《美国南北战争》教案

《美国南北战争》教案（精选8篇）

1.《美国南北战争》教案 篇一

美国南北战争教案

一、教学目标

1、学生要求掌握的知识：美国的领土扩张；美国南北经济发展的概况；南北矛盾的激化；内战的经过；内战的影响。

2、通过对美国内战原因、经过和结果的学习，使学生认识到内战对美国影响巨大：取消了黑人奴隶制度，维护了国家的统一，加速了美国资本主义经济的发展。

3、通过比较美国独立战争和美国内战的异同。培养学生比较历史事件的能力。

二、重点：美国领土的扩张。美国内战。

三、难点：美国两种经济形式的矛盾。

四、教法设计：讲述法；讲解法；历史情境设计法：讨论法。

五、教学过程

1、导入 新课

华盛顿在美国独立战争中作出了突出贡献。我们今天将要介绍的人物是在美国发展进程中占有突出地位的一位总统，他的名字叫林肯。（通过课件展示林肯的画像）林肯的名字是和美国南北战争联系在一起的。今天我们学习新的一课：美国内战

2、讲授新课

回忆美国独立战争，美国独立后，存在的两种经济都发展起来。南方种植园经济需要大量奴隶，工业革命扩展到美国，北方资本主义经济进一步发展。（看书种植园图片）两种制度间必然存在矛盾。1爆发的原因

两种制度有什么矛盾？为什么说美国内战爆发原因是奴隶制存废问题？ 总结：种植园奴隶主和资本家为争夺原料、市场、劳动力矛盾尖锐。奴隶制存废成为焦点。

美国内战爆发的根本原因，在于“两种社会制度即奴隶制度与自由劳动制度之间的斗争”。美国独立后，南方和北方沿着两条不同的道路发展。

2.导火线：为什么林肯能当选总统？为什么林肯就任总统是内战爆发的导火线？

1854年共和党成立，林肯的主张是逐步废除奴隶制，不主张立即废除奴隶制。1860年，反对奴隶制的共和党人林肯当选为总统，这预示了奴隶制度的末日。林肯代表北方资产阶级利益，主张限制奴隶制，符合人民意愿，北方经济实力强。林肯当选总统，他必将行使总统权力，反对奴隶制扩张。南方决定发动叛乱。于是，南方7州退出联邦，1861年4月12日，南方联盟不宣而战并于14日占领了联邦军的萨姆特要塞，挑起了内战（又称“南北战争”）林肯不得不宣布对南方作战，南北战争爆发。

3.内战爆发：1861年美国内战爆发

（同学分析南北方在各方面谁占优势。）

北方废奴和维护统一的主张符合历史发展，深得人心，北方在经济军事上也占优势。当时美国南北双方力量对比悬殊。北方有23个州，人口2200万，工业生产是南方的10倍。南方只有7个州900万人口。南方之所以敢挑起战争，是因为南方早就从军事上做好了准备，南方军队素质高，军火工业发达，并得到英法等国的援助。南方想通过速战速决打败北方。

由于南方军队早有准备，也由于林肯害怕国家分裂，不主张立即废除奴隶制，态度优柔寡断。而北方对战争准备不足，所以战争初期对于北方非常的不利（出示美国南北战争形势图）

如果你是林肯，为扭转战局，会怎样决策？并说明理由。（要充分发动群众；利用西部资源。）4．内战转折：

林肯不愧是伟大的政治家，他看出要想取得战争的胜利，就必须下决心解决黑人和奴隶制这一核心问题。于是他接受了人民的意见，顺应历史潮流，于1862年9月22日，毅然发表了《解放宣言》，宣布从1863年1月1日起美国400万黑人奴隶获得解放。这一伟大历史文件敲响了南方奴隶制的丧钟。同时，林肯还实行了一系列革命政策，如：颁布《宅地法》，把西部土地分给人民；武装黑人；实行征兵制；改组军事指挥机构，撤换了同情奴隶主、作战消极的麦克莱兰，任命格兰特为总司令，向富人征累进所得税，镇压反革命分子等等。

（分析法令对战局有什么样的作用？为什么会迅速扭转战局？宣言有什么局限性？）这些措施极大地调动了北方广大人民的积极性，有近百万人踊跃参军，其中有23万黑人士兵。战争从1862年9月进入了“革命战争阶段”。宣言仅废除叛乱州的奴隶制，没有废除所有州的奴隶制；但它的进步意义是无法否认的。林肯名字和宣言联系在一起。5．内战结束：

1865年，南方已山穷水尽，濒临崩溃的边缘。北军从陆海两个方向发起最后攻势，4月9日被迫投降。在北方取得胜利的时刻，南方奴隶主分子暗杀了林肯总统。但这一垂死挣扎挽救不了南方失败的厄运。美国内战以北方胜利、南方奴隶制度的灭亡而告终。北方取胜的原因是什么？

北方是正义的。人民的英勇战斗。林肯政府采取措施，调动了人民积极性。南北方经济力量的悬殊也是北方胜利的重要因素。

人心所向是战争胜利的根本原因。民主平等是不可抗拒的

人民群众是历史的创造者，但同时，我们也不能忽视个人在历史中的作用，（对林肯进行评价）作为资产阶级政治家，林肯有软弱的一面，但他为维护国家统一和解放黑人奴隶做出贡献，他成为美国历史上受人爱戴和尊敬的总统

思考题：为什么说南北战争是第二次资产阶级革命？从原因、目的、结果分析。原因奴隶制存废，目的为资本主义进一步发展扫除障碍。结果废除了阻碍美国经济发展的黑人奴隶制, 使美国经济腾飞。独立战争是第一次资产阶级革命，美国内战是美国历史上第二次资产阶级革命

南北战争虽然使黑人获得解放，但远未获得平等的政治经济地位。黑人的真正解放是个漫长过程。直到今天美国依然存在种族歧视。小结

原因---爆发---转折---结局---性质、作用 随着南北经济发展，两种经济制度在奴隶制存废问题上矛盾不可调和，内战爆发。人民英勇斗争，林肯政府采取措施，北方胜利。内战是美国第二次资产阶级革命，为资本主义进一步发展扫清障碍，美国经济飞速发展。课堂练习：

比较美国两次资产阶级革命的异同。从中得出什么认识？

从原因、性质、结果、领导、人民的作用等方面比较。认识：生产关系要适应生产力发展。人民创造历史等等。课后拓展

1.学习本课，对我们认识现实问题有什么启示？

2.朱鎔基总理访美时说：“中国有权像南北战争一样，用武力对付台独势力。”你怎么理解？你认为怎么解决台湾问题？你又怎么认识一国两制？ 3.最近美国参加的战争有哪些？你怎么看美国的做法？ 鼓励学生去探究。

