加强成本费用管理意义

加强成本费用管理意义（精选10篇）

1.加强成本费用管理意义 篇一

第七章 成本费用管理

第三十五条 公司在业务经营活动中发生的与业务有关的支出，按规定计入成本费用。成本费用是管理公司经济效益的重要内容。控制好成本费用，对堵塞管理漏洞、提高公司经济效益具有重要作用。

第三十六条 成本费用开支范围包括：利息支出、营业费用、其他营业支出等。

（一）利息支出：指支付以负债形式筹集的资金成本支出。

（二）营业费用包括：职工工资、职工福利费、医药费、职工教育经费、保险费、固定资产折旧费、摊销费、修理费、管理费、通讯费、交通费、招待费、差旅费、车辆使用费、报刊费、会议费、办公费、劳务费、奖励费、各种准备金等其他费用。

（三）固定资产折旧费：指公司根据固定资产原值和国家规定的固定资产分类折旧率计算摊销的费用。

（四）摊销费：指递延资产的摊销费用，分摊期不短于5年。

（五）各种准备金：各种准备金包括投资风险准备金和坏帐准备金。投资风险准备金按年末长期投资余额的1%实行差额提取，坏帐准备金按年末应收帐款余额的1%提取。

（六）管理费用包括：物业管理费、水电费、职工工作餐费、取暖降温费、全勤奖励费等其他费用。

第三十七条 保险按照相关规定交纳。

第三十八条 加强对费用的总额控制，严格制定各项费用的开支标准和审批权限，财务人员应认真审核有关支出凭证，未经领导签字或审批手续不全的，不予报销，对违反有关制度规定的行为应及时向领导反映。

第三十九条 公司各项成本费用由财务部负责管理和核算，费用支出的管理实行预算控制，财务部要定期进行成本费用检查、分析、制定降低成本的措施。

2.加强成本费用管理意义 篇二

在企业成本管理过程会出现不少问题, 有主管客观等各个方面。其中有以下四个方面的主要原因。第一预算超支, 其主要原因可能由于企业成本的预测不合理以及不科学造成。第二遭受外部处罚, 其原因主要是由于企业违反国家的法律法规等等。第三财务报表失真, 主要是由于企业的成本费用的核算和相关会计信息不合法、不真实、不完整造成的。第四出现重大差错, 要是由于成本费用未经适当审批或超越权限审批造成的。

二、加强企业成本费用管理的手段

(一) 建立健全相关法律法规体系

我国社会主义特色的市场经济正在飞速发展, 同时关于经济方面的企业财务管理的覆盖法律法规正在逐步完善, 我们看到了《企业财务通则》、《行业财务制度与会计制度》这个规章制度的颁布, 使得行业对成本费用的管理提出的一系列的建议。不过为了以后企业的成本管理更加有法可依, 我们还必须建立完善系统的法律法规, 相对于现阶段我们企业成本管理水平来讲, 我们的法律法规还是需要进一步优化。

(二) 培育市场体系, 深化体制改革

在市场体系的培育下企业的宏观成本费用管理会得到提升, 与此同时, 在健全市场法规, 以及引领市场公平竞争等面, 也可以迅速形成国内的一个规范完整的市场体系。因为我们经济发展起步较晚, 所以我们的经济体制也同样十分不完善, 如经济体制和分配制度的改革, 也同样能刺激企业的发展强度, 激发员工的工作积极性。所以说, 如果深化企业体制改革的话, 那么必然可以为企业以后的经济发展形成一个良性的督导作用。

(三) 加强企业内部人员素养

企业要想提速发展, 企业人员是一个核心关键点, 因为企业的任何部分都离不开人员的工作。所以说加强企业人员的综合素养以及专业水平是提高企业财务成本管理的必要内容。传统的记账方式是算盘加笔, 现在随着科学水平的不断发展, 这些显然以及不能满足企业的发展要求了, 企业要根据自己企业本身的特点有针对性的对员工进行培训, 使得他们的专业知识与企业发展相匹配。现代企业对人员的要求除了记账、算账、报账等, 还要求他们有会计基本理念以及相关扎实的基本知识, 在更要求他们能根据企业自身需求制定相关财务计划、风险评估并参与决策分析。为了有效的提高会计人员的工资效率, 我们可以再成本费用管理工作中引入计算机技术, 让会计人员操作使用计算机, 利用计算机管理企业成本财务等等, 从而使企业全方位提升。

(四) 合理降低隐性成本

企业的成本中不仅仅包括客观成本还有各种隐性成本, 虽然隐形成本经常不被我们重视, 但是现在他在企业成本中的比重却在不断的加大, 所以说不过企业要想控制成本费用, 必须多隐性成本足够重视。科学看待隐性成本并合理控制是现在的必然趋势。我们可以通过企业健全成本目标来控制企业的隐性成本管理。同时如果企业想可以使用成本指标体系, 从目标利润中选择出最佳方案, 并将目标利润进行划分和分解, 落实到各个部门和岗位中, 明确人员的权责和任务, 便能够有效的降低隐性成本。

(五) 做好财务基础工作

企业内部必须有其明确严格的分工, 这样才能保证成本费用管理与控制人员的工作职责能够得到落实, 保证会计基础工作能够具有规范性, 保证在成本核算时, 能够严格按照相关规范和标准进行。我们可以对企业内部的各种财务进行监督, 有全过程监督, 时时监督等手段, 保证企业财务管理人员的职能和作用能够得到充分发挥, 通过考核、奖惩机制等, 来约束员工行为, 提高员工工作积极性, 从而提升企业的整体财务管理水平, 促进企业管理目标和财务目标的实现。企业内部可以定期或不定期进行产品和存货的盘查、核算等, 做到心中有数, 并要保证会计资料的真实性、完整性和合法性。

三、结语

根据以上内容, 我们可以看出随着经济形势的不断变化, 企业要想立于不败之地, 就必须从企业内部做起。提高自己的财务水平, 加强企业的成本费用管理等等。成本费用管理作为财务管理中的重要组成部分, 同样能够对企业的经济效益与社会效益起到至关重要的影响作用。因此, 我国企业必须要从成本费用管理入手, 为自身的生存与发展谋求道路。企业的成本费用管理同时也是一个重要的环节, 在企业财务管理中有个不可缺少的链接作用, 所以我们必须做好企业的成本费用管理。

摘要：经济发展全球化, 市场竞争十分激烈, 企业经营的的环境发生的根本的变化。在企业快速发展的同时我们也要顺应经济形势, 争取企业突出优势, 在控制成本的同时能够获得更多的经济效益。所以企业成本费用管理的问题就成了当务之急。如何在企业争夺市场份额和生存发展空间的过程中, 加强企业成本费用的风险控制, 以及在加强企业市场竞争, 培养起其成本控制技能就成了企业必须思考的问题。

关键词：企业成本,费用,管理

参考文献

[1]王桂凤.成本控制是中小企业财务管理的重点[J].财经论坛, 2010, (8) .

[2]蔡之先.浅析成本控制在中小企业财务管理中的应用[J].财会研究, 2011, (2) .

[3]韩艳峰.成本控制在中小企业财务管理中的重要性[J].经管空间, 2012, (5) .

3.加强成本费用管理意义 篇三

摘 要 科技在进步，通信在我国越来越普及，通信企业的成本管理也相对引起重视，成本管理很重要，它是体现经济效益的直观手段，更是一个企业固定资产积累的有力策略。完善的成本管理方法是一个企业能否正常运营的前提，它直接影响着企业的发展，也对国家的扩大经济建设起着决定性的作用。

关键词 通信企业 成本管理 控制

成本是为进行某项生产经营活动所发生的全部费用，是生产过程中原料的消耗，一般以货币的形式表现出来，是生产经营利润的重要评价标准。成本管理指为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理活动。主要从价值方面对企业成本控制和管理。成本管理不仅要在生产前对成本进行预算，还要在生产过程中进行监控，以及生产完成后对成本消耗进行记录和分析，最后还要对企业的固定资产进行管理。通信项目成本管理也是为了确保通信项目在批准的预算内按时、按质、经济高效的完成项目的既定目标而开展的一种过程。

一、通信企业成本管理的意义

（一）增加企业效益、加快生产发展

企业为了保证再生产的实现，必须以自己的销售收入来补偿生产的耗费，补偿数额的多少是以成本的大小来衡量的。产品成本包含了资金和人力的损耗，降低成本就意味着节约了人力资源和资金投入，企业资金占用量也就可以减少，从而增加流动资金，使企业的运营更加灵活。这样，企业可以利用同样数量的人、财、物生产出更多的产品，提供更多的服务项目，或者把节省下来的人力、财务、物力用于生产其他新产品，更好的满足社会的需要。

