专项教育整顿规定学习(共7篇)
1.专项教育整顿规定学习 篇一
学习师德师风及法制专项教育整顿活动学习
心得体会
红枫二小李莹
按照市教育局文件要求,在学校的组织下,我参加了“师德师风及法制专项教育整顿活动“的学习。通过学习对照,现将学习与自身工作对比,找出工作的不足和存在的问题对自己进行自查,现将自查结果小结如下:
从一九九六年参加工作至今的十七年里,我积极参加上级和学校组织的各项学习及培训。以《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师职业道德规范》及相关文件精神为指导,努力学习,提高自身的业务素质和教学能力。
一、爱岗敬业方面:
爱岗敬业,是教师的职业规范,可以说也是整个社会中不同行业的规范之一。试想,社会行业中的哪一个行业的人不热爱自己的职业,那么他就做不好自己的本质工作。作为一个教师,你从事教育就必须为教育做出自己应有的贡献!你就要忠于党和人民的教育事业,那就是,做好自己的本质工作。在工作中,我都认真备课上课,批改作业,辅导学生。从不得敷衍塞责。虽然,1
现实生活中,教师待遇不高,在某些人眼中瞧不起教师,这其实是非常正常的事情。但既然我选择了这个职业,你就应该尽职尽责。即使是“两袖清风、一担清贫”也就应该无怨无悔。
二、关爱学生方面:
我们的对象是学生,学生就像一张白纸,你在上面写上什么,他就会成为什么样的“人才”。正如多茜·洛·诺尔特说“如果孩子生活在批评之中,他就学会谴责。如果孩子生活在敌意之中,他就学会争斗。如果孩子生在„„”教师给予学生什么样的教育,就会造就什么样的人才。所以,在教育教学工作中,我一直坚持平等公正对待学生,做学生良师益友。尽自己的力量去关心学生健康,维护学生权益。从不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。为学生的学习创造宽松的学习环境,但又要严格指出学生出现的不良行为习惯,让他们学会做人、学会生活、学会爱。
三、教书育人方面:
教师的职责是教书育人,而教书育人有其自身的规律。为此,我一方面想尽一切办法上好课,尽可能引导学生掌握和理解要学习的知识。另一方面,努力参加各种培训和业务学习,努力提高自身的文化素养和业务能力。同时,还加强和外界交流,通过交
流来学习掌握先进的教学方法。在教学中,我还针对学生实际采用不同的教学方法,根据学生实际因材施教,让所有的学生都有所得。在评价学生方面,我重点是注重学习的过程。
四、为人师表方面:
在工作中,我一直都是严格要求自己,要求别人做到的,首先自己做到,不管是校内还是校外,一直坚持使用文明语言。一个人的成长是在集体中成长,所以我特别重视和同事团结协作,尊重同事的意见和想法,通过反思来找出自己的不足并在工作中改进。家长,是教育不可缺少的组成部分,在执教过程中,我通过家访和家长联系,共同讨论教育的方法,尊重家长的建议。十六年来,从未进行过有偿家教。
五、终身学习方面:
教师是科学文化知识的传承者和传播者。要想教好学生,自己必须具备丰厚的文化素养。而科学技术的进步促进了知识的日新月异,不加强学习是跟不上时代要求的。要适应教育教学工作的飞速发展,只有学习,学习,再学习。
六、存在问题
作为教师,首先是人,那么“金无赤金,人无完人。”我工作中也存在一些不足,主要表现在以下方面:首先是学习法律法
规还不够,对一些方针政策理解不深入,工作中因为理解不当而出现偏差。要继续学习,提高自身法律意识,做好依法执教。其次是对工作有时因一些外因而思想不到位,工作没能做到更好,今后要改变这种想法,不能因外界因素而未抓好教育教学工作。再次是关爱学生不够,没能关注到学生的每一个方面,要尽可能的关注到学生的每一个方面,更深入了解学生,促进教育教学走上一个新的台阶。最后是团结合作方面还需要加强,要和全体同事团结起来,共同为我校的发展出力献策。另外还要加学习,努力提高自己,让自己成为一个合格的教师。
