贯彻落实政府工作报告

贯彻落实政府工作报告（共9篇）

1.贯彻落实政府工作报告 篇一

一、对《关于用群众工作统揽信访工作的实施意见》的贯彻落实情况 XX区委、区政府高度重视群众工作和信访工作，区委书记XX、区长XX率先垂范，亲自参与接访、处理信访问题，区委常委会议和政府常务会议将群众工作作为一项议题专门进行研究。会议要求广大机关干部要按照《关于用群众工作统揽信访工作的实施意见》的要求，创新工作方法，拓展工作思路，扎扎实实做好群众工作。一是要加强学习，提高认识。深入学xxx省、市有关文件的精神，认真研究和把握新形势下群众工作和信访工作的特点和规律。深刻认识信访工作的重要性，切实把信访工作放在群众工作的全局中来把握。二是要落实责任，建立长效机制。区主要领导要求分管负责同志深入基层、了解情况，定期接待群众来访，通过领导带头、上下联动，确保各项制度落到实处、责任落实到人。用群众工作统揽信访工作，是加强党的群众工作、促进科学发展的有效途径，是加强和创新社会管理、构建和谐社会的重要内容。要以信访工作为切入点，以群众工作为着力点，建立和完善以群众工作统揽信访工作的领导体制和工作机制，努力构建以群众工作为依托的大信访工作格局。三是要密切联系群众，切实化解问题。要面对面了解群众诉求、听取群众意见，定期召开信访联席会议，着眼于理顺情绪、协调关系、化解矛盾、解疑释惑，畅通和拓宽社情民意表达渠道，引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛

盾，切实提高信访工作的针对性和实效性，有效化解信访突出问题。

2.贯彻落实政府工作报告 篇二

第一, 把握大局, 突出重点抓落实。成德同志讲话中提出的坚持以科学发展观统领全局, 认真贯彻落实省局“两个建立和一个关键”的工作总体思路, 对于我们全省政府信息查阅工作适应和纳入政府信息公开工作的领导体制, 适应和推动政府信息查阅工作运行机制建设, 积极稳妥地推进全省国家档案馆政府信息查阅工作具有十分重要的意义。特别是要抓住政府信息查阅信息源建设这一关键, 按照积极稳妥地推进政府信息查阅工作, 在服务场所的规范化建设上下工夫的要求, 指出了我们今年的重点工作。我们要认真部署抓好这些工作的落实, 不放手、不松劲, 出真招, 求实效。

第二, 理顺体制, 围绕职责抓落实。把档案馆建设成为政府信息的查阅场所, 为广大人民群众了解党和国家方针政策开设了一个新的重要窗口, 为推进我国政务信息公开搭建了一个新的重要平台。近年来, 全国的档案部门以已公开现行文件服务为内容, 在这一领域进行了积极探索。《条例》的颁布, 就法律地位而言, 作为国务院制定的行政法规, 是目前政务公开领域效力层级最高的法律依据, 体现了国家意志和法律的权威性。把档案馆建设成为政府信息查阅的场所, 是法律赋予档案部门的神圣职责。档案馆作为政府信息公开十种方式之一, 它除了具有为人民群众提供便利的根本目的外, 还具有发挥凭证作用等独特优势, 是其他政府信息公开形式不可替代的。

理顺政府信息查阅工作体制, 建设直面社会的服务平台, 是档案馆建设政府信息查阅场所的重要工作。《条例》第三章第十六条规定:“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所, 并配备相应的设施、设备, 为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”, “行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息”。上述的规定明确了建设政府信息查阅场所的管理体制。

第三, 完善机制, 盯住制度抓落实。全省各级国家档案馆对于前一阶段的工作要认真加以总结, 积极推广经验, 找出工作规律, 将其上升为理性思考形成正确的工作思路, 指导今后的工作, 不断提高领导水平;对于工作中存在的不足, 要分析原因, 总结教训, 并进而寻找工作中的薄弱环节, 谋划未来的努力方向, 使政府信息查阅工作在有效机制下良好地运转。

国家档案馆建设政府信息查阅场所, 是一项涉及社会方方面面的系统工程。《条例》不仅适用于各级行政机关, 也包括一些社会公益部门, 如教育、医疗卫生、供水、供电、供热、环保、公交等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。换句话说, 《条例》涵盖了与老百姓日常生活关系密切的大多数机构, 范围极其广泛。因此, 需要建立一系列的制度体系, 将各个环节的工作纳入规范化轨道, 才能保证政府信息查阅工作有序开展。

第四, 着眼长远, 立足当前抓落实。在档案馆建设政府信息查阅场所, 涉及方方面面许多问题, 特别是在改革开放的新时代, 新旧思想观念、工作体制和服务方式的交叠, 直接影响信息查阅场所的建设和发展, 迫切需要各级档案部门进一步解放思想, 实事求是, 做好几项工作的衔接。

一是新旧法规的有效衔接。建设政府信息查阅场所涉及《保密法》和《档案法》, 其依据《条例》属于行政法规范畴, 其位阶低于《保密法》和《档案法》。这两部法律随着社会的发展和进步, 有些规定与政府信息公开原则有冲突。如果我们不对这种立法精神和体现这种立法精神的相关规定进行修改、修正, 《条例》的实施就可能遇到难以克服的障碍。现在需要做的工作是积累情况和问题, 为修订有关法规做些准备, 提供实践依据。

二是档案馆、室的有效衔接。档案馆与档案室有着不同的分工, 但也存在工作的衔接, 特别是在档案与政府信息的移交接收上面临新的问题, 按照现行法律规定, 档案在原单位保存10年后进馆, 而政府主动公开信息要及时报送, 按照《条例》规定, 各单位主动公开信息, 实际上占到各单位形成信息的80%以上, 如果不能实现有效衔接, 极有可能造成大量的重复进馆情况, 因此档案馆进行信息接收需要重新定位。

