发改委体改科2006年工作计划

2024-07-17

发改委体改科2006年工作计划(共9篇)

1.发改委体改科2006年工作计划 篇一

市发改委政策法规科2020年工作总结及下步工作重点

按照工作要求,现将我科室2020年工作总结如下。

一、工作完成情况

(一)健全完善我委行政执法制度建设

全面梳理我委行政执法事项,完善xx省行政执法综合管理监督信息系统;

开展“七五”普法综合验收工作;

全面梳理我委出台政策文件及规范性文件,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。

(二)健全完善工程建设项目招标投标制度

一是起草《关于加强公共资源交易监管的意见》。为了从源头规范政府投资项目招标投标行为,有效防止默许纵容围标、串标、量身定制确定投标人资格、操纵评标、中标结果等行为的发生,我们着手起草《关于加强公共资源交易监管的意见》,从创新监管理念、创新监管方式两个维度对公共资源交易领域招标投标监管行为做出规范,明确职能部门招标投标监管职责,分行业制定监管流程,推进事中事后监管和智慧监管,目前完成征求意见,正在进行意见汇总修改。

二是修改完成《xx市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则(试行)》,近期印发执行。《实施细则》的出台有效规范中介机构执业行为,强化中介机构的信用管理,各方主体提供更加优质的中介服务。

(三)开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作

一是夯实责任。承担市发改委开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发专项整治工作领导小组的具体工作,按照市委专项整治工作安排,分解细化我委工作任务,制定我委工作实施方案及任务清单,落实主办科室和相关负责领导,要求限期办结,进一步夯实工作责任。

二是深入学习。深入学习了关于全面从严治党重要论述、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和省市《关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突发问题专项整治工作方案》贯彻落实意见。截至目前,累计开展学习教育xx次,党员干部受教育xx人次。

三是全面排查。全面排查了十九大以来我委审批项目情况,建立我委《十九大以来审批项目自查台账》《十九大以来超概项目自查台账(已批复)》《十九大以来超概项目自查台账(未批复)》《涉及举报上访项目自查台账》,共排查项目91个,其中:十九大以来批复项目67个,调概项目20个(已批复9个,未批复11个),涉及举报上访项目4个,排查项目均未发现有领导干部违规插手干预问题。同时我委所有副科级以上人员进行了自查并形成自查报告。

二、亮点工作

一是加快推进政府投资项目及政府采购工程全部进入公共资源交易平台交易。目前,国有企业的产权交易、经营权转让开始进入公共资源交易平台交易。二是全省率先开展不见面开标。目前,我市房建市政类项目60%已经采用不见面开标形式开标。

三、存在问题

一是仍需继续加强改革创新工作力度;

二是仍需持续加强学习以适应不断发展的新环境。

四、下年重点工作

一是继续完善我委行政执法制度建设。继续梳理行政执法事项,健全完善行政执法“三项制度”;

完善xx省行政执法综合管理监督信息系统;

制定成“八五”普法工作方案并开展相关工作。

二是深入推进公共资源交易改革,印发《关于加强公共资源交易监管的意见》,探索协同监管新型监管模式;

印发《xx市公共资源交易中介机构动态评价和综合评级实施细则(试行)》,提升公共资源交易中介超市服务质量。

三是持续深入开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作,按照时间节点完成各项任务,确保专项整治工作有力有序开展。

2.2010年发改委投资科工作总结 篇二

2010年,在委党组的正确领导下,在分管主任的耐心指导下,在委内其他科室人员的密切配合下,经过科室人员的共同努力,较好地完成了2010年的工作任务。按照机关党委的要求,现将一年来的工作情况向各位领导和同志们简要汇报如下:

一、完成的主要工作

(一)全力做好固定资产投资运行监测预测工作。今年,省下达给我市固定资产投资目标任务为530亿元,同比增长30.1%。我市确定固定资产投资奋斗目标为540亿元,同比增长32.6%。为完成这一目标任务,我们实行月调度、季分析工作制度,及时与省发改委、市统计局等部门联系,同时按省发改委要求,每月上报城镇固定资产投资完成情况。接待省发改委到××现场办公两次,为省委、省政府督查、检查固定资产投资准备汇报材料三次。截止到11月底,我市固定资产投资完成516.4亿元,同比增长32.3%,完成年计划540亿元的95.6%。预计到年底可完成投资540亿元,同比增长32.6%。

(二)完成固定资产投资“十一五”总结和“十二五”规划的编制工作。

(三)做好城市基础设施项目审核和补助资金下达工作。全年共发文68个。

(四)全力做好申报城市基础设施中央预算内和省预算内资金争取工作。汇总全委在途国债项目83个。共得到城市基础设施建设补助资金17314万元,其中,中央预算内资金11611万元(市廉租房8419万元、城市供热管网3000万元、×××档案馆186万元、村级组织活动场所6万元),省预算内资金340万元,地方政府债券5363万元(棚户区1520万元、供热管网2115万元)。

(五)按照市委督察室的要求,提出上报2010年市级领导包扶项目表。

(六)根据市政府办公室的要求,我们提供了2003年以来,全市固定资产投资情况分析。

(七)完成了中央投资项目竣工验收会议各项准备工作。由于灾后恢复重建,此项工作没有完成,时间待定。

(八)完成了项目管理人员培训方案的起草工作。待领导批准方案后实施。

(九)按照委领导的指示,起草了“关于加强固定资产调度工作的意见”,已征求市统计局、工信局部门意见,拟报市政府转发。

(十)认真做好灾情及灾后恢复重建项目统计、调度工作。按照市里的安排部署和委领导指示,灾后重建工作由投 2 资科负责汇总。7月20日以来,我们实行日调度、周调度工作制度,完成了核实灾情、灾后重建项目谋划、代政府起草《××市灾后恢复重建实施方案》、灾后恢复重建项目进展情况汇总、接待省发改委副主任来×了解灾情、省综合支持组来×调研、省政府领导来×视察灾后重建、市领导踏查灾后重建项目、省政府灾后重建电视电话会议通知落实等工作。完成省综合支持组报表、省灾后重建办报表及市灾后重建项目进展情况表、进展情况汇报等日常工作任务,参与市政府督查室对灾后恢复重建工作的督查,督查情况通报的起草等工作,完成省监察厅一行来×检查灾后恢复重建材料起草、灾后恢复重建工作总结及水毁档案建立工作。截止到11月24日,我市水毁灾后重建49个项目中,废止项目1个(东辽县塘坝恢复重建项目,根据省水利厅文件要求,自行废止),启动建设项目48个,总投资26.02亿元,已有44个项目开工建设,占91.7%,完成投资6.8亿元,竣工项目15个,占全部项目的31.25%。