2013年12月
2.专项教育整顿规定学习 篇二
根据《办法》第十三条的规定, 政府建设主管部门一旦发现房屋买受人没有依照《办法》的规定交存首期住宅专项维修资金 (以下简称首期专项资金) , 其就有权禁止开发建设单位、公房产权单位 (以下统称房屋出卖人) 将房屋交付买受人。该规定涉及了政府建设主管部门、房屋出卖人、买受人三方法律主体, 该三方主体存在以下法律关系:
1. 政府建设主管部门与房屋出卖人基于房屋买受人是
否依规交存首期专项资金的情形, 形成了监管与被监管的行政法律关系。
2. 房屋出卖人和买受人基于房屋转让行为, 形成了房屋买卖合同民事法律关系。
从法律后果来分析, 该规定导致的直接法律后果是:政府主管部门因禁止房屋出卖人把房屋交付给那些不依规交存首期专项资金的买受人, 从而变相阻止了房屋出卖人履行其与买受人签订的购房合同, 不仅使房屋出卖人承担违约责任, 而且导致该合同的目的不能实现, 变相禁止了民事主体之间的房屋转让行为。因此, 从本质而言, 该规定使政府主管部门涉嫌利用行政权力干涉房屋转让的民事权利。
二、该规定涉嫌创设限制房地产转让的情形, 有违我国《城市房地产管理法》的相关规定
我国《城市房地产管理法》 (下简称《管理法》) 第三十七条规定:“房地产转让, 是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。”
其第三十八条规定:“下列房地产, 不得转让: (一) 以出让方式取得土地使用权的, 不符合本法第三十九条规定的条件的; (二) 司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的; (三) 依法收回土地使用权的; (四) 共有房地产, 未经其他共有人书面同意的; (五) 权属有争议的; (六) 未依法登记领取权属证书的; (七) 法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。”
其第三十九条规定:“以出让方式取得土地使用权的, 转让房地产时, 应当符合下列条件: (一) 按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金, 并取得土地使用权证书; (二) 按照出让合同约定进行投资开发, 属于房屋建设工程的, 完成开发投资总额的百分之二十五以上, 属于成片开发土地的, 形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的, 还应当持有房屋所有权证书。”
从上述规定可见, 《管理法》第三十八条明确规定了禁止房地产转让的七种情形。然而, 作为下位法的部门规章, 《办法》第十三条的规定既不属于《管理法》第三十八条中的前六种情形之一, 也不属于《管理法》第三十八条中的第七种情形 (因为根据我国现行的《物权法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》等法律、行政法规的规定, 暂没有出现其他禁止房地产转让的情形) 。根据我国《立法法》第七十一条和七十九条的规定:法律的效力高于规章, “部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项”, 因此, 《办法》第十三条的规定涉嫌创设了限制房地产转让的情形, 逾越了《管理法》第三十八条的法定范围, 违反了上位法。
三、该规定没有正确厘清行政监管职责与民事自治权利的界限, 涉嫌以公权侵犯私权