2.《美国南北战争》教案 篇二

首先,增加“美国南北战争”内容有利于学生全面理解第六单元的主题内涵。

工业文明又称现代化,是指从农业文明向工业文明的转变。《历史与社会》八年级下册的主题是工业文明的诞生和发展,共分三个单元。其中,第六单元“席卷全球的工业文明浪潮”从文明史和全球史两个角度简述了从18世纪60年代开始的工业革命到20世纪初整体世界的形成这一阶段的文明进程。教材紧扣本单元两个主题词“席卷全球”和“工业文明”展开,选取了两次工业革命、世界市场的形成、西方工业文明和殖民掠夺以及海地、日本、中国等亚非拉国家应对工业文明的挑战等典型事件来说明单元主题的内涵。即工业革命后,人类真正进入到工业社会,同时,工业文明从西欧扩展到全球。但教材却忽略了这一时期工业文明对欧美等资本主义国家的进一步影响,致使其“席卷全球”的层次、力度和分量都稍显单薄。其实,这一时期的欧美国家发生了许多同样深受工业文明大潮影响的重大历史事件,美国南北战争即是典型。从文明史观出发,可以使学生认识到,美国南北战争爆发的原因既是北方资本主义经济与南方种植园经济的矛盾,更是工业文明与农业文明的矛盾冲突,而北方的胜利,则是工业文明在全美国的胜利。通过选取美国南北战争这一事例,进而使学生宏观认识到,工业文明是历史发展不可抗拒的潮流和趋势,它不仅席卷着亚非拉国家和地区,席卷着全球,同时也在进一步冲击着欧美等率先开展工业革命的国家,使它们的工业现代化文明程度更高,国家更先进,更强大。

其次,增加“美国南北战争”内容有利于学生完整把握美国的历史发展进程。

美国从脱离英国殖民统治到成为当今世界唯一的超级大国只用了两百多年的时间。期间,独立战争、南北战争和罗斯福新政三大历史事件在其短暂的发展历程中具有举足轻重的地位。如果说,国家的独立、共和政体的确立,为美国的发展打下了基础,那么,国家的统一、黑人奴隶制的废除,则为美国第二次工业革命的开展、资本主义经济的飞速发展、成为世界头号帝国主义强国铺平了道路。同时,稍有美国史常识的人都知道,华盛顿、林肯和富兰克林·罗斯福是美国历史上的三大著名总统,缺少了林肯这位“将与华盛顿齐名”(马克思语)的历史人物不利于学生完整地理解美国的发展脉络。尽管新教材强调“文明史观”、“整体史观”,强调大结构、大过程、大事件的叙述,注重宏观历史,但也不应忽视国别史,特别是对人类文明发展起了重大推动作用的国家,如美国;改写了历史进程的重大历史事件,如美国南北战争,也应予以重视。

再次,增加“美国南北战争”内容有利于学生更好地学习九年级关于“人权”的内容。

《历史与社会》九年级第三单元“走向新世纪的政治文明”第一课“人权的历程”第一目“人权的足迹”,教材简述了人类争取人权的历史进程,提到启蒙思想家的“天赋人权”口号、美国的《独立宣言》、法国的《人权宣言》、联合国《世界人权宣言》,并在专题探究“西方国家人权历程剪辑”中特别提到1963年美国著名黑人领袖马丁·路德·金的演讲《我有一个梦想》,来说明实现真正人权的艰难曲折。他说,“在《解放黑人奴隶宣言》签署一百年后,美国的黑人依然被种族隔离的镣铐和歧视的锁链悲惨地束缚着”。老师每讲到此,学生就会感到突兀和疑惑:一百年前美国发生了什么事情?《解放黑人奴隶宣言》的内容是什么?马丁·路德·金为什么会这样讲?如果八年级下册教材增加了美国南北战争,增加了林肯和《解放黑人奴隶宣言》的内容,学生就会更好地理解:虽然美国南北战争废除了黑人奴隶制度,但美国的种族歧视依然存在;在美国要真正实现人权,仍然是个梦想。同时也能更好地认识到,教材中“在世界范围内实现人人享有充分的人权,还任重而道远”的观点。

最后,增加“美国南北战争”内容有利于学生深刻理解中国的和平统一大业。

3.美国南北战争重彩油画欣赏 篇三

外形像只“丹凤眼”

太空港当然不会建在闹市区，喏，2010年10月20日开业的维珍银河太空港就建在美国新墨西哥州的沙漠里。好么，开发商为了省点地皮费，坑苦了乘客喽。从整体设计图上看，它的外形有点像一只漂亮的“丹凤眼”，充满了科幻的色彩，让人觉得这仿佛是外星人的秘密基地。哦，这里还靠近罗斯维尔空军基地，就是那神秘的51区附近，没准儿，外星人还真的会选择在这里降落呢！

有意思的是，这个“丹凤眼”的中部凹陷下去，乍一看，又有点像一个超大型号的马桶。不过，你可不要小看这个巨型“马桶”，它的设计可奇特了，90%的设施建在地下，不明就理的人还以为是要搭乘地铁呢！人就像那便便一样，顺着那管道就往地里钻……呵呵，赶紧打住，越想越歪了。

乘着太空巴士，出发

既然都走进了隧道，那就随意参观下吧！入口隧道两侧墙壁是宣传展板，一直延伸到航站楼，你一定可以从中了解到很多关于太空的知识。走进停机坪，你或许会有些失望，这里光秃秃的，一条3218米的跑道，两架“白色骑士2号”和五架“太空船2号”，再无一点看头。

时间一到，你就可以搭乘“太空船2号”上天了。这种新型航天器可牛了——它大小和一架商务飞机差不多，但动力那可是火箭级的！翅膀两边，竖着两个可移动的“鳍”，既漂亮又实用。不过，“太空船2号”并不会自己上天，它得借助坐骑——被母船“白色骑士2号”带上高空，然后释放出来，依靠尾部的火箭动力进入太空。

令人吃惊的是，“白色骑士2号”的机身极为轻巧，轻得都让人难以置信。据说，只需几名工人，就可以毫不费劲地抬着它走，那感觉就像是抬着一架塑料飞机，够神奇吧。

票价20万美元

太空巴士的内部还算宽敞，可以搭载六名乘客和两名机组成员。在距离地面约十五千米的高空，“太空船2号”和母船“白色骑士2号”分离，然后，它以四倍于声音的速度向上攀升，穿越大气层，进入一百千米外的茫茫太空……

