民政局文件

民政局文件（共6篇）

1.民政局文件 篇一

广饶县民政局文件 广民字[2012]1号 签发人：宋景夏

广饶县民政局

2011年工作总结及2012年工作要点

2011年以来，在县委、县政府的正确领导和省市民政部门的指导及社会各界的支持下，县民政局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、为民解困、为民服务的民政宗旨，狠抓各项业务工作的落实，民政工作取得了新进展，民政事业呈现出良好的发展局面。

一、2011年主要工作情况

（一）低保五保工作有新提高。一是低保工作更加规范化。进一步巩固城乡低保工作规范化建设成效，制定印发了《关于对全县城乡低保工作实行考核的通知》，全面落实入户调查、民主评议和公开公示，做到“村居有明白纸、低保户有明白条”，从7月份开始低保金发放由原来的每季度一次变为现在的每月一次，实现低保工作制度完善、程序明确、管理规范和群众满意。从2011年10月1日起，我县城市低保标准提高到每人每月380元，农村低保标准提高到每人每年2060元。截止年底，全县共有农村低保对象7519户13479人，城市低保对象1091户1763人。较2010年相比，城乡低保人数出现了负增长和增长幅度放缓的现象，基本实现了“应保尽保，应退尽退”。二是农村五保供养工作取得显著成绩。以争创省一级敬老院工作为契机，开展了行风建设示范单位创建活动，总结推广李鹊镇敬老院经验做法，实行“三级护理”制度，开展“三评比”活动，落实“三包干”奖惩责任制，做到了“六个结合”。制定印发了《关于加强乡镇（街道）敬老院安全管理工作的通知》，开展“慈善助老”工程，资助乡镇（街道）敬老院安装电子监控和应急呼叫系统，配置消防安全设施。建立完善以“一档、二册、三协议”为主要内容的各类工作档案，档案管理的做法在全市得到推广。在全市率先对全县各乡镇、街道敬老院全部进行了事业单位法人登记，明确了敬老院的责任主体，增强了院长的责任心和事业心。从2011年10月1日起，我县农村五保供养标准提高到每人每年4200元（含400元零花钱），由市、县、乡镇（街道）三级分别负担2134元、1333元、733元。目前，全县共有五保对象1048人，集中供养率达到97.5%。2011年11月23日，我县顺利通过省民政厅对我县争创省一级敬老院的检查验收，受到省、市领导的一致好评。

（二）救助救灾工作有新进展。一是社会救助扎实有效。经市县编制部门批复，建立了社会救助中心，编制2人，股级事业单位，为整合社会救助资源，建立完善社会救助体系奠定了基础。开展困难群众医疗救助工作，共为全县城乡低保对象、农村五保对象2009、2010两年的门诊、住院费用进行了救助，共救助894人次，救助金额256.7万元。开展低保大学生教育救助，按照每人2000元的标准，救助了66名低保大学生。扎实推进孤儿保障工作，为全县孤儿发放基本生活费。目前，我县共有66名城乡孤儿，其中社会散居孤儿62名，机构集中供养孤儿4名，孤儿基本生活费发放标准为社会散居孤儿每月600元、机构集中供养孤儿每月1000元，全部由财政部门通过银行实现社会化发放。二是慈善救助进一步拓展。2011年春节期间，走访慰问全县10处乡镇敬老院、1165名各类城乡困难群众，切实保障春节期间全县困难群众的基本生活。开展了“慈心一日捐”活动，共接收社会各界捐款130余万元。救助了47名低保边缘家庭大学新生，每人2000元（其中9人将连续救助4年，10人还将连续救助3年）；开展了贫困高中生救助项目，共救助了50名贫困高中生，每人500元。开展了“情暖万家”活动，救助了24名因病致贫群众，每人2000元；开展了“康复助医”活动，救助了10名贫困特殊重大疾病患者，每人3000元。另外，针对个别特殊困难群众、重特大病灾户，县慈善总会又给予了专项救助。三是社会福利工作有新推进。为进一步健全社会福利服务体系，提升救助服务保障水平，经县政府同意，与稻庄镇敬老院合体建设了一处集优抚保障、孤老供养、孤儿养育、社会救助、社会养老等功能于一体，提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文体娱乐等方面的综合性服务的社会福利中心。开展了福利企业年检工作，我县共有福利企业8家，年产值32719.5万元，共安置残疾职工178人，占职工总数35.2%。四是救灾资金管理有新突破。认真落实《广饶县救灾救济资金管理使用暂行规定》，通过“户报村评镇审县定”的程序确定灾民救助对象，救灾救济资金本着民主评议、登记造册、张榜公布、社会化发放的原则，使用“齐鲁惠农一本通”及时、准确发放到灾民手中。2011年共发放风雹灾、冬春灾害等三笔救灾款，共计90万元，涉及13840户、44846人。落实好救灾工作分级管理、救灾资金分级负担的配套制度，全年共争取上级救灾资金73万元。开展了农村困难群众危房基本情况调查统计，争取上级资金4万元完成1户灾后房屋重建任务。开展以“防灾减灾从我做起”为主题的第三个防灾减灾日活动，全面提高基层综合防灾减灾应急管理能力、防范各类灾害风险，进一步调动了公众参与防灾减灾的积极性和主动性，增强了全社会防灾减灾意识。