国务院《全面推进依法行政实施纲要》 (以下简称《纲要》) 第6条要求:“依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。……凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的, 市场竞争机制能够调节的, 行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项, 除法律另有规定的外, 行政机关不要通过行政管理去解决。”
由此可见, 对于房屋买受人不交存首期专项资金的行为, 是需要政府主管部门直接行政干预呢, 还是交由业主大会自治解决?这是政府主管部门在制定《办法》时首先需要厘清的问题。笔者认为, 根据我国《物权法》的相关规定, 专项资金属于业主所有, 其筹集、使用由全体业主共同决定, 这些规定充分体现了主张业主自治的立法目的。因此, 对于房屋买受人不交存首期专项资金的行为, 还是交由业主大会自治决定为宜, 不宜制定类似《办法》第十三条的规定, 以行政权力直接管理这一行为。该条规定也从侧面反映出政府主管部门仍未厘清行政监管职责与民事自治权利的界限。
此外, 《办法》第十三条涉嫌以公权力干涉私权利。根据我国《合同法》第四条的规定:“当事人依法享有自愿订立合同的权利, 任何单位和个人不得非法干预。”《民法通则》第八十五条的规定:“依法成立的合同, 受法律保护。”房屋出卖人与买受人依法成立的房屋买卖合同, 应当受到法律保护, 不应被第三人非法干涉。但是, 根据《办法》第十三条的规定, 如果因为房屋买受人不依规交存首期专项资金, 行政主管部门就有权禁止出卖人交付房屋, 这一行政行为干涉的直接法律后果是导致该民事合同的目的不能实现, 变相地影响了合同当事人的民事权利与义务, 涉嫌以公权侵犯私权。
综上看来, 笔者认为:《办法》第十三条的立法初衷是良好的, 但是于法理而言, 却值得商榷, 有待进一步予以完善。
3.专项教育整顿规定学习 篇三
耿向翠
根据上级指示,为加强我校教师队伍建设,培养教师敬岗爱业,乐于奉献精神,促进教风根本好转,办人民满意的教育,为确保此次活动取得成效,老师从以下几方面找问题:
(1)无组织、无纪律、自由散漫、不服从领导安排之风
(2)不敬业、不学习、自大自满、斤斤计较,凡事“利”字当头之风。
(3)不顾大局、不讲事实、造谣生事,拉帮结派之风(4)游手好闲,贪图享乐,不务正业,打牌赌博之风(5)不讲团结,不讲奉献、争名争利,不顾师德修养之风
1、对以权谋私,办有偿教家教的人员批评处理,严重的给予纪律处分。
2、对不备课、不批改作业、上班迟到早退,随意旷课等作风及教学质量长期处于落后位置,群众意见大的教师写出书面检查,凡不主动,上报县教育局给予纪律处分,严重的给予下岗处理。
3、对不注意教师形象、言语举止、穿戴不文明,经常滋事的给予批评教育,屡教不改的上报教育局。
4、对教育学生方法简单粗暴、体罚学生的教师,由学校给予批评教育。
5、对工作期间参与不正当娱乐活动的教师要进行批评教育,对参与赌博活动,违规借贷、现场抓获或经查举报属实的教师,依法查处,停发十三个月奖励工资,严重的下岗。
学校写好此次作风整顿活动总结材料,做好各种材料归档工作。
一、纪律要求:
1、按学校安排每周一中午学习,点名记考勤。
2、教师不得随意请假、迟到、早退。
3、教师务必认真听讲,做好学习笔记,写好自我剖析材料。
4、学习时必须关闭手机。
4.专项教育行风整顿自查报告范文 篇四
【导语】自查报告内容要简练,避免重复,用语要准确,切忌词不达意,文字冗长。以下是东星资源网整理的专项教育行风整顿自查报告,欢迎阅读!
