应急救援授旗的心得体会

应急救援授旗的心得体会（精选14篇）

1.应急救援授旗的心得体会 篇一

5月26日第四期培训，我提前报名作为会场志愿者参加，这次学到的更多，对这个协会和急救有了更深入的了解，实际操作过程中，在医护人员的指导下，学到了更加规范的动作，还结交了很多朋友。

会场上急救医护人员给我们深度剖析各种急救失败和成功的案例，让我感触很多，缺乏急救知识，在面对紧急情况时我们显得多么无奈，一个小小的不经意的动作有可能就会造成一个生命的流逝。

古人云：救人一命胜造七级浮屠。在生活中，医生的数量是有限的，救护车的速度是交通决定的，太多的不确定因素会让一个生命稍纵即逝。因此，更需要我们每一个人都实际行动起来，掌握急救知识，为了每一条神圣的生命。起码让我们在面对紧急情况时，能做的不再是无奈和等待。

如果人人都行动起来，世界将变得更加美好。我会一直坚持下去，影响身边更多的人加入，会和所有的志愿者医护人员们一起努力，让1%的概率不断朝着100%迈进！

2.应急救援授旗的心得体会 篇二

1 电梯事故的原因及特点

电梯出现故障的原因基本可从人为角度和系统故障角度来探究。人为的方面包括超载、反复按电梯按钮、在电梯里剧烈活动等, 这些行为会严重影响电梯的运行, 从而出现安全隐患。而电梯的系统故障则包括控制系统年久失修、技术上存在一定的不足, 这些都严重威胁到居民的安全。

电梯事故的特点可以与事故类型对应起来。电梯是个特殊的场所, 空间小但人员流动性大, 与其他事故有比较大的差别, 体现在以下四个方面:一是当电梯出现故障时, 机器会突然停止或骤降下去, 人会感受到强大的离心力和底座弹力, 出现失重或超重的感觉, 从而容易引发恐惧和不安。二是当电梯门无法打开, 被困人员在狭小的空间里会产生紧张的情绪, 时间久了会加大他们的精神压力。一些被困人员还会尝试强行把门打开, 但由于缺乏对事故原因的了解, 且不具备专业知识, 往往导致更严重事故以致人员伤亡, 即使没有伤亡, 一旦尝试失败会更加恐惧;三是电梯是个特殊的公共场合, 人员流动性大, 事故的发生又具有突发性, 决定了被困人员的成分比较复杂。四是电梯的构造、品牌、运行原理都会存在很大的不同, 抢救时必须先弄清楚电梯的工作原理和问题所在, 这就增加了救助的难度[1]。

2 电梯应急救援措施存在的问题

虽然大多数地方的电梯都具备紧急救援方案和措施, 但是从制定内容来看, 救援方案的科学性、针对性以及可操作性上都存在一些不足, 主要体现在:

(1) 电梯管理人员缺乏基本电梯安全使用的知识和技术, 所以大多数情况下都是委托电梯安装单位直接制定应急救援措施。但是安装单位从省事省钱的角度出发, 在不了解使用单位实际使用情况下往往随意制定一份方案草草了事, 导致的结果就是电梯出现故障之后应急措施往往无法真正帮助被困人员解除危机, 进行自救。

(2) 目前电梯应急救援措施最大的缺陷就是没有软、硬件给予支持。比如一些年代比较久的电梯内的紧急报警器已受到磨损或因重新修理而改变位置, 一旦发生事故不能第一时间做到紧急报警;一些电梯紧急求救装置甚至装置很少人到达的楼层, 这样一旦发生事故被困人员很难与外界取得联系, 从而无法及时得到救助。

(3) 在一些电梯检测工程中不难发现, 很少有用户对自己所制定的电梯应急救援措施进行过演练, 这就导致救援工作缺乏经验, 效果不显著。

3 加强电梯应急救援的措施

(1) 通过对电梯安全使用的宣传, 提高乘客自我保护意识和自救的技巧。目前很少人知道电梯的基本知识和出现故障后如何进行应急救援。遇到电梯事故, 乘客没有心理准备容易惊慌失措, 不能及时按正确方式逃生, 导致更大的事故。如有个大型商场曾发生电梯事故, 被困人员以为可以打开轿门从轿厢内跳到最近的层站, 结果不小心从高层跌落而失去了宝贵的生命。因此, 做好应急救援工作, 首先要做好电梯安全知识的宣传工作, 让人人做到心中有数, 这样遇到电梯事故时不会手足无措, 能够在第一时间找到正确的方式逃生。同时, 电梯管理单位也要经常进行电梯应急预案的演练, 并在电梯内张贴电梯安全使用说明和应对紧急情况的方法。

(2) 电梯使用管理单位应当制定应对电梯事故的应急救助预案, 并根据实际需要对每台电梯配备管理人员, 配置专业的故障紧急救助工具以及信号不中断的通讯设备。

(3) 电梯维修保养单位在避免电梯事故中起到了非常重要的作用, 所以电梯使用单位应当与维保单位签订严格详细的维保合同, 以明确责任。电梯维保单位作为救助工作的责任单位之一, 要制定详细的电梯事故应急救助方案, 配置先进的救援工具和专业的救援人员, 在日常生活中就要经常对电梯进行精心检查, 一旦出现电梯事故, 要及时赶到现场进行援救。

(4) 电梯发生故障时, 电梯使用管理单位除了要进行力所能及的救助处理外, 还要第一时间通知电梯维保单位或电梯救援中心, 确保被困人员能第一时间得到救助, 减少不必要的伤亡与损失。

(5) 研发机构针对目前已发生过的电梯事故分析其原因, 总结救助措施和救援时的经验教训形成科学有效的“电梯应急救助方案”。一旦发生电梯故障, 能够尽快找到最有效的救援方案, 将伤亡和损失都减至最低。

4 结语

总而言之, 电梯安全性关系到人员的生命财产安全。电梯应急救援工作是一项重要且复杂的工程, 我们要找到最有效合理的电梯应急救助措施。在此过程中应始终坚持“以人为本、有效预防、科学高效”的原则, 使救助措施和方案既经济又有效, 以减少不必要的人员伤亡和财产损失。

摘要：随着楼层越建越高, 电梯在现代化的生活中已经慢慢变得不可或缺。虽然电梯能给居民带来很大的便利, 但是不能忽视的是随之带来的安全问题。当前, 电梯建设的技术还不够成熟和完善, 随着电梯数量的快速增长, 电梯发生事故的频率也有增无减。如何预防事故的发生, 并在事故后及时救助是本文研究的重点。

关键词：电梯事故,应急救援,自救策略

参考文献

3.浅谈电梯的应急救援 篇三

一、电梯困人的常见原因

1、停电、缺断相引起停梯

当电梯三相电源失电时，如果电梯没配备应急电源，电梯抱闸回路被切断，抱闸动作将电梯制停。当三相电源出现缺断相时，相序继电器动作切断安全回路，使电梯停止运行。这种故障多出在继电器逻辑控制的电梯，因为是老式电梯，电源开关多为闸刀式，电源经过极限开关，再送至电梯控制柜、电源流经的两个开关，共六根保险丝。电梯运行、起动，电流都很大。经过一段时间运行，如维保人员不及时检查，保险丝与螺丝连接处极易烧断，电梯断相，引起停梯。

2、门锁原因而引起的故障

按电梯的设计要求：电梯的每一层的层门和轿门均设置检查其关闭状态的安全电气装置，如果任意一层厅门或轿门没有关闭，电梯都不能运行。实际运行中常见门锁电气触点积尘，接触不良，引起打火，导致电梯停梯现象；轿门门刀与层门锁滚轮间隙过小，运行时相互碰擦，导致门锁开关被断开导致电梯停梯；门锁的锁紧元件啮合深度过小，门锁触点不能可靠接触，导致门锁安全回路不通；锁钩与挡块间隙过大，如果乘员出现扒门情况会导致门锁开关断开，电梯在运行中突然停止。