（三）优抚安置工作有新成效。一是全面落实优抚对象抚恤补助政策，维护优抚对象的合法权益。认真落实优抚对象优待抚恤补助政策，严格按照国家规定的抚恤定补标准为重点优抚对象调整发放抚恤定补金。2011年共为重点优抚对象发放抚恤定补金2130.70万元；为农村义务兵家属和优抚对象发放优待金492万元；为荣立三等功以上及被评为优秀士兵的现役军人家属，增发优待金近10万元；春节期间及时为重点优抚对象发放每人180元的春节一次性生活补贴，共发放补贴资金59.44万元，确保了重点优抚对象的生活水平随着当地人民生活水平逐步提高。提高了1-4级残疾军人护理费标准。从2011年1月1日起按照我县2010职工平均工资标准提高了1-4级残疾军人护理费标准。进一步完善了优抚对象医疗保障制度。根据《广饶县抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，及时将全县2850名重点优抚对象全部纳入新型农村合作医疗，为162名一至六级残疾军人、下岗失业无工作单位的重点优抚对象统一办理城镇职工基本医疗保险，共缴纳保险基金32.87万元，确保了重点优抚对象参保参合，享受基本的医疗待遇；按照每年180元、120元不等的标准，为在乡重点优抚对象发放医疗门诊补助43.47万元，报销医疗费100余万元，从根本上解决了重点优抚对象的医疗难问题。做好了抚恤定补优抚对象住房状况调查摸底工作。对全县优抚对象住房状况进行了调查摸底，全县优抚对象共有危房户103户。二是开展了带病回乡退伍军人身份认定和残疾军人评残提残工作。进一步完善带病回乡退伍军人身份认定工作，对各乡镇申请享受带病回乡退伍军人的条件、上报的材料、审批程序都做了进一步的规范。去年各乡镇、办事处共报送申请带病回乡退伍军人材料195份，通过对上报的材料认真核对、组织体检、进行公示后，认定带病回乡退伍军人身份48名。及时为残疾军人做好评残提残工作。组织3名退出现役的残疾军人到省荣军医院复检，为符合条件的3名残疾军人申请换发地方证件；为3名残疾军人办理提残手续，并介绍到省荣军医院进行了残情鉴定，保障了残疾军人待遇的落实。同时，对全县759份伤残抚恤人员档案管理进行整理，重新制作档案盒，实行一人一档管理。三是圆满完成了退役士兵安置工作。共接收2010年冬季退役士兵239人，在我县需安置的退役士兵达到88人。继续坚持“鼓励先进、区别对待”和“公开、公正、公平”的原则，采取文化考试和档案考核相结合、公开择优自主选岗的办法对88名退役士兵和转业士官进行“阳光安置”，自觉接受社会监督。其中，27人选择了满意的工作岗位，61名申请自谋职业。积极组织退役士兵参加技能培训。为进一步拓宽复退军人就业渠道，减轻政府安置压力，提高自谋职业率，积极组织90名退役士兵参加东营市技师学院举办的第二期城乡退役士兵技能培训班。四是做好涉军人员思想稳定工作。严格落实稳控责任制，按照属地管理和谁主管谁负责的原则做好涉军稳定及优抚信访工作。按照有关政策规定，为195名破产、困难企业的复退军人纳入了政府救助范围，共发放生活救助金268万元。对纳入政府临时生活救助复退军人每人发放700元的冬季取暖费，解决了冬季取暖问题，切实帮助复退人员解决实际困难。春节、“八一”重大节日期间开展慰问送温暖活动，对破产、困难企业部分复退军人、破产企业军转干部进行了普遍走访，共发放慰问金32.5万元。为符合条件的复退军人优先解决经济适用房和廉租房，部分还享受到廉租房货币补贴。在全国、全省“两会”等重要敏感时期，我县没有发生涉军人员到省进京聚集上访事件。

（四）双拥共建工作有新举措。一是开展春节期间走访慰问活动。春节期间，组织县委、县政府领导分别到县人武部、消防大队、武警中队、东海边防派出所、军休所和泰安、青州荣军医院等驻军和优抚单位进行走访慰问，送去慰问金、慰问品价值折合10万余元；组织各乡镇、县直有关部门走访慰问优抚对象43户，为每户送去慰问金500元，发放慰问信6.2万余张。1月16日，组织召开了全县拥军优属、老干部暨各界人士参加的迎新春座谈会，进一步密切了军政军民血肉联系。二是清明节期间开展了悼念革命先烈和抚慰烈士遗属活动。通过召开座谈会、走访慰问等多种形式，广泛征求烈士家属的意见，认真贯彻执行党和国家制定的优待、抚恤、医疗补助等各项政策，帮助他们解决生活和生产中遇到的实际困难。2011年4月2日，在县烈士陵园召开了悼念革命烈士纪念大会，组织县直单位的广大干部职工、青年学生、驻军驻警等近4000人参加了悼念活动，并瞻仰了烈士事迹纪念馆，听取了我县革命烈士事迹介绍，祭扫了烈士墓。三是做好了烈士纪念设施的普查和烈士墓搬迁工作。为全面了解掌握烈士纪念设施管理保护现状，加强和改进烈士褒扬工作，严格按照有关要求，完成了烈士纪念设施的信息采集、数据录入和上报工作。全县共有普查烈士纪念设施12处，烈士墓地256处，烈士墓1620座，烈士1860名。将212座散葬的烈士墓集中搬迁到县烈士陵园集中管理。四是开展了十送十进军营社会化拥军活动。为进一步密切军政军民关系，提高全县双拥工作社会化水平，在全县开展了社会化拥军“十送十进”军营活动，组织社会各界采取多种形式，以更高的标准、更大的热情、更优质的服务做好拥军工作，扎实的开展了送法律、送体育娱乐等进军营活动，在全县开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动，切实为驻军部队和基层连队做好事、办难事、解难事，改善官兵学习生活条件，解决军人军属的实际问题。