三是服务场所的有效衔接。政府信息服务的场所因为要面对广大群众, 因此不能仅仅局限于档案馆, 应当根据群众需求进行建设。现在大多数市都建立了政务服务大厅, 社会的主要审批项目都集中在政务大厅办理, 政务大厅实际已成为社会公众集中利用政府信息的地方, 要贴近群众搞服务, 应当在政务服务大厅———群众最需要的地方建立起档案馆的信息服务阵地, 实现馆内场所和大厅场所的有效衔接。这也符合目前市、县档案馆实际情况。

3.高校学生工作应贯彻落实群众路线 篇三

关键词：群众路线思想政治教育高校学生工作

胡锦涛在纪念建党90周年大会上指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学文化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”［1］群众路线是我们党在长期的革命斗争和经济建设中形成的。早在国民大革命时期，毛泽东等人就致力于在人民群众中开展思想政治教育工作，他指出：“政治宣传普及乡村，全是共产党和农民协会的功绩。”［2］他还指出：“人们的社会存在决定人们的思想。而代表先进阶级的正確思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量；”［3］正是通过坚持群众路线，把党的思想政治教育工作普及到军队工作的各个方面，从而树立党对军队的绝对领导。群众路线既是党的根本政治路线和组织路线，也是党的思想政治工作的根本路线和工作方法，这一党的优良传统和成功经验正是我们做好高校学生思想政治工作的保证。

新时期，高校开展党的群众路线教育实践活动，高校学生工作者应该结合自己的工作，深入学习、学用结合，有所作为。

一、 群众路线是我党思想政治教育的优良传统和成功经验

从某种意义上说，中国共产党的历史就是一部与人民群众团结奋斗的历史。在我们党经历的革命、建设和改革的三个时期中，围绕“群众路线”的思想，形成了系统的关于“群众观点”、“群众工作”等理论，积累了丰富的实践经验。1981年6月中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》将我们党的群众路线概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。群众路线既是党的思想路线，也是党的政治路线和组织路线。一方面，“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点；这一方面，“从群众中来，到群众中去”是党的群众工作方法。

党的群众路线充分体现了马克思主义政党的本色，将党的根本建立在“人民创造历史、人民是真正英雄”的唯物历史观上，将党的宗旨建立在“人民至上”、代表人民意志和利益的价值观念上。

二、 群众路线是做好高校学生思想政治教育工作的保证

随着高等教育的大众化发展，国家对高等教育领域的投资加大，许多高校在建设的硬件和软件方面都发生了巨大的变化。高校自身发展和民生改善奠定了新时期高校学生思想政治工作的群众基础。

然而，高校思想政治教育工作存在一定的特殊性：大学生的维权意识不断增强，对利益敏感不断上升，导致在统筹协调高校学生思想政治教育工作难度加大；有些高校的学生工作者和领导干部宗旨意识单薄，不关心学生思想状况，没有深入学生，无从知道学生内心的真正想法，联系学生服务学生的能力下降。因此，高校自身如何实现内涵式发展，高校如何保证民生实现科学发展，都成了新时代高校学生工作者面临的问题。只有踏实坚持群众路线，各项决策的制定和执行都能充分反映广大师生的呼声和意见，统一思想，凝聚力量，才能适应思想政治工作的新形势。

从高校思想政治教育工作现实情况来看，坚持走群众路线是我们做好高校学生思想政治工作的保证。所以所谓“群众路线”也可以说是“学生路线”。高校的“学生路线”需要广大教师、学生、家庭、社会的全员参与、全程参与。

三、 当前高校学生工作者应贯彻落实群众路线

当前，高校学生工作者应贯彻落实群众路线，深刻理解为民、务实、清廉的精神实质，尤其要从以下几方面进行。

第一，贯彻落实群众路线要进一步提高服务学生的意识和水平

党的群众路线涵盖两方面的内容：一切为了群众，一切依靠群众，是一种世界观和认识论；从群众中来，到群众中去，是领导方法和工作方法。高校中“一切为了学生”，工作的出发点和落脚点都是为了学生的全面发展；“一切依靠学生”，要充分了解学生所求，组织引导学生并依靠广大学生进行自我管理、开展工作。

贯彻落实群众路线，就要进一步提高服务学生的意识和水平。对于学生工作者来说要想学生所想，急学生所急，及时发现和解决学生工作当中可能出现的苗头性、倾向性和潜在性问题，提高服务意识，较强责任心。高校要贯彻落实群众路线，就要提升学生工作者的服务能力和水平。面对不同学生不同阶段不同问题的要求，如何做好管理育人、服务育人，真正成为学生求学道路上的人生导师和知心朋友，对学生工作者的职业能力和素质的要求也在不断增高。

第二，贯彻落实群众路线要确保深入学生

党的群众路线“从群众中来、到群众中去”是我党的领导方法和工作方法。高校中“从群众中来、到群众中去”就是“从学生中来、到学生中去”。“从学生中来”，要虚心，集思广益、发扬民主、把学生的意见和呼声集中起来；“到学生中去”就是将从学生中来的这些意见通过我们的因势利导使广大学生认识到是符合他们利益的。

贯彻落实群众路线要确保深入学生。对高校学生工作者来说就是要深入学生，不但要深入学生当中为他们解决当前最急切、最现实的利益问题，而且还要真正深入每个学生的内心真正为学生的利益考虑从而服务好学生。只有踏实深入学生调查研究，才能在工作中把握规律性、增强主动性、减少盲目性、客服片面性。

第三，贯彻落实群众路线要营造风清气正的教育环境

群众路线教育活动提出的主要内容就是“为民、务实、清廉”。就高校学生工作者而言，不仅本身要为人正直、一身正气、办事公正，还要努力做好相关工作，为营造风清气正的教育环境而努力。

