食品药品监管岗位职责

食品药品监管岗位职责（精选8篇）

1.食品药品监管岗位职责 篇一

乡镇食品药品安全监管办公室职责

（1）贯彻上级食品药品安全监管的方针政策和法律法规；定期向乡镇党委政府汇报工作情况。

（2）负责辖区内食品药品有关情况的调查摸底，并按要求报送信息材料和建立相关单位的诚信档案。

（3）贯彻落实上级食品药品监管工作的部署，对辖区内药品生产经营使用和餐饮服务单位的监督检查率要达到100%。

（4）组织辖区内“两员”参加有关职能部门举办的集中学习和培训，建立“两员”培训档案。

（5）加强对“两员”的管理，并负责对其考核。

（6）落实各级政府制订的食品药品安全事故应急预案及应急措施。

（7）开展食品药品安全宣传活动，普及食品药品安全知识，提高消费者的食品药品安全意识。

（8）建立并落实农村集体聚餐食品安全管理制度。

乡镇食品药品安全办公室主任职责

（1）主持食品药品安全办全面工作；

（2）组织协调食品药品安全事故突发事件的处置工作；

（3）贯彻落实有关食品药品安全监管的法律法规、方针政策和要求，并提出实施意见和建议；

（4）督促检查食品药品安全办成员单位工作完成情况；

（5）组织本乡镇食品药品安全知识宣传；

（6）组织对村级食品药品安全信息员的考核工作；（7）完成领导交办的其他工作。

乡镇食品药品安全专干工作职责

（1）认真学习、宣传、贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《食品安全法》等有关食品药品管理法律、法规和有关政策；

（2）根据县食品药品安全领导小组办公室有关工作计划和方案，结合本乡（镇）实际，制定乡（镇）食品药品安全工作计划；

（3）在县食品药品安全领导小组办公室及各成员单位的指导下，督促辖区内食品药品生产、经营单位开展诚信体系建设；

（4）对辖区内涉食药械单位开展巡查，巡查覆盖率须达到100%。发现违法线索须及时上报县食品药品监督管理局等有关职能部门。

（5）接受县食品药品安全领导小组办公室各成员单位组织的法律法规和专业知识培训，并及时参加有关会议；

（6）协助县食品药品安全领导小组办公室各成员单位对辖区内开展的有关食品药品医疗器械监督检查；

（7）及时报告辖区内发生的食品药品安全事件；及时举报非法生产、经营、使用食品药品，生产、经营、使用假劣食品药品的欺诈和误导消费者等违法行为，并积极配合有关职能部门进行查处；

（8）做好人民群众科学饮食合理用药的宣传、指导和咨询工作；做好药品（医疗器械）不良反应（事件）信息的收集和报告工作；

（9）组织辖区内食品药品从业人员进行健康检查；

（10）及时掌握涉食涉药单位的基本情况(包括种植、养殖、生产、流通、餐饮)，并分类建立台帐；

（11）负责受理农村集体就餐人数在400人以上800人以下自办宴席的申报和登记备案工作；

（12）具体组织对村级食品药品安全信息员的考核工作；

（13）组织、协调和督导本辖区村级食品药品质量安全信息员开展工作，并及时建立有关工作档案和记录；

（14）完成县食品药品安全领导小组办公室及各成员单位安排和部署的其他工作。

村级食品药品安全信息员工作职责

1、负责对本村村民进行食品药品安全法律法规和安全知识的宣传工作；

2、负责收集、上报本村的食品药品安全信息；

3、负责对本村的专业厨师进行登记管理；

4、负责集体就餐人数在100人以上400人以下自办宴席的登记备案工作；

5、组织督促本村食品药品从业人员参加食品药品监督管理部门开展的教育培训和有关法律规定的健康检查；

6、协助乡镇食品药品安全办公室做好食品药品安全诚信体系建设工作；

7、参与本村发生的食品药品安全突发事件的处理。

2.食品药品监管岗位职责 篇二

当前,社会各界对食品药品安全高度关注,食品药品安全监管形势非常严峻。山东省是食品生产加工、流通和消费大省,也是药品生产和流通大省,在食品药品产业快速发展、新型业态层出不穷、监管人力物力财力投入有限的情况下,单纯依靠“人海战术”进行监管,既打不赢也打不起,只有依靠“全省一盘棋”的信息化建设思路来提升全省系统的监管水平,才能实现对食品药品安全的全覆盖、全过程监管,才能真正实现将全省食品药品监管力量形成合力、数据互联互通,形成一张保障广大人民群众饮食用药安全的安全网。

为提升食品药品监管效能和服务效率,推动传统监管向全程、动态、实时的科学监管转变,保障人民群众饮食用药安全,促进食品药品产业健康发展,山东省食品药品监督管理局携手浪潮集团在充分整合、利用现有信息化建设资源的基础上,通过广泛应用云计算、物联网、移动互联网和大数据等现代信息技术,启动建设了食品药品安全“智慧监管”工程,以“食药监云平台”为重要平台和抓手,调动各个方面的有利因素,从单纯依靠监管部门执法管理,转变为建设食品安全社会共治的模式,以提高食药品安全水平为出发点,以提升自主发展能力为主攻方向,以保障网络与数据安全、维护消费者权益为基本要求,着力推进监管业务、商业模式、管理机制和技术服务创新,形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的食药监云,既保障“舌尖上的安全”,促进食药品行业尤其是特色食品、地方食品行业发展,又带动食药品检测、信息化等相关产业链拓展,实现多赢共赢。

