雄安新区规划纲要解读

雄安新区规划纲要解读（精选8篇）

1.雄安新区规划纲要解读 篇一

雄安新区规划系统完整版

1雄安新区总体规划框架

1、一定会有一个总体纲领性文件雄安新区总体规划（2017年—2035年）总 则第一章 强化首都战略定位，实现与首都的相辅相成第二章 以北京千年轴为核心，以人民轴、人民广场、中华民族复兴碑为要点，规划城市布局第三章 有序承接非首都功能，成为首都重要的一翼第四章 科学配置资源要素，建设智慧型城市，实现城市可持续发展第五章 加强白洋淀生态保护，实现蓝绿交融相映，构建生态之城第六章 提高城市治理水平，让城市更宜居第七章 加强城乡统筹，实现城乡发展一体化第八章 深入推进京津冀协同发展，建设以首都为核心的世界级城市群第九章 转变规划方式，保障规划实施附 表 建设国际一流的智慧型城市评价指标体系附 图

2、附图，是一系列城市规划示意图每一个附图都是一个分规划，雄安新区有22项分规划01 京津冀区域空间格局示意图02 市域空间结构规划图03 白洋淀生态保护示意图04 雄安新区各组团功能示意图（容城组团、雄县组团、安新组团……）05 雄安新区绿色空间结构规划图06 雄安新区历史文化保护结构规划图07 雄安新区风貌分区示意图08 起步区空间空间结构规划图09 核心区100平方公里空间结构规划图10 中期开发200平方公里格局示意图11 雄安新区功能分区示意图12 核心区市级绿道系统规划图13 核心区地下空间规划示意图14 核心区蓝网系统规划图15 核心区道路网系统规划图16 雄安新区与首都、北京城市副中心关系示意图17 雄安新区空间结构规划图18 雄安新区绿色空间结构规划图19 雄安新区干线公路网及公路主枢纽规划图20 雄安新区轨道交通2020年规划示意图21 雄安新区客运枢纽体系规划图22 雄安新区永久基本农田规划图23 雄安新区用地功能规划图 2明确雄安新区与首都的关系

雄安新区与首都（北京古城）一脉相承。首先是千年轴内涵的延伸。千年轴是什么？是定都的轴线，是千年大计的轴线。徐匡迪表示：雄安新区南北轴延潭柘寺—定都山“千年轴线”选址，与东西向“人民轴”交汇，将营造一座山水城市。首先，“这是来源于中国传统文化关于城市建设的‘山川定位’立轴线的哲学思想。”徐匡迪解释称，按照中国传统南北轴线理论来看，北京城市中轴线南延下来正好是霸州，但因为霸州地质情况不是很好，不适合建新城。经在附近寻找，最后在5个选址中敲定雄县、容城、安新三个区域联合起来叫“雄安新区”。

“先有潭柘寺，后有北京城。”徐匡迪称，潭柘寺历史比北京城还要早五百年，雄安新区正好位于潭柘寺这条千年南北轴线正下方，而潭柘寺又和通州城市副中心以北京中轴线成对称布局。雄安新区规划的原则是水城相融、蓝绿互映的生态宜居城市。从大的格局来讲，是根据南北向的“中轴线”和东西向的“人民轴”定位。

何谓“人民轴”？徐匡迪解释称，在白洋淀的西北部，新区中间有一条贯穿新区的主要交通线。这条线被称为“人民轴”，它西起“人民广场”，中间经过“雄安中华民族复兴碑”，东到雄县古城。雄安新区中轴线、人民轴线以及中华民族复兴碑方位图

3明确疏解北京非首都功能的步骤最高领导指示：“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。”

此前发布的《北京城市总体规划（2016年―2035年）》中，明确提出要全力支持河北雄安新区规划建设，推动非首都功能和人口向河北雄安新区疏解集聚，打造北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京新的两翼，形成北京中心城区、北京城市副中心与河北雄安新区功能分工、错位发展的新格局。

教育部表态将加大高等院校向雄安新区疏解力度；雄安新区与蚂蚁金服签署战略合作协议，与阿里巴巴举行对接会；国家开发投资公司所属京津冀产业协同发展投资基金等3家企业率先获批入驻新区……这里像一块巨大的磁铁，吸引着各行各业的追梦人。在雄安新区总体规划中，疏解的具体内容与单位、时间步骤都会有非常详尽的明确。

4明确雄安新区的经济增长方式雄安新区除了要疏解北京非首都功能外，还要起到机制体制先行，实现经济增长方式转型的标杆作用。要点：

绝不搞土地财政，不走房地产主导的城市发展老路。新区将创新工作路径，为到雄安新区工作的各方面人才创造良好的工作生活环境，特别是要成为年轻人创业的宝地。将在房地产方面进行创新，租售并举。“雄安新区的房子是用来住的，不是用来炒的，要满足各种不同消费群体的需求，不留炒作空间，实行租售并举的住房政策。”并且以公租房为主，政府与百姓当“股东”共享发展红利。要为外来创业、就业者提供租赁住房，租赁超过十年也可以买，一定期限内不能卖。若卖，优先政府以略高于同期银行本息的价格回购。新区坚持改革创新，正在探索一套适合新区规模造林的经营机制和模式。在经营机制方面可以通过以企业与农户或集体间多要素多方式合作，使资源变资产、资金变股金、农民变股东。

要始终坚持共享理念，解决好管控中的实际问题，创新征迁安置政策，保障充分就业，不断提高收入水平，让群众有更多实实在在的获得感。加快完善新区公共服务体系，实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，落实“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，让群众与新区共成长。

雄安新区规划重视公共服务发展，发挥新区为河北省公共服务“补短板”的作用。培育优质的公共服务功能，建设一流水平的教育、医疗等公共服务体系。

5明确生态之城，深化白洋淀的生态保护要点：深化白洋淀生态环境治理和保护规划，加快恢复“华北之肾”功能。充分体现自然风貌，编制好白洋淀环境治理、成片植树造林和生态保护规划，确保新区蓝绿空间占比70%以上。这意味着，新城的绿色生态面积非常大，基础设施、生产生活占地则不能超过30%。要保护弘扬优秀传统文化，使新区规划建设与当地历史文化传承有机融合、相得益彰。