（二）稳定产品价格

降低成本是降低产品价格的重要前提。成本降低，产品的价格也会随之降低，产品的出厂价格是按照产品的计划成本、计划利润和计划销售税金组成的。在市场税收和产品价格都不改变的情况下，生产同种产品的大多数企业的成本有了较大幅度的降低时，就有可能降低这种产品的价格，故而稳定物价。成本管理涉及到企业的生产、经营各部门，所以要协调各部门之间的运作，对产品成本进行全面管理。

（三）为国家积累更多的资金

我国的市场经济建设和完善需要庞大的资金力量支持，这些资金主要靠各企业厉行增产节约，不断降低成本。企业减少资金的利用量，那么国家就可以多一份资金利用。在产品价格、税率不变的条件下，成本越低企业的利润就越多，就能给国家提供更多的积累，满足社会主义扩大再生产的资金需要，从而可以加快整个国民经济的发展速度。

二、通信企业成本管理的内容

（一）项目资源计划

通过数据分析和判断，确定出一个通信项目需要投入的各种资源种类、资源的投入量以及投入这些资源的具体时间，根据这些生成项目产出的一种项目管理工作。其中最为重要的是确定出能够充分保证项目实施所需的各种资源及资源量。

（二）项目成本估算

根据通信项目的资源计划和各种分解项目所需要的资源的市场报价以及预期的价格信息，估算和确定出各种项目活动的成本和整个项目全部成本，项目成本估算最主要的是确定用于完成项目的资源成本概算。

（三）项目成本预算

这是一项制定项目成本控制标准或项目总成本的管理工作，具体包括根据项目的成本估算为项目的各项具体活动、工作分配和确定预算，以及确定整个项目总预算等工作。项目预算的关键是合理、科学地确定出项目的成本控制基准（项目总预算）。

（四）项目成本控制与预测

指在项目实施过程中，努力将项目的实际成本控制在项目成本预算范围之内，并且随着项目的进展，依据项目成本的实际发生情况，不断预测项目成本的发展变化趋势，修订原先的项目成本估算，并对项目总成本进行合理的预测。

三、通信企业成本的构成

（一）通信项目的定义与决策成本

在这个阶段要进行各种调查研究工作，而完成这些工作就需要耗用一定的人力、物力，并花费相应的资金费用，这就形成了通信项目的定义与决策成本。

（二）通信项目设计成本

通过第一阶段的项目定义与决策之后，项目就开始进入设计阶段，无论是由通信企业自行设计，还是由专业设计单位进行设计，都要发生相应的设计费用。

（三）通信项目的获取成本

为了获得项目所需的各种资源，通信项目的组织就必须开展一系列的询价、选择供应商、选择广告方式、选择承发包、招投标等活动，在此期间发生的费用就构成了项目获取成本。

（四）通信项目的实施成本

包括在项目实施过程中所耗费的物质资料的成本和实施中消耗的人力成本，比如人工成本、物料成本、顾问成本、设备费用和其他费用等。

四、通信企业成本结构特点

为了提高企业成本管理水平，首先应按成本的驱动因素对成本加以科学分类，以便根据不同特性制定相应的控制目标和措施。

就通信企业而言，可以将成本分为以下几大类：

第一，受网络规模驱动的相对固定成本：包括折旧、财务费用、修理及运行维护费、线路租赁、设备租赁、基站租赁及水电费等；

第二，受收人规模驱动的弹性增长成本：包括坏账损失、付现营销成本（包括广告宣传费、代理佣金、客户维系成本等）等；

第三，受内部考核驱动的考核约束成本：包括人工成本、其他经营和管理成本（主要包括办公和生产营业水电费、房屋租赁费、存货跌价损失、车辆使用费、办公费、招待费等）。

五、通信企业成本管理目前存在的问题

1．通信企业目前对核算范围规定的太窄，重要的核算内容涵盖不全面。

2．成本管理手段单一、方法落后。成本核算仅涉及简单地对费用进行归集和分摊等，致使先进的成本管理方法在通信企业很少得到广泛应用。

3．成本控制点滞后，成本管理被动，固定资产投资效益有待于进一步提高。

4．通信企业存在质量成本、人力资源成本的管理盲区。

5．员工全面理财文化有待进一步提高。

六、加强通信企业成本管理的对策探讨

（一）建立具有通信行业特色的成本费用核算管理体系

具体包括以下几点：

1．建立健全会计管理基础工作是全面提升成本管理水平的前提条件；

2．結合通信行业生产经营特点，找准成本费用控制点；

3．完善成本费用核算管理体系，使会计核算涵盖生产经营的全过程；

4．采用先进的成本管理方法，使成本管理科学化；

5．人力资源管理要走出管人而不精算成本的工作误区。

（二）建设成本要超前控制

比如在项目立项前，要通过开展市场调研，掌握用户增长趋势，为经营发展留有足够空间，以便使固定资产的利用效率达到最大化。

（三）注重质量成本核算与管理，对取得良好的经济效益，保持可持续发展，发挥着至关重要的作用

（四）加强领导和职工的成本控制意识，提高全员成本和竞争意识

一个企业能否在困境中迅速调整自身，实现经营管理创新，最高领导层的观念和决策起着决定作用。领导层对加强成本控制，完善成本管理必须形成共识，并对职工进行深入细致的宣传动员工作。要让每一个职工都认识到职工和企业的利益是不可分的，只有降低成本费用，提高效益，才能确保企业生存和发展。

（五）强化质量意识

通信工程都是全网性工程，且干线工程大多为地下隐蔽工程，一旦出现质量问题，既不易查找，也不易处理，而且要影响到全网上的千千万万用户，其经济损失往往是以每分钟万元来计算的，所以对质量的要求更为严格。企业只有把工程质量视为生命，才能取得建设单位的信任，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。首先，应从提高全员质量意识人手，认真落实质量责任制，积极推行全面质量管理，严格奖惩办法。其次，强化质量监控，严格执行工艺标准和操作规程，对职工进行经常性的培训教育，使他们能够不断适应新环境，掌握新技能。实行先培训后上岗，坚持持证上岗，并设置专职安检人员，加强工程过程中的中间检查和技术复核，及时做好隐蔽工程和分部分项工程的质量检查和验收工作，严格上下工序交接的质量检验手续，搞好质量控制，使每道工序、每个环节都确保工程质量，使工程质量一次达标，避免因返工造成的成本过高现象。

七、结语

通信企业的成本管理，是对通信企业整个运营过程的管理，实现成本管理的有效方式就是降低成本，要象工业企业一祥，从产品的研究到产品的生产，从资金的消耗到资金 的收回进行全过程都要实行合理降低成本的策略，并且要求全体职工在自己的工作环节上提出降低成本的措施和计划，经常性的开展成本核算和成本分析工作，最终才能实现成本控制。

在新经济条件下，企业在产品市场上的竞争已经逐渐演变为产品的研发竞争。同时随着网络经济的到来，研发网络组织成为未来的发展趋势，本文主要分析企业的研发决策行为方式，研究表明在不同的博弈类型中，企业选择研发战略的行为会完全不同，而揭示这种博弈关系可以为企业有效地把握竞争企业的战略动向，从而为企业制定合理的研发战略服务。

参考文献：

[1]刘卫国.一流的通信企业需要一流的人力资源管理.邮电企业管理.2000(09).

[2]肖春波.通信企业成本管理解析.财政监督.2008(18).

4.成本费用管理规范 篇四

第一条 成本费用是指酒店在经营过程中发生的各项物料、原材料消耗，人工报酬或其它耗费。

第二条 根据管理班子与国家财会制度的有关规定，酒店制订了成本及费用项目，并按客房、餐饮、商场、电话、洗衣、商务、健身、美容等营业部门和其它非经营部门分别进行成本费用的核算及考核管理。

第三条 酒店成本主要指餐饮成本和商品成本。餐饮成本主要指食品饮品的原材料、辅料的进价加运输、关税等费用的成本;商品成本主要指商品进价加有关费用。

第四条 费用的核算与控制

1.营业费用，主要是客房、餐饮、商场等经营部门发生的直接费用，是各部门可直接控制的费用。

2.行政费用，主要是行政管理费、市场费、能源及维修费用，是不能直接计入各个部门的费用。

3.非经营费用，主要是折旧费、大修费、集团总部费、土地使用费、房产税、保险费、汇兑损益、利息等费用，是管理者无法直接控制的费用。

4.对于第二类行政管理费用，由各职能部门进行控制，按照预算计划进行考核。

第五条 成本费用核算原则

1.依据权责发生制原则，以权责发生的时间作为会计确认的基础，同时，收入与其相关的成本费用要相互配比，以正确核算各期损益。

2.成本费用发生时，要按实际成本计价。

3.合理划分收益性支出和资本性支出。由于支出而产生的效益仅与会计相关的，应作为收益性支出;而支出产生的效益与几个会计相关的，则应作为资本性支出。

5.温泉成本费用管理与控制 篇五

温泉成本费用管理与控制的建议

成本费用管理与控制是企业财务管理的重要组成部分，温泉也不例外。它不仅是制定各类产品价格的基础，也是反映温泉工作质量高低的重要综合指标。成本费用控制直接影响温泉的利润水平。因此，对于温泉这种盈利不强行业来讲，除了加强营销，做好“开源”工作的同时，加强成本费用管理，严格控制成本费用是温泉财务管理工作的重中之重，也是做好“节流”工作的一项重要举措。基于以上的认识，通过近一年的工作实践，在此，我就温泉成本费用管理与控制谈几点自己的浅见。