(十一)完成我市大项目前期工作经费上报申请等工作以及领导交办的其它工作任务。

二、存在的主要问题

3.发改委2011年工作要点计划 篇三

2011是实施“十二五”规划的开局之年,也是我区走进“太湖时代”新时期重要一年,扎实做好全区发展和改革工作具有十分重要的意义。为此,在明年的工作中需要突出以下几方面:

一、突出规化引导,引领科学发展新蓝图

强化指标分解落实。对指标进行分解,逐一落实到各乡镇和区有关部门,并加强跟踪督查,及时通报进度,确保完成和超额完成奋进目标。加强服务业考核和统计工作,做好服务业重点项目、引导资金项目、“五个一批”项目、招商签约项目等的月报、季报工作,对下达各镇(区、街道)的考核指标做好月度跟踪统计,督促其完成指标。

强化经济运行监控。准确把握经济运行脉搏,研究分析全区经济运行中存在的困难和问题,结合我区转型升级的工作重点和创新型经济发展要求,加强转型升级核心指标体系完成情况的监测和分析。

强化调研当好参谋助手。围绕特色优势产业发展、项目建设、服务业发展、农业产业化发展等课题,深入企业、深入项目一线进行调研。加强产业调研分析,尤其是做好战略新兴产业的跟进调研,做好行业性、区域性、主题性专题调研,为发展创新型经济,加快转型升级当好参谋助手。

二、突出项目建设,打造经济增长新动力

解放思想抓。以更加开放的理念,改进服务方式,提高服务效率,加强对国家各类政策的研究与运用,尽可能结合区情,更多的研究“政策没有限制什么”、“我们能够做什么”,便捷高效地做好项目审批、核准、备案等工作,为项目提供贴身式、保姆式服务,做到灵活办理、快捷办理、现场办理。

突出重点抓。加快实施一批重点亿元项目,力促按计划如期实现竣工投产;开展资源、产业集群等优势分析研究,积极从支柱产业中引导一批、从重点企业中培育一批、从产学研结合中扶持一批、从招商引资中吸引一批、从产业政策中谋划一批市场前景好、科技含量高、辐射能力强的重大产业项目;突出项目包装,围绕国家产业政策,包装一批国家扶持的和能够争取土地点供的重大项目,围绕提升服务业发展水平及基础设施配套条件改善等包装一批项目,继续做好服务业名牌申报和服务标准化建设推进工作。

创新机制抓。完善实行定期与不定期相结合的矛盾协调制度解决项目建设中的困难与问题,推进项目快落地、快建设、快竣工、快产出。对建设条件成熟、市场前景广阔、预期经济效益好的项目进行论证,积极争取项目资金,加强项目的动态管理,不定期的对项目库进行更新,做到储备一批、推出一批、开工一批,使我区项目储备工作扎实有效,稳步推进。

三、突出招商引资实现抢抓机遇新成效

高度重视向上争取。进一步强化项目包装、项目争取、项目管理,在扩大内需项目争取上求突破。紧抓国家实施扩大内需政策的契机,进一步加大对产业结构调整、节能减排及民生项目的包装力度,积极向上争取项目扶持。认真研究国家、省产业政策,对正在建设的中央及省预算内投资项目,加大跟踪督查力度,项目加快实施、规范实施、阳光实施,确保按时按质完成建设目标。对已经进入国家、省项目库的项目,力争资金早安排、项目早实施;对还未列入笼子的项目,继续加以完善,主动向上对接、沟通。

高度重视招商选资。结合我区“5+2”产业培育振兴计划,深入研究产业发展优势,围绕产业链的上延下伸,精心包装项目向外推介,增强实效性,不断加大督查考核力度,认真制定全年招商活动计划,细化活动方案。

四、突出协调发展,推进产业发展新跨越

着力推进服务业发展。围绕“大物流、大市场、大旅游、大商贸”,大力发展现代服务业,进一步强势推进服务重点项目实施,进一步提高服务业占比和贡献份额,努力实现生产服务业集聚化、基础设施服务业网络化、公共设施服务业均等化、生活服务业连锁化。积极培育各类专业市场,休闲服务业集聚区。筛选有分离发展现代服务业需求的制造业企业,加强宣传和引导,在制造业企业内部分离出研发、物流、营销、安装、技术、售后服务等环节。通过企业主辅分离,让企业降低运营成本,实现效益的提升。

稳步推进改革工作。进一步深化事业单位改革,积极探索重点产业行业协会接受政府职能转移、授权、委托的工作试点。加快推进企业改制上市步伐。引导农业龙头企业发展。围绕现代高效农业园区建设,重点发展地方特色农业,完善农业龙头企业产业布局。开展区级农业龙头企业认定工作;积极申报省、市级农业龙头企业。

五、突出队伍建设,实现部门形象新提升

进一步开展争先创优活动。引导党员干部进一步解放思想、更新观念,解放思想、创新务实、团结一心。争做基层企业、重大项目“服务员”,倾心关注企业最盼什么、最怨什么、最急什么,问情于企业,问计于企业,问需于企业,全力营造服务全市的新氛围。

进一步强化能力提升本领。加强学习和研究,善于运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理经济社会活动,努力提高抓机遇上项目的能力、抓投入保增长的能力、解难题促发展的能力、善调处保稳定的能力。

4.发改委体改科2006年工作计划 篇四

2021年,县发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府决策部署和重点工作目标任务,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,积极发挥区发改委作为经济综合部门的参谋助手作用。

