工程承包商考察报告

2024-10-13

工程承包商考察报告(6篇)

1.工程承包商考察报告 篇一

一、工程概况

1、工程名称:盐城市纬十四路(解放南路~滨河路路)工程

2、工程建设地点:盐城市城南新区

3、工程建设规模:纬十四路是盐城市城南新区新建主干道,路线布设计按照城市规划进行,路线起点K0+000位于城南新区解放南路路与之交叉处,终点K2+600位于滨河路与之平交。路线走向基本为东西走向。道路规划红线宽度为50米,路线全长约2600米。

4、建设单位:盐城市城南新区开发建设指挥部;

5、设计单位:泛华建设集团有限公司等;

6、施工单位:江苏天腾建设集团有限公司、南京广盛市政工程有限公司;

7、工期:20xx年10月18日完工;

8、工程结构特点:主干道20cm石灰土底基层,36cm水泥稳定稳定土上基层,16cm沥青混凝土路层;

9、工程质量等级:合格。

二、项目管理机构特点

根据本工程特点,项目管理与监理单位都为我司,这样有利于更好地了解工程质量情况,从宏观上了解工程情况,更好的协助业主做好项目管理控制。

三、合同和信息管理

我项目管理单位在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作:

首先,进行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况进行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并定期提供月报和报告;建立工地会议制度,整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。

四、施工概况及对承包商的评价意见

施工方对工程质量较为重视,建立了完备的质量保障体系和质检制度,内业资料及时跟进,对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改,有力地保障了工程质量。

五、工程质量控制及评价意见

(一)施工准备阶段的质量控制

首先,要求我方管理人员认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件,对承包商提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查,参加了设计交底及有关技术会审。参加了对工程基准线、控制桩和水准点的现场交底,并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件,如承包商工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料,对部分供应厂家进行了考察,见证了复试试验。召开首次工地会议,明确了施工过程中业主、项目管理单位、承包商、监理方几方各自的职责。

(二)施工阶段质量控制

在施工中要求承包商必须在自检合格的基础上通知监理验收,经监理签认后,才能进入下道工序施工。并且要求监理方做好抽检工作,及时对出现的质量问题做出处理方案,并及时向业主,我项目管理单位汇报。

要求监理单位督促承包商做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作,并检查其有关记录,在承包商上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。同时,多次抽检了管道中线的控制点、中心桩、检查井位置,确保其准确性。

在沟槽开挖工序中,检查了承包商沟槽横断面型式是否适用、安全,沟槽排水、支撑措施是否落实,重点控制沟槽不得受水浸泡,防止槽底土体扰动和超挖。

在抽检垫层、平基的厚度及高程无误后,才同意承包商进入安管工序施工。安管工作重点检查管底坡度是否倒流水,管道中心线位置是否符合设计要求,并对管内底高程进行检测,同时,随机抽取了以上各道工序的混凝土质量,见证了试块试压,全部达到设计要求。

通过巡视的手段,对全线检查井砌筑质量进行检查,发现有通逢、灰浆不饱满,抹面有空鼓、裂缝等现象的,均要求承包商做了返工。

承包商充分意识到回填质量的重要性,本次工程的回填土承包商均自觉分层夯实,监理方见证了回填土压实度试验,回填土压实度达到了设计及规范要求。

六、施工阶段的工程进度控制

进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核承包商提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作,特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包商给予解决,特别是承包商无力解决的内外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实地考察,核实所报送的已完项目的时间及工程量,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差,我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,对承包商申请的已完工程分项工程量进行核实,在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。

七、施工阶段工程投资控制

本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改,严格经费签证,及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。

八、安全、文明施工控制

安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各

项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。

操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。

九、体会、经验、建议

纬十四路工程现已完工,在此工程的管理过程中,我项目管理单位成员增长了不少经验,几点体会如下:

1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础:在整个施工过程中业主领导对我项目管理在各方面都给予了大力的支持和协助,积极支持我方的各项管理措施和管理手段,为工程的顺利完成提供了保证。

2、协调、沟通的重要性:在项目实施过程中,有很多的协调沟通工作要做,一个成功的项目管理单位既要严格管理工程,也要同承包商建立良好的管理和被管理的合作关系,站在不同的角度为了一个共同目的,做好各自工作,只有这样才能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。

3、项目管理自身建设:项目管理工作需要丰富的现场管理经验和扎实的理论水平,综合素质要求很高,要做一个优秀的项目管理工作者,只有取彼之长,补己之短,在工作中不断提高自身素质,更好地把管理工作做好。

2.幕墙分包工程 投标单位考察报告 篇二

一、考察目的

为选择项目幕墙分包工程优秀施工单位,公司组织有关人员对浙江宝业幕墙装饰有限公司、金螳螂幕墙有限公司、浙江亚厦幕墙有限公司、浙江中南幕墙股份有限公司进行考察。

二、考察内容和人员组成

考察组由公司设计部、工程部、成本部相关人员组成。考察时间:2014年12月6日-7日

考察内容:在建项目,按以下三个方面作为对比平台,衡量承包商综合实力水平。项目管控水平-过往项目及资金实力

三、考察情况

1、浙江宝业幕墙装饰有限公司

系浙江宝业建设集团有限公司旗下子公司,具有建筑幕墙工程专业承包一级、建筑幕墙工程设计专项甲级资质、金属门窗工程专业承包贰级资质、钢结构工程专业承包贰级资质和国家技术监督局颁发的构件式幕墙、点支撑幕墙、单元式幕墙、铝合金窗等项目的全国工业产品生产许可证。该公司拥有近两万平米的幕墙生产车间,并引进数条世界先进幕墙加工生产线,具有年制作安装建筑幕墙、铝合金门窗、塑料门窗、钢结构及网架100万平方米的施工能力。

考察项目概况: 工程名称:慈林医院

建设地点:观海卫世纪大道与桃园路交叉口 建设单位:中国医疗有限公司(中外合资)

承包范围:外立面装饰,包括玻璃、石材、铝板幕墙。工期:240天 工程规模:玻璃幕墙约11,000m2,铝板幕墙约9,000m2,石材幕墙约20,000m2。工程造价:3,800万。目前施工进展:已完工。

-设计加工能力:

本项目由浙江宝业深化设计,带方案总价包干,基本满足医院对外立面的功能需求。本项目幕墙用料,基本由绍兴本部加工厂供应,供应能力可完全满足我方需求。-项目管控水平:

由于本项目已完工,进度方面无从考证。从现场完工情况看,玻璃幕墙整体效果、细部节点处理较好,铝板成品加工质量较好,局部氧化变色,石材局部存在较大色差,填缝处理一般。本项目项目管理人分布如下,技术负责人来自远大幕墙,对各类幕墙施工工艺非常熟悉,具备较高的专业度。

