锦屏县安监局2011年度科普工作计划

锦屏县安监局2011年度科普工作计划（精选8篇）

1.锦屏县安监局2011年度科普工作计划 篇一

慈溪市安监局2011年度民主生活会情况报告

慈溪市安全生产监督管理局

2012年2月8日

根据市委组织部关于召开2011年党员领导干部民主生活会的有关要求，我局在2012年2月2日召开了局党组民主生活会，会议达到了预期目的，现将民主生活会情况汇报如下：

一、会前准备情况

一是班子成员认真准备。会前，局班子成员认真按照“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”的主题要求，认真学习了党的十七大、市第十三次党代会精神，重温了党员领导干部廉洁从政若干准则等规定，结合安全生产工作实际，认真撰写了发言材料。二是广泛征求意见。局党组通过座谈、电子信件、调查问卷等形式,征求社会各界对局党组及领导班子的意见，并将征求到的意见建议进行了梳理汇总，共收集意见建议十二条。三是开展批评与自我批评。会前，局领导班子开展了班子成员间、科室负责人间的谈心活动，互相沟通、增进理解、加强团结，主动开展批评与自我批评，为民主生活会的召开做了充分的准备。

二、会议议程与发言情况

我局民主生活会于2月2日下午召开，局党组书记、局

1长马清同志主持了会议，局班子成员参加了会议。会议主要有以下几项议程：一是副局长范鹏华同志通报了2010年度局党组民主生活会查摆出的问题、意见、建议及整改措施落实情况；二是各班子成员紧密联系思想和工作实际深入开展党性分析并开展批评与自我批评；三是局长马清同志对班子成员的发言逐个评议，并针对会前收集到的意见和建议提出整改要求。

为提高班子民主生活会的质量，局长马清同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。副局长范鹏华、林建华同志也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。

三、会议成果

通过总结全局在贯彻落实科学发展观、实践“以人为本”理念中取得的成效和存在的问题，认真对局各项工作落实情况进行检查，认真对照征集到的各项意见建议进行分析，局党组统一了五个方面的思想认识：

（一）要落实“安全发展”理念。发展执政兴国的第一要务，没有安全发展，就没有科学发展。坚持安全发展是对

2安全生产实践经验的科学总结，是解决安全生产问题的根本途径，是经济发展社会进步的必然要求。当前，我们要认真贯彻落实科学发展观，以安全发展为指导原则，推动生产领域各项安全工作及安全措施的落实。要下大气力解决部分单位对安全生产重视不够的问题，努力营造全社会关心安全发展的氛围，落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，促进安全生产与经济社会的协调发展。

（二）要坚持“以人为本”核心。深刻理解和把握“以人为本”这个核心，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，对做好安全生产工作意义重大。坚持以人为本，就必须要坚持人民的利益高于一切，把保护人的生命安全和健康，作为工作的出发点和落脚点。在安全生产工作中，要进一步强化责任感、使命感，切实把维护人民群众生命财产安全放在第一位，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上下功夫，寓服务于监管，切实把安全生产为人民、安全生产依靠人民、安全生产成果由人民共享落到实处。

（三）要推进长效机制建设。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，也是安全生产工作追求的目标。落实全面协调可持续发展的基本要求，必须把安全生产工作切实纳入到全市经济和社会协调发展的战略布局和总体规划中，不断探索安全生产工作的新手段、新举措，完善安全监管长效机制建设。通过全社会的共同努力，进一步提高安

3全生产意识，增强安全防范能力，大幅度地减少生产安全事故。

（四）要实现统筹兼顾要求。面对当前安全生产的严峻形势和繁重任务，为解决制约安全发展的矛盾和问题，在日常工作中要牢牢把握“统筹兼顾”这个根本方法。落实统筹兼顾的要求，就必须将安全生产工作视为一项系统工程，正确处理综合监管与行业监管、政府监管与企业负责等方面的关系，最大程度地调动各方面的积极性，努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、全社会广泛参与”的良好工作格局。

（五）要加强党和机关建设。必须坚持加强和改进党的建设的要求，建立一支高素质的安全生产监管队伍。要以党的先进性建设和执政能力建设为主线，进一步加强思想政治建设，不断提高监察执法队伍的责任感和使命感。要加强作风建设，培养安全监管监察人员敢于负责、勤勉敬业、勇于创新、甘于奉献的精神。要加强业务建设，提高安全监管人员的执法能力和专业素质，提高执法监察水平。

近年来，在全市上下的共同努力下，我市的安全生产工作成效显著，安全生产基层基础不断夯实，监管监察手段不断完善，安全生产工作格局趋于完善，为促进慈溪经济社会和谐发展发挥了重要作用。但是，影响安全生产的一些深层次矛盾依然存在，安全生产整体形势仍相当严峻，为适应新

4形势下安全生产工作的新要求，局党组提出推动四个方面的转变：

（一）推动安全生产工作方式的转变。要深入研究、科学论证涉及监管体制、运行机制和监管手段等方面的深层次问题，认真研究分析各类专项行动中的经验教训，探索安全生产长效管理机制，从当前的 “运动式”、“专项式”监管向“常态式”、“日常式”转变。

（二）推动安全生产工作主体的转变。进一步强化生产经营单位安全生产主体责任的落实，同时借助中介机构、科研机构的力量，加大对高危行业、重点领域等企业的服务指导，加强宣传教育，发动广大人民群众主动参与安全生产工作，使安全生产工作主体从单一主体转变为整体推动。

（三）推动安全生产工作动力的转变。通过对生产经营单位实行分级分类管理，对存在的危险因素进行分类监管，科学合理地分配安全生产监管力量，做到有所为、有所不为，对安全生产基础工作不扎实、贯彻法律法规不到位、存在重大隐患的企业要加强监管力度。对贯彻落实法律法规到位，安全生产工作基础扎实、管理到位的企业，给予一定的奖励激励机制，促使企业从“要我安全”转变为“我要安全”。

（四）推动安全生产工作手段的转变。健全完善安全生产法律法规、制度规范体系，严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法行为，加强安全生产保障力量建设，综合运用

5法律、行政、经济等手段，着力解决新的经济条件下出现的安全生产工作新问题，推动安全生产工作向规范、有序、高效转变。

2.20安监局年度工作计划 篇二

一是进一步强化规则规范意识。以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产规则规范意识，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准，将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序，推进企业安全生产诚信体系建设，充分发挥诚信机制的激励约束作用，督促企业树立“如果不守规矩、不循规则，就会被淘汰”的危机意识，有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”，突出抓好企业内部安全生产检查机制建设，指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度，促进企业安全生产各项工作落实。

二是进一步强化依法治安意识。大力宣贯新《安全生产法》，建立安全生产长效机制，科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路，规范安全生产行政执法，科学编制年度安全生产执法计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序，加快推进执法软件的使用，提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法，组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法，在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法，促进产业长治久安。

三是进一步强化安全责任意识。进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任，督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理，形成齐抓共管的工作格局。

二、强化三基工作，着力巩固安全生产基层基础

一是进一步深化基层创建。进一步加大工作力度，积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作，力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品(生产、储存)、冶金等高危行业(领域)安全生产标准化建设达标率达到100%;工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手，认真抓好省、市级安全生产示范乡镇(街道)、安全社区(村)、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理，严格创建标准，确保示范效应。

二是进一步完善基础制度。进一步完善生产经营企业台帐，建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度，推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度;大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。

三是进一步推进基本建设。按照长沙市的统一部署，深入推进乡镇(街道)安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设，在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上，逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设，在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化，适时组织开展各领域各层级应急演练，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

