中央巡视组工作重心调整

中央巡视组工作重心调整（精选9篇）

1.中央巡视组工作重心调整 篇一

中央巡视办开展巡视工作专项检查

《 人民日报 》（2014年06月16日04 版）

新华社北京6月15日电 中央纪委监察部网站15日发布消息称，近期，根据中央巡视工作领导小组部署，中央巡视工作领导小组办公室组建5个专项检查小组，配合中央巡视组对北京等10个省区市和新疆生产建设兵团开展巡视工作的情况进行了专项检查。

专项检查有四项内容：一是检查领导小组及其他有关会议记录，了解巡视工作组织领导情况；二是检查巡视报告及其他工作报告，了解围绕“一个中心、四个着力”发现问题情况；三是检查巡视成果运用情况，看反馈、移交是否及时规范，整改工作是否到位；四是检查巡视制度和队伍建设情况，看制度是否完备，领导小组和巡视办设置、巡视干部配备等是否符合工作需要。

检查组通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、座谈和问卷调查等方式，深入了解情况，发现并指出了被巡视地区工作中存在的一些突出问题。比如，有的党委重视程度不够，抓巡视工作积极性、主动性不强；有的巡视工作领导小组结构不合理，听取汇报不及时，协调纪委、组织部支持配合不够；有的任务安排重点不够聚焦、主业不够突出，节奏不够紧凑；有的成果运用不充分，与纪委、组织部监督合力尚未形成；有的人员配备不及时、干部结构不合理、管理体制不顺畅等。各地党委和巡视机构对专项检查高度重视，以此为契机进一步加强和改进巡视工作，有的经与检查组初步沟通后已经着手整改，检查工作取得了初步成效。据悉，中央巡视组将把检查情况报告作为撰写巡视报告和反馈意见的参考。反馈时，将其作为反馈材料移交被巡视地区党委巡视工作领导小组组长，并要求被巡视地区党委将本地区巡视工作整改情况纳入报送中央的巡视整改报告；中央巡视办将起草专项检查综合报告报送中央巡视工作领导小组。

2.揭密中央巡视组 篇二

而中央巡视组何以让多名高官频繁落马?

巡视组的职责

“他们有严肃的纪律,他们住在外面的宾馆,他们不接受该单位的吃喝邀请,他们却能参加该单位任何级别的会议、可以询问该单位里任何级别的人、想看哪方面的材料该单位就必须提供。”这是某央企人士对中央巡视组的印象。

1996年初,中纪委巡视工作启动。据报道,巡视组组建之初,共有5组45名人员。公开的巡视组领导成员名单显示,带队的多是从事党务工作和组织工作多年的干部。

2003年,中纪委、中组部联合成立巡视机构,中央巡视组由原来的5个(地方组)扩展到6个,并增加了专门的巡视组对金融机构、国有企业和国家机关进行监督。

从公开的巡视组领导成员名单可以看出,巡视组成员名单令人敬畏。据了解,中央巡视组自成立至今,几乎在每一轮巡视前后,都会对巡视组领导成员进行调整。

中央巡视组前往某一个省后,一般停留2-3个月,其间会与当地100-200名干部谈话。整个过程中,巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中纪委、中组部报告,两部委再将报告转呈中央。

去年,中央巡视组先后完成了对12个省(区、市)、4家中央金融单位、4户国有重要骨干企业的巡视,开展了对1家中央金融单位的巡视回访;各省(区、市)党委巡视组共完成了对149个市(地、州、盟)、199个省直部门、371个县(市、区、旗)、29家所属国有骨干企业和12所高校的巡视;24個省(区、市)和新疆生产建设兵团还开展了152次巡视回访。部分中央和国家机关(单位)也对所属单位领导班子及其成员进行了巡视。

“巡视是很讲究技术的”

据报道,黄瑶与众多“干女儿”来往是公开的;宋勇老婆打麻将数额大是公开的……但他们都是省部级干部,官位高,权力大,人脉广,很多人恐怕怒不敢言,也只有中央巡视组可以“抗衡”。

原中央巡视组第二组组长祁培文曾感慨,巡视组是很讲究技术的。大家向巡视组说话时,有的是直说,有时还得听他的话外音。有人谈话时,他觉得这件事不是一件要紧的事,顺便这么说了一下,这就要看听到的人有没有这个觉悟,把信息捕捉到。有的人知道一些情况,但说话总留一点口子,这就要巡视组表现出诚意,逐渐建立信任感。

巡视利于反腐

以一个省来说,每个省都是四套班子,省人大、省委、省政府、省政协,因为这四套班子的头头全都是省部级的高官,与这些省部级的高官同级的机构是很难监察他们的,所以他们如果出现贪腐或者是违纪违法的问题怎么办呢?

如果巡视组得到了线索,他们马上就可以发现问题,而且第一时间就上报给中央,这是一种垂直的制度,从上而下的,也许是最有效也是最迅速的一个办法。

同时,巡视组还要向被巡视省的两个一把手通报巡视的情况。除他们本人的问题外,尽可能详细地通报巡视中了解到的有关情况和问题,使他们心中有数。

3.中央巡视组工作重心调整 篇三

中央军委近日印发《中央军委巡视工作条例》，自2018年1月15日起施行。

《条例》坚持以习近平强军思想为指导，全面深入贯彻军委主席负责制，着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队，坚定深化政治巡视，聚焦坚持党对军队的绝对领导、加强军队党的建设、全面从严治党，着力发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，对于推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强化备战打仗的鲜明导向，确保党中央、中央军委和习主席决策指示的贯彻执行，确保部队高度集中统一和有效履行使命任务，具有十分重要的意义。《条例》共7章47条，明确规范了巡视工作的指导思想、巡视机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序，以及纪律与责任等，规定中央军委和陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队党委实行巡视制度，建立专职巡视机构，重点对军级以上单位党委班子及其成员进行巡视，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

《条例》着眼落实“两个责任”、层层传导压力、形成监督合力，对有关副战区级单位党委和军级单位党委建立巡察制度、加强巡察力量、开展巡察工作作出规定，对反馈巡视情况、移交问题和线索、巡视整改落实等巡视成果运用工作进行规范，对派出巡视组的党组织、被巡视单位以及有关机关部门和相关单位在巡视工作中的责任予以明确，对巡视工作人员严格依规依纪履行职责提出要求，对违反巡视工作纪律行为的责任追究作出规定。《条例》为当前和今后一个时期军队开展巡视工作提供了基本制度遵循。第一章 总 则

第一条 为了落实全面从严治党要求，严肃军队党内政治生活，净化军队党内政治生态，加强军队党内监督，规范军队巡视工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》，结合军队实际，制定本条例。

第二条 中央军委和陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队党委实行巡视制度，建立专职巡视机构，按照规定的权限和程序开展巡视工作，实现巡视全覆盖。

陆军、海军、空军、战略支援部队所属副战区级单位党委，火箭军、武警部队所属军级单位党委，建立巡察制度，加强巡察力量，开展巡察工作。

开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，牢固树立政治 的强军目标、全面建成世界一流军队，落实中央巡视工作方针，坚定深化政治巡视，聚焦坚持党对军队的绝对领导、加强军队党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，着力推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，强化备战打仗的鲜明导向，确保党中央、中央军委和习主席决策指示的贯彻执行，确保部队高度集中统一和有效履行使命任务。第四条 巡视工作必须坚持军委集中统一领导、分级负责；坚持围绕中心、服务大局；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。第二章 机构和人员