上海浪潮云计算服务有限公司为山东省食品药品监管局提供了涵盖Iaa S、Paa S、Saa S三个层面的整体解决方案,依托山东省电子政务公共服务平台搭建了以监管核心业务为主的私有云以及能提供行业数据服务的外部行业云,共同提供信息服务,搭建了针对“四品一械”(食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械)全生命周期安全监管的信息化应用平台,通过整合监管部门各种数据及应用资源,实现食品药品安全状况“全方位、全环节、全流程”的立体感知和智能监管。

2 解决方案

2.1 总体技术架构

2.1.1 整体架构设计

山东省食药监云平台整体架构设计如图1所示。

整体架构分为六大部分:

(1)物理层

物理层包括运行食药监专有云所需的云数据中心机房运行环境,以及计算、存储、网络、安全等设备。云中心机房的部署按照分区设计,主要分为数据库区、业务应用区、存储区、系统管理区、网络出口区和安全缓冲区等区域。

数据中心机房满足GB 50174-2008《电子信息系统机房设计规范》中的A级要求,满足国际公认的ANSI-TIA-942-2005《数据中心通信基础设施》中的Tier3级以上主要指标。组网设计采用“核心-接入”两层扁平化设计,根据模块化的分区方式,主要分为业务应用区、云数据库区、备份存储区、管理和服务区、核心交换区和云安全访问控制区。

(2)资源抽象与控制层

资源抽象与控制层通过虚拟化技术,负责对底层硬件资源进行抽象,以及对底层硬件故障进行屏蔽,统一调度计算、存储、网络、安全资源池。其核心是虚拟化内核,该内核提供主机CPU、内存、IO的虚拟化,通过共享文件系统保证云主机的迁移、HA集群和动态资源调度。同时通过分布式交换机实现多租户的虚拟化层的网络隔离。在存储资源池的构建上,采用分布式存储技术,实现对服务硬盘的虚拟化整合,并通过多副本(3~5份)技术保证存储数据的高可靠。

(3)云服务层

云服务层提供Iaa S、Paa S和Saa S三层云服务。

Iaa S服务:包括云主机、云存储(云数据盘、对象存储)、云数据库服务、云防火墙、云负载均衡和云网络(租户子网/IP/域名等)。Iaa S层服务向Paa S层提供开放API接口调用。

Paa S服务:包括信息资源平台(食品药品信息资源目录、食品药品信息资源标准化、数据管理、数据服务和数据利用)、服务开放平台(政府数据开放)、数据交换平台、开发测试平台以及消息处理队列、通用中间件(请求代理、事物处理、地理信息)等,为上层应用提供标准统一的平台层服务,并提供API接口和SDK开发包,供Saa S层软件开发与部署调用。

Saa S服务:包括办公服务、审批服务、执法服务、日常监管服务、不良反应服务等,上述云服务通过公众服务门户向监管对象主体、社会公众提供包括信息服务、政企互动、投诉举报等信息的服务功能。

(4)云安全防护

云安全防护为物理层、资源抽象与控制层、云服务层提供全方位的安全防护,包括防DDo S攻击、漏洞扫描、主机防御、网站防御、租户隔离、认证与审计、数据安全等模块。满足国家安全等级保护三级的部署要求。

(5)运行监控与维护管理

此模块为云平台运维管理员提供设备管理、配置管理、镜像管理、备份管理、日志管理、监控与报表等,满足云平台的日常运营维护需求。

(6)云服务管理

此模块主要面向食药监云管理员,对云平台提供给用户的云服务进行配置与管理,包括服务目录的发布、组织架构的定义、厅局委办用户管理、云业务流程定制设计以及资源的配额与计费策略定义等,此部分的功能实现根据省食药监专有云要求进行定制。

2.1.2 云平台技术架构

浪潮食药监云计算平台采用池化的方法进行资源管理,把服务器、存储、网络设备等资源按照不同的标准组织成不同的资源池,从而降低单位资源的管理和使用成本。云平台技术架构如图2所示。

(1)浪潮云海OS

计算的管理核心浪潮云海操作系统,是构架于服务器、存储、网络等基础硬件之上的云平台综合管理系统。针对云中心软硬件多样性、应用系统复杂、管理困难和运营低效等问题,以简化数据中心架构、提高管理效率、降低运营成本为目标进行了诸多优化创新。云海OS深度融合Open Stack,在软件定义计算、软件存储、云环境安全审计、自动化运维、混合云及Docker支持等方面进一步增强,从而更好地帮助用户应对纷繁复杂的数据中心环境,实现业务的自动感知、资源的智能管理、服务的自动化交付。

(2)浪潮资源池

浪潮云计算资源池包括计算资源池、存储资源池和网络资源池,通过云操作系统的按需分配功能,可以方便、快速地在资源池中定制应用系统所需要的计算资源数目。

计算资源池建设:按照将单台物理服务器的计算能力最大化的原则,进行资源的整合和动态分配,不仅有别于传统的部门级和企业级服务器购买,更能够弹性地按照业务需求灵活部署和增加资源池大小,可以采用浪潮性能强劲的八路服务器或其他产品组建资源池,后期可根据实际应用在线扩展云计算平台资源池容量,最大可支持5 000个节点。

存储资源池建设:采用统一SAN存储结构,成熟的FCSAN网络技术,使用存储虚拟化技术进行不同SAN协议和网络的融合,最终向云计算平台提供统一的数据存放接口。浪潮海量存储系列,采用8 Gb FC主机接口,提供PB海量存储空间,适合于对海量数据存放的性能和安全性有较高要求的食药监管应用系统。

对于食药监业务中非结构化数据,可以采用分布式存储系统。分布式存储系统具备很好的容量扩展性、大并发处理能力和网络大吞吐量。通过将数据IO分配给多个IO节点并行执行,从而大大提升整体的数据吞吐容量。浪潮海量存储NAS集群设备提供IP、FC、IB等多种主机接口,主机带宽最大可达60 GB/s,提供PB级海量存储空间。