一、2021年工作情况

在发挥参谋助手作用上有新作为。强化重点思路谋划。牵头制定城乡融合发展三年行动计划。围绕市委“两个率先”新定位、“五项提升”新要求建言献策。强化经济运行调度。科学分析GDP结构,全力冲刺千亿目标。修订经济运行指标预警管理办法,每月召开经济运行形势分析会。X-X月,GDP完成XX亿元,同比增长X.X%,总量和增速居五县(市)第X位;固定资产投资同比增长X.X%;战略性新兴产业产值同比增长X.X%。

在重大战略实施上有新成效。牵头编制重大规划。统筹推进全县“十四五”规划编制工作,印发规划《纲要》。推进长三角一体化发展。印发2021年工作要点,大力推进G60生

物医药产业示范园区、国家儿童区域医疗中心建设,配合做好X滨湖通用机场项目军方审查工作。

在重大项目建设上有新成果。狠抓项目建设。X铁路改线工程、合安货运联络线完工并投入运营,沿江高铁X段计划开工。推进省儿童医院、省胸科医院、省疾控中心等重大项目建设。X-X月,XX个省重点项目和XX个市重点项目分别完成投资XX.X亿元、XX.X亿元,分别占序时进度的X.X%、X.X%;县“双四十”重点产业项目已开工项目X个,竣工投产项目X个。完善体制机制。制定项目攻坚年方案,建成重大项目智能管理系统。加快推进“标准地”和“拿地即开工”改革。获全省重点项目推进工作考核先进。拓宽融资渠道。成功争取各级各类资金XX万元。计划发行专项债资金X.X亿元,已发行X.X亿元;拟申报专项债资金X.X亿元。

在产业提升上有新举措。推进战新产业发展。印发生物医药产业发展政策。认定X家生物医药、集成电路等产业链重点企业。电气机械和器材特色产业集群居全省考核前列。推动现代服务业发展。充分发挥服务业调度机制,摸排X家规上服务业计划入库企业。修订促进物流业高质量发展政策。强化创新能力。组织申报X综合性国家科学中心产业转化项目X个,省级工程研究中心X家,省人工智能产业创新发展政策项目X个,省“三重一创”支持高新技术企业项目X个。

在深化改革上有新亮点。加快信用建设。清理严重违法失信对象X家、信用服务机构X家。上传“双公示”信息总计X.X万余条,修复行政处罚记录XX条。市“信易贷”平台为我县企业授信X.X亿元。获全市社会信用体系建设考核优秀等次。加强公共资源交易监管。给予X家串标企业行政罚款XX余万元,给予X家投标企业不良行为记录,维护公平公正的市场秩序。提升法治政府建设水平。实施行政处罚X件,行政诉讼案X件,胜诉率XX%,行政负责人出庭率XX%。

在生态文明建设上有新提升。加快X保护与修复。严格执行X一级保护区、环X风景名胜区等项目审批。推进四期五期环X项目高质量建设。常抓资源节约与保护。全面落实限制“两高”项目要求和节能双控目标。出台塑料污染治理2021年工作要点。制定落实全省经济社会全面绿色转型发展若干举措。全力保障能源安全。制定迎峰度夏有序用电方案,积极化解工业生产与电力供需缺口矛盾。申报2020年光伏电站市级度电补贴XX.X万元。

在保障民生上有新进展。实施惠民举措。启动X次“惠民菜篮子工程”活动,让利XX.X万元。取消供气供水部分费用、延长临时停车泊位免费停放时段,分别为群众减负XX万元、XX万元。为大中型水库移民发放直补资金X.X万元。强化价格调控。房地产核减备案价格XX.X万元。核定城市公共汽车票价、落实农业生产电价政策、规范非电网直接供电用户电价。履职做好价格认证。运用价格认定综合业务平台办理价格认定案件XX件,上网率达XX%,全省第X,认定总金额XX.X万元。确保粮食安全。X国储库成功创建全市唯一的五星级粮库。粮食应急加工保障中心生产线完工。开展专项检查和粮食流通监督,严厉打击政策性粮油违法违规行为。获全市粮食安全目标责任考核优秀等次。全力做好粮食流通领域专项整治工作。

二、存在问题

一是全县高新项目、大项目储备不足,项目要素保障受制约,影响项目开工建设。

二是产业集聚化程度不够,投资结构不够优化。三是干部队伍活力不够、专业化水平不高。

三、2022年工作安排

聚焦高质量发展抓经济。明确经济社会发展目标,做好月度经济运行预警。积极研究打造共同富裕示范区实施方案。

强化项目招引抓储备。完善产业政策,围绕央企、军民融合等主攻方向,推进大招商、招大商。依托X县重点项目智能管理系统,做好环境保障和代办服务。举办重点项目集中开工、集中竣工活动。抓牢中央省市政策,争取各类资金。

紧盯转型升级抓产业。完善规上工业战新产业企业名录库,编制重点产业链知识图谱。加快推进先进制造业和现代服务业融合发展,丰富服务业内涵。

贯彻绿色发展抓生态。做好环X二期三期收尾,持续推进四期五期建设,全力推进六期前期工作。做好X经开区区域节能评估报告运用。

强化监管职能抓改革。加大信用监管和宣传力度。综合运用多种措施,对公共资源交易全过程实施有效监管。全面推广“标准地”和“拿地即开工”改革。

5.发改委体改科2006年工作计划 篇五

2012年是实施“十二五”规划的关键之年,又是党的十八大召开之年,也是保持经济平稳较快发展的重要一年,县发改委乘势而上,积极作为,坚持科学发展观,认真贯彻落实县委县政府提出的:以“富民强县”为主题,继续坚持主抓项目,强攻工业,决战三区不动摇,全力推进“四化”进程,努力开创建设生态、文明、幸福芦溪的崭新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现将半年来工作情况报告