第五条 中央军委和军兵种、武警部队党委成立巡视工作领导小组，分别向中央军委和军兵种、武警部队党委负责并报告工作。

中央军委巡视工作领导小组组长由中央军委1名副主席担任，常务副组长由中央军委纪律检查委员会书记担任，副组长由中央军委政治工作部主任、军委政法委员会书记担任。军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组组长由本单位党委书记担任，常务副组长由本单位纪律检查委员会书记担任，副组长由本单位政治工作部主任担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

中央军委巡视工作领导小组应当加强对军兵种、武警部队党委巡视工作的领导。第六条 中央军委巡视工作领导小组主要履行下列职责：

（一）贯彻党中央、中央军委和习主席有关决策部署和指示要求；

（二）研究提出中央军委巡视工作规划、计划和阶段任务安排；

（三）组织领导实施中央军委巡视工作，听取中央军委巡视组巡视情况汇报；

（四）研究中央军委巡视成果的运用，提出相关意见和建议；

（五）向中央军委请示巡视工作重大事项，报告巡视工作重要情况；

（六）对中央军委巡视组进行管理和监督；

（七）分析研究军兵种、武警部队党委开展巡视工作情况，加强工作指导；

（八）研究处理军队巡视工作中的其他重要事项。

第七条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组主要履行下列职责：

（一）贯彻党中央、中央军委和习主席有关决策部署和指示要求，贯彻本单位党委有关决议、决定；

（二）研究提出本单位党委巡视工作规划、计划和阶段任务安排；

（三）组织领导实施本单位党委巡视工作，听取本单位党委巡视组巡视情况汇报；

（五）向本单位党委请示巡视工作重大事项，报告巡视工作重要情况，有关重大事项和重要情况向中央军委巡视工作领导小组请示报告；

（六）对本单位党委巡视组进行管理和监督；

（七）研究处理本单位巡视工作中的其他重要事项。

第八条 巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构，同时履行巡视组办事机构职能。中央军委巡视工作领导小组办公室设在中央军委纪律检查委员会。

军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在本单位纪律检查委员会。第九条 中央军委巡视工作领导小组办公室主要履行下列职责：

（一）向中央军委巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻中央军委巡视工作领导小组的决策和部署；

（二）统筹、协调、保障和参加中央军委巡视组开展工作；

（三）拟制军队巡视工作政策法规制度；

（四）对中央军委、中央军委巡视工作领导小组决定的事项进行督办；

（五）配合有关部门或者单位对军队巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（六）负责与中央军委机关有关部门以及相关单位的协调；

（七）办理中央军委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组办公室主要履行下列职责：

（一）向本单位党委巡视工作领导小组报告工作情况，传达贯彻本单位党委巡视工作领导小组的决策和部署；

（二）统筹、协调、保障和参加本单位党委巡视组开展工作；

（三）对本单位党委、本单位党委巡视工作领导小组决定的事项进行督办；

（四）配合有关部门或者单位对本单位巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（五）负责与本单位机关有关部门以及相关单位的协调；

（六）办理本单位党委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十一条 中央军委设立中央军委巡视组，承担巡视任务。中央军委巡视组向中央军委巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十二条 军兵种、武警部队党委设立本单位党委巡视组，承担巡视任务。军兵种、武警部队党委巡视组向本单位党委巡视工作领导小组负责并报告工作。

巡视组由组长、副组长、巡视专员等人员组成。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。

中央军委和军兵种、武警部队党委应当建立巡视组组长库。巡视组组长由巡视工作领导小组根据每次巡视任务，从组长库中提出人选意见，一次巡视一授权。中央军委巡视组组长由中央军委批准，军兵种、武警部队党委巡视组组长由本单位党委批准。第十四条 巡视工作人员应当忠诚干净担当，具备下列条件：

（一）理想信念坚定，对党忠诚，在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致；

（二）坚持原则、敢于负责，实事求是、依法办事，公道正派、清正廉洁；

（三）遵守党章党规党纪，遵守国家法律法规和军队法规制度，严守党、国家和军队的秘密；

（四）熟悉军队党的工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、分析研究、文字综合等能力；

（五）身心健康，能够胜任工作要求。

第十五条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

第十六条 巡视工作实行回避制度。巡视工作人员在开展巡视工作中，有下列情形之一的，应当回避：

（一）在被巡视单位机关部门担任过团级以上领导职务，或者在被巡视单位所属单位担任过师级以上领导职务的；

（二）与被巡视单位党委班子成员有过直接上下级关系的；

（三）与被巡视单位党委班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；

（四）其他可能影响巡视工作客观公正开展的。

巡视工作人员的回避，由巡视工作领导小组办公室提出意见，报巡视工作领导小组审批。被巡视单位认为巡视工作人员有前款规定情形的，可以向巡视工作领导小组办公室提出回避申请。第三章 巡视范围和内容

第十七条 中央军委巡视组的巡视范围和对象包括：

（一）战区、军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学和武警部队党委班子及其成员；

（二）中央军委机关部门党委班子及其成员；

第十八条 军兵种、武警部队党委巡视组的巡视范围和对象包括：

（一）军兵种、武警部队所属军级以上和直属师级单位党委班子及其成员；

（二）军兵种、武警部队机关部门党委班子及其成员；

（三）军兵种、武警部队党委要求巡视的所属其他单位的党委班子及其成员。

第十九条 巡视组对巡视对象遵守党章党规党纪，加强党的建设、发挥党委领导核心作用，履行管党治党主体责任和监督责任，执行中央八项规定和军委十项规定精神，落实意识形态工作责任制等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题：

（一）违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的理论路线方针政策和中央军委决议、命令、指示的言行，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度、维护习主席在党中央和全党的核心地位、维护和贯彻军委主席负责制不坚决不彻底，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等问题；

（二）违反组织纪律，违反民主集中制原则，违规用人、任人唯亲，跑官要官、买官卖官，封官许愿、收买人心，以党委集体决策名义集体违规，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；

（三）违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落，以及对配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员教育管理不严等问题；

（四）违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，存在特权思想和特权现象，超标准享受工作和生活待遇，以及训风演风考风不正，缺乏担当、敷衍塞责等问题；

（五）政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，理想信念动摇、在重大政治原则和大是大非问题上立场不坚定、与违反党的原则的言行斗争不坚决，党的组织生活制度不落实、党内政治生活不严肃，重大学习教育活动走过场、党员教育管理监督不严格，以及经费物资管理使用不规范等问题；

（六）中央军委和军兵种、武警部队党委要求了解的其他问题。

第二十条 中央军委和军兵种、武警部队党委可以根据工作需要，针对所属部门或者单位的重点人、重点事、重点问题，以及重大任务、业务系统和巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。第四章 工作方式和权限

第二十一条 巡视组可以采取下列方式开展工作：

（一）听取被巡视单位党委的工作汇报和机关有关部门的专题汇报；

（三）受理反映被巡视单位党委班子及其成员和所属下一级单位党委主要领导，以及其他党员干部问题的来信、来电、来访等；

（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

（五）向有关知情人询问情况；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）召开座谈会；

（八）列席被巡视单位党委会、首长办公会等有关会议；

（九）进行民主测评、问卷调查；

（十）以适当方式到被巡视单位的所属部门或者单位了解情况；

（十一）针对巡视发现或者官兵反映比较集中的问题，开展专项检查；

（十二）提请有关部门或者单位予以协助；

（十三）中央军委和军兵种、武警部队党委批准的其他方式。

第二十二条 巡视组依靠被巡视单位党委开展工作，不干预被巡视单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

