王鹏书记在纪检监察会议上的讲话

王鹏书记在纪检监察会议上的讲话（共8篇）

1.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇一

同志们：

今天，市委教育工委和市教育局党委在这里召开全市教育系统纪检监察工作会议。刚才，吴清钅监 同志对去年全市教育系统纪检监察工作进行了全面总结，对今年全市教育系统党风廉政建设和反～工作特别是深入开展治理教育乱收费工作进行了具体部署；常逢生同志对抓好今年的工作，强化制度建设，构建教育系统反腐倡廉的长效机制，进一步提出了明确的要求。讲得都很好，希望大家认真抓好落实。

～年，全市教育系统的党风廉政建设工作和纪检监察工作是扎实的，在端正教育行风，树立教育形象，深入治理教育乱收费，办人民满意教育方面作出了积极有效的努力，取得了显著的成绩。前不久，教育纪检监察信访工作还被评为全市先进集体。教育系统的纪检监察干部是尽心尽职的。但从我们的工作实际来看，教育乱收费信访虽然较过去有了大幅度的下降，但信访量在全省仍然居高不下，重复信访和越级信访的问题还没有得到彻底解决；师德师风的问题有时也有一定的反映。这些，都要求我们在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在问题，力争全市教育系统党风廉政建设和纪检监察工作取得更大的成效。下面，我结合市纪委七次全会精神，讲几点意见，供大家参考。

一、进一步统一思想认识，切实增强抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感

以胡锦涛同志为总书记的党中央，十分重视党风廉政建设和反～工作。在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，从新形势下加强党风廉政建设和反～斗争的极端重要性的高度，作了极其重要的讲话。要求各级党委、政府始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对～。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反～斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，切实抓好贯彻落实。

加强党风廉政建设和反～斗争，是党和国家的重要工作，是建设和谐社会的一项重要的政治任务。教育系统因其工作的特殊性更显责任重大。一方面，教育部门在弘扬先进文化、倡导廉政文化、营造良好风尚、构建和谐社会等方面肩负重要责任，承担着薪火相传、教书育人的重要职责，承担着推进三个文明建设、构建和谐社会的历史重任。另一方面，教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关，教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。特别是近年来，一些地方教育乱收费现象还时有发生，群众对此反映比较强烈。教育系统一旦出了问题，不仅会损害广大人民群众的利益，而且会给学生成长带来不良影响，还会影响教育事业的健康发展。因此，抓好教育系统的党风廉政建设和反～工作，意义重大，责任重大。希望全市教育系统党员干部，特别是各级领导干部，要正确应对党风廉政建设和反～斗争面临的形势和任务，从加快三个文明建设、构建和谐社会的高度，充分认识抓好教育系统党风廉政建设和反～工作的重要意义，进一步增强做好教育系统党风廉政建设和反～工作的责任感和紧迫感，为全市反腐倡廉工作的深入开展作出应有的贡献。

二、进一步认真学习宣传贯彻落实《实施纲要》，加快构建教育系统惩治和预防～体系

今年元月份，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的实施纲要》，提出了要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策；是从源头预防和治理～的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。全市教育系统各级党政组织，一定要认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实，把构建惩治和预防～体系作为一项重要政治任务，切实加强领导，务必抓出成效。

学习宣传贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防～体系，要认真落实市委提出的教育在先、约束在先、监督在先和预防为主的要求，力求做到教育有效、制度管用、监督有力。在加强教育方面，关键是要丰富教育内容，创新教育方式，切实增强教育的针对性、有效性。教育系统各部门、各单位要充分发挥职能作用，把教育作为加强党风廉政建设的重要载体和手段，作为构建惩治和预防～体系的基础性工程，切实抓紧抓好。要创新教育方式，充分运用学校园地和人们喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强教育的感染力和说服力。在健全制度方面，关键是要有效管用，狠抓落实。市教育局已经把今年作为反腐倡廉“制度建设年”，常逢生局长在刚才的讲话中已对制度建设方面工作提出了明确具体的要求。希望全市教育系统各部门、各单位紧密结合实际，深入调查研究，积极探索实践，进一步加强法规制度建设，大力推进从源头上防治～的制度改革和创新，建立和完善与教育工作相适应的各项规章制度，努力在教育系统内率先建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政法规体系，为全市反腐倡廉制度建设积累新的经验。在强化监督方面，关键是要抓好《党内监督条例（试行）》中各项制度的落实。《党内监督条例（试行）》已经颁布实施，教育系统要结合实际，切实抓好贯彻落实。要以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生～的重点环节和重点部位，综合运用政务公开、校务公开等多种监督形式，强化对教育权力的监督制约，把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥教育纪检监察组织监督主体的积极作用，形成严密的监督网络，提高监督的整体效能。教育系统各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，协助党委制定实施方案，建立完善的责任机制和工作机制，搞好任务分解，落实责任分工，加强督促检查，确保教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防～的各项工作落到实处。

三、进一步突出工作重点，继续深入治理教育乱收费

关于今年党风廉政建设和反～工作，市纪委七次全会已经作了全面部署，刚才吴清钅监同志又作了具体部署和安排，希望大家结合实际，认真抓好落实，切实抓出成效。这里我着重讲一讲治理教育乱收费工作。在今年1月23至24日召开的教育部纪检监察工作会议，2月16日xx召开的第三次廉政工作会议，2月21日xx七部委联合召开的全国治理教育乱收费工作电视电话会议，3月21日至22日召开的全国纠风工作会议，以及3月23日召开的全省教育系统纪检监察工作电视电话会议，都对今年治理教育乱收费工作进行了全面部署。按照全国、全省会议精神，结合我市教育系统的实际，今年，要集中精力抓好治理教育乱收费这项重点工作。

首先，要严格执行教育收费政策。今年，市有关部门已发文部署，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。这是今年深入开展治理教育乱收费工作、切实控减农民负担的重中之重，一定要不折不扣地贯彻执行。“一费制”的收费办法是个新政策，老百姓还不太了解，有的还不够理解，我们一定要利用各种媒体，加大宣传力度。要通过教育收费公示等制度，把教育收费政策交给群众，让学生家长清清楚楚地交费，学校规规矩矩地收费，社会明明白白地监督。通过实行“一费制”，严格规范学校收费行为。要在一费制收费办法执行过程中，加大对服务性收费的督查力度，坚持服务性收费自愿的原则，严格规范服务性收费。各级教育行政部门，一定要花大力气，管住自己的部门和学校，管住校长和老师，千万不要再以各种名目，向学生家长乱收费。在进一步深入治理教育乱收费、切实规范收费行为的同时，各级政府要切实加大教育投入，认真落实市制定的农村中小学生均公用经费预算安排标准，并及时足额拨付到位，确保学校正常运转。今年，省委、省政府下大力气，拿出12亿元用于苏北、苏中经济欠发达地区农村公教人员省标工资补助，这充分说明省委、省政府对农村、特别是对苏北教育事业的高度重视和关心。我们一定要把这笔专项经费用足用好，确保专款专用。基层政府和相关部门千万不能再搞强行捐资助学和挤占挪用教育收费。如果再发生强行捐资助学和挤占挪用教育收费行为，除立即退还外，一定要按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分暂行规定》和有关规定，严肃责任追究，坚决处理到位。