一、上半年各项工作圆满完成(一)全县各项经济指标平稳增长

1至6月份,地区生产总值预计完成47.25亿元,同比增长12.8%;其中:一产业3.9亿元,同比增长7.9%;二产业33.63亿元,同比增长16%;三产业9.72亿元,同比增长8%。全社会固定资产投资46.2亿元,同比增长34.5%。财政收入4.39亿元,同比增长20.92%;一般预算收入3.19亿元,同比增长21.77%。农业总产值5.6亿元,同比增长7.9%;农民人均现金收入3859元,同比增长18.3%;

社会消费品零售总额7.9亿元,同比增长20%。规模以上企业产值65.11亿元,同比增长22.7%,实现利税额11.31亿元,同比增长14.9%。

(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制

1、认真编制了2012年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县四届人大二次会议审议通过;

2、编制了芦溪县杜仲生物产业发展战略规划(纲要)(2012—2022年);

3、编制了萍乡电瓷工矿区项目规划,该规划分为独立工矿区居民搬迁安置、居民住宅及基础设施改造、矿山地质环境恢复治理、产业集聚区建设等工程方案,总投资40余亿元,已上报国家发改委进行统一规划;

4、认真抓好了世界银行江西鄱阳湖生态经济区及流域城镇示范项目芦溪县项目的可研、环评、水土保持、社会移民安全评价等项目前期工作;

5、组织编写了水电新农村电气化县建设、以电代燃料、银河镇安全饮水集中供水工程、生猪标准化建设等项目实施方案,并顺利通过了有关专家的评审论证

6、组织评审了芦溪县人民医院整体搬迁初步设计;

7、完成各申报项目规划编制。

(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,跑项目争资金再上新台阶

1、鄱阳湖流域适应气候变化水资源管理试点示范工程萍乡市袁河水资源治理工程。该项目总投资6.5亿元,争取中央资金1亿元,国家发改委正在编制规划,目前止全国9个省进入项目笼子,江西已纳入其中。

2、世行贷款项目,争取世行贷款1000万美元,该项目已通过世行项目准备团专家组评审,7月9日—20日世行项目预评估团专家组将对项目再进行可研评估,9月份进行项目正式评估,10月份后可使用项目追溯贷款开工建设,2013年3月份正式签约后项目可全面启动。

3、争取以色列贷款1000万美元用于县医院设备购置,该项目正在抓紧做项目前期工作。

4、芦万武旅游公路建设项目工程可行性研究报告已通过评审,近期省发改委可下文批复。

5、芦溪县森林公安局建设项目获得中央预算内资金152万元。

6、绿色能源县建设项目,多次与省能源局联系,待国家今年8月份启动。

7、中央苏区县建设项目,正在联系。

8、循环经济项目,银河杜仲公司年出栏5万头生猪循环经济项目获556万元支持。

9、卢德铭、易简墓改造项目,争取中央补助资金1100万元,已上报国家发改委。

10、农村公路建设项目,争取中央资金400万元。

11、农村初中校舍改造工程(2个),争取中央资金540万元。

12、国家大型油菜基地项目,拟争取中央补助资金500万元,目前正在做可研报告。

13、巩固退耕还林成果项目,争取中央补助资金241万元,文件已下发至市发改委。

6.市发改委十年法制工作总结 篇六

[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃] 过去十年,××市发展改革委法制工作紧紧围绕发展改革大局,服务中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为抓手,积极推进立法、执法、普法等各项工作,取得了积极成效。

一、着力加强法制建设,立法工作取得新突破

结合工作实践,积极推进立法工作,每年编制年度立法计划,并积极落实推进,法制保障作用充分发挥。

1、认真组织牵头和参与重大地方性法规、市政府规章制定工作。地方性法规:2006年起草了市政府向市人大提出加强节能工作决定的议案,并配合市人大起草出台了《关于进一步加强节约能源工作的决定》,牵头制定市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》;在2009年推进出台了《××市节约能源条例(修订)》;参与起草了《××市轨道交通条例》。市政府规章:为加快促进重点区域开发,制订了《××市出口加工区管理办法》(2004年市政府35号令)、《××市长兴岛开发建设管理办法》(2008年市政府7号令)、《××市虹桥商务区管理办法》(2010年市政府25号令)以及《××市临港新城管理办法》(2003年市政府16号令);为加强人口管理和服务,2004年出台了《××市居住证暂行规定》(市政府32号令);为推进城市建设工作,2010年出台了《××市城市基础设施特许经营管理办法》(市政府55号令),2009年出台了《××市加快电网建设若干规定》,2011年开始研究制订××市碳交易管理办法,预计今年底出台。为加强投资管理,2004年出台批项目核土地办法;2008年出台了××市企业投资项目核准、备案办法,外商投资项目核准办法以及境外投资项目核准办法,批项目核能耗办法;2010年,出台了××市市级建设财力项目管理办法、市级建设财力投资补助和贴息管理办法等一整套规范政府投资管理方面的规章性文件。为提升发展规划水平,从2010年开始,我委着手开展《××市发展规划条例》前期立法研究工作;2011年6月出台了《××市市级专项规划管理办法》(沪府办[2011]48号)。

2、立足长远,加强重大立法研究工作。2010年与××市行政法制研究所合作,开展了《××市发展改革中近期立法储备项目研究》,提出了今后五年我委需加强研究推进的立法建议。以近十年来我委办理的一百多件行政复议案件为基础,通过深入分析和研究,形成《本市发展改革部门行政复议典型案例研究》,为指导我委依法行政以及做好行政复议工作提供了理论支持。开展《关于深入推进本市依法行政思路和举措研究》,为“十二五”规划中有关依法行政专项内容提供支持。此外,还开展了××市可再生能源立法、××市循环经济立法研究等工作。

二、着力强化制度建设,规范行政行为

我委十分重视制度建设,从多个层面加强规章制度建设,努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制,依法行政水平不断提高。

