安全保证计划的编制

安全保证计划的编制（共7篇）

1.安全保证计划的编制 篇一

1.必要性和可行性原则

编制计划时，一方面要考虑安全生产的实际需要，如针对在安全生产检查中发现的隐患、可能引发伤亡事故和职业病的主要原因，新技术、新工艺、新设备等的应用，安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等方面编制安全技术措施。另一方面，还要考虑技术可行性与经济承受能力。

2.自力更生与勤俭节约的原则

编制计划时，要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效。

3.轻重缓急与统筹安排的原则

对影响最大、危险陛最大的项目应优先考虑，逐步有计划地解决。

4.领导和群众相结合的原则加强领导，依靠群众，使计划切实可行，以便顺利实施。

2.安全保证计划的编制 篇二

编制合理的进度计划是实施好项目管理进度控制的重要保证, 进度计划的合理与否将直接影响项目实际进度的实施以及项目目标的实现。现行的项目进度计划的编制通常基于项目工期的要求, 采用工期倒排的方式确定各分部、分项工程的工期, 以满足项目合同工期为第一目标。从项目管理的角度出发, 研究探讨如何编制合理有效的进度计划具有十分重要的理论和实践意义。

1 传统进度计划的编制

当前常用的进度计划编制方法通常包括:定额计算法、工期倒排法和经验估算法。经过几十年的发展, 此类方法虽然已经比较成熟, 但仍然存在一些缺陷:编制和执行过程中过分强调关键线路;缺乏评判计划合理性的手段、措施;计划的编制主观性较强, 缺乏对必要信息的收集等。而Laufer和Tucker等人认为基于传统理念编制的进度计划不属于一个明确的计划系统, 实施过程中通常不能按计划执行, 特别是随着时间跨度的增大, 基于传统方法编制的进度计划通常缺乏实际指导意义。

2 末位计划者技术

基于精益思想的末位计划者技术是20世纪90年代发起的一种关注近期和基层生产计划改进的施工生产管理方法。该方法对传统的项目计划制定方法及生产流程进行了改进, 将传统的“推式”流程改进为“拉式”流程, 从而确保项目任务在开始实施之前, 已经有效消除约束条件, 使得项目进度能最大限度地按计划执行。基于末位计划者技术的进度计划编制是对传统进度计划编制方法的革新, 最大限度克服了传统计划编制的缺陷。

2.1 末位计划者技术的理论基础

Ballard认为末位计划者技术由两部分组成:控制工作单元以及控制工作流。控制工作流能确保各项工作按计划进行, 两者相互协调相互补充。Koskela认为末位计划者技术的实现需基于以下原则:1) 各项工作的开始以准备工作均完成为前提;2) 各项工作均有衡量其实现效果的指标;3) 必须清楚工作不能完成的原因并能够有效消除此类影响;4) 必须避免工作效率的降低, 能够及时安排初始计划中未安排的工作;5) 必须设计考虑约束条件的短期计划。

基于以上原则, Ballard等人认为末位计划者系统应该包含三个层次的计划 (如图1所示) :

1) 主计划。该计划属于项目的总体进度计划, 其编制方法与传统的进度计划编制相近, 但该计划通常仅包含该项目主要里程碑事件的进度计划。

2) 前瞻计划。作为末位计划者系统中的中间级别的计划, 为确保主计划里程碑事件进度目标实现的主要工作均应纳入该计划范围。基于末位计划者技术的一般原则, 纳入前瞻计划的各项工作必须以消除了影响该工作实施的约束因素为前提。为提高前瞻计划的有效性和可控性, 其计划周期通常需要结合影响项目目标实现的约束情况而定, 通常为6周~8周。

3) 周计划。该计划通常基于前瞻计划的进度要求, 应包含前瞻计划中所列本周应完成的工作内容, 同时必须确保在该计划实施前已经消除影响这些工作实施的约束条件。

2.2 前瞻计划

如前所述, 前瞻计划是基于项目主计划确定的里程碑事件的进度安排, 确定最近6周~8周的工作安排以确保里程碑事件如期完工。因此此类计划一般仅包含主项目计划的一部分工作内容, 属于主计划的执行计划。例如, 在项目主计划中确定项目主体结构起止时间为2014年3月1日~9月30日, 则在2012年2月底编制的前瞻计划涉及的时间周期宜为2014年3月1日~4月12日 (按6周考虑) 。而在此前瞻计划中应将此6周中所涉及的工作内容具体化, 并明确各项工作的开始时间和完工时间。同时, 前瞻计划是一个滚动性的计划, 随着前面一个周计划的执行, 第二个周计划经过适当的调整变成了当前周计划, 而后面将有一周的工作被安排进前瞻计划。以上述案例为例, 每周编制的相应计划周期如表1所示。

由表1所示, 前瞻计划会根据周计划的完成情况实时调整并扩展, 而随着项目的进展, 前瞻计划也将逐步推进, 必要时还需要调整项目主计划。

2.3 周计划与计划完成率

如前所述, 周计划是在前瞻计划的基础上, 基于资源供应分析与约束分析, 制定具有较强实施性的一周工作计划。基于该原则编制的周计划主要是面向基本生产单元的工作任务安排, 属于面向作业层的工作计划。对于周计划的安排需要结合约束条件情况合理安排, 使得工人在本单元完成的任务又多又好。计划完成百分率 (PPC) 是衡量周计划完成情况, 是周计划任务完成绩效的重要指标。一个理想的周计划应该具备以下特征:明确的任务定义;合适的工作量;正确的工作顺序;实际可行。

PPC反映了已完工程量占计划工程量的百分比, 该指标反映了项目时间进度、单位预算成本、劳动效率等综合信息, 可以实现对周计划的实时、动态跟踪分析。通常情况下, PPC越高说明所编制的周计划可靠性越高, 项目工作的有效性和效率也越高。实施过程中可以用PPC衡量周计划的有效性和计划完成情况的可控性。据统计, 基于传统计划编制技术的工程施工队伍的PPC约为50%, 而采用末位计划者系统后, 可提高到80%左右。此外, 通过PPC还可以结合项目实施情况分析未完成工作的原因, 以便及时发现问题并进行改进, 真正实现对计划的实时、动态更新调整。在实际应用过程中, 基于PPC的原因分析不仅局限于周计划, 还包括整个项目进度, 在必要时还需要调整前瞻计划甚至是主计划 (见图1) 。

3 末位计划者技术在进度控制中的应用

国内对项目管理的进度控制通常采用关键路径法 (CPM) 、计划评审技术 (PERT) 等方法。这些传统的进度计划编制方法的基本原理基本一致, 即用网络图来表达项目中各项活动的进度和彼此间的逻辑关系, 并通过网络分析确定各项工作的时间参数和网络计划的关键线路和关键工作, 利用各工作的时差对进度计划进行调整优化。而末位计划者技术是基于TFV (Transformation-FlowValue) 理论的精益建造思想的进度计划体系, 核心是通过动态的多层次进度计划体系, 改变传统的“推式”系统为“拉式”系统, 从而避免资源等约束条件对项目进度计划实施的影响。

末位计划者系统充分结合项目实施过程中的实施情况及PPC等指标及时更新和调整项目计划, 通过主计划、前瞻计划以及周计划提高项目计划的有效性和高效率。要实现从传统进度管理到末位计划者技术之间的跨越, 关键在于在项目执行过程中适时地引入前瞻计划、周计划技术, 实现从传统的“推式”系统到基于精益思想的“拉式系统”, 从而提高项目计划的有效性和可实施性。

4 结语

基于精益思想的末位计划者技术经过20余年的研究与推广, 并应用于欧美地区众多项目。实践证明, 该技术在项目进度控制中取得了较好的效果。但是在国内该技术目前尚处于理论研究阶段, 还没有将其应用于工程项目进度计划的编制和项目进度控制实践。要推广应用末位计划者技术, 尚需大力提高项目管理参与人员的素质和能力, 转变项目参与方对项目进度控制的理念, 改善项目实施的外部环境等。相信末位计划者技术将逐步取代传统的项目进度计划编制方法, 逐步显现其在项目管理中的优势。

摘要：从项目管理的角度出发, 探讨了基于末位计划者技术的项目进度计划编制方法, 对末位计划者技术的理论知识, 前瞻计划及周计划与计划完成率进行了阐述, 并阐明了末位计划者技术在进度控制中的应用方法, 提高了项目计划的有效性和可实施性。

关键词：进度计划,末位计划者技术,周计划

参考文献

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[3]LAUFER A, TUCKER RL, SHAPIEA A, etal.The multiplicity concept in construction project planning[J].Constr Manage Econ, 1994 (12) :53-65.

[4]李明, 韩同银.浅析最后计划者体系在施工生产管理中的应用[J].建筑经济, 2008 (12) :104-107.

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[7]黄如宝, 杨贵.精益建设的基础理论与应用理论研究[J].建筑管理现代化, 2006 (3) :9-12.