当云计算资源池中任意一个业务系统运行出现故障时,云计算管理节点可以在可用资源池中按照资源利用情况,自动重启一个发生故障的业务应用环境,使业务继续运行下去。即使当底层物理服务器出现故障时,如果还有其他物理服务器仍然能够提供资源利用的情况下,通过云计算管理节点重启已宕服务器上的所有业务应用系统,这样就使整个系统都处于一种HA状态,进而保证了整个系统业务运行的连续性。

2.2 具体技术方案

2.2.1 整体解决思路

首先,建立起统一的数据标准和统一的底层支撑云平台,保证基础数据的唯一性和开发平台的统一,相对上层应用的多变,底层数据和基础平台必须是稳定的。其次,建立针对食药监行业内部管理的应用系统,以提高内部整体的工作效率,提升服务水平。第三,建立针对行政相关人的监管信息系统,提高监管手段,实现监管的全部覆盖,提高应急反应处理能力,应对突发事件。最终才是对所有数据的挖掘分析利用,为决策提供支持。通过信息化系统的全面建设,持续、全面地提升服务能力和监管水平,辅助食药局向服务型政府、阳光型政府迅速转变。

2.2.2 数据开放共享打通信息孤岛

统一制定全省食品药品监管数据标准规范,规划信息资源目标体系,建设完善以基础数据库、行业数据库为主要内容的信息资源平台,实现数据全部沉淀,唯一来源,权威可信。

●对生产、经营企业,每一户建立一个档案,记录企业关键信息变更过程。

●对企业关键岗位人员,每人建立一个档案,记录培训、体检等记录。

●对监管产品(四品一械),每个产品建立一个档案,记录生产、库存、销售数据。

2.2.3 全程、动态、实时监管

提供食品安全电子追溯平台,统一追溯编码,制定每件食药品独立的“身份证”。通过物联网技术的运用,食药品安全追溯体系对食药品的生产、仓储、分销、物流运输、市场巡检及消费者等信息,以及产品名称、执行标准、配料、生产工艺、标签标识等数据,进行采集、跟踪、分析。帮助监管部门实现产品种养、生产、销售、流通、公众服务、物流等环节的整个生命周期的监管,也可把这些信息通过互联网、终端查询机、电话、短信等途径,实时呈现给消费者,可以做到对食药品从农田到餐桌全过程的全知晓。

2.3 解决方案的特点

浪潮食药监云平台以硬件重构为核心,最终实现软件定义和硬件重构的真正融合,构建灵活、简单、高效和低成本的云计算数据中心。

(1)模块化

食药监云平台按照从整体到局部,自上而下的方式进行设计,遵循模块化设计原则,软硬件组件按照功能进行划分,系统内部的数据流、控制流和管理流彼此分离,使控制与管理任务不会对数据访问性能造成影响,保证数据访问的高效性与整体结构的稳定性。

(2)高性能

食药监云平台向用户提供高带宽、高性能、高并发的数据访问服务,能够承担大规模的数据吞吐量和大量用户的并发访问,这就要求系统以提高整体性能为目标,优化内部数据流程,提高用户访问效率。

(3)高可靠、高可用

食药监云平台的数据量巨大,任何一个时刻的系统故障都有可能给用户带来不可估量的损失,需要最大限度地保证数据的高可靠、高可用为主要原则。硬件部件采用冗余设计,保证系统无单点故障,建立完善的系统状态监控与纠错机制,对重点部件进行重点防护。数据在内部采用冗余存储,并形成一套完整的灾难恢复策略,确保系统被破坏后可及时进行恢复。

(4)可扩展

食药监云平台力求灵活且可扩展,能够在规模、容量和性能等几方面依据用户需求进行调整,动态增删网络设备与存储服务器,以适应用户对网络带宽、存储容量和数据存储效率的需求。

(5)易管理

食药监云平台包含数量众多的存储设备、网络连接设备和存储服务器,内部运行功能各异的存储核心软件,需要对各种资源进行有效的管理,使用统一视图的方式提供给管理员,方便对整个系统进行监控与管理。

(6)安全性

食药监云平台内部保存用户业务的核心数据,这些数据的安全性与保密性直接关系着用户的经济利益,需要采用先进的访问控制、数据加密及数据完整性保护技术,在多个层次上实现对系统的安全控制,防止非法和越权访问,保证数据的安全传输、存储与访问,实现对系统内数据的安全保护。提供统一用户权限管理,减少传统大规模存储系统的访问控制冗余和安全漏洞,提高存储系统的安全性,并降低访问控制开销。

(7)标准化

食药监云平台在软硬件接口、内部协议和管理界面上力求标准化。软硬件接口定义清晰,保证系统各组件的协调一致。内部协议遵循当前存储行业的主流标准,提供规范化的数据访问服务,保证系统的开放性,便于与第三方存储设备、存储软件进行集成。管理界面在显示风格、操作方式上进行统一,便于用户对系统进行管理。

3 效益及评价

3.1 经济/社会效益

山东省食品药品智慧监管云平台,由以监管核心业务为主的私有云和能提供行业数据服务的外部行业云共同提供信息服务,即节约建设资金,又降低维护成本,解决了食品药品监督局单位目前面临的IT机房建设和信息系统运维难、人工成本和能源消耗巨大等问题。同时,建设过程中对IT资源进行集中和整合使用,大幅减少服务器数量,并且在云计算平台上运行的业务可以根据负载自动迁移,数据中心的功耗可以下降50%以上,节省了大量的运营成本。用户可以根据自身应用的需要,合理的使用资源,从而降低使用成本,提高业务效率。据估算,假如不是采用购买云服务的方式,而是按照每个地市都购买硬件设施,仅仅有形的成本都会增加四五百万元。