其次，要实施招生工作阳光工程。在各类招生特别是高校招生中，要大力实行“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的各种乱收费。禁止搞“双轨”收费和降分高收费，禁止收取国家统一规定项目之外的费用。国家教育部已经明确规定，今年高校招生要严格实行“六公开”，即招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开和重大违规事件及处理结果公开的信息公开制度，自觉接受广大群众和社会～的监督。在招生工作中严格执行“六不准”的规定，即不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用。要建立健全依法招生、规范管理的体制，把廉政建设和预防～融入招生管理、招生政策措施之中，强化对招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督，切实做到依法招生、公平招生、廉洁招生。要严格执行招生工作责任制和责任追究制度。学校如有与招生录取挂钩的乱收费，一经发现，要立即责令主要负责人停职检查，再依据规定处理。

第三，要继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。要进一步规范办学行为，坚决防止乱办班、乱招生，盲目扩大办学规模的现象发生。各地招生比例和收费标准不得突破市确定的上限。要按照招生文件的规定，按照学生的考试成绩和综合评价结果分档次依次录取，并向社会公示。

第四，要加大监督检查工作力度。治理教育乱收费工作联席会议成员单位，要切实加大监督检查工作力度，发现问题，及时予以纠正。对严重违纪违规的乱收费案件，要坚决严肃查处；对在社会上造成恶劣影响的乱收费案件，坚决予以曝光，绝不姑息迁就；对违规收取的费用，要及时清退给学生，切实维护广大人民群众的切身利益。

四、进一步加强组织领导，充分发挥纪检监察组织的职能作用

教育系统纪检监察工作是教育事业的重要组成部分，也是全市党风廉政建设和反～工作的重要部位。教育系统各级党政组织要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作，把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓实。要切实加强对纪检监察工作的组织领导，及时研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，大力支持纪检监察组织认真履行职责。要在政治上爱护、工作上支持、生活上关心纪检监察干部，为他们开展工作创造良好的环境。纪检监察组织要充分发挥职能作用，积极协助党委组织协调反腐倡廉工作。要进一步健全和完善反腐倡廉工作的机制和制度，加强协调配合，强化监督检查，形成工作合力。

建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是党风廉政建设和反～工作取得成效的重要保证。当前，迫切需要进一步加强纪检监察干部队伍自身建设。教育系统各级纪检监察组织要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步加强队伍能力建设，学习新知识，研究新情况，创新工作思路，改进工作方法，不断提高队伍素质和履行职责的能力。要进一步增强法制观念，坚持依法办事，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，树立教育系统纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象。

同志们，当前党风廉政建设和反～工作任务十分繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，不断推进教育系统反腐倡廉工作深入开展，确保盐城教育事业的健康和谐发展，为办人民满意的教育作出积极的贡献！

谢谢大家。

2.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇二

我这里就“908专项”顺利圆满完成和下一步的工作谈几点看法。

一、总结专项实施成果经验, 加强成果应用服务

“908专项”三项基本任务, 即我国近海海洋综合调查、我国近海海洋综合评价和中国“数字海洋”信息基础框架构建已全面完成, 基本摸清了我国近海海洋环境资源家底, 为国家决策服务、为经济建设服务和为海洋管理服务的立项目标成为现实, 向党和国家提交了一份圆满的答卷。

总结起来, “908专项”成果主要体现在以下三个方面:

一是极大丰富了我国海洋基础数据, 大幅提升了我国海洋综合调查能力, 夯实了海洋经济发展基础。“908专项”涉及学科之多, 调查范围之广, 规模之宏大, 手段之先进, 都是建国以来的第一次。专项调查全面更新和丰富了我国近海海洋环境基础数据, 深化了对我国近海海洋环境要素的科学认识。

二是有效促进了海洋基础数据集成转化, 构建了我国近海“数字海洋”信息基础框架, 全面覆盖了我国11个沿海省 (区、市) 和18个国家海洋局局属单位, 为各方面工作提供了重要的数据支撑。同时, 在“908专项”实施中编纂了一批中国海洋学科典籍, 如《中国近海海洋图集》系列、《中国近海海洋》系列专著、《中国区域海洋学》《中华海洋本草》等是其中的杰出代表。

三是专项成果在各领域获得深化应用, 这些应用已经产生了很好的经济效益和社会效益。8年来, 遵循“边调查、边评价、边应用”的原则, “908专项”已在维护海洋权益、海洋国防、沿海经济社会发展、海洋综合管理、科学研究、海洋文化建设等方面得到了广泛应用。

二、专项的完成离不开党中央、国务院领导的高度重视, 也离不开各相关部门的大力支持

“908专项”圆满完成并取得丰硕成果, 完全归功于党中央、国务院的高度重视, 归功于相关部门和地方省市的大力支持, 归功于海洋科技工作者的辛勤付出。

党中央、国务院高度重视海洋工作, 今年以来胡锦涛总书记等中央领导对海洋工作作出了一系列重要批示和指示, 为海洋事业发展和海洋工作顺利开展指明了前进的方向。“908专项”从立项到实施的8年, 中央领导对我们报送的《海洋专报》多次作出重要批示, 及时指导我们开展工作, 为我们提供了强大的精神动力。

在专项实施过程中, 国家发改委、财政部等综合部门做了很多工作, 为专项保驾护航;各沿海省市积极参与专项, 相继匹配经费, 并积极利用专项成果, 编制了一批符合当地海洋实情和地方经济社会发展的区域开发规划。

三、下一步工作

关于下一步工作, 我强调两点:第一, 要继续发挥“908专项”成果的作用。虽然我们前一段是“边研究、边调查、边评价、边出成果、边应用”, 有了很好的开头, 但是真正的应用应该是在验收过后全面实行。我觉得在5个方面要把握好, 为成果的应用抓好5个方面的重点工作。一是为经济社会发展服务;二是为维护海洋权益服务;三是为学科建设、科学研究提供服务;四是为人民群众生产生活和为普及公众海洋知识、增强海洋意识服务;五是为“数字海洋”提供重要支撑服务。

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇四

今年是我县“打基础、大发展”的攻坚年、关键年，改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标，必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作，为加快发展提供可靠保证。刚才，**、**、**同志部署了工作任务，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、关于纪检监察工作

总体上讲，我县党员干部队伍作风是好的，党风廉政建设是卓有成效的，但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看，突出的问题是三个方面：一是经济违纪比重大，涉案人员多；二是职务违纪呈上升趋势；三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此，今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线，在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。

一是要加强教育，切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部，关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少，与始终不放松廉政教育是分不开的。但是，我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动，重要的在于经常性的教育和灌输，大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫，在讲好大道理的同时，还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义，我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下：第一句：权力是把双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。第二句：为官当权的自古以来很少有死于饥寒的，死于敛财的却数不胜数。第三句：人不可能把金钱带入坟墓，但金钱却能把人带入坟墓。第四句：天下没有免费的午餐，不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句：人生最大的敌人是自己，能打倒自己的不是别人，只有自己。第六句：从公仆到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗，但每句话都包含着很深的哲理，说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点，必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补，大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”，无一不是从小恶开始，私欲逐渐膨胀，最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候，越能考验一个人的党性觉悟，越要有定力，官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西，领导干部又时时面临着这些危险的考验，能不能“常在井边不湿鞋”，就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾，也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家，对配偶、子女要严格要求，筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏，一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志，越要保持清醒的头脑，做到两袖清风，一尘不染，善始善终。

