代建单位招标工作经验

代建单位招标工作经验（2篇）

1.代建单位招标工作经验 篇一

项目代建招标采购/投资控制部经理职责有哪些?

采购/成本管理部负责组织管理本项目的施工招标、设备材料采购业务、并对工程投资进行动态跟踪，

其主要职责如下：

(1)组织审核工程概算、预算，编制工程资金使用计划;

(2)制定本项目采购计划，按照规定组织招标;

(3)根据招标确定的分承包商，起草合同文本，进行合同谈判、合同签订、合同管理、合同收尾等工作;

(4)组织做好设备、材料的催交、设备检验、监制、运输及交接工作;

(5)制订支付计划，办理相关支付审批手续;

(6)在项目实施过程中审核工程变更，掌握投资变更动态，进行动态技术经济分析;

(7)组织工程决算及审核，

2.代建单位招标工作经验 篇二

工程造价超概算的常见干扰因素有:方案规划、设计的深度不够;概、预算计算数据不准确;概、预算的造价突破投资估算;项目规划的改变和设计变更引起的费用增加;施工中不可预见因素的发生, 施工不能顺利进行引起的费用增加;对设计和施工不注意进行造价控制等等。

上述因素哪些是可以预控的重点呢?有资料表明, 在建设成本控制中, 施工开始后, 充其量只能节约造价20%左右, 而在可研阶段、设计阶段和施工招标阶段, 如果介入造价控制, 排除不利因素, 影响造价的可能性达60%-80%。我们的造价控制应该体现事前控制的思想, 在建设前期也就是可研阶段、设计阶段和施工招标阶段严格把关, 能起到事半功倍的效果, 达到花小钱办大事的目的。因此, 施工招标前的工程造价控制对建设全过程的工程造价控制具有决定性的作用。

在代建项目施工招标前工程造价管理中应重点做好以下几个方面工作:

1 树立全过程代建, 全过程工程造价控制的观念, 充分运用造价工程师在各个环节的作用。

按照相关建设行政法规, 对政府投资建设项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购等均须公开招标。另外一方面问题却是勘察、设计、施工、监理、招标代理单位的造价管理均是各自为政, 较为脱节, 在造价环节上没有一个统筹规划, 从始至终的管理。

我们往往在工程招标编制工程量清单、编制标底、工程造价审计中重视造价工程师的作用, 而忽略了在工程项目全过程中造价工程师的作用。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。只有在工程建设全过程中充分发挥注册造价工程师在工程造价方面的作用, 工程的投资不突破概算才有一定的保障。现在政府投资项目实施代建制, 根据项目的具体情况, 可以委托一个单位进行全过程代建管理, 这为代建过程中实行全过程造价管理提供了条件。因此建议在项目代建一开始选择一两名有经验的造价工程师从始至终的进行造价管理。

2 工程可行性研究阶段的工程造价控制。

根据《办法》第十九条“工程全过程代建工作的切入点均在项目建议书批复后进行”。但项目建议书通常由项目使用单位向发改委申报。其中投资估算内容简单, 容易漏项。在工程可行性研究阶段, 代建单位同样面临该阶段一切处于模糊状态, 代建单位需要在有限约束条件、复杂的关联和因素中寻求相对合理的满意方案, 且对这种充满了极大不确定性的方案进行合理估价, 无疑是对智力和经验的极限挑战。

可研阶段工程造价控制, 造价工程师应做好基础资料的收集, 保证详实、准确。要做好项目的投资预测, 需要很多资料, 如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料。

造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。

认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。

合理确定评价价格和基准参数。评价人员应该针对不同项目的特点, 结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析, 以使投资者对项目未来有充分的了解和减少项目投资风险。

3 初步设计阶段的工程造价控制。

项目代建合同一般均约定以工程的初步设计概算作为代建单位的投资控制目标, 因此初步设计文件的质量直接影响项目代建投资控制的质量。从控制工程造价的角度, 代建项目的代建单位, 应组织专业技术人员详细审查初步设计文件, 包括设计说明、设计图纸以及初步设计概算。