【篇一】专项教育行风整顿自查报告
按照区委的要求和地区工委的工作部署,我认真学习了《**区贯彻落实区委十一届四次全体(扩大)会议精神严肃党的纪律加强作风建设有关学习资料》,对照“两个从严”和“四个坚决不允许”的要求,逐条逐项进行了对照检查,深入进行了自我剖析,查找了不足,制定了整改措施,明确了整改方向。
一、加强学习,增强党性修养
自专项教育整顿活动开展以来,我按照区委、区纪委和地区工委的要求,坚持集中学习和自学相结合、理论学习和工作实际相结合、研读文件和撰写心得体会相结合,深入学习了区委十一届四次全体(扩大)会议精神,同时对照“两个从严”和“四个坚决不允许”有关党纪条规,深入学习了《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》。通过学习,使我进一步增强了法纪意识,更加深刻地认识到:严肃党的纪律,加强作风建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应地区农村城市化的形势和任务、推进反腐倡廉建设、建设和谐****的必然要求。通过学习,我同时深深地体会到,廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,不能仅仅停留在文件上、口头上,要切实上心入脑、做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、严于律己,坚持廉洁从政
在工作中,坚持按照“两个从严”和“四个坚决不允许”要求自己,严格遵守《党章》和党的纪律,加强党性修养,增强自律意识,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通,杜绝了选人用人上的不正之风。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。做到了八小时之内爱岗敬业,八小时之外在法律和道德范围内活动。对照有关文件规定,自己在严肃党的纪律加强作风建设中做到了以下几点:一是没有出现有令不行、有禁不止的现象;二是没有出现贪图私利、损害发展大局的现象;三是没有出现民主集中制形同虚设、个人专权独断的现象;四是没有出现组织软弱涣散、干部脱离群众的现象。
三、转变作风,扎实开展工作
当前我地区正处于农村城市化、城乡一体化进程中,由于人口增长快、低收入人口多、人员结构复杂等原因,地区维护稳定和社会服务管理任务艰巨。因此,在工作中,我严格按照乡党委的统一部署,把实现好、维护好、发展好地区最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,不断提高工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫。进一步树立了“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变工作作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。
四、深刻剖析,认真查摆问题
对照《党章》和区委严肃党的纪律加强作风建设的要求,结合自身工作,我发现自身还存在一些差距和不足,主要表现在以下几点:
一是理论学习不深。虽然制定了学习计划,平时能够自觉学习理论知识,能够及时了解和掌握党的最新理论成果和上级有关政策等,但由于业务性工作较多,在头脑中还存在以干代学的思想。学习还缺乏连续性,有临时抱佛脚的现象,对于一些理论还没有学深学透,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强。
二是创新能力不强。创新是发展的`动力,特别是我们****地区正处于农村城市化进程中,需要研究和解决的问题较多,需要进一步增强创新意识,不断改进工作方法,提高认识水平,增强工作的预见性、前瞻性。
三是深入基层不够。有时候对基层安排部署较多,指导检查较少;对基层干部压担子、给任务较多,关心照顾较少;深入基层调研研究的力度还不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
五、明确方向,积极进行整改
在今后的工作中,我将以此次专项教育整顿活动为契机,按照区委、区纪委要求,认真反思,积极整改,进一步提高自己的综合素质。
一是进一步加强理论学习,提高政治素质。坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、法律法规、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自己,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。
二是进一步转变工作作风,做到勤政为民。进一步振奋精神,保持积极进取的心态,尽职尽责,以高度的责任感和踏实的工作作风,做好分管和负责的各项工作。经常深入社区、深入群众,加强调查研究,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。在生活上严格要求自己,保持艰苦奋斗的生活作风,敢于抵制各种不正之风和行为,注重培养健康向上的生活情趣。
三是进一步加强廉洁自律,做到风清气正。严格遵守区委、区纪委严肃党的纪律加强作风建设的各项要求,严格执行各项规定。立足本职,深化思想认识,抓好自身党风廉政建设;立足职责,警钟常鸣,自我教育,练好内功,增强拒腐防变的自觉性,努力做到勤政廉政,始终保持共产党员的政治本色。
【篇二】专项教育行风整顿自查报告
根据xx省公安厅的统一部署,全省公安机关开展了“正风肃纪”教育整顿活动,通过学习有关文件和法律法规,使我充分了解了教育整顿的指导思想和意义。
正风肃纪,就是在各级公安部门中广泛开展政治法律、工作纪律、生活纪律教育,使各级民警转作风、提素质、树形象,提高人民群众对人民警察的认同感和满意度。就是运用国家法律强制力、党纪政纪约束力,集中打击,坚决清除危害群众公共安全,严肃处理违纪违规人员,以达到净化社会风气的目的。进一步加强基层组织建设、社区建设、强化基层基础工作、改善工作方法,增强警民的凝聚力、向心力、战斗力。