“智慧监管”工程的建设也带来了良好的社会效益:

(1)对政府部门来讲,通过构建全省统一的食品药品监管网络和云服务中心,实现了全省各级食品药品监管机构以及相关部门之间的网络互联,应用互通,数据共享,实现对全省食品药品监管各环节和各类食品药品生产经营主体信息的全覆盖,增强了政府的服务能力,使监管执法者能够更全面、更准确、更及地获取数据,提高了预防能力和处置能力。

(2)对企业来讲,通过云平台的应用获取了更完善的行业数据,有助于行业内部的科学布局、标准化管理、优胜劣汰及诚信经营,同时促进产业结构优化,使其具有更科学、更自动化的流程,让食品、药品行业更高效、更安全。

(3)对社会公众来说,通过建成功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的“智慧监管”工程,实现对全省食品药品安全状况的“全方位、全环节、全流程”立体感知和智能监管,使得食品、药品监管过程更透明,也能获得更深入的交互,使消费者看得清楚、吃得放心,对保障和改善民生都有重要的意义。

(4)充分利用云服务能力,一方面能够发挥云计算平台的资源弹性优势,通过便捷的横向扩容适应业务的不断发展,后续的数据、应用再多,云平台也不会“超载”;另一方面,能实现数据存储冗余、虚拟网络隔离、多重安全防护、远程灾备等高可用及安全保障效果,提升了食品经营许可数据库项目系统的服务稳定、连续性。系统建成后,生产中心部署核心业务应用系统,灾备中心实现对生产中心关键数据的灾备功能,不管是红黑名单数据还是省局的办理、核查、撤销等业务数据,都将成为永不消失的“数据”。

3.2 用户评价

全省食品药品安全“智慧监管”工程自2014年启动以来已开展三期项目建设,总投资近7 000万元,其中浪潮集团中标承建了超过80%的平台和应用软件开发项目。平台设计先进、架构合理,具有很好的前瞻性、扩展性和易用性,已成为各项业务办公的得力助手,有效支撑了核心业务的运转,有效缓解了监管难题,创新了监管模式,切实保障了公众用药安全。系统的成功应用,开创了药品监管信息化建设的新模式。

4 结语

食食品品、药品安全事关人民群众身体健康和生命安安全全,,事事关经济发展与社会和谐,是重大的民生问题、社社会会问问题题和政治问题。随着依托浪潮云服务模式建设设运运营营的的省食品药品智慧监管云平台的建立,“监有力力””或或许许将不再是“吃”人说梦。

未未来来山东省市食药监局将加快食品安全云市场化化进进程程,,逐步覆盖省内规模以上食品生产、经营、餐餐饮饮企企业业,并向大陆及我国台湾龙头食品生产企业推推广广,,集集聚更多企业联盟加入,形成示范效应。进一一步步完完善善平台系统和移动终端应用,开发基于用户体体验验的的新新版本、新功能、新服务,探索成熟业务平台台和和产产业业模式。

同同时时,加快产业链拓展和聚集。运用市场手段引引导导相相关关企业提供数据整理、分析预测、决策支持等等服服务务,,支持用于整合、处理、管理和分析大数据的的关关键键技技术产品产业化,最大化挖掘数据资源价值,带带动动产产业业链拓展与聚集。

3.物联网加强食品药品安全监管 篇三

信息化填补监管漏洞

“在我国现有的食品安全监管体系中，普遍存在着监管人员少、企业分布分散、监管难等诸多问题。监管部门往往只能在事故发生后才能发挥作用，导致这些现象的一个重要原因，就在于落后的监管手段。”航天信息食品药品安全监管系统项目负责人张立岩在接受记者采访时介绍，为了实现对食品药品安全的有效监管，近年来我国开始尝试采用信息化手段，对食品药品进行从出厂到最终消费者的全程监管，获得了良好的效果。

以《国家食品药品“十二五规划”》、《食品安全法》等国家有关食品药品安全的法规文件为依据，利用高科技、物联网等信息化手段，航天信息结合食品药品监督管理局的实际工作设计研发了一套完整、规范、长期有效的食品药品安全监督管理体系和应急指挥调度系统。

目前，该系统已成功地在辽宁省的锦州市、本溪市、辽阳市、朝阳市、抚顺等城市实施应用，对药品生产流通和餐饮业的生产经营实现了安全监管。

全程监管供应链

“作为国家级信息化企业，航天信息先后研发奥运食品安全追溯系统、首都食品安全控制系统以及北京口岸进口食品/化妆品安全风险预警管理系统等食品药品安全解决方案。”张立岩告诉记者，基于此前的经验及食品药品监督管理局的实际工作要求，该监管系统的功能架构由食品药品安全监管追溯管理系统、食品药品经营和服务许可审批管理系统、从业人员上岗信息管理系统、食品药品经营企业台账远程巡查管理系统、移动执法管理系统、指挥监控调度中心等六大系统组成。

“其中食品安全监管追溯管理系统可以实现在事前、事中、事后三个阶段对食品、药品供应链进行全程监管；食品药品经营和服务许可审批管理系统可以实现对服务许可证核发、变更、延续、补发以及注销等业务的受理、审查、审核、审批、制证、送达等全过程的信息自动流转与管理。”张立岩说道。

其中，从业人员上岗信息管理系统能够有效防止一个人重复注册、在多个企业注册的情况，以及企业虚报、乱报从业人员信息的情况，为执法人员执法提供相关依据；食品药品经营企业台账远程巡查管理系统可以通过远程监管和现场监管相结合的方式，加大监管部门对企业的监管力度；移动执法管理系统可以实现现场扫描、数据上传、罚单打印、应急发布、信息查询、在线交流、GPS定位、实时监控的移动信息化。