3.安全保证计划的编制 篇三

关键词：安全保证体系安全生产保证措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）03（c）-0000-00

在项目施工的安全管理上，严格坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，坚决贯彻国家安全生产的法律法规，认真组织宣传教育，落实安全生产的各项规章，通过安全生产“有组织、有目标、有布置、有措施”的“四重”保障体系，实现安全生产零事故，并从以下几个方面保证施工安全无事故：

1安全保证体系

根据工程具体情况，建立一个有权威的以各级领导为主的安全领导小组，成员包括项目经理、总工、项目副经理、专职安全员、部门领导和班组长等。工地设一名技术员作为安全员，佩以红袖章及上岗证，与工人跟班作。做到安全工作日日讲，时时查，加强安全教育，提高每个人的安全意识。积极开展“安全日”、“安全周”宣传活动和“百日无事故”安全生产竞赛活动。项目经理部组织定期的安全生产大检查，对安全隐患责令限期整改。

安全设施、标牌、标语、防火设备要齐全，且所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点达到监理工程师要求。施工现场、料库及材料堆放地，机械存放及维修车间均应配备灭火器具，杜绝隐患。安全保证体系建立由项目经理直接管理项目总工和生产副经理，项目总工和副经理直接领导工程部，工程部派驻专职安全员，专职安全员分别负责施工一队、二队、三队、四队的严控体系，确保施工安全无事故。

2确保安全生产的措施

2.1完善安全生产管理制度

完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。“谁负责生产，谁负责安全”的责任制。

2.1.1编制实施性安全技术措施

项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施。

2.1.2加强安全教育

定期进行安全生产教育，机械司机、电工等专业工种持证上岗。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。

2.2安全保证措施

2.2.1根据工程情况，事故控制点如下：

触电事故；物体打击事故；设备机具伤害事故；2米以上的高处坠落事故。

2.2.2周边环境的安全：

施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。严禁酒后上岗。施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。施工现场临时电线路必须符合要求，严禁任意拉线接电。配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器符合标准要求。电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

2.3高空作业安全

高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应绑防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

2.4施工机械安全

施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。起重机械严禁超载吊装。电动卷扬机应安装在视野开阔，距起吊物15米以外的位置，固定必须牢固，防止吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，顶升高度不得超过有效顶程。高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

2.5治安及消防安全

严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位（危险品仓库、油漆间、木工房等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接场地要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

3结语

通过采取上述一系列强有力措施，严把施工安全关，确保施工过程中无安全事故的发生，保证了项目如期顺利完工。

参考文献

[1] 建筑施工手册（第四版）【M】中国建筑工业出版社，2003

[2] 廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.8

4.安全生产保证计划 篇四

1．安全生产保证计划（示例）参照《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》（修订版）和公司《安全生产工作条例》（第四次修订）编写；

2．安全生产保证计划（示例）不是最终的文本，作为提示和供选择的内容均用楷体字标出，因此，各项目部在编写计划时不可脱离实际抄录示例的内容；

3．安全生产保证计划应从突出本工程的特点；建立明确的质量方针和目标；安全职责齐全、分配到位；准确识别本工程的危险源并有针对性的措施；建立本项目部自我改进的机制等方面为重点描述安全策划的结果，并在工程发生变化时，及时进行修改。安全生产保证计划（示 例）

上海市安装工程有限公司 ××××工程项目部 安全生产保证计划

一、工程概况（用文字介绍）： 1．工程地理位置

2．施工内容与性质，工程基本结构状况：（在以下内容中选项）

A．民用项目：建筑面积、楼层高度、结构形式，包括安装工程中水、电、风状况。B．工业项目：反映项目的基本内容，如指明属化工、冶金等工业安装项目。C．工业大中修、抢修项目，突出主要状况、危险程度等。3．工程项目周期。1.1 工程概况

见：施工现场安全生产保证体系管理资料（工地安全管理台帐）中安1—1表格，并填写。1.2 工程难点分析（按项目实际情况分析工程难点，如以下内容）1.2.1 安装工程性质和重要性。

1.2.2 施工中存在环境危险程度（工业大中修、抢修项目必须详细写防火、防爆、防毒、防窒息状况）。1.2.3 施工难度。

着重分析客观的施工环境对安全生产带来的难度和执行国家安全生产各种标准的困难。1.2.3.1 工程在立体多层作业时的安全防护、防火、防毒、防爆等安全措施的分析和采取手段，特别是工业大中修项目、抢修项目。

1.2.3.2 工业防火、防爆、防毒工程，特别是边生产边施工维修改造项目，包括扩建的施工环境，新、旧设备的连接，旧设备维修的危险性。

1.2.3.3 民用高层建筑、智能大楼、高级宾馆中通风管笼、主管笼围护防范，工程抢节点时的各种洞、孔、临边防护和照明，各种登高设施，特别是人字梯、脚手架的管理。

1.2.3.4 项目仓库设置的防火管理，易燃物品的堆放，现场加工件、临时设置的相关易燃物品的管理，生产生活用电的管理。

1.3 工程重点部位（按项目实际情况确定重点部位，并与后面实施要点相对应）

1.3.1 工业大中修项目：易燃易爆管道，有毒有害塔罐槽，新老罐、塔、槽接通部位，污水处理改造的维修部分。

1.3.2 变电所受电、试机阶段用电中心控制室、各种带电维修部位。1.3.3 各种管、笼、洞、孔、吊装口防护和照明。1.3.4 各种非标脚手、移动平台。1.3.5 各种施工用起吊设备。1.3.6 各种悬空安装作业。1.3.7 各种隐蔽作业。

1.3.8 各种管、孔、笼、洞、地下室、机房、变电所、外墙面动火。1.3.9 电梯井道作业。

1.3.10 生产生活用电、用火安全。1.3.11 危险品区域。

二、安全保证计划引用的安全技术标准文件、适用范围及有效期 2.1 引用标准文件

2.1.1 《中华人民共和国建筑法》 2.1.2 《中华人民共和国消防法》 2.1.3 《建筑施工检查标准》（JGJ59-99）

2.1.4 上海市标准《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）2.1.5 《上海市劳动保护监察条例》 2.1.6 《上海市消防管理条例》 2.1.7 《上海市建筑管理条例》

2.1.8 上海市安装工程有限公司《安全生产工作条例》（第四次修订）2.1.9 上海市安装工程有限公司《消防安全管理规定》（修订）

2.1.10 上海市安装工程有限公司质量体系文件SA/ZL-01《质量手册》（C0版）及程序文件 2.2 管理资料标准文件本外增设的安全记录（项目部应在管理资料标准文件本和下附记录中选用本项目应使用的记录表式，列出记录清单）2.2.1 设备（管理）01《工程项目机具使用计划表》 2.2.2 设备（管理）02《现场施工机具管理协议书》 2.2.3 设备（管理）03《项目部施工机具验收单》

2.2.4 设备（管理）04《单位工程机械（工具）使用台帐》 2.2.5 设备（管理）05《生产机械定人定机登记表》 2.2.6 设备（管理）06《项目部机具月度检查表》 2.2.7 设备（管理）07《现场设备检查记录表》 2.2.8 设备（管理）08《现场设备检查整改通知单》 2.2.9 SA/CX-11-ZJ04《合格分包方评定记录表》

2.2.10 SA/CX-12-ZJ04《施工作业环境检查整改记录表》 2.2.11 SJ1006《施工交底记录表》 2.3 安全保证计划适用范围

2.3.1 本计划只适用于本项目现场安装施工、安装分包、安装直接费承包的安全管理控制和文明工地的建设。

2.3.2 本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2.3.3 对突发事件预案的准备。2.4 安全保证计划的管理

2.4.1 本计划的有效期从本计划批准实施之日起到工程竣工、业主要求保镖结束之日止。2.4.2 安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需做修改时，应将修改内容在实施前上报上级有关机构进行审核及备案。

2.4.3 安全保证计划由项目部负责拟定后，需报上级有关机构批准下发后方为有效，项目部按下发文件组织实施并负责保管，不得随意复印及分发。

三、安全保证体系要求 安全生产保证体系的建立应符合建筑企业项目施工中内部各自不同的特点，并由项目为主根据本项目安全施工特点负责制订和形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置、施工现场布局应符合本工程的特点，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。工业大中修、抢修、保标项目除了要严格遵守国家有关行业专业安全管理规定外，还须严格遵守业主的各项防火特殊要求规定。项目部在常规拟定安全生产保证体系外，必须专项负责拟定结合防火、防毒、防爆等突发事故的预防措施和应急预案，并列入项目安全保证体系的重要部分范畴，加以重点控制。

3.1 管理职责：

3.1.1 安全管理目标：（应按项目部实际情况确定目标）⑴ 工伤死亡、重伤事故为“零”。⑵ 无火灾、爆炸事故。⑶ 事故负伤频率控制在1‰以下（或轻伤事故不超过二起）。⑷ 无设备等重大事故。⑸ 工地管理具体目标： 一）创公司级文明工地。二）创集团级文明工地。

三）创市、区（县）施工现场标化管理达标工地。四）创市级文明工地和创区级文明工地。3.1.2 安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的组织机构。3.1.2.1 具体组织如下： 安全生产管理网络图 ⑴ 项目安全生产组织机构拟定安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划要求，由项目经理为主，负责落实资源的配备，按安全生产管理网络图要求，落实各岗位安全生产责任制。⑵ 项目安全保证体系实施过程中，由项目经理为主，对安全状况定期或不定期实施监督检查，发现问题进行整改。⑶ 对安全生产保证计划运行过程中，出现不符合要素的要求而存在的隐患，按安全网络分工，由项目负责人，负责指令相关人员制订纠正和预防措施，并由项目经理对上述措施和整改情况进行复查。

3.1.2.2 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表

要素号 安全生产保证体系要素 项目经理 ︵项 常目 务副 副经 经理 理︶ 项目工程师 职能部门（人员）

施工员 安全员 材料员 机具员 事务员 3.1 管理职责 ☆ ● ● △ △ △ △ △ 3.2 安全生产保证体系 ☆ ● ● △ △ △ △ △ 3.3 采购 ● ☆ ● △ ● △ △

3.4 分包方控制 ● ☆ ● ● △ △ △ △ 3.5 施工现场安全控制 ☆ ● ● ● △ △ △ △ 3.6 检查、检验 ● ☆ ● △ ● △ ● △ 3.7 事故隐患控制 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.8 纠正与预防措施 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.9 教育与培训 ● ● ☆ △ ● △ △ ● 3.10 安全记录 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.11 内部安全体系审核 ☆ ● ● △ ● △ △ △ 注：☆—主管领导 ●—主管部门（个人）△—相关部门（个人）