序号123456人员岗位项目经理执行项目经理项目技术负责人施工员安全员资料员数量111211备注-过往项目及资金实力:项目经理宋权,为慈溪本地人,所承接项目大多分布于慈溪本地,经查阅合同,近三年基本维持每年2-3个项目,产值8000-9000万。从与宋经理沟通判断,为个人挂靠宝业幕墙资质进行承包活动,所接工程大多为公建项目。付款条件根据形象进度控制。

价格水平:玻璃幕墙1000元/m2,铝板(2.5厚)800元/m2,石材(综合线条)950元/m2,考虑到付款条件和旧规范对石材挂件(T型挂件即可)的要求,该项目价格水平偏高。

2、金螳螂幕墙有限公司

金螳螂是一家以室内装饰为主体,融幕墙、家具、景观、艺术品、机电设备安装等为一体的专业化装饰集团,具有建筑装修装饰工程专业承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级、金属门窗工程专业承包一级、机电设备安装工程专业承包一级、安防系统工程专业承包一级、建筑装饰工程设计专项甲级、建筑幕墙工程设计专项甲级、建筑智能化系统设计专项甲级资质。金螳螂拥有10多万平方米厂房的木制品加工、幕墙、石材生产基地,承接过的重点工程有奥运会主会场(鸟巢)、、国家大剧院、国家博物馆、北京人民大会堂常委厅、江苏厅、上海中心、青奥中心、无锡灵山胜境梵宫、首都博物馆、苏州博物馆、上海虹桥枢纽、凤凰国际传媒中心、银河SOHO等项目。

金螳螂幕墙有限公司是金螳螂集团全子公司,2003年成立,公司注册资本30,000万元。

考察项目概况:

工程名称:苏州高新区港龙城

建设地点:苏州高新区长江路与华山路交汇处 建设单位:苏州港龙吴中置业有限公司

承包范围:外立面装饰,包括玻璃、石材、铝板及真石漆。工期:12个月。

工程规模:总建筑面积135,000m2,玻璃幕墙约30,000m2,石材约5,000m2,铝板约20,000m2,真石漆约5,000m2。工程造价:5,000万 目前施工进展:已完工。

-设计加工能力:金螳螂材料供应由其战略合作方负责,加工由其下属加工厂进行,一般供料周期在2周以内,本次加工厂未予考察。-项目管控水平:本项目已完工,从港龙方面了解,进度控制较好,外立面装饰整体观感较好,外立面石材线条稍显杂乱,分隔随意,局部色差较大,与室外地坪衔接脱节。铝板

和玻璃加工质量较好。管理班子分布如下表,项目经理服务于金螳螂年限较长,内装与外装管理经验丰富。序号 岗位/人员

序号123456人员岗位项目经理项目技术负责人施工员安全员资料员合计数量122117备注-过往项目及资金实力:金螳螂承包项目较多,且不乏重点难点工程,不再做进一步考察,本项目付款条件根据形象进度控制,分别为钢架完成、面材完成50%、面材完成100%、结算完成等节点,目前已付资金3,000万,按完成工程量估算,预计前期垫资在1000万左右。以下为现场施工情况展示:

3、浙江亚厦幕墙有限公司

浙江亚厦幕墙有限公司前身是上虞市亚厦铝业有限公司,于2001年9月19日正式更改为现名,亚厦幕墙注册资金10,800万元,具有国家建筑幕墙施工壹级、建筑幕墙设计甲级、金属门窗施工壹级、钢结构施工贰级资质。承接过的重点项目包括北京中关村国际商城、天津港保税区广合大厦工程、上海世博会世博中心、江苏洋河酒厂研发中心大楼、福建厦门福隆国际幕墙门窗工程、成都南部副中心科技创业中心、内蒙古赤峰金钰大都会商业综合楼幕墙工程、绍兴瑞丰大厦、曹娥江大闸枢纽、太仓第一人民医院等。

亚厦幕墙具有雄厚的设计加工能力,能独立完成设计200米以上的超高层建筑幕墙和年设计300万平方米幕墙门窗,亚厦幕墙生产基地占地面积21600平方米,主要负责各种型材加工、玻璃组装等,配备全套德国进口幕墙、铝门窗加工生产流水线,总公司生产基地具备年产400万平方米幕墙、铝合金门窗生产能力,形成了从原材料进厂到深化设计、生产、加工、成品出厂一整套规范流程体系。考察项目概况: 工程名称:北仑银泰城

建设地点:北仑泰山路与中河路交汇处

建设单位:宁波经济技术开发区泰悦置业有限公司

承包范围:外立面装饰,包括玻璃、铝板、石材幕墙,及部分采光顶。工

期: 150天

工程规模:玻璃50,000m2,铝板10,000m2,石材40,000m2 工程造价:10,000万 施工进展:收尾阶段

-设计加工能力:本次加工厂未予考察,从项目考察情况,综合工期、材料用量,该单位设计加工能力可满足我方需求。

-项目管控水平:总装饰面积10万平米,5个月完成,进度控制较为理想,考察项目整体质量,观感效果较差,各节点施工粗糙,玻璃和铝板质量尚可,石材存在脱胶开裂现象,该项目管理班子分布如下表,项目经理与银泰合作项目较多,对于类商业综合体有丰富的项目管控经验,尤其体现在抢工和非正常作业方面。序号123456人员岗位项目经理项目技术负责人施工员安全员资料员合计数量122229备注

-过往项目及资金实力:查阅亚厦幕墙的施工合同,其承接项目较多,涉及各类不同施工工艺的幕墙,本项目由亚厦全部垫资,迄今工程已全部完成,累计已付工程款5,000万。以下为现场施工情况展示:

4、浙江中南幕墙股份有限公司

该公司隶属浙江中南建设集团,注册资金3.08亿,具有建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、金属门窗工程、钢结构工程专业承包壹级资质,以及建筑幕墙工程、建筑装修装饰工 程、钢结构工程专项甲级设计资质、拥有境内国际招标、境外工程承包许可证,公司拥有一期3.5万平方米的现代化幕墙加工基地和研发中心,马来西亚IFC大楼、安哥拉罗安达大厦、无锡润华国际大厦等幕墙工程,年产值长期居于全国前三,近年先后承接过绍兴行政中心、鄞州行政中心、杭州高新产业大楼、马来西亚IFC大楼、安哥拉罗安达大厦、无锡润华国际大厦等幕墙工程,年产值长期居于全国前三。

考察项目概况:

工程名称:宏泰东部新城门户E地块

建设地点:宁波东部新城核心区

建设单位:宁波宏泰房地产开发有限公司

承包范围:外立面装饰,包括玻璃、石材幕墙工程规模:石材13,000m2,玻璃12,000m2 工期:12个月

目前施工进展:收尾阶段

工程造价:3,000万。-设计加工能力:

本项目分为两个楼栋,A楼外立面为鸡蛋形水墨彩,B楼外立面为不规则斜面,深化设计存在较大难度。整个外立面概念方案由外籍设计师设计,深化设计全部由中南幕墙完成,同时,由于外立面每块玻璃均不相同,故加工难度亦较大,从现场情况看,该单位设计加工能力可充分满足我方需求。-项目管控水平:总工期要求较为宽松,但项目施工难度较大,现场进度进展顺利,现场平面布置有序,材料堆放整齐,整体观感效果较好,该项目管理班子分布如下表,从本项目以及宁波中心项目的考察情况看,该项目经理为挂靠中南幕墙承接工程,具体为宁波分公司负责前期工程接洽,总部进行投标报价,中期付款走总部账户,材料供应由项目经理提供需求,总部加工厂负责供应加工。

序号12345人员岗位项目经理项目技术负责人施工员安全员资料员数量11211备注

-过往项目及资金实力:

鉴于其类似项目较多,幕墙类型丰富,不再作为重点考察对象,本项目中期付款较为理想,按月进度的80%支付,故从垫资角度而言,难以看出项目经理的资金实力,由于中期付款由总公司控制,合同风险在一定程度上可控。以下为现场施工情况展示:

四、考察总结

通过对各公司施工项目部的考察,考察小组对以上四家单位考察结果建议如下:

1、浙江宝业幕墙装饰有限公司:

项目管理班子稳定、总部综合实力较强,所做项目较多为公建项目,付款条件宽松,存在项目挂靠现象,可作为供方备选名单;但在合同谈判时建议取得总公司约束条件及履约保证。

2、金螳螂幕墙有限公司:

与内装相比,外装饰施工质量及精细度较差,资金实力较强,能承受部分垫资,施工实力及材料供应均能较好满足我方需求,但由于距离较远,可能对售后造成一定困扰,建议可列入供方备选名单,在招标时对其项目管理班子进行重点考核

3、浙江亚厦幕墙有限公司:

设计及施工实力较强,资金实力雄厚,商务、资金、材料等均由总部直管,避免可能存在的挂靠风险,建议可列入供方备选名单。浙江中南幕墙股份有限公司:

综合实力较强,本地外围关系良好,具备多线施工实力,能充分满足我方需求,可列入供方备选名单,但需密切注意挂靠风险,建议取得总公司约束条件及履约保证。

考察小组:

3.欧洲轨道交通考察报告(工程院) 篇三

一、出访概括

应德国西门子公司交通技术集团的邀请,我院“降低地铁造价及工程建设管理等若干问题的研究”咨询研究课题组组长施仲衡院士率北方交通大学城市轨道交通研究中心曾学贵教授、国家铁路与轻轨国产化专家组专家杨家齐教授等一行10人于2002年6月24日—7月8日赴法国、奥地利、德国进行考察与调研。此次考察的主要目的是了解欧洲发达国家的城市轨道交通的技术装备、规划与设计理念以及土建工程技术等。

代表团于6月24日从北京出发,先后考察和访问了巴黎地铁14号线、维也纳SGP地铁车辆制造厂和维也纳地铁车辆段、柏林交通协会、德国西门子信号研究中心(Braunschweig)、西门子车辆试验中心(Wildenrath),以及科隆、法兰克福等城市的轨道交通,并顺访了位于Emsland的德国磁悬浮铁路试验研究中心。考察团于7月8日回国,历时2个星期,整个考察活动安排紧凑、内容丰富。在考察中,代表团根据成员的专业技术专长,分成线网规划、土建、信号、车辆、通风与环控等五个技术小组,针对不同的技术领域进行了有重点的考察分工;同时,代表团还利用考察中的休息时间进行及时地分析和总结,交换考察见闻、剖析考察中所遇到和了解到的技术问题和技术参数;回国后又进行了较为系统和全面的分析与总结,吸收消化考察成果,并编写了《赴欧洲考察城市轨道交通技术报告》。通过这次考察与调研活动,代表团较为系统的了解了欧洲城市轨道交通系统各专业的最新技术发展,对我国地铁建设的健康发展具有重要的参考价值。

二、考察内容与主要收获

(一)巴黎地铁14号线

巴黎地铁14号线是本次考察的重点对象之一。14号线又称为巴黎“Meteor Line”,是一条无人驾驶的全自动化地铁线路。该线计划从Port de Gennevilliers至MaisonBlanche,由西北至东南贯穿巴黎市区,全长20km,设18个车站。其中13个车站在巴黎大区内,8个车站可以和巴黎的11条老地铁线换乘,有5个车站可以与4号快车线和Eole快车线换乘,还可与法国铁路的两个车站(Gare de Lyon站和Saint Lazare站)相连。14号线的一期工程从TolbiacMassena站至Madeleine站,全长7.7km,全部为地下线,共设8个车站,其中有两个为换乘站(Gare de Lyon站和Chatelet Les Halles站),站台基本上都是侧式站台,长120m,只有Gare de Lyon站为岛式站台。目前该线列车编组为6节编组(远期8节编组),全长90米,共备有19列车,旅行速度40km/h,最高运行速度达80公里/小时,行车间隔105s,高峰时85s,两端折返实际用时仅为60秒,每小时运送旅客25000人。列车的车辆由于采用了胶轮,因此列车的制动、加速性能有一定提高,乘坐中加速及制动时无不适感觉。该线特点是编组小、密度高,这种小编组高密度的行车方式值得我们参考。

巴黎14号线的列车运行控制系统(Meteor System)是当今世界上最先进的城市轨道交通列车运行控制系统之一。该系统在综合运用多项先进技术的基础上,实现了城市轨道交通列车驾驶、运行控制、调度指挥的高度自动化,大大提高了系统效率,节省了人力。其信号控制系统具有如下主要特点:

(1)采用了无人驾驶系统及屏蔽门系统。在每节车及每个屏蔽门的适当位置都安装了电视摄像头,通过传输电缆将监控信号传送到运行控制中心(OCC)。控制中心通过可切换的8个显示屏随时了解列车运行及站台情况;同时每节车辆上都安装了内部通信(Intercoms)系统,乘客可以在需要时随时与控制中心的调度员通话,在紧急情况下,内部通信系统可以自动地开机,使OCC调度员可以听到运行中列车内部的情况。