3、涨绳轮开关断开引起停梯

由于限速器钢丝的伸缩性，在重力的作用下限速器绳会在使用过程中伸长。由于底坑涨绳轮重锤的作用，涨绳轮开关打板偏移，直到断开开关导致停梯。

二、目前电梯应急救援措施存在的有关问题

从电梯检测情况来看，目前绝大多数电梯使用单位都具备电梯救援措施，但是，从制定内容的科學性、针对性、可操作性上还是存在着较多的不足，主要体现在以下几方面。

1、电梯使用单位有关管理人员由于缺乏电梯安全使用的基本知识，通常情况下，就全部委托电梯安装单位制定本单位的电梯应急救援措施，而某些安装单位为了省事，在不了解使用单位实际使用状况下就随意给一份应急救援方案，其结果是电梯的使用对象与应急救援措施上所描述的大相径庭。

2、由于理解上的误差，造成了很多电梯使用单位错误地将机房盘车步骤，误认为就是电梯应急救援措施。让我们通过1例事故对这一问题作更深层次的思考。

事故经过：某大型商住楼发生1起电梯困人事故。电梯在救援过程中从高层迅速下跌到最低层，上映现实版的《生死时速》，造成电梯内多人受伤。经检验部门事后对该事故现场进行调查，发现该电梯各安全部件、电气设备功能、运行情况均达到电梯正常运行所需的要求。然而，为何还会发生电梯迅速下落的情况呢，这都是错误救援之过。据了解，当时物业管理处得知电梯困人后，其中一名保安人员赶到现场进入该设备机房，在其将机房盘车步骤误认为就是电梯应急救援措施且误解盘车步骤的情况下，用松闸扳手将电梯制动器打开直至电梯停止。结果由于当时电梯内人数较多，电梯轿厢内的总重量远大于用来平衡轿厢重量的对重的重量，由于重力的作用，电梯轿厢迅速下落，从而造成多名乘客受伤的事故。由此可见电梯困人救援除了有一整套完善的救援方案外还必须有专业救援能力的应急人员等。

3、电梯应急救援措施缺乏必要的软、硬件支撑，这是目前电梯应急救援措施最大的软助。主要表现在：一些老式电梯有由多年的磨损或电梯的重新装潢使轿厢内原有紧急报警有关说明难以识别。一些电梯紧急报警装置缺少多方通话，或者紧急求救装置装在无人或少人到达的层站，一旦出现困人事故电梯内的人员与外界无法联系。

4、在对某些大中型酒店电梯检测中我们发现，绝大多数用户都未对自已所制定的电梯应急救援措施进行过定期演练。这也是目前电梯使用单位普遍存在的问题。

三、必须加强电梯的应急救援管理

就目前电梯使用的情况来看电梯应急救援措施仍存在着缺陷，如目前电梯应急措施制定不规范等情况。如果再不引起电梯维保单位、使用单位足够的重视，随着电梯数量和使用期限的增加，故障率随之增加，将会造成更加严重安全隐患。此时，电梯应急救援措施如果还没有改进和完善，一旦出现事故将更加束手无策，将会造成更大的人员伤亡及财产的损失。因此使用单位除了应按国家有关应急救援措施的规定，以实用性、科学性可靠性进一步制定、完善目前的应急救援措施，更重要的就是加强电梯的应急管理。

1、加强电梯使用安全宣传工作提高乘客自我保护意识。目前了解电梯基本知识和应急救援的人员不多，乘客对电梯事故普遍存在恐惧感，遇到紧急情况就惊慌失措，或者不按应急救援方式逃生，酿成事故。某大型商场发生电梯困人事故，结果被困人员在惊慌失措的情况下分别在轿厢内打开了轿门和就近层的层门。正当他自以为可以从轿厢内跳到层站外从而解困时，他却由于这一跳失重结果从高层跌落到底坑失去了其宝贵的生命。所以要做好应急救援工作，首要的在于“人防”，政府部门做好宣传工作，在社会宣传和普及电梯安全知识让使用者了解安全也了解危险，碰到事故能心中有数，从容应对。

电梯使用管理单位也应当每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。

2、电梯使用管理单位应当根据单位的实际情况，配备电梯管理人员，落实每台电梯的责任人，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯设备。电梯使用管理单位应当制定电梯事故应急措施和救援预案。

3、电梯使用管理单位应当与电梯维修保养单位签定维修保养合同，明确电梯维修保养单位的责任。

电梯维修保养单位作为救助工作的责任单位之一，应当建立严格的救助规程，配置一定数量的专业救援人员和相应的专业工具等，确保接到电梯发生紧急情况报告后，及时赶到现场进行救援。此外，电梯维保单位在日常维保过程中就电梯经常会出现的故障作出专业、精心的检查，预先解除安全隐患。

4、政府应当逐步建立和完善电梯发生紧急情况时的社会救援体系。有条件的地方，应当设立电梯救援中心，组织专业力量，按区域建立救助网络。

5、电梯发生异常情况，电梯使用管理单位应当立即通知电梯维修保养单位或向电梯救援中心报告（已设立的），同时由本单位专业人员先行实施力所能及的处理。电梯维修保养单位或电梯救援中心应当指挥专业人员迅速赶到现场进行救助。

6、相关机构应以目前已发生电梯困人事故的起因、救援过程所遇到的问题、结果为基础加紧“电梯应急救援系统”的研发，在一旦发生困人事故发生时，能快速、有效地安排、指导有关人员进行救援，将损失减至最小。

四、结语

4.学习授旗训词精神心得体会 篇四

“赴汤蹈火写忠诚，出生入死为人民”每当这样的话在耳边环绕，每次都会有不同的感受，作为一名消防员，从参军入伍穿上橄榄绿的那一刻，我深深的懂得了消防员的含义，能够献身于天生与灾情为敌、与火魔搏杀、与险难较量的职业，我自豪，我骄傲。“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的消防精神，就是我们消防员青春的真实写照。

灭火战斗，抢险救援，保护人民生命财产安全是消防救援队伍的神圣职责和光荣使命，是我们消防精神的真实的写照，“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”短短十二个字，虽看似简单平凡，却言简意赅的诠释了我们新时期的消防精神。它是当前我们消防救援队伍的宝贵精神财富，是我们消防军人的骄傲和自豪。弘扬和倡导新时期消防精神，是推动消防救援事业创新发展的强大精神动力，是全心全意为人民服务的真实写照，是消防队伍战斗力的力量源泉，是加强新时期消防队伍建设的必然要求。

“忠诚可靠”消防军人的灵魂。作为党绝对领导下的消防救援队伍，忠诚是我们永远不变的警魂。一代代消防员恪尽职守，舍生忘死，英勇顽强，无私奉献，用青春、智慧、汗水和鲜血凝聚成了新时期的消防精神，我们每一名消防人必须要将忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律视为永远不变的政治本色，在本职岗位上，以积极乐观的工作生活态度和一颗爱国赤诚之心，兢兢业业、艰苦奋斗，无论在任何时候、任何情况下，立场坚定、旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。

“赴汤蹈火”消防军人的血性。消防救援队伍是一支养员千日、用员千日的队伍，是一支为维护人民群众生命财产安全时刻面临生死考验的队伍。在国家和群众面临危难之际，消防员们克服条件艰苦，发扬不畏艰难，连续作战的战斗作风，给人民带去了生的希望，消防队伍认真履行自身工作职能，敢于在危险性极大、形势复杂的环境中挺身而出、赴汤蹈火，限度地维护国家和人民群众的利益，是队伍敢打必胜、不怕牺牲战斗精神的具体体现。赴汤蹈火，一往无前，以血肉之躯与火魔殊死搏斗。在抢险救援的紧要关头，奋勇当先，舍生忘死，救民于水火。

“服务人民”消防人的使命。“全心全意为人民服务”是消防队伍的宗旨和职业责任，也是确保人民群众对支持消防、理解消防、参与消防工作的根本保证。消防队伍特殊的性、地位和作用，要求消防队伍员必须把全心全意为人民服务作为自己的座右铭和道德准则，而且在实践中身体力行，率先垂范。服务人民就是在国家和人民群众需要的时候，不计得失，勇于奉献，勇于牺牲。倡导和弘扬新时期消防精神，要见之于行动上，得从自我做起，点点滴滴，坚定自己的“忠诚可靠”思想，发扬以往的“赴汤蹈火”精神，在危急时刻敢于牺牲个人生命。

5.授旗训词精神学习心得体会 篇五

8月31日，市局召开党委理论学习中心组(扩大)学习会议，专题学习了习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上发表的重要训词精神。市局在家党委成员，局务委员，市局12个警种部门主要负责人列席了会议。副市长、市局党委书记、局长孙亭主持会议并讲话。