1、围绕“三重一大”事项,完善项目决策管理制度。研究制订了市级建设财力项目管理办法、市级建设财力补助和贴息办法、市级建设财力项目储备库管理办法、政府投资项目稽察办法、市级建设项目财力投资项目代建制管理办法,出台了自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金、节能减排资金、服务业发展引导资金等专项资金管理办法,以及政府投资项目和非政府投资项目委内审批管理办法、委托评估委内工作规程等制度,不断健全有利于集体决策的工作制度。2009年,建立了本市重大项目社会稳定风险评估制度。

2、围绕“三个更加注重”试点要求,完善价格管理制度。我委研究制订政府定价程序规定、价格听证工作程序、收费审批规程、成本监审规程、价格监督检查制度、价格举报制度和药品价格管理等工作制度,建立了审价委员会。同时还制定并实施了调节资金使用管理办法,推进了委价格管理工作的制度化、规范化。根据要求,2010年,我委在价格领域开展建立重大政策社会稳定风险和评估试点工作,为重大政策出台提供更加科学的依据。

3、围绕创新民主决策形式,扩大群众参与度。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合制度,重大决策要坚持专家咨询和可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项,坚持事先征询市人大、市政协意见,有的事项采取召开听证会的形式,广泛听取群众意见,切实做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使各项决策建立在坚实可靠的科学论证和广大民意基础上。

4、围绕依法办事和提高效率,加强内部工作制度建设。制定《××市发展和改革委员会工作规则》,对实施科学决策、权责统一、依法按程序办事、加强评估等作了详细规定,从制度上保证依法行政落到实处。2004年制定了《××市发展改革委规范性文件制定和备案管理办法》,规定凡是规范性文件必须符合法定程序,同时强化了法制部门的法律审核、委集体审议决策环节。同年建立了市发展改革委特约法律顾问制度,聘请资深法律专家作为我委的特约法律顾问,就有关事项提供法律咨询意见,为我委推进依法行政工作起到了积极的作用。制定委行政复议办理工作办法、被复议和应诉管理办法及相应的配套格式文本、办理信访工作规定等,还实行复议工作人员持证上岗制度,进一步规范了行政纠纷办理程序。为协助做好政府信息公开的相关工作,提高我委行政行为的公开透明度,2004年制定《市发展改革委政府信息公开实施细则》(2008年修改)、《市发展改革委新闻(信息)发布管理暂行办法》及相关配套文件,并在工作实际中不断地完善。

三、不断探索办案方法,依法行政水平有新提高

1、高度重视行政复议、行政诉讼和信访答复等行政纠纷的办理工作。从2003年到2012年9月底,我委共办理行政复议案件181件和行政诉讼案件19件,行政赔偿案件1件。在工作中,我们从努力构建社会主义和谐社会的高度,不断探索改进工作方法,认真做好人民群众的信访工作和信访复查工作,化解矛盾;一旦进入行政复议程序,则采用调解、和解等手段,将纠纷尽快化解。同时,建立了良好的委内协作办案机制和复议预案制度,畅通与相关部门的研究沟通渠道,切实提高办案质量,使案件处理成为宣传政策法规、改进工作、化解矛盾的有效途径。此外,在价格监管、投资项目稽查等方面加大执法力度,保障有关法律法规的实施,维护国家和群众切身利益。

2、加强政务公开工作,进一步推进透明政府建设。政务公开是促进行政行为规范、透明,保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权,减少和化解行政争议的有效手段。我委认真贯彻市政府信息公开规定,制定了委信息公开实施细则和信息公开指南,建立了公文审核过程中同时进行保密审核和信息公开审核制度、对外公布信息分级审核制度、重大信息公开联合会审制度、向第三方征询意见制度以及信息公开投诉和监督制度等制度,并在政府网站上设立专栏,向社会主动公开有关信息,同时热情接待、认真受理市民的信息公开申请,按时办结率为100%。2008年,我们对该细则进行了修改,完善了信息公开流程,并增加了公文办理与信息公开同步审核制度。通过政府信息公开和新闻发布制度,提高了我委的公信力和执政能力,保障了公民、法人和其他组织的知情权和监督权,促进和完善了机关工作作风,规范了工作流程,也进一步增强了机关工作人员依法行政的观念。

3、积极开展法规清理工作,为我委依法行政提供法制保障。根据国家发展改革委和市政府的要求,我委每年都积极开展有关法规、规章和规范性文件的清理工作。包括2006年开展清理限制非公有制经济发展规定工作;2007年市政府规章清理工作,共清理25件规章,其中建议废止9件,建议修改6件,建议保留10件;2008年,开展有关突发事件规定清理工作;2009年开展了扩大内需、促进经济增长的有关政策文件的清理工作;根据新修订的《××市行政规范性文件制定和备案规定》,从2010年7月份开始,分两阶段开展与我委相关的本市规章、规范性文件的清理工作,共清理规章6件,市政府规范性文件42件及我委发布的规范性文件104件,一批规范性文件被修改或者废止。此外,我们还按照国家发改委的要求,开展多轮与招投标法相关的法律文件清理工作。

四、深入推进审改工作,建立健全行政执法责任制

1、滚动实施行政审批制度改革工作。一是开展行政审批事项清理工作。按照××市政府提出建设“两高一少”的要求,从2000年开始,我委开展前后共四轮的行政审批事项清理工作,行政审批事项从原来的117项减少调整到目前30项。在清理审批事项的同时,对我委保留的行政审批事项的工作流程、岗位职责作了进一步优化。二是推进网上审批事项公开工作。除保密事项外,我委及时将保留审批事项内容更新上网。同时,为主动做好为企业、社会和市民的服务工作,我们还在网上设置了审批办理情况的查询功能,做到了审批过程对项目审批申请人的公开透明。我委已开发建设了全市固定资产投资管理信息系统一期工程,构建项目审批、核准、备案三大模块,通过政务外网,实现了市与区(县)各投资审批部门的互联互通。目前正在推进第二期工程建设。三是积极开展行政审批标准化试点工作。根据市审改办的要求,从2012年开始,我委开展包括建立目录管理制度、编制试点审批事项的业务手册、制定试点审批事项的办事指南、推行我委网上审批工作、积极推进数据信息的共享、开展行政效能监察等在内的行政审批标准化建设工作。四是推进本市产业项目行政审批流程优化工作。根据市审改办的要求,会同有关部门及区县发展改革委,积极开展有关进一步简化企业投资项目申请报告编制方式、简化能耗审批手续、优化市区两级发改部门内部流程以及规范开展专项评估评审目录清理等工作。五是深入推进投资体制改革相关工作。在制定出台投资体制改革四个文件的基础上。还与有关部门提出了在基本建设程序中推进“土地招拍挂”、“设计方案审批”、“设计文件审查”、“项目竣工验收”等四个并联审批平台工作。同时,进一步规范外资项目核准工作,我委会同市商务委研究制定了外资项目核准和企业设立审批工作指南,并将外资项目核准事项纳入了企业登记注册并联审批系统中。