第二十三条 巡视组应当严格执行请示报告制度。巡视期间遇有下列情形之一的，巡视组应当及时向巡视工作领导小组请示报告：

（一）被巡视单位党委班子及其成员和其他师级以上干部严重违反政治纪律和政治规矩，以及涉嫌其他严重违纪违法行为的；

（二）被巡视单位党委主要领导违反民主集中制原则，严重影响工作和班子建设的；

（三）官兵反映强烈、严重影响部队建设和发展的；

（四）巡视组认为应当报告的其他情形。

特殊情况下，中央军委巡视组组长可以直接向军委主席报告，军兵种、武警部队党委巡视组组长可以直接向中央军委巡视工作领导小组组长报告。

第二十四条 巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视单位任免权限内的党员干部涉嫌违纪违法的问题线索以及违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪等问题，移交有关纪律检查机关或者政法部门处理；对官兵反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视单位党委提出处理建议。

巡视组对巡视发现的一般性违规问题或者苗头问题，应当向被巡视单位所属有关部门或者单位及时指出并督促整改，慑止问题发生。

第五章 工作程序

第二十五条 中央军委巡视工作领导小组应当根据中央军委的决策部署，结合军队建设发展实际和巡视工作面临的形势任务，每5年编制一次中央军委巡视工作规划，安排中央军委巡视组对巡视范围内的巡视对象至少巡视一遍；每年制定中央军委巡视工作计划，适时提出中央军委巡视工作阶段任务安排。

中央军委巡视工作规划、计划和阶段任务安排，由中央军委巡视工作领导小组报中央军委批准后实施。

第二十六条 军兵种、武警部队党委巡视工作领导小组应当根据中央军委巡视工作规划，结合本单位实际，每5年编制一次本单位党委巡视工作规划，安排本单位党委巡视组对巡视范围内的巡视对象至少巡视一遍；每年制定本单位党委巡视工作计划，适时提出本单位党委巡视工作阶段任务安排。

军兵种、武警部队党委巡视工作规划、计划和阶段任务安排，由本单位党委巡视工作领导小组报本单位党委批准后实施。

第二十七条 开展巡视前，巡视工作领导小组应当组织召开巡视动员部署会议，宣布巡视组人员组成，明确巡视任务，提出巡视要求。

巡视组应当向本级纪律检查机关、政法部门和组织、干部、信访等业务部门以及相关审计机构、派驻纪检组等，收集了解被巡视单位党委班子及其成员的有关情况。

巡视组应当根据巡视任务安排，结合收集了解的情况，制定巡视工作实施方案。

第二十八条 巡视组进驻被巡视单位前，巡视工作领导小组办公室应当与被巡视单位协商巡视工作安排，协调做好巡视组进驻有关事宜，公布巡视组联系方式，畅通巡视组受理信访举报的渠道。第二十九条 巡视组进驻被巡视单位后，应当及时向被巡视单位党委通报巡视任务，协调召开巡视动员会，说明巡视的目的任务、工作安排和有关要求，按照规定的工作方式和权限开展巡视了解工作。

巡视组对反映被巡视单位党委班子及其成员的重要问题和线索，应当进行深入了解。

第三十条 巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告巡视发现的重要情况和问题，并提出处理建议。

对巡视发现被巡视单位全面从严治党方面存在的普遍性、倾向性问题，涉及全局性、领域性问题，以及深层次矛盾和制度机制问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。

巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，对巡视报告中的处理建议进行研究，提出处理意见。

第三十二条 中央军委巡视工作领导小组应当及时向中央军委报告巡视情况和处理意见，由中央军委研究并决定巡视成果的运用。

军兵种、武警部队党委应当及时听取本单位党委巡视工作领导小组有关巡视情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。

第三十三条 中央军委巡视组应当根据中央军委的决定，形成巡视反馈意见，报中央军委批准后，及时向被巡视单位党委班子及党委主要领导分别反馈相关巡视情况，指出问题，提出整改意见。军兵种、武警部队党委巡视组应当根据本单位党委的决定，形成巡视反馈意见，报本单位党委批准后，及时向被巡视单位党委班子及党委主要领导分别反馈相关巡视情况，指出问题，提出整改意见。

对反映被巡视单位党委现任或者原任主要领导问题的信访事项，不作为问题线索移交的，由受巡视工作领导小组委托的巡视组组长，向本人进行反馈或者与本人谈话。

第三十四条 对巡视发现的问题和线索以及受理的有关信访事项，巡视组应当根据中央军委和军兵种、武警部队党委的决定，依据干部任免权限和归口管理的原则，按照下列途径进行移交：

（一）对党员领导干部涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关；

（二）对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关政治工作部门；

（三）对反映被巡视单位党委班子及其成员和其他军级以上干部问题的信访事项，不作为问题线索移交的，提出谈话、提醒等处理建议，督促抓早抓小、防微杜渐；

（四）对全面从严治党方面存在的典型问题，移交有关部门或者单位处理，以点带面促进倾向性问题的解决；

（五）对其他问题，移交相关部门或者单位。

第三十五条 被巡视单位党委收到巡视反馈意见后，应当认真整改落实，于2个月内将整改情况报告报送巡视工作领导小组。

被巡视单位党委履行落实整改工作的主体责任，主要领导为第一责任人。

第三十六条 有关纪律检查机关、政治工作等部门以及相关单位，收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究办理，于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。

第三十七条 巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式，了解被巡视单位整改情况，督促抓好整改落实，并向巡视工作领导小组报告。

对巡视整改中的重要问题，巡视工作领导小组可以直接听取被巡视单位党委的汇报。

应当适时组织回访巡视。回访巡视的程序，按照本章有关规定执行。

第三十八条 巡视发现的问题和巡视整改情况，应当作为考核评价被巡视单位党委班子和选拔任用干部的重要依据。

第三十九条 巡视组进驻被巡视单位、反馈巡视情况，以及被巡视单位整改落实等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和群众监督。第六章 纪律与责任

第四十条 中央军委和军兵种、武警部队党委应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力，发生严重问题的，应当依照有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条 有关纪律检查机关、政法等部门和组织、干部、信访等业务部门，以及相关审计机构和其他单位，应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依照有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十二条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一，情节轻微尚不构成违纪的，进行批评教育或者诫勉谈话，责令作出检查；构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等有关规定给予处分，并视情作出组织调整或者组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对应当发现的重要问题没有发现的；

（二）不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（三）泄露巡视工作秘密的；

（四）工作中超越权限，造成不良后果的；

（五）利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

（六）有其他违反巡视工作纪律行为的。

第四十三条 被巡视单位应当积极配合巡视工作，严格执行下列规定：

（一）党委班子及其成员应当增强接受监督意识，自觉接受巡视监督，积极配合巡视工作；

（二）收到巡视通知后，党委应当召开专题会议，学习中央和军委关于巡视工作的新精神，研究部署配合巡视工作有关事项，成立巡视工作联络组，筹备巡视动员会，做好相关准备；

（三）巡视组进驻后，党委主要领导应当加强与巡视组组长的沟通协商，主持召开巡视动员会，并就配合巡视工作作表态发言，提出明确要求；

提供文件资料等工作；及时向巡视组通报拟召开的重要会议和对重要岗位干部的调整使用、影响部队安全稳定的重大事件，以及团级以上干部被调查处理等重要情况；

（五）巡视期间，党委对巡视移交的问题线索以及违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪等问题，应当进行专题研究、立行立改，及时将有关处理情况向巡视组反馈；