这时，你可以松开安全带，在舱内自由漂浮，体验失重。不过，这得抓紧时间体验，就5分钟左右的时间，错过了可就得等到下次了。如果不想动，你可以透过窗玻璃，欣赏美丽的太空景色。不要忘了把你照的美景和大伙儿分享哟。

这趟神奇的太空旅行票价当然不菲，来回一趟得花20万美元。不过，说不定你的邻座是英国物理学家斯蒂芬·霍金、英国王子哈里等大牌名人，那也就值了。

那第一架航班什么时候起飞呢？呵呵，如果一切顺利的话，维珍银河商业太空港第一架航班计划是2013年年初起飞。如果你想去的话，那就赶紧攒钱，提前订票吧！

4.美国南北战争公开课教案设计 篇四

课标要求：

讲述林肯在南北战争中的主要活动，说出《解放黑人奴隶宣言》的主要内容，理解南北战争在美国历史发展中的作用。

教学目标：

知识与能力：说出美国南北战争爆发的原因、经过和结果。分析《解放黑人奴隶宣言》的主要内容，培养运用历史资料的能力。 对统一作用进行引申，培养联系现实拓展思维的能力。

过程与方法：学生自学，掌握基础知识。小组辩论，学会分析问题和解决问题的方法。阅读教材、观察图片，学会从图片、史料中获取有效信息的能力。依据所学和老师补充的料对林肯作出评价，学会评价历史人物的方法。

情感态度价值观：通过北方战胜南方的史实，使学生认识，先进的制度必然战胜落后、残暴的制度，民主、平等是不可抗拒的历史潮流。 通过战争中林肯和人民群众的活动，使学生认识到人心向背是战争胜利与否的根本原因，个人作用也是不可忽视的。依据教材和老师补充材料，进一步认识林肯总统，树立正确的人生观，培养学生积极进取，勇于开拓的人生境界。

教学方法：

1、以设置问题情境为主线，层层设疑，分组讨论。情境教学与问题探究式教学相结合，突出学生的主体性。

2、注重启发式教学的应用。

3、师生互动、角色扮演，让学生参与历史教学，培养学生共同学习、合作的意识。

4、使用多媒体教学，使教学更生动、直观。

学习方法指导：

1、采取“提出问题——阅读课本及材料——分析理解——得出结论”的方法，由浅入深地突破重 点，培养学生从材料中获取有效信息。

2、课下搜集历史资料，帮助理解本课。

3、引导学生综合、归纳本课中有关林肯的主要活动，训练学生客观地评价历史人物的.方法。

教学重点：林肯在南北战争中的作用。

教学难点：南北战争的起因。

教学流程设计：

教学导入：(创设情境，设疑导思)

出示课件，展示美国现任总统前美国总统图片，提问：，美国现任总统前美国总统是美国历史上的一位黑人总统。同学们可能还记得他就职音乐会庆典是在林肯纪念堂拉开帷幕的，想一想，这是为什么呢?(学生兴奋，纷纷猜说。)

出示课件，展示三张图片，分别是华盛顿、林肯、罗斯福。提问：这三幅图片分别是谁?学生回答(略)你知道这三位总统在美国历史上的排名吗?找学生介绍。导入新课，在美国的一项民意测验中，林肯总统排名第一，美国人民为什么给林肯总统如此高的评价?他在美国历史上有何重要贡献，今天的前美国总统总统就职音乐会庆典是在林肯纪念堂拉开帷幕的，有何深意?林肯又对美国历史的发展产成了怎样深远的影响?这样一位优秀的总统，他的一生又有怎样的传奇经历?他有哪些优秀品质值得我们学习?这节课让我们一起走进林肯总统，解读美国南北战争。

设计意图：历史与现实结合，巧设悬念，激发学习兴趣。

学生自学，初步感知教材：

出示学习目标和自学提纲，学生依据学习目标和自学提纲自学，掌握基础知识，同时提出学习疑问，自己能解决的自己解决，解决不了的做出标记准备在师生互动环节一起解决。

学习目标

1、课标要求：讲述林肯在南北战争中的主要活动，说出《解放黑人奴隶宣言》的主要内容，理解南北战争在美国历史发展中的作用。

2、重点：林肯在南北战争中的作用。

5.初中历史教案――美国独立战争 篇五

一、教学目标

1.知识目标：（1）了解美国独立战争爆发的原因、进程、重大事件及其影响（2）理解《独立宣言》主要内容、华盛顿主要活动及其作用。

2.能力目标：（1）通过本课学习，培养学生的识图能力、分析图片及史料的能力。（2）通过作战双方力量的对比，可以培养学生的辩证认识问题的能力。

3.情感态度与价值观目标：通过美国独立战争的学习，使学生认识到独立战争既是民族解放运动，又是资产阶级革命战争。战争的结果，赢得了国家的独立，为美国的资本主义发展开辟了道路；同时对法国的资产阶级革命起了推动作用。

二、本课重点难点

1.教学重点：独立战争的原因、经过，以及对华盛顿的评价。通过多媒体演示、学生自读课本及教师讲解强化本课重点。

2.教学难点：对《独立宣言》和1787年宪法所具有的资产阶级性质、独立战争的双重性质。

三、教学方法设计

讲述法、讲解法、历史情境设计法、讨论法。

四、教材的地位和作用

独立战争是美国的起点，美国独立战争是早期资产阶级革命的重要组成部分，在世界近代史上占有重要地位。《美国独立战争》这节课的重点在“独立”二字，要让学生掌握美国独立战争的过程和结果，更要让学生理解独立战争为何能够在劣势中取胜这样一个难点。

五、学法指导

1.学生借助历史地图或图片来掌握历史知识，养成好的学习历史习惯。

2.学生从华盛顿身上吸取宝贵的精神财富，以提高自身的素质修养。

3.引导学生分析美国独立战争爆发的原因，启发学生分析问题要全面并抓住决定性的因素。

六、教学过程

（一）导入新课

复习上一课时重点知识导入。

17、18世纪是一个不断变革的历史时期。在这个时期，英国资产阶级革命不仅摧毁了本国的封建统治，又影响到北美大陆，一个崭新的国家即将出现，资产阶级革命又添新的篇章。

（二）新课探究：美国独立战争的原因

1.北美殖民地资本主义经济发展，特别是北部资本主义工商业比较发达。南部种植园经济，以经济作物为主，主要供应欧洲市场。教师应提出：种植园经济性质是什么呢？教师接着指明，它进行的是商品生产，所以种植园主既是地主、奴隶主，又是农业资本家。

2.美利坚民族的形成从欧洲到北美殖民地移民主要是英国人，其次还有德、法、荷兰、瑞典等国人。他们经过长期开拓和经济的频繁交流，欧洲的移民融合的新民族――美利坚民族形成。