一、加强成本控制必须从源头抓起。

温泉的成本主要由管理费用、人员工资和企业所经营项目的直接费用主成，其中人员工资是一笔相对固定的开支，管理费用随着企业的经营情况有所变化，而直接费用将是企业控制的主要成本，是控制的源头。控制源头就是要把好物资的“进入关”，首当其冲就是把好采购关。但这个关口要控制和把握起来有一定难度，只要做好以下几方面的工作，“源头”控制也就因迎刃而解了。

一是要建立健全严格的采购制度。温泉开业以来建立了比较完善的采购制度，这些制度对规范部门和采购行为起到积极作用。实践证明现有的采购制度是健全的，是符合经营实际的，有较好的科学性和可操作性，也为温泉正常经营提供了强有利的后勤保障。

二是执行制度的严格性。温泉的物品采购涉及方方面面，不但包括固定物资、鲜货食品的采购，还包括日常的零星采购，必须按制度按程序严格执行。也就是把好物资申购的审批关；保证质量的定价关（实行“货比三家的原则”）；物资验收的入库关（使用部门与库管一起验收购回物资的数量与质量）。

三是加强采购过程的监督。过程监督是很多企业惯用的一种有效管理方法。监督的目的就是让采购人员了解市场、熟悉每项物资的价格和质量，按使用要求保质、保量，以最底价格购回经营所需物资，保障温泉正常经营。

出现了一些供应商在鲜货的配送种类不齐全、质量等级有所下降；在成本控制上把价格考虑得最底，实际使用周期缩短，备品备件及耗品更换频繁，不但影响了成本和对客质量，还加大了工作维修量，有点得不赏失，给温泉带来原材料的浪费，使成本不能控制在最佳状态。鉴于此，温泉积极采取措施，在保证使用质量的同时，采用双重验收制度（采购与使用部门共同验货）对原材料的质量和数量进行控制，在此基础上实行货比三家，把价格尽可能控制到最底。这样，杜绝了漏洞出现，堵住了成本上升“源头”。

二、拓展融资渠道，减少资金占用，降低成本费用。

在温泉的经营活动中，资金的多少是决定资金占用数量的一项重要因素。在温泉经营规模大小既定的情况下，一方面可通过对库存物资的合理储备和对各部门耗品用量的合理控制来降低资金占用减少财务费用；另一方面还可以采用负债融资：比如办理会员卡和预收消费款或合理分期支付应付帐款等，既可以缓解一部分企业的资金压力，还可以减少财务费用，减少温泉对流动资金的需求。节约出来的资金可以用来扩大温泉的营业项目，增加经营“亮点”和“买点”，最大限度地增加经营收入；还可以用来归还银行贷款，从而提高了资金的使用效益，减少因负债增加的财务费用，增强温泉竞争活力。

三、降低成本费用，提高温泉竞争力。

在市场经济条件下，企业间、同行业间的竞争日趋激烈，无论怎样的竞争，其手段只有两个：一是产品本身的品质和良好的信誉取胜对手；二是在相同的服务条件下，以优惠的价

格取胜对手。

对于第一点，我们温泉基本做到了。温泉通过几年的营运与规范管理，在激烈的市场竞争中逐步树立起了较好的“咸水矿”品牌，以较好的服务赢得的客人的亲睐，这些都来源于规章制度的建立和完善，并严格执行；都来源于对各级管理人员的严格要求和有效指导；都来源于对员工基本素质的培养和经常化、长期化的专业培训。

对于第二点，则要通过加强成本费用管理，降低成本费用来实现。在阳江区内，有档次高于我们的五星级阳江温泉，我们拿什么与其竞争？那就是我们提供的优美环境、优质的服务、规范的管理。为此，温泉通过对自身的优劣势分析，作出了正确的市场定位和价格定位，采取加强能源控制降低能耗费用、加强设备设施维护管理延长使用寿命、分流布草洗涤、把好物资采购“进出口关”管理，保证服务质量基础上节约人力资源、提高资金利用率降低财务费用等措施，把企业营运成本控制在合理范围内，以提升温泉竞争力。

虽然温泉的整体收益和内部成本管理得到了一定的改进和提高，但立足市场竞争，我认为作为企业只靠单纯的降低成本并不是唯一可取的方法，还需要做好以下几个方面的工作。

一、需正确处理好降低成本与保证和提高服务质量的关系

作为度假型温泉酒店，在接待不同层次的客人时，都需要提供相应水平的优质服务，否则就会形成对客人的克扣，从而影响温泉的声誉。降低成本与保证服务质量是温泉管理工作中的一把双刃剑，为此，我们必须处理好降低成本与保证服务质量的关系。降低管理性成本并不是意味着降低服务质量而是要在不影响温泉服务的前提下，经过各方努力实现和达到降低成本的目的。如果不考虑服务而单纯以降低成本为目的，即使成本降低了，市场随之减小了，也失去了降低成本的实际意义。以低劣产品换来的成本下降是得不偿失的。只有提高服务质量吸引八方宾客，才能实现开源和增收节支的目的，这就要求温泉在提高管理水平和开拓市场的同时，应从其内部挖掘潜力，力求节约，减少浪费，来降低成本。

二、健全成本管理责任制，实行全员成本管理

温泉成本是在整个经营过程中逐步形成的，它涉及到各个部门和个人，因此必须实行全员成本管理。为此，要建立健全成本管理责任制，将成本计划指标分解落实到有关部门和个人，并且和岗位责任制结合起来，将成本计划的完成情况作为评定考核的一个重要内容。只有人人关注成本，人人都关心成本的降低，温泉的成本才能得到控制，真正建立起勤俭节约的企业文化氛围。

三、从温泉实际出发，实行目标管理，进行事前控制

温泉在考虑降低成本措施时，必须从实际出发，做到因地至宜、因时至宜。为此，除了进行日常记录和事后分析之外，在成本形成之前制定出目标成本，在成本形成和管理过程中加强控制，才能及时发现影响成本的不利因素，以便及时采取有效措施整改和完善，真正达到预期目的。

综上所述，增收节支、创造利润最大化是企业的最终目标。在竞争激烈的温泉行业，通过创建勤俭节约的良好企业文化，制定合理的成本费用考核奖惩制度，并建立由专人负责的监督检查体系，全面的成本控制体系就建立起来了。“咸水矿温泉”这艘航船才能扬起远行的风帆。

市场营销部：朱明强

6.港口物流企业成本费用管理论文 篇六

【关键词】成本费用管理 企业内部管理

一、成本费用管理的基本任务

实行长期和短期、定期和不定期、综合和专项的成本、

费用预测，研究成本、费用变化规律，预测成本、费用的发展趋势，确定成本、费用目标。

编制切实可行的成本、费用预算，提出和制定降低成本、费用的任务和措施，控制和监督营运生产过程中的各项支出，确保成本、费用预算的完成。

正确及时地计算各项业务的实际成本，反映港口物流企业经营成效，为经营管理决策提供基础资料，分析、考核成本、费用预算完成情况，研究成本、费用升降的原因，为进一步挖掘降低成本、费用潜力，持续改进成本、费用管理提供支持。

二、做好成本费用管理的基础工作

健全原始记录。根据生产管理和成本、费用管理的需要，规定各项原始记录的格式、内容、填制规则、签署、传递程序和管理制度。加强定额管理。建立和健全各项技术经济定额，并应结合技术改进、工艺变动等影响生产效率的情况及时进行修订，不能制订定额的各项支出，要定期编制预算，纳入成本、费用预算，实行预算管理。加强分货类成本核算。生产单位加强专项成本核算管理，以货种、专业码头为核算单位进行细化成本核算。

严格计量、验收制度。物资进库要核实数量、检验质量，交接、出库、消耗都要计量，收发、领退都要经过有关人员审核、签证，并建立定期和不定期的盘点制度，保证帐物完全相符。

严格遵守成本费用开支原则和划清成本费用界限，严格执行国家统一规定的各项成本费用开支标准。

三、成本费用管理的责任

财务部：宣传国家有关成本、费用管理方针、法规，严格执行财务制度;协助单位负责人组织领导本单位的成本费用管理工作，组织执行成本、费用预算，正确核算成本、费用，并对核算成果的真实性负责;组织审查成本、费用预算和重要的财务开支，定期检查各单位完成成本、费用预算情况，及时组织有关部门研究解决有关问题;协调各部门在成本、费用管理方面的关系，督促有关单位降低消耗，节约费用，提高经济效益;分解下达有关成本、费用指标，编制成本、费用预算，指导和组织成本、费用核算，分析、预测、控制等综合工作，提出降低成本、费用的意见和建议;参与企业重大经济活动的研究调查，有效地控制成本、费用。