2、积极推进建立行政执法责任制工作。根据《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》以及××的实施意见,2006年底我委梳理完成现行有效的行政执法事项、依据等,2007年组织开展了我委行政执法职权分解与行政执法责任确定工作,将每项行政执法事项分解到各个处室,并且完成了各项行政执法事项流程的梳理工作,明确了每项事项的内部工作程序、要求行政相对人提交的材料以及审核要点等。通过推行行政执法责任制,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,将进一步规范和监督我委行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处。同时,我们还每年开展行政执法事项清理与具体行政行为统计工作,对行政执法事项进行评估,对不需要保留的事项及时进行废止;对需要调整管理方式的事项及时予以调整。

3、组织开展行政执法检查工作。按照市政府要求,我委连续几年组织市区发展改革委(物价局)对本市有关价格行为进行执法检查,包括对教育收费、行政事业性收费、涉企收费、医疗卫生收费、成品油价格等价格专项检查,以维护群众的切身利益。同时,根据国家发展改革委要求,完成了招标投标法执法检查工作,积极开展标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作,协调推进本市建立招标投标违法行为记录公告制度,积极开展贯彻落实“国办发[2004]56号文”和“国办发[2012]21号文”的相关工作等。

五、加强法制教育和业务交流,提高干部依法行政水平

1、加强干部依法行政的意识和素养。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》以及本市贯彻实施意见,围绕建设法治政府的要求,结合我委普法工作,加大对委机关干部的法制教育和培训,建立了领导干部法制学习、新进公务员法制培训、行政执法人员专业法培训等一系列制度,把学习与发展改革密切相关的专业法规和新法作为每年普法的重要内容。同时,不断创新普法形式,通过“以案说法”、网上普法、案审旁听等多种形式,促进普法工作向纵深发展。2008年9月,在全国发展改革系统法律知识测试中,我委全体机关干部顺利通过考试并取得优异的成绩。今年上半年,我委紧紧围绕“建设法治机关,服务科学发展”为主题的大讨论活动,有力推动依法行政工作。通过不断的学习和培训,全委机关干部依法行政的意识和水平得到进一步提高。从2006年起,我委连续三年被评为“××市法制宣传教育工作优胜单位”;2010年,被评为国家发展改革委“五五”普法先进集体,还被××市委宣传部、市委组织部、市司法局、市法宣办评为2006年至2010年度××市学法用法示范机关荣誉称号。

7.发改委体改科2006年工作计划 篇七

一、2019年工作总结

今年以来,区发改委认真贯彻落实区委、区政府重大决策部署,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,认真履行牵头抓总职能,努力创新工作方式,为全区经济社会平稳健康发展作出积极贡献。预计全年,地区生产总值增长x%;服务业增加值增长x%,战略性新兴产业产值增幅xx%。截止xx月中旬,我委会同区住建局等相关部门,在保障性安居工程配套基础设施、老旧小区改造配套基础设施、服务业、社会事业等领域争取各类资金xx万元,提前完成全年招商引资任务。

(一)持续推进党的建设。深入开展理论学习。今年以来,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本,认真围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神,围绕贯彻落实省、市、区委决策部署,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,聚焦单位职责和年度目标任务,聚焦推进x届省委第x轮巡视和x届区委第x轮巡视反馈问题整改工作,开展扫黑除恶专项斗争,“走进新时代、展现新担当、奋力新作为”主题实践等工作,在主题教育开展之前进行“先学先查先改”工作,为开展好主题教育工作打下坚实基础。创新形式开展主题教育。按照学习教育、调查研究、检视问题,整改落实的工作要求,我委组织党员干部认真学习《纲要》、《汇编》(《摘编》)、党章,认真围绕8个方面专题积极开展学习研讨,交流心得体会。针对老党员人数较多的实际,开展送学上门工作,确保全员覆盖。组织开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。安排学习党史、新中国史,参观中共皖南特委旧址纪念馆等红色教育基地;认真学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》,学好中央推出的重大先进典型;深化“三个以案”警示教育,注重运用身边的事教育身边的人,参观xx市看守所等警示教育基地。同时结合区发改委注重开门抓教育,并通过上级点与群众提、“走下去”和“请上来”、小型座谈与个别访谈、线上与线下相结合等多种方式,虚心、耐心、诚心听取基层党员群众和工作服务对象意见建议。在此基础上,深入查摆领导班子问题x个、班子成员xx个,普通党员干部查摆问题xx个,分别形成清单并立即抓好整改。大力抓好支部建设工作。今年以来,区发改委党支部在深化2018年党建创新项目“争当项目党员,打造项目支部”的基础上,继续以党建引领业务,围绕发改中心工作,打造“项目发改、xx先锋”党建创新项目,把“xx”工作任务与党建创新活动融合起来,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,助推全区党建发展。全年累计开展多种形式的党日活动xx次,涉及文明创城、项目工作等多个方面。2018年,荣获全区优秀党支部称号。牢固树立意识形态主体责任意识。把意识形态工作作为党建工作的重要内容,并纳入委党组班子重要议事日程,纳入党建工作责任制。根据职能分工,我委在意识形态工作主要职责是确保在重大项目审批中保障意识形态安全。为此,我委明确了分管重点项目审批领导和承办科室负责人的意识形态责任,要求加强政策学习和形势研判,持续对发改风险区域和风险点实行排查防范,进一步加强意识形态工作责任制实施情况的督查落实。强化新建固定资产投资项目审批中的意识形态把控力度,对涉及意识形态、公共安全、文化、民生等方面的项目审批,都需专题会议研究,重大项目和政府投资重点项目均要求提交风险评估报告,对可能存在的倾向性苗头性问题及时分析、研判、处置。