经过学习教育和深入思考,对本次活动教育有了更深刻的理解,对自身存在问题也有了进一步认识:
一、相关知识不足
作为一名派出所协勤,每天接待各种各样的报警电话和不同素质的来访群众,其中很多问题都涉及到法律和各种适用程序,由于相关知识不足而无法顺利解答,在日常接待中出现了各种麻烦。
二、执行力有待提高
在日常工作中,对领导下达的任务落实方面,虽及时开展但在效率上仍有欠缺,被动多,主动少,不能做到日事日毕和雷厉风行。
存在以上问题的原因有:
一、日常接待的群众中有很多问及户籍方面的手续办理程序和相关要求,而本人由于并不接触户籍接待事项,且因管理规定无法了解手续办理程序及要求,所以很多户籍相关的疑问无法解答。
二、每天的报警、电话通知和来访群众的接待占用时间、精力过多,无暇完成甚至忘记其它的由领导下达的任务,导致无法按时将其完成并落实到位。
针对以上问题,将结合本次“正风肃纪”教育整顿活动中的学习和认识,进一步严格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本职工作。
【篇三】专项教育行风整顿自查报告
存在的问题:
1.一是学习政治理论方面比较欠缺,不能较快地了解和掌握最新时事和重大政策调整,二是对自己从事的专业理论学习不够,致使服务不到位,群众不满意。
2.在履行职能,提升服务方面,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作按步就班缺乏创新意识,胆子小步子慢。
根源分析:
产生这些问题的原因:一是学习上不够深入和全面。二是思想观念陈旧,方法不多。缺乏前瞻性和创造性。三是自己对自己的工作的重要性认识不到位,没有很好地进行规划和整理。
整改措施、努力方向:
通过这次行风教育整顿,提高了自己的思想认识,增强了信心,明确了今后的努力方向。
一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。做到学有所长、学有所专。
二是制定明确的学习计划,不做学习上的糊涂虫。不仅要学习党的方针路线、学习国家的政策法规、还要学习好自己的业务知识。努力提高政治素质和业务素质,提高服务水平,改进工作方法,拓展业务领域。
三是理论联系实际,做到学有所用,学能致用,活学活用。在学习过程中自觉地将理论与工作结合起来,不断提高自己运用理论解决问题的能力。
四是进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,将以学习为载体,注重思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,以适应新时期工作的需要。
五是加强自身建设,严格要求,自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作和单位的全面建设联系起来,坚持高标准、严要求,努力做好本职工作,圆满完成领导交办的各项任务。
六是从严律己,牢固树立为人民服务的人生观,淡薄名利,克己奉公。工作上坚持高标准,严要求,自觉执行单位的规章制度,切实通过这次行风教育整改提高自己的素质,提升自己的能力。
【篇四】专项教育行风整顿自查报告
一、参加机关作风教育整顿活动情况
自从开展作风教育整顿活动以来,我能够按照学校的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的作风问题。
二、自查自纠情况
对照教育局要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较好。
一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,有利于教育事业的发展,我们都是心往一处想,劲往一处使。
二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护教师的形象。
三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。
四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。
五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。
当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。
三、存在问题的原因
1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。
2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。
四、今后的整改措施
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质,把握起精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、积极开拓进取,提高工作水平。
要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养。
3、更新教育观念,改变对学生居高临下的态度,主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系,热爱学生,尤其要热爱学困后进生。
4、牢固树立“学校无小事,事事都育人;教师无小节,处处作表率”的意识,以教书育人为本职,作学生、教师的表率。
牢固树立“宁守清贫,不损师德”的意识,发扬教师高风亮节、“红烛”精神,廉洁从教,维护“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。牢固树立“以法执教、以德治教、以德服人”意识。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。
5.政风行风专项整顿教育工作总结 篇五