劳资部：负责制订、控制、考核劳动定额和人员定额;编制工资和劳动生产率计划;加强工资的日常管理，正确计算各种工资和奖金，改善劳动组织，平衡、调剂劳动力，严格执行劳保用品发放标准和范围;按期提供工资费用核算及分析资料。

发展部：组织制订承包经营目标，研究、分析经营管理中存在的问题和改进办法，监控企业经济运行情况，定期提供成本管理和经济运行情况的调研分析;负责项目投资的可行性研究分析，为领导决策投资提供参考。

技术部：负责推广新技术、新工艺的使用，促进生产效率提高;加强定额管理，督促、指导生产经营单位实施消耗定额管理;加强设备使用的监督检查，加强设备完好的考核，促进生产单位加强对设备的养用管理，提高设备完好率。

基建部：负责编制基本建设计划、规划，基建及港口设施维修管理，工程技术方案审核，工程进度、质量和预算控制，编制用款计划，及时提供有关的统计资料。

业务调度部：合理安排船舶靠离，减少移泊、远距离作业等不合理环节，有计划、合理地调配库场利用，减少重复作业和远距离作业;合理调配各种生产资源的使用，协调码头生产高效率、有序地进行;加强货运质量控制，减少货损货差，减少赔偿;合理控制揽货经费开支。

物资管理部：制订物资采购计划，有计划地安排采购，广泛收集、掌握采购信息，加强对采购过程的控制，批量采购应采用招标采购，不能采取招标采购的要货比三家，在不影响质量的前提下降低采购成本;严格控制库存量，在不影响生产正常需求的情况下减少库存资金占用。

办公室：编制企业行政管理费用预算，加强办公用品、低值易耗品领用的控制，及时提供有关的核算、分析资料。

生产单位：贯彻执行国家方针、法令、法规，遵守财经纪律制度;组织建立成本、费用管理责任制，分解落实成本、费用指标，实行归口、分级管理，努力增收节支，提高质量，降低成本、费用，完成各自负责的成本、费用预算;加强生产现场管理，做好生产事前计划，设计低成本生产组织。

四、成本费用管理的事前预算

成本、费用预算的编制原则。编制成本、费用预算要以合理的定额为基础，并与企业其他计划有关指标相衔接，保证成本、费用预算的可行性;编制成本、费用预算要严格遵守国家规定的成本、费用开支范围，并做到成本、费用预算和实际成本、费用计算所采用的方法一致，以保证正确分析和考核成本、费用预算完成情况。

成本、费用预算的编制程序。各单位根据年度生产计划结合各项消耗定额编制合理的年度财务收支预算上报财务部，财务部确定成本、费用指标，进行试算平衡，向各单位下达成本、费用控制指标，各单位根据下达成本、费用控制指标分解下达到各部门和责任人，按月度分解执行;制订降低成本、费用的具体措施，努力降低成本、费用。

五、成本费用管理的事中控制

成本、费用控制的原则：企业成本、费用指标的日常管理应坚持统一领导和分级、归口管理相结合的原则，即以总部为主导，使总部与生产单位成本、费用指标的日常管理相结合。

成本、费用控制依据：分解下达的成本、费用预算指标是控制成本、费用的依据，下达的各成本、费用责任部门应将归口管理的指标按所属单位提出分项指标。

成本、费用控制措施：实行全员参与、全方位管理、全过程控制的成本费用核算管理体系;建立低值易耗品管理台帐，加强物资领用管理，实行物资领用以旧换新;实施外请机械招标管理制度，严格规范外请机械作业工时和产量签证工作;严格规范杂作业费工时的签证管理工作;实施单机、单车、单船、分货类成本费用核算管理;实施目标成本管理和定额成本管理相结合;抓好质量成本管理，通过质量成本管理发现影响质量成本的因素，不断提高服务质量，降低故障成本;推行责任成本会计，划分责任成本中心，确定责任范围，编制责任预算，制定考核标准;实行财务网络化管理，通过财务网络化的实施，减少管理环节，降低管理成本;健全成本费用内控制度，强化财务成本监督机制。

六、成本费用管理的事后分析

按照成本、费用归口、分级管理的`原则进行成本、费用分析，通过分析、及时掌握成本、费用升降的原因，指出降低成本、费用的途径，改进成本、费用管理工作。

成本费用分析采用指标对比分析法和因素分析法，对各项成本、费用及其升降情况的分析应包括：成本、费用预算完成情况;成本、费用降低任务完成情况;单位成本的分析;营运支出项目的分析。

成本、费用预算完成情况和成本降低任务完成情况应重点分析：实际成本、费用与预算成本、费用、上期成本、费用的差异及原因;实际降低额、实际降低率与计划降低额、计划降低率的差异及原因;价格、费率、税率、汇率、利率变化对成本、费用的影响;消耗定额或费用水平变化对成本、费用的影响;产量、操作量、远距离运输、重复作业量变和各项技术经济指标变化对成本、费用的影响;货种构成变化对成本、费用的影响。

单位成本应着重分析：单位成本构成变化以及实际单位成本与预算单位成本、上期单位成本比较的差异;成本各项目增减变动对单位成本的影响;各项技术经济指标变动对单位成本的影响。

营运支出成本、费用的分析：外付费用，重点分析外付费操作量、计件工资单价、杂作业费和轮换工费对外付费总额及营运支出升降的影响;燃料、润料、材料、低值易耗品、轮胎及动力费用，重点分析消耗数量变动，价格变动对营运支出的影响;折旧费和修理费，着重分析增减变动原因和各项固定资产利用率对营运支出项目的影响。

七、成本费用管理的考核和监督

成本、费用指标是考核企业经营效果的重要技术经济指标。运输、装卸、堆存、港务管理业务考核成本降低率或单位成本，其他业务一般考核收入成本率或收入利润率指标，计算单位成本的其他业务也可考核成本降低率指标，根据考核指标完成情况兑现奖惩。

7.建筑施工企业的成本费用管理 篇七

目前，建筑市场竞争激烈，建筑企业微利经营。而且多负债盛行，绝大多数的建筑诶也资金普遍紧张，这是不争的事实，也是普遍存在的问题。其原因：一是原材料能源价格上涨，企业生产成本增加，加大企业流动资金的紧张程度;二是应收帐款数额大，垫付款拖欠等加剧了资金的不足；三是企业生产，投资规模的不断扩大，相对加重了企业资金的紧张程度；四是企业融资手续的繁杂，门槛高，难度大；五是各种不合理收费也在不断提高。来源：作者：李丽红;

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当前影响建筑施工企业经济利润的因素主要有以下两个方面:

1、资金短缺资金是建筑施工企业赖以生存的基本条件。造成施工企业资金短缺的原因,既有企业内部自身的因素,也有企业外部环境的影响。首先,从企业外部环境,中小企业缺乏必要的政策支持,政府出台政策明显偏向于大企业,面对中小企业一直未形成系统扶持。目前,尚无专门为中小企业贷款的金融机构,以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权、有心无力,贷款供应缺口大,而中小企业的抵押物又较少,造成贷款担保难。

建筑业是微利企业，根据有关部门统计；江苏省建筑施工企业平均利润率不足2.2%，各类“保证金”的缴纳几乎耗尽了企业的全部流动资金，在漫天飞舞的红头文件下，建筑企业成了真正弱势群体。如何加强施工企业成本管理成为摆在施工企业面前最紧急的任务。建筑施工企业成本结构中，原材料的成本占到60%～70%，假设企业年营收200亿，营销中的材料成本占60%，则为120亿。假如降低1%，企业盈利就会增加1.2亿。即使降低0.5%，也会增加盈利6000万，所以控制了材料成本，就抓住建筑企业成本控制的牛鼻子。集中采购是指材料采购代理方对内将采购方的采购计划集中，整合成一个统一的采购计划，由代理方与供应商进行采购洽谈。并统一完成各个采购方采购计划的一种规模采购管理模式。施工企业一般都是多个项目同时运作，大的施工企业集团还有不同的子公司，具有集中采购的可能。

实行集中采购的好处有：一是有利于提高企业效益，有利于保证材料质量；与信誉好的生产厂家，大供应商建立合作关系，减少中间环节，防止中间环节以次充好情况。对集中采购的供应商进行资格调查，全面了解评定供应商业绩也使采购的质量得到事前控制。有利于提高工作效率和防止内部腐败，分散多头采购，要用较多的人力物力与供应商洽谈，集中采购可以以较少的人力在较短时间内完成采购工作。不仅降低了交易成本，而且提高了效率。集中采购可以规范采购行为，通过公平，公正，公开的采购方式，建立有效的反腐屏障，减少不良现象发生。