（五）基层政权和社区建设工作呈现新局面。一是农村社区建设扎实推进。根据各乡镇资源配置、地域特点、村民生活习惯等因素，对农村社区建设进行了中长期规划。逐步建立了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的社区组织领导机制。紧密结合农村实际，分类实施，稳步推进社区建设。2011年计划新建农村社区不少于10个，截止年底，有6个全部完成，有4个完成主体建设。制定了农村社区建设标准与规范，指导乡镇、街道、开发区搞好农村社区服务中心站所布置、办事流程及有关法律、法规的宣传工作。二是村委会换届选举工作顺利完成。提前对村委会换届选举工作进行调查摸底，掌握基本情况，为搞好换届选举奠定了基础。组织举办了全县村委会换届选举培训班，聘请省民政厅专家来我县对村两委换届选举工作进行了培训。成立了县村“两委”换届选举工作指导组，加强换届选举工作的指导。全县村“两委”换届选举工作于2011年3月17日正式启动，4月初全面铺开，历时两个半月时间，至6月1日基本结束，全县553个村中，549个村“两委”换届全部完成。村委会成员1647人，主任549人。村党组织书记兼任村委会主任的有503人，“一人兼”比例达94.9%；村党组织成员兼任村委会成员的有1343人，交叉任职比例达81.5%，这两项指标要求分别高于上级规定9.9和16.5个百分点。这次换届共选出女性村“两委”成员581名，占总数的29.8%；其中女性村党组织成员491名，女性村党支部书记13名，女性村委会成员555名，女性村委会主任17名，圆满完成女性100%进村委会工作目标。通过这次换届，村“两委”成员“三高三强”型比例分别达到99.8%和99.6%，新一届村“两委”班子成员素质结构得到进一步优化，“三高三强”型农村优秀人才已成为农村干部的主体力量。三是村民自治机制不断完善。起草了《关于健全和完善村务公开民主管理制度的实施意见》，为健全完善村务公开民主管理制度，推进农村基层民主政治建设和依法治村进程提出了明确要求。结合村委会换届选举，进一步建立和完善了村委会的各项规章制度，完善了以村务公开、民主管理为核心，充满活力的村民自治机制，推进了“四个民主”的落实。

（六）专项社会事务管理上新台阶。一是区划地名管理服务水平不断提高。积极推进平安边界建设，在全县各乡镇、街道建立了“两图一责”边界管理模式，印制了新版《广饶县行政区划图》。积极做好了第二次地名普查试点准备工作，成立了第二次地名普查试点领导小组，制定了地名普查实施方案，截止年底，已完成了野外采集信息资料和业内整理资料工作。二是社会组织管理工作扎实推进。建立了社会组织党建工作台账，按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”模式开展了“建组织、扩覆盖”活动，指导社会组织建立了33个党支部，进一步扩大了全县社会组织党的组织、工作覆盖。坚持培育发展与监督管理并重，注册登记了广饶县阳光花园胜泰卫生室等9家民办非企业和广饶县渔业协会等7家社会团体。截止年底，全县有民办非企业32家，社会团体68个。三是婚姻登记和收养登记工作取得新成效。实现了婚姻登记全省联网，推行了婚姻登记预约服务，婚姻登记效率显著提高。全年共办理结婚登记3012对，离婚登记302对，补发婚姻登记证1688对，出具无婚姻登记记录证明2769份，完成收养登记18件。四是殡葬管理服务水平明显提高。大力推行“绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”，不断改善殡葬管理所硬件设施条件，筹资100多万元，对12辆殡仪车进行了更新，共完成遗体火化3500余具，火化率保持100％。五是福利彩票发行量持续增长。全年福利彩票共发行3300万余元，同比增加26.5%。

（七）部门自身建设有新提升。一是机关管理水平明显提升。以建设人民满意的服务型民政为目标，努力建设学习型、创新型、效能型、和谐型机关，机关建设取得显著成效。积极推进民政制度化、规范化建设，机关规范化管理上新台阶。积极开展“双诺、双评、双争”，努力创建“红旗党支部”，大力加强党风廉政建设，机关党建再上新水平。不断加强民政干部队伍自身建设，强化民政干部队伍的教育培训，干部队伍综合素质不断提高。去年7月，县民政局机关党支部被县委表彰为“红旗党支部”。二是为民服务水平不断提高。践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨，打造了“真诚服务·情暖民心”广饶民政服务品牌，进一步创新服务机制、改善服务方式，开展了“擦亮窗口服务百姓”活动，努力创建群众满意窗口，民政服务品牌得到社会各界的广泛认可，群众对民政工作的满意度日益提高。三是阳光民政建设成效显著。将领导分工、机构设置、政策法规及群众关心的低保五保、优抚安置、退伍士兵安置、民间组织管理、婚姻登记和陵园殡葬服务等民政服务事项及时向群众公开。编印了“二册”：《广饶县民政局服务手册》、《民政政策知识问答》；建立了“三栏”：党务公开栏、政务公开栏、办事公开栏，在乐安公园、博物馆、民政大院及一楼大厅共设立公开栏18块。设立了“二屏”：电子触摸屏、电子显示屏，及时将民政最新政务动态进行发布；完善了广饶民政网站，及时将民政信息进行网上公开。健全完善了领导班子议事，财务管理、岗位规范等规章制度，从制度和机制上促进了决策环节的公正公开。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度，为民服务质量不断提高。从社会各界聘请了10名民政工作社会监督员，在服务大厅设立了服务监督卡和监督箱，开通了24小时服务监督电话、“便民服务热线”，自觉接受社会各方面的监督。

二、2012年工作要点

总体思路：以保障和改善民生为重点，以建设人民满意的服务型民政为目标，以提高民政为民服务水平为核心，以标准化、制度化、信息化建设为着力点，践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕人民群众需求，突出重点，统筹兼顾，强化民政“社会管理、保障民生、公共服务”功能，推动各项民政事业创新发展。