3.英国殖民统治者面对着北美人民的反抗采取了什么政策呢？教师指出：是严厉地采取了掠夺、压迫的高压政策，镇压北美人民，北美人民在忍无可忍的情况下，组织起来准备武装斗争。

4.北美人民积极要求摆脱英国压迫争取民族独立，反抗斗争日益高涨。让学生看课本84页《波士顿倾茶事件》插图。波士顿的倾茶事件就成了美国独立战争的导火线。综合上述因素，美国的独立战争这一事件的爆发不是偶然的。1775年4月来克星顿的枪声，是北美独立战争的开始。

（三）战争的经过

师：下面请一位同学讲一讲过程吧。

生：1773年，一群波士顿人登上一艘来北美倾销茶叶的英国东印度公司的商船，把茶叶倒入大海，这就是波士顿倾茶事件。英国决定封锁波士顿港。面对这种局面，波士顿人民坚贞不屈，各殖民地人民纷纷支援。1774年在费城召开了第一届大陆会议，决定以武装反抗作为最后斗争的手段。大陆会议成为13个殖民地最高革命权力机构。1775年的列克星敦枪声打响了北美独立战争的第一枪。（展示）在这激动人心的形势下，第二届大陆会议在费城召开，他们把汇集在波士顿的民兵整编为大陆军，并任命华盛顿为大陆军的总司令。1776年7月4日，杰出的民主主义者杰斐逊和富兰克林起草了《独立宣言》，宣告北美独立。虽然美国宣布了独立，但并不等于取得了独立，英国拒绝承认。

（四）1787年宪法

教师结合课文简要讲述这两个问题：第一美国独立后，在1787年制定一部宪法，史称1787年宪法。第二根据宪法的规定成立了联邦政府.华盛顿当选为美国第一任总统。总统既是国家元首，又是政府首脑。

（五）独立战争胜利意义

大家分析思考独立战争的意义影响是什么？请回答课本上提出的问题。教师归纳如下：1.推翻了英国的殖民统治，使美国赢得了独立；2.有利于美国的资本主义发展，为资本主义经济发展开辟了道路；3.对欧洲和拉丁美洲的革命起了推动作用。明确美国独立战争具有双重性质。

七、巩固小结

美国独立战争正是成为世界上超级大国的起点，极大地促进美国资本主义的发展。

八、探究活动

6.美国南北战争教学反思 篇六

1.教学中重视了学生学习方法的指导(基于问题的教学模式)

积极启发学生，让学生带着问题去学，设置问题：美国独立战争发生在何时?独立时的国土面积是多大?由此引入新课的学习，激发了学生的学习热情。在讲美国的领土扩张一目时，首先让学生自学，设置问题：领土扩张的手段与方式、范围;巧妙运用多媒体教学手段，给学生以直观认识，充分调动了学生学习的积极性，在讲内战的爆发与意义时，设置讨论题，同时运用多媒体等教学手段，分析战争的原因，南北双方争夺的焦点问题。通过教学，学生充分掌握了学习战争的方法。

2.关注学生的学习兴趣，关注学生的感悟力

注意激发学生的学习兴趣，从学生熟悉的事物出发，激发学生的直接兴趣。如利用电脑首先出示美国地图，美国不同时期的国旗展示等等，给学生以感官认识。同时注重知识的纵横联系，通过“独立战争发生的历史”对比学习，增进学生的感悟力。

3.面向全体，突出学生的主体地位

启发学生自主学习，让学生阅读教材，领会其实质，结合图片，掌握教材内容，让学生归纳分析战争爆发的原因，及评价林肯的历史功绩，这样既提高了学生学习历史的兴趣，又锻炼了学生的口语表达能力，加深了学生对历史事件的深层理解，有利于学生思维的拓展。

4.运用多种教学方法和手段

采取基于问题的教学方法、合作探究法、讨论法，让学生讨论内战爆发的原因、等，通过讨论使学生明确并加深理解知识的本质特征，并将思维上升到一定高度。

5.运用多种教具

采用幻灯、电脑等教学手段，改变教学内容的展现方式，加深学生印象，增强感性认识，收到很好的教学效果。

7.《美国南北战争》教案 篇七

春秋战国时的齐国曾“九合诸侯,一匡天下”,被誉为“五霸之首”,其霸者风范堪称后世的楷模。齐国成就霸业,“粮食战争”功不可没。

齐桓公听从管仲的建议,通过有意识的提高敌国某种产品的价格,让其发挥产业比较优势,使敌国重商轻农,舍本逐末,放弃了农业生产,靠出口带动国内发展,最终导致亡国。比如提高绨价以颠覆鲁国、梁国,提高茈价以颠覆莱国、莒国,提高鹿价以颠覆楚国,提高狐白之价以颠覆代国,提高器械之价以颠覆衡山国,等等。在敌国“以钱为纲”,放弃农业社会种粮这一本业全力追逐利润时,齐国则广积粮,形成市场垄断局面。等到敌国粮食感到缺乏,齐国就杜绝出口,敌国的人们为了取得粮食的供应,就不得不相率归顺了。

其中以提高绨价颠覆鲁、梁两国最为典型。桓公说:“鲁国、梁国对于我们齐国,就像田边上的庄稼,蜂身上的尾螫,牙外面的嘴唇一样。现在我想攻占鲁梁两国,怎样进行才好?”管仲回答说:“鲁、梁两国的百姓,从来以织绨为业。您就带头穿绨做的衣服,令左右近臣也穿,百姓也就会跟着穿。您还要下令齐国不准织绨,必须仰给于鲁、梁二国。这样,鲁梁二国就将放弃农业而去织绨了。”桓公说:“可以。”就在泰山之南做起绨服。十天做好就穿上了。管仲还对鲁、梁二国的商人说:“你们给我贩来绨一千匹,我给你们三百斤金;贩来万匹,给三千斤。”这样,鲁、梁二国即使不向百姓征税,财用也充足了。鲁、梁二国国君听到这个消息,就要求他们的百姓织绨。十三个月以后,管仲派人到鲁、梁探听。两国城市人口之多使路上尘土飞扬,十步内都互相看不清楚,走路的拖着鞋不能举踵,坐车的车轮相碰,骑马的列队而行。管仲说:“可以拿下鲁、梁二国了。”桓公说:“该怎么办?”管仲回答说:“您应当改穿帛料衣服。带领百姓不再穿绨。还要封闭关卡,与鲁、梁断绝经济往来。”桓公说:“可以。”十个月后,管仲又派人探听,看到鲁梁的百姓都在不断地陷于饥饿,连朝廷‘一说即得’的正常赋税都交不起。两国国君命令百姓停止织绨而务农,但粮食却不能仅在三个月内就生产出来,鲁、梁的百姓买粮每石要花上千钱,齐国粮价才每石十钱。两年后,鲁、梁的百姓有十分之六投奔齐国。三年后,鲁、梁的国君也都归顺齐国了[1]。