（六）巡视反馈情况后，党委应当召开专题会议，研究落实巡视反馈意见，认真抓好巡视移交问题整改和线索查处，并按照规定进行反馈和报告。党员和广大官兵有义务向巡视组如实反映情况。

第四十四条 被巡视单位及其工作人员有下列情形之一，情节轻微尚不构成违纪的，对该单位党委主要领导或者其他有关责任人员，进行批评教育或者诫勉谈话，责令作出检查；构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等有关规定给予处分，并视情作出组织调整或者组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）隐瞒不报或者故意提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求提供相关文件资料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠治存在的问题或者不按照要求进行整改的；

（五）对反映问题的人员进行打击、报复、陷害的；

（六）有其他干扰巡视工作行为的。

第四十五条 被巡视单位的党员、官兵或者其他人员发现巡视工作人员有本条例第四十二条所列行为的，可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映，也可以按照相关规定直接向有关部门或者单位反映。第七章 附 则

第四十六条 本条例所称巡视工作人员，是指巡视组巡视专员、巡视工作领导小组办公室人员，以及根据巡视任务需要抽调参加巡视工作的人员。

本条例所称党委主要领导，是指设政治委员单位的党委书记、副书记，不设政治委员单位的党委书记。

4.中央巡视组工作重心调整 篇四

为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，着力净化和修复政治生态，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，积极认领问题，即知即改，限时整改，见底见效，确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。

一、党委高度重视，抓好整改落实

镇党委高度重视省巡视组反馈意见，于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题：“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强，没有结合镇的实际情况，制定具有操作性的整改措施，后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为，省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准，一针见血、切中要害，充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示，要坚决贯彻落实巡察整改的要求，把巡视组反馈意见的整改落实，作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力以赴抓好各项整改落实工作。

二、压实整改责任，强化政治担当

镇党委坚持从党委班子做起，带头落实主体责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓单位和部门整改，层层传导压力、压实责任，形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究，从严从细把整改任务细分到每一个责任单位，做到知责、尽责、负责，把整改落实工作摆上突出重要位置，确保抓紧、抓实、抓出成效。

三、缜密制定方案，整改措施到位

为扎实推动整改工作的落实，我镇党委针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》，对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以强力推动整改工作责任落实。

四、措施落实到位，整改成效显著

5.中央巡视组工作重心调整 篇五

编者按：党的十八大以来，中央对巡视工作高度重视，作出了一系列重大决策和部署，提出了新的更高要求，在党内外引起了重大反响和广泛关注。为使社会各界和广大网友进一步了解中央巡视工作，本网推出特别报道：中央巡视工作如何开展。

巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。目前，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。

中央巡视机构设置

党的中央委员会成立巡视工作领导小组，向中央负责并报告工作。中央巡视工作领导小组主要职责包括：一是贯彻党的中央委员会有关巡视工作的决议、决定；二是研究决定巡视工作和阶段计划、方案；三是听取巡视工作汇报；四是研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议；五是向党中央报告巡视工作情况；六是对巡视组进行管理和监督；七是研究处理巡视工作中的其他重要事项。

中央巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。办公室设在中央纪律检查委员会。巡视工作领导小组办公室的职责包括：一是承担综合协调、政策研究、制度建设等工作；二是向中央巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向中央巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署；三是配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理；四是配合巡视组对党中央和中央巡视工作领导小组决定的事项进行督办；五是办理中央巡视工作领导小组交办的其他事项。

党的中央委员会设立巡视组，承担巡视任务，向巡视工作领导小组负责并报告工作。中央巡视组负责对下列党组织领导班子及其成员进行巡视：一是省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员；二是省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员；三是中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

中央建立巡视组组长库，由巡视工作领导小组根据每次巡视任务提出组长人选，一次一授权。

中央巡视工作的重点内容

中央要求，巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。强调巡视工作坚持党要管党、从严治党，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展，把发现问题、形成震慑作为主要任务。工作中，要突出四个重点：一是要着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题；三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题；四是着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。

中央巡视组主要工作方式

（一）听取被巡视地区、单位党委（党组）的工作汇报和有关部门的专题汇报；

（二）根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议，列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会；

（三）受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等；

（四）召开听取意见座谈会；

（五）与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查；

（八）以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研；

（九）对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题，可以进行深入了解。

巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件。

中央巡视工作主要程序

巡视准备：向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。

巡视了解：向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务，公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式，通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间，发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题，及时向中央巡视工作领导小组报告。

巡视汇报：巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况，主要反映巡视发现的问题、提出意见建议。

巡视反馈：向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题，提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神，严肃认真，形成震慑。

6.中央巡视组全解析 篇六

巡视组出巡，一举一动都备受各界关注。本次对外公布座机号、手机号和邮政信箱等联络信息，“在江西住260元标间”等细节披露，均引发热议。

巡视体系是中国共产党为了落实上下级监督实行的内部监督模式，也被社会上的一些人理解为代为发现“问题官员”、搜集“问题官员”涉及事实的特殊管道。2013年5月17日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在出席中央巡视工作动员暨培训会议上要求，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，对违纪违法问题早发现、早报告。

1996年启动、2003年开始运作，至2013年，已正式运行10年的中共党内巡视制度，因为中央巡视组近期的“密集出动”再度成为舆论焦点。如今，已派往各地的巡视组能否真正成为中央的“千里眼”、发现潜藏的“苍蝇”、“老虎”，备受各界期待。

此外，启动至今，17年过去，巡视制度在工作内容的调整、制度化改进、组织规模、巡视对象的层级等方面均发生很大变化。如，作为本届中央的首次中央巡视工作，本轮巡视规模与往年相仿，但正式启动前，运行10年的中央巡视制度迎来变革，包括巡视组组长一次一授权；巡视关口前移，“下沉一级”了解领导干部廉洁自律等情况。

“巡视领导体制、工作机制和制度不断健全，巡视监督网络初步形成，监督效能有新的提高。”2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过的中纪委《工作报告》中提及，此外对于下一步的工作，《报告》提到应“进一步发挥巡视制度的监督作用，增强发现问题的能力，提高巡视工作质量，注重巡视成果运用”。

“今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年，巡视工作只能加强、不能削弱。”王岐山在动员会上表示。

巡揪贪官

能否发现蛛丝马迹，揪出贪官，一定程度上被外界作为衡量中央巡视组工作成效一个主要的指标。而这个“只带着耳朵和眼睛监督”的组织，十年屡建功勋，佐证了其揪寻“老虎”的实力。

2007年8月2日，国务院新闻办公室就中国共产党巡视工作的有关情况举行新闻发布会，时任中央纪委副书记、秘书长干以胜在会上说，巡视制度促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，比如，近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。