(2)采用了基于虚拟闭塞(Virtual Block System)的准移动闭塞系统。所谓虚拟闭塞 1

就是线路的分区划分仍同传统的固定闭塞一样是固定的。所不同的是,分区划分不再是沿线路明显指示,而是固定存储于固定的轨旁设备及车载设备。运行的列车实时确定列车位置,并将所占用的分区实时地通知地面轨旁设备。轨旁设备将此信息送给后续追踪列车,后续列车确定距前方占用分区的距离,监控列车运行。事实上,这种虚拟闭塞是界于固定闭塞和移动闭塞之间的闭塞方式。

(3)采用了基于感应环线的车地信息通信系统,实现了车地安全信息的双向通信。但感应环线仅作为运行控制信息通信,不提供列车定位信息。列车定位信息采用独立的信标系统(Beacon)。

(4)列车定位测速采用了测速传感器+地面信标(Beacon)方式。

巴黎14号线信标系统安装了两种类型的信标。一种是平均20厘米长的短信标,当列车通过该信标时向列车发送安全方式编码的公里标信息。另一种为平均16米长的长信标。它向运行列车和停止列车发送公里标信息。由此看来,短信标可能用于区间,而长信标则用于车站。

(5)设计行车间隔为85秒,折返时间75秒。在运行高峰时还采用预先在折返处“埋车”方式,即预先在折返处停放一列车,等到达列车停站后,先发预先在折返处停放的列车,然后再让列车进入折返处。这样,行车间隔小于90秒时,“折返时间”就不再成为难以解决的“瓶颈”。

巴黎地铁14号线的车站在设计理念让乘客在地下享受更大的空间,更自然的色彩和照明,同时强调“舒适和安全”。如车站的水平联络通道,一般为拱形回廊,但照明和色彩沿纵向不断变化;垂直联络通道,实际上是个大竖井,可以联络不同水平高度的地铁车站,竖井中设有自动扶梯和垂直电梯;为了保护乘客人身安全,沿车站纵向站台上布设了屏蔽门,屏蔽门仅在列车到达后,允许开门时才与列车车门同步开启,列车仅在确认屏蔽门关闭后才能发车。由于巴黎地铁不设空调系统,所以屏蔽门顶部是敞开的。

巴黎地铁14号线车站采用两种施工方法:竖井部分采用明挖顺作法,以地下连续墙作为围护结构,内部采用钢支撑;车站主体为单拱结构,采用悬臂式掘进机暗挖施工,单拱衬砌采用无螺栓联接的矩形砌块拼装而成。而区间隧道绝大部分是采用双线盾构法施工,上、下行线路间无中间隔墙。

(二)维也纳SGP车辆制造厂及维也纳地铁车辆段

6月26日,代表团从巴黎飞抵维也纳,参观考察了维也纳SGP车辆制造厂及维也纳地铁车辆段。

1、维也纳SGP车辆制造厂

维也纳SGP车辆制造厂是一个车体制造及车辆组装厂。代表团在厂方技术人员的带领下,主要参观考察了该厂的车体制造部分,包括型材下料、焊接(机器焊、手工焊)、机加工(加工中心)及下线准备(切割及打印线号)等工序;同时还参观了总装、调试、油漆、烘干等车间。总的印象是,无论是型材下料、加工焊接,还是组装调试均十分规范,特别是长大型材的焊接夹具非常有特色。据了解,我国已有单位对此作了专门考察并有合作项目。另一特色是各种电线的下线准备,先是按长度要求分别切割,然后再印上线号,这一点维也纳SGP工厂是走在前面的,这对今后的维修工作十分方便。在SGP工厂还有机会看到了低重心的城市有轨电车,但由于时间太短,未能仔细了解。

2、维也纳地铁车辆段

所参观的维也纳地铁车辆段是负责维也纳地铁2号线和3号线车辆的维修和运行工作的一个车辆段。在该段考察的最大收获是看到了维也纳地铁列车的编组可以调节,6节编组可以快速解编为4节编组。

维也纳2号线列车为6节编组,但可根据需要解编为4节。该列车为4动2拖。两端的1号车和6号车为拖车,不设动力装置,但设列车操纵台(控制室),2号到5号车均为动力车。2号车与3号车之间、4号车与5号车之间用车钩联结,其余为固定联结。6节编组的列车联接方式为:1——2„„3——4„„5——6(4动2拖)

解编时,2号车与3号车摘钩、4号车与5号车摘钩,甩去3号车和4号车,2号车与5号车挂钩连接,成为4节编组,即改编为:1——2„„5——6(2动2拖)

由于有了解编的方案,因此列车上的配置均采用对称方式即1——2„„3与4„„5——6对称。同时考虑到解编后3——4摘走,剩下的1——2„„5——6 要完成独立运作功能,以及解编后列车功率的下降,即由4动2拖改为2动2拖,于是在设计时就事先考虑了列车的功率储备,也可采用3动3拖方案,这样对功率使用没有什么影响。另据了解,解编作业并不复杂,解编中摘挂钩工作仅需要5分钟,其他联接工作(电、气等通道)及甩车调车等加在一起也只要1小时。说明6节编组的列车可以灵活改编为4节编组。地铁列车能否实现灵活编组,应在事先订货时就明确提出,工厂按要求进行设计制造。灵活编组列车在动力设备及其他装备配置上有严格的要求,较固定编组要复杂;但通过改变列车编组,再加上调节行车密度是可以适应不同时期和不同时段客流量变化上的要求,是提高地铁运行效率达有效途经。维也纳地铁车辆段的其他设备与我国的基本相似。

(三)德国的城市轨道交通

1、柏林的城市轨道交通

柏林市面积为891平方公里,总人口为350万,柏林市以外整个布兰登堡州人口为260万。其中90万人口住在柏林市中心20公里范围之内,该区域人口密度为3900人/KM2。柏林地铁线全长152公里,共有170个车站,站间距一般为800米,车辆总数为1403辆;全市年客流总量约为9亿人次,其中地铁客流量为4亿人次。柏林的轨道交通发展已有100多年的历史,目前,主要交通工具有区域快速火车(Regional Express)、S-Bahn、U-Bahn、有轨电车、城际间高速铁路(ICE)、公共汽车、船为一体的综合交通系统,火车基本上覆盖了布兰登堡州2/3的居民,是主要的交通工具。