（一）以保障民生为重点，不断提高社会救助水平。一是规范完善城乡低保。巩固城乡低保规范化建设成果，全面推行民主评议和张榜公示制度，不断完善低保标准动态管理机制。启用低保业务系统，实行网上申请审批。组织乡镇开展低保互查，集中解决低保工作中存在的突出问题。强化分类施保措施，增加对老年人、残疾人、未成年人和重病患者等特困低保家庭的生活补助。实行社会化发放，按时将低保资金发放到户。制定完善各项优惠政策及专项救助，不断提高救助水平。二是加强农村五保供养。继续推行乡镇敬老院等级管理和规范化建设，实行工作考核机制。巩固我县争创省一级敬老院的工作成果，加大对乡镇、街道敬老院的扶持力度，不断提高敬老院的建设和管理水平。严格落实敬老院事业单位法人资格，独立承担相应的法律责任。加强工作人员队伍建设，进一步提高工作人员的工资及福利待遇，提高五保供养服务的专业化水平和工作积极性。三是提高减灾救灾能力。完善自然灾害应急预警救助机制，制定救灾应急预案，健全完善县、乡、村三级灾害信息员队伍建设，及时准确地查灾、报灾、核灾。健全救灾减灾社会动员机制，发挥社会组织和志愿者的参与作用。推进减灾宣传和社区减灾工作，提高救灾物资储备能力，统筹整合各级社会资源，形成减灾救灾整体合力。四是健全完善临时救助工作。深入开展“慈心一日捐”活动，更广泛地动员企事业单位等社会力量参与慈善事业。大力推进慈善义工队伍建设，提高慈善义工服务质量和整体水平，使我县慈善义工队伍的管理逐步走向制度化、规范化。继续开展“扶贫济困送温暖”、“情暖万家”、“朝阳助学”等主题救助活动，以及突发性特殊情况导致生活困难家庭和流浪乞讨人员救助等临时救助活动。制定完善困难群众医疗救助办法，按照上级部门统一部署，全面推进困难群众医疗救助“一站式”结算服务工作，简化救助程序，方便困难群众，并逐步提高医疗救助水平。五是完善养老服务、孤儿保障体系。依托新建成的社会福利中心，对有需求的城市“三无”老人和城乡孤儿逐步实施集中供养，并进一步规范家庭寄养，提高供养水平。加快完善适度普惠的养老服务体系，逐步探索开展社区养老、居家养老服务，对以享受低保待遇和空巢老人为重点的生活困难老人提供福利性服务。完善和落实社会力量兴办养老服务机构的扶持政策，提高养老机构管理和服务水平，鼓励社会力量建设老年公寓，满足老年人的养老服务需求。六是建立完善社会救助体系。成立县社会救助工作领导小组，明确职能单位职责，制定出台完善全县社会救助体系的实施意见，发挥县社会救助中心职能作用，配齐工作人员，开发社会救助信息平台，搭建“一站式”社会救助服务大厅，整合社会救助资源，建立健全适合我县实际的社会救助工作运行机制。

（二）全力落实优抚安置政策，努力提高双拥共建工作水平。

一是依法落实优抚对象各项优待抚恤政策。按照我县2011年农民人均纯收入的110%标准，进一步提高农村籍义务兵家庭优待金。推进优抚对象医疗保障体系建设，指导各乡镇（街道）做到重点优抚对象医疗保障制度的正常运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题。二是认真做好退役士兵安置工作。切实落实现役士兵优待政策，积极推进退役士兵安置改革，加强安置工作政务公开，继续实行“阳光安置”，积极推进自谋职业，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。做好退役士兵教育培训工作。建立退役士兵教育培训基地，本着“自愿参加、自选专业、城乡一体、免费培训”的原则，对退役士兵进行职业教育和技能培训，使其取得相应学历证书和职业资格证书，帮助退役士兵实现就业。三是切实做好复退军人稳定工作。继续坚持矛盾纠纷排查化解工作制度，加强调度，掌握信息，认真解决其就业和生活等问题，促进社会和谐稳定。四是继续深入开展双拥共建活动。巩固深化双拥创城成果，进一步推进双拥工作社会化格局，坚持将创建重点放在基层、放在平时、放在解决实际问题上。构建双拥创城的新载体，培植共建工作新亮点，落实各项创建措施，调动军地等各方面的创建积极性，始终保持浓厚的创建氛围。五是全面落实军休干部待遇，规范经费管理，改进服务质量，提高服务水平，积极争创“星级军休所”和“和谐军休家园”。

（三）深化基层民主自治，统筹推进城乡社区建设。一是配合组织部门搞好农村社区建设工作。根据乡镇、街道办、开发区的总体规划，配合组织部门指导乡镇、街道办和开发区搞好农村社区建设，在社区服务中心合理设置服务站室，确定社区工作人员，明确工作规范、管理制度，发挥好农村社区服务群众的作用，扎实推进农村社区工作。二是深化村务公开民主管理。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，结合后进村治理整顿，进一步健全村级组织，增强村级组织的凝聚力和战斗力。结合第十届村委会换届选举，进一步建立和完善村委会的各项规章制度，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导、充满活力的村民自治机制，推进“四个民主”的落实，进一步加强村务公开实效性建设，实行领导责任制和定期督查制，切实保证农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

（四）加强专项社会事务管理，努力提高公共服务水平。一是加强社会组织监督管理。坚持培育发展与监督管理并重，促进社会组织科学、健康、有序、可持续发展。推动行业协会改革发展，规范登记审批程序，落实年检制度，提高审批和年检质量。加强社会组织管理，查处社会组织违法活动，提升社会组织的社会公信力。加快成立业务主管单位社会组织党委（总支），指导抓好所属社会组织党组织组建工作，确保社会组织党的工作覆盖面，进一步增强党在社会组织中的影响力和凝聚力。二是提高区划地名管理服务水平。推进平安边界建设，完成县界联检任务，建立维护边界地区社会稳定的长效机制。弘扬地名文化，拓展地名公共服务。做好第二次地名普查工作，修改完善广饶县第二次地名普查成果。三是推进婚丧事务规范化管理。总结婚姻登记规范化建设的经验，不断提高执法服务水平。进一步巩固殡葬改革成果，大力推行“绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”，使全县火化率保持在100%。四是确保福利彩票发行稳定。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，加强销售终端的规范化建设和管理，创新营销，扩大销售，提高服务质量。