侯伍杰、徐国健折戟于2004年。2004年2月11日至6月8日，巡视组对山西省进行了近4个月的巡视，将山西省委原副书记侯伍杰的腐败线索向中央汇报，当年12月9日，因涉嫌受贿，侯伍杰被停职并立案查处；江苏省委原常委、原组织部部长徐国健落网的前4个月，即2004年2月3日，江苏京沪高速公路有限公司原党组书记、董事长兼总经理王文锦与江苏省原交通厅厅长、江苏交通产业集团原董事长、党委书记章俊元先后被“双规”，此时，巡视组正在江苏进行第一轮巡视，将群众反映的一些情况及时向中央作出汇报。2004年6月5日，江苏省委向全省各市发布了徐国健被中纪委“双规”的内部通知。6月30日，《新华日报》刊登徐国健被免去江苏省委常委、委员职务的消息。

2006年9月18日，侯伍杰受贿案一审宣判，北京市第二中级法院判处侯伍杰有期徒刑11年；徐国健受贿641万元买官卖官案于2006年1月24日在福建省厦门市中级人民法院开庭审理，一审判处徐国健死刑，缓期两年执行。

约谈中牵出线索

陈良宇、李宝金、杜世成、何闽旭等4人均在2006年落马，其中李宝金、何闽旭被判死缓，杜世成被判无期，陈良宇被判18年刑期。4人罪名中均有受贿罪，其中李宝金还犯有挪用公款罪，陈良宇犯有滥用职权罪、玩忽职守罪等。

2006年6月12日，天津市人民检察院原检察长李宝金被“双规”。他是在与巡视组谈话时暴露的，“来天津你们想办什么事儿就找我，市长办不了的事儿我都可以办”这句话，引起了巡视组的怀疑。这一内情是2008年1月时任中纪委、中组部第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时对外透露的。

原安徽省副省长何闽旭于2006年6月23日被中纪委“双规”，在此之前，中纪委等有关部门已调查证实何闽旭利用职务便利收受王某60万元人民币的问题。

陈良宇于2006年9月24日被指与上海社保基金挪用案有所牵连，被中央免去上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，并立案检查。其落马线索在一年后被公开透露。

“陈良宇问题的线索是通过巡视工作发现的。”2007年8月2日时任中央纪委副书记、秘书长干以胜在国务院新闻办公室新闻发布会上透露，陈良宇案是在2006年7月份调查上海社保资金案之后，根据巡视组提供的线索和进一步的调查向中央报告以后，由中央决定对他立案检查。

上海社保案亦是中央巡视组挖出来的大案。2005年6月第五巡视组结束巡视，不到一年时间社保案案发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得的线索，陈良宇案也由此牵出。

两则新闻见端倪

对于原青岛市“一把手”杜世成落马一事，巡视工作制度在期间所起到的作用，则可以从两则新闻中窥伺一二。

2006年12月25日新华网报道：“近日，中纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪问题进行了核查。并报中共中央批准决定对杜世成的问题立案检查，同时免去其所担任的党内职务。”而在一年多前，2005年6月5日《青岛日报》报道：“昨晚，省委副书记、市委书记杜世成在八大关宾馆会见了由全国政协常委刘仲藜率领的中央金融巡视组一行。”

2010年3月30日中国政府网发布的《牢牢把握党内监督主题 推进巡视工作深入发展---2009年全国巡视工作综述》一文中披露：“通过巡视，发现了少数领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等涉嫌违纪违法问题线索，已移交有关部门处理。如中央巡视组发现的贵州省政协原主席黄瑶、辽宁省人大常委会原副主任宋勇涉嫌严重违纪违法问题，经中央批准，中央纪委均已立案检查，并在开除党籍和公职后移交司法机关处理。”

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2009年3月31日上午，第三地方巡视组在贵州省开展新一轮巡视工作。巡视期间，知情人士通过个别谈话、写信举报等多种方式向巡视组反映了黄瑶在任州委书记、省委副书记及省政协主席期间涉嫌严重违纪、收受下属官员财物及生活腐化、包养情妇等问题。

2009年10月24日新华网报道：“据中央纪委有关负责人证实，贵州省政协主席黄瑶涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。”2010年12月9日，四川省成都市中级人民法院对黄瑶作出一审判决，认定黄瑶犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行。

2009年10月12日，宋勇在辽宁省人大常委会副主任的职位上，被中纪委“双规”，同月被免职。2011年1月30日，宋勇领到了死缓判决。

正副组长人员配置

按照2013年中央巡视工作动员暨培训会议的要求，截至6月4日，中央10个巡视组全部进驻被巡视单位和地方。10个巡视组均公布了通讯地址、值班电话以及组长、副组长等人员信息。10个中央巡视组共有组长10名、副组长11名。除中央第三巡视组设两名副组长外，其他各组均为一名副组长。

10位获得授权的中央巡视组组长均为正部级干部，其中4人为现任省级人大或政协一把手，包括第一巡视组组长刘伟是山东省政协主席，第二巡视组组长杜德印是北京市人大常委会主任，第四巡视组组长薛延忠是山西省政协主席，第十巡视组组长陈际瓦是广西壮族自治区政协主席；其他6人中第三巡视组组长孙晓群是中直机关工委原常务副书记，第五巡视组组长徐光春是原河南省委书记，第六巡视组组长张文岳是原辽宁省委书记，第七巡视组组长马铁山是原广西壮族自治区政协主席，第八巡视组组长王鸿举是原重庆市市长，第九巡视组组长陈光林是原内蒙古自治区政协主席。

副组长全部为副部级干部，他们大多来自中纪委、中组部，在纪检、干部组织系统工作多年。从副组长履历看，多数曾参与上一轮巡视，如第三巡视组副组长郭林、第四巡视组副组长马瑞民、第八巡视组副组长宁延令、第九巡视组副组长佟延成、第十巡视组副组长张化为等。

中央巡视组成员一般从刚离开工作岗位，尚未办理退休手续的干部中选任。

上述特点，自2003年5月巡视组组建之初即已体现。第一批巡视组共有5组45名人员，5位组长分别是：曹克明，原江苏省委副书记、纪委书记，省政协主席，第一巡视组组长；祁培文，原中央纪委常委，第二巡视组组长；任克礼，原河南省人大常委会主任，第三巡视组组长；贾军，原中央国家机关工委常务副书记，第四巡视组组长；左连璧，原监察部副部长，第五巡视组组长。

曹克明曾主持查处无锡新兴公司非法集资案，名动全国，被誉为“纪委系统的一面旗帜”；祁培文同样是纪委系统办案专家，南方数省多起轰动全国的高官腐败案，多由他直接负责查处。

每轮巡视的人员调整

2005年上半年，中央纪委、中央组织部对巡视组部分干部进行调整。据《南方周末》报道，至2006年6月，共有6个组，其中第一到第五组分省进行巡视，第六组为金融组，该组又分为两个小组。第一巡视组组长曹克明、第三巡视组组长任克礼已不再担任巡视组长职务，其职务分别由原中央国家机关工委常务副书记张德邻，时任全国政协常委、经济委员会副主任，原中国银行业监督管理委员会副主席阎海旺担任。

类似的调整几乎在每一轮巡视前后都会发生。

以2009年中央巡视组的调整为例，一是巡视组组长出现变动，副组长不变，如第一地方巡视组组长由原全国供销合作总社理事会副主任、党委书记周声涛接任，副组长仍为张秀明；第五地方巡视组组长由十一届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员李传卿接任，管雷仍为副组长。第二种情况是组长无变化，而副组长有变动，如第二巡视组原副组长李德亮卸职，由原中组部干部局四局局长郭林担任；第六地方巡视组副组长由原第三巡视组副组长尹业金改任，第三巡视组副组长则由前国资委副主任吴晓华和中纪委第三纪检监察室主任宁延令担任；第四巡视组副组长除王炜外，增加曾任中组部党建读物出版社社长的马瑞民。

