古县人社局思想解放年典型材料

古县人社局思想解放年典型材料

1.古县人社局思想解放年典型材料 篇一

扎实推进勇于创新

全力做好新型农村养老保险工作

安平县人力资源和社会保障局

（2012年1月）

安平县于2010年被确定为第二批新农保试点县，通过积极努力工作，基本实现全覆盖。2011年，16-59周岁应参保农民143342人，实际参保137283人（其中2级重度残疾、4级残疾军人共623人），参保率达到96.81%，征缴养老保险金1582.7万元。60周岁以上享受养老金待遇人员45607人，2011年按时足额发放养老金2986.02万元，保险金领取率达到100%；全县20.3万农村户籍参保人员和领取养老金人员信息已全部录入微机，并建立了个人终身档案和个人账户。为了做好新农保惠民工程，把好事办好，把好事办实，我们重点抓了“四个一”：

一、强化宣传，营造一个浓厚氛围

为了使广大群众更好的了解新农保的各项政策，我们牢牢握住宣传不放松，进行了“点、线、面”全方位宣传。一是点上入基层。县新农保中心成立了政策宣讲队，抓住最基层的宣传点，下乡进村入户，直面群众，深入一线宣传，共悬挂条幅158幅，发放宣传单、明白纸20余万份，开展“赶大集”活动16次。二是线上抓媒体。以电视、广播、网络、报纸等新闻媒体为宣传主线，广泛宣传新农保政策，制作新农保电视专题节目5期，电视访谈3次，县电视台常年播放 1

新农保宣传标语，与县农行、县电视台联合举办《“农行杯”新农保电视知识竞赛》活动，自编自创节目，举办了新农保专题文艺演出，在《安平时报》连续刊登了6期新农保政策知识问答。三是面上抓培训。先后举办了3次大型政策宣传培训班，各乡镇举办培训班22期，每个行政村都确定了一名专职宣传员，形成了县乡村三级宣传网络。通过广泛宣传，使新农保政策家喻户晓，人人皆知，形成了浓厚的参保氛围，极大的提升了农民参保的积极性，实现了由“要我参保”为“我要参保”的转变。

二、规范管理，搭建一个高效平台。

为了进一步加强规范管理，我们坚持“软硬一起抓、规范促高效、基金保安全”的原则，倾力抓好经办平台建设。一是抓硬件建设。为了保证新农保工作顺利实施，我们在县政务服务中心设立了开放式的新农保经办窗口，每个乡镇都安排了宽敞的经办场所。县新农保中心配备了电脑20台，打印机8台，复印机1台，每个乡镇各配备电脑2台，打印机1台，并将网络延伸到乡镇，为新农保工作软件的应用提供了保障。同时，新建了一个高标准密集柜档案室，制订了《安平县新农保业务档案管理办法》，统一购置了档案密集柜、档案盒等，按照“装具统一、资料统一、管理统一、存放统一”的“四统一”标准，将新农保档案集中到县统一整理，实现了档案管理的科学化、规范化。二是抓软件建设。一方面，配齐高素质经办人员，县新型农村社会养老保险事

业管理中心核定事业编制20名，面向社会公开招录了大专以上毕业生17人，成为全县工作人员群体素质最高的一个单位。每个乡镇劳动保障事务所配备了专职工作人员2名，各行政村也明确村支书或村主任为责任人，形成了县、乡、村三级联动的工作网络。另一方面是加强规章制度建设，为了提高县乡村三级经办机构工作水平和经办人员业务素质，先后制定出台了《安平县关于新型农村社会养老保险试点工作实施办法》、《安平县新农保经办规程》、《经办机构内部管理制度》、《领取待遇人员生存状况认定办法》及《关于加强新农保经办管理网络建设的意见》等15项规章制度，进一步规范了操作流程，提高了业务经办能力。三是抓基金安全。新农保基金是农民的“养老钱”，为此，我们严格按照基金管理要求，规范业务流程，建立内控制度和基金稽核制度，按照“收支两条线”的程序，专户管理，单独记账，单独核算。对参保缴费情况和待遇领取资格，主动接受社会监督和群众监督，确保基金专款专用和安全有序运转。

三、务实求新，创建一个发放模式。

养老金的社会化发放是新农保惠民政策的终端体现，为了切实做好这项工作，结合安平实际，我们创造性的实行了“两个一”的社会化发放模式：即“一卡拨付、一话支取”。“一卡拨付”就是为领取养老金人员全部免费发放具有取现、转账、消费、查询等各项金融功能的惠农卡，县农保中心每月按时为农行提供享受待遇人员和参保缴费信息电子

文本清单，县农行根据清单利用信息化系统批量发放，每月按时足额将养老金拨付到领取养老金人员的惠农卡上，实现了社会化发放。“一话支取”就是安装转账电话。除在农行各网点支取现金外，在全县230个行政村又安装了289部免费转账电话。转账电话安装在自愿承担新农保养老金兑付工作的村干部、农资点、小超市、农民专业合作社、农电工等家中，利用转账电话将支取现金人员惠农卡内资金转入转账电话持有者惠农卡，由转账电话持有者兑付相应数额的现金。在支取现金上主要采取了三种方式：一是以垫助取。对于经济条件好的转账电话布放点，由村或布放点负责人垫付现金，领取养老金人员可以直接划卡支现。二是以商助取。将免费转账电话设在经营效益好、诚信度高的农村小超市、农资点等商业网点，领取养老金人员可以在这些商业网点消费或支取现金。三是流动助取。对于经济条件差和偏远的乡村，设立了转账电话助农流动服务车，每月定期下乡入村，确保领取养老金人员能够及时支取现金。“一卡拨付、一话支取”的养老金社会化发放模式，彻底解决了60周岁以上老人行动不便的问题，使其足不出村就能支取养老金，受到了广大群众的好评。

四、投入到位，建立一个保障机制。

工作运行好，投入是关键。新农保工作实施初期，县财政就预拨专项办公经费15万元，统一采购新农保设备价值37.4万元，2011年又拿出来20余万元印制了《新型农村社

会养老保险缴费证》和《新型社会农村养老保险领取人员待遇证》。为了调动各乡镇村的工作积极性，县政府专列了乡镇村级新农保办公经费，纳入县财政预算，乡镇经费按本乡镇农业人口人均0.5元的标准核定，村级经费根据参保人数划分了三个档次，分别按每月50、60、70元直接拨付到各村账户。严格按规定标准落实缴费补贴和新农保资金垫付。2010年以来县财政累计拨付新农保经费104.48万元，缴费补贴400.7万元，垫付新农保养老金1470万元。资金保障机制的建立，确保了新农保工作的顺利开展。