另外，建立各级指挥监控调度中心后，各级监控调度中心只能在授权的范围内进行监控与指挥调度。通过该中心，还可以实现对重点企业场所监管、对执法人员监督、分析预警、事故溯源预警和指挥调度。

4.食品药品监管岗位职责 篇四

县食品药品监管局“六个强化，六个确保”加强食品药品监管

一是强化学习领会，确保认识到位。集中一段时间系统、全面地学习县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神，准确把握报告的精神实质，把思想统一到县第十三次党代会和全省食品药品监管工作座谈会精神上来，把力量集中到推进下半年各项工作上来，扎扎实实，不折不扣地完成全年目标任务。二是强化餐饮服务食品安全监管，确保职责到位。认真履行餐饮服务食品安全监管职能，确实保障，广大人民群众的饮食安全，按照餐饮服务食品安全监管职能的要求，以开拓创新的精神，以更加务实的作风，积极作为，奋发进取。三是强化监管网络，确保组织到位。全面落实地方政府、监管部门和企业的食品药品安全责任，形成横向到边、纵向到底的全覆盖、无缝隙的监管责任网络；加大政府及机构编制管理部门的协调力度，促进新增监管机构设置、人员尽快到位。四是强化监督执法，确保监管到位。结合新形势下的食品药品违法违规案件特点，适时调整工作思路，创新监管举措。进一步加大食品药品市场监管频次，开展暗查暗访，实施重点抽检，采取重典治乱，加大查处力度，对在食品药品监管中发现的苗头性问题按“五不放过”原则，一查到底。五是强化工作投入，确保保障到位。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把个人价值追求与为人民服务的党的宗旨融为一体，振奋精神，团结鼓劲，全身心投入到食品药品监管工作中来；加大对《关于进一步加强全区食品药品安全工作的实施意见》文件精神的落实力度，确保检验检测经费落实到位，促进全年检测任务的完成。六是强化宣传培训，确保舆论到位。进一步加大食品药品安全宣传力度，坚持开展好“食品药品安全进万家”活动，进一步普及食品药品安全知识；加强对食品药品生产经营单位诚信道德意识教育，开展食品药品安全监管人员和从业人员培训，提高两支队伍的素质；加强与新闻媒体的沟通协调，围绕食品药品监管中心工作，全面、及时、准确、真实地反映食品药品监管工作动态、重要情况和取得的成效，进一步扩大宣传面。

5.县食品药品监管局监管工作思路 篇五

县食品药品监管局监管工作思路 县食品药品监管局突出机制建设部署思路

县食品药品监管局结合近年来监管工作的实践，以及监管工作面临的形势和任务，从长效机制建设着手，研究和部署工作思路。

一是围绕保障民生安全，强化科学监管机制。从强化监管责任体系、技术监管体系、信用评定体系和应急预案体系入手，促进餐饮、涉药行业自律，提高科学监管能力。

二是围绕提高监管效率，探索信息化监管机制。面临监管任务繁重和监管人手紧张的情况下，必须从信息化监管入手，破解监管任务和监管力量悬殊、监管手

段落后的难题。

三是围绕消除风险隐患，建立风险监管机制。抓实风险隐患排查、紧盯重点企业和严控风险环节三项工作。通过资料分析、抽样检测、实地检查和鼓励举报等方式，积极排查风险隐患，四是围绕强化监管力度，形成社会化监管机制。做好投诉举报、宣传报道和网络问政三项工作，使公众成为遍布城乡的食品药品义务监督员。五是围绕夯实监管基础，巩固常态化监管机制。从健全基层网络，夯实监管基础，开展示范创建，加强胶囊监管，落实专项整治，强化教育培训等入手，巩固监管工作。

六是围绕强化队伍建设，建设规范化管理机制。通过改进作风、改革审批、改善监管，规范监管工作，打造人民满意机关。

-------市食品药品监督管理局积极探索科学监管长效体制机制

为适应食品药品监管机构改革、体制调整新形势，夯实工作基础，促进食品药品监管事业科学发展，以来，甘肃省兰州市食品药品监督管理局成立制度废改立工作小组，提出建立八大体系，加强六方面制度建设工作思路，着力构建工作协调运转、决策权力阳光、分工科学合理、执法保障保证、监督考评公正的食品药品监管制度体系，努力解决制度缺失和体制障碍的突出问题，探索建立保障和促进科学发展的长效体制机制。一是加强食品药品安全责任制度建设，建立健全工作职责制度。按照以事设岗、以岗定人的原则，重新修订岗位职责和工作流程，确保职责统一。同时按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，构建基层食品药品安全责任体系的基本框架。二是加强食品药品监管制度建设，建立健全监督管理制度。按照食品药品监管需要，制定日常监督管理办法、信用等级分类管理办法、从业人员管理办法等，细化工作职责，量化工作任务，确保层层负责，人人有责，形成食品药品监管制度保障体系和企业诚信自律体系的基本格局。

三是加强突发事件应对制度建设，建立健全应急预警工作制度。按照突发事件的特点，制定突发事件应急预案和局系统应对处置突发事件工作程序与流程、药品不良反应、药物滥用和医疗器械不良事件监测报告制度、24小时值班制度等，明确不良事件的报告范围及方法、步骤，通过加强值班值守和应急演练提高突发事件的预警和应对能力，形成科学合理的安全监测评价预警体系和快速有效的突发事件应急管理体系的雏形。四是加强依法行政保障制度建设，建立健全工作程序规定和准入设置规定。按照保障安全，方便群众，促进发展的原则，明确准入条件，制定行政许可、行政处罚、机关工作程序规定，明确工作流程及各环节的工作原则、任务、方法和要求，完善办文、办会、办事的程序