为进一步加强政风行风建设,规范动物卫生监督执法行为,提高监督执法队伍整体素质,根据市局转发的河南省畜牧局《关于印发“在全省畜牧兽医系统开展政风行风专项整顿教育活动意见”的通知》(豫牧„2011‟38号)文件精神及及渑池县委、县政府的统一部署,我们渑池县动物卫生监督所,紧紧围绕政风行风建设,以规范服务行为,提升服务水平为核心,以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标,以群众满意为标准,组织开展了为期一个多月的政风行风专项整顿教育活动,取得了良好效果,现总结汇报如下:
一、主要做法与成效:
1、加强组织领导,落实各项责任。
我所高度重视政风行风专项整顿教育工作,成立了以所长曹洛义同志为组长,三名副所长为成员的渑池县动物卫生监督所政风行风专项整顿教育活动领导小组,制定了《渑池县动物卫生监督所政风行风专项整顿教育活动实施方案》,按照“谁主管,谁负责”的总体要求,实行一把手负总责,分管领导具体负责,各科室一把手为直接责任人的领导责任制度,建立了依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局,把政风行风建设纳入全年目标任务,与单位各项业
务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步明确了工作职责、工作制度,为政风行风专项整顿教育工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、加大宣传力度,积极营造氛围
为推动本项行动的顺利开展,我们采取多种形式进行宣传、动员、教育。组织所全体人员认真学习省、市、县关于加强政风行风建设的相关文件,经常性开展的法制教育,深入学习,确保所每位人员深刻领会其精神实质,并结合工作实际,提出了“依法行政、严格执法、文明执法、优质服务、廉洁执法、奉公执法”的承诺;开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正为民服务”活动,以实际行动实践执政为民的承诺。
3、完善各项制度、搞好作风纪律整顿、开展四项教育
我们首先建立和完善了岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首位责任制、一次性告知制、服务质量跟踪评估制、队伍培训制、完善考核评比制等制度。
第一是从四个方面进行整顿,即:
1、思想作风整顿,着力整顿宗旨意识淡薄、责任意识不强等问题,以提高动物卫生监督系统干部职工的责任心和事业心,强化心随责走的意识,形成忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献的良好风尚。
2、履行职责整顿,着力整顿不认真履行法定职责,不认真落实检疫申报制,不严格按规定程序进行检疫,监督执法过程中 的不作为、乱作为等问题,重点提高动物卫生监督系统干部职工履行法定职责的素质和能力,强化责随职走的意识,形成认真履责、敢于负责、勇于担责的良好风尚。
3、执法行为整顿,重点整顿在检疫监督过程中只收费不检疫、倒卖耳标票证、隔山出证等违法违纪行为和执法越位、缺位,错位等问题,以提高动物卫生监督系统干部职工学法、知法、守法、执法的素质和能力,强化依法行政的意识,形成公正执法、文明执法、程序执法的良好风尚。
4、廉政建设整顿,着力整顿参与经营、为不法分子提供保护伞、坑瀣一气违法违纪和执法过程中吃、拿、卡、要等不廉洁现象,以提高动物卫生监督系统干部职工廉政建设的素质和能力,强化廉洁自律的意识,形成立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚。
第二是开展“四项教育”,即:1是开展“五学五树”学习教育,学理论,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;学法律,树立文明执法、规范执法、公正执法的良好形象;学党史,树立“我是党员我光荣,我是党员我自豪”的崇高使命感;学业务,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛,树立爱岗敬业的团队精神;学实践,深入开展调查研究,树立与时俱进、敢于创新的进取意识。2是开展文明窗口服务教育。加强对检疫申报点、驻场检疫点等文明窗口的服务教育,严格落实首问责任制、领导带班制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,每个窗口单位都要公开政务信息,切实做到公开政策规定、公开办理程序、公开办理时限、公开收费标准,增加工作的透明度,自觉接受群众的监督,进一步提高服务水平。3是开展岗位技能教育。结合我们正在开展的“动物卫生监督能力提升年活动”,组织开展多种形式的岗位练兵、技能比武活动,迅速掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮,不断提升监督执法人员的业务素质和工作能力。4是开展廉政教育。针对“3.15”生猪瘦肉精案件暴露出的问题,大力开展示范教育和警示教育,不断增强监督执法人员的宗旨意识和不碰“高压线”的廉政意识。通过廉政教育,牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
4、优化服务环境,确保服务质量
我们在县畜牧局设置了一个动物检疫申报、及动物监督案件举报受理中心(大厅),综合协调全县的动物检疫申报、及动物监督案件举报受理工作;在全县设置5个三权归县的防检中心站、12个检测检疫报检点;专门设立一个快速流动检测检疫岗,配备了先进的车载电脑、打印机等电子出证设备,该流动检测检疫岗。承诺一个小时内到达报检地点实施现场检疫。同时,向社会公示了服务项目、服务电话4832292及国家规定的相关收费标准。
5、广泛征求意见、开门纳谏
