项目资金不足情况说明

2024-07-05

项目资金不足情况说明(精选3篇)

1.项目资金不足情况说明 篇一

一、资金投入及项目完成情况

到2010年11月底共投入资金9564万元, 其中中央财政投入资金3500万元, 地方配套及企业农户自筹6064万元。三年累计建成标准化羊舍21.8万平方米, 青贮窖池5.3万立方米, 储草棚饲料库1.6万平方米, 粪污无害化处理池1万立方米, 肉羊全混日粮饲料加工厂1座, 购置多功能饲料搅拌车2台。每年培育优质巴美种羊0.4万只, 繁育杂交巴美肉羊25万只。项目建设包括:扶持建设巴美肉羊杂交繁育户840户, 巴美肉羊纯繁户75户, 巴美种羊核心场4个, 年出栏4万只肉羊育肥园区2个, 年出栏1万只的巴美肉羊规模杂交繁育场4个, 年出栏2000只的巴美肉羊养殖小区15个, 年出栏10万只的巴美肉羊杂交繁育示范基地1个。

二、采取的主要措施

(一) 加强领导, 精心组织。

成立了由政府县长任组长, 分管副县长为副组长, 财政、畜牧、发改、土地、科技和相关镇的主要负责人为成员的项目建设领导小组, 统一组织实施项目。项目实施前, 组织财政、畜牧等部门和自治区专家, 精心编制了项目实施方案, 并严格按照项目实施方案施工建设。项目建设过程中, 各部门各负其责、密切配合, 共同推进项目建设。财政部门负责项目计划、方案的编制、上报和资金的拔付、监管, 并与发改部门共同制定了支农资金整合方案;畜牧部门负责项目实施方案、技术规程、施工作业的编制、设计, 对项目实施单位施工建设和生产过程全程指导、服务。

(二) 广辟渠道, 增加投入。

五原县以财政投入为引导、农民投入为主体、社会资金投入为补充, 多方筹资、多元投入, 全力支持项目建设。一是整合各类支农资金。制定了支农资金整合方案, 把农业综合开发多种经营、扶贫以及畜牧业生产发展等项目资金集中起来, 统筹安排, 捆绑使用, 全面支持肉羊产业项目建设, 两年来, 共利用各种项目资金150多万元。二是加大地方财政投入力度。2008和2009两年, 巴彦淖尔市财政投入430万元, 县财政配套500多万元专项用于肉羊产业项目建设, 同时要求镇村两级也尽可能挤出一部分资金, 对项目建设进行补贴, 对于规模较大的养殖场, 由政府划拔土地、并给予供水、供电、通路、绿化等方面的补贴, 两年共提供补贴资金300多万元。三是充分调动农户投入的积极性。为切实发挥项目、资金的带动作用, 全县实行政府补助与农民自筹挂钩, 先建后补、以奖代补, 通过优惠政策、技术服务, 动员组织群众筹资投劳发展肉羊产业, 全县农民共投资投劳近1.2亿元, 充分发挥了肉羊产业项目资金“四两拨千斤”的带动效应。四是积极鼓励和吸引社会资本参与肉羊生产建设。社会资金投入4000多万元, 金融部门发放贷款1.5亿元发展肉羊产业。

(三) 培育龙头, 带动项目。

全县加大招商引资力度, 积极引进培育肉羊加工企业, 发挥龙头带动作用, 加快肉羊产业化进程。引进乌珠穆沁巴美羊业有限公司100万只肉羊屠宰加工项目和江苏渔蒙家集团100万只肉羊屠宰加工项目。乌珠穆沁巴美羊业有限公司采取“企业+协会+农户”的产业化经营模式, 以企业担保、财政贴息、农户贷款的方式, 由企业注入银信部门100万元资金为会员提供贷款担保, 共为项目建设户贷款900万元购进基础母羊26000多只。同时, 企业与会员签定生产订单, 以高于市场10%的价格收购会员生产的以巴美肉羊为父本的杂交商品羊, 形成了企业与农户利益均沾、风险共担的链接机制, 促进了项目建设的顺利实施。京原巴美养殖开发公司现代畜牧业示范基地将周边农户5000亩土地租赁回来, 作为饲料用地进行规模化经营, 周边农户进场养殖, 按照“五统一”模式 (统一品种要求、统一饲草料供应、统一饲养标准、统一技术服务、统一回收加工) 进行生产。通过这种经营方式, 可以解除养殖户购买种畜、储备饲草料、疫病防治及商品羊销售等后顾之忧, 减轻饲养环节的劳动强度, 降低饲养成本, 增加养殖户的效益, 并确保生产出符合企业所需的、能加工高档产品的商品肉羊。