和规定，确保准入阳光运行，执法公平公正，各项工作有序开展。构成依法严格监管的质量保证体系和互联互通的信息服务保障体系的制度基础。

五是加强监管能力保障制度建设，建立健全培训学习制度和法制宣传教育制度。按照必须和因需的原则，制定定期培训，上岗培训、学习交流、外出考察、法制宣传以及培训考核等规定，强化干部培训和法制宣传教育，提高监管队伍素质和公众对食品药品安全的认知程度，形成依法严格监管的质量保证体系和面向社会、贴近公众的宣传教育体系的基本模式。

六是加强队伍管理与监督制约制度建设，建立完善的廉政建设和机关管理工作制度。按照廉政建设和队伍管理工作要求，制定工作禁令、工作纪律、休假制度、考勤办法和廉政监督、问责办法等规定，形成廉政建设有实效，全员自律有保障的制度体系，确保打造出一支政治坚定、业务精良、务实创新、廉洁

6.食品药品监管工作要点 篇六

食品药品监管工作要点

年，我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，深入贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，以服务为载体，树立药监形象，以履行新职能为契机，提高干部队伍整体素质，以提高食品药品质量，确保人民群众饮食用药安全，促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点，不断提升食品药品监管水平，力促全县食品药品监管工作再上新台阶。

一、实施素质提升工程，营造和谐的人文环境

以责任、效率、质量为主题，深入解决认识问题，建立科学的考核机制，增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起：

1、强化干部职工思想政治教育，坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈，把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来，继续完善健全内部管理制度，坚持民主集中制原则，做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题，不定期召开组织生活会，围绕工作重心开展认真的批评与自我批评，进一步统一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围，确保各项工作有序进行。

2、树立科学严谨的工作作风，提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习，抓好学习促工作，通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展，努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中，一是坚持“以事实为依据[本文转载自[那一世范文网-http://找文章，到那一

世范文网]、以法律为准绳”的原则，严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关，确保执法案件的内部审查落实到位，扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度，严格执行“十看”制度。三是严格执行执法过错责任追究制，要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时，实行“立、查、审、罚”交叉分离，使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度，定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查，适时召开案件合议会和评审会，总结经验，改进不足，确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话，聘请行政执法行风监督员，发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径，强化内外监督，增强行政执法的透明度，转变机关和执法人员的工作作风，逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系，确保行政执法有序、高效运

行。、做好宣传报道工作。围绕工作目标，及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态，充分利用“、、”等活动，积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动，提升社会各界对食品药品监管工作的认知度，树立良好地单位形象，促进各项工作全面发展。

二、继续实施“食品药品放心工程”，确保监管到位

食品放心工程：

坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针，以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥，以强化对外宣传为突破口，增强社会对食药监管职能的理解和支持，力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规，充分发挥“抓手”作用，认真

履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责，积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作，加强食品安全信息监测，建立风险预警机制。药品放心工程：

1、继续加强药品经营企业gsp认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》，防止企业认证后的滑坡倾向，将gsp跟踪检查与日常监督检查有机结合，经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上，确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作，针对企业软件建设差、管理滞后的实际，我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶，促其认真加以改造，争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进，确保在规定时限内通过gmp认证，不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。

2、积极推进药品分类管理，遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步

实施、注重实效、不断完善”的方针，按照省、市局的统一部署，充分利用监管手段，注重实效，加强流通领域的监督检查；二是加大农村药品分类管理的宣传力度，通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础；三是加强抗菌药物销售和使用的监管，广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识，促进合理用药，提高社会各界对药品分类管理、药品安全性和合理用药的认识。

3、继续深入开展农村药品“两网”建设工作。一是着力加强组织领导。紧密依靠政府的大力支持，加大“两网”建设力度，推进“两网”下乡进村步伐，确保“两网”建设在基层乡、镇、村顺利实施，探索把农村“两网”建设纳入乡镇政府目标管理和为民办实事项目中，促进“两网”建设取得突破性的成果。二是着力加强农村药品监督网络建设，继续完善和探索长效工作机制。把药品监督的触角延伸到全县农村，不留监管盲区，做到乡有监督协管员，村有监督信息员。确定4

名药监干部为8个乡镇“两网”建设的联络员，落实社会监督员工作职责及管理办法，注重在“规范、质量、活力”上狠下功夫，对监管网络的组织形式、工作机制、保障机制等进行大胆探索，对选聘的村级药品监督信息员进行法规和业务知识培训。在管理上实行县局定员联络、乡村两级监管网络齐抓共管的模式和监管格局。牢固建立运转协调、长期有效的县、乡、村三级监管网。三是积极探索符合全县农村实际的药品供应网络建设，紧密结合农村新型合作医疗制度改革，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大融合、大协作。稳步探索推行直配供应模式，减少流通环节，保证药品质量，保障农民用药安全有效、购药方便，让农民得到实惠。

3、全面推行药品生产、经营、使用单位诚信建设。一是以创新监督和管理方式为手段，在药品生产企业实行监督自主化，在药品经营、使用单位实行经营

使用规范化，对执法人员实行执法行为公开透明化，打造诚信平台，实施诚信等级管理，抓好诚信体系建设工作。二是按照统一部署、打防并举、标本兼治的工作思路，进一步深入开展“八统一、六评比”活动，引导各涉药单位以德管药，诚信经营，制定药品生产、经营、使用企涉药人员培训计划，建立学分制考核办法，努力提高涉药人员参加教育的积极性和主动性。三是采取设立诚信举报箱、公开投诉举报电话、积分卡管理、评选质量管理等次等方法，建立诚信监督制约机制。充分运用监管手段，发挥药品监督管理部门在药品市场信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用，倡议、引导生产经营企业和使用单位积极加入“张掖市药学会”，逐步完善约束机制，把行政监督与行业自律紧密结合起来，督促各涉药单位以诚信为本，强化管理，提高药品质量和服务质量。