1．本安全体系要素、职能分配表仅供参考，项目部应按照施工现场实际管理状况，将安全体系要素进行分配，落实到部门到个人。

2．十一个安全要素一定要全部落实到部门或专职、兼职管理人员，保证要素得到控制，并在职责与权限中加以描述。3.1.2.3 文明施工管理网络图

3.1.2.4 职责与权限（按本项目实际情况并参照下列资料编写）A．项目经理

可参照《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》，（以下简称《体系的建立和实施》）所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P22 3.17条3.17.1～3.17.8内容编写。B．项目副经理（常务副经理）

可参照《体系的建立和实施》所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P20 3.15条 3.15.1~3.15.8内容编写。C．项目工程师

可参照《体系的建立和实施》所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P21 3.16条 3.16.1~3.16.5内容编写。D．项目安全员 可参照《体系的建立和实施》项目安全科所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P24 3.18条 3.18.1~3.18.9内容编写。E．项目施工员

可参照上安公司《安全生产工作条例》P26 3.19条 3.19.1~3.19.8内容编写。F．项目材料员

可参照《体系的建立和实施》P120 H项目材设科相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P27 3.20条 3.20.1~3.20.7内容编写。G．项目机具员： 可参照《体系的建立和实施》 项目材设科相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P28 3.21条 3.21.1~3.21.7内容编写。H．项目事务员

可参照《体系的建立和实施》项目劳资科、项目综合办相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P16 3.11条 3.11.1~3.11.8内容编写。3.1.3 资源 ⑴ 配备经培训考核持证的管理、执行和监督检查人员。⑵ 制定施工安全技术并设置相应的防护、防火设施，根据安装工程的特点，作好可能发生突发事件时的各种资源准备。⑶ 配置用电和消防设施。⑷ 配备施工机械安全装置和必要的安全检测工具。⑸ 工业大中修项目、抢修项目必须配备各种防爆、防毒的测定器具、必须的设备设施、封闭式施工降温排风设备。⑹ 落实各项安全技术措施的经费。3.2 安全生产保证体系

3.2.1 安全生产保证体系以国家、行业、上级、本公司安全管理规定和文明工地有关各级文件为依据，并着重针对本项目实际情况进行实施。3.2.2 安全生产策划

3.2.2.1 根据各类不同性质的安装工程特点、难点、危险程度、环境条件、施工队伍组成的素质状况等实际情况、编制有针对性的安全保证计划。

3.2.2.2 为达到本工程安全管理目标，配置综合素质好的项目管理人员班子，选择能胜任该安装工程施工资质、整体力量强的施工队伍，并有适合该工程施工使用的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

3.2.2.3 本工程所执行的安全规范目录：（按本项目实际情况选用规范和表述要点）JGJ59-99 建筑施工安全检查标准

JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术标准 JGJ33-86 建筑机械使用安全技术规程 JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范

3.2.2.4 按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以 2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。

工业大中修、抢修、改扩建项目必须按业主和公司另行制订的有关安全、防火纪律，一并按保证体系要求进行记录。

3.2.2.5 专项安全技术措施（按本项目实际情况表述做哪些技术措施的施工方案）⑴ 临时用电施工方案； ⑵ 落地操作平台（固定、移动）施工方案； ⑶ 悬挂式脚手架施工方案； ⑷ 大型机械拆装方案； ⑸ 设备吊运及安装方案； ⑹ 特殊照明灯具的安装方案； ⑺ 槽、塔、罐设备安装或检修方案； ⑻ 变压器的安装方案； ⑼ 冷冻机、锅炉、危险性较大设备安装和维修方案； ⑽ X、r工业探伤安全防护方案； ⑾ 大中修项目专项维修方案； ⑿ 易燃易爆、防毒等施工项目专题方案； ⒀ 受电设备、变电所、中心控制室、通风枢纽等重大部位专项施工方案； ⒁ 其他特殊安装施工中危险性较大的专项施工方案； ⒂ 各种特殊脚手施工方案。

3.2.2.6 施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。3.3 采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）项目部应掌握由公司考核确定的劳防用品合格供应商名册，及时上报分公司本工程需用的劳动防护用品计划；并防止不合格劳防用品在工地使用。3.3.1 材料采购和验收控制点：

3.3.1.1 项目部安全员负责对项目所需要安全防护用品进行统计领发，由工程项目部负责人进行验收，特殊安装工程施工所需的防毒、防爆等防护用品须由国家专业部门核准，安全员向上级专业部门申请、审核，并领发。

3.3.1.2 采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报上级主管部门，方可领发，无特殊情况不得直接采购，严格遵守国家劳动部和公司对劳防用品统一由公司采购的规定，安全员将领发的各种劳防用品质保书负责收集登记，附贴在安保体系规定的台帐内，并装订成册备查。3.3.1.3 对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部、技术、物资部门共同执行。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行储存维护。

3.3.1.4 安全员应加强对现场巡视，发现施工人员使用不符规定的劳防用品后立即制止，对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品，物资部门、安全部门应予拒收。

3.3.2 采购资料的管理

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。3.4 分包方的控制

项目部应按照质量体系文件SA/CX-11《工程分包程序》要求，在公司规定的合格供方（分包）名册中选择分包队伍，并做好对分包队伍的控制和考评工作。3.4.1 对分包方的评价内容： 3.4.1.1 资质证明

分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证、安装工程特殊施工许可证等。3.4.1.2 施工业绩

主要指分包工程的工程量、施工技术水平、安全措施、各种安装专业安全施工状况、文明施工、管理能力，依次评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。3.4.2 考察施工现场

工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、特殊安装施工安全素质、文明施工等进行考察，是否符合本工程各类项目安全生产要求，确定合格的分包方。3.4.3 对分包方的管理 3.4.3.1 分包合同： ⑴ 工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。特种安装项目的安全保证措施和应急预案。⑵ 对下属施工人员建立有关安全管理档案，对特种安装人员制订专业性安全管理档案，由项目安全管理部门进行核实、检查、督促，分包方配合和实施。⑶ 分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目经理应组织有关人员进行审核和确认。3.4.4 控制点

3.4.4.1 分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。

3.4.4.2 进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府、行业、安全管理部门核查。

3.4.4.3 非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。3.4.4.4 根据分包方进场施工人员流动性大的特点，应及时核查和调整名册。3.5 施工现场的安全控制

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备： ⑴ 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品和特殊防护用品进场的计划； ⑵ 落实现场施工人员； ⑶ 到受监安监站办妥安全报监手续； ⑷ 协同总包办理职工意外伤害保险； ⑸ 安装特殊施工项目，必须落实业主方特殊安全防范的专业人员。3.5.1 持证上岗

施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、起重工特种作业人员应检查其证书的有效期，由项目部负责确认。3.5.2 对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

项目部施工员根据本安装工程特点负责项目施工中的设备、设施、防护用品的验收，现场安全防火员负责监督复查，确保安装施工安全。实施要点： ⑴ 按照安全防护技术措施方案执行；特殊安全项目必须根据国家有关行业规定或业主方规定，一并列入安全技术措施方案内； ⑵ 防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作； ⑶ 四口五临边必须按59-99标准规范防护和设置醒目标志； ⑷ 管、孔、笼、洞动火必须执行“二证多机多监护”； ⑸ 各种特殊脚手搭设必须按59-99标准； 3.5.3 施工现场临时用电： 3.5.3.1 安全用电技术措施：（根据现场情况选择下列内容和措施）⑴ 地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。特殊安装项目管、槽、塔内施工用电必须严格遵守国家有关行业规定和业主方有关用电规定； ⑵ 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门和建委考办中心培训考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行； ⑶ 配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。⑷ 对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工 作，发现问题立即整改； ⑸ 对移动机具、中小型机械设备、非大功率焊机的使用应作二级漏电保护。经常进行检查、维修和保养。并明确每台施工机械安全管理责任人并挂牌。⑹ 施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理，并挂牌。⑺ 必须要有专业技术人员事先制订施工现场临时用电方案，并经上级主管部门审核，项目经理确认。

3.5.3.2 实施要点

施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工方案》或项目《施工组织设计》中有关规定进行设置，特殊安装施工，塔、罐、槽容器内需拉临时用电，必须严格遵照国家有关规范、业主有关规定进行。由项目经理或副经理会同安全部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，各种安装施工用的机具设备，用电必须按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》执行。⑴ 电工晚间值班必须派双人上岗； ⑵ 特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护； ⑶ 安装施工中各单项、单体交付业主验收，在通电、单机试车和联动试车期间各带电重点部位和中心控制室等必须昼夜派出专业电工值班； ⑷ 在交付业主使用前的各种带电设备线路要害部位必须挂出明显的防触电标志； ⑸ 施工现场临时用电发生故障非保养电工一律不得进行用电排障； 3.5.4 施工机械

3.5.4.1 各种起重设备 为确保施工的正常运行，加强施工现场起重机械设备的安全管理，确保设备的安全运行和职工的人身安全，各种起重机械在使用前都必须进行安全检查，并对各种不同的起重设备性能特点和安装施工中所处的环境条件，操作人员业务素质状况，各种起重设备的使用年限状况预先制订专项吊装方案，必要时示图说明。A.实施要点 ⑴ 安装吊装方案由项目部专业人员拟定并报上级技术部门审定，由主任工程师或总师室批准方能实施，并报上级安全职能部门备案； ⑵ 各种起重设备吊装前，由项目施工员、安全员向吊装人员进行安全吊装技术交底和专业吊装操作人员的安全专题教育，方可上岗； ⑶ 严格按照吊装方案进行，严禁起重机械超负荷吊装和冒险吊装。⑷ 各种起重机械在吊装过程中，无关人员不得进入吊装警戒区，吊装过程中必须派出足够的安全监控人员，设置醒目的安全警戒线； ⑸ 吊装完毕必须由项目专业人员会同上级技术部门对起重机械进行全面检查并对吊装安全状况作出详细记录存档备案； ⑹ 各种起重装机械必须定期由专业人员保养维修，并作好起重机械完好状况的记录，维修后的起重机械再次启用必须重新检查，并由相关技术部门验证，项目经理签字方可使用。B.控制点： ⑴ 大型设备吊装必须有总工程师批准的吊装方案方可实施； ⑵ 一般吊装必须要有项目经理批准吊装方案，并送上级技术部门审定后方可实施； ⑶ 吊装指挥人员必须持有效证件上岗并服从吊装总指挥台； ⑷ 吊装各类机械安全装置必须完好； ⑸ 吊装安全区域划分标识必须明显，监控人员必须到位。3.5.4.2 中、小型机械的使用