集中采购从认识到实践的误区

一:工程项目高度分散，有的甚至相距上千公里，集中采购的运费可能比材料本身价格还要高。显然，这种认识是将集中采购简单地理解为集中配送。其实，这两者是完全不同的。集中采购是供应商的统一评价与 招标，材料价格的统一谈判与签约。公司在选择供应商时必须考虑临近施工现场，可能是公司统一配置，也可能是供应商直接配给。统一配送只限于距采购部门近的工地，否则在招标时就应要求供应商送货或项目部能够就近取货。

二;集中采购意味着公司向项目部供应材料，公司的供应价格可能比市场价格高。这将是无法保证项目部责任成本目标的实现。

公司大批量的采购肯定会比项目部相对小批量的采购价格低，采购部门加上自己的管理费用后可能会使材料价格高于市场价。为避免这种现象出现，公司完全可通过相应管理措施

保障项目部权益。例如，一是要求采购部门“先算后采购”，即集中采购价格加上管理费用后仍然低于市场价格时才能签订采购合同。二是，授予项目部“材料询价权”，当了解到统一材料价格高于市场价格时候有权利拒绝接受。否则高出材料成本由采购部门承担，以迫使采购部门以不高于市场价格向项目部供应材料。

三，采购部门素质低难以保证采购和供应质优价廉的建筑材料。由于公司人力资源紧张，能干的都去了项目一线，后方只有身体，斤呢个相对较差的人员。结果，对材料的价格和质量把关无法实施。对项目部的材料需求也无法判断。所以，企业在实施集中采购必须重视采购团队的建设。否则，集中采购将成为亏损的陷进。

集中采购的组织形式

完全型集中采购。统一账户集中支付，一个采购团队同时管理多个项目，由一批具有专场的专业人才组成，形成规模效应。

委托型集中采购。委托专职的物资公司代表公司实施采购管理，公司与其签订协议，实行有偿服务，公司不需要建立采购团队，只需要有分管负责人员联系沟通即可，这种专职的物资公司可由公司出资组建，成为全资式控股子公司，也可委托独立物资公司。

管理型集中采购。由公司进行供应商的统一招标并确定材料价格后，由项目部据此自主管理，包括进货计划的提供，价款结算支付等。均自行同供应商沟通，办理。

一、目前存在的主要问题

1、认识不统一要不要实行材料的集中采购管理，是施工企业内部较长时间争论的一个问题，站在不同的角度对此持有不同的认识。目前，归纳起来主要有两种:一是赞成和支持材料的集中采购管理，认为可以降低采购成本，提高企业效益，提高工程质量，因此，热心推行这个办法;二是不那么赞成和支持这种模式。其主要观点和理由是，现在工程项目多，又比较分散，难以组织和协调，万一材料供应不上，怕影响工程进度和企业信誉;现在是市场经济，材料物资到处都有，何必集中采购，属多此一举;有人还担心集中采购了材料，万一项目部拖欠料款怎么办?等等。如此种种托词，阻碍了材料集中采购管理办法的推行。

2、采购不集中由于认识不统一导致行动不一致。部份施工企业对材料集中采购的专题会议开了，文件也发了，但基层单位热情不高，行动迟缓，大部份仍持观望态度，只有少部份大项目对主材实行了集中采购，其他工程项目的采购工作仍分散进行，物资集中供应的覆盖面仍然较低。有人估计，集中采购量最多占全部用料数量的巧%上下，显然这是一个令人失望的数字。

3、效益流失大由于没有发挥规模采购在价格竟争上的优势，使采购成本一直居高不下，增大了企业的成本压力。个别项目由于内部管理不严，监督不力，有些材料采购价格不但高于集中采购价，而且还高于市场零售价，使企业的效益白白流失，有的材料还发生了质量问题。据长期从事物资供应的行家介绍，现在的市场零售价很不规范，不但不同地区高低不一，而且同一地区的也不尽一致，一般要高于批发价5%一10%左右，有的甚至更多，其间存在着较大的利润空间。如果不充分发挥我们的规模采购优势，利用出厂价、批发价、零售价之间的价差，实在是一件非常可惜的事情。就拿一个集团公司来说，年营业额一般在200亿元上下，如果我们暂按200亿元来测算，营业额中的材料成本占5既，则为100亿元。假如降低1%的采购成本，企业盈利就会增加1亿元，再保守一点，降低0.5%的采购成本，也会增加盈利5000万元。这笔可观的效益，通过集中采购是极有可能实现的。

4、引发弊端多分散采购，不仅加大了采购成本，也会发生一些不良现象。极少数人钻企业管理不力之空隙，做违法违规之事。为了非法收受销售方的财物，他们与少数不法厂商串通一气，不惜损公肥私，或抬高材料价格，或以次充好，或缺斤少两，损害了企业利益，败坏了企业声誉。一些施工企业己经发生了类似案例，值得引以为戒。

二、建议采取的措施要把材料集中采购这件好事、难事办好，施工企业必须采取得力有效的措施。目前应该做好五件事:

1、进一步宣传材料实行集中采购的意义认识是行动的先导。解决各个层次领导、尤其是各个项目经理的思想认识问题是顺利推行材料集中采购管理办法的关键。建议通过讲座、召开座谈会、发指导性文件、编印小册子等多种形式宣传集中采购的意义。集中采购至少有四大好处:一是有利于提高企业效益。通过规模采购，可以提高与供应商洽谈的筹码，获得较优惠的采购价格，从而降低采购成本，进而可以降低工程成本，提高企业盈利水平。二是有利于提高工作效率。原来是分散、多头采购，要用较多的人力与物力去与众多供应商洽谈，才能完成采购任务。一旦实行集中采购，就可以通过招投标等方式以较少的人和较短的时间完成采购的商务工作。不仅降低了交易成本，而且提高了速度与效率。三是有利于保证材料质量。集中采购后可以与信誉好的生产厂家、大供应商建立直接的商务关系，采用直购、直销办法，减少中间环节，防止出现以次充好、鱼目混珠的情况，确保材料质量。四是有利于减少不良现象的发生。物资购销行业是经济犯罪的多发区、频发区。集中采购可以规范采购行为，通过公开、公平、公正的采购方式，建立有效的反腐屏障，促进施工企业的廉政建设。综上所述，材料集中采购的好处显而易见。至于有人提出现在是市场经济，何必实行集中采购的问题，提出者恰恰是不了解在市场经济非常发达的西方国家，其大公司、大企业都是实行集中采购、集中配送的。因为这是实现利润的重要途径之一，谁也不会放弃。有人担心项目部拖欠货款、供应不及时影响工程进度等问题，完全可以在实践中予以解决。

2、健全集中采购的运行机制要办好集中采购这件事，必须建立与健全相应的机构，解决有人策划、组织、管理与协调问题。一是要建立集中采购的管理网络。目前，集团公司一般设有物资公司(或物资配送中心)，子公司也有类似机构，工程项目部则配有具体的物资采管人员。这三个层次现在尚未形成有效的集中采购管理网络，处于各自为政的分散状态。因此，要在现有体制的基础上进行组织与整合，建立中心、分中心(也可以用其他名称)，目的是形成上下贯通、联系方便、运作自如的集中采购管理网络。二是要准确定位，合理分工，各司其责。集团公司物资公司(或配送中心)拟集中采购耗用量多、金额大的钢材、木材、水泥等主要材料，其余材料可根据实际情况，事先商定采购目录，分别由子公司物资公司(或分中心)与项目部自行采购，以便发挥各自的优势，满足工程的实际需要。

3、制仃一套集中采购的管理制度制订必要的管理制度，使其有章可行，是保证材料集中采购工作顺利实施的重要条件。因此，必须着力抓好相关制度的建设。比如，要制定内部协作规则，明确配送中心、分中心的工作范围及其职责;应制定计划、采购、运输、验收、支付等工作程序以及与供应商的工作联系制度;建立符合实际情况且操作性强的采购目录管理制度，计划编报与审批制度，信息公开制度，财务核算与材料款支付办法，特殊情况协调处理预案等;为了防止集中采购中出现漏洞，提高采购效益与服务质量，还应制定包括由纪检、审计等部门参与的监督管理制度。

集中采购还应夯实集中采购基础—供应商管理

实行集中采购，供应商的集中度会更高，单一供应商的采购量也会更大。某一个供应商选择失当，将不再只影响单一项目，对集中采购而言，供应商管理就显得更为重要。

建立供应商信息的基础数据。建立重要供应商信息的数据库，以便在需要的时候找到相应的供应商；建立统一类货物的价格目录并定期更新，以便采购者能进行比较和选择。只有建立了供应商信息和市场价格信息，才能在项目采购中做到“知己知彼”，使采购方处于有利地位，不仅取得高质量的货物和服务，也能获得价格上的优势。