雄安新区城市建设坚决做到’三个不建’：不建高楼大厦，不建水泥森林，不建玻璃幕墙！”

雄安新区规划编制大的原则：牢牢把握河北雄安新区功能定位，按照顺应自然、尊重规律、平原建城的要求，体现中西合璧、以中为主、古今交融城市风貌特色，努力编制出经得起历史检验、国际一流的新区规划。

雄安新区城市建设大的框架：充分体现自然风貌，编制好白洋淀环境治理、成片植树造林和生态保护规划，确保新区蓝绿空间占比70%以上。要保护弘扬优秀传统文化，使新区规划建设与当地历史文化传承有机融合、相得益彰。雄安新区的空间布局形式要为探索人口与经济密集地区的优化开发模式作出示范。要摈弃形式主义的布局手法，采用组团式布局方案；要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场，采用多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织。雄安新区要蓝绿交织，蓝色主要是指“华北明珠”白洋淀，绿色则是大面积的植树造林。

严格划定永久基本农田和城市开发边界，朝着实现绿色低碳、返璞归真方向迈进。

6构建快捷高效交通网络雄安将构建快捷高效的交通网络，未来新区四通八达，是名副其实的轨道上的城市。特别是地下空间的利用，将是世界上最先进的，将把城市交通、城市水、电、煤气供应、灾害防护系统全部放在地下，以高铁、车站、室内交通为例，均会至于地下，将地上空间让与绿化和行人，以克服新区复杂水陆状况，实现城镇与乡村共生共融。

“地下雄安”前途无量：区内地下100米深度内以粘性土为主，仅在地下26至40米深度分布连续含水层。总体上土体结构较均匀、颗粒较细，砂层分布较少，工程施工条件好，十分适宜地下空间开发利用。

为保护地下26至40米深度的连续含水层，中国地质调查局建议地下空间分浅层（埋深0至26米）和中深层（埋深40米以下）两个层位规划开发。浅层地下空间上部可作为仓储购物、生活娱乐、停车场和民防工程等建设空间，下部可作为综合管道、地下交通等建设空间；中深层地下空间上部可作为地下交通、物流通道等建设空间，下部可作为储水管廊、特种工程等战略基础设施建设空间。

雄安新区是我国中东部地热资源最丰富、开发利用条件最好的区域，充分利用地热资源，对绿色低碳城市建设具有重要意义。

7明确京津冀协同发展

在北京总体规划的基础上，进一步完善明确雄安新区的责权利：明确与北京首都的协同关系明确与北京城市副中心的关系明确与天津的协同关系明确与保定市的协同关系明确与石家庄市的协同关系明确与河北省其它地级市的协同关系明确与周边区域的协同关系，特别是明确远期控制2000平方公里的范围。雄安新区远期控制2000平方公里，其规划一定不会远，就在雄安新区总体规划出台之日。8明确建设步骤、时间节点一张蓝图干到底

雄安新区的建设规划，肯定是与中国梦的规划相适应。其时间节点与中华民族的伟大复兴相一致。“在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”所以雄安新区的建设时间节点：2020年，2025年，2030年，2035年，2050年。

新区发展需要综合考虑经济、社会、土地、生态、环境、基础设施、公共服务多方面的发展规划，形成引导新区健康、持续发展的一张蓝图。要吸纳国际机构与人才参与，采纳国际先进标准与技术。要建立高效统一的规划建设管理体制和强有力的技术支撑体系，保障新区总体规划、起步区规划有序实施。

早在去年中央在决定设立雄安新区之初，李晓江教授就已经开始在为规划工作做前期准备。这一年多来，他一直在为雄安的规划奔波。

“雄安新区的规划是一次前所未有的挑战。”李晓江告诉《中国新闻周刊》，因为这项工作不仅标准高、任务重，更是在为中国将来的城市规划提供范式。

在他看来，规划的先进性并不在于把所有先进的东西都放进去，而在于在空间上，在发展上，给未来各种各样的可能去预留空间，让它富有弹性。

“规划工作不能着急，时间服从质量。很多事情前期要尽量研究透。”中国新闻周刊：雄安新区的规划最早是从什么时候开始启动的？李晓江：去年3月24日，总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，听取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报，确定了新区规划选址，同意定名为“雄安新区”。虽然这个决定当时还不是最终决定，但第二天专咨委组长徐匡迪主席（中国工程院主席团名誉主席——编者注）就召集我们几个开会，通报了中央政治局常委会的决定，让李平教授从经济产业方面，我从规划方面做些准备。回来后，我对谁也没说，找了几个年轻人开始收集资料，了解这个地区的情况。当时做准备的时候，我已经意识到这个新区应该对标深圳，所以也让同事做了一些深圳发展历史的回顾，因为深圳最早80年代的规划就是中规院做的。前期的准备工作，包括收集资料、分析当地的条件，以及酝酿规划的一些技术上的准备。然后5月27日中央政治局会议正式通过之后，徐匡迪主席当晚就把我叫到办公室，说政治局会议通过了，规划工作很可能还是要你们中规院来做。所以说，雄安的规划工作是从去年5月底开始内部启动的。

但那个时候消息还没有对外公布，我们不能去现场调研，只能做些初期的工作。记得当时徐匡迪主席去雄县考察地热，借着这个名义，我们也跟着到现场进行了两天实地调研。中国新闻周刊：新区的规划工作主要包括哪几部分？ 李晓江：2016年8月，我们在顺义就雄安新区的规划，开过一次大型的会议，包括专咨委的所有专家、相关的规划团队都参加了，徐匡迪主席还专门邀请了吴良镛、张锦秋、钱易三位院士。最后一天，河北省委主要领导也去了。当时规划任务主要是两项，一项是雄安新区的总体规划，包括起步区的控制性规划、启动区的控制性详细规划，这三个是放在一个篮子里的；另一项是白洋淀生态环境治理和保护规划，由中科院生态环境中心曲久辉院士牵头。这四个部分都是综合性规划。