二要加强监督，真正对同志负责。监督是对干部的约束，也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督，一级管好一级，环节上决不能断档；要切实加强群众的监督，政务财务要公开透明，进言纳言的渠道要确保畅通，依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时，要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起，谁有哪些毛病班子成员最清楚，私下里打打招呼、提个醒最方便，有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子，相互之间不能坦诚相见，总是隔着一层窗户纸，大事小事碍于面子，遮遮掩掩，民主生活会上也是隔靴搔痒，你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说，等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强，但事后批判总不如事前预防、事先挽救好，这才是对同志真正的关心爱护，才是对党的事业真正负责。

三是要不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。按照这项制度，一旦出现廉政问题，不但要追究当事人的直接责任，还要追究上一级负责同志的领导责任。因此，各级领导干部要切实做到三点：一要自身过硬。自身正了，管别人才有说服力，否则，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰杆不硬，管别人时就底气不足，别人就不服气。二要严抓严管。领导干部要处理好管人与管事的关系，发现问题不能捂着盖着，更不能碍于人情面皮不管不问。对有问题、有苗头的同志要直接谈话，当面提醒，该批评的要严肃批评。在对违纪党员干部的处理上，要旗帜鲜明，当断则断，姑息就是放纵，放纵实际上是对干部的坑害。三要认真执行责任追究制。今后，凡出现重大经济损失的，发生重大事故和恶性案件的，不正之风严重、长期得不到治理的，以及领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益的，在从严查处当事人的同时，要严肃追究有关领导的责任。在这个问题上，必须动真的、来实的，不能搞“下不为例”。

四是要尽职尽责，在优化投资环境上多做工作。目前，我县投资软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，一个很重要的原因，就是少数干部没有处理好权力与服务的关系，个别单位没有把优化服务环境作为党风廉政建设的重要内容，疏于教育、疏于管理、疏于监督，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏**的形象。这已经成为一种新的腐败。这里我再次强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的，凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。

二、关于组织工作

今年我县组织工作的任务相当繁重，党的xx大和省八次党代会即将召开，村级“学教”活动转入了经常性阶段，县乡机构改革刚刚铺开，基层组织建设的压力还很大，尤其是“双票双责两定时”、公开考选农村党支部书记、农村会计委派制以及“党员联农户闯市场”等一些全局性工作都有了良好开端，必须下决心抓推广、抓深化。因此，组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用，各级各部门都要各负其责、齐抓共管，共同把全县的组织工作做好。

第一，要紧紧围绕加快发展这个主题，大力加强党的基层组织建设。乡镇党政组织建设的重点是整顿作风、转变观念、凝聚合力、增强创业创新意识。乡镇是个大舞台，困难不少，但最能锻炼人，创新创业的天地也最宽阔。总得看，我县广大乡镇干部的精神面貌和工作作风比较好，初步形成了你追我赶、争先创优的良好态势。但在个别乡镇、个别同志身上也存在这样那样的问题，突出地表现：一是工作不安心的现象有所存在，“走读”问题又有反复；二是身在基层、脱离群众的问题还没有彻底解决；三是虽然经过几次调整，领导班子的个体素质明显提高，但个别乡镇整体合力没有充分发挥出来；四是少数同志建功立业的劲头不够足，有的同志安于现状、畏难发愁，一些同志在思想观念、工作方法和开拓创新精神上还有欠缺。解决这些问题，是今年乡镇领导班子和干部队伍建设的突出重点。村级组织建设的重点有五个：一是继续抓好后进村整治，从4月份起，分期分批对“两委”换届选举中暴露出来的后进村进行集中整治。二是抓好“双票双责两定时”制度的落实和深化，全面推行公开考选村党支部书记和农村会计委派制的试点经验，切实组织好党员“联农户闯市场”活动，培育、推广一批各方面的先进典型，创新农村工作机制，增强农村工作的活力。三是抓好“两委”换届后的建章立制、责任落实、思想教育、工作协调，进一步理顺村两委关系，切实增强农村党支部的凝聚力和战斗力，维护农村党支部的领导核心地位。四是加强对村务公开的监督管理，确保村级财务管好管严，村务、财务公开透明，村民议事会和理财小组真正发挥作用；五是切实做好发展优秀青年入党和培养选拔村级后备干部工作，不断优化党员队伍结构，逐步解决好村级班子后继乏人的问题。企业党的建设要紧紧围绕深化改革、科技创新、加快发展，切实发挥党的政治优势，保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。新型经济社会组织党的建设，主要是扩大党组织的覆盖面，消灭“空白点”。要按照“谁主管、谁负责”或属地管理的原则，凡具备条件的，都要尽快建立党的组织；暂不具备条件的，要采取联合组建、挂靠组建和派驻党建工作联络员等多种形式，尽早建立党组织，并积极探索党组织发挥作用的内容和途径。不论在什么企业、什么组织，都要坚持和体现共产党员的先进性，发挥党员的模范带头作用。同时，要高度重

视、切实加强机关、居委会、学校和其他社会组织中的基层党组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

第二，要以县乡机构改革为契机，深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设。县乡机构改革涉及面广，政策性、敏感性强，一定要精心组织，既要保证改革到位，又要确保平稳过渡，不出问题。要做好深入细致的思想政治工作，教育广大干部识大体、顾大局，正确对待个人进退留转，遵守纪律，服从安排，保证竞争上岗和人员分流工作顺利进行。要坚持无情竞争、有情操作，公道公正地选配干部，公道公正地确定分流对象，满腔热情地帮助落选和分流人员解决实际困难。千秋大业在用人。用人导向关系人心向背、事业成败。选拔任用干部，要把思想观念新不新、开拓创新精神强不强、工作作风硬不硬作为主要条件，大力选拔那些观念新、能开拓、会创新、有政绩的同志进班子、挑大梁，努力在干部队伍中形成一种谋大事、多干事、靠作为求地位的良好风气。要改进干部的考察考核工作，认真落实考察预告制、任前公示制、试用制、聘任制和考察失误追究制，积极推行领导职务任期制和干部考任、轮岗、交流、回避等配套制度，真正形成能上能下、能进能出的良好机制。要严肃组织人事纪律，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚决清除用人上的不正之风。要切实加强机关作风建设，突出解决解放思想和转变作风两大问题。一是要以招商引资为契机，组织机关干部走出去招项目、引资金，在招商引资中经受锻炼，增长才干，促进观念和作风转变。二是要深化“联农户闯市场”活动，这是转变干部作风、密切党群关系、引导农民进入市场的重要突破口，不但要下决心抓下去，而且要切实加强调度，真督实查，严格落实考核和奖惩措施，确保活动扎实有效地开展，收到应有的成效。三是要强化机关纪律和岗位目标责任。机关纪律要牢牢抓在手上，松松跨跨既损害形象，又贻误事业。要强化和改进机关岗位目标责任管理，把机关业务指标与招商引资和“联农户闯市场”的指标结合起来，使岗位目标具体化，任务明细化，用指标增加压力，用责任激发动力，实现机关作风的根本转变。