采用招标方式确定供应商。公开招标可以帮助采购方以最低价格取得符合要求的材料物资是施工企业最重要的采购方式。供应商的数量根据“漏斗原理”分阶段删选，最终确定合适的供应商。对于采购量较大的物资，可以有几家供应商供应，不把鸡蛋放在同一个篮子里，单一的货源增加项目货源供应风险，也不利于对供应商讨价还价，缺乏采购成本控制的力度。但供应商太多每个供应商份额太少，在价格折扣，货款支付等方面得不到好的优惠条件。

关注供应商的绩效管理。进行供应商的绩效管理，以评价供应商供货行为的优劣。对供应商评级，建立量化的供应商行为绩效指标，并利用绩效管理结果增大或者减少供应商份额以及对供应商进行激励或者奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为保证优质及时供货，从而有效的降低项目总采购成本。

供货商管理制度;

8.为加强差旅费用管理 篇八

为加强差旅费用管理，在保证出差人员工作和生活需要的前提下，本着勤俭节约、艰苦奋斗的原则，结合公司实际情况，特制定本办法。员工出差过程中由公司负责吃住的，不再报销伙食补助费。交通费暂时自行担负，在出差期间，若有参与宴请客户的，则根据实际情况不再给予补助。员工出差返回后，填写“差旅费”报销单，按规定的时间及审批手续到财务部门报销，填写“差旅费”报销单附有正式发票，不符合规定的票据财务不予报销。差旅费”报销单由总经理审批后，交由财务部报销。财务部要加强原始凭证的审核：(1)、凭证名称;(2)、填制凭证的日期;(3)、填制凭证单位的名称或填制人的姓名;(4)、经办人的签名或盖单;(5)、接受凭证的单位名称;(6)、经济业务的内容;(7)、数量、单价和金额;(8)、各种发票必须符合《中华人民共和国发票管理办法》和实施细则的规定。凡凭证内容不全、字迹模糊不清、与经济业务本身内容不符者，应予退回或重新补正。

2017年5月6日

9.关于加强费用报销管理的通知 篇九

为配合公司项目成本管理，达到节约开支，以使公司利益最大化。财务部将加强费用报销审核，加强业务费用管理。特通知如下：

1、各部门负责人按权限分级审核业务报销的真实性，并在成本控制范

围内进行审批。

2、报销签字实行“谁签字谁负责”的原则，如有不真实或虚假金额报

销的情况，财务部将报请总经理追究相关人员责任。

3、所有经济业务均需取得正规发票，100元以上的收据及无法取得发票的报销需另外填写无票说明，由总经理审批后方可报销。

4、差旅费报销需由行政部进行审核，行政部不予认同或无法审核的差

旅费，财务部不予报销。（出差备案登记）

5、各经办人应妥善保管原始单据，在业务发生之日起1个月内到财务

部报销，原始单据遗失原则上不予报销，如特殊情况，需详细说明理由并有其他人员证明，由总经理特批后方可报销。

6、7、公司员工外出办事，原则上不能乘坐出租车。若确因工作需要须乘坐出租车，要事先请示并在报销单上注明原因，起止地点等。业务招待费报销，需填制“业务招待费报销说明”并经总经理审批。

应在宴请单上注明发生时间、事由、相关陪同人员及宴请地点等，并按规定流程审批报销。财务部需按宴请地点审核票据，不属于宴请单列示的餐厅出具的发票，财务部可以不予报销手续。特殊情况由总经理特别批示。

8、因特殊情况用对方白条签收单报账的，要求对方在收条上签字并注

明联系方式，便于财务核实。

10.加强成本费用管理意义 篇十

严肃财经纪律的通知

第一章 总则

第一条 为加强可控费用的管理与控制，进一步规范经费管理，严肃财经纪律，强化成本管控，规范报销程序，特制订本办法。

第二条 本办法所指费用是指差旅费、办公费、会议费、业务招待费、职工教育经费、医药费、水资源费、试验检验费等费用。

第二章 差旅费

第三条 差旅费包括交通费、住宿费和伙食补助费。第四条 严控差旅费和会议费支出，严格按照《兖矿集团有限公司关于实施集团公司公务出行委托管理的通知》（兖矿集团发„2015‟92号）要求履行相关审批手续。禁止参加一切与安全、生产、效益无关的庆典、颁奖活动。严控省外学习、会议活动，如必须参加的，要尽量减少参会人数。矿属各单位、机关各科室负责人省外参会与学习，须经矿主管领导审批。严格执行集团公司关于津贴补贴发放的相关规定。除集团公司明确规定发放的津贴补贴外，其他津贴补贴一律不得发放，严禁以其他形式违规发放补贴。

第五条 出差申请程序

出差申请单或文件通知→报矿分管领导或矿主管领导签批→填写差旅费报销单→授权人审批→财务稽核后支付款项

出差申请单包括出差人数、时间、地点及事由。第六条 报销相关规定

出差人员返程后，应及时报销差旅费

（一）差旅费有关发票必须符合国家规定，没有财政、税务制章及填写不完整的发票一律不予报销。各种旅游车、三轮车、出租车、地铁等票据不予报销。

（二）工作人员出差期间，超标乘坐交通工具的，超标部分费用自理。

（三）违反规定和超预算的支出一律不予报销。第七条 交通费

（一）城市间交通费

1.乘坐高铁(G、D字头)列车，副处级及以上人员可乘坐一等座和D字头软卧；科级及以下人员可乘坐二等座。

2.乘坐非高铁列车，从当日晚８时至次日晨７时乘车６小时以上的，或连续乘车超过12小时的，可购同席卧铺票。被聘为高级技术职称的人员(50岁以上)可乘坐非高铁列车软(卧)席；其余人员乘坐非高铁列车硬(卧)席。

3.被聘为高级技术职称的人员(50岁以上)可乘坐轮船二等舱；其余人员乘坐轮船三等舱。

4.副处级及以上人员和被聘为高级技术职称的人员可乘坐飞机，乘坐飞机的，应委托深圳市腾邦国际商业服务股份有限公司预订机票。其余工作人员因公出差一般不得乘坐飞机。乘机费用包括机票款、燃油附加费、机场建设费、航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)和往返机场的专线客车费用。

5.凡外出疗养、培训、学习、工伤陪护等非业务性出差，一律不得乘坐飞机、火车软席、高铁一等座、轮船二等舱。

6.职工到外地（邹城市以外）参加非取得学历的进修、培训，时间在三个月及以内的，报销一趟往返车费；时间在三个月以上的，一个年度内报销三趟往返车费。

7.在邹城市内进修、培训和工伤陪护，据实报销交通费用。

8.各单位未车改车辆报销过路过桥费用，省内出差须有分管领导签字，省外出差须矿主管领导签字。

（二）城市间交通补助

符合规定而未购买卧铺票的，按下列比例计发乘车补助费。

1.乘坐火车普通列车(数字开头)和快速列车(K字头)的，按普通列车或快速列车硬席座位票价的60%计发。

2.乘坐特快列车(T字头)的，按特快列车硬席座位票价的50%计发。

3.乘坐直达特快列车(Z字头)的，按直达特快列车的硬席座位票价的30%计发。

4.临时列车(L字头)按区间运行时间和停靠站点，参照以上标准执行。

（三）市内交通补助 市内交通费实行定额包干，自带交通工具不享受补助。1.出差人员的市内交通补助，以城市间交通费票据和住宿费票据为凭证，按出差自然（日历）天数实行定额包干，不凭据报销。但城市间的交通费票据无日期和住宿发票无住宿天数的，没有市内交通补助。

2.出差人员市内交通补助标准为：一般地区（济宁地区除外）每人每天20元；省会城市、直辖市、经济特区及计划单列市每人每天40元。

3.工作人员在济宁地区内出差，不发放市内交通补助。4.工作人员培训、进修期间，不发放市内交通补助。5.无住宿费票据的，不予发放市内交通补助。6.工作人员外出参加会议交纳会议费的，会期时间超过两天的只发放两天的市内交通补助，两天及以内的不予发放。

7.工伤陪护无市内交通补助。

（四）公务用车费用支出

1.公务用车使用费用实行预算管理，预算标准按照《兖矿集团有限公司关于深化公务用车制度改革的实施意见(试行)》(兖矿集团发„2015‟67 号)执行，在预算标准内据实结算，不得擅自扩大提高。单位负责人不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车，严禁领导干部将个人购买的车辆参与单位公务活动运营。单位负责人选取发放补贴方式的，在其单位驻地范围内公务活动发生的交通费用(车、船等)一律不予报销。