这些综合性规划的初步方案出来后，中规院、中科院生态环境中心还组织了好几期工作营，把行业内的高手，都邀请过来，集思广益，完善方案。

今年4月1日以后，总体规划又细分了22个专项规划，包括建筑标准、环境治理、交通等，每一项都有一个专门的团队在负责。

6月份，我们启动了启动区的城市设计国际咨询，这是新区规划建设工作的一个重要环节。现在，这项工作委托给中国城市规划学会在做，我是学术召集人，负责与各个报名团队沟通，引导他们尽量满足我们的设计需要。目前，我们已经从报名的近300家国内外机构中选出了12强，最终要评出3个优胜团队。

我理解，整个规划工作就是三条线，一个是总体规划，再一个是为总规服务的专项规划，最后一个就是城市设计的国际咨询。可以说，这是一个极其复杂、极其庞大的工程。中国新闻周刊：目前规划工作的进展如何？大家都很关心。李晓江：目前，各项规划工作都在稳步推进。大家希望总体规划能尽快出来，好开展下一步的工作，我们都理解。但另一方面，我们也要看到，规划工作不能着急，时间服从质量。因为雄安的建设是“千年大计、国家大事”，很多事情前期要尽量研究透。

“如果建一座新城，能治理好白洋淀的水，这种示范意义的价值会更高。”

中国新闻周刊：雄安新区选址，一个重要的因素就是白洋淀。对规划来说，这是不是也是一个很大的挑战？

李晓江：我们一致的看法是，要在白洋淀建一个新城，就一定不能让这个新城守着一片严重污染的水。设立雄安新区的消息公布后，社会上有不少议论，认为白洋淀已经是一片严重污染的水体，为什么还要在这建新城。

事实也的确如此，白洋淀的水质有四类水、五类水，本身并不完美。但我认为，这其实也是一个倒逼机制。如果建一座新城，能治理好白洋淀的水，这种示范意义的价值会更高。因为，整个华北地区的生态修复、环境治理，实际上是一件非常困难的事情，很可能会持续很长时间。

同时，我个人认为，白洋淀的存在本身就对这个区域的发展，设置了环境的容量要求。有人认为，雄安新区2000平方公里要造一个千万级人口的大城市，这绝对不可能，首先环境容量就不允许。

所以，中央对新区规划的目标，是很克制的，起步区就100平方公里。按照中国城市建设用地标准，大体上就是100万人，再加上当地现有的100多万人，一共不超过300万人。我觉得，这是一个合理的规模。这样的规模不至于对白洋淀，对整个地区产生太大的环境负担。

中国新闻周刊：在具体的规划中，如何做到水城相融、蓝绿互映？

李晓江：关于这点，目前我们有好几种方案，但都没有最后确定。比如，有的方案提出“望淀”，就是城与淀应该分开，中间留出一些空间，在城里看得见水，但不一定在水边。白洋淀周围应该有非常广阔的生态环境保护区。

不管哪种方案，我觉得淀边的利用，一定要非常谨慎。我们可以利用淀边资源，但不一定非要住在淀边。远足的时候，发呆的时候，我们可以走到淀边上去，但整个城市跟白洋淀应该保持一定的距离。因为，在淀边上围起一圈人工“长城”，对白洋淀是一种压迫，对生态肯定也是一种破坏。中国新闻周刊：现在白洋淀里还有不少村落，在规划中是如何处理这些村落的，是搬迁还是原地保留？李晓江：这些村庄有几种，有的叫淀中村，它和外界联系都是通过坐船出行，完全在淀里边；有的叫淀边村，就在大堤上，因为比较高，不会被水淹到。毋庸置疑，不论是淀边村，还是淀中村，对白洋淀都会造成污染。这些村有的规模还比较大，如果真要全部搬迁，还是一个非常复杂的问题。但我个人认为，即便不搬迁，淀中村也要改变现有的生产生活方式。第一，环境基础设施要配全，对生活垃圾、污水要处理；第二，利用水面进行养殖、种植的生产方式应该退出，将来应该发展旅游、文创这些自然负荷小的生产方式。总的目标就是一个，要千方百计地降低水体的负担。

中国新闻周刊：新区起步区所在的位置，是华北平原地势最低的地方。在防洪方面，规划有哪些考虑？

李晓江：防洪的确是一个很重要的问题。流入白洋淀的河流一共有9条，如果这个区域普降大雨，就有可能出现1963年那样的大洪水。历史上，白洋淀本身的水量是不断变化的。1963年那次大洪水，就把整个地区全淹了，但是上世纪80年代，由于缺水，白洋淀是一片旱地。之后，持续的降雨，又把水灌回去。白洋淀之所以叫淀，和湖还是有很大的不同，它水量更小，变化更大、更剧烈。对这样一个地区，我们要解决的是两个问题，一个是要防洪，另一个还要防涝。防洪无非就是几个方法，一个是围堰，修大堤，另外一个就是把城市垫高，垫到洪水位以上。现在当地老百姓就是采取这个办法，房屋都在高地上，这是人类的智慧。几千年来，人类其实一直都在优化自己，所以任何自然灾害，对于古村、古城损失都很小。这就是历史的优化，在不断改进中找到了最安全的方法。

第二个还要防涝，本地的降水要能及时排出去，排不出去也会被淹。北京城现在就是这个问题，一下大雨就容易内涝。不能光考虑防洪，不注意内涝，两方面需要平衡。到底采取哪种措施？现在争论比较激烈。难度在于，既要兼顾防洪和排涝，还要考虑施工成本。如果用大堤围起来，能防洪，但没法排涝；如果把整个起步区都垫高，土方量又太大。“采取了组团式布局，让城市发展富有弹性，能够适应将来各种可能。”

中国新闻周刊：总书记提出建设雄安新区，必须坚持“世界眼光，国际标准，中国特色，高点定位”，规划怎么体现这一理念？

李晓江：我理解，“世界眼光、国际标准”就是眼光要开阔，吸取全人类城建文化的智慧。怎么吸取呢？一个是我们自己的规划团队要敞开胸怀，学习国外的先进观念，另一个就是让外国的优秀团队参与进来。

这次国际咨询就有很多外国团队参与，我们就是希望让他们直接出方案，用他们的眼光、他们的标准、他们的价值观来看，雄安新区该怎么建设。这个过程是开放的、包容的，但绝对不是去照搬一个巴黎、一个伦敦。