（五）加强机关自身管理，努力提高自身建设水平。一是继续推进“真诚服务·情暖民心”民政服务品牌创建工作。将民政工作各项业务统筹整合，明确每一项民政业务服务的具体要求和标准，把民政部门“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨落到实处，努力提高民政部门为民服务水平，真正把“真诚服务·情暖民心”打造成广饶民政服务品牌。二是扎实开展“创先争优”活动。切实加强基层党建工作，积极开展“双诺、双评、双争”，努力创建“红旗党支部”，不断加强党风廉政建设，促进党建工作再上新水平。三是切实加强民政工作标准化建设。以全国民政工作标准化试点县为契机，进一步明确岗位职责、办事流程、服务方式等方面的标准，提高机关规范化管理水平。四是加强民政干部队伍自身建设。加强民政干部队伍的教育培训，促进干部队伍素质不断提高。继续倡树“团结、实干、创新、争先”的良好风气，按照“政治强、业务精、作风正”的目标要求，切实加强干部队伍建设，努力建设学习型、创新型、效能型、和谐型机关。加快推进社会工作人才队伍建设，加强社会工作人才的技能培训，提高社会人才队伍的职业化、专业化、社会化水平。完善奖惩监督机制，激发社会工作人才的活力。加强民政专职助理的管理，健全完善培训、考核、奖惩机制，提高民政专职助理的工作能力和服务水平。

二〇一二年一月五日

2.民政局副局长“叫卖”皇家陵园？ 篇二

“皇家”是噱头 “陵园”是幌子

涞水县位于河北省中部偏西，是保定市下属的一个贫困县，距北京市中心虽然只有90公里，但交通一度不发达。从涞水县城到皇家龙山陵园，还要经过20分钟的盘山公路。

“皇室之气，家族传承，龙脉所在，山水之间。”皇家龙山陵园的宣传口号着实吸引眼球。皇家龙山陵园气势磅礴，陵园占地360亩。“连十三王爷都埋在我们这儿，风水当然不用说，来这儿买墓地就是看好这里的风水。”墓地的销售人员说。

不过涞水当地人告诉记者，十三王爷墓的原址在离县城大约20里地的西营房村，那里荒芜已久，只剩几座高大的汉白玉牌坊和华表，皇家龙山陵园里所谓的十三王爷墓，是为推销墓地拿名人作为噱头。

墓地价格高出房价15倍

北京及周边用于建设陵园的用地很紧张，大部分陵园已经基本饱和，记者前不久调查得知，北京部分墓地價格高至40万元/平方米，每年涨价30%，而在河北跟“皇家”沾边的陵园同样能卖“天价”。

皇家龙山陵园的负责人于先生坦言，京石高速二线开通后从北京到陵园只要40分钟，各方面条件发展成熟了，平民百姓根本买不起。

记者从墓地销售人员处了解到，这里的墓地每平方米价格高达6万元，根据城市房产网的数据显示，涞水当地新楼盘的均价为3871元/平方米，这就意味着每平方米墓地价格竟是房价的15倍。

法定代表人是县民政局副局长 2012年皇家龙山陵园被批准为经营性公墓，经营许可证上显示，陵园的法定代表人是吴志勇，而记者发现涞水县民政局的一名副局长也叫吴志勇。这两个吴志勇是同一人吗？

对此涞水县民政局的工作人员回应称，皇家龙山陵园的法定代表人的确是涞水县民政局的吴志勇，但陵园并不是民政局在经营，民政局只是监管部门。

2009年出台的《民政部促进殡葬事业科学发展的指导意见》明确规定：民政行政机关不作为发起人或投资人，参与经营性公墓和其他殡葬服务企业的建设经营，机关工作人员不得在经营性公墓和其他殡葬服务企业任职或兼职，不得以任何形式从中获取利益。

3.民政局文件 篇三

精民发„2010‟52号

关于印发《精河县民政系统廉政风险管理

工作实施方案》的通知

各乡（镇、场）民政办、县综合福利院、各科室：

根据《关于印发<精河县廉政风险管理试点工作实施方案>的通知》（精纪办[2010]19号）文件精神，我局被县纪委确定为廉政风险管理试点单位，为使廉政风险管理工作走在全县前列现《将精河县民政系统廉政风险管理管理工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

附：

1、精河县民政系统廉政风险管理工作实施

2、实施精河县民政系统廉政风险管理工作领导小组

2010年5月22日 主题词：廉政风险 实施 方案 通知

抄 送：县党办、人大办、政办、政协办、县纪委办

精河县民政局 2010年5月22日 打印：15份 存档：2份 精河县民政系统开展廉政风险防范管理

工作的实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会精神和十七届中央纪委五次全会精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及精河县《<工作规划>实施方案》，,根据《关于印发<精河县廉政风险防范管理试点工作实施方案>的通知》(精纪发[2010]19号)文件要求,结合我县民政系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

开展廉政风险防范管理工作，以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制，强化风险教育，完善制度，加强作风监督，着力防止和化解廉政风险，保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，促进全县民政系统各项工作的顺利开展。

二、主要内容和方法步骤 ㈠ 主要任务

围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合民政系统实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过排查风险、制定措施、坚持执行等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。

㈡ 方法步骤

1．宣传发动阶段(2010年5月)。

⑴ 成立民政系统廉政风险防范管理工作领导小组及办公室，召开推进廉政风险防范管理工作动员部署会，启动廉政风险防范管理工作。

⑵参加县上举办的对单位主要领导和分管领导及相关人员培训班，采取专题学习、重点辅导、交流研讨等形式，使之提高思想认识、熟悉工作内容，掌握工作方法。

⑶ 召开动员部署大会，启动民政系统廉政风险防范管理工作。

2.查找风险阶段（2010年6月）。

从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，按风险[FS:PAGE]发生几率或危害损失程度评估确定风险等级，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。

⑴ 排查个人风险点。按照全员参与的要求，组织单位党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报分管领导审核。

⑵排查科室风险点。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报局廉政风险防范管理工作领导小组统一审核。

⑶ 排查单位风险点。结合单位工作特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报县纪委审核。

承担涉及全局性的重点行业、重点领域工作的单位和部门，要在查找自身风险点的同时，切实履行牵头职责，按照系统和行业管理规则及流程，积极协调相关单位，主动查找行业、系统风险，指导基层工作。

根据行使权力大小、与企业和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小，将各岗位廉政风险分为A、B、C三个类别，其风险等级依次降低，即A级风险度最高，C级风险度最低。其中A级风险岗位设定为：与经济发展和人民群众生产生活密切相关的权力相对集中的岗位；具有行政审批权和执法权，且直接面向企业和百姓服务的岗位。涉及整个单位的廉政风险等级必须设定为A级。B级风险岗位设定为：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务职能的岗位和从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位。C级风险岗位设定为：除A、B级以外的其它岗位。