会上，市局党委副书记、常务副局长周世军组织学习了习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上发表的重要训词;随后，各位党委成员依次谈了自己学习训词的心得体会，并表示坚决做好学习的先行者，当好践行的排头兵，敬业勤业，乐业精业，进一步践行立党为公执政为民理念，切实履行维护稳定、构建和谐社会的重大责任，履职尽责敢于担当，服务基层为民解难，清正廉洁永葆本色，做守护党和人民的忠诚卫士。

最后，副市长、市局党委书记、局长孙亭强调要求：一要把理想信念融入血脉灵魂，确保政治思想始终对党忠诚。对党忠诚，是人民公安政治属性的必然要求，也是党对公安民警第一位的要求，要确保自身始终对党绝对忠诚、始终听党指挥。二要把人民利益放在心中位置，确保履职尽责始终服务人民。人民警察来自人民、心系人民、植根人民，为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。服务人民，就要坚持把人民利益放在心中位置，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量公安工作的根本标准。三要把公平正义作为永恒价值追求，确保始终执法公正。执法公正，是公安机关的价值追求，是社会公平正义的基本取向，是依法治国的具体体现，要切实做到严格规范公正文明执法，不断提升自身的执法能力和水平。四要把纪律和规矩挺在前面，确保始终遵守纪律。公安队伍是党绝对领导下的武装性质的纪律部队，纪律严明是公安队伍保持凝聚力、战斗力的根本保障，要克己奉公、无私奉献，着力锻造一支让党放心、人民满意的高素质人民警察队伍。

6.警旗授旗仪式心得体会800字 篇六

8月26日上午，总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词。厅党委委员和厅属各单位主要负责人集体观看了总书记向中国人民警察队伍授旗仪式，聆听了总书记的重要训词。大家一致表示，备受鼓舞、备感振奋。

总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致训词，是公安史上具有标志性意义的大事，是值得全国公安机关和广大民警永远铭记、永志不忘的光辉日子和历史性时刻，为新时公安队伍建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。旗帜指引方向，旗帜凝聚力量，旗帜树立形象。要深刻认识到这面光荣的旗帜，饱含着总书记和党中央、国务院对公安队伍的政治关怀，寄予的殷切期望和千钧重托，激励我们必须更好地捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。全省公安机关要把总书记的重视关怀转化为干事创业的不竭动力，以高度的政治自觉和使命担当坚决扛起这面光荣旗帜，凝聚砥砺前行的力量，奋力为警旗增光添彩，为队伍书写荣光。

7.基于进化策略的消防应急救援决策 篇七

近年来, 突发公共安全事件已经成为了各国政府面临的热点问题, 城市应急管理系统 (EDSS) 的建设也因此受到各国政府的高度重视。

推理算法是城市应急决策支持系统的核心组成部分, 推理算法的好坏直接决定一个EDSS的效率。进化算法是近年来很受重视的一类求解大型复杂优化问题的仿生类方法, 主要包括遗传算法、遗传规划、进化策略和进化规划。其中, 进化策略以其求解复杂优化问题中的卓越表现而成为迅速发展的全新优化算法。进化策略是为求解连续参数优化问题而设计的, 并且从开始就采用实数编码, 此外, 进化策略也是进化算法中最早引进自适应机制的算法。

1进化策略在消防应急救援决策中的仿真应用

作为城市应急里最常发生的一类事故, 火灾严重威胁了人民的生命和财产安全, 消防应急救援应该得到EDSS很好的支持, 下面将研究进化策略在消防应急救援决策支持系统中的应用。

1.1问题的表达

应急问题的最显著特点表现为时间的紧迫性, 本文把时间因素作为首要优化目标, 在此基础上对灾害的损失情况也进行优化, 建立消防应急决策时间及空间的两层多目标优化模型, 将进化策略算法引入到这一多目标优化问题的求解过程中。问题描述如下:

F1, …, Fn为n个消防出警单元, F为火灾发生地点, W为应急资源需求量, wi为Fi的消防资源可用量, 从Fi到达F需要的时间为ti, L为火灾发生到扑灭时的总损失, P为火灾扑灭时间, 要求方案在满足约束的条件下使得T及L小。

方案组表示为:Ω=[ (Fi1, w ′i1) , (Fi2, w ′i2) , … (Fim, w ′im) ], 其中undefined为1, 2, …, n的一个排列。

根据应急系统的不同特点, 本文把消防活动展开的时间表示为最后一个到达火灾地点的消防出警单元的到达时间, 记为T (Ω) , 则

undefined

如果方案中某个消防出警单元到达火灾地点的时间大于T, 则包含此出警单元的方案不可行, 不失一般性, 假定

t1≤t2≤…≤tn≤T。

设s为出警单元救火开始时间, v为火灾发生时的损失速率, 则undefined。

L (Ω) 表示方案Ω的损失, 则本文中的消防决策问题可以归结为

undefined

1.2生成初始群体

系统随机生成μ个初始个体, 表达式中个体由目标变量X和标准差σ两部分组成, 每一个个体 (X, σ) 包含2个分量, 即 (X, σ) = ( (x1, x2) , ( σ1, σ2) ) , 分别对应T和L, 初始个体是随机生成的, 设初始个体的标准差σ (0) =2.0。

X和σ之间的关系是

undefined

式中,

(xi, σi) ——父代个体的第i个分量;

(x′i, σ′i) ——子代新个体的第i个分量;

N (0, 1) ——服从标准正态分布的随机数;

Ni (0, 1) ——针对第i个分量重新产生一次符合标准正态分布的随机数;

r′——全局系数, 等于undefined, 常取1;

r——局部系数, 等于undefined, 常取1。

1.3适应度计算

计算初始个体的适应度, 如若满足条件, 终止;否则, 往下进行。进化策略中对于约束条件的处理, 主要是采用重复试凑法。每当新个体生成, 将其代人约束条件中检验是否满足约束条件。若满足, 则接纳新个体;否则, 舍弃该新个体, 借助重组、突变而产生另一个新个体。

1.4根据进化策略, 用下述操作产生新群体

重组:

对目标变量X用离散重组, 对策略因子σ用中值重组。

目标变量的离散重组

xi=xS.i或xT.i

策略因子的中值重组

σi =σ S.i+k (σT.i-σS.i) , 其中, S和T表示随机地从种群中选取的两个父体;k是一个[0, 1]上的均匀分布的随机变量。

突变:

突变的过程同式3。

1.5计算新个体适应度

过程同1.4.

1.6选择

按照传统进化策略 (μ, λ) 选择策略, 挑选优良个体, 组成下一代群体。

1.7返回1.4步, 直到达到终止条件

如整个群体己经发现的最优目标函数值小于某一闭值或迭代次数已达到最大允许进化代数, 则停止迭代选择最佳个体作为进化策略的结果。

2实验结果分析

笔者在Matlab7.0系统中进行模拟测试, 随机在案例库中选取10个火灾事件组成事件组, 分别确定算法的进化代数, 进行5次测试, 根据结果评价系统的处理效率与方案的合理程度, 同时得出系统推理的平均相应时间。具体实验结果如表1:

上述实验结果说明, 进化策略可以实现系统规则的实时性、决策推理的正确性、解决方案的合理性, 利用进化算法辅助应急决策过程是可行的、有价值的。

3结束语

作为最早引入自适应机制的进化算法之一, 进化策略非常适合于非线性、不可微和多极值复杂函数优化问题。本文将进化策略技术引入消防应急决策系统的推理决策过程, 建立了进化推理机制的研究, 说明了利用进化策略辅助应急决策过程是可行的、有价值的。

参考文献

[1]Schwefel H P, Back T.Evolution Strategies I:Variants and Their Computetional Implementation.In:Genetic Algorithms in Engineer-ing and Computer Science, Winter G (ed) , Wiley, 1995, 111-126.

[2]辛晶, 夏登友, 康青春, 贾定夺.BP神经网络技术在交通工具火灾预警中的应用[J].中国安全科学学报, 2006 (11) .