“中国特色、高点定位”就是我们应该有文化自信，坚持高标准。事实上，在规划之初，我们就有一个原则，规划工作必须以国内的团队为主。我们前三十年的建设，照搬照抄的太多，简单模仿的太多。我们有优秀的人居文化传统，这次应该真正用现代的智慧去传承中国文化，去容纳当代最先进的工程技术和先进的发展理念，因为这是中国的雄安。中国新闻周刊：雄安将来的建筑会以什么风格为主？会是仿古风格吗？

李晓江：我相信不会。传承传统的人居文化，不一定非要刻意把大屋顶、斗拱、白墙灰瓦这些符号直接展示出来。这不是一种符号化、表象化的东西。我觉得，关键是追求一种内在的文化创新，将中国当代文化和历史文化有机结合起来。这次国际咨询也有日本的团队。日本是东方第一个实现现代化的社会，他们在实现现代化的过程中，很好地把自己的文化和西方的现代文明有效结合起来。我也鼓励日本的团队，让他们把这方面的经验尽量展示出来。

中国新闻周刊：那么，雄安的建筑会是一种什么风格呢？ 李晓江：这个现在还不好说。不过，有一点是肯定的，雄安的建筑将以多层小高楼为主，不会搞高层建筑，不会是水泥森林。高层住宅的弊端，现在已经越来越明显，后期维修、消防都是问题。我一直说，高层住宅以后会是中国沉重的一个社会负担。

中国新闻周刊：你刚才提到了对标深圳。你认为，深圳的规划对雄安有什么借鉴意义吗？

李晓江：对于一个新城来说，规划最重要的一点，就是要有弹性，要有结构上的灵活性。当年深圳的规划有一个很重要的经验，就是上世纪80年代深圳只有十几万人，但我们的规划是按80万人来做的，基础设施是按120万人配的，交通是按180万人预留的，给城市的发展预留了空间。同时在空间布局上，我们采取了组团式布局，让城市的发展富有弹性，能够适应将来的各种可能。因为如果采用单一结构，城市发展不到那么大，结构就是残缺的，但是如果是组团式布局的话，每一个组团并不大，而且相对独立，组团内部有住宅区、有产业区、有公共服务设施，发展一个是一个。这是当年深圳规划一个很重要的经验。但是我们还是没有想到，深圳今天能发展到1000多万人。即便是这样，深圳的整体结构还是把握得很好，这主要就得益于当年深圳规划的弹性。

规划的先进性并不在于你把所有先进的东西都放进去，而在于你在空间上，在发展上，给未来各种各样的可能去预留空间，让它富有弹性。

雄安将来会不会发展到500万人，现在谁也不敢断言。所以，我们在规划300万人的合理规模时，也应该在空间上留有余地。雄安新区在空间规划上也会是组团式的，这种布局本身可以为快速建成创造条件，同时也给未来应对不确定性保留了充分的弹性。

中国新闻周刊：相对于一般的城市规划，雄安这种近乎在一张白纸上的规划，哪个难度更大？ 李晓江：应该说，雄安的规划更有挑战一些。因为，一切都要从零开始，甚至包括竖向的标高。一般城市的规划，已经有基础了，无非就是把系统扩充些罢了。不过，反过来说，雄安的规划，也是难得的机遇。我们可以采用最先进的技术，实现最先进的理念，但它的建设过程也更复杂，充满了很多未知的东西，不确定性更多。

“有生活，有高品质的城市环境，有特色的城市空间，有很好的公共服务，各种人在里面可以充分交流。”

中国新闻周刊：之前有报道说，雄安将是宜居之城。在规划方面，新区会如何克服城市拥堵这类“大城市病”？ 李晓江：刚才讲了，雄安在空间布局上将是组团式的。所谓组团式就是多中心，与北京这类典型的单中心结构城市不一样。每个组团的规模大概是二三十万人，占地二三十平方公里，相当于一个小城镇的规模。在每个组团内部，又细分为若干空间单元。每一层空间都注重功能混合、自我平衡，而不是像有些城市，工业区与居住区隔着十几公里，发展了十几年，也连不到一起，还是孤岛。

我们这些年城市发展最大的毛病，就是单一功能的发展。一说园区就全是厂房，晚上吃个宵夜的地方都没有，而回龙观、天通苑这些北京周边的大型社区，附近又几乎没有任何产业，每天大家不得不花几个小时上下班，非常不人性。所以，我们在规划雄安的空间布局上，尽量减少人在必要的生活、工作之外的其他负担。在每个组团，甚至空间单元内部，让各种功能充分混合，就业、生活、公共服务都能兼顾到。当然，这种平衡不是绝对的，只是我们希望能够在一个比较小的空间尺度里能满足人们工作、生活的基本需要。中国新闻周刊：除了城市空间布局之外，在路网交通、市政设施方面会有哪些宜居的考虑？

李晓江：雄安路网交通的特点，应该是窄路、密网、小街区。这些我们中规院在规划北川新县城时已经在实践了。北川新县城没有太宽的道路，路口会放宽一点，但也就是两个车道。但县城的路网很密，每平方公里有十公里以上的城市道路，二十公里以上的步行道路，有上下班的步行道路，有健身锻炼的步行道路，还有专门给游客的步行道路。同时，把绿带、公共空间穿插到居住用地里面，还创造了一些水景观、生态景观。这就让居民在非常便利的进出的同时，还能享受到一种高品质的人居环境。

中国新闻周刊：雄安未来将主要发展高端高新产业，着眼创新。规划在吸引人才方面有什么考虑？

李晓江：创新主要还是要依靠创新型的人才。我们曾对一些很高端的海归人才做过调研，发现他们希望上班5分钟，送孩子上学10分钟，下楼就可以买牛奶买菜，然后花两个小时去锻炼身体。他们的时间价值变了，无法忍受那种被动的时间消费，比如花几个小时上下班，但是他们会主动地花时间去锻炼、去散步，甚至是去发呆。

7月份，我们专咨委在上海开了两天会，专门邀请腾讯、百度、360和阿里巴巴四家互联网企业做了深入的交流，目的就是一个：如果到雄安发展，他们希望新区提供哪些条件？徐匡迪主席、赵克志书记、许勤省长都参加了会议。在交流过程中，我的一个感觉就是，现在年轻人的特点就是多元化的目标、差异化的选择，这些东西在一个城市里都要具备，他才会来。但这些东西往往都是在成熟的大城市里，所以我们如何在新区里创造这些东西，我觉得是最大的挑战。