2013年巡视中，引人关注的一项调整是，巡视组组长改为“一次一授权”。“一次一授权”意味着巡视组组长不再是职务，而成为一项任务。对此，中央党校政法教研部教授林认为，任务型的委派把职务变成了临时性的，巡视组的独立性得到了加强。

制度溯源

巡视制度初露端倪是在1996年1月。十四届中纪委六次全会作出中纪委“根据工作需要，选派部级干部到地方和部门巡视”的部署。当年4月至1998年8月，中央纪委先后派出7批巡视组进行试点，赴18个省（区）和部委开展巡视工作。

中央巡视组原副组长吴振钧在其回顾文章中以“收效很大”评价此次试点，并提及此后的两次巡视：1999年，中央组织了“三讲”教育专项巡视组到各地区部门进行巡视，取得明显效果；2001年，中央纪委、中组部联合派出了三批巡视组，对8个省、区进行了巡视，掌握了大量真实情况，积累了一些宝贵经验。

最后一次试点巡视持续至2003年3月。在这期间，2002年11月“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”的重大决策写入了十六大报告，此后，巡视制度步入正式建立与规范阶段。

2003年8月，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，当时巡视组的数量为5个，标志着巡视工作由“孕育”进入“运转”阶段。到2013年的十年间，一系列党内法规也从制度层面明确了巡视工作的地位，尤其是两个重要法规的颁布使得巡视制度最终确立。

2003年12月中共中央颁发的《中国共产党党内监督条例（试行）》将巡视作为党内监督的十项制度之一，以党内法规的形式确定下来，并对巡视工作的主要任务和巡视方式作出规定；2009年7月《中国共产党巡视工作条例（试行）》印发，从机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任等4个关键坐标着手，精确勾勒巡视工作的“边界”及“内核”，标志着巡视制度成为正式制度。

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正式更名

两个法规颁布间隙，中央巡视工作的组织和人员体系逐步搭建。按照十六大报告与党内监督条例的要求，中纪委和中组部陆续组建巡视组，成立中央巡视办，进入常设办公机构序列。2005年8月，中央批准单独设立中央纪委、中央组织部巡视工作办公室，主要为巡视工作提供相关的行政服务。

巡视制度的地位一直呈上升之态。2007年10月，党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》中提到“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”，首次把巡视工作作为一项重要制度以党内条文的形式确定下来；2010年1月7日中央纪委监察部新闻通气会公布，“中央纪委、中央组织部巡视组”正式更名“中央巡视组”，此举进一步增加了巡视组的权威性。

巡视法规制度体系亦趋向完备。2009年12月18日，中央巡视工作领导小组第一次会议通过《中央巡视工作领导小组工作规则》和《中央巡视工作领导小组办公室工作规则》；2010年4月1日陆续发布《中央巡视组工作规则（试行）》和《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视工作的暂行规定》等文件。

2012年7月，中央巡视工作领导小组办公室有关负责人公开表示，已经建立起与国务院国资委、国土资源部等部门的协调协作机制，初步形成以党章有关规定为核心、以巡视工作条例以及中央巡视工作领导小组工作规则等4个法规文件为主干、以有关文件为配套的巡视法规制度体系。

巡视对象增扩

2013年，已到位的10个中央巡视组中，第二、四、五、六、八等五组前往地方五省（湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西）巡视，第十组进驻高校（中国人民大学），第一、七组进驻国企（中储粮、中国出版集团），第三组进驻国家部委（水利部），第九组进驻金融机构（中国进出口银行）。

关于中央巡视组的巡视对象，可援引《中国共产党巡视工作条例（试行）》第十条，其中第三款包括“中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员”。所列的“其他单位”，在实际巡视过程中不断在扩充。巡视制度监察的重点从最初的各省市领导班子，到2007年的金融企业，2008年扩展到央企。

据2008年3月13日“两高”报告统计显示，2006年全国银行业共发生商业贿赂案件113起，涉及金额2608万元，涉及人员164人。坊间推测，或许正是这组在2007年尚未公开披露的数据使得中央巡视组在2007年将巡视重点扩展到了金融企业。

2007年中央巡视组完成了对9家中央管理的银行、4家国有资产管理公司、4家国有保险公司、2家国有证券公司以及5家国有重要骨干企业的巡视。“如果银行、保险公司、证券公司等金融市场里的重要企业有风险，那影响将是几何级的。”某央企办公厅人士2008年接受《21世纪经济报道》采访时说。

2007年8月2日，干以胜在国务院新闻办公室新闻发布会上说，对9家中央一级商业银行和政策性银行的金融机构进行巡视，“主要是考虑金融是国民经济的核心，它在国家经济生活中具有非常重要的地位。金融工作能不能搞好，对于经济社会的发展至关重要。”

国资委下辖的央企首次接受中央巡视组的巡视是在2008年4月，中纪委和中组部组建3个巡视组，首批进行巡视的是中移动、中铝和大唐等3家央企。这意味着中央巡视组的巡视对象开始扩展到中央企业，这是第一次真正意义上抽查国资委领导下的企业。巡视名单由中组部、中纪委先提出，报中共中央巡视办（简称），再由巡视办决定巡视哪些企业。

对此，干以胜在2007年8月2日的国务院新闻办公室新闻发布会上早有透露：“作为中央一级的巡视组，下一步要对中央国家机关开展巡视，并在现有的基础上进一步扩大范围，条件成熟的时候将对所有的中央国家机关开展巡视，现在正在搞试点工作。”

巡视制度扩大至军队是在2010年6月，标志是全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议的召开。

组数增减变迁

根据巡视领域的不同，巡视组的数目十年内有一定的增减变动。

目前，中央巡视组共设12个巡视组，其中6个地方组，4个企业金融组，2个中央国家机关巡视组。按照惯例，6个地方巡视组中，每组负责相对固定的省（市、区），以保持持续关注、深入了解。

2007年，巡视组数量是11个。2007年8月2日，中央纪委、中央组织部巡视工作办公室在《关于开展巡视工作的简要情况》中提及：目前，中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组，包括5个地方巡视组、1个金融巡视组、3个企业巡视组和2个国家机关巡视组。

上述5个地方巡视组是自2003年6月由中纪委、中组部最早联合组建的，针对金融机构、国有企业和中央国家机关的巡视组则在此后几年里陆续设立。2004年3月，金融巡视组组建，下设两个小组，主要负责对中央管理的银行和其他金融机构进行巡视；2006年3月和2007年7月，先后组建3个企业巡视组，主要负责对国有重要骨干企业进行巡视；2007 年7月，组建2个中央国家机关巡视组，对部分中央国家机关开展巡视试点。

2008年此布局有所调整。地方巡视组扩编到6个，且对各组组长在年龄结构等方面进行了优化。原海南省委副书记蔡长松出任新设立的第六巡视组组长，原国家质检总局党组书记李传卿出任第五巡视组组长，接替年龄近70岁的张德邻，蔡长松、李传卿二人此前曾负责对国企、国家机关的巡视工作。

中央巡视组原副组长吴振钧2011年8月在中国纪检监察报上发表《中国共产党巡视工作发展的回顾与思考》文章中提及：“2008年，中央又批复同意增设5个巡视组，加上原来已经批准的5个巡视组，中央共有10个组，其中6个组负责地方巡视，4个组负责企业金融巡视。”