各种施工用的机械设备必须要做到台帐清晰，分门别类造册登记列入本安保体系台帐，机械设备必须保证完整良好，必须要有专业人员管理，定人定机挂牌。A.实施要点 ⑴ 项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作。⑵ 中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。砂轮切割机使用时必须派人监护，严禁违章使用。⑶ 电机焊必须按59-99标准，使用时要有二级漏电保护。⑷ 机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。⑸ 项目经理必须定期或不定期的督促机操人员和机具管理人员做好维修保养工作，并将运转记录按安全保证体系要求装订成册。B、控制点 ⑴ 机械设备的安全防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。⑵ 固定机械设备和手持移动工具，必须实施二级漏电保护。⑶ 中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。⑷ 严禁各种中、小型机械、手持移动工具浸泡在水内和电器部位进水受潮。⑸ 受潮、浸泡过水中的各种机械设备，手持移动工具，未经专业技术部门安全检查测试不准使用。

3.5.5 脚手架工程(按本项目实际情况选用下列脚手进行描述)本工程使用脚手主要有×种类型：⑴满堂吊脚手；⑵电梯井道脚手；…… 安装施工项目脚手架主要有12种类型： ⑴ 民用项目机房等非标脚手； ⑵ 民用项目落地条式脚手； ⑶ 民用项目满堂脚手； ⑷ 满堂吊脚手； ⑸ 民用项目高空灯具安装落地脚手； ⑹ 工业大中修项目非标脚手； ⑺ 球罐安装特殊外园型脚手； ⑻ 球罐安装特殊内园型脚手； ⑼ 球罐施工空道走廊落地脚手； ⑽ 工业大修罐、塔内施工特殊脚手； ⑾ 工业露天管道吊脚手； ⑿ 各种电梯井道脚手。

3.5.5.1 施工安装中的各种脚手搭设 ⑴ 一般脚手必须严格按照JGJ59-99标准进行搭设，严格执行公司安全生产工作条例有关脚手搭设规定，并按公司制订的脚手搭设使用必须做到四个逐步即：逐步搭设、逐步验收、逐步挂牌、逐步使用。⑵ 工业民用安装施工中各类特殊脚手需按安装工程要求，必须严格按照JGJ59-99标准中脚手的基本规范要求，以及国家有关特殊脚手搭设规定进行搭设，其他同上。⑶ 各种脚手搭设验收挂牌、定期安全检查必须按安全保证体系要求进行专门登记造册、备查。（验收人：×××，搭设人：×××）⑷ 各种脚手在使用过程中必须由专业人员定期进行检查维护，确保安全使用。（维修人：×××）A.实施要点： ⑴ 安装施工的各类脚手搭设必须严格按照国家规定，由施工技术人员制订搭设的施工方案，并由专业部门认可方能搭设，特殊脚手必须由上级专业技术部门认定，施工前要进行安全技术交底。⑵ 各类脚手验收一律按JGJ59-99标准中的脚手架检查评分要求进行验收、挂牌。⑶ 脚手搭设单位必须要有国家行业认可的有效许可证。⑷ 搭设人员持有架子工上岗证，特殊脚手搭设必须经过专业培训。⑸ 搭设、拆除时设立警戒区域，派专人监护。⑹ 严禁钢、木、竹混搭脚手。B.控制点： ⑴ 选用材料必须符合规定要求，并备有国家行业认可的质保书。⑵ 搭设过程中分阶段验收，经验收合格，必须挂合格牌后方可使用。⑶ 必须按搭设脚手规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工材料，避免超载。3.5.5.2 电梯井道内脚手架： A.实施要点：

严格按照JGJ59-99标准搭设脚手架，并有周密的搭设施工方案和专门安全技术交底，脚手与结构固定的预埋件连接，必须严格按照规范执行，确保结构安全方便施工。B.控制点： ⑴ 加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板。⑵ 电梯井道脚手架必须防护到位，井道内脚手应采用二层或每隔10m设一道安全网。⑶ 设施共用时，要做好协调及移交书面手续。拆除时必须有方案，并经批准方可实施。⑷ 各层电梯井道必须设置牢固的标准井道口围护。3.5.6 防火安全

保障施工现场的防火安全是安装施工中的重要环节，关系到安装施工各阶段的顺利进行，是安全生产的重要组成部分，各类安装施工应做到防火工作预防为主。A.实施要点： ⑴ 在项目防火管理组织机构指导下，按照国家、行业、企业有关防火制度，对重点部位落实防火责任制及各种防火手段，并定期检查，发现火险隐患必须立即消除。⑵ 由项目负责人会同防火专管人员，根据不同类别的安装项目，建立有针对性的防火制度和预防措施。⑶ 施工现场配备足够的消防器材，由消防人员维护管理，定期更新，保证使用。（责任人：×××）

B.控制点： ⑴ 必须严格执行动火审批制度，节假日动火审批要升级审批。⑵ 明火作业时，监护人及灭火器到位。⑶ 重点部位落实专人监管。⑷ 地下室动火必须办理二级动火证。⑸ 危险品储存区域必须要有专业人员管理，并设立防火、防爆管理制度，设立明显防火标志。（责任人：×××）3.5.7 文明施工：

明确工程所处环境，创建各级文明工地与树立企业形象的关系以及创建文明工地的重要性。A.实施要点：

将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，建立创建文明工地组织网络和明确各类人员创建文明工地的责任制，树立社会良好形象。由项目经理按照JGJ59-99标准、市建委沪建（99）第501号文，集团有关创建文明工地规定和公司沪建集安技监字（1999）第131号“关于贯彻建设部JGJ59-99标准搞好文明施工的通知”文件要求及本项目单独拟定文明施工方案组织实施。B.控制点： ⑴ 控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。⑵ 各类安装施工项目严格遵守国家行业有关建筑施工不扰民的规定，定期对不扰民规定实施情况进行检查登记、汇总备查。⑶ 安装工程处于分包位置，必须积极协助总包搞好创建文明工地，搞好自身范围内生产、生活文明管理，达到规范标准并要体现安装特色和有创新精神。3.5.8 季节性施工：

根据安装施工各类项目特点，以及项目施工周期所相关的季节制订本项目在不同季节施工时所采取的安全保证措施，并在此章节中结合本项目将相关的安全措施分类明确。各类安装施工，春、夏、秋、冬一般的安全防火、防毒、防滑、防寒、防暑等工作。A.实施要点： ⑴ 春季要做好防火、防滑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑵ 夏季要做好防火、防毒、防爆、防台、防风、防水、防雷、防暑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑶ 秋季要做好防火、防爆、防风等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑷ 冬季要做好防火、防滑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑸ 雨季要抓好安全用电、材料管理、产品保护、登高、防滑、防水、防潮、施工机械管理等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。B.控制点：

安装各种施工项目控制点必须根据各自工程特点、季节变换所处的施工环境，明确本项目安全生产、防火、防爆、防毒等不同的安全控制点，凡列出的控制点能确实推动本项目安全管理和文明施工。

3.6 检查、检验的控制

对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、违章指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，对特种大中修等危险性较大的维修工程还必须派出专业的管理人员进行定点安全防火、防毒、防爆监护监控，特定环境下的施工现场要进行定期测试，并对监控情况做好记录，确保作业人员人身安全和符合安全文明要求。实施要点： ⑴ 建立以项目经理为主，并由有关施工管理人员、安全、防火等专业人员共同参加的安全生产检查组织，健全完善安全检查各项制度，按照JGJ59-99标准以及有关消防法规、劳动法规，公司安全消防条例实施。（参加检查人:×××、×××、×××）⑵ 对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，对安装特殊施工项目所需的特种劳防用品必须要有国家企业有关专业部门进行鉴定、验收，签证后方可使用，杜绝不合格的安全用品进场。（验收人：×××）⑶ 对中、小型机械、脚手架、移动平台、井道内安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。涉及特殊脚手的搭设，必须由技术人员制订特殊脚手搭设方案，并专门拟定独立的安全保证计划和对搭设人员进行培训和安全交底后方可搭设。搭设完毕必须作重点验收合格后挂牌使用。（检查人：×××、×××）⑷ 安装施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。安装特殊施工项目的临时施工用电必须要有公司专业技术部门和有关安装业主方专业技术人员共同参加验收。（检查人：×××）⑸ 对安装项目临边洞口的防护按照JGJ59-99检查标准和安全 保证计划中规定进行检查验收。（检查人：×××）⑹ 安装项目的工地防火按照安全保证计划及上安公司消防安全管理规定（修订）中进行检查验收。（检查人：×××）⑺ 对环境卫生、劳动保护、文明施工等工作按照安全保证计划中规定进行检查验收。（检查人：×××）⑻ 对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或无效证件上岗与违章作业。对特殊安装施工的项目还必须持有业主方特定的有关防火、防爆、防毒证件。（检查人：×××）⑼ 项目施工中要经常开展对职工遵章守纪的检查，发现违反有关安全生产、文明施工的行为及时处理，做到有章必循、违章必究。（检查人：×××）⑽ 班组每天检查、项目部每周检查一次，发现隐患做到定人、定时、定措施，立即整改。3.7 事故隐患的控制