现在很多园区都有宽马路、大广场，楼也很高，但年轻人不买账。因为他们觉得那里没有生活，没有服务，没有人际交往。他要的不仅仅是一份工作，一份收入，他要的是未来的全面发展，能不能找到对象，孩子能不能接受良好的教育，父母能不能一起过来生活，等等。

我心目中的创新空间单元，不用太大，像深圳蛇口、南山那样一两平方公里，但是里面有居住，有生活，有高品质的城市环境，有特色的城市空间，有很好的公共服务，各种人在里面可以充分交流。像这样的地区，短期就可以形成很强的吸引力。

中国新闻周刊：雄安新区的规划，你认为会不会成为今后中国城市规划的一个标杆？ 李晓江：我觉得，雄安新区之所以不在一个老城区的基础上改造，而是建一个新城区，本身就有这样一个意图在里面，就是要为我们将来的城镇化，提供一个全新的范式，提供一个难得的探索机会。当然，在这个过程中还需要我们付出努力。

2.雄安新区(政治) 篇二

1.用《经济生活》知识分析雄安新区

（1）科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。设立雄安新区，调整优化京津冀经济布局和空间结构，体现了社会主义市场经济的这一特征。

（2）深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。设立雄安新区，是坚持一切从实际出发，全面分析“大城市”病所带来的各种弊端，统筹京津冀区域发展，经济社会发展，统筹各方面利益关系，探索人口密集地区优化开发新模式而作出的重大决断。

（3）设立雄安新区，缓解人口密集模式，有利于加快转变京津冀地区经济发展方式，培育创新驱动发展新引擎，有利于推动京津冀地区经济结构战略性调整，全面促进资源节约和环境保护，增强京津冀地区可持续发展能力，全面推动京津冀协同发展。

（4）深入贯彻落实科学发展观，必须把推动京津冀地区经济社会协同发展作为一体化战略的第一要义，设立雄安新区，对于调整优化京津冀城市布局和空间结构，具有重大现实意义和深远历史意义。

（5）贯彻落实科学把以人为本作为核心立场。设立雄安新区，有利于疏解北京非首付功能，改善京津冀地区的人口分布结构。更好地实现发展成果由人民共享、促进人的发展取得新成效。

2.用《政治生活》知识分析雄安新区

（1）我国政府的职能。设立雄安新区，探索京津冀地区经济发展新路径和新模式，促进转变经济增长方式和优化经济结构。这是政府履行组织社会主义经济建设的职能的具体体现。

（2）我国政府的性质、宗旨和基本原则。设立雄安新区，是政府从人民根本利益出发作出的重大决策，有利于维护公民权利，有利于推动民主法制建设，体现了对人民负责的原则，贯彻了依法治国的原则。这说明，我国政府是人民的政府，是为人民服务的政府。

（3）中国共产党的性质、宗旨。设立雄安新区，始终把实现好、维护好、发展好，最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点，不断实现发展成果由人民共享，体现了这一点。

3.用《生活与哲学》知识分析雄安新区

（1）一切事物都是运动变化和发展的，要坚持用发展的观点看问题。设立雄安新区是一种改革，实现以改革促发展、促创新。

（2）联系具有普遍性和客观性，要求我们用联系的观点看问题。设中国雄安新区，可以推动京津冀区域发展与改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构。这说明联系具有普遍性和客观性。

（3）事物发展的前途是光明的，道路是曲折的，要用发展的观点看问题。熊安新区的优势是政策扶持，劣势则主要体现在缺乏海港，交通规模化程度低，缺乏高新技术发展基础和资金投入，金融系统和金融生态相比较邻近地区，建设的过程中可能存在种种困难，但是要看到发展前景是非常有利的，要用发展的眼光看问题。

【相关练习】

1.中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是政府在履行（B）

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B.组织社会主义经济建设的职能

C.组织社会主义文化建设的职能

D.提供社会公共服务的职能

2.长期以来，京津冀地区的经济发展极不均衡。设立雄安新区的经济意义在于（C）

①促进京津冀地区经济提升，优化经济发展战略②加强政府职能并提振政府的威信和社会各界的信心③极大提高人民的消费水平和维护劳动者合法权益④一定程度上缓解北京交通、住房、医疗等方面的压力

A.①②B.②③C.①④D.③④

注：②是《政治生活》角度，③夸大了其意义

3.设立雄安新区，促进京津冀一体化契合三地民众的利益共识，作为公民也需要“不以一利之小私，损三利之大功，要大气不要小气”。这段话启示我们要坚持（D）

A.权利与义务相统一的原则

B.全心全意为人民服务的原则

C.公民在法律面前一律平等的原则

D.个人利益与国家利益相结合的原则

北京、天津、河北人口加起来有1亿多，土地面积有21.6万平方公里，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。回答4～5题。

4.京津冀“地域一体、文化一脉，历史渊源深厚”。这从一个侧面表明中华文化（D）

①独树一帜、独领风骚的独特性②具有海纳百川、熔铸百家的气魄③具有源远流长、一脉相承的特点④不同区域的文化相互交流、渐趋融合 A.①②B.②③C.①④D.③④

5.建设雄安新区，要立足京津冀各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，从广度和深度上加快发展。强调“以优化区域分工和产业布局为重点”蕴含的哲理是（C）

A.物质决定意识

B.认识决定实践

C.集中力量解决主要矛盾

D.矛盾的主要方面决定事物的性质

6.设立雄安新区这一重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构，具有重大现实意义和深远历史意义。这一战略的出台表明我国执政党、政府与人民的关系是怎样的？

答：①人民是国家的主人，中国共产党是我国的执政党，坚持以人为本，执政为民，代表中国最广大人民的根本利益。②我国政府是人民的政府，是便民利民的政府，坚持对人民负责，为人民服务。③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，领导人大、政府，全国人大是我国最高国家权力机关，国务院由全国人大产生，党的意志要通过全国人大上升为国家意志。

7.设立雄安新区，促进京津冀一体化协同发展任重而道远，不可能一蹴而就，未来需通过全面深化改革，创新体制机制，加强顶层设计，明确思路、深入推进，最终推动京津冀一体化协同发展目标的实现。请你运用唯物辩证法的发展观对上述材料加以分析。