三、强化三个重点，着力打造安全监管工作亮点

一是着力抓好隐患公示。探索推行安全服务外包模式，组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度，要求企业在本单位醒目位置设置公示牌(警示牌)，定期公示排查出的安全隐患，接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患，企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的，将企业安全隐患由公示牌转入警示牌，并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇(街道)及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业(领域)隐患排查治理情况，查找存在问题，提出下段工作措施，形成月度总结通报并上报市安委办。

二是创新实行重点监管。建立健全企业分级分类科学监管长效机制，以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点，推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况，定期对企业进行安全生产风险评估，评定相对应的安全生产等次级别，有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”，每季度选定100家重点监管企业，制定统一的监管标准，重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理，全面提升提高企业安全生产管理总体水平。

三是提升企业本质安全。加快推进烟花爆竹“机械化”生产，积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备，大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产，力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施，以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点，严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整，加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆，严格行政许可条件，从源头上把住安全条件准入关，确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。

四、强化三大工程，着力推进安全生产齐抓共管

一是深入推进安全生产大宣教。加大安全生产公益宣传力度，精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度，广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络，及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程，组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动，深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训，实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。

二是深入推进安全生产大检查。持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，突出抓好烟花爆竹、矿山(煤矿、非煤矿山、尾矿库)、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校车安全、人员密集场所(消防)、城市工业灾害(管道燃气)和特种设备等重点行业(领域)的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制，加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动，对非法违法生产经营建设行为露头就打，始终保持高压态势，为开展“最严监管年”营造氛围。

三是深入推进综合领域大安全。建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员，全面开展安全生产计划执法，建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度，完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化，构建各行业(领域)安全生产治理的长效机制，有计划、分步骤的地解决各行业(领域)长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系，创新考评方法，切实强化结果运用。

五、强化三个保障，着力提高安全监管能力水平

一是强化队伍保障。支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训，提高安监队伍专业素养和执法水平，建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体，组织开展系列文体活动，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀，尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧，始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责，完善规章制度，规范工作流程，促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室(大队)的考核管理，着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。

二是强化机制保障。进一步深化分片联系工作制度，局班子成员要率先垂范，深入基层和企业一线，主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可，简化审批流程，持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构，加强监督管理，严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施，实行事故倒查安全评价机制，督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制，不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况，在各级督查中实行安全隐患倒查机制，对履职不到位的，严格实行事前问责。

3.2011年安监局工作思路 篇三

理水平，为“十二五”计划起好局、开好年和我区经济建设及社会事业发展营造安全、和谐、稳定的良好环境。

一、坚持安全发展，全面落实安全生产责任制

科学发展必须以安全作为保障和前提，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，必须牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，健全和落实安全生产责任制是关键。

1、贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标，区政府将继续与各街镇、区直有关部门签订《鼓楼区领导干部2011年安全工作目标管理责任书》，实行安全工作目标管理，强化监管责任。

2、认真抓好安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。积极协同有关职能部门监督检查各街镇、有关部门的责任目标落实情况，年终由区政府组成考核领导小组，继续邀请人大代表、政协委员参加，对街镇和区直有关部门进行综合考核评比，考评结果与绩效考核挂钩，实行安全生产一票否决，促进各单位完成安全工作目标任务，确保安全生产责任制的全面落实。

3、严格安全生产事故查处，严格行政责任追究。严格依法查处各类“非法违法”生产行为，加大责任追究力度，对因领导不力，失职渎职、徇私舞弊，玩忽职守导致安全生产重特大事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，一查到底，依法依规追究单位和有关人员的责任。

二、坚持注重防范，加大安全生产监督管理和执法力度

做好安全生产工作，要立足于防范，立足于促进安全生产全过程监督与管理。

1、切实加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生。进一步督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，做好建档登记，跟踪落实隐患排查治理情况，定期监督检查，依法行使综合监管职责，按照“一岗双责”的要求，严格查处对隐患排查治理工作不力的街镇、部门和企业。对重大事故隐患实行政府挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限、预案五落实，加强监控，确保整改到位。

2、进一步强化专项整治工作力度，切实抓好打击安全生产领域非法、违法行为活动。进一步加强危险化学品专项整治，规范危化品生产经营单位审批、登记注册工作，清理整顿危化品市场安全生产秩序，开展危化品和化工企业安全生产大检查，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高危险化学品生产经营单位安全管理水平，保证安全生产。严格安全生产行政许可、进一步推进企事业单位安全生产主体责任，完成省、市政府布置的第一轮企事业单位安全生产主体责任的级别评定工作。

3、加强节假日及重大会议期间安全工作。认真落实安全生产责任制，充分发挥职能部门的监管职能，组织开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日和重要时段的安全生产检查，加强对重点部位、公众聚集场所、交通运输、旅游景点、高危行业等的安全生产监管，及时排查事故隐患，抓好安全生产管理工作；加强节假日期间的值班工作，严格实行领导带班制度，及时掌握全区安全生产动态，确保节假日及重大会议期间的生产安全。

4、强化执法力度，落实两个主体责任。按照省、市政府《政府及其有关部门安全生产监管职责暂行规定》，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任，以“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”为基本原则，深入推进企事业安全生产主体责任活动，通过强化措施，促进政府和企业两个主体责任的落实。充分发挥安全生产执法大队职能，加强对企业安全管理的监督巡查、抽查力度，强化对重点行业重点企业的监督检查；对在生产经营过程中存在安全生产违法违规行为的，要依法加大处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究；对存在重大安全隐患的企业（单位），要坚决依法予以停产停业整改，促使企业完善安全生产条件，杜绝重特大事故的发生。

三、坚持以人为本，加大宣传教育力度，进一步提高全社会的安全意识

安全生产工作涉及到各行各业，千家万户，需要全社会共同参与，加大安全宣传教育力度、深度和广度，坚持以人为本，提升人的安全素质，提高全社会的安全意识。

1、切实抓好安全生产法律法规学习宣传。把学习、宣传和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，作为2011年工作的一项重要任务，有计划、有步骤地采取各种形式进行宣传。拓展宣传形式，通过电视、广播等新闻媒体报道、组织新闻记者现场采访、开辟专栏、组织知识竞赛、开展专题讲座等活动形式，广泛宣传安全生产法律法规，提高广大职工群众的安全生产意识。

2、组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“冬防”、“夏防”、“119”消防宣传周、“中小学生安全教育”等活动，大力开展消防、交通、生产安全的法律法规宣传，提高社会安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

3、做好安全培训教育，提升执法队伍和企业管理人员素质。重点加强安全生产监督执法队伍专业知识和业务培训，对全区安全生产执法队员及街镇安监站工作人员开展系统的安全生产法律法规和专业知识培训，2011年计划组织4次培训，进一步提高基层安全工作队伍的管理素质和业务水平。其次是对生产一线的职工、管理人员和负责人加强安全管理技能的培训。督促企业管理者和职工通过安全培训，特别是要通过企业厂长、经理、领导干部和特种作业人员培训，使企业管理者的安全知识和安全技能得到了进一步提高。

四、坚持重在实效，推进安监工作取得新进展。

为“十二五”计划起好局、开好年，将扎实推进安全生产各个阶段、各个环节任务的落实，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制上下功夫，在推动我区安全生产监督管理工作上求突破、见实效，把成效体现到解决突出问题，促进各项工作取得新的进展上。