3.7.1 按上海市建设工程安全监督站汇编的《上海市建设工程安全技术管理手册》中安全技术交底范本要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象，并针对特殊安装危险性较大的，大中修改扩建施工项目的情况，根据国家有关危险行业施工生产的特定要求，单独由专业技术部门会同业主方补充有针对性的安全技术交底内容。

3.7.2 安全员是项目负责人派出的安全生产执法人员，并代表项目负责人对违章指挥违章操作的行为进行检查、监督，有权制止各种违章行为，并代表项目负责人进行安全防火执法，各类人员必须服从管理。

3.7.3 在项目的生产、施工与安全发生冲突时，必须无条件的服从安全需要。

3.7.4 经常性开展对施工管理作业人员针对性安全生产教育，做到项目施工人员人人牢固树立 “安全第一”思想，使施工过程中能及时发现隐患及时整改，对不合格的设施设备不使用，未经过安全教育的施工人员不上岗，对不安全的行为不放过。

3.7.5 对已发生的事故隐患立即进行整改以达到规定要求，由项目负责人会同相关专业技术人员、安全员、消防人员组织复查验收，必要时对涉及事故隐患责任人员作出处罚，以杜绝类似行为再次发生。对施工现场任何人员发生不安全行为都必须进行教育和处罚。（复查人：×××）3.8 纠正和预防措施 3.8.1 纠正措施：

3.8.1.1 当发生事故时，首先抢救伤员及国家财产，保护现场，及时向上级及有关部门报告。3.8.1.2 由项目负责人指派安全员会同专业技术人员在查明原因后，有调查结论的前提下及时提出纠正、防范措施的建议。（责任人：×××）

3.8.1.3 纠正防范措施执行过程中，根据建议，有关技术部门和人员要迅速制订针对性的纠正措施，并且进行审核批准。项目负责人迅速组织有关人员立即整改。

3.8.1.4 安全部门代表项目负责人监督纠正措施的落实，根据DBJ08-903-98安全保证体系，要求记录纠正措施的实施过程，备查。3.8.2 预防措施：

3.8.2.1 安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

3.8.2.2 根据工程施工特点推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育施工作业人员根据安装各类施工特点落实安全措施，强化安全管理，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。

3.8.2.3 针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。严密的安全技术方案是安全生产的基础。全面有针对性的安全生产保证计划的制订是安全生产的保证，是杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故的必要前提。3.9 教育和培训：

3.9.1 根据国家劳动部门、行业管理规定和上安公司条例要求，按安装特点有针对性做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（责任人：×××）

3.9.2 根据安装行业特点和安全生产不同季节及安装作业不同环境在事故多发期及上级部门下达各项指令时，进行针对性的教育。（责任人：×××）

3.9.3 采取多样化的教育培训形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。开展特殊工种专业教育，特定安装施工人员专题教育和项目定期、不定期的安全、防火、防毒安全教育。（责任人：×××）

3.9.4 由安全人员负责建立职工劳动保护记录卡、安全学习有关资料台帐，按DBJ08-903-98标准装订备查。

3.9.5 实施施工队伍职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。（教育人：×××）3.10 安全记录

3.10.1 由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录选用应适合本工程项目特点，应去除无关的表式。3.10.2 安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。3.10.3 安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

5.安全保证计划的编制 篇五

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、起重机主要使用__。A．单绕绳 B．双绕绳 C．三绕绳 D．左捻绳

2、[2009年考题]依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程实行施工总承包的，由单位对施工现场的安全生产负总责。A：总承包 B：分包 C：建设

D：工程监理

E：相对密度(空气=1)为1．19

3、依据《行政处罚法》的规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。其违法行为的期限从起计算。A：行为终了之日

B：违法行为发生之日起计算，但违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日

C：违法行为发生之日

D：受害人发现其权益受到侵害之日 E：相对密度(空气=1)为1．19

4、在行政处罚的过程中，必须给予行政相对人__的权利和途径。A．经济救济 B．媒体救济 C．物质救济 D．法律救济

5、在安全生产标准制订、修订的征求意见阶段，征求意见的专家应当涵盖相关科研、生产、使用、检测检验、培训、监管监察等领域，且专家中委员的数量应不少于人。A：3 B：5 C：7 D：10 E：相对密度(空气=1)为1．19

6、生产经营单位日常安全生产管理中，经常提到现场作业要杜绝的“三违”现象是指__。

A．违章操作、违章检修、违反劳动纪律 B．违章指挥、违反指令、违反操作规程 C．违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 D．违章操作、违章检修、违反操作规程

7、砂轮机是常用的机器设备。砂轮质脆易碎，转速高，使用频繁，极易伤人。因此，砂轮机的安装必须符合安全要求。下列关于砂轮机安装的叙述中，不正确的是__。

A．砂轮机不得安装在正对着附近设备的地方

B．砂轮机不得安装在正对着附近经常有人过往的地方 C．较大的车间应设置专用的砂轮机房

D．如果设置砂轮机房有困难，应在砂轮机正面装设不低于1.5m的防护挡板

8、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的（）最相符合。A．预防原理 B．系统原理 C．强制原理 D．人本原理

9、气密试验又称为致密性试验或泄露试验。对碳素钢和低合金钢制作的压力容器，试验用的气体的温度应不低于__℃。A．1 B．3 C．5 D．7

10、[2009年考题]拆除建筑物应按自上而下，并按对称顺序进行，先拆除非承重结构，再拆除承重的部分，不得同时拆除。A：多人 B：多支队伍 C：数台机械 D：数层

E：立即转移账户上的资金

11、残疾人的机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过__km。A．3 B．4 C．5 D．6

12、某建筑企业没有建立、健全本单位的安全生产责任制，发生安全生产事故所涉及的失职是__。A．企业责任人 B．安全技术部门 C．工会主席 D．项目经理

13、国家安全生产监督管理是以国家机关为主体实施的，它是以__名义并运用__权利，对企业、事业单位和有关机关履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩诫的工作。A．国家；国家 B．政府；行政 C．国家；行政 D．政府；国家

14、在生产环境中，加热金属、熔融玻璃及强发光体等可成为__辐射源。A．射频 B．红外线 C．紫外线 D．激光

15、在事故报告和调查处理工作中长期存在的主要问题不包括。A：现行相关立法滞后，不适应事故报告和调查处理工作的需要 B：事故报告和调查处理的程序不规范

C：组织事故调查的主体统一，调查组织职责法定化，事故调查批复的规定明确 D：事故责任追究的力度不够 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、主要负责调查生产经营单位在安全生产管理、制度、培训等方面存在的问题，并负责提出对责任人的处理建议，写出管理组调查报告的是__。A．指挥部 B．综合组

C．技术分析组 D．管理调查组

17、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构对被责令停产整顿或者关闭的煤矿，应当自煤矿被责令停产整顿或者关闭之日起__天内在当地主要媒体公告。A．3 B．6 C．10 D．15

18、机关、团体、企业、事业单位违反《消防法》的规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予__或者警告。A．行政处罚 B．行政处分 C．批评教育 D．刑事处罚

19、依据《劳动法》的规定，未成年工是指的劳动者。A：年满12周岁未满16周岁 B：年满14周岁未满16周岁 C：年满16周岁未满18周岁 D：年满18周岁未满20周岁 E：相对密度(空气=1)为1．19 20、《行政许可法》对行政许可的设定机关和方式作出了明确的规定和严格的限制。地方人民代表大会通过__的方式设定行政许可。A．制定地方性法规 B．制定行政法规 C．制定行政规章 D．发布决定

21、多台水泵并列安装时，间距不得小于__cm。A．40 B．60 C．80 D．100

22、扑救易燃液体火灾时，如此液体比水轻又不溶于水，可用__扑救。A．直流水 B．雾状水 C．轻泡沫 D．低压水

23、瓶阀冻结时，应用__解冻。A．温水 B．太阳光

C．45℃的热源 D．用火烤

24、《矿山安全法》的监督管理和行政执法主体是 A：监察部门 B：公安部门

C：企业管理部门

D：负责安全生产监督管理的部门 E：相对密度(空气=1)为1．19

25、对换热器的布置原则描述不正确的是。

A：顺应流程和缩小管道长度，其位置取决于它密切联系的设备布置 B：热虹吸式再沸器直接固定在塔上，还要靠近回流罐和回流泵

C：自容器经换热器抽出液体时，换热器要靠近容器，使泵的吸人管道最短 D：塔的再沸器及冷凝器因与塔以大口径的管道连接，故应采取远塔布置，通常将它们布置在塔的两侧 E：立即转移账户上的资金

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、生产经营单位的职业健康安全管理方案基本内容中，实施措施所必需的资源保证包括。A：人力 B：资金 C：技术支持 D：物力支持 E：政策支持

2、依照《安全生产法》的规定，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由予以保证。A：生产经营单位的决策机构 B：生产经营单位的主要负责人 C：个人经营的投资人

D：生产经营单位的财务部门 E：安全生产监督管理部门

3、安全生产工作，是为了达到安全生产目标，在党和政府的组织领导下所进行的系统性管理的活动，由4个部分构成。A：源头管理 B：过程控制 C：应急救援 D：事故查处 E：责任追究