3.办好建设雄安新区这件大事 篇三

清风吹拂，碧波荡漾。春天的白洋淀，到处是生机勃发的景象。燕赵大地上，又一个春天的故事正在拉开帷幕。

日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，也是继规划建设北京城市副中心后又一京津冀协同发展的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。

党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央以有序疏解北京非首都功能为基本出发点，加强顶层设计，提出京津冀协同发展战略。经过3年多扎实谋划、积极推进，京津冀协同发展实现良好开局。规划建设雄安新区，是党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于探索人口经济密集地区优先开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。

规划建设河北雄安新区，是尊重城市建设规律、解决“大城市病”问题的关键一招，是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔。从国际经验看，解决“大城市病”问题，许多国家都采用“跳出去”建新城的方法。从我国经验看，改革开放以来，我们通过建设深圳经济特区和浦东新区，有力推动了珠三角、长三角地区发展。设立雄安新区，既贯彻了协同发展、创新发展的时代思考，也吸收借鉴了国内外有益经验，为拓展区域发展新空间铺就一条新路。

雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。作为推进京津冀协同发展的两项战略举措，规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，将形成北京新的两翼，拓展京津冀区域发展新空间。雄安新区在起步之初，就要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的协同发展，特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展。统筹生产、生活、生态三大布局，努力打造贯彻落实新发展理念的创新示范区，雄安新区将充分发挥京津冀各自比较优势，形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”建设雄安新区是一项历史性工程，是我们这代人留给子孙后代的历史遗产，尤其需要保持历史耐心，有计划分步骤推动新区建设。我们要按照党中央要求，以新发展理念为引领，高标准高质量组织规划编制，科学规划空间布局、功能定位，规划好再开工建设，不留历史遗憾；以改革开道，发扬改革创新精神，全面提高资源配置效率，建立体制机制新高地；以民生为本，推进基本公共服务均等化，补齐环京津冀周边地区社会事业发展、公共服务水平短板；以实干铺底，坚持功成不必在我的精神境界，一件件事认真办，一茬一茬踏实干，一张蓝图干到底，让雄安新区建设经得起历史检验。

4.高考写作素材之“雄安新区” 篇四

投机，终归不如脚踏实地的奋斗更彰显力量

设立雄安新区的消息一经传出，炒房者应声而动，将目光投向新区地产。4月5日，与雄安新区三县紧邻的河北省廊坊市霸州市、文安县;沧州市任丘市;保定市徐水区、定兴县、满城区、清苑区、白沟新城、高碑店市等九个地区接连出台提高首付比例等限购措施，开始封堵各种炒房行为。

雄安新区不是冒险家的乐园，更不是投机客的天堂，越有人在炒房上做文章，越须重申房子不是用来炒的，从政策制定到监督实施，从源头治理到有违必惩，让所有环节都不失守，那些炒房者即使现在买了房也很可能投机无果。这也在用事实说明，投机，终归不如脚踏实地的奋斗更彰显力量，与其炒房，不如在新区瞄准新兴产业，瞄准服务于疏解首都压力的项目上，然后扑下身子撸起袖子加油干，那样才能收获新区建设红利。

5.雄安新区规划纲要解读 篇五

来源：参考消息

国际投行摩根士丹利最新报告预计，中国新设立的雄安新区承接北京的非首都功能，将吸引大量投资和人口，预计未来10到20年雄安新区吸纳的投资总量将达1.2万亿元至2.4万亿元人民币。

据路透社上海4月7日报道，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在该份报告中认为，雄安的主要职能是承接北京的非首都功能，促进京津冀平衡发展，据估算北京当前有数百万人口和职工属于这类领域。

报告预计，中国未来会用行政和市场两只手来引导转移，包括规划央企、迁移大学，并将通过税收政策、保障房政策、基建配套来增加新区的吸引力。雄安也有望成为实施一些改革措施的先锋，包括房地产、税改、环保等政策。雄安目前的人均资本存量约为8万元，预计未来会逐步提升到36万元，继而承接流入的企业、单位和人口。

6.雄安新区规划纲要解读 篇六

建设雄安新区，国家电网怎么想、怎么干

雄安新区设立已经月余，党中央、国务院将“建设绿色智慧新城”和“打造优美生态环境”作为建设雄安新区的优先任务，意味着新区规划建设必须走生态优先、绿色发展之路。建设一个绿色的雄安新区，能源央企大有可为。作为能源央企的一员，国家电网是怎么想、怎么干的呢?目前进展国家电网公司已成立由舒印彪董事长任组长的服务雄安新区发展领导小组;先期成立雄安新区供电公司筹备组，从国家电网公司全系统抽调力量，负责具体做好新区电网规划建设、安全生产、供电服务等工作。国网河北省电力公司负责人透露，雄安新区供电公司准备跟保定供电公司以及雄县、容城、安新三个县供电公司完全脱钩，在零底子基础上组建。区位条件好，现有开发程度较低，被认为是雄安新区最大的优势。雄县、容城、安新3县现有人口约110万，全社会用电量仅42亿多千瓦时，100平方公里起步区主要位于安新县和容城县之间，这一带大部分是基本农田。目前，国家电网公司正主动对接雄安新区筹备委员会，主动配合服务雄安市政规划编制，研究制定雄安新区电网发展建设规划，提出要高起点高标准高质量打造“绿色低碳、智慧高效、友好便捷、坚强可靠”的.国际一流绿色智能电网。以下是国家电网公司发展策划部主任王宏志对上述电网规划建设16字方针的解读。十六字方针绿色低碳一是在外受电方面，将通过特高压工程接受张家口风电和西南水电，保证受入的都是清洁电;二是充分利用雄安当地太阳能和地热资源，支持分布式电源无障碍接入和全额消纳;三是在用户侧建设绿色交通系统和智能用电系统，建立绿色用能体系，实现新区能源消费的洁净化。智慧高效是通过建设智慧能源系统、源网荷友好互动系统、直流配电网，以及配电自动化、光纤通信网等工程，打造国际一流智能电网，支撑绿色智慧新城建设。友好便捷通过建设配电网智能化运维检修体系、“互联网+”电力营销服务体系、面向智慧城市的配电网全景信息平台以及环境友好型供电设施，全面提升运维管理水平，实现能源服务便捷化，为用户提供友好互动的增值服务。坚强可靠一是在输电通道方面，建设“北交南直、北风南水”特高压电网，形成多方向、多方式、多渠道区外受电格局;二是在主网架方面，构建500千伏双环网，500千伏变电站深入负荷中心，220千伏电网分层分区，区内成环，区间相互支援;三是在配电网方面，110千伏电网构建双侧链式结构，10千伏电网形成电缆双环网，负荷转供能力达到100%，应用先进保护控制技术，实现闭环运行。各电压等级形成“强简有序、相互支援”的网架结构，共同保障雄安新区的安全可靠供电。6个“9”高供电可靠率按照国家电网公司初步规划，雄安新区核心区配网供电可靠率将达到99.9999%，年户均停电时间小于30秒，达到世界领先水平。在规划过程中，国家电网公司主要借鉴了新加坡、东京、巴黎等世界先进城市以及国内深圳经济特区和上海浦东新区的电网发展经验。浦东新区开发开放25年来，国家电网公司着力构建与城市生态建设和城市总体发展相协同的电网形态，探索城市电网精细化管理的新模式，创新提出了单环网三电源两主一备、双环网四电源等四种差异化网架结构，以及“智能分布式快速自愈+配电网运维管理”的配电自动化建设模式，有效保障了浦东新区99.999%的供电可靠性目标。在借鉴国内外经验基础上，国家电网公司提出，依托坚强的网架结构，再辅以先进的智能控制技术、高品质的供电服务保障和运维检修技术，雄安新区将比肩新加坡实现“6个9”高供电可靠性水平。新加坡夜景浦东夜景，与新加坡不分伯仲本期编辑/聿书近期精选