4、加大药械市场整顿力度，规范涉药

单位经营使用行为：一是重点加强对农村医疗机构的药械监管，规范药械购销行为，推进“标准化药库、规范化药房”的建设步伐，使医疗机构在药械购进验收、储存、销售、使用等环节得到进一步规范；二是组织开展出租柜架、专科门诊、疫苗、检验试剂、临床科室急救药品、医疗器械、药学技术人员在职在岗、一次性使用无菌医疗器械用后毁形等各类专项监督检查，坚决查处无证、挂靠、现货直销、邮购假劣药品等违法行为，并以贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》为契机，进一步强化特殊药品监管。三是积极与卫生部门联合，督促城区小型医疗机构严格执行《甘肃省小型医疗机构用药目录》，完成用药备案工作；四是积极和工商等有关部门配合，加大治理力度，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理；五是大力扶持中药材种植项目建设，争取立项开展益母草、甘草、大黄、沙棘等中药材种植基地建设，完成对农场罂粟壳

种植、调拨情况的调研，掌握相关情况，做好罂粟壳的监管工作；六是完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制，坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品的大案要案。

三、继续抓好党风廉政建设工作 根据中纪委、省、市局党组和纪检工作确定的党风廉政建设和反腐败工作重点，结合基层实际，深入开展党风廉政建设。一是大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是的原则，切实把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设和行政执法的全过程。二是加大廉政教育、纠风打假、执纪执法、查办案件的力度，坚决杜绝违纪违规行为的发生，确保依法治药落到实处。三是在局机关干部中继续开展以“两个务必”为内容的优良传统教育，按照“八个坚持、八个反对”的要求，从加强执法教育，建立健全制度等方面入手，开展以廉政典型为主的正面教育和以大案要案、以身试法反面典型

为内容的警示教育，教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的基层药监执法队伍，形成公正、廉洁、公开、高效的行政执法氛围。

四、加强联系、主动参与，认真做好社会性工作 根据县委、县政府对省市驻丹单位的管理要求，结合县委、县政府签订的《精神文明建设目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容，积极做好法制宣传、市场经济秩序整顿、打假治劣、综合治理、扶贫济困、植树造林、门前三包等社会性工作。总之，我局将认真贯彻落实十六届五中全会精神和市、县经济工作会议精神，在市局的直接领导下，继续发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，坚持以科学的发展观统揽药监工作、提升食品药品监管执法能力、深入实施食品药品放心工程，力争使全县药品市场秩序健康有序地发

7.食品药品监管岗位职责 篇七

主要问题分析

首先, 监管人员在基层食品药品安全的监管工作中, 仍使用较为陈旧的监管技术和管理方法。县区级的监管单位中, 未添置更多检测或检验工作相关的设备, 在组织机构上存在一定不足。例如, 监管单位中检验机构的不健全、安全检测技术的缺失, 导致无法为监管工作提供更多支持, 工作人员仅能凭借经验或感觉工作, 通过观察、闻气味、简单的提问和实际的接触监管食品药品安全, 这种传统监管技术和方法的准确性无法得到保证, 且监管工作效率极低。

其次, 经营秩序尚待完善。县区乡镇等基层的食品药品安全制度和相应的法律法规宣传工作缺失, 经营者未能形成法律意识, 将经济利润作为经营工作的最主要目标, 未能足够重视群众的健康安全, 进货时优先考虑价格, 而忽视食品药品安全和质量。此外, 未能查验合作的供货商产品检测报告和经营凭证类的资料, 未能向其索要发票凭证, 无证经营伪劣、变质或过期食品药品的生产销售更是对监管工作产生一定的阻碍。

再次, 监管力量不足。基层食品药品安全监管工作人员的数量与庞大的工作量不匹配。有时监管对象较多, 监管工作人员人手有所不足, 无法保质保量地完成安全监管工作。协管工作者负责协助监管人员的工作, 然而协管工作者管理制度存在缺失, 薪资待遇较低, 导致工作人员对监管工作缺乏足够的热情和积极性, 无法对监管人员工作提供更好的辅助, 这些均是导致监管工作无法有效落实开展的重要原因。

最后, 农村食品药品安全问题。一些农村经营者不具备较多食品药品安全重要性的知识, 法律意识较为淡薄, 且诚信意识有所缺失, 导致对经济利润的重视程度远远高于安全问题。滥用或非法使用添加剂的现象屡禁不止, 甚至一些诊所、餐饮店、食杂店并不具备经营资格, 监管人员在工作时遇到较多阻碍。

对策

增加安全监管的投入和重视

为更好地解决基层食品药品安全监管工作中技术方法落后的问题, 需增加投入并更加重视监管工作。我国中央至地方政府均需要加大投入, 结合实际情况, 了解对监管工作面临的主要问题和常态情况。即使县区财政不足, 仍需为基层食品药品安全监管工作提供充足的资金支持, 确保监管单位职能的正常发挥。由此可见, 监管技术、执法装备等方面的支持能为基层食品药品安全监管工作的开展奠定坚实基础, 为基层食品药品安全提供更多保障。

实现监管联动机制的构建

为提高基层食品药品安全监管工作的质量和效率, 乡镇、部门等各方间需更多的配合, 不同部门需更多合作, 通力合作宣传食品药品安全的重要性和相应的法律法规, 构建食品药品安全共治格局。各乡镇需在监管工作中, 通过定期组织安全检查、与执法单位更多的合作等方式, 使上下联动监管工作机制发挥更多作用, 在监管合力的作用下促进其纵深发展。