3.制定措施阶段（2010年7月）。

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范体系。⑴ 针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，报局廉政风险防范管理工作领导小组审核、备案。

⑵ 针对单位、科室风险，由局领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。各科室防控措施报局党组备案。

⑶ 针对系统风险，由局廉政风险防范管理工作领导小组认真研究分析民政系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的畅通、有效运行机制。

4.监控执行阶段（2010年8月至9月）。

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，严格检查考核，提升制度执行力。

⑴ 廉政风险防控工作按照党风廉政建设责任制，实行下管一级、上究一级的责任追究原则进行管理和考核。

⑵ 建立和完善廉政风险防范管理监管考核制度，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核。考核实行分级管理、分级负责。考核工作与党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核挂钩。

⑶ 考核结果纳入个人年度绩效考核评价体系。对廉政风险防控成效显著的个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予责任追究或纪律处理。

5.总结阶段（2010年10月至11月）。

⑴对廉政风险防范管理工作进行回顾总结，修改完善工作流程和管理制度，归纳整理成功经验和做法并及时上报。

四、工作要求

㈠ 提高思想认识。全体党员干部特别是领导干部要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性，局领导要带头参加学习教育活动，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施。

㈡ 落实工作责任。办公室按照各科室工作职责，确定重点部门、重要岗位和关键环节，深入推动民政系统廉政风险防范管理工作开展。

㈢ 完善工作制度。办公室要把廉政风险防范管理同实际工作结合起来，通过查找风险、制定防范措施，进一步建立健全各项工作制度，有效规范权力运行，做到用制度管人、用制度管事，建立起监督管理的长效机制，从根本上筑牢我局党员干部廉洁从政的制度防线。确保廉政风险防范管理工作开展的扎实有效。

精河县民政系统廉政风险防范管理工作领导小组

名 单

组 长： 巴特尔 局党组副书记、局长 副组长： 朱旭明 局党组书记、副局长

吐尔孙〃克里木 副局长

徐定国 老龄办专职副主任 曹爱国 综合福利院院长

成 员： 朝克塔 杨春裕 诺尔加 郭智宏 邹 芳 李尚华 徐金龙 巴音查汗 居马太 塔依尔 吾拉音 赵建军 领导小组下设办公室，办公室主任由朱旭明兼任，副主任局办公室主任

局低保办主任 局婚姻登记处主任 局区划地名办主任 局收养登记办主任

大河沿子镇民政办主任

阿合其农场民政办主任 托里乡民政办主任 八家户民政办主任

茫丁乡民政办主任 精河镇民政办主任 托托乡民政主任

由郭智宏兼任，工作人员：倪天青、鲁莲霞、院国春、孙鲁军。领导小组办公室按照实施方案的部署要求，认真做好各项组织实施工作。

精河县民政局

4.聊城市财政局文件 篇四

聊财企[2007]26号

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转发财政部《关于印发2007企业财务会计

决算报表的通知》的通知

各县（市、区）财政局，市直有关部门、市属各企业：

为做好2007企业财务会计决算工作，现将•财政部关于印发＜2007企业财务会计决算报表＞的通知‣（财企［2007］229号）转发给你们。为严格执行财政部统一的编报要求和编制口径、方法，不断提高决算编报质量和决策服务水平，根据省财政厅要求，结合我市实际，提出以下具体要求，请遵照执行。

一、分类指导，平稳过渡，扎实做好企业财务决算编制基础工作

县（市、区）财政部门和市直有关部门、市属各企业在布置和编制2007决算时，应当以全面贯彻实施•企业财务通则‣为前提，兼顾多数企业执行原工商企业行业会计 制度、部分企业执行企业会计制度的实际情况，分类指导，扎实稳妥地推进实施新会计准则企业的试点工作。重点关注执行新会计准则的上市公司或其它企业集团反映的有关问题，及时向上级财政部门反馈企业施行新准则带来的新变化，保持决算项目口径的统一。

企业要严格按照所执行会计制度归集填报决算报表项目。已经实施新会计准则的试点企业，填报新准则决算项目（▲号仿宋体项目）；执行企业会计制度的企业，填报企业会计制度的决算项目（＃号楷体项目）；仍在执行原行业会计制度的企业，填报原决算项目。企业资产、负债类会计科目核算的内容在财政部布置的年报主表所列示的决算项目中暂时找不到对应项目的，统一集中在年报主表的“其他资产或负债类”项目中归集、反映。财政部门和企业须以本套决算体系为基础，企业凡涉及填列新会计准则的决算项目，须在附注（含电子版）中明细说明，并在上报同级财政部门备案资料中重点说明。财政部门应与企业加强联系，共同做好3类会计科目在年报决算项目中的列报、衔接、归集工作。

企业要全面执行•企业财务通则‣对于财务管理的各项要求，重视并纠正各级财政部门在会计信息质量检查工作中发现的问题，做好主要财务管理环节的规范工作。在搞好年终财务资产清查的基础上，根据自身业务发展情况和提升财务管理质量的需要，稳妥地推进实施新会计准则的账薄分 设、财务管理配套软件升级等基础准备工作。试点新准则的企业要不断改进编报质量，加强与本级财政部门沟通，积极发挥导向示范作用。

二、严格执行财政部的统一编报要求，确保企业财务决算信息真实完整

财政部门要认真履行财务主管机关的职责，督促企业按照财政部•关于印发＜关于改进和加强企业会计报表审计工作管理的若干规定＞的通知‣（财企„2004‟5号）要求，企业调整决算指标须出具税务、国资等部门（单位）的批复件和调账的政策依据正式文件，中介机构须对由于非正常转资之外造成的资产或负债、利润分配、所有者权益项目超过上年或期初数5％以上的项目予以重点书面披露。对4张主表和•应上缴应弥补款项表‣的各类税金，•基本情况表‣的职工人数、研发费用、工资及社保资金、安全生产费用和环保支出，封面经济信息代码，特别是合并口径的企业集团数据库的树型结构设置情况，进行重点审查和核准，企业须将经中介机构审计后的年报资料报同级财政部门备案。财政部门、市直有关部门、市属各企业集团要重点对汇总范围内的所有企业人均工资、研发费用占销售收入比重、销售利润率、净资产收益率等重点指标，对照去年基础数据，认真对照核实。对总资产、利润、上缴税金、职工人数等单户企业重点指标在上报前进行检查确认，发现问题及时调整改正，确保决算数据的准确和完整。