第三，要切实加强“三支队伍”建设，加大人才培养和引进力度。目前我县人才数量少、层次低、结构布局不合理的问题还很突出，各类专业技术人员的整体素质有待于进一步提高。因此，要把党政干部、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”建设，作为一项紧迫的任务，摆上组织工作的重要议程，积极做好各类人才引进、培养工作。近期将组织企业、经济部门的负责同志和农村两委成员分别到北京外经贸大学和山东农业大学进行专题培训，其他不同形式的培训也要有计划地安排进行。要分层次、分类别制定落实管理激励办法，力争在各条战线、各个行业中培养出一批拔尖人才，推出一批技术成果。要把招商引资与招才引智结合起来，多渠道、多形式引进高层次人才，努力创造留住人才、发挥人才作用的良好环境，真正做到一流的人才、一流的贡献、一流的待遇，最大限度地调动优秀人才在我县建功立业的积极性。

三、关于宣传思想工作

去年我县宣传思想工作的成绩不错，尤其在新闻、理论和精品工程建设方面上了一个台阶，有力地促进了两个文明建设。今年，我县改革、发展、稳定的任务更重，压力更大，更需要宣传思想工作发挥好武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。各级党组织和广大宣传思想工作者要切实增强责任感和紧迫感，围绕中心，把握重点，在推进“四件大事”、树立**形象、优化投资环境、凝聚力量加快发展上做出新的贡献。

一是要贴紧中心，把解放思想、更新观念作为宣传思想工作的突出重点。解放思想、更新观念的进程，决定着经济社会发展的快慢。近年来，全县上下在解放思想、更新观念上下了很大功夫，收到了很大成效。但是，解放思想是无止境的，现在看，这个问题仍然是制约我县加快发展的一个“瓶颈”，仍然是宣传思想工作的一个主题。宣传思想战线的同志，要紧紧抓住这个主题，围绕县委、县政府确定的工作目标，积极做好清除思想障碍、突破观念束缚的文章，引导广大干部群众放下包袱、大胆探索，大胆开拓，大胆创新，甩开膀子争先创优。要深入挖掘、大力宣传解放思想、更新观念的典型人物和典型事例，宣传新观念带来的新思路、新举措、新变化，启发更多的人学会用新观念看问题、用新机制抓管理、用新胆识闯市场，鼓励更多的人千方百计求新、求高、求富，争先恐后干大事、创大业。要突出抓好经济形势、任务的宣传教育，宣传好抓住入世机遇、应对入世挑战的紧迫性，宣传好县委、县政府的总体部署和中心工作，尤其要宣传好“四件大事”的任务目标和重点工程、重点项目建设的全局性意义，使广大干部群众认清形势，明确任务，看到希望，坚定信心，增强责任感和紧迫感。要切实加大对外宣传的力度，集中力量抓要点、抓亮点，把我县特殊的自然、资源、区位、生态优势宣传出去，把我们优良的环境、优惠的政策和对投资者让利、服务、支持的做法宣传出去，把全县两个文明建设的成绩、经验和各类闪光点宣传出去，提高**的知名度，树立**良好的外部形象，为全县大开放、大招商、大发展广造声势。

二是要进一步抓好“xxxx”重要思想的学习贯彻。学习贯彻“xxxx”重要思想是一项长期的任务，关键在于持之以恒。宣传部门要始终如一地牢牢抓在手上，决不能抓抓停停，时松时紧。要加强督查指导，继续办好“星期六”学校，制定落实可行的学习计划，实现理论学习的经常化、系统化。要搞好骨干培训，以各级党校为载体，规范党课教育，提高培训质量，重点抓好领导班子中心组学习，年内要举办一至两期读书会。要以迎接xx大为主线，把“xxxx”重要思想的学习宣传落脚在激发干部群众的创业热情上，引导全县上下围绕发展建功立业，以优异的成绩向xx大献礼。党的xx大召开后，要以贯彻落实xx大精神统领整个宣传思想工作，通过组织宣讲团、举行报告会、召开座谈会以及征文评奖等多种形式，统一广大干部群众的思想，齐心协力为实现xx大确定的任务目标努力奋斗。

三是要抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。面上教育要加强。要把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，环环相扣，形成合力。点上教育要深化。要从人们接触最多、体会最深的机关服务和行业作风入手，找准重点领域，抓住主要问题，集中进行整顿。对于投资软环境建设中涌现出来的好人好事，要大力挖掘、宣传、推广，让广大干部群众学有目标、赶有方向；对那些设障立卡、冷硬横顶、吃拿卡要的反面典型，要揭短亮丑，不留情面，使之成为人人喊打的“过街老鼠”，没有立身之地。要不断健全各种行业规范、乡规民约、市民守则、学生行为规范等具体道德规范，健全各类道德评议会、红白理事会、老人协会、学生自律委员会，把先进的道德原则融于科学有效的社会管理之中，发挥好制度、体制、机制在道德建设中的作用。

四是要围绕争创精神文明先进县，深入开展群众性精神文明创建活动。今年我县将争创“山东省第六届精神文明先进县”，实现这一目标，需要做大量艰苦细致的工作，既要抓好硬件建设，更要抓好软件建设。在硬件建设上，要大力提高城镇化水平，重点抓好以县城为中心，以**、**为两翼的小城镇建设和村庄规划改造，把规划高起点、建设高标准与管理高水平有机结合起来。在软件建设上，要把重点放在集中治理农村脏乱差和城镇乱搭、乱建、乱停、乱放、乱摆问题上，使人们在思想认识、行为规范、工作环境上都有新的变化。无论是硬件建设，还是软件建设，都要有自己的“名牌”项目，树立过硬的典型，通过典型的示范带动作用，推动创建活动深入开展，提升创建活动的整体水平。要高度重视文化建设，以弘扬“垦区文化”为总抓手，深入挖掘**的文化资源，打响“垦区文化”的品牌，加大精品生产力度，集中力量，推出一批能体现**人的文化风情和时代风貌，具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品，争取在市里获大奖，在省里拿名次。

四、关于统战工作

统一战线是我们党的一个重要法宝和政治优势，是一项长期方针。多年来，广大统战工作者较好地发挥了协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用，为保持稳定、加快发展做出了应有的贡献。今后，要继续发扬过去的好传统、好作风，发挥联系广泛、人才众多的优势，积极为经济社会发展出力献计。

要站在大开放、大招商、大发展的前列，为加快发展多做工作。统一战线的各个组织、各民主党派、工商联、台联、侨联、海外联谊会等，已经形成了比较健全的组织网络，与海内外爱国团体和各界人士交往多、联系广。同时，统一战线汇聚了一大批中高级知识分子和专家学者，他们在社会上有着较高的声望和较大的影响力，有着引进资金、技术、人才的丰富经验，有的统战对象本身就是财力雄厚的企业家，这是统一战线为招商引资服务的最大优势。统战部门要通过扎实有效的工作，把广大统战成员的注意力引导到**建设和发展上来，把他们招商引资的积极性调动起来，能联的线要千方百计联系上、联系紧，能引的客商要千方百计接上头、引进来，能利用的关系和路子要想方设法搭好桥、利用好，尤其在境外招商方面要多动脑筋、多下功夫，努力实现引进外资的新突破。要充分发挥统战成员的聪明才智，经常组织他们开展科技咨询服务等活动。要抓住改革、发展中的热点、难点问题，发挥统一战线的政治优势，多做团结、鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展创造良好的社会环境。