7.雄安新区规划纲要解读 篇七

1.不改变原有的经验结构，直降将原有的经验应用到本质特征相同的一类事物中去，以揭示新事物的意义与作用，或者将新事物纳入原有经验结构中去。这种经验的整合过程属于()过程。

A.同化迁移 B.顺应迁移 C.重组迁移 D.逆向迁移 1.【答案】A。

【中公讲师解析】：同化迁移是指不改变原有的认知结构，直接将原有的认知经验应用到本质特征相同的一类事物中去，以揭示新事物的意义与作用或将新事物纳入原有的经验结构中去，所以选“A”。B顺应性迁移是指将原有的经验应用于新情境时所发生的一种适应性变化。当原有的经验结构不能将新的事物纳入其结构内时，需调整原有的经验或对新旧经验加以概括，形成一种能包容新旧经验的更高一级的经验结构，以适应外界的变化。C重组性迁移是指重新组合原有经验系统中的某些构成要素或成分，调整各成分之间的关系或建立新的联系，从而应用于新的情境。D逆向迁移是指后继学习对先前学习发生的影响。

2.个体身心发展的()给我们的启示是：教育工作者必须从学生的实际出发，针对不同年龄段的学生，提出不同的具体任务，采取不同的教育内容和方法，同时应注意前后相邻阶段的衔接。

A.顺序性 B.不平衡性 C.互补性 D.阶段性 2.【答案】D。

【中公讲师解析】：人的身心发展的阶段性规律决定教育工作者必须根据不同年龄阶段的特点分阶段进行，在教育教学的要求.内容和方法的选择上，不能搞“一刀切”，还要注意各阶段间的衔接和过渡。A.顺序性规律决定教育工作者应按照发展的序列进行施教，做到循序渐进。B不平衡性规律决定教育工作者要适时而教，在儿童发展的关键期及时进行施教。C互补性规律要求教育应结合学生实际，扬长避短。

4.数学老师在课堂上为学生讲授二元一次方程后，有的学生用过自己的思考和尝试，提出了几种不同的解法。这种寻求解决方法的思维方式是()。

A.抽象思维

B.直觉思维 C.聚合思维 D.发散思维 4.【答案】D。

【中公讲师解析】：发散思维又称“辐射思维”.“放射思维”.“多向思维”.“扩散思维”或“求异思维”，是指从一个目标出发，沿着各种不同的途径去思考，探求多种答案的思维，与聚合思维相对。故选D。

5.林老师让学生通过制作PPT来完成课外学习任务。在课堂结束前，林老师将往届学生制作的优秀PPT展示给学生看。这种教学属于()。

A.向导支架式教学 B.范例支架式教学 C.问题支架式教学 D建议支架式教学 5.【答案】B。

【中公讲师解析】：范例即是举例子，它是符合学习目标要求的学习成果(或阶段性成果)，往往含纳了特定主题的学习中最重要的探究步骤或最典型的成果形式。如教师要求学生通过制作某种电子文档(多媒体演示文稿.网站.新闻稿等)来完成学习任务时，教师可以展示前届学生的作品范例，也可以自己从学生的视角出发制作范例来展示，好的范例在技术和主题上都会对学生的学习起到引导作用。故选B。

6.关于学习动机与学习效果的关系，下列说法正确的是()。

A.一般而言，从事比较容易的学习活动时，动机强度弱些，其学习效果较好 B.动机强度的最佳点是固定不变的，当达到这个最佳点时，学习效果是最好的 C.过强的学习动机可能会使学生处于一种紧张的情绪状态，从而降低学习效果 D.学习动机强度与学习效果之间的关系与学习者的个性无关 6.【答案】C。

【中公讲师解析】：学习动机和学习效率之间不是线性关系，而是倒U型曲线，处于中等强度的动机学习效果好，动机过低或过强都会降低学习效果，所以选择C。最佳学习动机水平随着任务的不同而有所变化，所以B错误，当任务简答时，动机强度高些，学习效果好，所以A.错，学习动机强度与学习效果之间的关系与学习者的个性有关，所以D错。