8.浅析消防应急救援中的医疗配合 篇八

[关键词]应急救援；医疗急救水平；医疗配合

1013939/jcnkizgsc201520270

1 医疗配合在消防应急救援工作中的重要地位

俗语云：“人命关天”。在我国的文化传统里，人的性命总是拥有至高无上的地位，人的性命若是得不到保证，其余的也就成了无稽之谈。在《中华人民共和国消防法》第三十七条规定：“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，使应急救援、拯救生命成为消防队伍的法定职责。而在《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》中也这样说道，保障自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高卫生部门应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

2 中外消防医疗急救的现状对比

世界各国对消防应急救援中的医疗配合都极为重视，据统计，国外每一次抢险救援工作都涵盖医疗救助的内容，以德国柏林为例，其医疗救护占总出动的74%；新加坡医療救护车55辆，占其消防车辆总数的66%；日本抢险救援占总出动的95%以上；相比于国外医疗配合的发达，我们国内的医疗配合并没有那么出色，受经济发展等诸多因素制约，各地区消防抢险救援医疗急救工作发展极不平衡，有的省开展此项工作较早，而有的省才刚刚起步，相对国外开展这项工作较早的国家来说，我国要落后一些。以山东消防总队青岛支队为例，青岛支队成立自己的消防医院，在每次火警出动和消防应急救援中，消防医院都会接到相应的指示，在出现重大人员伤亡或有可能出现重大人员伤亡的事故中，会第一时间启动消防医疗应急预案，出动相关力量进行现场的救援。然而在国内，像青岛支队如此做法的消防部队真是屈指可数，消防救援中医疗配合意识还没有形成，与国外还有相当大的差距。

而在技术方面，世界上许多发达国家不惜重金，进行技术改造，帮助PC 系统获得了拯救生命的迅速反应能力，这些系统与GPS连接，能找到距患者家最近的救护车并标出到达那里的最快路径。正是这些系统使美国在“9·11”事件中的医疗配合反应时间比未用这些系统前减少了60～90秒，这在用分、秒来计算生死的抢险救援工作中，已经是很了不起的进步了。我国消防部队也有了长足的进步，现已基本建立了一个健全的网络平台，可以对灾害现场实施远程无线图像传输、监控及远程指挥调度。有些省还建立了VAST卫星消防移动通信系统，有的省网络流程只需1分钟。这些都大大提高了消防部队的快速反应和整体作战能力。但是参与消防部队的直接医疗救助的还比较少，而现有的120急救系统似乎还存在许多不足和问题，人员、设备不足、出救反应慢，最致命的是还没有与119完全联动。这就导致了第一个到达现场的消防队员因不懂得如何救护伤员、如何在搬运中保护病人，从而使很多伤者不能够得到及时有效的救助，甚至因为处理不当加重病情。

资料显示：在3小时内获救的患者生存的可能有90%，而超过期6小时的则只有50%的希望。例如在火灾和灾害事故现场，受困者或参战人员在没有佩戴空气呼吸器的情况下，由于吸入大量有毒有害烟雾后即刻至30分钟左右出现症状和体征。开始出现呛咳、咽喉部堵塞感、憋闷感及吸气性呼吸困难。随后渐进性加重，出现呼吸急促、张口、点头、咧嘴、吼鸣样呼吸，声音嘶哑、失音。吸气时出现胸骨上窝、锁骨上下窝、胸骨剑突下、上腹部、肋间隙凹陷征象，两肺肺泡呼吸音降低，颜面及口唇青紫等呼吸系统症状和体征。患者因缺氧而至大汗、四肢湿冷、脉速、心率增快、血压升高等循环系统表现。均伴有紧张、恐慌、烦躁不安、窒息感。部分患者出现神志恍惚、小便失禁甚至昏迷等精神神经系统失常表现，心跳停止4分钟内进行心肺复苏救活率可达到50%，而超过这一时间，被救活的希望就很渺茫，这就是世界医疗界公认的“黄金抢救4分钟”。因此，提高消防应急救援中的医疗配合水平刻不容缓，它是公安消防部队与国际消防抢先救援医疗急救体制接轨，为社会安定团结和人民安居乐业创建良好消防安全环境的具体体现。

3 建立完备的消防应急救援中的医疗配合方案

31 机构设置要明确

要建立责任明确，分工合理，运作高效，坚强有力的组织领导以确保任务完成。可以考虑在总队设立消防医疗急救中心，隶属于总队消防指挥中心，下设消防急救培训中心和支队消防医疗急救中心，各支队消防医疗急救中心下设中队医疗救助点并与社会医疗救助点联动，社会医疗救助点包括：市立医院、医疗救助中心，120急救中心，医院急救中心等。在火警和应急救援的出动中要实现消防部队与医疗配合力量的联动，受领任务后，通常需迅速做出反应，以最快的速度在限定的时间内做好执行任务的准备，并在第一时间迅速赶赴灾害发生地点。在火灾和灾害事故现场，各级救治机构要服从现场指挥部的统一组织协调、指挥，确保急救工作与现场救援同步，达到指挥有序，忙而不乱，保障及时、高效、迅速的目的。

32 功能设置要完备

消防抢险救援医疗急救工作建设是一个系统、长期、连续性很强的工程，因为不同的人为或自然灾害等突发事件，对人员所造成的伤害、危害不尽相同。通常情况下既有可能是四肢、骨盆，脊柱等骨折复合伤，又可能会是烧伤、烫伤、烟雾吸入性呼吸道损伤等化学性损伤等。消防医疗急救中心负责整个急救的指挥、调度，日常管理，一是要在平时就注重收集资料及畅通信息渠道。“前事不忘，后事之师”，要注重资料的收集、整理、分析历次重大抢险救援医疗急救行动的相关文献资料，查找、归纳其特点规律，为医疗急救提供参考及借鉴；另外通过多种方式与本级司令、后勤、上级卫生部门及地方政府密切沟通，及时了解任务情况及保障要求，有针对性的准备确保效益最大化。二是要有针对性地制订培训计划，定期检查、考核培训的实施情况及效果。省消防医疗急救中心及各支队消防医疗急救中心应制定预案，通过理论教学和实践操作，并经常性的组织消防应急与医疗急救演练，使官兵及医疗急救人员掌握常见伤急救方法、心肺复苏基本方法、创伤现场救护的程序方式以及止血、包扎、固定搬运伤者过程中应注意的问题等，使之达到驾轻就熟的地步。

33 装备及人员要充足

9.警旗授旗仪式感悟心得 篇九

各级公安机关要提升政治站位，把学习好、传达好、宣传好、贯彻好全国公安工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

一是要精心组织、深入学习领会习近平总书记关于新时代公安工作的重要思想。吃透核心要义、把握精神实质，重点要准确把握新时代公安工作的基本规律、政治属性、新时代公安发展的战略考量以及习近平总书记对新时代公安队伍的殷切期望，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是要以习近平总书记重要讲话精神为指引，自觉践行新时代__公安工作使命任务。聚焦“四大职责”“三安任务”，紧盯法治公安建设的更高要求，遵循改革科技强警的现代化路径，大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，在捍卫政治安全、化解重大风险、严打突出犯罪、严格规范执法、深化改革创新、夯实公安基础、打造过硬队伍等方面抓落实、见成效，奋力开创__公安现代化建设新篇章。

10.警旗授旗仪式观后感心得体会 篇十

对于忠诚，不同的人，在不同的时期，面临不同的处境，都会有不同的理解和行动。在革命战争年代，即使前方是枪林弹雨，因为忠诚，战士会舍身忘我、冲锋陷阵,在改革开放年代，即使承担了繁重任务，因为忠诚，警察会恪尽职守、一心为民。其实，忠诚是一种信仰，是一种追求，是一种责任，是一种为了党的事业、国家的安定、人民的幸福，而不惜流血牺牲、奉献一生的崇高品质。

我们常说，选择了警察，就是选择了牺牲与奉献。确实，“国家安危，公安系于一半”。公安机关作为人民民主专政的重要工具，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命，其中的艰险与付出，是我们每一名人民警察都深有体会的。可是，大家是否想过：是什么给予了我们舍身忘我的勇气?是什么造就了我们百折不挠的刚毅?是什么坚定了我们一心为民的决心?是什么筑牢了我们公正执法的底线?又是什么，激励着源源不断的新生力量，让他们前仆后继、无所畏惧地投身公安事业?

是忠诚!忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于事业，忠于法纪!