对初步设计文件的审查重点要解决以下方面的问题:

一是尽量减少初步设计概算中的缺项漏项。缺项漏项包括建安工程费和建设工程其他费的内容。建设工程其他费包括项目前期费用和实施过程中应由建设单位 (代建单位) 交纳的各种费用, 如办理各种手续需要交纳的费用, 各种检验试验费用等。建安工程费中的缺项漏项包括按照设计要求应有而图纸没有的, 也包括图纸有但不全的, 还包括设计说明有而图纸没有或不全的。

二是定额与市场价格之间的价差。解决价差的办法主要通过了解当地的造价信息、定额、市场调查、政府的有关规定等。

4 施工图设计阶段的工程造价控制。

此阶段, 项目逐步由模糊变得清晰, 约束条件逐步变得多而明确, 但合理确定造价仍比较困难。

代建单位对设计院仍要强调两点:限额设计和优化材料设备选型。

紧紧抓住初步设计审查会审查意见的落实来组织施工图设计。加强对设计院设计图纸质量的外部监督与审查, 充分发挥施工图审查中心的职能作用, 像工程质量监督施工质量一样审查、监督设计质量。

尽量将实体建造的所有工程量在施工图中给予明确:

(1) 图纸涉及的所有内容均应具有可操作性, 在招标阶段编制工程量清单时应可计量、可计算, 减少含糊不清或只有说明没有做法的现象。特别是外幕墙、钢结构、基坑支护、弱电智能化、室内装修等专项工程, 施工图不仅要同步出图, 而且应达到可以施工的深度 (建质【2008】216号《建筑工程设计文件编制深度规定》) 。不需要中标后再深化设计, 避免变更、签证。

(2) 施工规范中明确的事项内容, 在施工图上需有说明或详图。

只有这样才能不超出初步设计概算, 确保不突破批复设计规模, 优化设计标准, 并且不缺项、漏项。

5 招标阶段的工程造价控制。

在招标阶段工程造价管理应重点注意以下几方面问题:

(1) 招标文件和招标工程量清单应明确主要材料, 设备的规格、型号、标准, 可提出不少于三个相同档次品牌供投标人选择报价, 不得有暂定材料品牌或暂定价格, 不得有暂定分部分项工程和措施项目。招标工程控制价中的材料设备价格应当根据设计图纸, 招标文件对材料、设备规格、型号、质量的要求进行市场询价。

(2) 在工程量清单编制开始前, 组织代建单位、项目组织实施部门、项目使用单位、设计单位和清单编制单位施工图会审, 通过会审发现图纸中的缺、漏项和不明确内容, 对这些缺、漏项和不明确的内容应及时与设计单位沟通并在编制工程量清单时加以明确。避免在施工中产生不必要的变更, 追加造价或者争议。因为施工图纸中的任何缺、漏项以及不明确的地方都是施工单位在施工过程中要求变更或索赔的机会, 也是代建单位投资控制的风险所在。

(3) 对在施工阶段发生的费用由谁承担应在招标文件或工程量清单中予以明确。如各种检验试验费、垃圾清运费、总承包服务费等。如果有任何费用没有明确, 则最终都会落到代建单位和业主身上。

(4) 应从专业、科学的角度严格划分明确招标范围。招标范围划分不科学, 会造成工程的重复计算, 部分设备重复订货的现象, 导致施工单位互相索赔的发生。如综合布线管道预埋由土建单位实施还是智能化施工单位实施, 粗装修与二次装修施工范围, 总包与专业分包施工的界面等。同时, 对界面点本身如何处理要明确, 否则界面点将无人施工。可在招标文件规定界面点由后面的施工单位施工。

代建制作为一种同市场经济相吻合的新型工程管理模式, 打破了传统的建设模式格局, 使原有投资者、使用者、建设者所要面对的风险和责任发生了变化, 并由此带来了许多新的问题和新的思索。基于这种背景, 作者提出了项目代建单位在影响工程造价60～80%的工程招标前所有各阶段的工程造价管理重点。希望能对代建单位、项目组织实施部门、项目使用单位有所帮助。

参考文献