1、建立合理、高效运作的安全生产管理体制，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责，社会监督支持”的安全生产新格局，结合我区实际情况，深入探索健全区、街镇、社区三级安全生产管理网络体系，以充分调动各方面力量，使安全生产各项工作在我区得到全面贯彻落实。

2、搞好全区的安全协调工作，积极发挥区政府安委会办公室的协调作用，每季度召开安委会成员会议，传达贯彻省、市安全工作会议精神，听取区安委会成员单位关于开展各项安全生产工作的意见和建议，取得安委会各成员单位的理解和支持，不断总结和改进工作中的薄弱环节，促进全区安全生产工作。认真及时地完成区委、区政府和上级有关部门交办、督办的每件有关安全生产方面的工作，及时做好协调并在规定的期限内向有关领导汇报。

3、定期做好报告工作，及时向市安监局、区委、区政府、区政府安委会报告我区各阶段安全生产情况及安办的各项工作，使领导能及时了解全区的安全工作动态；认真分析和掌握全区的安全生产存在的问题和解决问题的新思路、新办法、新举措，进一步提升工作实效，为领导决策提供翔实依据。

4、加强安全生产隐患综合整治，强化政府挂牌重大隐患督办整改及开展各类安全生产专项整治活动为载体，进一步完善隐患排查机制。通过建立健全考核督查、定期会商、分析通报、联合执法等，进一步完善综合协调机制。

4.锦屏县安监局2011年度科普工作计划 篇四

今年以来，我局在区委、区政府的领导下，在上级安监部门的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以积极有为的工作姿态，以敢干快干的工作魄力，以昂扬向上的奋斗精神和饱满的工作激情，立足夯实安全生产基础，着眼建立安全生产长效机制，积极预防，加强监管，落实责任，进一步落实安全生产“一岗双责”制度，深化“打非治违”和“百日行动”专项整治工作，扎实推进安全生产基层基础工作建设，安全生产监察执法、规模以上企业应急预案评审、企业安全生产标准化建设工作进度均走在全市四个区的前列，有效稳定了全区安全生产形势。1—10月份全区共生产安全事故3起、死亡3人、经济损失215万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失与去年同期相比略有上升，但事故死亡人数为全年控制指标的33.3%，全区杜绝了较大以上生产安全事故发生，安全生产形势持续稳定。

一、今年以来主要工作

（一）加强体制建设，落实安全生产“一岗双责”

今年以来，通过修订《XX区安全生产职责规定》、《安全生产责任制考核办法》等一系列文件以及制定《XX区危险化学品安全监管联席会议制度》等制度，进一步健全了我区安全生产监管体制，同时根据省、市要求，结合各镇（街道）、各部门不同特点，建立了可行的目标考核体系，制定了《XX区各镇（街道）、区各有关部门党政领导班子和领导干部2011年度安全生产责任制考核实施方案》，并组织考核组于今年第一季度对4个镇（街道）和11个区直有关部门进行了安全生产责任制考核工作，考核结果已由区人民政府进行通报，并落实了对相关单位的奖励措施，提升了各镇（街道）、各部门落实安全生产“一岗双责”的积极性，为贯彻落实安全生产“一岗双责”制度提供了保障。

（二）完善机构设置，加强安全监管队伍建设

1.增强队伍配备，完善监管体系建设。结合我区安全生产工作实际，积极和各镇（街道）沟通，完善镇街、村居两级安监队伍。到今年6月底，我区各镇（街道）安监分局领导、机构和监管人员都已基本到位。其中:南庄镇15人，石湾镇街道19人，祖庙街道29人，张槎街道26人。并按要求确保每个村（居）配备1–2名安监专管员，完善了我区“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。

2.组织各项培训，提高队伍人员素质。今年1-10月，我区组织区、镇（街道）安监人员参加市举办的业务培训班共3期，培训97人次。组织镇（街道）、村（居）安监人员集训共2期，培训319人次。在培训过程中不断创新队伍培训方式，通过聘请专家授课、深入企业指导排查隐患等方式，不断提高基层执法人员的业务素质，努力打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质安全监管队伍。

（三）加强应急建设，提升事故应急综合能力

1.互联应急响应系统，加强应急物资仓库建设。一是把区安全生产应急值班系统与区应急办值班系统互联互通，确保各类突发生产安全事故的应急响应及时到位。二是结合我区实际，认真筹划安全生产应急物资仓库建设。到10月底，已完成了10家应急物资仓库的建设，行业涉及危化、建筑、劳保、商场等类别，储备常用应急救援物资87种。2.推进应急预案建设，积极开展应急综合演练。今年以来，我区对辖区300人规模以上法人企业全面开展了应急预案备案工作。同时，编制了《XX区生产安全事故灾难应急救援预案》，为实际救援作出指导。此外，我区积极发动组织安全生产应急救援演练。6月20日，我区在佛山汽运集团物流分公司组织了1次液氯泄漏应急救援综合演练。市、区20多个部门和单位、100多人、20多辆车辆、一大批装备参与了演练。在安全生产月期间，全区相关职能部门、1镇3街道、300多家基层企业分别开展了安全生产应急救援演练。通过演练，达到了检验和改进预案、磨合机制和部门的目的，锻炼了队伍、教育了公众。

（四）多项措施并举，促进企业落实主体责任

1.摸清企业基本信息，完善“一企一档”信息建设。随着我区产业升级和城市改造，近年来，我区企业情况变化迅速。为此，我区今年制定了《XX区生产经营单位安全生产基础信息普查工作实施方案》，并对我区企业进行了全面的摸底调查和信息采集，并完善了企业“一企一档”信息建设。通过3个多月的普查、录入和统计所得，目前我区共有安全生产重点监管企业3506家，其中祖庙1046家，张槎910家，南庄849家，石湾701家。清晰掌握生产经营单位的基本情况为研究制定安全培训、隐患排查治理、标准化建设等基础工作措施提供了有效依据，为落实企业主体责任打下了坚实基础。2.推进标准化创建，规范企业安全生产建设。要落实企业安全主体责任，就先要让企业知道安全的标准，了解如何做才算安全。为此，我区把企业安全生产标准化创建工作作为落实企业安全生产主体责任的重点工作来抓。在去年成功创建200多家安全生产标准化企业的基础上，今年1-10月，我区已新增安全生产标准化企业443家，另外还有515家企业已完成了标准化自评。通过标准化创建活动，促使企业强意识，增投入，建队伍，立规章，按标准规范安全生产软硬件，切实从根本上提高安全生产水平，有效促进了企业安全生产主体责任的落实。3.开展企业全员培训，提高企业安全生产意识。要提升企业安全水平，首先要企业负责人、管理人员和基层员工有安全意识和相应知识。为此，我区把安全培训作为一项长期工作坚持不懈来抓。今年至今，我区共培训企业负责人561人，新培训安全主任1770人，再教育安全主任1839人；开展从业人员培训企业2894家，培训从业人员18233人。

（五）加大执法力度，减少安全生产违法行为

1.量化执法计划，加强执法力度。今年初，区安监局制定出全局执法工作方案，对全年的工作进行统筹安排。各监管科室每个月都制定执法工作量化计划，各执法人员必须严格按照执法工作计划开展执法工作，确保执法工作计划完成率100%。今年1至10月，区安监局和各分局共出动10602人次进行执法检查，检查生产经营单位4241家，查处事故隐患4962处，发出《责令限期改正指令书》131份，《整改复查意见书》121份，立案68宗，处罚企业48家，累计经济处罚136.0132万元，收缴120.5032万元。