我从加入警察队伍，至今已有15个年头。来，我越来越深刻地认识到，虽然我的岗位很平凡，但是我的事业不平凡。在我的岗位上，要做到忠诚履职，也许不用“经天纬地”的学识，但必须用“明察秋毫”的严谨;也许没有“挑灯看剑”的侠气，但必须有“枝叶关情”的仁心。

11.一种智能城市应急救援乍的设计 篇十一

目前，在应对城市灾难或突发事件的处理中，处理灾害和事故发生的无非是消防车，救护车，防暴车等救援车，应急车辆扮演重要的角色。但现有的救援车不能有效解决紧急情况发生后的紧急处置问题，也不能很好地避免踩踏、骚乱等情况的发生。另外，现有的应急车辆存在着功能单一的缺陷，比如救护车、消防车和警车等应急救援车辆的功能比较单一，不能完全满足使用者的使用需要。

为了克服现有技术的不足之处，提供一种设计科学合理、使用方便的智能城市应急救援车，是一件非常有价值的工作。

方案设计

智能城市应急救援车，包括车本体、喊话扩音喇叭和空中疏散通道，车本体上包括车头、车体和车轮，车头设置于车体的水平一侧边，车头和车体的下底面上设有车轮，车轮能够带动车头和车体移动，车头上设置喊话扩音喇叭；

车体包括车本体和支撑立板，支撑立板沿水平方向对称垂直间隔设置在车本体上，靠近车头的支撑立板的顶部铰装空中疏散通道的一端，该空中疏散通道的另一端沿水平方向活动设置于另一侧支撑立板的顶部上表面上，空中疏散通道能够绕铰装端摆转，摆转出车本体后的空中疏散通道呈水平狀态设置，支撑立板之间的车本体与设置在车本体内的空中疏散通道的形状相配合设置。

空中疏散通道为可折叠伸缩设置的臂架，臂架包括摆转臂和伸缩臂，摆转臂的一端与靠近车头的支撑立板的顶部铰装在一起，摆转臂的另一侧与伸缩臂相连接设置，该伸缩臂能够沿摆转臂沿水平方向来回伸缩滑动。

救援车还包括防爆隔离带，车头的纵向两端对称设有折叠设置的防爆隔离带，该防爆隔离带能够沿纵向可伸缩设置，该防爆隔离带能够回复至车头内或自车头内张开至车头的纵向两侧。张开后的防爆隔离带的高度为2米、宽度为6米。救援车还包括小型消防喷水装置，车头另一侧的支撑立板外的车本体上设置小型消防喷水装置。

车本体还包括本体底座，本体底座的水平两端垂直对称设置支撑立板，支撑立板之间的本体底座上沿纵向对称设置人行梯，该人行梯由本体底座的底部延伸至本体底座的上表面上；车头侧的支撑立板的竖直侧面上沿竖直方向间隔设置多个向另一侧支撑立板凸起设置的爬行杆，该爬行杆由本体底座延伸至空中疏散通道。

优点和效果

救援车的空中疏散通道的设置，使得在突发事件到来之时，该通道可作为人流疏散的通道，在现场出现人员受伤时，亦可成为一条紧急的救援通道，可以在短时间内搭建起一个空中通道、快速对区域进行隔离，还可以作为医疗紧急处理场所，可以有效解决紧急情况发生后的紧急处置问题，从而最大程度避免踩踏、骚乱等情况的发生，因此该救援车能够有效地解决民众拥挤时人员分流、游行示威的区域隔离等问题，避免了因为分流不及时而导致踩踏事件，区域隔离不及时造成的骚乱事件以及人员受伤得不到紧急处理的情况出现，在使用中，可以由两辆甚至多量救援车配合使用搭建空中疏散救援通道；同时，喊话扩音喇叭的设置，使得当有紧急情况发生时，该喊话扩音喇叭可作为扩音装置进行喊话，疏散民众，在无紧急情况发生时，该喊话扩音喇叭可作为交警巡视车，用扩音喇叭喊话，方便交警维护交通秩序，丰富了该救援车的功能。

本救援车的空中疏散通道为可折叠伸缩设置的臂架，该伸缩臂能够沿摆转臂沿水平方向来回伸缩滑动，使用极为方便，使用者可以根据实际需要进行使用。

本救援车在遇到紧急情况时防爆隔离带可迅速打开，打开后可在车头两侧各形成一堵防爆墙，更佳的为，多辆救援车同时配合使用，可在短时间内在重要区域（如：在政府职能部门大门口）形成一道防爆面，既起到隔离的作用，又达到抗冲击、防袭击的目的；同时，防爆隔离带可与空中疏散通道配合使用，以便更快、更稳妥地处理公共突发事件，也丰富了救援车的功能。

本救援车还包括小型消防喷水装置，所述车头另一侧的支撑立板外的车本体上设置小型消防喷水装置，该小型消防喷水装置的设置，使得在小型火灾发生时，救援车可立马到位，使用之前已蓄满水的小型消防喷水装置进行简单的消防工作，该装置可提供正常消防枪的水压，比灭火器的射程大大加长，可进行远距离灭火，方便安全使用，进一步丰富了救援车的功能。

本救援车的人行梯的设置，便于民众从地面上走入本体底座上表面上，爬行杆的设置，使得民众从可以从本体底座上表面上爬行至空中疏散通道，从而利于民众的疏散等，提高了疏散效率。

12.应急救援授旗的心得体会 篇十二

一、特种设备安全状况

特种设备中既有生产的重大装备, 如压力容器、起重机械, 又有提高生活质量及休闲娱乐的重要设备, 如电梯、大型游乐设施, 随经济的发展, 特种设备数量增速加快。2008年全国登记的特种设备数量达到521.11万台, 比2007年增加17.5%。另有气瓶1.32亿只, 压力管道63.3万公里。

特种设备因设备本身和外在因素的影响, 容易发生事故且易造成人身伤亡和重大经济损失。2008年共发生特种设备事故307起, 死亡317人, 受伤461人, 直接经济损失9789.48万元, 与2007年同期相比, 事故总起数增加20%[2]。

2008年5月30日0时23分, 在沪东中华造船 (集团) 有限公司一船坞区域内, 两台龙门吊在吊运过程中发生倒塌事故, 造成3人死亡, 2人重伤, 直接经济损失4766万元。2008年6月29日02时25分, 山东省青岛碱业股份有限公司发生一起锅炉较大事故, 造成4人死亡, 1人重伤。

事实上, 被统计事故只是特种设备事故的一部分, 因种种原因, 许多事故未被统计。有专家估计, 统计数字仅是实际发生事故数量的1/8~1/10, 特种设备安全形势还不容乐观。

二、特种设备事故发生原因及其发生几率

1、特种设备事故发生原因

特种设备事故的原因千差万别, 但每个事故都有共性, 都是由基本要素构成, 即4M:人 (Man) 、设备 (Machine) 、环境 (Medium) 、管理 (Management) [3]。综合各种因素, 触发事故可以使用多种理论分析, 如:能量转换理论、人为失误理论、多米诺骨牌理论、综合模型理论等。据统计, 2008年全国特种设备事故中, 因违规使用原因发生事故占事故总数的79.5%, 因设备原因发生事故占事故总数的5.2%。

2、特种设备事故发生的几率

(1) 设备危险性性增加

随我国经济发展和市场竞争加剧, 众多企业为在市场竞争中取得规模优势, 努力发展大型生产装置, 更高参数的装置, 降低单位产品成本。以南京为例, 2008年新增超高压容器数量为63台, 约为2007年新增数量的1.3倍。随特种设备规模的增大, 参数提高, 复杂性增加, 事故风险提高, 事故造成后果严重。

(2) 经济发展水平和社会转型期, 事故人为因素增加

我国正处于人均GDP1000~5000美元时期, 根据联合国的统计, 在此经济水平国家多处于事故多发期。目前, 中国还处于社会转型期, 多种经济成分并存, 社会矛盾增加, 危险发生的可能性大。众多企业由原国家、集体所有权转为私有, 部分企业所有者对安全生产的认识偏低。劳动密集型企业员工数量多, 来源广泛, 员工素质参差不齐, 流动性大, 管理难度大, 部分操作人员缺少必要的特种设备操作技能, 容易因操作不当而引发事故。