4、根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求，特种作业人员的培训由哪两部分组成

A：安全技术理论培训和实际操作培训 B：安全基础知识培训和实际操作培训 C：安全管理知识培训和安全技术培训

D：安全法律法规培训和安全管理、技术培训 E：相对密度(空气=1)为1．19

5、x月x日16时48分，某县城关镇西街居民陈某家发生火药爆炸事故，共有1 500 kg制鞭炮用药物爆炸，冲击波波及300 m，造成27人死亡，轻重伤18人。爆炸波及73户，严重损坏房屋141间，损坏各种家具、家用电器200多件，直接经济损失18．7万元。该县外贸中转站电工陈某(停薪留职)，县十五里店乡外贸经营处退休干部何某、十五里店乡冯湾村村民李某等3人，在没有任何申请、未经公安部门许可、工商部门注册、税务部门登记、乡镇企业主管部门和镇政府批准的情况下，非法生产烟花爆竹。村民李某将430 kg制药原料铝镁合金粉(强还原剂)、高氯酸钾(强氧化剂)等称好后，叫工人混合，筛在原存湿药地面上。因地面湿，外面雪后空气湿度大，药物吸湿性强，镁、铝合金粉遇水产生氢气，使混合药物内部升温，产生化学反应燃烧爆炸。事故原因分析如下：1．违反烟花爆竹生产管理规定，把工厂建在居民稠密区，非法生产。2．生产技术负责人根本不懂药物性能和安全操作技术，只是凭所谓“广告”去学了2 h的制鞭炮技术。3．严重违反爆炸物品存放规定，干药、湿药、成品、半成品超量、混存，超量百倍配制药物，并且房屋结构不符合安全规定，生产工序紧密相连。4．没有防火防爆设施。《安全生产法》第六十四条规定，任何单位或者个人对，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。A：事故隐患 B：违章作业

C：贪污受贿行为

D：安全生产违法行为 E：重大环境污染事件

6、矿山建设工程安全设施未经验收或验收不合格擅自投入生产的企业，应由安全生产监督管理部门__。A．对企业负责人进行刑事处罚 B．处以罚款 C．吊销其执照

D．责令停产，处以罚款

7、依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，危险品厂房门应当是向外开启的平开门，宽度不小于__m，不得设门槛。A．0.5 B．0.8 C．1.0 D．1.2

8、目前国际危险货物海运量约占海运货物总量的__。A．23% B．60% C．39% D．50%

9、由于工业活动的__，有效地控制重大危险源需要采用系统工程的思想和方法。A．多变性 B．排他性 C．多样性 D．复杂性

10、依据《职业病防治法》的规定，新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交。

A：职业病调查报告 B：职业病统计报告

C：职业病危害控制效果评价报告 D：职业病危害预评价报告 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、最常见产生静电的方式是接触一分离起电。当两种物体接触，其间距离小于__cm时，将发生电子转移，并在分界面两侧出现大小相等、极性相反的两层电荷。当两种物体迅速分离时即可能产生静电。A．25×108 B．25×10-8 C．25×10-7 D．25×107

12、《安全生产许可证条例》规定，企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经安全生产许可证颁发机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期年。A：1 B：2 C：3 D：4 E：相对密度(空气=1)为1．19

13、[2009年考题]电气设备外壳接保护线是最基本的安全措施之一。下列电气设备外壳接保护线的低压系统中，允许应用的系统有。A：TN—S系统 B：TN—C—S系统 C：TN—C系统 D：TN—S—C系统 E：TT系统

14、某仓储公司叉车司机赵某，在货场驾驶叉车从事搬运作业时，违反操作规程，超速驾驶，将在现场从事货物整理作业的同事陈某撞倒在地，当场死亡。依据《刑法》有关安全生产犯罪的规定，对赵某应按处理。A：重大劳动安全事故罪 B：交通肇事罪

C：重大责任事故罪 D：玩忽职守罪

E：相对密度(空气=1)为1．19

15、劳动者离开用人单位时，__本人的健康档案。A．有权索取 B．无权索取

C．有权要求复印 D．无权要求复印

16、某化工企业发生爆炸事件，造成2人死亡，11人重伤，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故的等级属于 A：一股事故 B：较大事故 C：重大事故

D：特别重大事故

E：相对密度(空气=1)为1．19

17、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当在小时内向政府有关部门报告。A：1 B：2 C：12 D：24 E：相对密度(空气=1)为1．19

18、安全生产法律关系是指各行各业的公民、法人和社会组织相互之间，在从事生产经营和监督管理的活动中所发生的安全生产方面的权利和义务关系。安全生产法律关系错综复杂，其中关于基本社会关系种类的表述有误的是。

A：各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关安全生产专项监督管理部门及其安全生产监督检查人员，在履行法定职权时与生产经营单位、有关社会组织和从业人员之间所发生的监督管理关系

B：各级安全生产监督管理部门与其他有关部门之间的综合监督管理与专项监督管理的协调、指导和监督关系

C：生产经营单位应正确处理安全生产与发展经济的关系

D：生产经营单位之间及其与社会组织、公民之间的安全生产方面的权利义务关系

E：相对密度(空气=1)为1．19

19、对于涉及剧毒物品作业的化工设备、故障率较高的设备、出现事故损失较大的设备，为显著提高其可靠性，应采用__设计。A．人机界面 B．强度 C．冗余

D．装配合理

20、道路交通事故中轻微事故包括。A：一次造成轻伤1～2人

B：财产损失机动车事故不足1O00元 C：非机动车事故不足200元的事故 D：一次造成重伤1～2人

E：财产损失不足3万元的事故

21、依据《消防法》的规定，城市人民政府应当将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容纳入。A：城市长远规划 B：城市总体规划 C：城市详细规划 D：城市近期规划

E：相对密度(空气=1)为1．19

22、取得煤炭生产许可证应当具备的条件有__。A．有依法取得的采矿许可证

B．矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程 C．矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书

D．特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书 E．井下作业经验超过五年

23、《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重人事故隐患分为__。A．严重违章 B．操作人员过失 C．恶劣天气

D．机电设备故障 E．其他因素

24、对于老矿井电网短路容量一般限制为__。A．50mvA B．100mvA C．150mvA D．200mvA

25、[2010年考题]依据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应当履行的职责包括。

A：组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程 B：保证本单位安全生产投入的有效实施

C：负责一线安全生产管理，督促、检查从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程

6.安全保证计划的编制 篇六

为了贯彻《安全生产法》关于“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平”的规定,进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》有关要求,充分发挥科技第一生产力的作用,实施“科技兴安”战略,特编制2005年度国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)安全生产科技发展计划.列入2005年度安全监管总局安全生产科技发展计划的项目共有638项,其中,“十五”国家科技攻关计划项目26项,国家其它计划项目15项,2003年度原国家安全生产监督管理局(以下简称原国家局)指导性计划延续项目14项,2004年度原国家局指导性计划延续项目134项,2005年度列入安全监管总局指导性计划项目449项.国家科技计划项目按照国家有关计划管理办法的规定进行管理;安全监管总局指导性计划项目由各主管单位按照原国家局《关于加强安全生产科技管理工作的意见》(安监管技装字[2002]11号)进行管理.请各主管单位加强项目的管理与协调,确保项目按时保质完成.规划科技司 目 录

一,“十五”国家科技攻关计划项目(一)城市公共安全综合试点 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位 1.南宁市试点 2001B A803B 05-01 科技攻关

1.南宁市重大危险源辨识及其影响的定量化分析;2.南宁市重大事故风险评估;3.编制南宁市城市安全体系综合规划和实施方案;4.建立南宁市安全规划基础数据库;5.编制南宁市重大事故的应急预案.2002-2004 南宁市社会应急联动中心 国防科技大学

社科院数量与技术经济研究所 电信传输研究所 摩托罗拉(中国)公司 2.青岛市试点 2001B A803B 05-02 科技攻关

1.青岛市重大危险源和重点保护目标的普查和评估,建立相关的管理系统;2.制定针对青岛市特点的灾害和事故应急处理预案;3.建立以先进技术平台(GIS)为依托的开放式城市公共安全动态数据库,制定青岛市安全规划和实施方案;4.初步建立青岛市应急联动系统.2001-2004 青岛建筑工程学院

青岛市安全生产监督管理局 中国科技大学

中石化安全工程研究院 中国海洋大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位 3.长沙市试点 2001B A803B 05-03 科技攻关

1.建立长沙市公共安全系统之间的互联,互通,数据共享的网络系统模式;2.编制《长沙市城市公共安全规划》;3.编制 《长沙市城市突发重大事故的应急预案》;4.长沙市典型重大危险源的安全评估报告;5.长沙市城市公共安全综合试点总报告.2003-2005 中南大学

长沙市科技局

长沙市安全生产委员会 长沙市公安局 长沙市消防支队

长沙市锅容管特检测中心 长沙市规划局

长沙市交通运输局 长沙市卫生局

长沙市劳动社会保障局 长沙市防汛抗旱办公室 4.杭州市试点 2001B A803B 05-04 科技攻关

1.建立杭州市重大危险源辩识标准及其影响的定量化评估模型;2.建立杭州市重大事故风险评估;3.编制杭州市安全综合规划;4.建立杭州市综合安全规划基础数据库;5.编制《杭州市重大事故的应急预案》;6.建立杭州市综合性跨部门防灾与快速救援体系及先进装备配置.2003-2006 武警浙江省消总队杭州支队 杭州市安全生产监督管理局 杭州市规划局 浙江省消防总队 同济大学

上海防灾救灾研究所 公安部上海消防科研所

(二)城市突发重大事故风险控制与应急技术研究及试点 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.城市重大工业危险源评价与监测关键技术研究 2004BA803B05-01 科技攻关

1.重大危险源辨识及分类方法研究;(1)煤矿(井工开采),金属非金属地下矿山,尾矿库重大危险源辨识方法及其指标;(2)锅炉,压力容器,压力管道重大危险源辨识方法及其指标;(3)重大危险源与重大工业事故隐患的关系;(4)典型重大危险源分级方法及其分级指标.2.重大危险源定量风险评价研究;3.重大危险源网络化监测系统研究.2004-2005 中国安全生产科学研究院 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间 主要承担单位 主要协作单位