贯彻落实群众路线，高校学生工作者开展工作应本着“服务学生”的宗旨。第一，要克服官僚主义。避免在工作中满足于一般的上传下达，工作不深入，办事凭主观意志的现象；有的习惯于发号施令，官气十足，方法简单粗暴，这样的工作态度和方法很难深入学生、真正赢得广大学生认可，从而失去良好的群众基础。第二，要正确引导学生干部。现实中不少急功近利的学生干部，对上阿谀奉承，对同学则颐指气使。对于学生干部要注重引导，让他们认识到自己的责任和义务，服务好同学，做好老师和同学的重要桥梁。综观高校学生工作，师生上下同心、风清气正的工作环境必定能够最大限度调动职工和学生的积极性，营造良好的工作氛围。

总之，当前高校学生工作应贯彻落实群众路线，牢固把握“为民、务实、清廉”的主要内容，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿群众路线教育活动始终，进一步提高服务学生的意识和水平，要确立深入学生，为营造风情气正的教育环境而努力。

参考文献：

［1］胡锦涛在纪念建党90周年大会上的讲话.

［2］《毛泽东选集》北京：人民出版社，1991.

4.贯彻落实政府工作报告 篇四

2006年12月29日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》，对健全政府网站体系、加强政府信息发布、提高在线办事能力、拓展公益服务、推进互动交流、完善运行管理机制等方面提出了明确要求，对加强国防科工委政府网站建设与管理工作具有重要的指导意义。经过认真研究，国防科工委办公厅向各有关单位印发了《转发国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作意见的通知》，并在文中提出贯彻落实意见。

一、统一思想，群策群力办好政府网站

国防科工委领导十分重视政府网站的建设工作，各部门、各单位要认真领会委领导的相关指示精神，统一思想，结合自身特色业务，积极参与政府网站建设，齐心协力把政府网站建设成为政务公开的重要窗口、国防科技工业信息发布的权威平台、服务公众与企事业单位的重要渠道，引导公众关心、支持、参与国防科技工业。

二、完善体系，努力建设好部门和单位子网站

机关各部门要紧紧围绕政务公开、行政许可项目办理、主管行业信息资源整合，完善子网站的内容保障体系，提升子网站建设绩效水平。委属各高校要建立完善政府网站内容保障机制，积极主动向网站报送信息，研究并落实本校网站信息资源整合到政府网站的工作方案。委属各中心，要结合重点业务工作和公众的需求，在政府网站上建立本单位子网站或特色专栏，并建立内容保障的长效机制。

三、转变作风，加强与公众的互动交流

机关各部门要按照党的十六届六中全会转变工作作风、构建服务型政府的要求，不断提高服务意识，充分利用政府网站增进与社会公众的互动交流，广泛听取群众意见并接受群众的监督。各部门、各单位要不断拓展与公众交流的方式，结合本部门、本单位的重点工作和公众关注的热点问题，积极开展在线访谈、网上调查、政策解读、公众留言答复等工作。

四、循序渐进，提高业务的在线办理能力

5.贯彻落实政府工作报告 篇五

工作会议精神情况

县委、县政府“三保”工作会议召开后，我镇党委、政府高度重视，继而召开了党政联席会议专题研究，提出相关建议，制定符合我镇实际的工作方案。又通过召开全镇村、场、社区、部门干部会议，提要求、下任务、明责任，尽最大努力促进我镇镇域和平稳定和经济快速发展。

一、多措并举保稳定

稳定是压倒一切的大局。长期以来，我镇党委、政府一直把“保稳定”作为一把手工程常抓不懈，建立长效机制、采取多种措施。一是经常性的召开党政联席会议、全体村干部及其他部门单位会议，专题研究全镇稳定工作，制定措施、传达精神、落实任务、明确责任；二是制订了“五包一”责任制；三是严格落实干部值班制度，自本月26日至11月30日，党政领导和机关干部轮流驻守政府，24小时值班，保持电话畅通；四是每月在全镇范围内开展两次水上交通安全、校车安全、集镇火灾安全隐患排查工作；五是通过经常性的上门上户做工作，化解了我镇淡泊钦、王忠平等多个老上访户信访积案。

二、齐心协力保换届

我镇人大、政协换届选举工作一直严格按照上级有关文件精神，依法、依程序严格安排部署和贯彻执行。一是根据我镇实际，制定换届选举方案；二是采取多种形式，深入宣传发动，做到换届选举相关政策、法规家喻户晓、人人皆知；

三是积极排除阻碍换届选举顺利进行的有关隐患，做好相关人员的思想工作；四是成立以党党委书记为组长的换届选举工作领导小组，统一指挥，全盘部署，及时化解各种矛盾，确保换届选举圆满完成。

三、一心一意保增长

保增长一直是我镇各项工作总的抓手和落脚点，是全镇工作的重中之重。长期以来，我镇为确保镇域经济快速增长做了一系列工作。一是扩大种粮面积，努力提高粮食产量。今年我镇粮食种植面积为7万亩，比去年增长近2万亩，同时，通过在全镇推行统防统治方针，粮食产量也得到大幅度提高。二是大力招商引资和推进项目建设。为了盘活我镇土地资源，促进经济增长，提高城镇化水平，我镇实行“金光大道”之大桥连接线工程开发项目，总投资1879.764万元，以我镇政府成立独立的项目法人负责建设，建设年限为2012年5月至2013年11月，全长1.2公里，按照二级公路标准设计建设。三是加强城镇建设，提高城镇品位，推行集镇硬化、亮化、净化、绿化“四大工程”。四是追求创新的发展模式，积极配合并服从我镇企业好的发展思路。大力支持并推广我镇溢香园米厂为适应国家大农业、大产业、规模化、集约化的以“公司+基地+农户”形式的农业产业化政策，实现了农户与企业的合作双赢。