经济战同真刀真枪的战争一样,本质上是极为残酷的,可谓无所不用其极。齐桓公为了征服鲁、梁,并实现其霸业,采用管仲的建议,实施粮食战略,最终称霸天下。

二、美国—借粮食维持霸权地位

1、ABCD四大粮商垄断

当代,国家控制粮食变得越来越重要,其基本原因是世界粮食市场是由资本控制的,当今社会“A BCD”四大粮商控制着全世界80%的粮食交易量。

在国际各个市场都在整合、重组的大环境中,国际粮食市场却走在了前面,四大粮商以绝对优势占据了国际粮食市场的大部分江山,控制了多国的粮食贸易,并与多国的政府保持着千丝万缕的联系,这样就更加加固了四大粮商的“江湖”地位,似乎没有什么可以阻止他们到处攻城略地。而方式不外乎侵占粮食市场、通过期货控制粮食市场,最危险的是,四大粮商都是一条龙的集团化运作,从种子、化肥等生产环节到建立自己的运输通道等流通环节,掌控了整个链条。也正是因为链条式的发展模式使得四大粮商更容易控制粮价,从中盈利。邦吉毫不犹豫地将自己奇迹般的业绩归功于国际市场的高粮价,尽管也有矿产等投资,但是农业部门始终是邦吉最强的部门(http://club.pchome.net/thread_1_15_4787383.html)。

四大粮商以他们的绝对优势控制着国际粮食市场的定价权,是国际粮食市场的“幕后推手”。他们中的一个小动作,就可能引起世界粮食市场的大震荡。ADM将大量谷物投入了活化燃油乙醇生产,引起了2007年以来世界粮价的暴涨。据联合国粮农组织的统计,2005—2008年全世界粮食价格上涨了75%;仅在2007年一年,全球粮价就增长了将近50%(粮食价格如图1所示)。继20世纪70年代以后,又一轮粮食危机爆发,有约40个国家爆发了民众骚动乃至暴乱。

在索马里,数千人游行,抗议粮价过高,引发了骚乱;在印度加尔各答发生了大罢工,人们走上街头抗议粮价飞涨;在埃及,物价上涨引发了多个地区发生骚乱。在海地,因粮食短缺而引发的粮食危机更是令人触目惊心。首都太子港简直成了人间炼狱,到处都是饥饿的灾民。他们在垃圾堆里翻找可以果腹的食物,但是即便是狗,都很难在那些被翻了无数次的垃圾堆中找到食物。绝望的人们纷纷走向街头,将饥饿和愤怒化为力量,攻击政府建筑,抢劫平民百姓。一时间,饥饿的人们成为了四处游走的暴徒。当人们失去了食物的时

资料来源:UNCTAD贸易与发展报告,2009年,第47页

而据英国媒体报道,美国孟山都、嘉吉等公司确实在这场泛滥的世界粮食危机中赚得盆满钵满。从2007年12月到2008年2月,孟山都公司净收入11.2亿美元,较2007年同期翻了一番。嘉吉公司也不甘落后,同期净收入增长86%[2]。

2、美国粮食帝国

当食物逐渐脱离其人类生存必需品的性质,被商品化和政治化后,美国正逐渐成为一个食物帝国。这一帝国以粮食对外援助、农产品自由贸易、单一食品体系的扩展,将粮食作为武器,控制了诸多发展中国家的政治、经济和社会发展。

美国早已拥有了摧垮绝大多数国家粮食生产体系的实力。根据联合国粮农组织数据库的数据显示,2007年,美国谷物产量占世界总产量的17.68%,其中,玉米产量占世界总产量的42.32%,大豆产量占世界总产量的32.71%,牛肉产量占世界总产量的18.51%;2005年,美国农产品出口额占世界农产品总出口额的10%[3]。美国强大的粮食生产能力和食物生产能力,足以使得世界上其他国家的“面包篮子”都成为多余。近20年来,美国主要粮食作物的耕作面积,一直在15亿亩左右,由于政府补贴休耕,美国还有大约1/3的土地处于休耕状态。保守估计,美国可以轻而易举地在短期内提高30%~50%的粮食产量。

实力源于重视,美国对农业的重视超乎寻常,尽管美国政府年年财政赤字,还坚持补贴农民。在1995~2002年间,美国提供了1140亿美元的农业补贴,年平均142.5亿美元。其经过高额补贴的商品粮,低价在全球范围内倾销,使得其他国家的粮食生产基本无利可图。由此,又带来了市场交易条件下的大规模种植结构调整和土地兼并。发展中国家的大量农民,又在市场机制的吸引下,被拽出了土地,成为工业化的边缘人群。失去了独立的粮食生产体系的发展中国家,不仅在粮食上产生了对美国的依赖,其食物体系同样因美国建立在廉价粮食基础上的工业化食品体系的强大竞争力,也被美国等国家替代。

3、美国粮食战略

粮食—能源,即“生物能源”战略。目前,美国已经建成了114家乙醇提炼厂,还有80家工厂正在建设中。2006年乙醇产量超过50亿加仑,比2005年增加了1/4。

问题是,乙醇生产极度耗费粮食,美国2006年投入4200万吨玉米生产乙醇,按照全球平均食品消费水平计算,那足可以满足1.35亿人口整整一年的食品消耗。按照新能源法,2022年美国若利用玉米生产150亿加仑乙醇则需1.8亿吨玉米,足够5.8亿人口吃一年。美国声称要通过生产乙醇来实现能源独立,但目前利用粮食提炼乙醇仅能满足3%的汽车动力需要,即使把美国出产的全部粮食都用来制造乙醇,提供的燃料也仅能满足美国18%的需要,为此联合国官员就严厉抨击使用粮食生产燃料是一项“反人类的罪行”[4]。为生产乙醇集中“烧玉米”,必将打破世界粮食供需均衡,粮荒难免。

由于美国的乙醇战略,美国玉米价格翻倍上扬,创下了10年新高。美国众议院在12月通过新能源法后,玉米价格更有加速上扬的趋势。玉米在食品中应用广泛,也是重要的饲料,包括玉米在内的粮食价格的上涨势必引发食品价格的连锁反应。

粮食—金融战略。谷物已经变得像股票一样,商品基金大鳄们操纵着价格。这就意味着,同石油一样,粮食也已变成了金融衍生品。从某种意义上,广大消费者成了金融投机的牺牲品。