(3) 设备工作环境情况复杂

为减少土地成本和节约物料传递的能源消耗, 工厂生产装置密集, 设备间距离小, 特种设备容易受到周围设备的影响而发生连锁反应。化工企业由于环境控制的需要, 往往集中在化工产业园区。污染物排放的过度集中使周围大气环境恶化, 酸雨等腐蚀性因素增加, 设备腐蚀加快。我国地震、暴雨、台风等自然灾害频发, 也给特种设备安全带来风险。

三、特种设备事故应急救援的现状

特种设备事故无法完全避免, 一旦发生特种设备事故, 应急救援工作成功与否直接影响到人员伤亡数量、事故损失大小及对环境和社会影响。建立特种设备事故应急救援体系及体系的正常运行对预防事故发生、减少事故损失、保障生命和财产安全有重要的作用。

1、特种设备事故应急救援体系建立情况

特种设备事故应急救援体系是以特种设备使用单位为主体, 政府监管部门、检测机构、消防、卫生和环境等部门应急预案为依托, 以“统一指挥、分工负责、预防为主、规范有序、结构完整、立足自救、标准操作、反应迅速、救援高效”为原则。

(1) 应急预案准备

特种设备事故应急救援体系中, 政府监管部门制定省、市、区等各级外部预案, 使用单位制定本单位内部预案, 各级预案相互衔接, 形成体系, 针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定出专项应急预案和事故处置方案。

(2) 应急救援体系分工与职责

应急救援体系明确事故预防、应急处置、抢救救援、善后恢复各个过程相关单位及有关人员职责。事故预防主要由省、市监督部门的进行, 根据所辖区域内特种设备特点及安全状况提出预防措施, 对重点设备制定相应应对手段。应急处置发生事故的生产使用单位根据预案处置, 并立即上报, 根据事故可能的级别启动相应级别的预案。特种设备事故根据人员伤亡数量、损失大小及影响分为4级, 分别是:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故[1]。各级政府部门根据相应级别预案组织抢救救援。事故善后恢复一般由政府相应部门组织, 会同相关部门、单位及有关人员进行。

(3) 应急救援体系运行的保障

应急救援体系运行需要应急人员队伍、物质装备、通讯联络、交通等各方面的支持。应急预案演练、应急能力评估、应急管理等也是保障应急救援体系运行必要条件。目前, 应急救援队伍主要以各级监管部门及使用单位安全人员构成。救援装备中除部分特殊装备外, 多数依靠社会综合救援系统。

2、特种设备事故应急救援体系运行状况

全国所有省、直辖市、自治区都建立了特种设备应急救援体系, 大部分制定了省、市、区三级应急救援体系, 部分省市应急救援延伸到乡镇街道。质监总局从2005起在推广“金质”工程, 建立特种设备动态监管系统, 将设备参数、介质、安全责任人、应急救援预案等信息纳入统一的数据库管理, 为事故应急提供依据。江苏省在全国较早建立特种设备应急救援体系, 并不断修订各级预案, 组织预案演练, 充实救援物资, 做好特种设备风险评估分析。目前已初步建立了省、市、区、镇四级应急预案体系, 成立特种设备事故处理中心, 为事故救援提供技术支持。南京市建邺区还将特种设备应急处置纳入城市综合应急平台, 提高响应速度和救援能力, 实现了应急救援的动态化、常态化。

四、发达国家特殊设备事故应急救援情况

目前, 世界大多数发达国家都将涉及生命安全、危险性较大的设备强制特殊管理。美国是对锅炉、压力容器、电梯等设备进行强制性监管较早的国家之一, 1907年就对锅炉监管制定法律。德国在1923成立了政府认可的蒸汽锅炉协会监管锅炉, 颁布于上世纪60年代的《设备安全法》详细规定了蒸汽锅炉、压力管道等10种需要监督的设备。日本在1916年开始任命对工厂使用设备进行监督的专职官员。虽然因制度、法律体系、习惯和经济等因素, 各国采取的管理方式和控制手段不尽相同, 但目的都是减少事故, 降低事故损失和影响, 因此, 事故救援都是其中重要的组成部分。比较有代表性是美国和日本的事故应急救援。

1、美国事故应急救援

美国早在上世纪70年代~80年代, 建立了事故救援相应系统, 并且不断完善。与我国不同, 美国政府以管理和指导为主, 大量工作以市场为依托, 形成专业化的服务行业, 由专业化的公司提供应急准备和相应服务[6]。事故救援以专业化公司总部为指挥中心, 以多学科人力资源作为技术支持。救援体系运行完全靠市场化运作, 靠完善的法律体系支撑, 如《资源保护和恢复法》 (RCRA) 、《全面的应急响应、赔偿和责任法》 (CERCLA) 等, 客户购买应急救援服务的目的是减少法律责任。应急救援借助于GIS系统, 卫星通讯系统, 计算机信息系统及应急快速响应系统等, 充分利用各种社会资源, 快速响应。

美国应急救援系统工作主要分为5个部分:应急准备的审核、风险评估与管理、意外事故应急预案制定、事故应急响应、事故后恢复。美国应急救援系统不只是孤立的救援系统, 大量的工作在事前的计划准备, 对可能的风险的控制, 以及事故后的恢复, 是广义的、全方位的应急救援。

2、日本事故应急救援

1975年, 《石油联合企业等灾害防止法》的制定, 标志日本将设备事故作为国家应急管理体系组成部分。经历了对事故危机的重新认识及建立完善综合管理体系等几个阶段的发展, 日本应急体系日趋完善和有效[7]。与美国不同, 日本的应急体系由国家主导, 主要依靠政府机构执行, 设有以首相为首的“安全保障会议”、“中央防灾会议”, 内阁中设“内阁危机管理总监”专职应对可能发生的危机事故。生产设备重大事故、有毒介质泄露、生活设施重大事故、及可能造成重大社会影响的事故, 规定由文部科学省、产业经济省等部门应急响应。日本事故应急救援以法律、制度、功能为依托[7], 充分利用发达的防灾体系 (因日本是地震的自然灾害高发国家, 防灾救灾体系发达健全) , 多部门配合完成应急救援工作。日本政府重视在民众中普及安全和应急知识, 提高全民安全意识。这种教育有助于减少事故损失, 降低事故的损害。

五、特种设备事故应急救援的存在问题和建议

1、特种设备事故应急救援的存在问题

特种设备事故应急救预案编制水平参差不齐, 部分预案的针对性、实用性、可操作性不强。很多企业为应付检查而东拼西凑编制预案, 一旦发生事故, 预案很难发挥作用。

特种设备事故应急救预案不能做到适时修订。设备的工艺要求可能发生调整, 事故救援方法不断进步, 部分预案制定后从不修订, 一用几年, 很多都不符合实际救援的需要。

特种设备应急救援更多关注事后救援, 预警和风险控制能力不足。“为应急而应急, 为救援而救援”是普遍存在的现象, 事前评估工作很难发挥作用。

特种设备应急救援演练制度为完全执行。很多单位从未进行应急救援演练, 许多员工不了解应急救援的知识和措施, 一旦发生事故, 自救和救援无从下手, 往往耽误了最佳的救援时机。

2、特种设备事故应急救援的建议

建立健全有害介质数据库、专家数据库等, 为特种设备应急救援提供专业技术支持。

提高特种设备事故应急救援科技投 (下转第11页) (上接第33页) 入, 如建立完善GIS地理信息系统。

区域特种设备应急预案不满足于年度修订, 可以根据区域内特种设备状况动态修订, 对风险较大的新增特种设备在投入使用前就将其纳入区域预案, 提高预案的实用性和时效性。

特种设备应急救援体系与综合管理体系相结合, 形成综合救援体系的一部分, 减少重复投入, 提高响应速度, 提高综合救援效果。

完善事故保险, 部分救援工作市场化。政府主导的应急救援具有反应速度快, 集中力量办大事的特点, 但有行政成本高, 效率偏低的缺点。而且, 特种设备品种成百上千, 技术不断发展, 应用环境千差万别, 对于政府有限的人力资源, 熟悉设备的各种情况根本无法做到。建立专业化救援公司, 发挥专家智库的作用, 发挥特种设备行业协会的作用, 可以节约政府的财力、人力, 提高效率。国家提出鼓励特种设备责任保险制度, 保险公司参与, 有助于解决事故善后处理问题, 利用保险公司成熟的风险控制经验, 可以引导使用单位完善事故预警, 降低安全风险。