2.公务外出单程超出单位驻地40 公里以外的，一律乘坐公共交通工具，不再派专车出行。

3.公务接待用车由综合办公室统一安排。

4.由驾驶员承包或购买的公务运营车辆的维修、保养及日常使用所发生的保险费、油料费、停车费、过路过桥费等所有运行费用均由承包人和车主个人承担。

第八条 住宿费

公务出行需住宿的，应委托深圳市腾邦国际商业服务股份有限公司预订酒店，未通过该公司预定酒店的，住宿费不予报销。住宿费实行最高限额据实报销，超支部分个人负担。

（一）副处级及以上人员：一般地区每人每天300元，直辖市、省会城市、经济特区及计划单列市每人每天400元。

（二）科级以下(含科级)人员：一般地区每人每天200元，直辖市、省会城市、经济特区及计划单列市每人每天300元。

（三）职工取得非学历的进修住宿费标准：一般地区（不含邹城市）30元/人/天；省会城市、直辖市、经济特区及计划单列市40元/人/天。

（四）科级以下（含科级）及其相当技术职称的同性别人员出差住宿原则上两人一个标准间。

（五）出差人员取得的发票必须是税务部门印制的统一发票，加盖税务部门规定的发票专用章，且发票填写要齐全，包括天数、人数、单价、金额、起止日期及付款单位名称、付款信息等。

（六）多人共同出差，住宿费以职务最高者的标准为限。

（七）邹城市内进修、培训、开会等，除有文件统一安排外，不予报销住宿费。

（八）邹城市内工伤陪护，不报销住宿费。邹城市之外的县级市内工伤陪护，住宿费标准20元/人/天；地级市内工伤陪护，住宿费标准30元/人/天；省会城市及直辖市内工伤陪护，住宿费标准40元/人/天。

第九条 伙食补助费

（一）出差人员的伙食补助费，以城市间交通费票据和住宿费票据为凭证，按出差自然（日历）天数实行等额包干，不凭据报销。但城市间的交通费票据无日期和住宿发票无住宿天数的，没有伙食补助。

1.工作人员到除济宁以外的山东省内地区出差，每人每天补助12元。

2.工作人员到山东省外(不含直辖市、省会城市)出差，每人每天补助15元。

3.工作人员到山东省外直辖市、省会城市、经济特区及计划单列市出差，每人每天补助20元。

（二）工作人员在济宁地区出差，无伙食补助费。

（三）无住宿费票据的，不予发放伙食补助费。

（四）工作人员外出参加培训交纳培训费的，时间超过两天的只发放两天的伙食补助费，两天及以内的不予发放伙食补助费。

（五）职工经批准参加业务进修期间，无伙食补助费。

（六）工作人员外出参加会议交纳会议费的，会期时间超过两天的只发放两天的伙食补助费，两天及以内的不予发放伙食补助费。

（七）济宁地区内工伤陪护，无伙食补助费。济宁地区外山东省内工伤陪护，伙食补助费12元/人/天；山东省外（不含直辖市、省会城市）工伤陪护，伙食补助费15元/人/天；山东省外直辖市及省会城市内工伤陪护，伙食补助费20元/人/天。

第十条 患者费用的报销

职工工伤就医或经医保部门同意外出就医的患者，只报销往返车票、住宿费（院外等待最长为5天），不报销市内交通补助及伙食补助费。

未经医保部门批准，自行外出就医的，一切费用自理。第十一条 会议费和培训费

（一）报销时须提供经矿分管领导、矿主管领导签批的文件或通知，内容包括：时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准等，按照文件或通知规定的费用标准结算。文件或通知无费用标准的，报销时须由总会计师或矿主管领导单独签批。

（二）外出参加会议或培训，不得发生文件或通知列明的地点以外的费用。

（三）培训期间发生的参观考察或观光旅游性质的费用，不予报销。

（四）参加会议的只报销会议费，不报销培训费；参加培训的，只报销培训费，不报销会议费。第十二条 疗养费用

经医保部门和工会组织外出疗养者，只报销往返车费及疗养期间的伙食补助。病疗期间的伙食补助费每天15元;矽肺病人在日照疗养院疗养期间的伙食补助费每天50元，矽肺病人在其他地区疗养期间的伙食补助费每天30元；荣誉疗养发生的费用分地区按定额标准执行（见附表：荣誉疗养费用定额）。

第十三条 探亲费用

（一）乘火车(包括直快、特快)的，不分职级，一律报硬席座位费（含动车、高铁二等座）。年满五十周岁以上并连续乘车四十八小时以上的，可报硬席卧铺费。

（二）乘轮船的，报四等舱位(或比统舱高一级舱位)费。

（三）乘长途公共汽车及其他民用交通工具的，凭据按实支报销。

（四）探亲途中的市内交通费，可按起止站的直线公共电车、汽车轮渡费凭据报销。但乘坐市内出租机动车辆的开支，应由职工自理，不予报销。

（五）职工探亲不得报销飞机票。因故乘坐飞机的，可按直线车、船票价报销，多支部分由职工自理。

（六）职工探亲往返途中，限于交通条件，必须中途转车、转船并在中转地点住宿的，每中转一次，可凭据报销一天的普通房间床位的住宿费。如中转住宿费超过办法天数的，其超过部分由职工自理。

职工探亲途中连续乘长途汽车及其他民用交通工具，夜间停驶必须住宿的，其住宿费凭据报销。

（七）职工探亲途中，遇到意外交通事故(如坍方道路受阻，洪水冲毁桥梁)造成交通暂时停顿，其等待恢复期间的住宿费，可凭当地交通机关证明和住宿费单据报销。

（八）已婚职工探望父母的往返路费(包括车船费、市内交通费、住宿费)，在本人标准工资（岗位绩效工资+年功工资）百分之三十以内的，由职工本人自理，超过部分由单位负担。

（九）职工探亲期间的伙食费，行李物品寄存费，托运费，以及趁便参观、游览等项开支，均由职工自理，不得报销。

第三章 办公费

第十四条 日常办公用品：综合办公室负责全矿办公用品（指笔墨纸张、文具用品等）及桌椅的计划、采购与发放，费用由综合办公室年度总额控制。

第十五条 印刷费：包括矿内印刷和外委印刷所发生的费用，所有印刷业务需由使用单位提出申请报告，报综合办公室签批后实施，费用由综合办公室年度总额控制。

第十六条 办公自动化耗材：综合办公室负责全矿办公自动化耗材的计划、采购与发放，费用由综合办公室年度总额控制。

第十七条 宣传和刊物费用

（一）党委工作科负责全矿广播、电视宣传、彩扩等发生的费用，包括公用报刊、杂志、宣传办公耗材等，此项费用由党委工作科年度总额控制。

（二）根据《兖州煤业股份有限公司关于进一步加强对可控费用管理的通知》（兖煤股财发„2015‟280号）规定，不举办一切与效益无关的广告、宣传及报道费用，确需进行宣传报道的，应出具原因及效益证明，报公司总经理审批后追加预算。报刊费用要立足本部门特点，紧紧围绕工作需要，坚持以电子介质为主，纸质介质为辅的原则进行征订。

第十八条

通讯费用：调度室负责全矿通讯、信息交流等所发生的电话、网络费用，费用由调度信息中心年度总额控制。

第十九条 购买办公用品或自购材料报销时，须有严格的验收手续。

（一）日常办公用品和办公桌椅，由综合办公室组织验收。

（二）各单位自购材料，入库由经营管理科负责组织验收。

第二十条 符合规定配备的办公器具及设备自购买之日起，原则上3年内不得更新。

第四章 车辆保险和运输费

第二十一条

矿属所有车辆的保险费用由生产服务中心管理。业务申请表报财务管理科，由财务管理科报公司风险管理部审批。报销时凭总会计师、财务科长及车辆管理部门负责人签批的申请表、发票等。

第二十二条 运输费：生产服务中心向矿属各单位提供运输劳务而发生的费用，实行定额承包，双向考核。

各种车辆运输的结算价格以内部市场运行中心核定价格为依据。

第五章 职工教育经费

第二十三条 根据矿下达的经费定额，后勤服务中心按季编制职工教育培训计划，提出申请报告，报矿分管领导审批，后勤服务中心对职工教育经费支出实行年度总额控制。

第二十四条 根据公司《关于进一步规范职工教育培训的通知》（兖煤股发„2014‟9号）规定，各类职工教育培训，均应按照公司培训计划安排，在安全技能培训中心落实实施，任何单位和部门不得在外部培训机构安排各类别和各层次的职工培训活动。