在2007年的次贷危机中,国际粮食期货价格连番上涨,种粮的农民应该发财了,可很多种玉米的农户不仅没有成为暴发户,而且再种下去还可能亏本。据英国《星期日独立报》报道,由于粮价高涨,美国孟山都公司、嘉吉公司和A DM公司等大型企业赚得盆满钵满。从2007年12月到2008年2月的3个月间,农业物资生产企业—孟山都公司净收入11.2亿元,一年同期翻了一番。嘉吉公司同期净收入上涨86%。主营大豆、玉米加工工业的ADM公司收入同期增加42%。

这的确是一场“价格危机”。美国芝加哥商品交易所主导的全球大宗商品期货市场,就是全球粮价的晴雨表。在这一轮资源性产品的大牛市中,农产品不过是继石油之后,被大型投机资本操纵的另一个“玩偶”。那些真正的市场“先知”们,巴菲特、罗杰斯等及其背后数量庞大的“热钱”,在2006年甚至更早就在这里布局。到2007年,美国“次贷”风波爆发后,从房贷市场逃逸出来的资金也纷纷涌入,从而制造了这波历史上少见的粮价暴涨。

美国政府的“生物能源计划”提供了“炒作”由头。玉米拿去炼油了,预期供应不足,价格暴涨。随后带动小麦、大豆等农产品价格狂涨。投机资本兴风作浪,简称“ABCD”的四大跨国粮商,则赚得盆满钵满。与此同时,一般国家老百姓为食品价格上涨所困,完全依靠国际市场吃饭的穷国则爆发饥荒。

粮食—科技战略。孟山都是全球转基因技术的领导者,已经在这个领域取得了674项生物技术专利,超越全球其他任何生物技术公司。1996年,阿根廷总统梅内姆向孟山都公司颁发许可证,允许它在全国独家销售转基因大豆种子。到2004年,阿根廷48%的土地被用来种植转基因大豆,由于种子和农药都要从美国公司购买,粮食流通、储运由美国粮食寡头垄断,这个农业资源极其丰富、被誉为“世界粮仓”的国家逐渐丧失了粮食自给能力,整个国家的农业经济彻底受控于美国粮食寡头。

孟山都如此积极地将转基因种子卖给阿根廷,转基因种子可以减少农药使用量,提高产量?转基因食品真的安全吗?

孟山都生产的农达是除草剂之王,所到之处一切植物全部杀光,可以把除了经过基因改造能够‘抗草甘膦’的孟山都大豆之外的所有植物都杀死。新长出来的有毒杂草需要使用比以前多两倍的喷洒量才能清除。据英国科研机构ISIS于2010年初发布的报告说,转基因作物种植使美国农业农药施用量从1996年到2008年增加了3.83亿磅。2008年,美国种植的转基因玉米和棉花平均每英亩比天然玉米和棉花需要多用12.4%和31.4%的农药,而转基因大豆则比天然大豆的农药需用量高出236.7%。

农药使用量增加,而产量收入似乎并未提高。美国种植转基因作物已经有十多年的历史了,但就这十多年的历史来看,美国农业似乎没有像转基因支持者所预计的那样,在收入上有大幅的提高,目前的农业净收入,只相当于20世纪40年代或者20世纪70年代顶峰时期的一半。

2007年,法国科学家证实,世界上最大的种子公司美国孟山都出厂的转基因玉米对人体的肝脏和肾脏(肾脏和肝脏都是用来解毒的)具有毒性。奥地利政府在2008年11月11日发布科学研究报告,首次证实转基因玉米会导致小白鼠繁殖能力下降。2008年,美国科学家也证实了转基因玉米用在小白鼠身上,会使免疫系统受到伤害。2009年12月22号,法国生物技术委员会宣布:转基因玉米弊大于利(http://w w w.wyzxsx.com/Article/Class4/201004/143764.html)。

孟山都公司不遗余力推销它们的转基因种子,企图通过它的“终结者技术”和“背叛者技术”来达到它使“天然种子全部绝灭”的目的。“终结者技术”就是,经过基因改造的种子到收获季节就“自杀”,植入的基因在种子成熟以前产生一种毒素,从而使得每个种子的植物胚胎都会自我毁灭。“背叛者技术”则是指将某些特殊因子植入作物的体内后,生物因此“背叛”了自己原来的特性,只有借助特殊的除草剂、杀虫剂等化学物质,才能够开启它们正常生长的特性。这样,孟山都就可以通过转基因种子来控制全世界的种子。

三、中国—粮食安全受到威胁

在中国,“国以民为本,民以食为天,食以粮为先”的古训可谓耳熟能详、妇孺尽知。《汉书·郦食其传》曰:“王者以民为天,而民以食为天。”就是说粮食是国家的“天”上之“天”。粮食安全是“治国安邦”、“执政裕民”的“法宝”。

什么是粮食安全?根据联合国粮农组织(FAO)定义(1983年):粮食安全就是能够确保所有的人在任何时候既买得到、又买得起他们所需的基本食品。包括三大具体目标:一是确保生产足够数量的粮食;二是最大限度地稳定粮食供应;三是确保所有需要粮食的人都能获得粮食。据统计,世界市场上粮食总贸易量年均只有2亿吨左右,仅相当于中国粮食消耗总量的60%左右,而大米贸易总量只能满足中国需求的20%左右。作为世界第一人口大国,第一大粮食消费国,中国粮食需求的任何“微扰”,都会成为国际粮食市场的“风暴”,成为国际垄断资本捕获的“猎物”。任何时候都不能依靠别人供应粮食,都不能依靠世界市场来解决,中国粮食安全必须坚持自力更生的原则。正如,美国学者莱斯特.R.布朗等所说“任何不起眼的小数字乘以13亿都是一个天量。假如中国每人多喝2杯啤酒,就会消耗挪威全年生产的粮食。假如中国像日本那样消耗海产品,中国人将吃掉全世界每年捕捞的鱼……在国际经济一体化的情况下,中国的粮食价格上涨、导致世界粮食涨价;中国的耕地不足,将变成世界的耕地不足;中国的水荒,也将影响到整个世界。”[5]