(二)重大政策加强落实。深入推进五大发展,制定印发《xx区贯彻落实省、市五大发展行动计划(修订版)实施方案2019年工作要点》(xx号),我委牵头的创新、协调x个专项行动小组均已完成2019年工作要点实施方案(施工图),紧扣年度目标任务抓好推进落实。根据省、市文件精神,印发《中共xx区委办公室、xx区人民政府办公室关于印发贯彻落实省委省政府进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展若干意见责任分工的通知》,进一步促进全区经济持续健康发展。牵头起草《xx市xx区落实xx一体化发展国家战略实施办法》;x月xx日,区委x届x次全会审议通过了该《实施办法》,我们对全会上的分组讨论意见进行了充分的吸纳;x月xx日,区委区政府正式印发《实施办法》。拟稿《xx区落实xx一体化发展国家战略实施办法2020年工作要点》。

(三)全面提速项目建设。坚持以项目为抓手,坚持“经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作考核化”和“四督四保”要求,牵头拟定《的通知》(xx号),明确区委区政府督查组月督查重点项目、考评考核体系等,着重提高项目开工率、竣工率。重点项目攻坚行动。根据区委x届x次全体会议要求,我委已拟发《xx区2019年重点项目攻坚活动实施方案》,利用x个月时间完成“开工一批、推进一批、谋划一批、入库一批”的攻坚任务,强力推进xx个重点项目,确保取得突破性进展;加强项目谋划,着力提升储备项目质量;聚力项目挖潜,争取新项目纳库入统,并按旬对攻坚活动完成情况进行通报。重点项目前期工作。经区政府同意,拟成立xx区重点项目前期工作审查和推进小组,由区委常委xx为组长,区政府副区长xx为副组长,区发改委等x家单位业务骨干为成员,从重点项目计划摸排制定介入抓起,逐一梳理项目征迁、规划、用地、节能、环评等前期要素,务求问题早发现、合理倒排推进节点、合力攻坚推动早开工。固定资产投资完成情况。1—9月份,在地固定资产投资完成xx亿元(上报数,下同),增长x%,低于市级下达的目标增幅(x%)x个百分点。重点项目推进情况。1-9月份,x个(含x个储备项目)省亿元以上重大项目累计完成投资xx亿元,xx个市级重点项目完成投资xx亿元,xxx个区级重点项目完成投资xx亿元。项目编制情况。经筛选、分析、梳理,新增谋划项目中已转化或具备转化条件的项目xx个,转化率为xx%;其中今年已转化开工建设项目xx个,具备转化条件且2020年预计可开工项目xx个。

(四)xx工作有序实施。出台“xx”实施方案,明确了2020年、2025年以及2035年分阶段发展目标;确定了推进产业协同发展、加强科技创新合作、促进旅游文化合作、推动共建生态文明、打造宜居宜业之城等x个方面的重点任务,2019年“xx”重点抓好“1+2+3+4+N” 工作。梳理“xx”对接合作项目。找准自身短板和比较优势,着重紧扣“乡村振兴、产业创新、城市赋能”三大领域谋划梳理一批项目,充实项目储备库,完善项目前期工作,目前初排可对杭对接项目xx个,总投资约xxx亿元。积极开展工作交流。我委积极与xx县发改部门进行对接并在区级战略合作协议下加强合作互动。与xx市工程咨询中心xx分中心进行了对接,重点就xx产业对接、重点项目谋划、宏观规划政策等方面进行了深入沟通交流。

(五)全面提升现代服务业。1-9月服务业增加值预计增长x%。强化牵头作用。制定《2019年xx区服务业发展工作要点》,将xx项服务业增加值支撑指标分解到各责任部门,明确全年服务业发展工作目标、发展路径,落实主体责任,实行季度通报。新摸排了xx誉恩云信息科技有限公司等三户企业纳入服务业统计。强化政策扶持。累计争取省级服务业资金xxx万元。启动xx区促进服务业发展专项资金项目申报工作。截止目前初审复核已完成,拟奖补金额为xxx万元,待法制办审查后提交区政府常务会议研定。强化集聚区建设。前三季度,xx老街特色产业园实现营业收入xx亿元,同比增长xx%。组织“xx财富广场金融商务集聚区”申报市级服务业集聚区,目前市发改委正在审核中。强化项目推进。全区xx个三产服务业重点项目,1-9月份完成投资xx亿元。xx儿童公园、xx艺术展示中心等项目已竣工;xx景区提升改造、xx中心等项目已开工并稳步推进中。

(六)特色小镇加快建设。今年计划实施的xx个重点建设项目完成投资x亿元,占年度目标(x亿元)的x%,xx桥建成正式通车,xx镇市政基础设施建设项目龙山路完工,栢景大酒店基本完成室内施工和设备订购,积极推进xx路(xx路)提升改造工程(xxx至xx段),加快实xx镇政府驻地建成区环境整治和基础设施建设(二期)项目。持续丰富街区活动,在xxx举办首届xx青年节、xx花朝游园会、xx嬉戏节、月光集市等大型娱乐休闲活动,不断集聚小镇人气。不断提升休闲业态,xxx巷红色街区党员活动中心落成并正式对外开放,肯德基xx店、xxx店等品牌入驻xxx巷并对外营业。

(七)加快实施“三重一创”。加大政策宣传。通过信息平台、走访企业等方式加大宣传引导,帮助企业理解、运用政策。明确发展定位。聚焦辖区“三重一创”领域的重大项目、龙头企业、重点产业发展情况,不断增强产业集聚度和吸引力,力争更多的项目和企业获得省、市“三重一创”建设专项资金支持。积极对上编报争取。组织推荐xxxx新能源开发有限公司的xxxx新能源xx100kW分布式光伏发电项目申报国家补贴竞价光伏发电项目。组织推荐xx和xx两家企业申报“三重一创”项目资金。