巡视重心有侧重有聚焦

2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议上部署，2013年巡视工作的重心，是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现问题，形成震慑。外界将此解读为巡视重心由“相对全面”巡视开始回归到针对性重点巡视的信号。

早在1996年至2003年巡视制度摸索运行的阶段，其主要职能便是发现和反映腐败线索，为办案提供服务；2003年巡视制度正式运行后，中央根据现实情况对巡视范围进行了扩充，加入了检查各地贯彻中央路线、方针、政策和决议执行情况的内容，以保证中央政令畅通。

《中国共产党巡视工作条例（试行）》第十二条规定的包括有关党组织领导班子执行民主集中制的情况、执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况、选拔任用干部的情况等六种情况。

以上六项情况，2012年7月，中央巡视工作领导小组办公室有关负责人表示：“在实际工作中，各级中共党委巡视工作领导小组针对中央和省（区、市）党委的重大决策部署，紧密结合被巡视地区、单位的实际情况，及时调整巡视监督的重点内容。”

十七大以来，中央巡视组曾对贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、实施“十二五”规划情况进行巡视监督。此外，对中央关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展以及转变发展方式、调整经济结构、保护生态环境等政策措施落实情况，对贯彻落实中央西藏工作会议和新疆工作会议精神、维护民族团结和社会稳定以及汶川特大地震灾后重建各项决策部署情况，也是巡视的内容。

巡视重点有侧重、有聚焦之外，在今年5月17日的讲话中，王岐山强调，中央巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况。其实过去中央巡视组即经常下沉到地级市了解省级领导干部的个人情况，但以往未将此作为硬性的工作要求，目前的新部署，意味着将之作为一个硬性规定去执行。

“下沉一级，等于扩大了巡视工作的信息扇面。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为，信息渠道的扩大将为巡视组装上更为聪敏的“耳”和“目”。这次巡视地区和单位的选择是有针对性的，原来巡视组通常到省一级，现在可能会下到地市一级，向基层延伸。

此外，“在巡视省市停留2～3个月”的持久态势，“省部级干部到下岗职工，一个都不能少”的海谈策略，“从群众口碑中了解情况”的暗访，“举报人可以不实名”的保密举措以及对领导干部报告个人事项进行抽查的新手段等，使得外界对此次巡视的成效抱以深深期许。

7.中央巡视组工作重心调整 篇七

——中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏答记者问

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-04-09 00:0

1根据中央部署，截至3月31日，13个中央巡视组已经全部进驻被巡视地区、单位开展工作。近日，记者就2014年中央首轮巡视工作有关情况，采访了中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏。

问：2014年巡视工作动员部署会提出，要充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，群众充满期待，请您谈谈如何发挥巡视在反腐败斗争中的作用？

答：党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署，明确要求更好发挥巡视制度监督作用。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对改进巡视工作做出重大决策部署。去年，总书记强调了“一个中心”、“四个着力”、“发现问题，形成震慑”、“三个不固定”。今年1月23日，总书记在听取巡视工作汇报时再次做出重要指示，要求拓展巡视监督内容，加强对“两责任、一纪律”的检查，即对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和执行组织纪律情况的检查；发挥“三个”作用，即发挥巡视的震慑、遏制、治本作用；推进“一个”传导，即层层传导压力，加强对省区市巡视工作的领导。这些新精神，为深入推进新形势下的巡视工作指明了方向。

干部群众对巡视工作充满期盼，期盼就是动力，顺应期盼是我们的神圣使命。王岐山同志在3月15日召开的巡视工作动员部署会上强调，要充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。巡视作为从严治党的重要手段，是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和方法，发挥巡视在反腐败斗争中的重要作用，必须认真学习领会贯彻中央要求，知其所向、知其所为、知其所守。知其所向，就是要明确方向，坚持党要管党，从严治党；知其所为，就是要明确目标，坚持发现问题，形成震慑不动摇，对腐败问题零容忍，找出“老虎”和“苍蝇”；知其所守，就是要明确规矩，牢固树立有重大问题没有发现是失职，发现重大问题不如实报告是渎职的观念，落实党风廉政建设主体责任、监督责任，与时俱进地创新巡视工作，不负重托、不辱使命，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

问：今年巡视工作有许多新变化，比如巡视频次从每年2轮增加到3轮、增加了3个巡视组、开展专项巡视等，社会上有很多解读，请谈谈这些变化主要基于什么考虑？

答：今年巡视工作的确有很多新变化。这些变化是根据中央对巡视工作的新部署、新要求所采取的新举措。王岐山同志多次强调，巡视工作要与时俱进，通过创新适应形势任务发展，更好发挥巡视监督作用。党的十八届三中全会明确要求“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。我们做了统计和分析，中央巡视有280多个对象，如果按照以往的做法，很难完成巡视全覆盖任务。所以，必须进行改革创新。目前主要有四个方面的考虑：一是加快巡视节奏。常规巡视由每年2轮增加到3轮，今年前两轮要完成对20个省区市的巡视。二是适当增加力量。在严格控制编制的前提下，通过盘活存量、抽调人员，目前已新组建了3个巡视组。三是拓展监督内容。在巡视中加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任执行情况和执行组织纪律情况的检查监督。四是探索开展专项巡视。这是今年首次提出的新任务，我们也注意到社会对此高度关注，因此在这里重点介绍一下。专项巡视作为创新巡视方式、落实全覆盖要求的重要举措，从根本上讲，和常规巡视一样，其主要任务仍是发现问题，形成震慑。在工作重点上，坚持“四个着力”不变。在工作方式上，重点更突出、程序更简便、时间更紧凑，通过“小队伍、多批次、高频率”的安排，打破常规，更加机动灵活，形成更大震慑。今年首轮巡视选择科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视试点。

问：我们注意到2013年巡视过的地区和单位，中央纪委和被巡视地区、单位纪委相继

查处了一批腐败案件，请问巡视和查办案件如何形成反腐合力？

答：2013年两轮巡视发现了一批涉及领导干部的问题线索，推动查处了一些涉嫌违纪违法的腐败案件。巡视和办案是两个不同性质的工作，既有分工，也有合作。巡视组主要是发现问题，如实向中央报告，但不直接处理问题和查办案件。处理问题必须严格依照法律法规，履行组织程序，由有关职能部门来执行，这既是党内监督内部分工的客观需要，也是对监督权制约的必然要求。形象地讲，巡视是发现问题，把病找出来了，至于病怎么治，是打针、吃药还是动手术，由后边的主治医生来完成。同时，巡视和办案又要密切协作，实现“无缝对接”，形成强大反腐合力。巡视组下去前，要请中央纪委有关纪检监察室向巡视组通报情况。巡视中，纪检监察室选派人员参加巡视工作。巡视后，及时将问题线索移交纪检监察室处理。总之，巡视既要做到不缺位，又要做到不越位、不错位，当好反腐败的“先遣队”。问：社会对巡视工作寄予厚望，群众踊跃向巡视组反映各种问题，包括自身的诉求，请谈谈巡视组如何处理信访问题，对群众向巡视组反映问题有什么建议？