财政部门应当加快推进非公有制企业年报的扩大试点工作。要按属地化原则，有计划、有重点地将各地的财源企业纳入决算体系。此项工作继续纳入当年决算表彰考评范围。境外企业的决算编报按财政部的规定，作为子公司并入企业集团上报的同时，另行编报境外企业决算。

三、全面实施《企业财务通则》，进一步规范企业财务行为

2007年 1月 1日起实施的•企业财务通则‣对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理和财务监督六大财务管理要素做出了系统规定，其中，对财政履行企业财务管理职责和企业财务信息管理工作提出了更高要求。财政部门应当重点加强对涉及政府投资、政府补助、淘汰关闭高耗能设备、研发费用细化分类等财政财务事项的管理、督导。同时，结合•破产法‣的实施，保护关停破产企业的职工权益，区分把握5种解除职工劳动关系的经济补偿政策的界限和原则，推进改制企业职工分流安置工作有序进展。

四、规范国有资本决算项目填报，为试行国有资本经营预算创造基础条件

为加强企业国有资本收益管理，积极试行国有资本经营预算，确保国家（政府）作为所有者对国有企业税后利润分配的权益，对收到政府直接投资、资本注入、投资补助等属 于资本投入性质的财政资金的企业，特别是国有企业，应当明确规定列入“实收资本”项目下的国有资本单独反映，纠正以往企业接受政府财政补助归集于“资本公积”或“国有独享资本公积”项目下，仅从报表上体现所有者权益但不享受分红和表决权利的不规范做法。对于费用类财政贴息事项，企业按照•企业财务通则‣作冲抵当期费用处理。对企业国有资本的明细项目（•所有者权益变动表‣第33－69行项目），要严格按财政部的决算要求填报反映。企业涉及调整年初国有资本及权益总额等所有决算明细项目的，须经同级财政机关明确下达批复文件后执行，做到账实、账表相符。调整国有资本及权益类项目须由企业向同级财政机关进行重点备案。

五、按时报送企业决算材料，继续对企业决算工作进行评比表彰

各县（市、区）财政局和市直有关部门、市属各企业应于 2008年 2月底前，将通过审核的决算电子数据（含中介机构重点披露内容及附注）及本地区、企业的汇总分析和市直有关部门、行业办的全年行业财务分析、决算工作总结等全套上报材料，报达市财政局企业科邮箱lcqyk@163.com。报送邮件须注明“XX（单位）XX类企业决算”或“XX财政局XX类企业决算”，并注明经办人的办公电话和手机。市财政局将对县（市、区）企业决算、市直有关部门和市属企业 决算进行集中汇审，汇审的具体时间另行通知。20O7年决算相应报表参数请登陆（“山东财政企业信息网”）下载（国有企业下载国有企业参数；集体企业下载集体企业参数；非国有企业下载非国有企业参数），安装覆盖用下发的光盘安装的原有参数（新参数增加了审核公式和“经济增加值”的有关表格），并按要求编制决算报表。各县（市、区）财政局的正式上报文件和工作总结须于决算汇审会前上报。市财政局将按照•印发†聊城市企业财务会计决算考评暂行办法‡的通知‣(聊财企„2005‟28号)规定，对各县（市、区）财政局和市直有关部门、市属企业的决算工作进行评比，对先进单位予以通报表彰。

六、企业财务决算其他需注意的问题

各县（市、区）财政部门在编制本决算时，对收集到的决算数据，要区分第一批成长型中小企业和第二批成长型中小企业，分别在备用码中的第7、8位填写“01”和“02”，例：第一批成长型中小企业备用码：“00000001”，第二批成长型中小企业备用码：“00000002”。

5.建阳市财政局文件 篇五

潭财（2009）采字1号

建阳市财政局关于印发2009 政府采购工作方案的通知

市直各行政事业单位，各乡镇（街道）财政所：

为加强我市市直各行政事业单位及各乡镇（街道）人民政府采购业务工作。经市政府机构编制办公室批复[潭政编办[2008]11号]，成立建阳市人民政府采购中心（以下简称“采购中心”）。负责统一组织实施市直各行政事业单位的政府采购业务，接受各乡镇（街道）人民政府的采购委托。“采购中心” 隶属市财政局管理。

现将“建阳市2009年政府采购工作方案”和“建阳市政府采购中心职责”印发给你们。

建阳市财政局

2009年3月13日

建阳市2009年政府采购工作方案

2008年建阳市政府采购工作主要委托南平政府采购中心组织采购。现南平市政府采购办公室要求各县市从2009年1月1日起由同级

政府组织采购，南平市政府采购中心不再接受各县市的委托采购业务。因此，2009我市政府采购工作业务，需组建“建阳市政府采购中心”（以下简称“采购中心”）组织采购。为此，我局对组建“采购中心”的工作方案确定如下：

一、为加强政府采购业务的管理，我市成立“采购中心”，统一组织实施市直各行政事业单位的政府采购业务，同时接受各乡镇（街道）人民政府的采购委托。

二、“采购中心”采取依托管理的办法。目前鉴于“采购中心”人员未到位，力量不足，考虑到建阳市物资总公司具备做好“采购中心”的采购业务和管理工作的力量和条件。现将“采购中心”依托建阳市物资总公司管理，在建阳市物资总公司加挂“采购中心”牌子，“采购中心”隶属市财政局管理。