摘要：介绍特种设备安全状况, 事故应急救援的现状, 其他国家应急救援情况, 分析存在的问题及展望应急救援发展方向。

13.企业应急救援预案的编制 篇十三

2009-03-08 16:08

2007年8月30日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日起施行。由此，突发事件应急预案制定工作已纳入法律轨道，企业突发事件应急管理也纳入政府监管理的最重要轨道。

当前应急预案编制存在的问题

当前编制应急预案存在的问题有应急预案不够完善、规范，实用性、可操作性不强，一些中小企业还没有建立应急预案，而已建立的应急预案，多是停留于形式，有的企业建立应急预案完全是为了取得安全生产许可证，没有按“导则要求”，预案内容空泛，与企业安全生产实际脱节，对应急预案也缺少演练，难以实现突发事件救援工作。

对于怎样编制好企业应急预案，特别是如何处理好企业应急预案与政府部门的监管相互衔接等一系列问题。现就应急预案编制工作应抓好的几个环节进行探讨。

注重应急预案编制责任落实

切实落实企业主体责任，应该把应急预案的编制和实施工作纳入到企业安全发展的重要环节，并作为企业安全生产工作中的一项重要任务来完成。企业对应急预案编制的原则、内容、组织机构、编制分工、时间安排等都要提出明确要求。

（一）建立组织机构，加强对应急预案编制工作的安全领导。企业先要成立应急

预案编制委员会，由司职企业安全生产的主要领导任编委会主任、副主任，成员由涉及预案方面主要领导组成，并负责应急预案编制、审查和发布工作；同时，编委会下设预案编制协调办公室和预案审查协调办公室，分别负责预案编制过程中的组织协调工作和预案的技术咨询及审查协调工作。

（二）分工负责，落实预案编写人员。确定承担预案编写的单位和编写人员，并

要求每个应急预案编写要抽调熟悉应急管理工作、现场经验丰富、文字综合能力强的人员参加，从而保证预案编制工作的顺利进行。

（三）对预案编写人员进行业务知识培训。为了规范应急预案的编写工作，针对

参与预案编写人员的现状，企业应对编写预案的人员进行相关的知识培

训。

注重应急预案的适用性科学性

企业应急预案，是针对本单位安全生产事故进行抢险救援、组织指挥相关应急资源和应急行动的计划和程序文件，要坚持“预防为主，防救结合”的原则。因此，应急预案的制定必须从企业实际出发，把危险找全、分析透，应对措施具体。要明确生产安全事故事前、事发、事中、事后的各个过程中，谁来做、怎样做、何时做以及用什么资源做，因此，企业应急预案编制必须注重可操作性、实用性和科学性。

（一）确定应急预案的切入点，增强适用性。应急预案由总体应急预案及各项应

急预案组成。各专项应急预案，是部预案的基础上形成，基本上涵盖企业的生产经营活动。应由所在部门或单位来完成，区别于其它分项预案，应各有侧重。

（二）向专家咨询，提高预案的科学性。企业应急预案起草过程中或完成之后，应向相关专家咨询。根据本企业应急预案所涉及的专业，组织相关专家对预案进行咨询，提出补充内容和修改意见。同时邀请咨询专家深入现场进行实地勘察，以便对应急预案进行多次补充和完善。之后，由企业组织内部专业生产人员进行讨论，经过修改、补充和完善，使应急预案的总体框架、法律依据、适用范围、结构层次、机构功能、运作程序、应对措施更加规范，从而增强应急预案的科学性。

（三）召开评审会议，增强应急预案的权威性。企业编制的应急预案不仅要适用

于企业、服务于安全生产，还要得到有关部门的认可。可由企业委托或自行组织专家评审会，请专家进一步对预案的编制程序及预案的适用性、规范性、可操作性做出评价审查，从而使应急预案具备一定的权威性。同时，评审会还要请当地政府应急管理部门参加，以利于企业的应急预案与当地政府的衔接，并备案。

应急预案的编制启示

（一）领导高度重视，是编制好应急预案的关键。企业党政领导班子对应急预

案的重视程度，是对其安全生产工作态度的集中体现。企业领导应把预防

事故发生放到重中之重的地位。在应急预案的编制过程中，企业主要领导要亲自过问、分管领导认真负责、主管部门密切配合、一层抓一层，狠抓落实，对工作质量和时间提出明确要求，同时，在人力、财力、物力上应作大量投入，确保应急预案有序进行。

（二）编制应急预案过程既是一个学习过程，也是一个落实安全措施的过程，由于应急预案是规范和指导应急救援工作的基础性文件，是组织事故抢救的重要依据。那么，应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准确的要求。因此企业在编制过程中，通过请专家讲课，组织编写人员学习国家、省相关文件，进一步增强相关人员的法律意识，掌握和巩固应急预案的基本常识，为应急预案编写打下基础。在应急预案的编写过程中，企业还要要求安全管理者要对企业存在安全隐患、环境风险和职业健康危害进行重新识别，从而进一步明确和制定技术措施、管理措施、安全措施。特别是通过对企业危险源的识别，及时发现本企业对以往确定危险源的有些危害意识不够。针对新发现的问题，对制定应急预案，落实安全防范措施，明确工作重点和基本思路，推进实现本质安全步伐。

（三）应急预案应简洁明了，重点突出。企业应急预案完善程度和可操作性直

接关系到企业在事故发生时，是否能够及时、有序、快速、有效地开展应急救援工作。安全事故发生后，是否能够及时、有序、快速、有效地开展应急救援工作。安全事故发生后，要按照应急救援程序，本着自救与社会救援相结合的原则，在第一时间内对突发事故应急求援工作做到有章可循。

（四）由企业与专家相结合编制应急预案，可避免走弯路。一个应急预案的编

制，不仅需要有实践经验，也必须有专业理论的指导，由企业与专家相结合，共同完成应急预案的编制工作，可以使优势互补，取长补短，避免走弯路，进而提升了应急预案的编制质量，增加了应急预案的实用性、科学性、系统性和权威性。

各企业的应急预案编制工作，应先由企业组织人员按照国家相关法律，法规、规章和标准要求编制预案，而后组织专家组介入应急预案编编工作，对应急预案提出增补内容和规范意见。经多次修改，最终形成，最终形成总体应急预案与和

专项应急预案相互配套，内容完整、系统明确的应急预案体系。

应急预案重在演练

制定预案只是工作的第一步，还必须加强对预案的动态管理，要通过演练和应急实践来检验预案编制的完备性，应用的可操作性和流程的合理性，以不断对应急预案进行补充和完善，并以此促进“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处。

应急救援预案的编制

宜未雨而先绸缪，事前诸葛亮无论如何也比曹操的“马后炮”要强得多。

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

指挥部成员应具备完成某项任务的能力、职责、权力；指挥部成员直接领导各下属应急专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。其职权是：评估事故的规模，决定需要内部或外部应急机构；建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失；在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；安排受伤人员并寻找失踪人员；安排无关人员撤离到安全地带；设立与应急中心的通讯联系点；在现场主要管理人员到来之前代理其职责；如有必要，应给应急服务机构提供建议和

14.应急救援授旗的心得体会 篇十四

【篇一】学习授旗训词精神心得感悟

学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要训词精神，是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务和头等大事。

公安机关各警种广大公安民警一致表示，习近平总书记的重要训词明确了人民警察队伍的性质、主要任务和重要使命，明确提出4点要求，为推进公安队伍建设，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，提供了科学思路、行动指南，要认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神，不断为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新贡献。

北方的烈日下维持秩序，南方的暴雨中疏导交通……交通警察坚守在路面上，用实际行动为人民群众的安全出行保驾护航。授旗仪式后，最美“马路天使”迅速掀起学习贯彻训词精神热潮。

xx省xx市公安局交警支队直属四大队执勤二中队民警曾祥富表示，在今后的工作中，不仅要将总书记的嘱托铭记在心，学习好、理解透、入心入脑，更要贯注于行，融入日常工作之中，奋力践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，把公安工作做到老百姓心坎上。