答：紧密联系群众，是巡视工作的基本原则之一。巡视取得的成效，离不开广大干部群众的支持和参与。为便于群众反映问题，巡视组进驻时，都会通过当地主要媒体公布联系方式，设立专门的举报信箱和电话。但是，术业有专攻，根据巡视工作职责，中央巡视组主要受理反映被巡视地区、单位领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是党风廉政建设、落实八项规定精神、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对个人诉求、涉法涉诉、征地拆迁等问题，我们建议直接向有关职能部门反映。我们收到这方面来信，也是按照信访工作有关规定办理，对属于被巡视地区、单位管辖范围的，转被巡视地区、单位有关部门处理；对既不属于巡视组受理范围，又不属于被巡视地区、单位管辖范围的，统一按规定转有关信访部门处理。

另外，还要提醒大家，反映问题时要注意巡视组公布的来电、来信、来访受理时限，一般巡视组撤离驻地时，所设信箱、电话也一并撤销。同时，由于反映问题的来电较多，建议大家通过电话反映问题时尽量简明扼要，有些具体情况和重要问题最好通过书面形式向巡视组反映。

问：党章规定，“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”请问对改进省区市巡视工作有什么考虑？

答：省区市巡视工作是全国巡视工作的重要组成部分。2013年，各省区市党委按照中央对巡视工作的新要求、新部署改进巡视工作，转职能、转方式、转作风，取得很大成效。但当前，一些地方仍存在贯彻中央精神不及时，不适应巡视“新打法”，因循“老套路”，巡视效果不明显等问题。

根据总书记关于加强对省区市巡视工作领导的指示精神，我们从巡视动员部署、进驻准备等各环节都注重体现层层传导压力的要求。今年，首次请各省区市巡视办负责同志列席了3月15日中央巡视工作动员部署会，紧接着3月16日召开了全国省区市巡视办负责同志座谈会，及时把中央新精神传导给地方。同时，对细化层层传导压力的具体措施作出了部署。一是加强示范传导。发挥中央巡视工作示范效应，用中央巡视组的做法及其所取得的成果，为省区市巡视工作提供示范和参考，带动省区市改进巡视工作。二是加强检查传导。在新一轮巡视中对省区市巡视工作情况进行检查，督促省区市党委抓好巡视工作。三是加强制度传导。以修订巡视工作条例为契机，完善法规制度，把党的十八大以来中央巡视工作制定的规范性文件及时提供给地方巡视工作参考，通过制度传导推动改进巡视工作，确保压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位，形成全国巡视一盘棋的战略态势。同时，要求中央和省区市巡视办转变职能定位，按照王岐山同志提出的发挥“统筹、协调、指导”作用的要求，进一步明确工作目标、突出工作重点，着眼统筹把握全局，着力协调推动工作，着重指导规范流程，着想服务强化保障，着意创新提高效果，做到上下沟通、纵横协调、联系内

外、把握节奏，在加强和改进巡视工作中当好参谋助手，在层层传导压力过程中发挥重要枢纽作用。

8.中央巡视组 篇八

2013-09-19 05:12:14 来源: 江西日报暂无网友评论

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浏览字号：大 中 小 | 打印本页 | 通过Email推荐给好友：长隆门票 0元抽奖 原标题: 中央巡视组:江西部分官员及家属插手工程牟利

本报讯 9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反馈，省委书记强卫主持会议并讲话。

根据中央统一部署，2013年5月27日至8月20日，中央第八巡视组对江西省进行了巡视。巡视组按照总书记关于巡视工作的重要指示，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务，并向中央巡视工作领导小组作了汇报。

王鸿举指出，江西省党政领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，认真执行中央八项规定，扎实推进经济社会健康发展，各项工作取得积极进展。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败方面，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题；在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请；在干部选拔任用方面，存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。此外，干部群众还反映，一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

王鸿举代表巡视组提出四点意见建议。一是进一步加强惩治和预防腐败体系建设，严肃查处领导干部违纪违法案件，加强巡视工作，强化对各级领导干部的监督；要求领导干部拒收、上缴不该收受的红包礼金。二是进一步抓好中央八项规定的贯彻落实，结合党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面存在的突出问题。三是进一步认真贯彻全国组织工作会议精神，严肃查处拉票贿选、买官卖官，干部带病提拔重用等问题；加强机构、编制管理和后备干部的培养、使用。四是认真解决群众反映强烈的突出问题，对一些地方存在的经济发展统计数字弄虚作假、矿产资源乱挖滥采等问题，采取有力措施进行整治；对涉及群众切实利益的问题，认真研究处理。

王鸿举强调，江西省委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

强卫表示，这次巡视是对江西工作的一次“把脉会诊”，是对江西领导班子及成员政治上的一次“健康体检”。中央巡视组严肃指出了我们工作中存在的问题和不足，特别是反馈了群众对我们在干部廉洁自律、干部管理任用和干部作风表现上一些突出问题的反映，我们要切实警醒起来，认真对照检查，深刻查找原因，坚决进行整改。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一件一件督促整改，向中央交一份满意答卷。要更加坚决有力地惩治和预防腐败，切实营造风清气正的政治生态；更加严肃认真地贯彻执行中央八项规定，切实解决“四风”方面的突出问题；更加牢固地树立正确的用人导向，切实加强领导班子和干部队伍建设；更加认真地解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益。

9.中央巡视组将交答卷 篇九

国庆节前夕，有媒体记者逐一拨打中央各巡视组的公开电话，发现巡视组固定电话皆已注销为“空号”，而公开的手机号则为“关机”状态。此前，中央巡视组进驻被巡视地区和单位期间，在工作时间内都有工作人员负责接听公开的电话、记录举报线索，而联系方式注销则意味着第一轮中央巡查已进入收尾阶段。

5月17日，中央巡视工作动员培训会议在北京召开，中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山强调中央巡视组要当好中央的“千里眼”，着力发现问题，找出“老虎”和“苍蝇”，形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。会后，十八大之后的首轮巡视旋即展开，10个巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。

2003年“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，2009年更名为中央巡视组。巡视组由最初的设立的5个巡视组，改为12个巡视组，其时，分6个地方组、4个企业金融组和2个中央国家机关巡视组。十八大之后，中央巡视组进行了一轮新改革。原有12个巡视组减少为10个，且不再按照地方省市、金融企业、国家部委进行分类。巡视组不再有固定的巡视对象，每次任务都临时分工，既可巡视地方，也可巡视企业、部委，更为灵活机动。

中央巡视组实行组长负责制。巡视组组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。中央建有中央巡视组组长库，每次巡视任务，每一轮巡视之前根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度。巡视组组长人选都是正部级干部，都是经过精心挑选、严格考核选配的。此外，新建立的组长库中，既有已经卸任的官员，也有在职的官员。而中央巡视组主要是发现、报告问题，一般不直接处理问题。

9月18日，中央第八巡视组向江西反馈对该省的巡视情况，反馈意见中所提到的“领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”，“顶风公款吃请”，“个别干部‘带病提拔重用”问题，当事人都已违反党纪规定，有些涉嫌刑事犯罪。9月23日，中央第二巡视组向湖北省反馈对该省的巡视情况，表示巡视组收到反映一些领导干部的问题线索。两个已经向巡视对象反馈意见的巡视组表示，已经按规定将有关材料转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

其余的中央巡视组也将陆续公布巡视反馈情况。

你今年收了几盒公款月餅？

今年的中秋节是中央整“四风”以来的第一个传统节日。记者盘点发现，从今年8月底到9月16日不到一个月的时间里，中央纪委先后5次提及“刹住公款送月饼送节礼、公款吃喝”等不正之风。

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