6.贯彻落实政府工作报告 篇六

一、总体目标

按照市委、市政府统一部署和要求，落实工作责任，做到早谋划，快行动，全面提升工业经济发展质量，加快园区等重大项目建设，不断提升服务企业的水平和能力，全面完成市六届人大三次会议布置的各项目标任务，为促进xx工业经济和信息化工作又好又快发展作出新的贡献。

二、目标任务及工作措施 1.规上工业增加值增长8.7% 牵头领导：吴xx 责任股室：企业发展股 责任人：周xx 工作措施：一是做强对规上工业企业的统计业务培训，指导企业科学统计，应统尽统；二是全力抓好小升规入统，培育工业经济增长点，壮大经济总量；三是组织企业积极向上争取，协调落实好省、达州市和本级政府各项惠企政策。

2.紧盯贫困村退出标准，开展脱贫攻坚基础设施改善大会战 牵头领导：林xx 责任股室：运行股、企业发展股、政工股 责 任 人：朱xx 工作措施：一是认真落实《信息通信建设扶贫专项2018年实施方案》；二是认真落实《工业产业扶贫专项实施方案》；三是对定点帮扶村井溪乡响水洞村，支持进行村委会阵地建设、村产业发展、村容村貌改造、完善基础设施建设和开展结对帮扶等活动。3.强化企业培育和项目建设

牵头领导：吴树林 责任股室：企业发展股 责任人：周崇新 工作措施：一是以“双百工程”和“五十百千”企业培育工程为抓手，落实《生态工业突破性发展十条措施》；二是大力发展农产品和中药材精深加工、绿色建材、服装、制造业等生态工业，抓好明玥照明、元伟电器、安信家居等项目建设，扶持华新水泥、花萼食品、发荣林业等企业做大做强，促进民达建材、星华服装、鸿润腾飞等企业提质增效；三是强化招商引资工作，督促项目落地建设，力争全年工业项目开工7个、竣工投产5个，新增规上企业7家。4.强力推进园区基础设施和配套服务建设 牵头领导：张xx责任单位：园区管委会 责 任 人：郭xx 工作措施：一是加快推进xx市工业园区基础设施建设PPP项目；二是全力推进污水处理站建设，力争一季度建成投运；三是加大土地储备力度，整合园内工业用地，力争2018年完成土地储备400亩，为入园项目提供成熟可用地块。5.鼓励企业开发旅游产品 牵头领导：吴xx 责任股室：企业发展股 责任人：周xx 工作措施：一是积极配合市旅游局筹备“品茗、品蜜、富硒美食”主题节会；二是鼓励立川食品、巴山食品、南虹商贸、花萼绿色食品等企业开发特色旅游休闲食品。6.强力推进“工业废气”综合整治

牵头领导：吴xx责任股室：电环股责任人：娄xx 工作措施：一是积极配合市环保局开展“工业废气”综合整治；二是督促华新水泥等企业加强大气污染防治，确保空气质量优质优良。7.开展第二次污染源普查，加强环境监管网格化建设，强力整治“散、乱、污”企业

牵头领导：吴xx责任股室：电环股责任人：娄xx 工作措施：一是积极配合市环保局开展第二次污染源普查；二是建立“横向到边、纵向到底”的环境保护监管网格化管理体系，建立完善环境监管执法责任制，全面实行环境保护监管网格化管理；三是对全市工业领域不符合产业政策和本地产业布局规划的“小散乱污”企业开展专项整治，依法予以断电处理。8.不断深化盐业管理体制领域改革

牵头领导：吴xx责任股室：电环股责任人：谭xx 工作措施：一是制定盐业体制改革实施方案；二是做好盐政执法权利移交工作；三是做好盐政人员分流工作；四是协调市管局做好食盐质量安全管理与监督。

9.用好用活生态工业发展基金和应急转贷资金，做好“政银企”对接工作，帮助企业解决融资难等问题

牵头领导：吴xx 责任股室：企业发展股 责任人：周xx 工作措施：一是认真落实《生态工业突破性发展十条措施》，积极组织符合条件的企业申报，兑现生态工业扶持政策；二是认真落实《xx市工业企业应急转贷资金管理暂行办法》，帮助企业实现“过桥”融资；三是配合市经融办开展“政银企”对接活动，帮助企业解决融资难问题。

10.加大重点项目协调服务力度，增强水、电、油、气、运等要素保障能力

牵头领导：林xx责任股室：运行股责任人：于xx工作措施：加大重点项目协调服务力度，增强油的要素保障能力，确保项目和社会需求用油的供应。

三、工作要求

（一）统一思想，明确目标

全局干部职工要在认真学习、深入领会市六届人大三次会议精神的基础上，把思想统一到市委、市政府的工作部署上来，明确责任目标和责任分工，按照方案的具体要求及时开展工作，抓好贯彻落实，确保目标任务顺利完成。

（二）强抓落实，密切配合

各分管领导要按照工作分工，结合目标任务，抓好督促落实，重要工作要亲自部署，重点环节要亲自过问，同时要加强相互之间的配合，形成合力，共同推进目标任务完成。

（三）明确职责，逗硬落实

7.贯彻落实政府工作报告 篇七

虽然绥滨县“减负”工作已经取得显著成效, 广大农民的负担进一步减轻。但是, 还有工作做的不到位之处:一是村务公开亟待加强, “减负”政策和各项惠农政策尚未家喻户晓;二是“减负”基础仍不牢固, 基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长, 转嫁为农民负担; 三是个别行政村新农村建设盲目攀比, 村级债务不仅未能有效控制反而有急剧增加的趋势, 可能使农民负担反弹。出现问题, 必须及时有效解决问题, 结合工作实际, 就当前绥滨县的农民减负工作建议如下:

一、增强对“减负”工作重要性的认识, 明确减轻农民负担工作要求

减轻农民负担工作是党在农村的一项基本政策, 是党和政府“三农”工作的重要内容, 事关农村经济发展和农村社会稳定。 农民负担问题处理不好, 不仅影响农民生活水平提高, 制约农村经济发展, 更影响全面建设小康社会的进程。 做好减轻农民负担工作, 要以维护农民合法权益为中心, 以规范涉农收费为重点, 以强化监督检查为手段, 将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中, 将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸, 创新监管思路, 拓展监管范围, 强化工作措施, 加强制度建设, 严格禁止各种不合理收费和集资摊派行为, 坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为, 确保农民负担继续控制在较低水平, 促进农村社会和谐稳定。

二、开展政策宣传、加强廉洁自律

一是通过各种方式进行宣传广播。通过设置宣传橱窗、张贴宣传标语、在主要街道路口悬挂横幅、举办农民负担讲座专题、 组织学习惠农政策读本等形式, 广泛开展农民减负政策法规、 惠农政策制度等宣传。 二是通过各种途径进行工作人员廉政教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金、 农村义务教育收费执行情况、涉农收费管理情况等农民减负政策, 通过线上 (微信、微博等方式) 和线下教育 (集中学习、讲座、演讲、 观看警示教育片) 相结合的方式, 加强对机关干部和村级党员干部的教育。重点以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材, 引导广大乡村干部遵纪守法, 严格执行上级规定。 三是坚持内部和外部监督相结合, 在落实政策的过程中, 推进政务公开, 公开举报邮箱、电话、信箱, 欢迎社会各界对我们各项工作的建议和监督, 力求做到阳光执政。 对于实名举报内容, 要第一时间组成专门工作监督组进行调查, 一经核实情况属实, 一定上报农民负担监督管理办公室严惩, 绝不姑息。

三、规范实施村民一事一议筹资筹劳, 深入治理加重村级组织和农民专业合作社负担问题

一事一议筹资筹劳, 是2000年农村税费改革初期适应改革村提留征收使用办法、 取消统一规定的 “两工”而作出的制度安排, 是推进农村基层民主政治建设、提高民主管理水平和充分调动广大农民积极性的一项有效措施。规范实施村内“一事一议”筹资筹劳制度, 有利于助推农村集体公益事业的良性发展, 从而加快社会主义新农村的建设。在开展这项工作的过程中, 必须坚持充分尊重农民意愿、所议之事要符合大多数农民的需要、议事过程要坚持民主程序、实施过程和结果要由群众全程参与监督、将财政投入与农民投入相结合的原则, 严格规范议事程序, 准确界定适用范围, 合理确定限额标准。加大专项检查力度, 坚决纠正层层下放限额标准权限, 乡 (镇) 统筹使用、县级集中管理一事一议筹资筹劳资金以及套取、挪用政府补助资金等违规问题。全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作, 加大奖补力度, 促进村级公益事业健康发展。加强对向村级组织收费事项的日常审核监管, 防止乱收费和各种摊派行为。

四、完善农民负担监管制度, 严查涉及农民利益的违规违纪行为

完善农民负担监测制度, 是及时掌握监督管理的动态信息、促进农村社会事业良性发展的关键。 要健全涉及农民负担政策文件会签、 信息公开和备案制度, 扩大监测范围, 提高监测质量, 为政府决策提供科学依据;要进一步完善农民负担监督卡制度, 定期更新内容, 有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾, 确保农村大局的稳定;要探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制, 做到降低财政风险、提高工作效率;要建立新债责任追究制度, 按照“量力而行、 事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则, 逐步化解村级不良债务。

在实际工作中, 要杜绝涉及农民利益的违规违纪行为的发生, 必须选择突出问题和重点领域开展专项治理, 确保治理成效。 县经管站及各乡 (镇) 经管中心要做好责任分工, 严格执行谁主管、谁负责的部门责任制, 深入开展自查自纠, 切实解决本系统、本部门加重农民负担问题; 严格实行农民负担责任追究制度, 对违反政策规定, 加重农民负担或影响强农、惠农、富农政策落实的相关责任人员, 要依照有关规定予以严肃处理;加大对涉及农民筹资筹劳事项的专项审计力度, 及时公布审计结果, 自觉接受广大农民朋友的监督, 做到公开、公正、公平, 坚决维护阳光型政府的良好形象;加大对涉及农民利益违规违纪问题的查处力度, 对向农民、村级组织和农民专业合作社违规违纪收取的各种款项, 坚决予以退还;对擅自出台、设立涉及加重农民负担的文件和收费项目、建设项目, 坚决予以撤销;对擅自提高的收费标准, 坚决予以降低。

8.贯彻落实政府工作报告 篇八

一、贯彻落实科学发展观是时代的要求

经济全球化和国内市场化的各种趋向，导致学生思想的多元化，加重了思想品德课教改的要求。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出，要充分加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，采取措施，开创未成年人思想道德建设的新局面。因此，在新的形势下，按照科学发展观的要求，积极探索思想品德课教学的新途径、新方法，努力体现时代精神，把握规律性，富于创造性、实效性已成为时代的要求。

二、树立科学发展观，必须转变教育观念，不能“唯分数”看学生

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出，要采取坚决措施，改进课程设置、教材和教学方法，切实减轻课业负担，为加强学生思想道德建设、增强创新精神和实践能力，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。可是，由于传统的思想道德教育是知性德育，强调道德的教授性，以及升学考试的影响，综观当前的思想品德课教学，我们不难发现有相当一部分的教师还停留在以前升学考试留下的教风中。成绩好的学生，就特别偏爱，一般的学生，尤其是那些“差生”得到的关爱很少，甚至表现在教学上教师也忽视学生的德育教育。这些都不符合科学发展观的要求。中学生正处于生理和心理都还不成熟的阶段，他们对外界既新奇又希望模仿，但他们本身还没有树立起成熟而且正确的人生观和世界观。因此作为教师，对他们思想动态不关注、不给予正确的人生观、世界观引导，而是简单地用分数去判断学生的好坏，那是不公平的，也不能教育出高素质的学生，学生的全面可持续发展就只能成为一句空话。因此教师要用全面的、发展的观点看待学生，教育学生。