2.城市重大事故演变机理与重大危险监控关键技术研究 2004BA803B05-02 科技攻关 研究目标: 研究城市火灾,危险品泄漏重大事故的模拟方法,事故演变机理和监测监控关键技术,为城市突发重大事故的风险控制提供技术支持.研究内容: 1.研究城市火灾,危化品泄露重大事故的模拟方法,通过对城市公共基础设施,大型场馆等高人流密度公共聚集场所的灾害事故发展过程的模拟仿真,研究城市火灾,危化品泄漏的演变过程及其对城市重要目标和人群的危害方式和致灾机理.2.结合传感,遥测,自动控制等技术,研究城市火灾,危化品泄露重大危险源的实时监测,监控技术和远程信息传输等技术的集成,建立基于现场的事故监控和信息获取方法,并依据事故发展规律和处置规律研究有效的风险控制技术和管理技术.2004-2005 清华大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

3.城市典型公共场所与设施风险评价及安全规划关键技术研究 2004BA803B05-03 科技攻关 研究内容: 1.城市典型公共场所突发重大事故风险辨识,评价技术及安全规划编制的研究;2.典型公共基础设施风险辨识,评价及安全规划关键技术研究;3.典型重点目标及重大风险的事故预警与控制技术研究;4.以上技术的城市试点工作.2004-2005 南开大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

4.城市重大事故应急技术平台研究 2004BA803B05-04 研究目标: 研究基于地理信息系统(GIS)的城市火灾,危化品泄漏重大事故风险的整合量化技术和模型预测,开发软硬件综合集成的城市火灾,危化品泄漏突发重大事故应急技术平台关键技术.研究内容: 1.针对城市重大事故应急管理和救援对各类信息的需求,开发基于地理信息系统(GIS)的城市火灾,危化品泄漏重大事故风险的整合量化技术.研究基于GIS三维数字地形信息,事故性质,人群信息和相应气象状况等条件下的火灾,危化品泄漏危害事故的扩散蔓延预测模型和群体应急疏散模型.2.在数字化技术,数据库技术等系统集成的基础上,对应急方案的有效性进行分析,推演;对信息披露,监测监控,应急决策等进行模拟仿真重构;研究开发软硬件综合集成的应急系统关键技术,为应急救援的准确快速决策提供技术支持.2004-2005 清华大学 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

5.城市应急能力评估关键技术与应急辅助决策支持系统研究 2004BA803B05-05 科技攻关 研究目标: 建立城市重大事故应急能力评估指标,开发城市重大事故应急能力评估方法;完善城市公共安全规划与重大事故应急救援辅助决策支持系统;开展相应的城市试点应用工作.研究内容: 1.城市应急能力评估方法与指标研究;2.城市重大事故应急基础数据库开发;3.城市重大事故应急救援辅助决策支持系统开发;4.城市公共安全综合试点.2004-2005 中国安全生产科学研究院

(三)矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术研究 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.电磁波探测技术和装备的研究 2004BA803B01

10.松软低透气性高瓦斯突出煤层定向爆破增透技术 2004BA803B01 十五攻关

开展区域卸压气体高瓦斯突出煤层定向强化增透后的卸压瓦斯涌出规律的研究,进行定向强化增透实验室模拟试验分析和数值模拟研究;研制煤巷掘进时定向强化增透防突机理,定向强化增透的关键技术;开展定向强化增透技术的试验与应用研究.煤层透气性显著提高,工作面煤层瓦斯抽放率达40%以上,掘进工作面煤层瓦斯抽放(边抽边掘)率达50%以上.专题经费115万元,由安徽理工大学作为研发单位.2004-2005 安徽理工大学

淮南矿业集团有限责任公司 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

11.煤与瓦斯突出区域预测瓦斯地质方法示范及配套技术研究 2004BA803B01 十五攻关

以国家“十五”科技攻关专题的前期研究为基础,实现突出区域预测瓦斯地质方法多尺度范围上的技术衔接与配套,深化突出区域预测瓦斯地质方法及指标,验证瓦斯地质方法及指标,验证瓦斯地质指标临界值的适用性和可靠性,深化并完善可视化技术,开展区域预测的技术组织与技术经济评价研究,形成突出区域预测的技术配套并建立应用示范工程.专题经费100万元,由河南理工大学作为研发单位.2004-2005 河南理工大学

淮南矿业集团有限责任公司

二,国家其它科技计划

(一)中央级科研院所社会公益研究专项 项目名称 编号 分类

主要研究内容及目标 起止时间

主要承担单位 主要协作单位

1.煤矿安全生产标准体系及其技术基础 2002GY05 社会公益专项 研究内容: 1.我国煤矿安全现状研究,影响因素分析,提高煤矿安全的技术途径研究;2.现有国内标准的调查;3.国外相关标准的调查;4.现有标准采标分析研究;5.新制定标准的采标建议;6.标准研究项目;7.提出煤矿安全生产标准体系表基本内容论证报告;8.提出煤矿安全生产标准体系表;9.提出现有标准修订建议和制定标准建议.研究目标: 1.建立健全煤矿安全标准体系并形成为该体系提供所必须的主要技术参数;2.完成《煤矿安全术语》,《煤矿安全生产条件》等煤矿安全生产急需标准编制的基本内容.2003-2005 3.煤炭开采低浓度瓦斯排放及治理途径研究 社会公益 专项

研究内容: 1.全国重点矿区煤矿瓦斯排放及处理方式调研,并选择1～2个重点矿区进行瓦斯气体的检测和排放清单分析;2.国内外煤矿低浓度瓦斯气体利用技术调研;3.技术经济评价和分析;4.CDM项目用于治理煤矿瓦斯的可能性和操作方法;5.提出治理瓦斯气体的途径和政策建议.2004-2005 煤炭科学研究总院

4.矿山设备安全检测,诊断及分析评价共享系统 社会公益 专项

研究煤矿排水,通风,提升等设备在不同运行状况下的性能特征及务项安全技术指标,开发数据库软件.建立矿山大型设备安全运行检测分析诊断评价体系,指导企业进行基于设备状态的预测,预警,预知性维修;提供了矿山设备安全运行信息资源网络化共享平台,为矿山突发灾害应急救治提供技术支撑.5.危险品道路运输路径优化及事故预警技术研究 2004DIB2J061 社会公益 专项 本项目基于3G(GPS/GIS/GSM)技术,对危险品道路运输路径优化评价方法,事故预测预警技术,典型危险品道路运输事故应急处置方案及应急决策方法进行研究,并最终开发危险品道路运输事故应急决策辅助支持系统,从而达到提高我国危险品道路运输安全水平的目的.2005-2007 中国安全生产科学研究院

(二)中央级科研院所技术开发研究专项

研制出高层建筑用的化学氧逃生器,特点是呼吸循环系统与外界隔绝,以避免火灾时建筑材料中有机材料产生剧毒气体侵害,取代现有的只能过滤CO的过滤式逃生器.达到公安部“化学氧消防自救呼吸器”标准.2004-2006 煤炭科学研究总院抚顺分院

3.高品质导爆管及其配套智能工艺设备研制 2003EG113022 技术开发专项

导爆管系统是优越的非电起爆技术.高品质导爆管是革新该技术的关键,与国产单层或双层导爆管相比,其单层导爆管的可靠性比现有双层管更高,但成本低30-40%;与国外产品相比,其性能相当或较优,制造设备较少,工艺参数控制较强,成本低50-60%;新产品可替代国内现有导爆管并挺进国际市场.主要研究功能互补塑料研制;功能药芯研究;成管新工艺及其参数自控研究.研制高品质导爆管及其配套智能工艺设备,促进产品和制造设备的更新换代,以巩固,扩大国内市场,占领国际市场.2003-2006 武汉安全环保研究院

2.重大工业事故预防基础技术标准研究 科技基础平台

通过研究国内外重大事故预防系统现状,解决重大危险源控制,重大事故隐患治理,城市重大危险源安全规划等领域相关关键技术问题,在此基础上,开展城市重大危险源控制,重大工业事故隐患治理,城市重大危险源安全规划等领域的事故预防技术标准研究,建立适合我国国情的城市重大事故预防基础技术标准体系,提高国家安全监管水平,推动企业安全技术标准化工作.2004-2006 中国安全生产科学研究院

三,安全监管总局科技发展指导性计划(一)北京市安全生产监督管理局

5.易燃气体泄漏,扩散与爆炸过程的数值模拟与实验研究 05-003 用大型Fluent计算软件,对罐体的泄漏和泄漏后的扩散过程进行数值模拟;采用大型Autoreagas,AutoDyna等软件,研究可燃气体云雾具有浓度梯度条件下的爆炸过程,爆炸参数及其爆炸效应,以及储罐可燃气体泄漏扩散的模拟实验.得到可燃气云雾浓度的变化规律以及多种自然条件得到风速等自然条件对可燃气云雾扩散的影响规律

7.高层建筑火灾事故应急救援预案编辑平台与管理系统 05-005 高层建筑火灾事故应急救援预案包括的主要内容(如组织机构及其职责,危害辨识与风险评价,应急设备与设施等),文字编辑,图形编辑,模型计算等.本项目的预期指标是:该成果集高层建筑各类火灾事故应急救援预案的文字编辑,图形编辑,模型计算于一体,使该类预案的编制和管理科学化,计算机化

8.爆炸性气体环境危险区域划分研究 05-006 对当前在爆炸性气体环境的危险区域划分上存在的主要问题及其原因进行探讨,通过理论计算和分析,对典型场所的危险区域进行划分.本项目目标是对对因爆炸性气体环境危险区域划分不当导致电气防爆措施不到位引起的事故,以及因划分不当导致的不必要投入两个方面将发挥实际抑制作用