7.“高原现象”是指在学习或技能的形成过程中，出现的暂时停顿或者下降的现象。下列不属于学习者“高原现象”的是()。

A.学生在学习过程中，学习成绩达到一定程度时，继续提高的速度减慢，有的人甚至发生停滞不前或者倒退的现象

B.在总复习的初期，每一个同学都很有信心，学习效果也比较明显，在经历了一段时间的复习之后，有的同学的复习效果逐步减退

C.成绩不好的学生跟不上老师的教学进度，整天无精打采，精神萎靡，课堂听课效果差，学习成绩一直无法提高，甚至有的同学几乎失去进取的决心

D.在每学期初，大部分学生都有较高的学习热情，学习效率高，可一过了期中考试，部分同学就会出现看不进去书也记不住内容，性情易急躁烦闷的现象

7.【答案】C。

【中公讲师解析】：高原现象，是指练习成绩的并非直线式地上升，有时会出现暂时停顿的现象，这种现象就叫“高原现象”。而C选项中的学生是因为跟不上老师的进度，并且缺乏兴趣导致学习成绩无法提高并非是由于练习出现暂时停顿导致的，故选C。

8.一张红纸，一般有阳光照射，一般没有阳光照射，颜色的明度.饱和度大不相同，但我们仍直觉为一张整体的红纸。这体现了知觉的()。

A.恒常性 B.整体性 C.相对性 D.组织性 8.【答案】A。

【中公讲师解析】：知觉恒常性是指，当客观条件在一定范围内改变时，我们的知觉映象在相当程度上却保持着它的稳定性，即知觉恒常性。当红纸因有光没光照射的条件发生改变时，仍知觉它为一张整体的红纸。故选A。

9.教学策略根据不同的教学目标和任务，并参照学生的初始状态，选择最适宜的教学内容.教学媒体.教学组织形式.教学方法，并将其组合起来，保证教学过程的有效进行，以便实现特定的教学目标，完成特定的教学任务。这体现了教学策略的()。

A.综合性 B.可操作性 C.灵活性 D.形式固定性 9.【答案】C。

【中公讲师解析】：教学策略的基本特征包括综合性.可操行和灵活性。教学策略根据不同的教学目标和任务，并参照学生的初始状态，选择最适宜的教学内容.教学媒体.教学组织形式.教学方法，并将其组合起来，保证教学过程的有效进行，以便实现特定的教学目标，完成特定的教学任务。这体现了教学策略的灵活性，所以选择C。选择或制定教学策略必须对教学内容、媒体、组织形式、方法、步骤和技术等要素加以考虑，这体现了教学策略的综

合性。教学策略不是抽象的教学原则，也不是在某种教学思想指导下建立起来的教学模式，而是可供教师和学生在教学中参照执行或操作的方案，有着明确具体的内容，这体现了教学策略的可操作性。故选C。

10.小周的妈妈为了训练小周养成勤洗手的好习惯，于是跟小周约定，每洗一次手就奖励给他一颗小红星，当小红星的数量达到20颗时，便可以奖励一个新玩具给他。小周妈妈的这种行为改变方法属于()。

A.自我控制法 B.代币奖励法 C.行为塑造发 D.示范法 10.【答案】B。

8.雄安新区规划纲要解读 篇八

【热点背景】

4月1日，中共中央、国务院宣布正式成立雄安新区，主要包括河北雄县、容城、安新三个县，这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。此消息一出，全国各地的“炒房团”闻风而动，潮水般涌向当地，上演了一场轰轰烈烈的“抢房大战”。据报道，短短几天内，房价就像坐火箭一样蹿升。以雄县为例，去年小产权房和大产权房均价分别约为4000元和8000元，如今最高已超过2万元。当地的一个小区，4月2日凌晨零点价格涨到每平方1.1万元，到凌晨两点，便有炒房客开出2.2万元的价格，并交易成功。尽管雄安新区所辖三县三令五申，禁止炒房，却依然遏制不住一批又一批冒险者的“淘金”野心。

【命题预测】

雄安新区的设立，是党中央、国务院为深入推进京津冀协同发展所作出的重要决策部署，为我国之千年大计，国家大事。然而，这新一则春天的故事才刚刚揭开“目录页”，一群来自全国各地的“抢房”大军便迫不及待地写下属于他们的“插页”。对此，你怎么看? 【解析】

雄安新区，是实现京津冀协同发展大局的关键棋子，承载着集中疏解北京非首都功能，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎等诸多历史重任和使命，是党中央的重要决策，是我国的千年大计。但这一群炒房投机者不顾国家利益的大局，欲借政策之春风，为自己谋取私利，哄抬房屋价格，扰乱当地市场秩序，不仅给当地百姓生产生活带来了麻烦，还严重影响了雄安新区经济的健康发展。当地政府部门应当积极采取相应措施遏制这种投机行为的生长和蔓延。

之所以会出现这种现象，主要有以下三个方面的原因：

首先，我国区域发展不平衡是根本原因。改革开放以来，我国整体经济发展取了巨大成就，但地区间经济发展的不平衡现象也越发突出，由于缺乏较好的去处，资本、人口等资源要素总会过多地向京津冀、长三角、珠三角等发达区域聚集，导致北上广深等发达城市房价高企，人口拥挤。国家在战略地位上，将雄安新区与浦东、深圳新区比肩，这种政策优势使得当地成为绝佳的“资本洼地”，这便引来炒房团的涌入。

其次，国内城市房价过快上涨凸显的“财富”效应导致部分国人致富观念扭曲。近些年来，各大城市的房价一路上涨，甚至有些地方房产增值幅度远高于工作收入所得财富增长幅

度，这样的实践经验无疑告诉国人，投资房地产是可以轻松挣钱的，在经济发达地区买房投资便逐渐成为一种投资常识，因此，一些人专门炒房也就不为稀奇了。

最后，我国金融制度不够发达导致国民投资渠道不足也是一个重要因素。改革开放让老百姓腰包鼓了，手上拥有了更多的闲钱，我国金融系统的发展赶不上国民理财观念的进步，闲钱逐步从银行存款、股市、贵金属转向了具有最佳保值增值效果的房地产。

因此，要解决当前严重的房地产投机现象，主要应该从以下三方面着手：

首先，要努力打破区域发展不平衡的状态，制定相应的政策扶持经济落后地区，鼓励东部发达地区资本、人力资源流向中西部的落后地区，缩小国内区域发展差距。

其次，认真贯彻中央关于“房子是用来住的，不是用来炒”的理念，各地方政府尤其是发达城市政府要深入研究实施符合本地区实情的房地产调控政策，积极为房价降温，为市民的炒房热情降温，推动资本“脱虚就实”，保障区域经济的健康发展。