柏林发达的轨道交通网络是历史发展的结果。最初柏林作为首都,修建了通往全国各地的铁路,每条铁路在柏林都有自己的始发站(例如Potsdam、Anhalt、Dresden等)。为了方便各个方向的乘客,在第一次世界大战前就修建了联结这些车站的铁路线,并将这些线路也向市民开放,成为一种市内交通工具,这就是德国最早的S-Bahn。为了组织协调不同形式的轨道交通之间,尤其与公共汽车之间的关系,实现综合交通总体规划与运营管理,柏林市成了了柏林交通协会(BVG),并在此基础上成立了柏林和勃兰登堡州交通协会(VBB)。

为满足客流需求,柏林市交通规划有两个思路:一个是修建城市联络环线,用于联络各郊区副中心和分担市中心的客流,目前S-Bahn环线已经开通;另外一个是修建东西向和南北向穿过柏林市的两条轴线主干铁路,用于承担市内主要交通量。柏林市内东西向的铁路线已较完善,目前正在修建南北向的铁路。在东西线与南北线的交汇处,正在修建柏林最大的Lehrter火车站。

Lehrter火车站将成为柏林的轨道交通枢纽,东西向的轨道交通系统和新的地下线将在这里汇合。根据估算,其年客运量将达到约5000万人次/年。下层供南北向的火车使用,位于地下18米深度;上层供东西向通过城市的长途、区域和郊区铁路使用,东西向S-Bahn线路位于地下7米。整个车站建筑采用玻璃构筑,显得气势磅礴。

据介绍,在柏林大区内不久将实现:70公里范围内的乘客可以在1小时内到达柏林市中心,发车间隔1小时;在150公里范围内,2小时内到达,发车间隔2小时。柏林在解决交通问题时,首先抓的是综合交通,从规划开始到运营管理,把多种形式的交通工具系统地统一起来;同时,充分改造和利用旧有交通系统,使新旧系统、设备都能发挥作用,而不是不停地拆旧建新。在柏林还能看到100年前的轨道交通设施仍在使用。其次,在交通规划中,柏林的做法是首先确定总体目标:在多大范围内,保证乘车时间不超过多少,保证发车间隔在多少时间之内。由此制定实现总体目标的交通方式选择,线路位置设计,运营组织方案等等。这种规划方法思路清晰,目标明确,方法科学。

2、科隆的城市轨道交通

考察科隆地铁留下深刻影响的是:地铁埋深较浅,车站简易,通常从街角下去就是;换乘方便,在同一个站台上可以换乘去许多不同方向的的其他线路,而不用上下爬越,或者长距离通过通道换乘。在德国的其他的城市也是一样的,这种同一站台上进行换乘多条线路的方式很普遍。另外,地铁的票制是多样化的,有单人的、小组的;有按区的、按时的;有一次的、多次的„„。售票方式也是多样化的,可以预先买,可以在车站买,可以在车上买,可以自动售,也可以在售货亭代售„„。

另一个现象就是在科隆可以乘地铁去波恩,即相邻城市之间也实现了轨道交通联系,这种把城市内的轨道交通和城际间的轨道交通结合起来的做法,在城市密集的地区有很大的意义。德国在鲁尔工业区(包括多特蒙德,波鸿,埃森,杜伊斯堡等城市)就建设了完善的轨道交通网络。

3、法兰克福的城市轨道交通

乘坐法兰克福地铁,不仅再次看到多条线路在同一站台上实现换乘,而且在站台上发现有长、中、短列车标识。这是同一线路在不同时间根据客流情况,可以有长列(9节),中列(6节)、短列(3节)不同长度的列车运行,既满足乘客需求,也保证了一定的车辆利用率。

(四)欧洲城市轨道交通特点

欧洲的城市轨道交通体现了“以人为本”的建设宗旨。设计者在努力保障乘客的乘坐方便、安全、舒适、快捷的同时,尽可能的缩短车站长度,减小车站规模,以降低工程造价。这值得我们学习。

欧洲的车站在总体布置上,站间距一般为800米左右,早期建设的工程以地面轻轨为主,70年代后大部分转入地下。地面线路位于道路中间,或道路一侧。车站只有简单的候车棚,埋深较小时采用半地下车站;当线路位于地下时,线路及车站基本位于路中,出入口位于街道两侧或十字路口的四角,布置较为简单。当与其他线路或地面火车站有换乘时,一般设有大厅作为交换层,如巴黎的里昂站、科隆的大教堂站等。

大多数车站都有站厅层,站厅层面积比上海、广州地铁站的面积小,站厅层一般只有售票亭、问事处、自动售票机等,管理用房很少。少数车站没有站厅层,乘客可以从站台直接到地面。

站台层的站台长度一般在100米左右,最小的只有40米。巴黎及科隆地铁以侧式站台为主,柏林、维也纳以岛式站台为主。岛式站台宽度早期有5米、6米、8米或10米,新线有的大换乘站达18米。侧式站台早期宽度中部大多数为3米,两端因出入站厅要求加宽到5-6米。早期车站站台较短,站厅小、站台窄,至今仍能满足客运要求,主要是行车密度加大,运力提高的原故。在考察中看到有的行车间距达到了75秒,停车时间少于20秒,巴黎14号线折返总时间也达到了85秒。这种运行机制展示了“小编组、高密度”行车的样板。目前广州、上海的车站长度都超过了200米,使地铁建设投资增大。采用小编组、高密度行车方案,可以减少车站长度20.40米,这意味着每座车站将减少建设投资400-1000万元。出入口的位置因地制宜在路边设置,既方便乘客又不妨碍行人,同时也不影响环境和景观。目前北京、上海、广州等城市出入口差不多都要求进红线,这样既增加了出入口的长度,增加工程造价,又使乘客很不方便,值得改进。

欧洲城市轨道交通另一个显著特点是多线共用站台。柏林、科隆、法兰克福、维也纳等地经常采用多条线路共用一条轨道,车站也是多线共用,这既充分挖掘了线路的运能,又方便了顾客的换乘。如柏林Belleve站有S5、S15、S3、S9四条线通过,这四条线有不同的起

点和终点,在中间Wekreuez至Dstkreuz站为四条线共用,铁路运输潜力得到充分利用;科隆某站为两岛两侧四线车站,有8条线路通过,在A、B站台间有U15、U17、U19线车辆通过,B、C站台间上行有U5、U12、U16、U18四条线的车辆通过,下行有U6、U12、U18三条线通过,C、D站台间有U5、U15、U16、U17、U19五条线通过,站前站后都有岔线,列车行车间隔最小只有1分钟,各条线路列车长度不一样,如U5只有二辆一列,每辆由二节车组成(6轴),长度40米左右;有的为三辆一列,每辆三节组成(6轴,中间一辆有转向架),长度90米左右„„,这给我们一个重要的启示,即多条线路混合运行是安全可靠的,列车编组长度不一是可以接受的,这种运行方式对疏解大客流段紧张状况和方便偏远地区乘客有重要意义。将欧洲几个城市的轨道交通特点与国内地铁建设的现状加以对比,从中不难找出提高服务质量、降低工程造价的途径(见表1)。