完善安全监管团队的建设

为更好地开展基层食品药品安全监管工作, 需完善组织建设工作。县市区级政府需要为监管单位工作的开展提供配合支持, 其中人社、编办类的职能部门需更多地研究基层食品药品安全监管工作, 为监管单位提供解决方案, 实现监管单位人员的最优配置。完善协管工作者团队建设和相应的管理制度, 此外通过定期教育培训的方式提升协管工作者的工作水平, 为监管人员工作的开展提供更多支持和辅助, 切实落实监管工作。最后, 应予以监管和协管人员相应的补助, 并通过提高薪资福利待遇等方式调动工作人员的热情, 促进监管质量和效率的提升。

安全责任制度的落实

安全责任制度的落实对基层食品药品安全监管工作的开展具有重要意义, 通过这种方式能够追究监管单位和政府责任人的行政责任, 通过目标管理、考评细则的完善落实、定期监督检查的措施辅助基层食品药品安全监管工作, 在安全责任制度的约束下, 监管工作得以顺利开展。此外, 通过法律法规的宣传、安全知识、辨假知识的普及、加大惩处力度等措施同样能够为基层食品药品安全监管工作提供更多支持, 在此便不做过多赘述。

结语

8.食品药品监管岗位职责 篇八

食品药品安全工作是一项长期且艰巨的任务，尤其是在基层，基层食品药品安全问题关系到我国社会和谐、稳定发展。食品药品监管作为食品药品安全的保障，就当前基层食品药品监管工作来看，存在着许多问题，食品药品监管工作没有全面地落实下去，对食品药品监管不严格、不到位。基层食品药品监管工作是一项食管社会稳定的“民生工程”，在现代社会里，相关部门应当高度重视药品食品监管工作，要全面抓好食品药品监管。

基层食品药品监管工作存在的问题

监管体制不完善。就当前基层食品药品监管工作来看，食品药品监管机构改革还处于摸索阶段，相关监管体制还没有形成，各部门职能没有得到有效发挥。同时，各部门之间各自为政现象较严重，有些监管职能边缘的问题无人管，难以形成工作合力。另外，现阶段的处罚机制与社会发展不相符，许多处罚不够严厉，难以发挥有效惩戒作用，难以起到震慑作用。

工作人员业务能力有待加强。食品药品监管是一项专业性的工作，对执法工作人员要求较高，然而就当前基层食品药品监管工作人员来看，现阶段的工作人员难以满足食品药品监管实际工作的需要。许多执法工作人员对相关法律法规不熟悉，对食品药品不认识，在实际执法过程中比较随意。另外，许多执法人员的职业素质还可有待于提高，许多执法人员在执法过程中会被那些不法商贩给出的利益所迷惑，没有发挥执法人员应有的作用。

基层食品药品相关设备落后。食品药品安全与否不能单凭眼睛去看，需要依靠先进的检测设备来进行质量检测。然而基层食品药品相关设备还比较落后，执法人员在食品药品监管中大多是对产品的外观、包装、有限期限等信息进行查看，而对食品添加剂是否符合国家规定、药品质量是否达标等指标需要依靠先进的检测设备来完成，而基层相关设备存在较大的缺陷，使得那些有质量问题的食品、药品难以及时的被检测出来。

基层食品药品监管存在问题的对策

完善监管体制。食品药品监管作为一项重要的工作，在食品药品监管工作中，完全的监管体系是该工作顺利开展的保障。为此，政府部门应当针对基层食品药品监管工作完善相关监管体制。首先，要建立有效的监管体系，要将食品药品监管工作纳入到日常管理工作中来，全面开展食品药品监管；其次，建立和完善企业合作机制，完善公、检、法等部门与食品药品监管部门联合办案的协作机制，全面落实责任制，对损害民众利益的一些不法行为给予严厉打击和惩处。另外，应当健全基层食品药品监管相关法律法规，为食品药品监管工作提供法律依据，以法律为依据，对那些危害食品药品安全的行为给予严厉打击。

加强工作人员的教育。执法工作人员作为食品药品监管工作执行的主体，要想全面抓好食品药品监管工作，应当加强执法工作人员的教育。要加强执法人员对食品药品安全相关知识的教育，提高工作人员对食品药品安全的认识，要加强工作人员的法律知识教育，提高工作人员的执法能力。同时要强化素质教育，提高执法工作人员的职业素质，为基层食品药品监管工作培养一直业务能力强、职业素质高的工作队伍。

加大投入。基层食品药品监管是一项综合性较强的工作，需要依靠相关的设备来提供保障。作为政府，应当要加大相关投入，既要加大对食品药品监管工作经费的投入，同时也要加大对检测设备、执法车辆、视频设备等方面资金的投入，为食品药品监管工作提供保障，从而更好地开展食品药品监管工作。

加强执法监管。首先，对强化抽检监测，要对基层食品药品进行抽检，可采取定期和不定期的方式对基层食品药品进行检测，一旦发现不合格，要立即停止该类食品药品的生产和输送，要追本溯源，从源头上切断货源；其次，要深入市场，全面展开市场调查和管理，对市场进行整顿加大对制售假劣食品、药品、化妆品、医疗器械等大要案件的查处力度，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

基层食品药品监督工作是一项艰巨而又长期的任务工程，在现代社会里，相关部门必须持续关注基层食品药品监管工作，要加大投入，全面抓好食品药品监管工作，从而杜绝有质量问题的食品药品被民众食用，从而为人们的生命健康提供保障。

（作者单位：滨州市邹平县食品药品监督管理局）