三、做好表率工作，“身教重于言教”

做学生的德育工作，不能光靠“三寸不烂之舌”，教师行动的影响更有说服力。教师应该以身作则，给学校教育和青少年成长提供一个更健康、更良性的人文环境。要求学生做到的，教师首先要做到。比如，做作业，老师布置学生做，自己要先做，否则学生遇到问题请教老师时，老师敷衍了事仓促回答，那是不尊重学生、不负责任的表现。再比如，要求学生不要随地吐痰、不要乱扔垃圾、保护环境，老师首先要做到。这样的以身作则引导教育学生，要比老师口干舌燥地说一百遍更有说服力。

四、用爱心唤起学生，使之健康成长

“爱心教育”是永恒的话题。爱充分体现了人本理念，是科学发展观的核心要求，有利于学生发展，教师是否有爱心直接影响教师的工作态度，关系到学生能否得到人文关怀。在学生困难的时候给予他们足够的爱心，足以让他们重扬理想的风帆，助他到达理想的彼岸。在教学生涯中，我遇到过家庭生活困难的学生，遇到过父母离异而性情孤僻脾气暴躁或心理有障碍的学生，遇到过学习困难，但又很想学习的学生……我会根据情况因材施教，给他们以关爱，而不是讽刺挖苦、歧视他们。比如08届的一个男生，由于家庭离异性情孤僻、冷漠，有时候老师充满关爱地向他问好，但他视而不见，不理不睬。如何使他感受生活的温暖、老师的关爱?我就注意捕捉他的闪光点，如在作业本上写表扬的评语，在课堂上当众表扬他答题的某个地方特好。一段时间后，他主动向老师问了许多学习上的问题，性格也变得乐观开朗了。学习进步很大，后来考上了我们当地一所比较好的高中。试想，我们老师不给他关爱，“以硬碰硬”。会有学生的进步吗?“润物细无声”，让老师的关爱滋润学生的心田，收获的将是满园的春色。

五、充分发挥思想品德课课堂教学功能，做好德育工作

素质教育的核心阵地在学校、在课堂、在课程，素质教育的主战场在课堂教学。要提高学生的思想道德水平、树立正确的世界观和人生观，思想品德课的课堂就显得更加重要。例如九年级二十三课“走向未来”就是有关学生的理想前途教育的内容。初三学生走在人生的十字路口，此时，帮助他们树立崇高远大的理想显得尤为重要。此课教学，我放手让学生去找有关理想与抱负的名言警句，了解伟人、名人的事迹，要求他们向伟人、名人学习。我还结合初三学生面临考试升学的严重压力，给他们释压。我说，你们不要把初三的学习与中考作为不可逾越的大山、一项很艰巨的任务，如果那样的话你就会觉得你在黑暗中挣扎、孤独前行，艰难跋涉，相反，你把初三的学习与中考当作你的使命、你的事业，你就会充满激情，以旺盛的斗志去过好每一天，去面对学习任务，自由地驰骋在沙场上。并且我以流沙河写的《理想》赠给学生：

理想是石，敲出星星之火；

理想是火，点燃熄灭的灯；

理想是灯，照亮夜行的路；

理想是路，引你走向黎明。

因为有了远大的理想，我们才会不断追求；因为有了理想，我们才能走向远方、走向未来、走向希望。

经过这一课的学习，学生的学习变得更主动、更积极了，再也不埋怨老师布置的作业是一种负担了，学生学习生活变得紧张而有节奏。事实证明，其实学生的成长过程，就是老师以学生为本、关爱学生的过程。

9.贯彻落实政府工作报告 篇九

发文单位：北京市人民政府 文号：京政发〔2007〕3号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号，以下简称《决定》）要求和2006年年底召开的中央经济工作会议精神，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型城市建设步伐，实现既定节能目标，推进首都经济社会又好又快发展，现就进一步加强节能工作提出如下意见。

一、提高认识，突出节能工作的战略地位

（一）突出节能在首都经济社会发展全局中的战略位置。随着首都经济社会的快速发展，能源消费总量不断增加，能源问题已成为制约首都经济社会发展的重要因素。大力推进节能降耗是缓解本市能源约束、减轻环境压力的根本出路，是转变经济增长方式、保障经济安全、建设和谐北京的必然选择，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。

（二）把节能工作作为当前的紧迫任务狠抓落实。各级政府、有关部门和企事业单位要切实增强忧患意识和危机意识，牢固树立崇尚节约的价值观和“节约也是发展”的观念，创新发展模式，提高发展质量，把节能工作作为当前的一项紧迫任务，强化措施，狠抓落实，确保实现“十一五”时期能源节约的目标。

二、明确思路，确保实现节能20％的目标

（三）指导思想。全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率和优化用能结构为核心，以转变经济增长方式和加快技术进步为根本，以调整产业结构和推动重点领域节能为着力点，以制度创新、法制建设、行政监管和宣传教育为保障，发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体和公众参与节能的积极性，逐步构建节约型的生产方式和消费方式，加快节约型城市的建设步伐，促进首都经济社会可持续发展。

（四）基本原则。把节能作为转变经济增长方式的主攻方向之一，坚持节能优先，效率为本；坚持市场调节为主，政府引导为辅；坚持源头控制与存量挖潜；坚持突出重点，全面推进；坚持依法管理，强化监督，实现节能与发展相互促进，相得益彰。

（五）主要目标。到2010年，实现万元ＧＤＰ能耗比“十五”末降低20％，完成分、分区县、分行业、分企业的降耗目标。初步建立比较完善的节能法规标准体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系。