中国,曾经被西欧学者称为“饥荒的国度”,以不足世界10%的耕地生产出占世界近25%的粮食,养活了22%以上的世界人口。中国人均耕地面积只有1.38亩,其中有9个省区人均耕地面积低于1亩,3个省区人均耕地面积低于0.5亩。如果以我国的人均耕地面积为1个单位,那么,印度是2.3,法国是4.2,美国是9.3,俄罗斯是l1.8,加拿大和澳大利亚分别是20.4和35.6。在全世界26个人口超过5000万的国家中,我国人均耕地量仅略多于孟加拉国和日本,居倒数第三位。2008年全国人均粮食占有量达到399公斤,也才刚刚达到国际公认的人均400公斤的粮食安全警戒线,也仅仅是我国初步小康型的粮食安全标准。目前,中国的粮食库存充足,库存消费比远远高出国际公认的17%—18%的安全线。中国的18亿亩耕地,至少可以保证粮食产量在1万亿斤以上,从现在的消费水平看,每年大体上就是1万亿斤的消费。也就是保证这18亿亩的耕地,它所生产出来的产量,才能够让中国的供求基本平衡,要想养活中国人,这18亿亩耕地的红线是不能越过的。随着我国工业化、城镇化和国际化的快速推进,我国耕地面积呈逐年减少态势,根据《国土资源公报》,2007年全国耕地18.26亿亩,和10年前相比,减少了约1亿亩,我国耕地面积正越来越逼近“18亿亩红线”。

近年来以“ABCD”四大跨国粮商为代表,在中国大肆扩张,通过种种手段,掌握我国农产品产业链,控制农产品定价权,其业务范围要扩展到农业技术研发、种植、粮食收购、仓储与运输、粮食深加工、产品仓储运输与销售,已经对我国粮食命脉、粮食安全构成了严重威胁,对我国大豆等部分农业产业造成了毁灭性的打击。

中国是世界大豆的发祥地,大豆种植已有5000多年的历史,并与茶、丝同为三大出口名产远销世界各地,世界各国栽培的大豆都是直接或间接由中国传播出去的。我国是世界上大豆品种资源最丰富、最齐全、最完整的国家,拥有90%的野生大豆资源,有适宜食用、加工的3500多种大豆栽培品种,1936年中国大豆产量占世界总产量的91.2%。可以毫不夸张地说,中华民族创造了大豆,大豆养育了中华民族。在中国,有1亿人口依赖大豆生产,涉及6000万农民和近百万大豆加工企业职工就业。就是这样一个具有得天独厚资源禀赋、超强优势的大豆产业,在跨国垄断粮商的幕后操纵、侵呑蚕食、残酷打击之下,内忧外患,危机四伏,濒临崩溃。“高进口依存度”、“产业链被跨国粮商垄断”和“转基因隐患”成了压迫我国大豆产业生存的“三座大山”。

1995年以前,中国多年是大豆净出口国,2000年中国大豆年进口量首次突破100万吨,成为最大的大豆进口国。2001年中国加入WTO、2002年取消大豆进口关税和配额限制之后,国外大豆就潮水般涌入中国。2005年中国一举成为世界上最大的大豆进口国。2006年净进口2827万吨,是国内产量的1.77倍,进口依存度高达64%,2007年净进口超3000万吨,而当年我国大豆产量仅为1400万吨,同比下降12.32%;并且大豆的种植面积下降了6.25%。2008年中国进口大豆3744万吨,比上一年增长21.5%;2009年进口大豆4255万吨,同比增长13.7%,创历史最高纪录。美国商务部统计2007、2008年美国对华大豆出口增长率分别达到了62.6%和76.3%。美国农业部报告显示,截至2010年4月29日,过去一年中国订购了2190万吨的美国大豆,与上一年同期的1820万吨相比,增加了370万吨,占到同期美国大豆出口订购量的58.6%。越来越多的进口大豆,造成中国大豆产区出现卖粮难和播种面积持续下降。

2004年,以“ABCD”四大粮商为首的跨国粮商利用第一次大豆危机的机会,在不公平的竞争环境和国际贸易规则之下,把80%的投资用在消灭对手上,把20%的投资用在合作上,最后,以近乎“胁迫”的方式,参股、控股了中国超过70%的大豆压榨产能,一举垄断了中国的大豆加工业,国内原本就薄弱的大豆产业链被完全割裂。目前在中国小袋食用油生产67%已掌握在A DM、邦吉、嘉吉和路易达孚等国外粮食巨头手中;全国97家大型油脂加工企业中,外资控制了64家,占66%,外资还占有中国进口大豆加工能力的80%。比如大连的华农、湛江的华农、南京的华农、河北霸州的华农被A DM、邦吉、嘉吉等外资粮商收购。邦吉收购了山东日照油脂厂、菏泽油脂厂等企业;嘉吉收购了广东阳江丰缘集团企业等,并在南通新进了年处理300万吨大豆的油脂厂;来宝收购了广西钦州大洋油脂厂;新加坡丰益集团分别在山海关和青岛新建了年加工150万吨和120万吨大豆的油脂厂。跨国粮商在大豆领域彻底建立了完善的大豆产业链条,形成利用向南美农民提供种子、贷款以及垄断南美大豆贸易的方式,实际掌控了南美大豆的资源;再利用中国的大豆加工能力,向中国低价倾销大豆,一旦中国油脂企业被全部挤垮或兼并之后,跨国粮商将彻底主导我国大豆产业话语权,依靠垄断优势,在中国市场攫取高额垄断利润。“南美人种大豆、中国人买大豆、美国人卖大豆并决定价格”就是大豆产业的真实写照。

参考文献

[1].任继亮.《管子》经济思想研究:轻重论史话[C].北京:中国社会科学出版社,2005.

[2].中央电视台《中国财经报道》栏目组.粮食战争[C].北京:机械工业出版社,2008.

[3].赖作莲.美国农业科教体系特征及其启示[J].农业科技管理,2010,29(04).

[4].一民.转基因食品天使还是魔鬼[C].北京:中国人民大学出版社,2010.

8.《美国南北战争》教案 篇八

21世纪的战争将由3种相互重叠的战争形态来主导：硅战争、铁战争和影子战争。美国必须设计一种新的准备和投资策略来有效地应对这三种战争。到目前为止，美国仍然把大量资源主要投人在它长期占主导的方面——铁战争。这可能是一个灾难性的错误，但如果我们现在采取行动则还能改正。

硅战争

硅战争向美国展示了未来几十年可能面临的最大挑战。这些战争展示了“高水准”——美国可能会面临致命的尖端科技、高级军力和实质性金融资源的三连击。这些战争虽然可能以网络技术为核心，但也会包括高度复杂的武器和新形式的犯罪——从恶意生物特工到重要设施的毁灭，不一而足。

有些国家是潜在的硅战争对手。其中最明显的便是中国。但潜在敌人的圈子每年都在扩大，原因是有更多的对手获得了能让其攻击和伤害美国的技术，即便它们不具备传统的武力攻击能力。非国家行为者一样也会构成威胁，因为哪怕只是几个技术熟练又不满现状的人组成的小组，也能从他们家中的电脑里发起一场硅战争。要立刻找到实施攻击的人或许是困难的，这就使得阻止进攻和回击复杂化了。