在化装侦查摸排线索中机敏潜伏，在与暴戾毒贩的生死相搏中流血流汗……禁毒民警在刀尖上起舞，训词精神为缉毒战线注入了磅礴动力。

xx省凉山彝族自治州公安局禁毒支队支队长周脉军表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神，始终把人民群众满意作为根本标准，着力解决群众反映强烈的毒品问题，努力提升打击毒品犯罪的能力水平，打赢凉山脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

在全警实战大练兵的训练场中挥洒汗水，在维稳处突、打击犯罪、抢险救灾等工作中充当尖刀……特警队伍始终与平安同在。学思践悟，训词精神在公安特警中引发热烈反响。

xx自治区xx市公安局特警支队女警大队教导员邓珠旺姆表示，作为一名基层公安特警，必须把训词精神学习好、贯彻好、实践好，用自己的实际行动坚守在一线、战斗在一线、服务在一线，为捍卫政治安全、维护社会和谐、保障人民安宁、建设美丽xx贡献出自己的全部力量。

【篇二】学习授旗训词精神心得感悟

公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。在党的领导下，人民警察始终牢记使命、忠诚履职，不怕牺牲、无私奉献，用汗水、鲜血乃至生命为人民的平安幸福生活筑起坚不可摧的铜墙铁壁。

步入新征程，广大公安民警一致表示，要忠实践行训词精神，真正将训词精神融入血脉、植入灵魂，指导实践、推动工作，着力锻造“四个铁一般”过硬公安铁军，坚决把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求落实到行动上。

重大活动安保总有他们的身影，他们是确保绝对安全的最后一道屏障，公安特勤队伍始终是无比忠诚、无私奉献的代言人，认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神，为这支铁军带来源源动力。

“作为公安特勤队伍的一员，能够现场参加授旗仪式，我感到无比自豪。”xx省公安厅特勤局民警陈姝余表示，将认真学习贯彻习近平总书记重要训词精神，以授旗仪式为新的起点，更加坚定自觉地做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，坚决确保警卫安全万无一失，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新的更大贡献。

“时代楷模”、原xx省xx市公安局桥西分局安建桥综合警务服务站主任吕建江是所有倾心为民的社区民警们的代表，虽然英雄已经逝去，但是他为民服务“时刻在线”的精神依旧传承。

“我第一时间用老吕生前的便民服务微博转发了仪式情况，并加上一句心里话：对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，做党和人民的忠诚卫士。”吕建江综合警务服务站主任王永辉表示，自己会传承好吕建江优秀精神品质，立足本职工作岗位，主动尽责担当，全力维持好辖区的一方平安。

认真学习好贯彻好习近平总书记重要训词精神，离不开宣传民警的辛勤付出。为锻造新时代铁军鼓与呼，全国公安宣传民警奋勇向前，勇担新时代职责使命。

xx省公安厅政治部宣传处民警陈鹏表示，作为一名新时代青年民警、宣传民警，将把习近平总书记重要训词精神学习好、贯彻好、宣传好、践行好，锐意进取、忠诚履职，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，进一步履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

【篇三】学习授旗训词精神心得感悟

“要时刻牢记习近平总书记训词精神，忠实践行习近平总书记训词要求，坚决扛起光荣旗帜，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月26日向中国人民警察队伍授旗并致训词，在我区公安机关和国家安全机关引起热烈反响。大家表示，习近平总书记授旗并致训词，饱含着党中央对人民警察队伍的莫大关心、殷切期望和千钧重托，大家深受鼓舞、倍感振奋。

8月27日，全区公安机关召开视频会议，迅速传达学习领会习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上发表的重要训词精神。会议一致认为，全区公安机关要以实际行动忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，决不辜负党和人民的期望和重托。要以维护国家政治安全和社会稳定的实际行动检验学习贯彻成效，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把训词精神贯穿公安工作、队伍建设全过程，为实现xx社会稳定和长治久安总目标不懈奋斗。

8月27日，自治区国家安全厅召开视频会议，传达学习习近平总书记重要训词精神。会议指出，各族干警要牢记习近平总书记“四个铁一般”重要指示，以实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，敢于斗争、善于斗争、甘于奉献、勇于牺牲，做到“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”，肩负起护航中华民族伟大复兴的光荣使命，为维护国家安全和xx长治久安作出新的更大贡献。

“习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致训词，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍建设的高度重视和关心关怀，是巨大鼓舞和激励鞭策。”和田地区公安局党委委员、副局长木拉提·西日甫江说，我们要扎实做好每一项工作，把忠诚和奉献熔铸在血液里、铭刻在灵魂中，始终战斗在维护国家政治安全、社会安定、人民安宁的最前沿。

xx市公安局二级高级警长任毅说，41年的公安工作，他见证了公安的发展历程，看到了改革成果，体会到党中央对公安工作的重视，“我将坚决听从党的号令，永远做党和人民的忠诚卫士，履行好党和人民赋予的新时代职责使命！”

今年2月17日，张姣因在疫情防控一线表现突出，被伊宁市公安局党委火线提拔为该局花果山派出所副所长。她说，习近平总书记的训词让我们充满了干劲。“对党忠诚”是对一名党员、一名人民警察的首要要求，她将坚定理想信念、强化责任担当，积极践行新时代枫桥经验，充分展现人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

“8月26日是让全国警察队伍都永远铭记的日子，我感到无比骄傲和自豪。”拜城县公安局托克逊派出所民警库尔班·依米提说，习近平总书记的训词字字千钧，在象征着荣誉、责任和使命的警旗下，我们将忠诚履职尽责，决不辜负党和人民重托，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。

【篇四】学习授旗训词精神心得感悟

授旗训词为新时代全面加强人民警察队伍建设吹响了冲锋号、发布了动员令，在公安机关各警种中引发热烈反响，从奋战在扫黑除恶战场中的铁血刑警，到在刀尖上起舞的禁毒民警；从执着坚守护卫国门无虞的移民管理警察，到为民服务做好大事小情的派出所民警，广大公安民警欢欣鼓舞、倍感振奋。

大家一致表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，把党中央的关怀和要求转化为做好维护国家安全、社会稳定、人民利益各项工作的强大动力，不断谱写人民警察光荣历史新篇章。

旗帜引领，凝聚奋发前行的力量，警旗猎猎响，战鼓急催征。

举行隆重的警旗授旗仪式，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对维护国家安全和社会稳定工作的高度重视，对人民警察队伍的亲切关怀和激励鞭策，对于推进人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设具有重要的里程碑意义。

那崭新的旗帜，是领袖的关怀和嘱托，凝聚起全国公安民警奋发前行的力量。

这是人民警察的无上荣耀。从电视上看到仪式现场时，全国人大代表、xx省xx市公安局刑侦支队副支队长石蓉无比激动。

“这是的关怀，的激励。”石蓉表示，作为一名公安法医、一名全国人大代表，将以授旗训词为契机，继续致力于推动向基层深度释放大数据融合共享红利，努力让人民群众在公安机关每一项执法活动、每一起案件办理中都能切实感受到公平正义。

奋战在打击犯罪的第一线，切实维护公平正义，以石蓉为代表的刑侦民警一直奋斗在路上。同样是女法医，党的十九大代表、xx壮族自治区玉林市公安局刑侦支队副支队长黄墁表示，警旗饱含着习近平总书记对全国公安队伍的深切关怀、殷切期望和千钧重托。作为一名刑警，要继续依法严厉打击“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”和电信网络诈骗等群众反映强烈的各类违法犯罪活动，为建设壮美xx平安xx作出积极贡献。

新冠肺炎疫情发生以来，人员流动性巨大的铁路车站、空间密闭的列车车厢，成为广大铁路民警抗击疫情的主战场，在他们看来，授旗训词是对工作的鼓励和肯定。

xx铁路公安处xx站派出所所长王少杰表示，将以授旗训词为契机，不忘入警初心，带领全所民警以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，恪尽职守、踏实工作，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持首善标准，打造平安车站，不断提升为民服务能力，让广大旅客切身感受到平安就在身边。

在遥远的边疆国门，在漫长的边境线上，警旗的诞生让移民管理民警感到无比温暖。

今年是xx出入境边防检查总站红其拉甫出入境边防检查站建站52年，全站民警在含氧量不足平原地区48%的茫茫雪域，用青春和热血铸就钢铁国门。