2.开展联合执法，确保“打非治违”落到实处。今年以来我区结合“打非治违”工作，分别组织了公安分局、经促局、工商局、环保局、质监局、卫计局、交通局以及国土城建和水务局等多个部门开展了针对职业卫生、建筑工地、烟花爆竹、成品油、爆炸品、重大危险源、蓄电池、危险化学品生产经营、道路运输、石油库安全等专项检查和执法，有力打击了非法经营和违章操作的行为。

（六）创新宣教方式，营造安全生产学习气氛

1.创建安全社区，提升居民安全意识。今年以来，我区南庄镇和祖庙街道已相继开展了创建“安全社区”试点工作，并于3月和6月下旬举行了启动仪式。目前南庄镇和祖庙街道均建立起社区伤害监测体系，并对安全社区创建工作骨干进行了相应培训，其它各项工作也正在推进当中。通过创建“安全社区”工作，强化安全生产基础工作，提高居民的安全和防范意识，提高居民自救、互救的能力，使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。

2.开设媒体专栏，加强安全知识宣传。区安监局积极推动与电视、电台、报纸、互联网等媒体单位的合作，充分利用媒体宣传阵地作用，加强正面宣传，曝光违法企业。今年初，区安监局与《珠江时报》合作，开设每周周四1期的安全生产专栏，向广大市民传授各类安全生产知识。在安全生产月期间，还印发了《遵纪守法安全生产合力建设平安禅城——致全区企业员工的一封信》给企业员工，并发送了2万多条短信给市民宣传安全理念。此外，区安监局还邀请有关媒体跟踪参与安全生产执法活动，宣传遵章守法的典型企业，曝光违法生产经营企业，督促企业落实安全生产主体责任。同时，通过媒体跟踪参与执法活动，促进我区执法人员依法执法，文明执法，严格执法活动的开展。3.突出宣传主题，开展“安全生产月”活动。一是开展宣传咨询日活动。区安委会于6月10日在张槎文化广场举行了XX区2012年“安全生产月”宣传咨询日活动，14个部门和单位接受市民咨询，向市民派发有关安全生产、交通、用电安全等相关知识的小册子5000多份，展示了安全生产事故、交通事故、防雷、防火等知识图片，进行了以安全知识为主题的表演和有奖问答，并通过防火和急救体验让市民学习安全应急知识。二是开展形式多样的宣教活动。如组织企业和镇（街道）安全监管人员参加XX市安全知识竞赛、“安康杯”竞赛、“神华杯”全国危险化学品安全知识竞赛等比赛，开展安全生产事故警示、安全生产电影巡演等活动。通过形式多样的宣教活动让广大企业和市民共同提高安全生产意识，学习安全生产知识。

4.开展安全宣讲，送知识进企业、进学校。一是送宣讲进企业。我区在备案的专家库里挑选具有危险化学品、机械、冶金、有色、建材、轻工、纺织、商贸、电力等行业的专家组成讲师团，针对辖区各行业特点，挑选相应专家，送培训到企业，让员工在家门口接受危险化学品、机械安全、消防安全、高空作业安全、职业病防治、电力安全等方面培训。目前为止，已经完成了19场安全知识培训，预计年底前完成40场安全知识宣讲活动的计划。二是依托XX市中小学德育基地成立了XX区学生安全教育基地，针对中小学生开展安全生产教育。我区制作了安全教程，向在该基地军训的每一期中小学生提供半天的安全知识教育，让安全观念深入校园。此外，区安监局印发了两万份《生活安全手册》的小册子派发给每期学员，以学生感兴趣的方式开展安全教育。

二、存在问题和原因

（一）个别单位思想认识不足。个别单位安全发展思想不牢，未能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，监管上依然存在漏洞。职责不清晰，责任不落实等现象未能从根本上解决。

（二）部分企业主体意识淡薄。部分企业安全生产主体责任意识不强，有令不行，有禁不止，违法违规行为时有发生。一些企业没有按要求开展隐患排查，或是排查走过场，不认真、不细致，没有把排查出的隐患登记造册并逐一整改，没有上报有关部门。

三、明年工作计划

（一）稳步推行分类监管，强化政府职能部门监管责任。

我区将在抓好企业“一企一档”信息普查的基础上推行分类监管，坚持行业优先、属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则，由安委会各成员单位负责各自监管职责范围内的安全生产工作，落实分类建立监管台帐、实施监督抽查等各项工作。通过对企业进行分类监管，进一步落实政府各职能部门监管责任，助力我区经济发展。

（二）强势推行自查自报，强化企业安全生产主体责任。我区将在继续大力推动全区安全生产标准化创建工作的基础上，利用市安监局监管信息系统，督促企业对隐患排查实施自查自报、落实整改。并由属地管理部门、行业监管部门和综合监管部门对不自觉履行安全生产主体责任，不认真组织本企业开展安全生产隐患排查并进行自查自报的企业进行督导和查处。通过开展企业自查自报工作，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，不断改进生产经营单位安全生产条件，切实落实企业安全生产主体责任，为及时消除生产经营单位安全生产事故隐患提供有力保障。

（三）严格开展绩效考核，强化“一岗双责”制度落实。我区已逐步建立并完善了安全生产“一岗双责”制度，重新修订了《XX区安全生产职责规定》、《安全生产责任制考核办法》，各政府职能部门和各镇（街道）安全生产职责和工作任务已基本明晰。下一步将完善考核标准，严格考核奖惩。我区将坚持年度考核与平时考核相结合、定期通报与专项督查相结合，依据考核结果实施奖惩。通过严格安全生产绩效考核，认真落实“一岗双责”制度，推动我区安全生产工作更上一个新台阶。

（四）创新安全监管方式，提升政府安全监管水平

我区将借鉴安全监管先进地区和单位的经验，不断探索适合我区的安全监管方式，提高我区安全监管水平。其中，今年重点推进安全社区创建和危险源视频监控建设。一是推进安全社区创建工作。我区将总结南庄镇和祖庙街道安全社区创建工作的有效经验和不足之处，继续推进安全社区创建试点工作，鼓励更多社区开展创建工作，争取安全社区创建工作于年底看到较大成效。二是加强危险源视频监控建设。通过各危险源远程视频监控建设并完善备案工作，进一步加强危险化学品重大危险源的管理。

（五）加强检查执法力度，提高安全检查执法实效

一是做好隐患排查工作。尤其是加油站和规模以上企业的安全生产检查，确保重点领域、重点行业的安全生产。二是全面推进“打非治违”。我区将积极协调、组织、指导各部门、各镇（街道）开展“打非治违”工作，把专项行动推向深入，并力争“事前处罚”工作有较大的突破。三是提高执法办案质量。通过指导、协调各镇（街道）按照安全生产“双基”工作绩效考核目标，查办安全生产行政处罚案件，树立“以案说法、以案示法”的执法监察工作理念，全面推行说理式执法，提高执法办案质量。加强沟通联动，建立相关部门共同参与的联合执法机制，形成合力，提高安全监察执法的震慑力和实效性。

20**年以来，我会紧密围绕区委、区政府的中心工作，坚持以服务为宗旨，积极发挥桥梁、纽带、管理和服务非公有经济助手作用，根据“企业服务年”工作部署，为中心城区综合竞争力的全面提升作出贡献。主要工作有：