表1 中欧城市轨道交通建设状况比较 序号比较项目德国做法中国做法改进途径

1车站长度站台长100米120-180米采用小编组方案,减少车站长度

2站台宽度岛式5米、6米、10米最小10米列车密度增加,车站滞流人员减少,宽度可减少侧式3米、4米3米、5米、8米

3行车密度60秒、85秒120秒实行85-90秒有可能

4顶板最小埋深1米或更小3米以上因地制宜,可适当抬高

5出入口在路边,有的直通站台,可以敞口在红线内,通道较长可考虑灵活设置,与周围环境协调一致

6车站装修简单较豪华可适当降低标准

7设备服务用房自动化程度高,用房少服务用房多采用西门子的无人驾驶技术,可减少用房面积

8换乘方式节点集中换乘、通道换乘岛、侧站台换乘通道换乘利用岛、侧交叉换乘,提高使用功能

三、对降低我国地铁造价的启示

地铁造价居高不下是阻碍我国城市轨道交通发展的主要障碍之一,此次考察对研究降低地铁造价课题具有重要的参考意义。通过这次欧洲城市轨道交通的专题考察,我们从中得到几点启示。

(一)转变观念很重要

随着我国国民经济的快速发展,城市轨道交通建设的高潮即将来临。而目前我国城市轨道交通建设仍然存在着一些误区,如列车的灵活编组问题、高密度行车问题、移动闭塞与准移动闭塞问题、车站建设规模问题、换乘与多线共用站台问题等等。这些问题的解决,对降低地铁造价、提高运营效率具有重要的意义。这些问题的解决在国外已经有成熟的技术,而我们国内的观念显得过于陈旧和保守。因此,解放思想、转变观念显得十分重要。

(二)依靠科技进步和技术创新是关键

先进的技术和产品依靠的是科技进步和技术创新,巴黎地铁14号线的高效运营是众多科技成果的结晶。在我国地铁建设造价的构成中,设备费用,特别是车辆和信号系统的费用占很大比重,原因是这些产品主要依赖于进口,而且后期运营和维护费用也十分昂贵。因此,要从根本上解决降低地铁造价问题,必需依靠科技进步和技术创新研制和开发具有自主知识产权的、先进的设备和信号系统。

(三)坚持设备国产化战略是重要手段

目前地铁车辆和机电设备主要依靠国外进口,致使地铁造价大幅上升,严重制约了地铁建设的发展,而且今后运营将长期受制于人,这种状况实在令人担忧。因此加快实施地铁车

4.工程承包商考察报告 篇四

——江苏省工程咨询协会工程咨询考察团赴法国、德国工程咨询业考察情况报告

江苏省工程咨询协会组织江苏省部分工程咨询单位领导和技术骨干,于9月下旬赴法国、德国进行了为期两周的工程咨询业考察、交流活动。

考察团在法国期间,拜会了法国工程咨询协会,听取了发展部马茨洛先生和阿伍佐先生关于法国工程咨询业发展现状,和法国工程咨询协会的组织结构及对其会员单位服务功能等情况的介绍。考察团还访问了德国黑森州的BGS和JONGES两家工程咨询公司,听取了BGS公司总裁路德威格先生及部门经理关于该公司完成的交通工程项目设计、监理业务及自行开发的项目文件管理系统情况的介绍,JONGES公司总裁琼纪斯先生介绍了该公司完成的大型建设物内部配套工程项目咨询业务的介绍。路德威格先生也是德国黑森州工程咨询协会的负责人,因而同时介绍了该州工程咨询协会的概况。考察团成员与法、德方协会、咨询公司领导和专家,就咨询协会如何做好为社会和政府服务工作,工程咨询机构如何提高咨询质量和参与市场竞争,及双方如何共同合作参与江苏工程建设咨询服务等方面进行了广泛的交流与探讨。考察团所到之处,受到了法国、德国有关方面的热情接待。

通过这次学习、考察和交流,使我们对法、德两国工程咨询行业的发展现状、工程咨询协会的运作模式和职能等有了基本了解,并对今后双方合作的途径达成了共识,考察团成员对此次考察印象深刻,感受很多,收获较大。

一、法、德两国工程咨询业的发展现状

法、德两国工程咨询业都有着悠久的历史,在本国和世界多数国家的建设中起着重要作用。目前,这两个国家的咨询机构的组织规模一般都较小,专业化程度较高,大多数咨询企业是以咨询工程师个人名义注册开业的个人事务所,或两个以上合伙人组成注册开业的合伙制公司,主要是为适应不同客户的不同要求而产生的,少数规模较大的工程咨询公司主要是为本国大中型基础设施和工业项目,同时面向国际市场提供工程咨询服务。如法国工程咨询业约有60万从业人员,5万个咨询机构,其中,1—5人的占65%,6~49人的占30%,50人以上的占5%,大、中、小型三种组织规模的咨询机构数量呈正宝塔型组合。

法、德两国各个咨询机构的经营规模和服务的业务内容与其名称有很大关系。例如建筑设计事务所、结构工程师事务所等小型咨询事务所多为个人开办,雇员不多,主要从事建筑设计咨询。在某一专业技术领域具有专长的中型合伙制咨询公司,其组织管理更加灵活,更能适应中小业主的要求,可以根据项目需要临时组合共同参与承包,同时在保持技术领先优势、提高工作效率、降低人力资源成本等诸方面易取得更好的效果。德国JONGES公司就属此类公司。该公司拥有员工43人,在德国中小型咨询机构中相对规模较大,主要以承担建筑配套工程设计为主,并在环保、采暖通风和节能技术方面具有专长,年咨询收入约270万欧元(约合324万美元)。对于大型项目而言,由于对项目咨询承包企业的技术能力和抗风险能

力的要求越来越高,业主往往对几家咨询公司的联合体不太感兴趣,而是更信任大型的工程咨询公司,因为后者的组织完备和规范,具有更多的经验,工作更有连贯性,并有足够的财力应付可能发生的风险。德国BGS公司就属于此类型;该公司共有职员350余人,可以承担各类大型建筑、铁路、公路、桥梁等建设项目,在世界多个国家承担过工程项目的咨询服务。