三、根据潭政综（2007）190号《建阳市人民政府关于印发建阳市政府采购管理暂行规定的通知》、潭采委（2007）综字1号《关于调整建阳市政府集中采购目录及采购限额标准的通知》，我市采购业务开展方式有“单项采购在1万元以下的自行采购、1万元以上的集中采购即：网上竞价和招投标”三种。

集中采购方式的采购业务主要程序: 采购人向政府采购办公室申报（填写“建阳市政府采购申报表”），政府采购办公室根据采购人申报的采购金额确定采购方式盖章后，送“采购中心”进行具体的采购活动。成交后采购单位凭“采购合同”和“验收单”到市政府采购办公室开具“付款通知书”,市会计核算中心及单位财务根据“付款通知

书”将款项支付给供应商。

1、网上竞价方式：采购额在1—15万元以下的主要采取网上竞价采购方式。可指定品牌，由已在“采购中心”登记合格的供应商在网上竞价，完成采购业务。

2、招投标方式：采购额在15万元以上（含15万元）采用招投标采购方式。由采购人成立3—5人审核小组（履行评标组职能），审核各供应商的投标文件是否符合招标文件要求。审核小组人员名单需向“政府采购办”报备。最终结果以符合招标文件要求的最低价中标。如有比较特殊的采购，可根据情况选择其他适合的采购方式。

四、对供应商的要求。分为参与网上竞价的供应商和参加招投标方式的供应商。

1、参与网上竞价的供应商应具备的条件及要求。

（1）凭工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证到“采购中心”办理政府采购供应商登记；

（2）交纳保证金5000元；

（3）经“采购中心”审核合格后，一年内可成为建阳市政府采购网上竞价采购方式的供应商，一年期满后，经“采购中心”审核同意后可延期。

（4）要求退出政府采购供应商的，由供应商提出申请后，采购中心退还保证金，退出后需6个月后方能再次申请加入。

2、参加招投标方式的供应商应具备的条件及要求。

参加招投标采购方式的供应商，按每次采购每次报名的办法。

（1）凭工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证到“采购中心”办理政府采购供应商登记；

（2）交纳保证金20000元；

（3）经“审核小组”审核合格后，成为建阳市政府本次招投标采购投标人，参与投标。

（4）投标结束后，对未中标的供应商,由供应商提出申请，采购中心审核无误后，退还保证金。

建阳市政府采购中心职责

一、组织政府采购活动。根据建阳市政府采购暂行办法，接受采购人或采购办的委托，组织实施政府采购，办理政府采购项目的其他

事宜；办理政府采购监督管理部门交办的其他采购项目。

二、发布政府采购信息。在政府采购监督管理部门指定媒体发布政府采购公开招标公告、中标公告等有关采购信息。

三、编制采购文件。制定招标书、评标原则和评分标准等。

四、向同级政府采购监督管理机构报送有关政府采购项目的招标公告、招标书、评标办法、评标报告等。管理政府采购项目文件档案。

五、日常使用和联系政府采购的专家，按政府采购工作方案组成“审核小组”。

六、登记管理政府采购“供应商库”。

七、建立政府采购档案。

八、受理处理供应商的询问或者质疑。

九、管理采购人员。负责机构内部工作人员的教育和培训；定期考核采购人员的专业水平、工作实绩和职业道德状况。科学设置内部机构，制定内部工作管理办法。

6.民政局文件 篇六

烈士陵园是开展爱国主义教育和革命传统教育的基地，为了做好零散烈士纪念设施的建设管理保护工作，朝阳县民政局成立了由分管副县长任组长，由县民政局牵头，各相关职能部门参与的工作领导小组，形成了“党政主管、民政主办、部门配合、社会参与”的良好工作格局。在工作过程中，县委书记、县长等主要领导亲自过问，分管副县长带领民政、建设、国土、旅游等相关部门负责同志深入我县革命烈士纪念设施场所现场指导办公，并指示一定要高起点规划、高质量建设，努力把烈士纪念设施维修改造工程打造成设施齐全、管理规范、环境优美、服务优良的精品工程。

做好零散烈士纪念设施调查摸底工作是实施维修保护的重要环节，底数不清，情况不明，工作就无法开展。该局组织工作组深入各乡镇开展调查摸底：一是实行县、乡、村三级联合调查摸底。县民政局会同有关乡镇民政办和村组干部历时两个月对全县所有散葬烈士墓逐村进行排查摸底，确保登记不漏、不错。二是寻找三类知情人核准具体情况。在每个村，调查组都要找当地的老人、烈士亲属等知晓烈士情况的人员召开座谈会，确定烈士姓名及烈士墓的准确位置，掌握详细的烈士生平事迹，同时对烈士墓进行拍照并查找烈士遗属。三是建立三个方面的档案资料。调查结束后，将调查登记的墓地详细地址、烈士生平、墓地现状等三个方面的资料、图片归档，规范完善了散葬烈士墓档案。

为把每个抢救保护工程建成精品，县民政局派专人赴河北进行参观考察，学习取经。并聘请专家拟定方案，帮助拟定烈士纪念碑的维修方案和散葬烈士墓的建设方案，突出烈士纪念设施庄严肃穆的特点，彰显革命先烈气壮山河的浩然正气。

根据全县烈士墓分布情况，分步组织实施建设维修改造工程。一是投资261万元，在南双庙乡南双庙村东山新建2000平方米烈士陵园。此项目为今年全省唯一新建烈士陵园。陵园内有纪念碑、铜质烈士像各一座，一处烈士事迹展馆，苍松翠柏间建有烈士墓170 座。二是按着就地建设、就地保护的原则，争取上级资金150万元，对二十家子烈士陵园进行整体改造，对六家子烈士陵园修缮改造。园内烈士墓式样统一设计、统一标准维修、统一施工队伍、统一维修时间，并对周围环境进行合理整治。

据记者了解，全县 239（南双庙154、二十家子68、六家子17） 座散葬烈士墓的集中迁葬工作目前已全面启动，乡镇和所在村组负责现场指导和督导，烈士的亲属协助，努力使烈士纪念设施抢救保护工程建设成革命传统教育阵地和群众满意工程。