一、领导班子核心增强，保障各项工作稳步落实

（一）20**年召开了四次工商联党委（扩大）会议。讨论了《XX区工商联设立六大工作委员会实施方案》；讨论召开区工商联（总商会）三届二次常委会议有关事项；商议XX区工商联（总商会）新聘任顾问名单及颁牌仪式等相关事宜；商议青年企业家加入“XX市青年企业家联合会”的推荐工作；推动《XX市确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的暂行办法》及《XX市工商联关于推动镇（街）建立工商联（总商会）的意见（草案）》两份重要文件的落实等重大事宜。起到了民主集中的作用，为我会各项重要工作的开展提供了保障。

（二）区工商联党委领导到任后，组织拜会了XX市工商联及走访基层商会；听取了各镇（街）商会、区直商会2012年工作思路并提出指导意见；进行了XX区工商联（总商会）机关人员职责及分工安排，并对工商联财务开支制度进行完善及修改等；此外，根据部机关党委指示，新设置了区工商联党支部。

（三）召开了XX区工商联（总商会）三届二次常委扩大会议。会议通报了2011年工作情况及2012年工作设想，通过了设立XX区工商联（总商会）六大工作委员会实施方案。部署了2012年我会多项重要工作，取得了“凝聚人心、团结共进”的良好效果。

二、企业服务强力推进，围绕中心工作全力展开

（一）2012年1月～2月籍企业新春开业之际，组织机关人员走访部分会员企业，关注企业新一年发展动向，了解和掌握企业在生产经营中的需求、困难和问题。

（二）2012年3月，我会组织20多名会员赴高明拜会XX区委、区政府，此行参加的企业家主要是我会在高明投资的会员企业；2012年10月在叶德林主席的带领下，组织了顾问、会员、街（镇）商会秘书长一行12人赴苏州常熟鑫锐光学股份有限公司参观学习。通过走访拜会活动，了解了企业在异地的投资发展情况，切实做好“企业服务”工作，响应了市委、市政府及区委、区政府提出的“暖春行动”。

（三）关心企业发展状况，开展各类型的调研。2012年2月16日组织了20多名企业家在XX区金禅苑召开民营企业调研座谈会，倾听企业心声；此外发放并回收了200多份“XX区民营企业发展情况调查问卷”，为区政研室作民营企业发展情况调研提供依据，并完成了《XX区民营企业发展情况报告》及《加快XX区民营企业发展调研报告》的起草工作。据XX市委统战部《关于报送企业人才培训工作情况的通知》精神，于5月16日采取与部分会员座谈交流的方式进行了调研，形成《XX市XX区工商联（总商会）关于企业人才培训工作的建议》报告材料。5月18日向企业发放《佛山企业家成长调查问卷》，组织会员企业参与企业家成长情况调研。

（四）2012年4月26日，指导区直商会举办“2012年度XX市XX区总商会直属商会会员企业‘五一’优秀员工颁奖仪式”。在XX区政府大院表彰了40多家会员企业的优秀员工，鼓励其在本职岗位上的默默耕耘，积极创新，为企业发展作出贡献。

（五）2012年6月正式成立“XX市XX区总商会企业防范经济犯罪协调中心”，标志着我区商会企业在预防和打击经济犯罪活动方面有了一个更好的、更直接的保障和服务的平台，是我区经侦部门与我会共同服务会员企业的一项重要工作，是推动我会六个工作委员会发展的一个创新载体，也是深入贯彻市委、市政府及区委、区政府“暖春行动”的一项举措。

（六）2012年8月27日，针对石湾商会在筹建“澜石不锈钢总部大厦”这一企业重点关注项目上的报建方面遇到的困难，举行了“XX区工商联·石湾商会专场轮值日”；于9月5日针对张槎街道纺织行业企业招工难及处理劳资关系难等问题，举行了“XX区工商联·张槎商会专场轮值日”。充分发挥了工商联桥梁纽带作用，切实帮助区内民营企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。

三、阶段工作按质完成，有利组织建设增强完善

（一）按上级统一要求，做好非公经济代表人士的登记和综合测评工作。我会目前完成82名非公经济代表人士的登记和综合测评工作，并进行了“社会公益”及“学习培训”项目评价，建立了资料档案库，该项工作为市、区“两会”推荐人大代表和政协委员提供了依据，并已成为我会一项长期、日常化工作，档案库资料不断完善。

（二）按时完成区委下达的“创文”任务。根据区委创文办有关要求，完成2012年有关汇报材料的收集。并根据《区委社工部创文“迎国检”工作实施方案任务分解表》中未成年人思想道德建设工作测评体系有关要求，部署了我会“未成年人思想道德建设”新一轮的工作计划。

（三）根据中共XX市XX区委组织部禅组通〔2012〕26号文的通知精神及2012XX区“两新”组织“百日攻坚行动”任务分解表要求，结合我会工作实际，联系各会员企业，填报“2012年XX区‘两新’组织情况统计表”，摸清情况，并建立台账。目前我会会员单位有76家已经建立党组织；其中，建立党委4个，党总支2个，联合党支部3个。根据属地管理原则，推动各街（镇）商会、区直商会各自成立党组织，新成立“XX区总商会直属商会联合党支部”，逐步实现区工商联（总商会）会员单位党组织覆盖。

四、自身优势充分发挥，为经济发展提供支援

（一）2012年内我会与基层商会、相关行业协会联合组织会员到广西、浙江、肇庆、广州、潮州、上海等地区进行了8宗300多人次参与的考察活动，为促进产业升级搭建了平台。分别接待XX市、辽宁省XX市参观考察团的访问交流活动，于2012年5月，拜会XX市XX区工商联，学习异地商会建设经验；10月前往XX市拜会了XX区工商联，重点听取了XX区工商联建设商会大厦经验。推动了异地企业间的了解，增强了交流与互信，增进了友好商会间的友谊。

（二）2012年4月19日与XX市公安局XX区分局经侦大队举行防范经济犯罪互动交流会，会上反映了会员单位在经济纠纷、经济犯罪、欺行霸市等方面的诉求。并于6月25日举行XX区工商联（总商会）“企业家与顾问交流”，为政企沟通、政府有关部门帮助企业解决生产中遇到的困难和问题搭建平台。

（三）2012年8月8日指导区直商会承办以“建立战略合作伙伴，携手打造发展联盟”为主题的“佛山十大商会联盟签约仪式暨电子商务交流会”活动，并成为十大商会联盟的联盟成员之一。有助于基层商会在会员企业信息交流、扩大商会影响力、取优势互补等方面进行更深入的交流；在人才探索、融资、科技等领域进行更深层次的合作；在实现资源共享方面与联盟单位进行更有利的互补与互助。本次活动联盟的十家单位分别是：XX市民营企业投资商会、XX市民营女企业家商会、XX区总商会直属商会、XX区总商会直属商会、XX区九江商会、XX市温州商会、XX市海西经济贸易促进会（XX市福建商会）、XX市XX区高新区商会、九江镇投资商会及XX区张槎街道再生资源协会。

（四）围绕工作重心，拟于2012年12月中下旬举办“XX区工商联（总商会）第三届会员企业供需采购洽谈会”。旨在通过采购会，为企业间的合作、交流、贸易搭建平台提供商机，增加企业间的往来与交流，拉动区内民营企业营销网络。

五、培训学习创有新意，扩大企业家知识视野

（一）为提高民营企业家的综合素质，增强其文化底蕴，于2012年4月18日组织了20多家会员企业高管参加《后金融危机时代的营销策略—赢销复制截拳道》讲座；于4月19日组织了80多名企业员工参与“春暖佛山，税企共建”财税大讲堂等。2012年内组织我会企业家400多人次参加各类讲座、学习10次。