16.化学品相关紧急事故处理及决策支持系统研究 05-014 研究“北京危险化学品应急技术中心”运作模式,开发化学品数据库和危险化学品运输安全卡软件系统,建立北京市危险化学品从业单位地理信息系统,开通24小时咨询电话.17.2008年北京奥运安全科技发展战略 05-015 政府安全职能机构设置与管理的现状和对策研究,提出为奥运安全应制定的法规和标准体系;提出安全科学急待解决的课题,提出整合科技资源,中介机构和开展安全文化教育的方案,开展安全工程人才培养和管理研究.18.大型场馆人员应急疏散计算机模拟研究在奥运场馆中的应用 05-016 通过典型实例,研究内部环境动态变化时,大型场馆在紧急状态下,人员疏散过程模拟,评价,优化新建场馆人员疏散系统设计和应急预案制定的方法,结合虚拟现实技术研制一个计算机模拟整个疏散过程,为2008年奥运会服务.19.大型商场安全评价模型研究 05-017 对大型商场安全现状进行调查,对存在的危险有害因素进行分析,建立综合评价指标体系和风险评价模型,对商场的危险性进行量化定级.2004-2006 北京劳保所

20.地铁人员疏散计算机仿真模拟与安全评价技术研究 05-018 1.研究地铁系统主要危险和有害因素的定性定量评价技术.2.研究地铁系统人员安全疏散模型,为地铁制定应急救援预案提供科学依据.3.提出北京市地铁安全评价量化指标体系.21.铁路机车车辆走行部车载监测安全装置 05-019 1.研究具有温度和故障冲击检测的负荷传感器,实现只装一个传感器而能够多参数检测

2.研制具有实时信息处理能力的接线盒,具有实时预警的软件专家系统 3.研制需扩展的网路接口速度信号接口及预警的相关标准

23.高碑店污水处理厂沼气净化研究 05-021 对北京市高碑店污水处理厂的沼气进行脱硫工艺研究,使处理后沼气的H2S浓度低于100mg/l,以保证设备的正常运行和操作人员的安全.2003-2005 北京城市排水集团有限责任公司

24.城市污水处理厂气味控制系统的开发 05-022 对北京市现有污水处理厂的周边环境进行调查,并进行生产性研究.较系统地提出进行城市污水处理中气体净化方案的理论根据,技术及其相应有效的控制方案和操作规程.并完成四大水厂的气味控制工程.25.矿井通风系统改造 05-023 主要研究内容: 通风基础参数的测定;通风系统的设计;主要通风机的选择及通风机房的建设,改造;通风道的施工及通风设施的构建;供电系统改造;

6.通风管理

年度目标:2005年底主要通风系统的建立并投入使用.2005 北京昊华能源股份有限公司 中国矿大(北京校区)资环学院

27.城市自动化智能消防网络服务系统 05-025 采用计算机网络技术,监控技术等设计一套集火灾,消防,视频监控,门禁,图像传载,广播,通信为一体的服务系统.达到安装方便,性能稳定,技术先进,经济合理,抢险救灾,减少损失,无须穿墙,打孔,架线的目的.2003-2005 北京神州昊天科技发展有限公司

(二)天津市安全生产监督管理局

1.天津开发区重大危险源预警监控系统 05-027 危险源信息管理,灾害事故模拟,应急救援指挥系统.2005 天津开发区安全生产监督管理局 天津易泰达科技有限公司

(三)河北省安全生产监督管理局(四)河北煤矿安全监察局

(五)山西省安全生产监督管理局(山西煤矿安全监察局)6.山西省安全生产监管监察执法网络系统开发应用 05-040 针对煤矿,非煤矿山,危险化学品生产经营单位等高危行业事故多发的现状,研究运用网络技术,建立远程重大危险源实时监测监控事故隐患自动报警,专家救灾会商,视频教育等监管监察网络系统,并可实现对重大违法违规行为网络执法.2005 山西省安全产监督管理局 山西煤矿安监察局

34.阳泉电子工程有限公司数字便携式光学甲烷检测仪 05-068 将现在井下使用的便携式光学甲烷检测仪的光干涉条纹的移动用电子CCD成像,并把每次的成像结果经处理后用数字显示,使结果更加准确,确保矿井安全生产.2004-2005 阳泉电子工程实业有限公司

35.矿山企业及粉尘危害工种尘肺病预防措施的研究 05-069 针对忻州市矿山企业及粉尘危害工种生产条件差,工艺技术落后,劳动保护差,尘肺病比较严重的现壮,提出如何从源头上预防尘肺病包括工艺上的,技术上的,劳动防护的综合措施,进而为忻州市安监部门进行有效的职业健康监管提供方法和措施.2005 忻州市安全生产监督管理局 大连理工大学 煤化工系

36.矿山,危化品生产企业有毒有害气体作业场所的实时监测,监控技术的研究及应用 05-070 针对忻州市危化企业生产经营条件差,作业场所有毒有害气体浓度无法测定,无法监管的现状,采取引进和研究先进的化学方法探测技术,为安监部门提供有效的监管方法和措施.2005 忻州市安全生产监督管理局 大连理工大学 煤化工系

(六)内蒙古煤矿安全监察局(七)辽宁省安全生产监督管理局

1.区域工业灾害的社会预警机制及救援系统研究 05-077 内容: 1.区域工业灾害社会预警机制及救援体系综合研究;2.城市区域安全生产事故预警机制及应急救援体系研究.目标: 1.阐明区域工业灾害的社会预警机制和区域工业灾害应急救援的体系;2.提出城市区域安全生产事故预警机制并建立工业生产事故应急救援体系模型.2005-2006 大连交通大学安全科技研究中心

2.质量,环境,职业安全与健康整合管理体系研究 05-078 内容: 1.建立质量,环境,职业安全与健康整合管理体系,反映企业在质量,环境,职业安全与健康三个维度的增长;2.从风险管理的视角,以企业为主体,分析企业现行策略;目标:提高产品质量,保护环境,减少工伤事故和职业病.2005 大连交通大学安全科技研究中心

(九)吉林省安全生产监督管理局

1.吉林省重大危险源普查及宏观监控系统工程 04-014 1.建立全省重大危险源数据库,重大危险源的分布,危险程度评价,产生原因和条件,预防的对策和措施,事故应急预案等.2.研制一套对重大危险源进行跟踪管理的动态软件.2003-2006 吉林省安全科学技术研究院

7.如何保证中国的石油安全？ 篇七

为何要争取石油定价权

中国要争取石油定价权由来已久。随着中国经济不断发展，对石油的消耗量节节攀升，逐步向世界第一石油消费大国迈进，日益加剧的供需矛盾要求中国大量进口原油。同时，由于中国不具备原油定价权，在原油进口中缺乏主动权，很容易受制于人，进口石油时经常会出现越买越贵的情况。原油进口价格高于国际均价，会蒙受不必要的外汇损失，同时又会引发整个社会的“连锁反应”。

中国在国际原油进口中处于严重被动的地位，这与中国目前在国际上的地位极不相符。

中国争夺定价权的困境

日益提高的对外原油依存度、落后的石油开采及利用技术、战略原油储备不足，这三方面因素导致中国在建立干预世界石油定价的市场机制时缺乏足够的底气，在未来竞争石油定价权的路上，中国将会面临许多挑战。

首先，中国原油的对外依存度不断提升。据中国国务院新闻办公室最新发布的《中国的能源政策》白皮书称，近年来中国能源对外依存度上升较快，其中石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。

其次，中国石油开采及利用技术落后。一方面受限于自然条件，中国许多石油资源属于陆相生油，开采成本高，难度大；另一方面受限于石油开采技术的落后，东海大陆架上储藏着丰富的原油，却因为技术条件制约而只能与其他国家合作开发。

最后，中国战略原油储备也落后于其它国家脚步。从世界石油市场形势看，各国石油储备对油价的影响力明显增强，储备水平及其变化在很大程度上决定了油价走势。虽然中国自1993年就开始讨论石油战略储备的必要性，但是在2006年8月镇海石油储备基地正式开始启动之前，中国只有三大石油集团21天左右的商业储备，其目的也只是用于政府平抑市场石油价格，根本达不到“战略储备”的高度。根据中国石油战略储备建设计划，2020年三期项目全部完成，总投资额约为1000亿元。届时中国储备总规模将达到100天左右的石油净进口量，国家石油储备能力提升到约8500万吨，相当于90天的石油净进口量，这也是战略石油储备能力“达标线”。

石油定价权与人民币国际化

从更深的角度讲，国际原油定价权的本质是美元定价权及其主导的期货定价机制。

石油是当今世界最重要的地缘政治因素，上世纪末以来美国通过一系列手段逐步控制产油地，将石油结算与美元绑定，建立起庞大的美元霸权体系。当前国际市场流通的“石油美元”达1.4至1.8万亿，而这些“石油美元”又以回流方式变成美国的股票、国债等证券资产，填补美国的贸易与财政赤字，使美国长期保持经常项目逆差和资本项目顺差的平衡。也由此构成了“美元——石油美元——商品美元”这样稳固的资本流动封闭环，并影响全球财富分配的流向。

由于中国议价能力较弱，以及人民币兑美元升值幅度较大（2012年升幅达到5.11%），尽管2011年中国原油进口量仅增长6%，但支付金额却增长45.3%。这种失衡的国际战略分工，让越来越多的发展中国家迫切认识到应建立相对独立的石油定价体系。

美元这种国际化货币的巨大威力，不仅仅体现在石油定价权上。目前除了伦敦金属交易所（LME）的期铜外，世界大宗商品定价权几乎尽落美国之手。

而中国推出石油期货，一方面是争取石油定价权、保障中国石油安全，另一方面也是助力人民币国际化以及推动上海国际金融中心的确立。