硅战争如果具备了一定的规模。那么强大的国家行为者可能会通过削弱美国的民事和军事力量来使美国的地区和全球目标失衡或被撕裂。高端的、经济上强大的对手可能会把复杂的网络威胁和大批装备精良的传统力量结合起来部署。这三种能力的结合将使美国军队难以使用重要的空域和水域。虽然美国并不寻求此类对峙——也不认为这些都是不可避免的——但美国必须准备好面对世界上出现新的高级军事竞争标准的局面。毫无疑问的是，美军中的相当大的部分都应该设计以应对这种不断增加的、要求最高的威胁。

投资影响：硅战争要求美国安全能力获得与现在不同的平衡。这些战争造成的威胁不是仅凭借五角大楼计划在以后10年间上线的力量和系统能够解决的。由于高端、经济强大且具有地区雄心的对手出现的可能性越来越大——试想2030年的中国——美国现在就应该实质性地改变投资组合。虽然不一定完全准确，但美国仍然完全地暴露在直接来自外国的网络世界犯罪中。故美国需要同时增强攻击性和防御性的网络能力。

由于远程导弹越来越多，那些现在在地方阵地附近能有效运作的部队在硅战争中将特别脆弱，因此使用无人平台远程发起攻击十分必要。现在的短程载人飞行器和低端船只的脆弱性使它们大体上不适应这种战争。更多地采购这类武器装备值得商榷，尤其是花高价钱采购。如果增加使用远距离、幸存比例高的精确打击能力，这对美国来说就好多了。此外，远处的空军和海军力量——配合导弹防御和地面武装——最能够有效地让美国盟友放心。这样，一旦正在崛起的地区行动者向邻国施加军事压力时，美国的全球信用就能够得以维持。

铁战争

在以后的几十年中，铁战争仍将是全球范围内潜在冲突的主要形式，但它们与过去的传统战争不同。这些战争都将主要由民族国家挑起，起因主要是不稳定和利益竞争。此类战争可能卷入很多可辨认而且正在崛起的行动者：伊朗、朝鲜、俄罗斯，或者其他专制政权和流氓挑衅者。政府的突然更迭就可能让今天的友好国家在明天变成致命的地区威胁。20世纪末期的武器在这种战争中会占主导地位。这些战争也不会简单地重复冷战的传统战争对称性——坦克部队对抗坦克部队或者空袭对空袭。每一场战争都会有独特的结构，包含传统和非传统的力量，也就是经常说的“混合”战争。美国必须作好准备，赢得这个领域的战争，加强对能力强、灵活多样（如果更小的话）的美军地面部队的需求。

大多数民族国家还是会通过传统武器来建立军事力量，但同时也会在网络和非常规战争力量方面寻求利益。其他国家会在庞大的军队里部署20世纪末期的精良武器，并选择一些新技术来支撑军队。比如，朝鲜大体上传统的百万大军可能会部署GPS干扰器来让制导武器迷失方向，可能雇佣黑客瓦解对手的指挥和控制系统，或者让它们的10万突击队员在敌人后方广泛地进行瓦解工作。这种混合在一起的能力可能会在21世纪剩下的几十年中都很常见，但只是程度不同。

投资影响：在应对铁战争方面美国有着充分的准备。而且随时准备花大价钱购买传统的“铁器”装备——可能面对的是世界上的有限威胁，没有一个是实质性的。面对不断增加的财政压力。美国实际上是不断地把大量资源投入到昨天的能力上。从解决新技术和高端竞争者增加问题的投资中摄取有限的资源。适用于目前斗争方式的短程攻击机和低端水面舰艇并不是问题的答案。装备这些“老旧”系统的代价是实质性科技研究的资金减少。简单地说，在铁战争上过度投资就是抢夺美军和美国手中的资源，而我们正需要这些资源来发展和在2030年的斗争中取得胜利。

影子战争

影子战争是第三种潜在的战争形式。“9·11”事件之后长达10年的非常规战争。使美国获得了在这方面的经验。美国可能具有史上最强大的低端智能和特殊力量，这都是在打击反叛分子和恐怖分子的斗争中磨练出来的。而且越来越明显地，这些常规战争在美国从伊拉克和阿富汗撤军后还会继续，可能会持续几十年。在也门、菲律宾、哥伦比亚、马里、尼日尔和非洲之角进行的特别行动，均表明非传统极端威胁在世界的每个偏远角落无处不在。过去10年里，“基地”组织在国家和地区的范围内进行了大规模迁移，使美国越来越多地进行全球征战，以免除未来针对美国本土和盟友的攻击。结果是，美国把大量实质性的资源转移到优化针对影子战争的能力建设上了。无人机、特种部队、情报活动和其他非传统战争的工具仍将供不应求。

投资影响：美国毫无疑问地需要维持它在非常规战争能力建设上长达10年的投资。特别是搜集全球范围内可行动情报的能力，在面对类似“基地”组织进行突然袭击时，它能提供不可替代的屏蔽作用。这种全球范围内的早期预警网络对国家防卫而言已成为不可或缺的了。这一系统也让特种部队能先发制人地进行打击或快速还击。美国人期待这种程度的保护，也为国防和情报部门设置了持久的标准。

快速发展的技术让这些领域的能力在过去10年内得以大幅提高——这类新型工具也相应地成为这三种战争的附属物。侦查和攻击用无人机已成了这个时代标志性的武器。它们的操作距离、耐用性和精确打击能力越来越强大。它们值得获得持续的投资来发展新能力。快速处理多个来源的情报并即时“转变”成战果，也是革命性的，虽然大家可能都看不到。

最后。训练精良的特种部队也成了美国军事力量最优秀的部分，在不确定的安全环境中是一种可调节、多角色的工具。特种部队还能提供从合作关系建设和咨询能力到攻击行动的多种技能，它们在复杂环境中是不可或缺的武器。维持在该领域和工具（不止是无人机，还有直升机和其他飞机）的投资应该仍然是首要任务。但它们仍然是传统战争的附属品，而不是替代品。美国仍然需要这些传统力量在大规模的铁战争中取胜。

即将来到的撤军和预算紧缩为美国提供了一代人才有一次的机会来重塑军队和国防工业，使之适应未来的三种战争，，华盛顿在“财政悬崖”后的政治气氛说明，现在应该采取更大胆的行动。现在的采购计划是向铁战争的计划中投入更多资源，以便取得更大的优势，而面向硅战争的投入则太小了。现在应该抓住机遇重新平衡美国投资组合，侧重未来能力建设，而不是在当下仍然高度有效的武器装备上面花钱替换更昂贵的武器。如果不能完成这些方面的转型，在面对未来高端战争时，美国将面临危险。