（二）2012年6月29日组织部分我会青年企业家及新生代会员代表赴西安空军工程大学航空航天工程学院进行培训，旨在帮助我区青年企业家拓宽视野，引导和推动我区青年企业家精英的汇聚、学习和交流。学习结束后，参加学习班其中的二十多位青年企业家自发组成“新锐团队”，成为了XX区总商会青年企业家其中的一个支队，意在凝聚青年企业家力量，激励大家努力工作，锐意进取，为我区经济社会发展增添力量。我会拟于2012年11月下旬组织企业家赴香港高校举行新一轮培训学习。

六、宣传平台不断完善，打造商会宣传喉舌

指导区总商会直属商会建立“区直商会网站”，该网站目前已经正式开通，站内将为会员发布商会的会务活动情况，更新社会热点，解读政府的政策法规；站内有会员互购平台，引导会员在站内发布企业的供求信息，为企业加强内销、创建商机。新一期《禅城商道》会刊栏目正在与策划公司沟通协商，充实内容，旨在通过会刊树立商会良好形象，打造一个展现企业家风采、宣传企业文化的平台。

七、社会责任主动承担，引导会员热心公益

根据2012年度工作计划，2012年9月13日，由XX区委常委、社会工作部部长甘绮霞带队，组织了区直商会30多名会员企业家赴XX县龙颈镇西坑村进行中秋节前慰问活动。9月21日在区政府通济大院，与区妇联联合举行“中秋献爱心慰问”，组织了我会热心的企业家代表及单亲特困母亲代表等共30多人参与本次活动，重点慰问了我区十位单亲特困母亲。通过慰问活动，引导企业家积极承担社会责任，秉承“回馈社会、热心公益”的优良传统。

2012年我会各项工作呈现良好态势，但在认真总结工作的同时，我们也清醒看到仍然存在一些不足，主要表现在：一是对六大工作委员会发展的推动力度不够，缺少良好的运作机制；二是发展新会员的力度有待进一步加强。对此，我会将探讨有效措施，加以解决。2013年工作思路：

一、完善会务运作机制，发挥主席、常委核心作用。推动六大工作委员会的发展，积极探讨民营企业诚信体系建设，发挥企业家的聪明才智，努力营造区总商会大家庭的氛围和作用。

二、以科学发展观统揽全局，加大调研力度和开展经常性的政企对话交流，充分发挥桥梁纽带作用。继续发挥和丰富特邀顾问、主席、常委轮值制度，定期、专项为企业解决生产和经营中的各种问题和困难，做到实实在在为企业服务。

三、围绕区委、区政府“强中心”战略，研究和探讨楼宇经济发展，结合区工商联工作实际，积极筹备和推进区总商会大厦的筹建工作，为我区总部经济发展添砖加瓦。

四、继续架桥铺路，为加快产业转移和优化升级，提供更优更广的服务，为加快“两新组织”建设勤策勤力。

五、加强与有关职能部门、社会团体和周边商会的联络与交流，建立合作机制，实现资源共享。利用各种企业平台，计划组织投、融资多场活动，确实为企业在投、融资方面提供服务渠道。

六、继续以《禅城商道》会刊为阵地，宣传“两新组织”或企业家的典型事例，扩大“两新组织”的社会影响力，提升企业家的社会地位和社会影响力，发挥我会宣传喉舌和主渠道作用，致力于打造一个政府认可、企业赞扬的宣传平台。

七、筹备XX区工商联（总商会）十周年誌庆。

八、继续抓好企业家的培训工作，提高企业家的经营水平和思想意识，增强团队精神，为我区未来发展提供可持续人才。

九、进一步抓好民营企业党建设工作，引导民营企业向党组织靠拢，凝聚人心，壮大我会会员队伍；并引导思想政治觉悟高的有识之士主动加入市、区“两会”人大代表和政协委员队伍中。

十、引导区内商（协）会主动承接政府职能转移及推动镇、街商会成立（工商联）总商会。

20**年是工作任务很重的一年，大项工作特别多，深度涉及社会管理的事务特别多，工作的困难也特别多。面对这些，全局敢于吃苦、敢于承担、敢于创新，敢于实践，各项工作取得了新的成绩，尤其是多个大项工作成效显著。全年，区局获得区级或全市系统以上表彰9次，还连续三年蝉联全市系统区局绩效考核第一名，17个单位和32个个人获得区级或市局系统以上表彰。具体体现在四个方面：

一是“三打两建”工作，定位准，工作实，多次获得省市领导肯定。“三打”中，勇作主力军，全局总动员，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，紧扣大要案件的查处，紧扣省指标体系与实际工作的结合，紧扣系列宣传与媒体群众的关注，工作务实，效果突出。全年共查处“打假”案件445宗、打贿案件24宗、打欺案件679宗，分别占到全区此类案件办理数的46.59%、44.44%和68.17%（专指打欺行政案件），几乎占到全区各项指标的一半，并移送案件17宗，承担领导包案6宗。其中，金龙鱼食用油系列案（共17宗）推荐到省作为典型案件，番村肉制品加工作坊案作为典型案件专门迎接朱小丹省长的实地考察，得到充分肯定，还先后得到市人大、区委区政府的表扬和肯定，区“三打”办“最认真、最勤奋、效果最好”的高度评价，鲜明地凸显了工商部门肯干、能干、实干的工作作风，树立了良好的部门形象。

——“两建”中，作为全区工作的统筹单位、市场监管体系建设的牵头单位、部分子系统建设的责任单位，克服“两建”体系架构大，启动部署异常艰难的问题；克服“两建”涉及部门极多，沟通协调超常规的问题；克服“两建”标准要求高，实施创建难度大的问题，紧扣统筹协调、调查研究、宣传发动、组织跟进，联络监督等几项重要职责点，短短4个多月的实践中形成了包括10项制度的“两建”运行机制、“图文声”立体宣传体系以及全区6项亮点工作，其中消费维权平台专项调研文章获得市两建办的充分肯定，并下发各区学习；“全环节”食品监管、食品安全示范街建设等多次得到省市场监管体系建设统筹小组、刘悦伦市长等的高度肯定。作为十几年来工商部门为数极少的“大协调”、“大组织”的工作任务，向政府，向群众全面展现了工商部门敢打硬仗，能打硬仗的出色社会管理能力，也再一次地验证了工商队伍是一支能吃苦，能战斗，能奉献的高素质队伍。

二是“企业服务年”活动，力度大，效果好，区领导专门批示予以肯定。——准入方面，顺应政府加大行政审批改革的总体思路，推动政府出台放开住所（经营场所）准入门槛的“一揽子”建议。并在《XX市深化行政管理体制改革工作方案》获批之后，迅速配合市局制定《XX市企业登记管理改革实施办法》（试行），主动和积极地寻求“准入”方面的政策突破。9月28日，启动实施注册资本认缴制改革，企业住所和经营场所相关改革。并对事关政府产业升级的招商引资重大项目，常设绿色通道，专组负责，专人跟进，启动和建设了26个“工商登记联系点”，专业服务重大项目落地。针对我们的系列“暖春”创新举措，区邦敏书记批示：“工商局此举值得表扬，工作主动，区域竞争力都来源于各部门一点改革和创新”，刘东豪区长批示：“很好！可作为公共服务领域改革亮点加以深化，可做深入报道宣传”。