二、法、德两国工程咨询协会的组织结构和服务功能

1、协会的组织结构

法国工程咨询协会(SYNIEC)下设三个分会:信息管理(包括软件开发等)分会、咨询顾问分会和咨询工程师分会。协会本部的组织机构由董事局、秘书处和下设四个专业委员会组成。其中,董事局由16人组成,由协会各咨询机构选举产生,均为协会义务工作;由董事局16人中选出一名常任秘书长主持秘书处日常工作,秘书长另聘5名助手(顾问),分别负责培训、司法、质量、公共关系和国际关系的工作,秘书处常设人员14人;另设建筑工程、基础设施工程、工业工程和产品技术支持四个专业委员会,定期开会,研究会员单位提出的问题,相关问题分别对口秘书处5名助手的分管业务,再由5名助手具体实施处理。法国工程咨询协会在法国各大区设负责人,具体联系和管理所属地区各工程咨询机构的相关工作。

德国工程咨询协会的组织结构与法国基本相同。

2、协会的服务功能

协会设有建筑工程、基础设施工程、工业工程和产品技术支持四个专业委员会和秘书处相应的常设工作人员,分别处理工程咨询业相关的业务工作。如培训方面,法国分在学校中完成的初级培训和作为终身教育的岗位培训。法国规定企业按每年人员工资总额的1.6%作为年度岗位培训的费用(实际达到3-4%),大型企业设有专门的培训中心,中小型企业集中送到国家职业培训中心。协会所做的工作是研究会员单位的人力资源需求,制定预期规划,送交国家职业培训中心,同时,和相关学校商讨,对新业务专业做好教学改革的方案;另外对遇有困难拿不到文凭的在校生,协会将组织专业技能学徒式培训。在司法方面,对工程咨询机构执业中所遇到的相关法律,由协会统一与政府交涉或提供帮助;等等。

三、体会和建议

1、借鉴国外成熟的经验,正确制定江苏省工程咨询业的发展战略

目前,我国工程咨询机构正面临与政府部门脱钩,完全走向市场的发展形势,各咨询机构如何结合自身情况制定企业发展战略和咨询产品市场营销战略,是能否适应我国经济发展全球化新形势的关键所在。法、德两国的工程咨询业发展至今已有100余年的历史,应该说已进入成熟发展阶段。经过激烈竞争而适者生存的初期发展阶段所形成的现有咨询机构经营规模和服务业务内容的组合,对于目前我国工程咨询业的发展趋势有着明显的参考价值和指导意义。显然,江苏省各咨询机构的今后发展,应结合自身的优势条件和市场需求情况选择合理的大型(工程咨询公司)、中型(合伙制公司)或小型公司(专业事务所)的发展方向,不能以为只有实现全过程服务业务内容的大型工程公司才是唯一的发展方向。作为管理工程咨询行业的政府部门和行业协会也应借鉴国外成熟的经验,正确指导江苏省工程咨询业当前的机构改制工作和制定今后的发展战略。

2、加强与法、德两国工程咨询协会的交流与合作,提升江苏省工程咨询机构的实力

在法、德期间,考察团已分别邀请了对方在明年北京举办FIDIC年会期间顺访江苏省工程咨询协会,对方表现了极大的兴趣,愉快地接受了邀请。我们认为,加强与法、德两国工程咨询协会的交流与合作,可以建立江苏省工程咨询业与法、德两国工程咨询业的交流与合作的平台,依托这个平台可以做以下几件事情:

(1)将法国工程咨询协会和德国黑森州工程咨询协会作为今后江苏省工程咨询业出国考察的定点基地,为进一提升江苏省工程咨询机构的实力,可以组织多种专门业务的考察团去学习考察。

例如,在培训人才、加强人力资源开发方面,由于国内大多数工程咨询机构都脱胎于政府部门或为事业单位,其管理者多为专业技术人员,他们被动的凭经验进行管理的居多,而主动的按照现代管理理念进行管理的较少,尤其是在人力资源管理方面更为突出,传统的人事管理方式与现代工程咨询业的特点是不相容的。江苏省工程咨询协会可以组团去学习考察法、德两国工程咨询业中人力资源的管理理念、方法,在江苏省工程咨询机构中,树立“人本管理”的思想和优胜劣汰的竞争理念,加强对人才的开发和培养,以进一步提升江苏省工程咨询机构的实力。与此同时,可以在派出去学习的同时,采取请进来的方式,请德、法两国的工程咨询协会选派专家,到江苏来为江苏省工程咨询机构作专题讲座和专业培训。法国工程咨询协会今年就在我国沈阳为辽宁省大型工程咨询机构的领导层,进行了有关如何提高咨询企业市场竞争力的专题培训。

目前,我国经济正处在快速发展阶段,我国由于能源的缺乏,而节能技术较为落后及环保技术的开发和应用滞后对经济发展的制约已逐渐显露出来。德国JONGES公司主要以承担建筑配套工程设计为主,并在环保、采暖通风和节能技术方面具有专长,江苏省工程咨询协会可以组团有针对性地去学习考察如德国JONGES公司等国外先进的管理经验和咨询专业技术,提高江苏省工程咨询机构的专业技术水平,和应用于建设工程的环保、节能方面的技术含量。

(2)引进法、德工程咨询机构,参与江苏省的经济建设

在法、德期间,考察团已经明显感受到法、德两国工程咨询协会对其工程咨询机构进入我国工程咨询市场的迫切兴趣。为了引进国外工程咨询业先进的项目管理方法与经验,引进国外先进的工程技术相关技术,江苏省工程咨询协会可以利用与法、德两国工程咨询协会建立的交流平台,介绍法、德工程咨询机构参与江苏省重大工程项目的投竞标工作,或者与江苏省有条件的工程咨询机构组成合资、合作性质的咨询公司,直接参与江苏省的经济建设,同时,也促进江苏省工程咨询业的快速发展,以适应我国经济全球化,我国工程咨询业必须尽快融人世界工程咨询市场的发展形势。

5.工程承包商考察报告 篇五

水泥价格的考察报告

公司领导:

为降低工程造价、节约开支,近期我部对一些水泥生产厂家进行了数次巡价考察。其具体情况报告如下,请领导斟酌。

一、山东惠民申桥水泥厂联系人:张戈

电话:***

1、投资规模:6千万元

2、供货价格:(含税落地)325#(袋装):310元/T ○425#(袋装):360元/T ○

3、此价格为多少T的价格:10T以上

4、价格时限:以打钱开票为准,上浮不超过30元/T,下浮随市。

二、淄博市第二水泥厂联系人:邱玉银

电话:***

1、投资规模:3亿元

2、供货价格:(含税落地,其运输费单开不是税票)1 325#(袋装):310元/T ○425#(袋装):375元/T ○

3、此价格为多少T的价格:500T以上

4、价格时限:以打钱开票为准,上浮不限,下浮随市。

三、滨州山水水泥厂联系人:付经理

电话:***

1、投资规模:5千万元

2、供货价格:(含税落地)325#(袋装):365元/T ○425#(袋装):435元/T ○

3、此价格为多少T的价格:10T以上

4、价格时限:以打钱开票为准。

注:目前我公司所用水泥均为山水水泥牌(据说是我公司先前指定的品牌)