工商业联合会作为民间商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的重要桥梁和纽带，在发展民营经济中具有不可替代的作用。工商联成员和广大非公有制经济人士，要抓住大开放、大招商、大发展的有利时机，放手放胆干实业、创大业，不断扩展经营领域、膨胀经营规模、增强竞争实力，争当民营经济发展的排头兵。要加强同非公有制经济代表人士的联系和交流，及时了解他们的思想和经营情况，教育他们爱国、敬业、守法、奉献，积极参加公益活动，为社会多做贡献。

要完善民主协商制度，不断改进协商方式，畅通协商渠道，提高参政议政的水平。要健全民主监督和领导干部与党外人士对口联系制度，加强沟通，广纳良言，保证各项决策的科学性。要建立党外后备干部培养和跟踪考察制度，积极向党组织推荐党外干部，按照职位要求，及时选拔无党派人士担任政府部门、司法机关的领导职务，或聘任为各级机关的特约监察员、审计员、督导员，使党外人士在反腐倡廉、行政执法、行风建设等各个方面更好的发挥作用。

5.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇五

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，X同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，X同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，X同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。X同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委四次全会和

X届省纪委X次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲四点意见。

一、强化理论武装，做到信念必须更牢

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久，在中央党校中青班开班式上，总书记再次强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。

首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台20余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。

第二，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然，尤其要结合自身思想和工作实际，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月，集团实现营业收入X亿元，同比增长X%；实现利润X亿多元，同比增长近X倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。

第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

二、勇于担当尽责，做到作风必须更硬

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。

上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。

一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时32天，行程700公里，足迹遍及5个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。

一定要力戒形式主义突出问题。近日，中央专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2020年作为“基层减负年”，充分表明了党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。

一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难

“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

三、突出执纪监督，做到纪律必须更严

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。

这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。

二是严明组织纪律。

每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。

6.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇六

XX

（2012年9月）

同志们：

这次座谈会，目的是贯彻落实中央、省、市重要会议精神，研究部署下一阶段工作。前面，部分乡镇纪委、县直单位派驻机构汇报交流了今年以来的工作以及下一阶段的工作思路和想法，听了大家的发言深感欣慰，大家的工作有思路、有办法、有特点、有创新，积极作为、成效明显，为今后工作打下了一个很好的基础。刚才，XX同志回顾总结了今年以来我县纪检监察工作，并对学习贯彻中央、省、市重要会议精神，推进下一阶段工作进行了研究部署，讲的很好，我都赞同。下面，我谈几点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强新时期做好反腐倡廉工作的责任感

党和国家历来十分重视反腐败斗争，党的十六大以来，胡锦涛总书记先后十次在中央纪委全会上发表重要讲话，始终强调要加强反腐倡廉建设和党的作风建设，今年胡总书记着重讲了保持党的纯洁性问题，强调要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识始终保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，新形势下，党所处 历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，坚定不移反对腐败，自觉维护党的集中统一。贺国强同志在贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》工作成果交流会上指出，改革开放30多年来，我们党始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，不断推进反腐倡廉理论和实践创新，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从全局和战略高度出发，作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策。这是对改革开放以来我国反腐倡廉建设经验的科学总结，是以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观指导反腐倡廉建设的重要体现，是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手，是党和国家事业健康顺利发展的重要保证，标志着我们党对反腐倡廉建设规律的认识达到了新的高度。我们要从理论和实践的结合上进一步深刻认识惩治和预防腐败体系建设的重要地位和作用，坚定不移、坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。

回顾今年以来我县党风廉政建设和反腐败工作的成效是明显的，特别是XX机制在全县推广，中央、省市媒体全面介绍了经验做法，得到上级部门的肯定；廉政文化教育力度不断加强，在源头治理腐败上进行了有效探索；机关作风效能建设不断加强，党员干部队伍作风得到一定的好转。这些成绩的取得，是 与在座的乡镇纪委书记、县直单位派驻机构认真履行职责，扎实有效工作分不开的。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到工作中仍存在不少薄弱环节和问题：个别同志工作业务还不很熟悉；有的同志没有正确处理好主管工作和协管工作的关系；有的同志没有大胆地开展工作，对不良的行为现象，不敢理直气壮地纠正，当老好人，等等。对于存在的问题，我希望全县纪检监察干部务必要认真学习贯彻中央、省、市会议精神，特别是胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神，牢记党和人民的重托，准确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新举措、新任务，坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，把反腐倡廉建设作为中心内容和重要使命，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以饱满的热情和积极的态度扎实做好本职工作，为党的十八大胜利召开提供坚强的保障。

二、找准定位，明确责任，切实履行好纪检监察干部肩负的职责

当前形势下，乡镇纪委、派驻机构要正确履职、发挥作用、取得工作新成效，重点要把握好三个方面。

一要找准方向，明确定位。首先，在方向定位上，必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。作为纪检监察干部，在执行党的路线方针政策面前，决不能有丝毫含糊和动摇，在任何情况下，要始终保持清醒的政治头脑，在政治上、思想上和行动上要与党中央保持高度一致。其次，在目标定位上，必须全面履行好党章赋予的职责和任务。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局，坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益，以改革的思路、创新的办法，全面加强新形势下的反腐倡廉建设。第三，在工作定位上，必须要明确自己的职责。正确处理好业务工作与中心工作的关系，处理好业务工作与分管工作的关系，保证把主要精力放在纪检监察工作上，聚精会神地抓好党风廉政建设和反腐败工作。特别是派驻纪检组长要时刻铭记监督的职责和派驻的身份，清醒地认识自己是县纪委派驻所在部门的监督者，把履行监督作为第一位的职责，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，二要增强责任，积极作为。首先，要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都承担着重要职责，全县党风廉政建设和反腐败工作成效如何，取决于你们的工作做得如何。大家一定要增强责任意识，牢固树立“无功便是过”的思想，明确“做好工作是本职、做不好工作是失职、不认真工作是不称职”的思想。其次，要有工作紧迫感。从全县的党风政风行风现状看，反腐倡廉的形势仍然严峻，任务仍然繁重，一些不正之风和不廉洁行为在一些单位仍然存在。对此，我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率的办事作风和抓关键、促全盘的扎实之风。第三，要敢抓敢管，真抓实干。要大胆工作，切实加强对本乡镇、本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要加强协调，完善机制，整合资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。

三要创新观念，求真务实。当前，纪检监察工作面临诸多矛盾和问题，形势不容乐观。面对新形势、新任务，我们首先 要着力推进思想观念创新。要深入开展调查研究，增强对腐败问题的趋势性、规律性的认识，有针对性地、创造性地开展工作，不断钻研理论，积累知识，改变思维定势，使我们的工作思路、方法和举措适应形势和任务的要求。其次，要着力推进方式方法创新。纪检监察工作任务重、头绪多，要善于把握重点，在服务和推动对纪检监察事业发展有意义的重要工作上下功夫，要善于把握关键，在重点部位、重点岗位和关键环节的监督检查上下功夫，要善于把握时机，在阶段性专项重点工作上下功夫。第三，要求真务实。每一位纪检监察干部都要牢记“认真”二字，在工作中要有坚持原则、秉公执纪的敬业态度，严谨细致、顽强拼搏的工作作风和坚持真理、改正错误的诚实品质，要用“咬定青山不放松”的决心和韧劲，找准工作存在的问题，积极谋划工作思路和策略，下大决心、花大力气把它抓好、抓实、抓出成效。