——商标名牌战略工作，突出优化商标孵化库，取消11户孵化库企业库内资格，新增24户企业入库；突出推进区域品牌创建工作，促成“佛山陶瓷”和“澜石不锈钢”两件集体商标成功注册；突出公共资源商标保护，“梁园”、“德心斋”、“十番”等14件共计28个类别的商标获准注册。至目前，全区共有中国驰名商标24件，广东省著名商标64件，刘东豪区长批示：“区工商局此项工作抓得准，主动工作，值得表扬”。三是造福民生方面，方法新，亮点多，赢得多方赞誉。

——主动牵头农贸市场升改，全面明晰各镇街道及16个职能部门的责任分工，促成区政府与各镇街签订《农贸市场升级改造工作责任书》。实施每月一考、每周一评的督促方式以及实地查看、主动协调的推进方法，克服市场开办方升改资金自筹，积极性不高；历史遗留问题多，市场权属界定不清等难题，成功推动首批11个样板市场完成升改，第二批25个市场完成或者基本完成升改。还在全市系统率先使用农贸市场“票证通管理系统”，并尝试启用“票证通”终端机，方便市民查询食品信息。惠景市场和同济市场的升改工作得到国务院食安委领导与刘悦伦市长的高度肯定。

——主动提速多项监管工作，在全市系统率先推行“诉调衔接”工作机制，邀请区法院协助调解9宗消费纠纷，较大地提升了消费维权调解成功率；进一步深化“黑网吧”整治联合执法机制，成功促成公安机关刑拘17人，逮捕10人，黑网吧整治被列入区人大常委会主任会议审议政府工作的一项内容，将工作上升到政府层面去推进；继续强化“一票通”食品安全监管系统的推广，9月6日开幕的首届广东（佛山）安全食用农产品博览会上，该系统得到全国政协副主席罗富和以及XX市刘悦伦市长等的高度肯定。还以创文“迎国检”和“大城管”为有利契机，探索多部门联合“清无”等工作的有效机制。全年，共办理各类执法办案1859宗。

四是队伍建设，职责明，措施实，整体战斗力再有提升。

5.安监局2011年宣传工作总结 篇五

2011新闻宣传工作总结

今年以来，我县安全生产新闻宣传工作，在县委县政府的正确领导下，在市安监局业务部门的指导帮助下，紧紧围绕2011年全市安全生产宣传工作要点，深入贯彻落实“科学发展观”、“干事创业、跨越发展”及“安全发展”的科学指导理念，把安全生产新闻宣传报道工作作为开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要组成部分，深入基层，全方位深层次的报道安全生产工作，宣传工作成效明显，为我县的安全生产工作起到了正确的舆论导向作用。

一、领导重视，把安全生产宣传工作放在突出位置来抓

抓好安全生产宣传教育是促进安全生产各项工作有效落实的一个重要途径。年初，按照2011年宣传工作要点，及时召开会议进行了工作安排部署，结合工作实际制定了《县安全生产监督管理局关于对安全生产新闻宣传报道工作实施考核奖励的意见》。该《意见》明确了宣传重点，制定了考核方法，细化了考核标准，设立了安全生产宣传专项基金，每年拿出一定数量的资金对宣传工作先进个人、优秀宣传稿件给予奖励。同时把安全生产信息宣传报道工作情况列为对有关单位、镇、街道安全生产目标管理考核的一项重要内容，并做为年终评先树优的重要依据，逐步构建起安全生产“大宣传”格局。

二、以“安全生产月”活动为契机，加大安全生产宣传力度 今年是第十个“安全生产月”，我们围绕“安全责任、重在落实”活动主题，开展了宣传主题咨询日、安全警示教育周、安全社区及安全文化示范企业创建集中培育活动、应急预案演练周、“安全生产基层基础深化年”集中宣传报道等活动。全县29个相关职能部门和企业开展了咨询活动，制作宣传展板82块，插放安全生产宣传彩旗100余面。为前来咨询的广大市民发放安全宣传资料10000余份。同时，在活动现场利用广场大屏幕，全天播放了安全生产宣传光盘。各乡镇也结合实际，利用农村集市开展了丰富多彩的宣传活动。安全月期间，在危险化学品行业召开了“讲评事故案例，落实预防措施”典型案例分析会，选择了近期国家、省、市发生的典型危化品安全事故案例，对每起事故发生的基本情况、事故原因、事故教训、整改措施等进行了剖析。针对这些典型危化品安全事故发生的原因和教训，指出了各企业现场和工艺过程中需要重点预防的事故类型和预防措施，有效提升了危险化学品企业的安全管理能力。

三、突出重点，把安全生产教育培训作为安全生产宣传的有

效手段

为强化安全教育工作，我们采取以基层、企业、学校、社区为主，运用喜闻乐见的方式，使各项宣传教育活动开展的有声有色。充分发挥中介机构的作用，科学制定培训计划，立足服务企业，在特种作业人员较为集中的生产经营单位，实行“进厂培训”，切实减轻企业负担，在全县企业中继续推行全员培训。为提高安全培训效果和质量，我们认真做好从业人员的调查统计工作，建立了全县安全资格持证人员数据库，掌握了生产经营单位安全管理人员及特种作业人员的数量、培训和持证上岗情况。今年以来，举办危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工商贸企业主要负责人、安全管理及特种作业人员培训班21期，累计培训2010人。继县委组织部、县委宣传部、县委党校连续两年把安全生产管理知识培训列入全县干部教育培训计划后，今年年初，县老年大学首次将安全生产内容列入教学计划。通过教育培训，全社会“以人为本”、“安全第一”的理念广泛深入人心，“关爱生命、关注安全”的舆论氛围越来越浓厚，各类生产经营单位负责人和从业人员的安全意识、法制观念和专业技能得到明显提高。

四、加大力度，把广播、电视、报纸和网络新闻媒体等作为安全生产宣传的阵地

充分利用县局安全生产网站，大力宣传党和国家的安全生产方针政策，实现了和县政府网站资源共享，将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全许可流程及建设项目安全设施设计审查和竣工验收程序进行网上公开，提供各类安全资质及许可查询，受理有关安全生产方面的举报和投诉。借助《安监》简报，宣传全县安全生产工作的经验做法，刊发安生生产工作信息和工作动态，并呈送县委县政府有关领导同志传阅，为安全生产各项工作落实和工作进度提供了依据，对安全生产工作起到了积极的推动作用。

6.县安监局2011年信访工作方案 篇六

局属各股室、大队：

2011年，县安监局信访工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以强基础、抓基层、重防范为重点，与时俱进，不断推进信访工作创新，将各类矛盾消除在源头，化解于基层，实现信访工作新突破。特制定2011年信访工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展目标和安全生产工作，坚持党的群众路线，精心谋划和切实推动信访工作，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、平安、文明的会东做出新的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制；以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决安全生产工作中人民群众的热难点的问题。

三、重点工作

（一）加强制度建设，夯实信访工作基础。高度重视信访工作，完善领导负责制，明确“一把手”是信访工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，成立信访工作领导小组，1

由局党支部书记、局长晏发坤担任组长，副局长黄国金担任副组长，各个股室大队负责人为领导小组成员，办公室统一归口管理信访工作。切实建立信访工作责任制，一级抓一级、一级对一级负责、统一领导、上下联动、齐抓共管的工作格局，扎实做好信访工作。

把信访制度建设作为推进安监部门信访工作规范化的一项重要内容，力求以完善的工作制度提升信访工作的效能。一是来信来访登记制度，把来访群众反映的每一个问题、每一个案件都记录在案。二是事故隐患举报查处奖励制度，对重点事故隐患举报事项每年评选奖励一次。三是信访事项交办督查制度，对重要的来信来访，以转办或发函的方式督办，限期报告结果。四是重要信访信函报送制度，对重要信访信息、突发性事件和重大信访事项及时报送。五是信访统计制度，综合分析信访工作情况，及时报信访局。