对于超出安全技能培训中心承办范围的培训业务，外出培训前需经由安培中心出具的相关证明，提交公司总经理办公会研究，同意后方可在其他教育培训机构进行培训。

第二十五条 各单位发生的职工培训费，须有相关文件或通知，报销时经后勤服务中心审核。

第六章 业务招待费用

第二十六条

提出申请

业务招待坚持先审批后就餐，申请单位填写业务招待申请表，写明招待的人数、标准以及拟招待的地点报矿主要领导审批。

第二十七条 审批

（一）综合办公室负责审查业务招待申请表，对业务招待的地点、标准等内容做出明确的批示并签字。

（二）业务招待部门经办人填写招待费用报销单，并附加发票、申请单等相关资料，报请矿主管领导或总会计师在招待费报销单上签批。

第二十八条 严禁到单位驻地社会经营性饭店公款就餐和招待，违者费用一律不予报销。

综合办公室对业务招待费实行年度总额控制。

第七章 医药费

第二十九条 职工医院根据矿下达的经费定额，按季编制经费计划，报矿分管领导审查。医药费由职工医院实行年度总额控制。

第三十条 药品购臵实行计划购臵制度，每月26号前由职工医院提出药品购臵详细计划（要列明药品名称、数量、计划单价，金额等），报矿分管领导审批。

第三十一条 矿对职工医院实行“收支两条线”管理。对外创收（含挂号费收入）应全额交矿财务科指定的银行账户，严禁坐支。资金支出，严格按公司审批的月度货币资金支出预算付款。

第八章 备用金

第三十二条 备用金是指矿在册职工因公需要从财务部门暂时借用的款项。借款遵循“前款不清，后款不借”的原则，借款时间不得超过1个月，超过借款期限自动从工资中扣除。

借款流程为：借款申请→领导签批→财务付款→报销清帐。对个人一次借款超过2万元（含2万元）的，须签订借款担保书。

担保人对借款人负有连带责任。第三十三条 相关规定

（一）除工伤就医外，工作人员省内出差一律不办理备用金借款；省外出差如确需借款，借款人应根据实际情况，在不超过2万元之内(含2万元)申请备用金。借款必须注明事由、款项用途，按照专款专用的原则，做到一事一单，不允许一款多用或多笔备用金交叉使用。

（二）备用金借款原则上要求由借款人亲自办理。由于特殊原因由非借款人代为办理的，须由借款人在备用金申请单上亲自签名，否则视同代办人借款，由此产生的责任由代办人负责。

（三）备用金必须按规定范围使用，严禁以备用金名义借款，规避资金内控流程支付工程款、设备款、材料款等违规行为。

（四）出差人员返程后，应及时报销冲账，报销冲账内容要与借款时填写的用途一致。备用金结余，要同时交回财务部门，不得公款私用、私借或挪做他用。遵循前账不清、后账不借的原则，对有备用金挂账的人员不再借款。出差人员返程后，应于5个工作日内办理报销清账手续。

（五）对逾期1 个月不办理清账手续者，逐月按不低于工资总额50%的比例，从其工资中扣除。逾期3个月以上的借款，按借款余额日利率万分之五计收资金占用费。

（六）对备用金实行月末核对催收、年终清理。借款原则上不得跨年度，财务部门对跨年度备用金，要列表分人员、金额、事由、未能清理的原因，经财务部门负责人审核后，报单位主要负责人和总会计师。

（七）工作人员调离、辞退或辞职时，必须到单位财务部门办理备用金清账手续。凡未办理备用金清账手续的，单位人事部门不予办理有关手续。

（八）对历史遗留备用金进行清理，采用律师函或其他联系方式催收。清收难度较大的，由单位审计、法律和纪委监察部门采用行政或司法手段进行清收。

第九章 水资源费

第三十四条 根据《山东省水资源费征收使用管理办法》规定，对直接从地下、河流或者湖泊取水的单位和个人，由行政主管部门征收水资源费。

第三十五条 水资源费包括地下水水资源费和疏矸排水水资源费，由社区服务中心年度总额控制。

第十章 试验检验费

第三十六条 试验检验费核算的内容包括：粉尘检定费、仪表仪器检测费、特种设备检验费、油脂化验费、产品（材料）质检费等。

第三十七条 试验检验费在公司下达的预算内支出，根据业务内容分别由生产技术科（通防科）、机电环保科年度总额控制。

第三十八条 各单位对试验检验费的发生要严格把关和控制，避免重复检验，避免已经纳入“一费制”管理的费用重复缴纳。

第十一章 捐赠支出

第三十九条 各单位未经集团公司同意不得对外捐赠。因特殊情况确需捐赠的，须报集团公司同意或省国资委备案。

第四十条 捐赠程序：经办单位提出捐赠方案，经矿集体决策后报煤业公司审核，再报集团公司批准。捐赠方案包括下列内容：捐赠事由、捐赠对象、捐赠途径或方式、捐赠责任人以及捐赠金额等。

第十二章 授权审批

第四十一条 业务申请申批流程

（一）计划、预算内项目金额2万元及以下：业务部门填制业务申请表→责任归口部门初审→分管领导签批→总会计师签批。

（二）计划、预算内项目金额2万元以上：业务部门填制业务申请表→责任归口部门初审→分管领导签批→总会计师签批→矿主管领导签批。

（三）预算外项目：业务部门填制业务申请表→分管领导签批→总会计师签批→矿主管领导签批。

（四）外委项目需由内部产品保护部门签署意见。

（五）自购材料需由物资供应部门签署意见。第四十二条 责任归口部门划分

（一）材料:责任归口部门为内部市场运行中心。

（二）维简、技改、安全技措和修理费等专项资金：责任归口部门为经营管理科。

（三）日常办公用品、办公桌椅、业务招待费、自动化耗材和印刷费：责任归口部门为综合办公室。

（四）刊物费：责任归口部门为工会（党群工作科）。

（五）牌板：责任归口部门为经营管理科。

（六）培训费：责任归口部门为后勤服务中心。

（七）荣疗费：责任归口部门为工会（党群工作科）。

（八）除以上之外且列入目标责任书进行考核的费用，责任归口部门为财务科。

第四十三条 费用报销审批流程

费用支出金额5000元及以下的，财务人员初审后填制费用报销签证单→财务科长签批。

费用支出金额5000元以上20000元及以下的，财务人员初审后填制费用报销签证单→财务科长审核→总会计师签批。

费用支出金额20000元以上的，财务人员初审后填制费用报销签证单→财务科长审核→总会计师签批→矿主管领导签批。

第四十四条 差旅费

（一）省内出差费用的报销由财务科科长签批；

（二）省外出差费用的报销由矿主管领导或总会计师签批，其中副总（含各单位副处级）以上领导出差，一律由矿主管领导签批；飞机票、软卧票及三等仓以上船票必须由矿主管领导签批。

（三）对不符合条件的人员乘坐飞机要严格控制。对因路途较远、时间紧迫等原因确需乘坐者，须事前经矿主要领导同意，事后经矿主管领导和总会计师在机票原件上联签。

第四十五条 医药费

（一）门诊费用的报销由职工医院院长签批。

（二）住院费用的报销

5000元及以下的由职工医院院长签批；

5000元以上10000元及以下的由财务科长签批； 10000元以上的由总会计师或矿主管领导签批。第四十六条 备用金

5000元及以下的由财务科科长签批；

5000元以上20000元及以下的由总会计师签批； 20000元以上的由矿主管领导签批。第四十七条 职工个人住房公积金、入托费、生育费等的支付，由财务科长签批。

第十三章 发票报销

第四十八条 费用支出按规定凡应开据增值税专用发票的业务，必须开具增值税专用发票并加盖发票专用章，发票须填写齐全，包括客户名称及填制日期、单价、数量等。

第四十九条 各单位办理相关业务应正确区分煤业单位和辅业单位归属，保证发票信息正确。

第十四章 监督执纪问责

第五十条 加强内控监督。各单位建立健全内部监督管理制度，认真查找管理中存在的风险点和薄弱点，制定风险防范、互相监督、职责明确的制衡约束机制。财务部门要加强支出审批和审核控制，全面审核各类票据，不合规、超标准、要件不全的一律不予报销。

第五十一条 强化责任落实。各单位要将各项管理制度和标准作为基本准则，进一步建立健全责任制，确保各项制度规定落实到位。强化领导责任制，重大项目应集体研究决定。单位负责人和分管负责人要对本单位项目的合规性、真实性负责；财务人员要立足岗位职责依法依规办理各类事项，加强审核与监控，确保各项支出合法合规。

第五十二条 严肃执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻保持对财经纪律的敬畏意识，按照中央“八项规定”改进作风、厉行节约、反对铺张浪费等一系列要求，严格控制各项费用。审计、财务部门要把公用经费使用情况作为审计和监督检查的重要内容，做到标准不降、要求不松、措施不减。严肃问责追究，发现一起，查处一起；应当给予党纪政纪处分的，移送纪检监察组织处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理，切实遏制管理中违规违纪违法行为，努力形成严肃工作纪律、严守工作秩序的浓厚氛围。

第十五章 附则

第五十三条 本办法下发后，以前有关办法与本办法不一致的，以本办法为准。

第五十四条 本办法在执行过程中与上级部门有关办法有抵触的，以上级部门有关办法为准。