为查找政风行风建设方面存在的问题,不断提高服务质量,我所利用多种形式征求各方面的意见和建议。一是所领导班子长期深入规模养殖场(户)、定点屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所等场所开展碉研,广泛征求意见,不断制定完善各种优化服务环境措施,并多次到饲料兽药市场、畜产品生产、屠宰加工、销售、外调等环节调研各环节的运营状况及动物产地检疫和重大动物疫病防控工作;二是向管理对象及社会各界发放渑池县动物卫生监督所为民服务群众满意度调查表,开门纳谏。同时,设立了征求意见箱,公布了投诉热线电话(4832292)开展全方位、多渠道倾听群众意见。三是加强对全市各驻乡(镇)、驻厂检疫重点岗位进行明查暗访,对于存在的问题,及时予以整改,切实解决了群众反映的突出问题。
二、政风行风整顿教育工作主要成效
1、提高了执法队伍整体形象
(1)通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训,强化了执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识,增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全,面加强。
(2)进一步规范了动监执法行为
通过整顿,提高了全所干部职工学法、知法、守法、执法的素质和能力,强化了依法行政的意识,形成了公正执法、文明执法、程序执法的良好风尚。
(3)形成了立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚 通过整顿,提高了全所干部职工廉政建设的素质和能力,强化廉洁自律的意识,形成了立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚
(4)服务效能得到进一步提高
通过对管理相对人及社会各界群众开展的渑池县动物卫生监督所为民服务群众满意度调查活动情况来看,我所为民服务群众满意率达95%以上,受到行政管理相对人的一致好评。目前,全县动物检疫申报网点覆盖面、产地检疫率、屠宰检疫率、耳标回收率达、出场上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率达到六个100%,有效的控制了畜禽疫病的传播和蔓延,切实保障了畜产品质量安全。
今年上半年,共出动执法人员318余人次,共检疫畜禽495502(头、羽)检疫肉品3418.5吨,共消毒动物及动物产品运载工具(车辆)5018余辆次,检查规模养殖场(小区)238余个次,检查肉品市场、超市肉品专柜120余个次,立案查处违反《动物防疫法》、《河南省畜产品质量安全管理办法》等违法案件5起,查处并无害化处理病害猪92头、禽406只,肉品3418.5公斤,捣毁经营病害动物产品地下
窝点1处,立案查处的5起违法案件已全部结案,无一起提起上诉和行政复议,目前我所所办案件投诉率为零。
三、今后的努力方向
为继续提高我县动物卫生监督服务工作水平,进一步搞好政风行风建设工作,我所今后的工作努力方向为:
(一)进一步加强全所干部、职工的思想建设和素质建设。继续组织全所人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻落实科学发展观。使全所干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观,更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。
6.专项教育整顿规定学习 篇六
市委提出‚三为‛精神,要求我们在工作中确实做到‚敢为‛、‚能为‛、‚有为‛。个人认为,‚敢为‛就是要求我们多想‚怎么能行‛少提‚怎么不行‛,‚能为‛就应人能干事者有机会、干成事者有舞台,‚有为‛就要求我们对工作倾注心血、为事业燃放激情。结合我院的开展的‚践行‘三为’精神,深化警示教育,规范司法行为‛专项教育整顿活动,本人自查自纠如下:
1,司法作风方面,能够规范着装、按时开庭,不存在滥用司法职权、随意采取强制措施问题,办案不存在不规范、不及时、不作为或乱作为,办案符合审判流程管理的规定,未导致发生严重错误问题情况出现。本人目前在执行局工作,因执行的情况较为复杂多变,偶尔存在对某些情绪较为激动的当事人言行不够适合的情况出现,超执限问题也偶尔出现,对此,我已充分认识到这个问题的严重性,必将在今后的工作中改正不良工作作风,克服工作上的困难,改进工作方法,保证严格要求自己的言行举止和工作作风问题。
2、遵守廉政规定方面,本人不存在接受案件当事人及相关人员的请客送礼,不存在违反规定与律师进行不正当交往,不存在插手过问他人办理的案件,不存在在委托评估拍卖等活动中徇
私舞弊,不存在泄露审判工作秘密,能够按照法律规定,组织要求,严格做好廉洁自律。
3、机关效能方面,能够按时上班,不存在迟到、早退、缺勤等情况,不存在上班期间炒股、玩电脑游戏、打牌等情况,不存在以公出为由私自外出的情况,不存在行为不文明、庭审不规范、办事不认真等问题。
4、违规收费和违规管理涉案款物方面,本人不存在违法规定设置收费项目,扩大收费范围,提高收费标准的情况;不存在以‚保证金‛、‚考察费‛、‚手续费‛、‚办案费‛、‚教育费‛等名义违规收取当事人、发案单位、律师事务所、评估拍卖中介机构费用的情况;不存在挪用坐支诉讼费、执行款物、罚没款物、案件暂存款、赃款赃物及孳息等涉案款物的情况;不存在截留私分诉讼费、执行款物、罚没款物、案件暂存款、赃款赃物及孳息等涉案款物的情况。
报告人:
7.专项教育整顿规定学习 篇七
篇一:公安局长在队伍教育整顿活动会上的交流发言
2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。×省×市公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。
一、牢牢把握“三关键”
1.关键是讲政治。习近平总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警专业化能力,为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起,带头清理历史欠账,带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用,又要认真履行参与者、践行者职责,绝不能拿着“手电筒”,只照别人、不照自己。
二、问题导向“三突出”
1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育,切实用习近平总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手,全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩的行为,确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人,让广大民警吸取教训、受到警醒。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。
3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《×市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》,切实做到为担当者担当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。
三、攻坚克难“三着力”
1.着力加强干部交流。习近平总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。
2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。
3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。
四、对标对表“三抓手”
1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看,政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到,当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。
3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化。
五、积极稳妥“三依靠”
1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。
2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。
3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。
六、实效标准“三提高”
1.全面提高能力素质。严格按照习近平总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以党史学习教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“×会议”精神落实,以自我革命的勇气和延安整风的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。
3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。
篇二:公安局教育整顿专项整治工作方案
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照X公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。
一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;
二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;
三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;
四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;
五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;
对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;
对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;
各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:XX(法制大队教导员)
成员:XX(督察大队副大队长)
XX(纪检监察室民警)
XX(法制大队民警)
XX(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。
二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。
(二)纠错整改,强化督导。
针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。六、工作要求
(一)提高思想认识。
在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。(二)加强组织领导。
全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。(三)坚持整体推进。
局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。(四)强化督导检查。
区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。【专项教育整顿规定学习】推荐阅读:
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