“十一五”期间万元ＧＤＰ能耗年均下降4.4％，其中2006年下降4％，2007年下降5％，2008年下降5％，2009年下降4％，2010年下降4％。

三、调整结构优化布局，促进城市系统节能

（六）推进产业结构调整，构筑节能型高端产业格局。坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，走高端、高效、高辐射的产业发展之路，继续推动产业结构优化升级。除保留满足城市功能需要的基础性产业外，基本退出高耗能产业，加快淘汰高污染、低效益的产品和落后的工艺、技术、设备。构建与首都功能定位相吻合、以服务经济为主的节能型高端产业格局。

（七）统筹规划城市空间布局，优化公共资源配置。把节约能源作为城市空间开发利用的重要因素和规划部门、项目审批部门决策的主要依据，加强城市布局管理，严格控制城市建设规模，合理安排城市建设时序，做好旧城改造、中心城调整优化、新城建设和村镇开发。完善城市服务功能，形成与空间结构、产业发展和人口分布相协调的公共服务、基础设施、城市安全等公共资源配套体系，引导人口有序流动和合理分布，降低城市经济社会活动的系统能耗。

（八）突出功能分区特色，推动产业集聚发展。按照梯度分布、专业集聚、功能耦合、协调发展的原则，合理规划产业空间布局。抓好六大高端功能区和若干特色专业集聚区的建设开发。转变园区发展模式，推动不同行业合理延长产业链，提高产业园区的生态化水平。将项目万元增加值能耗作为入园项目的必要审核条件，严格把关。在有条件的园区建设热电联产和冷热电联供分布式能源系统，促进能源梯级利用。

（九）大力调整能源结构，优化能源输配网络。大力发展高效清洁能源，因地制宜发展可再生能源，不断提高优质能源在终端能源消费结构中的比重。做好各种能源输配路线设计和关键结点布局，完善管理调配手段，提高输送效率。加快瓶颈环节的关键技术开发和落后设备更新改造，杜绝热、气、油等能源“跑冒滴漏”现象，降低输送损失。

四、狠抓重点耗能领域，积极推进节能工作

（十）深化政府机构节能，发挥率先垂范作用。各级机关要带头节能，采取切实措施抓好政府机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造及办公设备节能，降低机关用能总量。推行公务用车改革，加强日常管理，减少公务用车能源消耗。建立政府机构能耗统计体系，加强定额考核管理，逐步建立政府机构节能的长效机制。积极开展政府机构节约能源宣传教育和创建节约型机关活动。做好为中央在京机构的节能服务工作。

（十一）抓好重点行业企业，挖掘工业节能潜力。突出抓好钢铁、石化、建材、电力、热力生产等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作。重点耗能企业要建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，将节能降耗的目标和责任分解落实，并做好能源审计和节能规划工作。建立“工业重点用能大户在线监测平台”，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督；优先实施高耗能行业清洁生产审核和节能改造工程。在《北京工业能效水效指南》的基础上，强化节能降耗约束机制，建立高消耗的落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度。

（十二）推进节能建筑建设，强化建筑用能管理。新建建筑严格实行公共建筑节能50％的设计标准和居住建筑节能65％的设计标准，执行建筑节能施工技术规程、验收规范，提高建筑物围护结构保温隔热性能和采暖、制冷、通风系统效率，完善用能调控与计量功能。加快既有非节能建筑与用能设施的改造步伐，重点抓好宾馆、饭店、写字楼、医院、学校等大型公共建筑的节能改造和节能管理。大力推广使用节能建筑材料、设备、器具。加强建筑用能管理，大力推进供热系统节能，加强对供热单位和重点用能建筑的能耗计量、监测和监察。

（十三）推行公交优先政策，加强交通运输节能。优先发展公共交通和轨道交通，科学规划公共交通行驶路线，建设有利于节能的城市智能交通管理系统。积极推广应用各种燃油节约、替代技术和清洁燃料汽车，鼓励发展节能环保型交通工具，加快淘汰能耗高、尾气排放不达标的机动车辆。

（十四）引导民用商用节能，推广绿色用能产品。积极引导居民优先购买使用能效标识等级较高的产品。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、学校、居民住宅中推广采用高效节能的办公设备、家用电器、绿色照明产品等。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特殊用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

（十五）优化农村用能结构，提高农村用能水平。结合社会主义新农村建设抓好农村节能工作。因地制宜推广使用生物质能、太阳能和地热能，优化农村用能结构。大力推进农业设施节能，引导农民建设节能型住宅和农村公共建筑。逐步建立有利于提高能源效率的农村能源供应机制。

五、加强科技自主创新，推进节能技术进步

（十六）创新科技支撑机制，加强节能科技攻关。以节能共性技术、通用设备和新能源的自主研发为重点，加大科技投入。建立面向市场需求，以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新体系，鼓励企业之间、产学研之间通过研发联盟、技术并购、标准联盟等方式联合攻关，优先支持一批拥有自主知识产权的节能技术和产品。

（十七）结合重点工程建设，推广节能成熟技术和解决方案。大力促进节能科技成果的产业化，推广燃煤锅炉改造、余热余压利用、区域热电联产、电机系统节能等一批已经成熟的节能技术和解决方案在重点工程建设和技术改造项目上的应用，研究落实相关配套政策和措施，发挥市场需求对节能技术进步的拉动作用。

（十八）借鉴国际先进经验，引进节能先进技术和服务模式。广泛开展与国际组织、金融机构及有关国家和地区在节能领域的交流与合作，积极引进国外先进节能技术和管理经验，消化吸收国外先进节能技术，创新节能服务模式。行业协会等中介组织应及时跟踪各领域国内外节能技术发展动态，为产学研各界提供信息、决策咨询服务。

六、制订政策深化改革，推动节能产业发展

（十九）完善能源价格机制，促进能源节约。建立能够反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制和价格联动的传导机制，逐步理顺电力、成品油、天然气等能源品种的价格体系。实行差别化能源价格和超限额能耗的加价政策，发挥价格杠杆作用，抑制高耗能产业的发展。