此报

6.工程承包商考察报告 篇六

一、福冈市建筑市场管理基本情况

政府定规则、当裁判员,企业当运动员、自觉守规则,精细化管理、责任到人,这是福冈市建筑市场显著特征。二战以后,日本国家权力大量下放,城市的自主程度很高,国家政府不直接干预城市的管理,福冈属于日本政令指定都市(相当于我国的计划单列市,全日本有18个),在政策上享有更大的自主权,在行政上基本不受县(相当于我国的省)政府的制约,具制定部分地方法规和较大的行政自决权。在国家建设业法等相关法律法规的基础上,福冈市于2006年制定发布了《福冈市土木工程招投标管理手册》和《福冈市土木工程施工管理手册》,前者通过一系列表格记录投标企业资质、既往业绩、纳税情况、质量安全文明施工情况、不良记录等信息,并纳入到评标的量化打分体系中,是工程“标前管理一本通”;后者将工程施工阶段应申报的各项审批手续、执行的法律法规统统归纳转化为建设管理各环节、工序建设业主(甲方)和承建商(乙方)相关责任人填写的一系列标准表格,其中施工关键工序对应的验收表由甲方专业负责人签署、连 1

同其本人与现场实物合影一并归入工程永久档案,实实在在体现责任到人、精细化管理,是工程“标后施工管理一本通”。精细化管理贯穿于工程建设管理的全过程,例如,工地施工除了应取得建设主管部门审批的《施工许可证》之外,对于产生噪音、振动、污染气体的机械设备,在实施作业前也要一一取得环保部门的许可,并严格限定其连续作业时间、作业时段等(见附件1:《特定施工作业报建指南》。工地文明施工方面:施工标识牌张挂齐备;围蔽普遍坚固、整齐、干净,颜色与周边环境协调;建筑垃圾随产随清;尽可能采用预制构件、减少现场浇筑构件产生的扬尘、噪声等问题,在博多站连天面女儿墙都是预制件(见附件2:位于中心区繁华地段边运营边建设的“博多站改扩建工地”和位于郊区的某“高速路工地”照片)。

二、××市与福冈市建设工程管理工作异同分析

(一)关于建设工地质量安全文明施工管理体制在福冈市,建设业主是直接和第一责任人,承建商是间接和第二责任人,政府部门是裁判员。福冈市建设工地管理只有建设业主(甲方)和承建商(乙方),甲方对工程质量、安全、文明施工负全责,工地管理完全是甲、乙双方的合同履约行为,甲方派驻工地的各专业负责人负责全过程旁站监管,包括签署关键工序的验收表格并连同其本人与现场实物合影一同永久归档,对工程质量终身负责,使得工程质量与从业者个人职业生涯和信誉永久挂钩。政府部门管理很宏观,但执法严厉,按职能分工,谁审批谁监管,做裁判员,一般只有接到投诉才去现场处理,而且主要是了解问题性质后要求甲方落实整改。

在××市,建设业主和承建商的法定责任同于福冈市,但实际执行责任较弱化,政府部门是裁判员,但管理靠前、实际间接承担了部分运动员角色。根据我国既有的法规体制,××市工地管理除了建设业主和承包商以外,还有政府派出的质量(安全)监督站和建设业主聘请的监理公司。监督站代表政府监督建设业主、承建商和监理公司在工地施工中执行法律法规、履行各自职责,监理公司作为工地质量安全文明施工责任的第三方,依监理法规对工地实施全过程监督管理。这一管理体系体现了政府靠前管理、关注民生和社会公益的指导思想。我国建筑法规规定建设业主是工程质量安全文明施工第一责任人,但由于多种原因,其实际履责过于弱化,与日本的福冈市相比,其施工现场旁站监督管理的责任基本上都转移到监理方,监理公司夹于建设业主和承建商两大强势的主体之间。工地管理中,承建商趋利图方便、建设业主代表无被问责之虞图省心、监理制约手段有限在夹缝中苟且图左右逢缘的倾向时有发生。目前市、区各级质量(安全)监督站普遍超法定监督量工作,心有余而力不足的现象急需寻求破解之策。

(二)关于市场履约诚信和违规成本福冈市建筑市场建设业主和承建商及其个人违规成本巨大,诚信履约是企业的自觉行为和经营要诀,政府粗放管理有效;××市建筑市场建设业主、承建商、监理公司三大主体的企业及其个人违规成本较低,诚信履约还未成为企业的自发行为,在高强度建设时期,政府工程质量、安全、文明施工管理工作难度大,任重道远。

日本社会的市场经济规则经历了长期磨合、发育得相对完备。据福冈市有关部门介绍,在福冈市建设工程甲、乙方毫无疑问地非常注重本身的社会诚信记录,因其好坏直接关系到企业及其个人的生存和发展。对于投资商建设的项目若投诉多、出安全事故、竣工验收评定等级不高,会直接严重冲击其物业的租售价格,甚至伤及企业品牌、制约企业的发展,其直接管理责任人旁站过程证据确凿、职业生涯就留下永久的污点、甚至直接失去工作。对于政府投资项目的建设业主,其管理人员是政府技术职员,做为工地质量安全文明施工的主要责任人,更承受不起因履责不力被解除公职的风险。承建商若不诚信履约、出现质量安全文明施工的不良记录,就会失去市场竞争力,非政府投资的发包人会拒绝其投标。据介绍非政府投资占福冈市建筑市场的70%左右。

我国现行法规还未形成对建设业主和承建商市场履约不诚信行为的有效制约机制。××一定程度上也存在这一问题,对于工地管理不到位,产生隐性的质量缺陷、施工不文明、甚至发生伤

亡事故,对建设业主企业及其相关责任人几乎没有制约手段,开发商非正常低价发包工程造成工程质量低劣现象时有发生;对于承建商企业及其管理责任人的影响还不够直接、不够显著,不足以在依法招标的项目中拒绝其投标。

三、工作启示和建议

加快推进建筑市场诚信体系建设。以进一步健全和完善标后诚信评价与招标环节直接挂钩的市场管理机制为手段,以培育精细化管理、市场化运作、健康公平的建筑市场为目标,使得规范质量、安全、文明施工管理变成建设业主、施工、监理企业谋市场、求发展的自觉行为。

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