三、围绕中心，服务大局，全面加强党风廉政建设和反腐败工作力度

一要加强机关作风效能建设。县委、县政府高度重视机关作风效能建设，今年4月，下发了《关于深入开展“转作风、提效能、促发展”活动方案》，大力整治机关作风，着力解决“庸懒浮散”问题。不久前，又召开了“全县机关效能建设和纠风工作会议”，对作风建设提出新的要求。各乡镇纪委、县直单位派驻机构要切实按照县委、县政府的决策部署，加大工作力度，确保这项工作不搞形式、不走过场。特别是要抓好本单位、本部门干部职工的作风整顿工作，组织广大干部职工认真学习中 央、省、市、县有关会议精神，继续抓好问题查纠和整改工作。同时，要抓好我们纪检干部自身的作风整顿工作，乡镇纪委书记、派驻纪检组长不能因为政策比别人熟、学的比别人多，就认为自己可以“免检”了。正人先正己，我们应该比别人学得更深一些、作风更实一些、整改更彻底一些，以良好的作风、务实的态度影响和带动整个单位干部作风的进一步好转。

二要切实维护社会稳定。党的十八大即将召开，做好当前的信访和维稳工作具有重要意义。乡镇纪委和县直单位派驻机构要切实加强对信访和维稳形势的分析研判，进一步增强政治责任感，把各种困难和问题估计得更充分一些，把各项部署、预案和措施考虑得更周密一些。特别是乡镇纪委，在村级组织换届选举工作全面结束后，要切实做好换届后的培训等工作，提高新任村干的工作能力和素质，充分发挥村级干部在维护农村稳定工作中的作用。要进一步转变工作作风，深入群众、深入一线，倾听呼声、了解实情、接访下访，切实把工作做在前头、做到基层，做到困难多、矛盾大的地方，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是要密切关注重点领域、重点人群的上访动向，及时掌握相关情报信息，讲求方式方法，做好教育稳控和应急处置工作，完成非正常上访活动处置机制，坚决防止发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性事件，维护社会大局和谐稳定。

三要加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争也日趋尖锐复杂。全县纪检监察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒变的防线，牢固树立执纪者必须带头守纪、监督者更要接受监督的意识，常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德，时时处处提醒自己、警示自己、解剖自己。要严格遵守《廉政准则》，既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。乡镇纪委、派驻机构要增强自觉接受监督的意识，接受县纪委、监察局机关的监督，接受乡镇党委、驻在部门领导干部和群众的监督，同时接受社会各界和新闻舆论的监督。要增强法制意识，树立法纪观念，把依法治国、依法执纪的理念和要求贯彻到履职的各个环节，在思想、道德、纪律等方面以身作则，做遵守和维护纪律的表率。

7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七

同志们:

根据会议安排, 我分别就全省农产品加工业及休闲农业和农业机械化工作讲几点意见。

一、关于农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 工作

(一) 2010年全省农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 发展成效显著

1. 农产品加工业发展速度保持快速增长。

2010年农产品加工业经济总量保持快速增长, 预计全省规模以上农产品加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) 、比上年增长20%以上, 省级农产品加工试点示范企业6家、比上年新增3家, 规模以上企业对全省农产品加工业发展的带动作用持续增强。

2. 休闲农业 (旅游农业) 发展总量快速壮大。

2010年全省从事休闲农业和旅游农业企业 (农家乐) 达3939家, 其中休闲农业企业776家、农家乐3163户, 预计实现营业收入16.8亿元。评选出省级休闲农业与乡村旅游示范点15个, 超过目标任务50%。以农民为主体、以农业农村为载体的休闲农业 (旅游农业) 已成为各地促进农村经济发展的新抓手。

3. 农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展贡献不断加大。

预计2010年全省规模以上农产品加工企业实现利润总额20.5亿元, 同比增长45.6%;上缴税金13.5亿元, 同比增长17.5%;休闲农业 (旅游农业) 带动农户7.5万户, 直接吸纳18.7万人就业, 间接吸纳近100万人就业。实现农副产品销售收入10.2亿元;实现利润5.3亿元。农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 已经成为农民增收致富和促进县域经济发展的重要途径。

4. 融资、担保引领拉动作用持续增强。

2010年省农委对金融部门投入农产品加工企业的11.4亿元贷款给予了贴息补助。省乡镇企业信用担保中心担保户数207户。担保责任余额9.24亿元 (成为全省同行担保规模最大的担保机构) , 同比上升15.3%, 其中在保涉农项目金额达1.5亿元。贴息扶持和融资平台的搭建, 有力促进农产品加工业快速发展。

总结一年来的工作, 我们之所以能够取得上述成绩, 主要是做到了三个贯彻落实:

一是把工业强省的思想贯彻落实到全部工作之中。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段, 是我省农业资源转化为经济优势的重要途径。为此, 我们紧紧抓住农产品加工业这个重点, 实行以贴息为主、补助为辅, 以扶持规模型企业为主, 培育成长型企业为辅的工作原则, 积极推进我省农业工业化, 大力发展农村二三产业, 增加农民收入。

二是把抓项目建设的思想贯彻落实到全部工作之中。省委栗战书书记强调:“抓项目就是抓经济, 抓项目就是抓发展, 抓大项目就是抓大发展。”我们始终下大力抓紧和强化项目建设工作, 出台了《贵州省农产品加工业项目库管理办法》 (试行) , 开发了农产品加工业项目库软件, 加大了招商引资力度和项目扶持力度, 为发展奠定良好基础。

三是把扶优扶强的思想贯彻落实到全部工作之中。优强企业的崛起是促进整个产业发展的核心力量。我们始终把扶持省级农产品加工试点示范企业和规模农产品加工企业发展作为工作重点, 在政策、资金、技术和信息支持等方面给予倾斜, 促进优强企业快速发展。

(二) 2011年争取在五个方面推进农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 实现较大发展

1. 抓好结构调整, 努力在加快农产品加工业发展上实现新飞跃。

一是要科学合理制定目标任务和措施, 努力使规模以上农产品加工业总产值增速达到20%以上, 为“十二五”发展开好头、起好步。二是要打造品牌。围绕农产品加工业九大重点产业, 在每个产业中集中扶持2-3个龙头品牌, 以品牌战略带动产业发展, 以龙头企业带动规模壮大, 促进农业工业化发展。三是要以培育省级试点示范企业为先导, 着力发展一批竞争力强的农产品加工大企业、大集团, 延长农产品产业链, 增加附加值, 促进产业化经营。四是要进一步发挥财政资金的引导作用, 更好的使用农产品加工专项资金贴息补助, 争取带动更多金融资本投入农产品加工业, 促进农产品加工业快速扩张。五是要进一步加大融资力度。以省级乡镇企业信用担保中心为主体, 制定针对农产品加工企业贷款担保“绿色通道”政策, 认一真落实贷款担保费率向下调整20%的优惠措施。

2. 抓好乡村旅游业, 努力在推进休闲农业 (旅游农业) 发展上取得新突破。

一是要积极探索“政府引导、企业开发、市场化运作、特色经营”的运行机制, 围绕“十二五”规划建设一批具有农家特色的休闲、旅游农业产业带, 实现从业农民年收入稳定增长。二是要以公路主干线两侧、重点旅游景点周边、城市 (县域) 郊区为重点, 建设省级休闲农业示范点10个, 以示范为引导, 促进乡村旅游发展。三是要扎实开展“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全国休闲农业示范点”创建活动, 打造品牌, 办出特色, 提升全省休闲农业的整体发展质量和水平。四是要积极引导农业龙头企业、旅游企业投资开发体闲农业项目, 进一步加大农民土地流转力度, 鼓励广大农户、农民专业合作社、农村集体经济组织通过股份合作参与休闲农业的发展。