(四) 强化服务, 提高效益。

五原县成立了专门的规划设计组织, 聘请专家对养殖场、养殖园区科学规划, 合理布局。政府对水、电、路、通讯等配套基础设施以及养殖、配种、疫病防治等公用设施建设给予积极的政策支持。在生产中, 组建了肉羊产业专项科技服务队伍, 实行按季节、按生产环节全程技术指导服务。在生产模式上, 大力推广普及由巴彦淖尔市自主培育, 国家畜禽遗传资源委员会正式命名, 具有独立知识产权的巴美肉羊。在饲草料方面, 由巴美养殖开发公司与内蒙古大学和内蒙古农业大学等科研机构共同合作研制成功符合当地肉羊生产要求的肉羊全混日粮饲料 (TMR) , 并建设成年产3万吨全混日粮饲料加工厂, 该项技术的应用能充分利用当地资源, 实现精粗饲料的最大节约和利用, 挖掘肉羊各阶段生长发育的潜能, 肉羊的出栏体重达到最大化, 增加了养殖收入, 达到“双节双增”的效果。

(五) 健全制度, 规范实施。

在项目建设中, 严格按照项目程序, 按计划立项, 按项目管理, 按设计实施, 按效益考核。建设工程实行严格的招投标制, 建立健全了工程质量监督体系, 完善工程开工、质量监管、竣工验收、责任追究等制度, 严把施工质量和材料设备关, 确保项目建设符合畜牧业技术规范、技术标准。在财务管理上, 严格按项目的相关政策要求, 健全审计监督机制, 实施“专户、专账、专人”管理, 项目资金严格按计划和财务要求支付, 确保项目规范实施。

三、项目建设效益

(一) 经济效益。

通过中央财政支持现代农业肉羊生产发展资金项目连续三年的实施, 五原县每年可新增加出栏商品肉羊25万只, 新增种公羊生产能力2000只, 种母羊2000只, 项目实施单位每年可实现销售收入1亿多元, 纯收入3000万元, 全县农民人均增收150元, 农作物秸秆及副产品的加工利用率由过去的不足60%提高到80%以上, 全县年产农作物秸秆和副产品200万吨, 新增利用40万吨以上, 每吨按60元计算, 可新增收入2400万元, 农民人均120元, 仅此两项, 可使农民人均增收270元。

(二) 社会效益。

通过养羊业的发展, 促进了畜产品加工业及流通服务业的发展, 带动农区经济结构科学合理调整, 加快了农村土地流转和农村剩余劳动力转移步伐, 推动了农牧业生产及加工的专业化分工和集约化生产, 实现了农牧业增效、农牧民增收。

(三) 生态效益。

项目建设以保护环境、建设循环农牧业经济为前提, 建设绿色无污染的现代肉羊产业。通过农作物秸秆的加工转化和有机肥料的开发利用, 变废为宝, 既可直接增值, 又能达到农牧业经济循环发展, 为“绿色农业”“有机农业”的发展创造了有利条件, 综合效益明显, 根据测算, 巴美养殖开发公司的肉羊全混日粮饲料 (TMR) , 年产3万吨, 每吨平均售价1700元, 可实现产值5100万元, 按提高饲料利用率20%计算, 可节约资源1000多万元, 对于实践科学发展观和促进社会主义新农村建设, 都发挥了十分重要的推动作用。

四、存在问题及对策

(一) 存在问题

1. 由于近年来肉羊养殖效益不断增长, 农牧民养殖积极性高涨, 五原县已成为肉羊养殖的集散地, 随着区内外肉羊的大量调入, 引入疫病的风险加大。

2. 肉羊出栏速度加快, 补栏相对缓慢, 造成羊源紧张。

(二) 对策

1. 积极鼓励扶持标准化、规模化肉羊养殖, 节约成本提高效益。

2. 打好“巴美肉羊”这一技术品牌, 做大做强“巴美肉羊”这一商业品牌。

2.项目资金不足情况说明 篇二

整改措施的说明

10月28日下午至10月29日下午,省民政救灾、城乡低保资金、扶贫专项资金联合检查组一行,亲临我县就民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金的管理使用情况进行了检查。检查组一行先后在县财政局、县民政局,**镇**村、**村,**镇**村、**村,通过查阅各类资料,检查基础台账,核对资金拨付支取,进组入户核实对象户领取救灾、城乡低保资金情况,听取市、县专题汇报等务实措施,指出并提出了我县在落实民政救灾、城乡低保资金政策上存在的若干问题及整改意见。现按照要求,将我县对民政救灾、城乡低保资金存在的问题,拟采取的整改举措作如下说明:

一、正视存在的问题

根据检查组的反馈意见,结合我县自查中发现的问题,我县在落实民政救灾、城乡低保资金政策上主要存在以下四个问题:

(一)低保证信息填写不规范。主要表现为低保证保障类别、保障人口、保障资金变更情况记录不全面,低保复查无记录。

(二)低保公示栏公示不规范。主要表现为部分村无固定公示栏、公示内容不全面、公示情况不规范。

(三)救灾救济资金使用不规范。主要表现为救灾、救济资金使用没有严格分开,少量救灾资金变更为救济资金(用于因病、因祸困难群众的临时救助上)。

(四)资金管理制度程序不规范。主要表现为各类救灾资金没有严格按照资金管理的“三专”要求设立专用账户。

二、采取有力的整改措施

针对检查组指出的问题,提出的相关建议,县委书记县长均作出批示,要求以最大的工作力度在最短的时间内,实施三大举措,整改到位。

(一)立即更换低保证件。我县承诺,从即日起至11月5日,我们对全县所有城乡低保户重新更换市民政局统一印制的《社会救助证》,把各城乡低保户保障类别、保障人口、保障资金等信息详细填写清楚,同时规范记录行为,细化工作方法,切实做到每年的核查记录、家庭成员的变更记录、续保记录等情况分门别类注明,让低保户对自身的低保保障类别、保障人口、保障资金清楚明白。

(二)立即更新公示栏。为便于长期接受群众监督,充分保障群众知情权,让群众对民政政策法规和低保保障情况等信息知根知底,我县承诺,从即日起至11月5日,对全县所有村低保公示栏按照“三统一”(统一规格、统一内容、统一标准)原则全部集中更换,并在人口集中且便于群众查看的地方安装公示栏。

(三)立即规范资金管理。在11月2日前,按财政资金管理的有关规定,将县民政局及各镇民政办所有救灾资金划归到县财政局、镇财政所账户,真正做到“专户管理、专款专用、封闭运行”。同时,召开相关会议,颁布资金违规使用的问责制度,确保各镇严格按照“专款专用”的原则,及时、有效用足、用好救灾资金,确保资金使用安全。

3.项目资金不足情况说明 篇三

《财政拨款结转和结余资金情况表》

填制说明

一、《财政拨款结转和结余资金情况表》反映部门年度财政拨款基本支出结转情况及项目支出结转和结余资金情况。

二、分项说明:

1.“项目”:填列口径与预算批复口径一致。

2.“项目代码”(第1栏):填列年初预算批复项目的代码;年度预算执行中追加的项目代码可通过系统新增产生。

3.“项目单位”(第2栏):填列存在结转和结余资金单位的名称,包括基本支出结转单位、项目支出结转和结余单位。单位级次应与预算编制单位一致。

4.“预算批复年份”(第3栏):填列项目支出预算批复年份,自××××年至××××年。如是一次性项目,则起始年份与终止年份相同。

5.“截至上年底累计结转和结余资金-结转”(第5栏):填列截至上年(即20××年的上一年)年底累计产生的财政拨款结转资金数。

6.“截至上年底累计结转和结余资金-结余”(第6栏):填列截至上年(即20××年的上一年)年底累计产生的财政拨款结余资金数。

7.“20××年度-预算数”(第7栏):填列20××年年初预算批复、执行中调整的财政拨款数。8.“20××年度-当年实际支出-当年财政拨款支出”(第9栏):填列20××年年初预算批复、执行中调整的财政拨款实际支出数。

9.“20××年度-当年实际支出-使用以前年度结转和结余资金-结转”(第11栏):填列使用以前年度的财政拨款结转资金数。

10.“20××年度-当年实际支出-使用以前年度结转和结余资金-结余”(第12栏):填列使用以前年度的财政拨款结余资金数。

11.“20××年度-当年形成结转和结余资金-结转”(第14栏):反映20××年当年财政拨款形成的结转资金数。

12.“20××年度-当年形成结转和结余资金-结转-其中:暂付款”(第15栏):填列20××年财政拨款结转资金中资金已经支付、会计上作为暂付款处理的数额。

13.“20××年度-当年形成结转和结余资金-结余”(第16栏):反映20××年当年财政拨款形成的结余资金数。

14.“截至20××年底累计结转和结余资金-结转”(第18栏):反映截至20××年底累计产生的财政拨款结转资金数。

15.“截至20××年度累计结转和结余资金-结转-其中:暂付款”(第19栏):填列截至20××年底财政拨款累计结转资金中资金已经支付、会计上作为暂付款处理的数额。

16.“截至20××年底累计结转和结余资金-结余”(第20栏):反映截至20××年底累计产生的财政拨款结余资金数。

17.“是否建设性资金”(第21栏):选择填列是否为基本建设项目,分为“是”、“否”。

18.“结转资金产生原因”(第22栏):填列截至20××年度累计结转产生的原因,选择填列“项目前期准备不充分”、“细化方案的确定时间较晚”、“追加预算时间较晚”、“拨款时间较晚”、“暂付款虚增专项结转”、“招投标、政府采购等程序进展较慢”、“气候条件等不可抗因素”、“项目尾款或质保金”及“其他”等(对填写“其他”的应在“备注”栏中说明具体原因)。

三、其他注意事项

1.中央部门在中央预算管理系统软件结余资金管理模块中,填报部门财政拨款结转和结余资金情况表,并按规定时间,将纸质和电子文档报送财政部。

2.项目填列口径应与预算批复口径一致。预算执行中追加项目如有财政拨款结转或结余资金的应包含在此表中,项目编码在系统中按新增项目生成,“备注”栏注明财政部批准文号。

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