发力,坚持干在实处、走在前列,班子成员多次赴一线开展调研,以实际行动践行主题教育,以良好作风抓好主题教育各项工作落实,研究制定了《中共甘孜州交通运输局委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,研究形成并下发主题教育工作规则,强化对主题教育重点工作的统筹,先后印发集中研讨方案、加强基层党组织建设、对照党章党规找差距、向先进典型学习等方面的通知,层次清晰、条理分明,确保了主题教育不跑偏、效果好。
自主题教育启动以来,局党委在9月份集中一周的时间开展了5次集中学习,共开展了7次专题学习或讲座;专题教育期间,局党委书记、局长王强为全体党员上党课1次,分管领导到支部进行党课宣讲8次,各支部书记为本支部上党课4次,局领导班子开展实地调研8次,形成调研报告13篇,与基层单位和服务对象座谈2次,开展进农家、话农事、解农困活动3人2次。
二、下步工作安排
一是科学谋划基层党建工作。
进一步理清工作思路,强化“不抓党建是失职、抓不好是不称职”的意识,成立州交通运输局机关党建工作领导小组,建立局党委负主体责任、机关党委负组织责任、各支部负具体责任的三级党建责任体系。进一步制定完善《“三会一课”制度》《党建工作责任清单》《党员积分制管理办法》等制度措施,规范开展谈心谈话、走访慰问、党内帮扶、党员培养发展、党费收缴等党务工作,建设好党建工作阵地,强化机关党建文化建设,注重增强党员意识感,不断增强机关党委的组织力和号召力。二是继续以政治建设为统领,提升党建工作水平。
明年的基层党建工作要坚持以党的政治建设为统领,以健全党建体制体系为抓手,全面推进党的建设。要强化思想政治教育,着力破除形式主义、官僚主义,把工作做实做细,不搞“花架子”;加强意识形态工作,督促党员对“学习强国”软件的应用,定期组织学习理论文章及党性教育视频,守好意识形态这块“阵地”;落实党建工作政治责任,把抓好党建作为最大的政绩、最大的政治责任,进一步增强在党言党、在党忧党、在党为党的政治担当和使命意识。三是以支部标准化建设为抓手,发挥支部的堡垒作用,突出强化支部的政治功能,担负起教育、管理、监督党员的职责。
利用“三会一课”这一有效载体,严格按时、定时召开好“三会一课”,做到会前报告、会中严格流程、会后收集好资料;丰富党建活动载体,增强支部的凝聚力、向心力。扎实开展“主题党日+”活动,将开展党员理想信念教育、各类竞赛活动、精神文明建设等工作融入到党建工作中,形成“上下一心,左右同心”抓党建的工作合力。四是把机关党建的政治优势转化为促进交通运输工作高质量发展的不竭动力。
通过加强学习,提高能力素质,凝聚合力,落实好党建工作责任制,创新方法,增强党建活力。挖掘典型,树立交通形象等手段进一步夯实党建基础,引导大家在建设川西北生态示范区的交通枢纽上大显身手和有所作为。【2019年交通局信访工作总结】推荐阅读:
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