（二）以学习贯彻《信访条例》为契机，推进安全生产信访工作法制化。《信访条例》是信访工作的重要行政法规，贯彻落实好《信访条例》，重点是抓好干部的学习培训。认真组织广大安监干部学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的深刻内涵，把信访工作的内容学懂弄通，切实解决人民群众的利益诉求。

（三）切实解决好民生问题。改善民生是治国理政的根本。进一步健全信访工作制度，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事，面对会东经济发展，涉及民生问题突出，要充分履行安全生产行政工作职责，严格行政程序，主动关心群众疾苦，帮助群众克服困难、发展生产、改善生活，努力在经济发展中注重民意、改善民生，使发展成果普惠于广大群众、特惠于困难群体，真正为群众排忧解难、实现群众利益、不断提高人民群众生活水平。

（四）加大各类案件查处力度，帮助群众解决实际问题。信访工作是做人的工作的，必须始终坚持以人为本，我们要始终把以情感人、以理服人、以法驭人作为处置信访问题的有效办法。凡涉及到安全生产行政工作中的信访问题要认真做好接待、解释和处理，该落实的工作必须在五个工作日内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督察督办，一查到底，决不姑息迁就。

（五）结合安全生产工作实际，把信访工作引向深入。要把为群众多办实事、排忧解难作为信访工作的重点，认真研究，及时制定指导性工作文件，帮助企业自觉规范在特殊条件下的安全生产管理行为。要求企业一方面要加大投入，改善劳动保护技术措施，一方面在经济待遇上要体现特殊照顾，完善分配制度。要主动排查信访问题，制定防范预案，保持信息渠道的高效畅通，在最短时间内掌握集体访、越级访重要信息，在果断处置的同时，立即向县委、县政府报告，力求紧急处置的快速高效。

安全生产信访工作服务和满足于安全生产形势的稳定

和好转，并且成为安全生产的重要防线。因此我们把受理有关重大安全隐患的来信来访作为重点。通过群众投诉、举报和信访这样一种全民参与安全监督的方式，深入细致地发现各个角落的安全隐患，找出安全管理上的薄弱环节，及时采取防范措施，消除事故苗头，对于提升全县安全生产的整体水平，起到有力的促进作用。

7.安监局,应急管理科普宣传教育 篇七

应急管理科普宣传教育实施方案

根据区政府应急办《关于切实做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》精神，进一步加强应急管理法律法规宣传和科普宣教工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神，牢固树立科学发展安全发展理念，充分发挥“防灾减灾日”的宣传教育功能，提高全社会对公共安全风险的高度关注。

二、方法步骤

时间安排：5月1日至5月30日

以“防灾减灾日”为载体，结合安全社区创建活动，深入开展应急管理法律法规宣传和科普宣传活动，进一步增强公众应急避险意识，提高自救互救和有效防范应对突发公共事件的能力。重点做好以下三项工作：一是组织一次培训。重点宣传突发事件应对法、防震减灾法等应急管理法律法规知识，进一步提高各单位和企事业单位依法开展应急管理工作。二是组织一次演练。区安监局在活动期间要结合各自实际，有针对性的开展一次应急救援演练，检验应急指挥、协 1

同作战、应急保障和应急通信功能，提高各单位应付突发事件的能力。三是组织一次广场宣传日。各单位要充分发挥广播、电视、报纸，互联网等媒体的作用，利用广场、集市等人员密集场所，通过开设专栏专题、刊播公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式开展有关应急管理和应急避险的宣传活动，提高社会公众应付突发事件的能力，增强自我避险意识。

三、有关要求

（一）加强领导。要正确面对2012年我区现实。结合 “安全文化年”的贯彻实施，推动应急管理工作上台阶、上水平，切实提高政府应对突发公共事件的处置能力和公众预防避险和自救能力。

（二）精心组织。围绕“防灾减灾日”组织开展好法律法规和科普宣教活动的重要意义。认真制定工作计划和实施方案，整合资源，精心策划，确保各项工作落实到实处。

（三）务求实效。要紧密结合实际，采取多种形式，扩大宣传普及工作的范围，增加工作的针对性和实效性，防止走过场，要加强督促检查，及时发现问题，及时予以解决。

8.锦屏县安监局2011年度科普工作计划 篇八

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会、全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议和**市纪委二届七次会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，创新思路，真抓实干，为圆满完成我市各项工作提供有力的政治保证。

二、加强班子自身建设，提高反腐倡廉能力

把抓好党风廉政教育工作摆在重要位置，加大力度，注重实效，不断增强领导干部廉洁自律意识、责任意识，提高法律意识和法制观念。切实加强党组织的能力建设，不断改进党组织工作方式方法，努力提高加强党风廉政建设和反腐败工作的能力，加强对党员干部的培训教育，使其掌握必备的法律法规、专业理论知识，做到坚持原则、秉公执法、严于律已、以身作则，努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范，不断增强班子的战斗力，努力营造良好的工作环境。

三、强化干部职工教育，构筑思想道德防线

党支部积极组织广大党员、干部职工认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、《2008-2012年工作规划》，深入学习党的十七大及十七届四中、五中全会和中纪委十七届六次全会及市纪委二届七次会议精神，特

别是副科以上的干部要集中精力、集中时间全面学习，坚定理想信念，发扬优良传统，树立正确的人生观、价值观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。要围绕中心工作，服务大局，全面履行党章赋予的职责，健全制度，强化监督，惩防并举，严明纪律。结合学习，领导干部要书写不少于8千字的读书笔记,普通党员不少于五千字，每季度至少写一篇的心得体会，专题学习不少于2篇，领导干部每季度至少给党员上一次党课，党支部每季度进行党务工作监督检查和考核,考核结果纳入年终考评。

四、强化过程监督，落实预防措施

一是加强对领导干部的日常监督。严格执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉制度，严格执行党政领导干部问责制，严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度。二是加强对党员干部遵守廉洁自律规定的监督检查，防止干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。三是加强党内民主的监督，认真落实党内民主议事制度“十六字”方针，加强党内决策程序化、规范化、科学化。四是认真落实民主生活会制度，党组成员每年把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真查找个人在思想作风、工作作风、学习作风、生活作风、领导作风、廉洁自律等方面存在的差距，积极开展批评与自我批评，切实解决党性、党风、党纪等方面存在的问题。五是认真落实党风廉政建设责任制责任追究制度。按照市委、市政府的总体要求，以求真务实、真抓实干的精神，狠抓责任分解、考核和追究三个关键环节，逐级落实党风廉政建设责

任制和责任追究制度，力争做到责任落实，措施到位。

五、加强作风建设，提高队伍素质

一是要认真落实“八个禁止、五十二个不准”的要求，自觉践行良好风气，加强机关作风整顿活动，加大考核力度，促进干部作风的转变。二是进一步改进机关工作作风，深入基层、深入一线，切实抓好安全生产监管工作。三是切实保障党员的民主权力，丰富党内基层民主的实现形式，推动事业发展献计献策，围绕保障机制上下功夫，落实好党员知情权、参与权、选举权和监督权，健全党员民主权力，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活的主体作用。四是严格民主集中制原则，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为。五是坚持勤俭节约，树立以浪费为耻，节俭为荣的良好风尚。严格执行市纪委有关文件精神，继续排查公款旅游、公务用车、公务接待、违规报销，假公济私等方面的违规问题。

**市***局