3. 抓好科技进步, 努力使农产品加工业在增长方式上取得新变化。

一要积极支持农产品加工企业加快技术改造。鼓励企业引进、吸收国内外先进适用技术, 改造提升产品质量和档次。大力支持农产品加工企业加强与科研院所、高等院校衔接, 对农产品加工关键技术、核心技术进行攻关, 实现“产学研”有机结合。二要鼓励农产品加工企业开展质量管理体系、食品安全管理体系等认证工作, 进一步提升企业规范管理的水平。三要积极争取农业部更多地在我省企业中认定“农产品加工技术研发分中心”, 支持建立加工企业示范生产线, 提升企业技术水平和档次。

4. 抓好项目建设, 努力为后续发展提供新支撑。

一是今年省农委将把各地、县项目库建设工作纳入年度目标考核, 通过项目库建设, 夯实项目入库基础, 使一批有发展前景、有发展潜力的项目进入项目库。二是按照《贵州省农产品加工业项目库管理办法 (试行) 》, 实行省级入库项目动态管理, 优进劣出, 滚动储备。今后省农委审批的农产品加工扶持项目, 原则上都要出自项目库。三是对《“十二五”农产品加工专项规划》中的重大项目, 要抓紧跟踪、做好服务, 争取有较多项目可以得到落实。

5. 抓好强基固本, 努力为促进农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展奠定新基石。

一要进一步抓好统计工作, 特别是要尽快摸清我省休闲农业家底。要继续加强与省统计局、省旅游局合作, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计工作。各地、县要按照农业部制发的休闲农业与旅游农业基本情况表的要求, 重点摸清本地休闲农业基本情况。二要进一步加强目标管理。省农委将建立农产品加工业、休闲农业目标考核机制, 省与地、地与县要层层签订目标管理责任书, 以确保促进农产品加工业、休闲农业发展的各项工作落到实处。三要进一步抓好农产品加工企业治乱减负工作。各地要加强对国家和省已经取消的收费项目落实情况的监督检查, 坚决制止对农产品加工企业乱摊派、乱收费、乱罚款。配合有关部门积极开展农产品加工企业治乱减负专项检查, 做好企业维权工作, 为农产品加工企业发展营造良好的政策环境和发展氛围。

二、关于农业机械化工作

(一) 2010年农机化工作成效突出

2010年, 全省农机系统认真贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和中央、省委农村工作会议精神, 以落实兑现农机购机补贴为重点, 以抓好重点农时、重点区域、主要作物、主要环节的机械化生产为突破, 推进各项工作取得显著成效, 全省农业机械化继续保持良好发展态势。

1. 农机购置补贴政策的执行, 拉动了我省农机装备大幅提升。

2010年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省农机购置补贴资金1.8亿元, 省级配套资金4840万元。我省主要以农业部公布的通用类目录为基础, 结合贵州山区地理条件和农业基础设施条件等实际情况, 确定增加20个非通用类补贴品目, 制定了《2010年贵州省农机购置补贴产品目录》, 并按照农业部提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8%。从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部超额完成, 共完成中央补贴资金19619万元, 省级补贴金额5247万元, 地县投入2297万元, 引导农民和农业专业合作社投入购机资金14946万元, 购置补贴机具131094台 (套) 、温室大棚23.7万平方米, 受益农户13.48万户, 农机总动力达1680万千瓦, 农机装备水平大幅提升。

2. 农机化服务领域的拓展, 保障了作业水平稳步提高。

全省各级农机部门精心组织开展好农机社会化服务。在春耕、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。特别是针对我省遭遇百年不遇的干旱灾害和下半年的洪涝灾害及农作物病虫害, 组织技术人员下到田间地头为农民提供技术指导、政策咨询、机具协调等服务, 积极投入抗旱排涝保春耕、促“三夏”、战“三秋”行动, 取得了显著成效。全省共组织各级农机技术人员2.65万人次深入“春耕三秋”生产第一线, 检修各类农机具15.7万台, 组织农机专业服务队1379个, 举办各类机具演示会330余次, 完成机耕957亩, 机收水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯等农作物面积286万亩, 有力地推进了农业生产。

3. 农机化示范项目的实施, 加大了新技术新机具推广力度。

全省在购机补贴政策的拉动下, 结合我省农业生产实际, 加快水稻、茶叶、马铃薯等产业发展, 组织实施好主要农作物关键牛产环节机械化技术示范项目, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是精心组织, 做好农业部下达我省主要农作物生产机械化示范推广项目的申报、实施及验收工作。去年农业部下达我省9个县市水稻育插秧机械化、油菜和马铃薯生产机械化技术示范项目共计100万元, 我们及时协调落实资金到位, 督促指导各项目县抓紧实施, 确保了项目顺利完成;二是做好省级农机化示范项目。2010年省级农机化项目投入资金1150万元, 安排水稻机插秧示范推广76个县、马铃薯生产机械化16个县、小麦机械化播种示范5个县、玉米机械化收获试验示范2个县、茶叶生产机械化18个县、农机专业合作社建设22个县、农机维修网点建设18个县、农机平安示范县建设10个县, 机械化桔秆综合利用示范项目1个地区。农机化项目的实施促进了各类新机具、新技术的推广。

4. 农机专业合作社的兴起, 推动了基层农机服务组织的发展。

2010年全省成立的农民农机专业合作社231个, 有合作社社员5421 (户) , 服务农户11.23万户, 作业服务面积达318.97万亩, 服务总收入5367.65万元, 机具数量9554台 (套) , 资产总额2960万元。其中, 黔南州都匀市坝固、贵阳市花溪区富民、黔东南州榕江县车江、安顺市昌林四家农机专业合作社获得了全国首批100家全国农机专业合作社示范点称号。为此, 省委王富玉副书记曾批示“贵州农机合作社要用鼓励办法, 加快发展。”这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段。

5. 安全措施的到位, 确保了农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营行为专项行动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 深入开展推进“平安农机”创建活动, 积极构建及时处理农机事故保障机制。

(二) 2011年农机化工作重点

随着《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的出台, 我省农机工作得到高度重视。省政府参事向省政府提交了《把加快推进我省农业机械化进程列入“十二五”规划重大议题的建议》, 赵克志省长、王富玉副书记、禄智明副省长都作了重要批示。2011年, 全省农机工作思路是:认真贯彻落实省领导重要批示, 紧紧围绕省委省政府推进统筹城乡发展的目标, 积极探索山区农业机械化发展机制和模式, 突出“一条主线”, 抓好“三项建设” (即:以购机补贴工作为主线, 抓好农机专业合作社建设、农机化示范项目建设、农机安全生产建设) , 努力提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平。主要工作目标是:新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积35万亩, 机收面积300万亩。围绕目标任务的实现, 主要抓好以下工作:

1. 加强监管, 进一步落实好农机购置补贴惠农政策。

2011年, 全省农机购置补贴力争中央和省级投入3.5亿元。一是购机补贴与农业产业化相结合, 围绕全省粮、畜、果、蔬、茶五大主导产业, 积极引进、开发、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 逐步实现农村经济各领域机械化生产全覆盖, 推动农村持续发展。二是以实施农机购置补贴为抓手, 在调整结构、补贴比例、加强薄弱环节等方面下功夫, 促进农机拥有量不断增加。针对目前实施的省级购机补贴资金政策, 在一定程度上限制了我省申请国家购机补贴资金的现状, 我们将借鉴省外的普遍做法, 在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 不限定补贴比例, 取消统一补贴8%的做法, 根据我省农业生产实际和农业产业结构调整需要, 制定补贴标准。如对粮食生产关键环节的作业机具及我省农业特色产业作业机具提高补贴比例;对在我省用途不广的机具少补或不补, 以增加农民购机积极性, 促进全省综合生产机械化水平大幅度提高。三是将从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设和农机维修网点建设以及水稻、玉米、油菜、小麦、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的试验示范经费。四是进一步加强对补贴资金的监督管理, 坚持公平、公正、公开的原则进行阳光操作。五是加强监管, 严格执行“三个禁止”、坚持“五项制度”、做到“八个不得”, 真正把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处。

2. 精心组织, 进一步抓好农机化示范项目建设。

要按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 全力抓好水稻机插秧项目的实施, 组织好马铃薯生产机械化示范推广, 加大茶叶生产机械化推广力度, 认真做好玉米机械化收获的试验示范, 做好农机化示范区建设, 提高示范区农机技术装备和农机作业水平, 进一步增强农业综合生产能力, 增加农民收入。

3. 加大扶持, 进一步推进农机专业合作社建设。

2011年我省将创新农机服务组织形式, 鼓励和扶持农机专业合作社, 开展示范建设, 拓宽服务模式, 积极推行订单作业、承包服务等农机服务方式, 着力提高农机经营效益, 推进农机专业合作社多样化创建、规模化运营、市场化服务、产业化经营。

4. 把握农时, 提高重点作物的机械化作业水平。

把春耕、“三夏”、“三秋”作为农机促进农业增效、农民增收的主战场, 在重点农时季节, 积极组织机耕机收服务队、抗灾专业队, 加快农作物抢收抢种进度, 确保关键农时季节生产顺利进行, 发挥农业机械在农业生产、防灾救灾的主力军作用, 努力确保农业增产增收。

5. 强化意识, 提升农机安全发展水平。

广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 扎实推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。积极贯彻实施国务院印发的《安全生产“十二五”规划》, 加强基础建设, 完善监管体系。制定农机事故处理和安全技术检验规章, 加强农机监理人员业务培训, 将农机安全的工作重心将转向田间地头, 加强对拖拉机培训机构的管理, 推动农机产品质量和售后服务水平的提升。做好农机维修的分级分类管理和技术等级审定工作, 促进农机维修质量的提高。

8.王鹏书记在纪检监察会议上的讲话 篇八

(一)总的来看，宏观调控已经取得了比较明显的成效，但现在正处在一个关键时期

宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面：第一，经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机，投资规模过快增长的势头得到了初步抑制，货币信贷增势减缓，土地市场治理整顿取得了重要进展，价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二，国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长，经济效益继续提高，对外贸易继续快速增长，城乡居民收入继续增加，消费市场正在趋旺。

之所以说当前宏观调控正处于关键时期，主要出于以下两个方面考虑：第一，经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解，但是基础还相当不稳固。具体表现在，一是预计今年粮食总量将会得到缓解，但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在；二是投资扩张的压力仍然比较大，今年上半年全国共新开工项目6.8万个，根据固定资产投资清理上报情况来看，还有2万多个拟建项目；三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二，从当前经济运行来看，出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现，这是一个很值得重视的苗头；二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况；三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。

这些问题的存在，多数还是体制和机制上的问题，当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。

(二)关于清理固定资产投资项目工作

今年以来，我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看，各地都比较认真，也做了很多工作，但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此，主要强调以下几点：

第一，固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落，但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见，国家发展改革委暂时不作评论，待调研后再发表看法，但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。

第二，固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压，并不是让所有项目都停下来，而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准，自行提出哪些项目需要停，哪些项目需要继续建设。

第三，最近，中央和国务院领导到地方调研期间，至少有3个省的主要领导同志反映，治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格，很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法：一是今年10月31日以前，土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后，土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作，有1/3的省做得很不错，很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料，要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是，还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了，但文件不符合要求，投资司提出补充材料的要求后，还是不能尽快反馈补充材料，造成项目确认工作延误。

二、关于投资体制改革工作

(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题

《决定》是经过近10年反复酝酿出台的，国务院专门研究了3次。我认为，《决定》是一个重要的文件。第一，这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步；第二，这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》，应该研究怎么把《决定》具体化，怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展，又要加强调控。

(二)突出强调一下核准制的问题

第一，实行核准制的项目，今后侧重管理5个方面：一是看项目是否符合产业政策，资源利用是否合理。如果已制定过有关规划，那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的，还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责；二是看项目是否符合环保要求，这主要请环保部门提出意见；三是土地部门是否出具了审查意见；四是在经济安全上有保障；五是使用银行贷款的，看银行是否承诺贷款。今后，核准项目就把握这5条，至于市场、技术、效益等等，都不属于核准内容。

第二，凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目，所出具的文件原则上是部级的。比如，环保评价应由国家环保总局出具文件，土地利用应由国土资源部出具文件，贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说，省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。

第三，现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点：一是已报到国家发展改革委的可研报告，需要按核准方式办理的，国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意，原来可研报告达不到上面5点要求的，必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的，不再退回，如果属于核准的，按上述5点要求，补充有关资料，符合要求的就核准，不符合要求的请抓紧做工作。总之，已上报国家发展改革委的项目，从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法，请各省发展改革委向省长报告。再重申一下，对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目，各有关部门的审查意见是前置条件，国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作，共同配合，加快项目核准的步伐。

(三)关于备案制和代建制

第一，备案制度由各省自己制定，先实践，后总结。第二，国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样，没有现成的办法，只能先实践，摸着石头过河。关于代建制，国家发展改革委决定暂时不出台办法，也暂时不全面推行代建制，而是先搞代建制试点。从今年起，拿出两个项目作为代建制试点，然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。

(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委，要团结有关方面共同做好投资项目管理工作

这次机构改革后，有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能，他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题：一是省级投资主管部门是省发展改革委，同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委；二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件)，由省级发展改革委单独上报，涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的，可由省级发展改革委单独上报，也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报，国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性，同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。

总之，这次投资体制改革内容很多，涉及面很广，利益牵扯面也很多，在执行当中，各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。

三、关于固定资产投资清欠工作

第一，各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视，各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任，我们也有责任。

第二，对有中央投资项目的拖欠问题，各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷，要加大工作力度。从现在起，用两个月的时间，按项目搞清楚下面两类情况：一是有中央投资项目的拖欠情况；二是地方政府投资项目的拖欠情况。

第三，国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求，今年10月末以前，各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施)，抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上，曾培炎副总理还要求，地方政府投资项目造成的拖欠，全部由地方政府负责，在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责，但解决政府投资项目拖欠问题的措施，各级发展改革委责无旁贷。

四、关于明年的投资工作

明年的投资工作，国家发展改革委正在研究，目前可以明确的有这么几项：

第一，明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。

第二，明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。

第三，明年中央政府掌握的投资将会减少。

第四，今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置，请各地抓紧做好这项工作。