（二十）落实能源税收政策，推进政府节能采购。对生产和使用列入《节能产品目录》的产品，根据国家相关政策，财政、税务等部门抓紧研究提出具体的税收优惠政策。发挥政府采购的市场引导作用，优先采购节能产品，扩大政府采购节能产品的范围，推进政府节能采购。

（二十一）加大政府资金的支持力度，引导社会多方投入。市、区（县）两级政府在预算中安排一定的资金，用于支持节能技术和产品的开发推广、技术改造、示范试点和节能的宣传培训、信息服务、表彰奖励、管理能力建设等工作。进一步整合现有资源拓宽节能融资渠道，吸引社会各方面对节能的资金投入，引导各类金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，鼓励支持企业通过市场化和国际化渠道融资，用于企业节能降耗。

（二十二）实行节能奖励制度，构建节能激励机制。各区县、各部门应对在节能管理、节能技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人给予表彰和奖励。能源生产经营单位和主要用能单位应制定节能奖励办法，结合本单位实际，对节能工作中做出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。

（二十三）推行合同能源管理，培育节能服务市场。加快建设节能服务体系，积极探索完善合同能源管理机制，发挥“节能医生”的专业作用，鼓励节能服务公司提供项目投资、设计、施工、监测、管理等一条龙服务。制订节能服务机构认定办法，规范节能服务行业的发展，促进各类节能技术服务机构增强服务能力，提高服务水平。各园区经营公司、工业企业、大型公共建筑等能耗大户应努力探索新的能源管理模式，引入节能服务公司承担能源管理工作。

（二十四）加快供热体制改革，提高供热运行效率。积极推进城镇供热体制改革，逐步将采暖补贴由“暗补”变“明补”；创造建筑采暖按热量收费的条件，逐步实现按使用热量收费制度。推进供热资源整合，加快供热系统节能改造，挖掘现有供热设施潜力，提高供热设施运行效率。

七、强化政府行政监管，完善节能保障机制

（二十五）建立健全评价考核体系，严格执行节能目标责任制。将到2010年实现万元ＧＤＰ能耗比“十五”末降低20％的目标按分解到各区县、重点行业及重点耗能单位。继续完善ＧＤＰ能耗公布制度，定期公布全市及各区县、重点企业的能耗情况。建立健全节能目标责任业绩考核体系，将能耗指标纳入各区县经济社会发展综合评价和考核体系，作为领导干部任期内重要评价考核内容，作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要评价考核内容，强化政府责任。

（二十六）强化节能评估审查，控制源头能耗增长。出台《北京市固定资产投资项目节能评估管理办法》，把能耗标准作为项目审批、规划设计、建设施工以及竣工备案等项目建设全过程的约束性条件，严把能耗增长源头关。在固定资产投资项目申报可行性研究报告、项目申请报告或项目备案之前进行节能评估和审查。对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得审批、核准或备案；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收；擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人的责任。

（二十七）加强能源统计监测，夯实节能工作基础。加强能源统计队伍建设，完善统计制度，改进统计方法，理顺统计渠道，建立健全科学的能够反映首都特点、能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。制订能源计量工作实施办法，研究分类计量管理办法，加强能源计量管理。积极推进信息化建设，整合现有信息资源，建立全市节能联网监测平台，实现对重点耗能单位的监测。

（二十八）实施能效标识管理，引导社会消费行为。加快落实强制性能效标识制度，扩大能效标识在汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、使用范围广的用能产品上的应用，提高能效标识社会认知度，引导消费者选购节能型产品。推动节能产品认证，规范认证行为。对国家已颁布的有关产品能效标准，必须严格执行，对国家还未制定能效标准的产品，积极制定能效方面的地方准入标准。

（二十九）加强能源需求侧管理，缓解能源供应压力。加强能源负荷管理，应用经济和技术手段调峰错峰，进一步扩大峰谷能源价格的实施领域，优化城市运行、企业生产的能源使用方案。鼓励有条件的地区和部门应用分布式能源，实现能源的互补和替代，提高终端用能效率。

八、健全法规加强执法，营造节能法治环境

（三十）健全节能法规政策，完善节能法制保障。适时修订《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《北京市建筑节能管理规定》，宣传《北京市节能监察办法》等法律、法规和规章，研究并制定有关配套法规。加快建立健全全市统一的产品能耗和环保标准，进一步严格节能管理制度，加大产业政策导向，提出鼓励、限制、退出的产业类别，制定产业（产品、工艺、设备等）退出、淘汰目录，加大惩戒力度，抑制不合理能源消费。

（三十一）加强节能监察力度，提高节能执法水平。尽快建立市、区（县）两级节能监察执法队伍，依法开展节能执法和监察。发展改革部门作为节能行政主管部门负责统一管理、指导和协调全市节能监察工作。

九、加强组织领导和宣传教育，动员全民广泛参与

（三十二）切实加强节能工作的组织领导。各区县、各有关部门要认真贯彻《决定》要求，抓紧落实本意见，把节能工作纳入重要议事日程。建立市、区（县）节能工作联席会议制度，完善工作协调机制，明确各自责任分工，确定标准、分解指标、加强管理，确保责任到位、措施到位、投入到位，努力实现“十一五”时期节能工作的各项目标。

（三十三）加大宣教培训力度，营造全民节能氛围。继续办好一年一度的节能环保展，推进“节能医生进家庭、节能教育进校园、节能宣传进社区”等丰富多样的宣传活动。新闻出版、广播影视、文化等部门和媒体要着重宣传崇尚节约的价值观和“节约也是发展”的观念，弘扬节能先进典型，曝光浪费行为。教育部门要把节能知识纳入教育培训体系。充分发挥行业协会、中介机构的作用，协助政府有关部门做好节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作。各级工会、共青团、科协等组织要广泛开展节能合理化建议活动。通过宣传教育，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动，逐步形成全社会节约能源的良好氛围。