(八)加强诚信体系建设。继续推进信用信息工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对照《xx区权责清单目录》,严格要求各单位要在行政许可和行政处罚作出决定之日起7个工作日内公示相关信息。截止到9月中旬,已向市公共信用信息平台推送数据xxxxx条,其中“双公示”信息xxxx条,红黑名单信息xxx条,基础信用信息数据xxxxx条。初步建立“红黑名单”制度。逐步规范建立行业领域诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,目前在道德模范、安全生产、农产品质量、社会组织、科技专利、工商企业、拖欠工薪、旅游行业、失信被执行人等重点领域已出台红黑名单制度文件,开展“红黑名单”认定、发布、共享和更新等工作。产生红名单xx条,黑名单xxx条,并推送至“信用xx”平台。建立奖惩诚信行为机制。一是牵头有关主管部门对诚信主体建立行政审批“绿色通道”,为诚信主体提供便利化公共服务。对被认定为“xx省劳动保障诚信示范单位”的企业三年内免于劳动保障书面审查,优先申报就业创业扶持政策,按照有关规定适当减少缴纳农民工工资支付保证金。二是牵头相关主管部门对严重失信主体实施行政性约束和惩戒措施,限制失信主体开展相关业务。目前,有xxx“老赖”主动履行了生效法律文书确定的义务,主动履行金额xxxxxxx元。

(九)强化粮食物资管理。紧扣“防风险、除隐患、遏事故”主题,在全区粮食和储备行业开展了“安全生产月”和“安全生产xx行”等活动,持续增强安全防范意识。积极参加“江淮普法行”启动仪式并做好粮食安全宣传工作。制定《xx区政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案》,做好粮食大清查工作,已完成xx粮食收储有限公司的粮食库存实物、账务、质量、安全等企业自查和区级检查,并通过市级普查。制定和完善《2019年xx区粮食系统防汛保粮预案》、《xx区突发粮食事件应急预案》等应急处置机制,为做好各个重点时段安全隐患排查治理工作奠定了基础,做到防患于未然。积极争取将太平洋购物中心优选超市纳入“放心粮油”和“主食厨房”申报对象。做好粮食供需平衡调查工作,按时完成粮食统计工作。

(十)全面完成 “十三五”规划纲要中期评估工作。着眼长远,有序推进规划工作。一是牵头组织“十三五”规划纲要实施中期评估工作,通过开展基层调研,委托第三方进行评估,在征求部门意见基础上起草形成《纲要》实施中期评估报告,并经人大审议通过,报告客观评价了“十三五”规划发展目标、重点任务、政策措施等落实情况,及时总结经验,查找问题及其原因,并根据国内外发展环境的变化提出进一步改进规划实施的对策建议,为确保“十三五”经济社会发展目标任务的顺利完成奠定了基础。

(十一)其他重点工作。按照区委关于扎实做好省委巡视整改工作要求,对照涉及我委整改事项,牵头或配合相关单位认真做好整改工作。世行项目建设。平稳推进世行项目建设,xx区世行贷款项目共有x个,其中:已完成审计x个,正在审计x个,已完成竣工验收x个,基本完工x个。截止至9月,累计完成投资xxxx万元,占总贷款的xx%;累计完成提款报账xxxx万元,占总贷款的xx%。价格工作。按照深化“放管服”改革的要求,根据《xx省定价目录》内区级涉企收费梳理汇总,确保涉企收费清单制定持续有效落实。截止至10月中旬,共办理涉案资产价格认定案件xx起,认定金额达x万余元,无涉及价格争议或复议案件。移民工作。按期完成2019年度水库移民人口更新,新增移民x人,核减移民x人,核定2019年全区移民人口xxxx;有序推进移民项目建设,实施移民后扶项目x个,争取项目资金xxxx万元,发放2019年水库移民直补资金xxx万元,完成全年直补资金发放任务。节能工作。严格落实节能目标责任制,截止二季度,我区单位GDP能耗为x吨标准煤/万元,能源消费总量x万吨标准煤。(据统计部门反馈全区分行业用电9月份数据,我区全社会用电量累计xxxxxx万千瓦时,同比增长xx%,增速基本与全市持平,预计能耗形势会有所改观但完成全年能耗“双控”目标任务压力巨大)。稳妥推进机构改革。按照区委区政府《关于区级机构改革的实施意见》,实时把握时间进度,完成机构改革人员转隶,完成机构“三定”规定送编办审核待印发。积极推进所属事业单位改革,完成岗位设置方案、人员调配方案,完成委属事业单位“八定”规定送编办审核待印发。创城创卫帮扶工作。为深入推进全国文明城市创建工作,区发改委坚持以实现“为民服务解难题”为重点目标,结合“走进新时代、展现新担当、奋力新作为”主题实践,在“社会服务点亮爱心工程”中慰问帮扶困难党员、群众及学生,发放慰问物资近xxxx元,扶持xx社区创城工作x万元,认领并实现“微心愿”x个,多次组织全委党员赴xx社区开展清扫卫生等志愿活动,树立党组织和党员干部良好形象。

二、存在问题

(一)重大项目开工率低。至9月底,区级109个计划新开工项目已开工xx个,完成投资xx亿元,仅占计划新开工项目年度投资计划(xxx亿元)的xx%,已开工项目多数为xxxx万以下项目,建设规模小、投资体量小,拉动全区投资增长作用有限。区级xx个总投资xxxx万元以上计划新开工项目仅开工xx个,其中xx个总投资亿元以上项目仅开工xx个。

(二)剩余可开工项目个数少。根据区委区政府主要领导要求,我委已对目前xx个未开工项目逐一分析未开工原因及存在问题,xx中心小学扩建项目、xx安置区二期等9个项目预计年内可开工外,剩余xx个项目开工难度较大,涉及年度投资计划xx亿元。

(三)固投持续增长后劲不足。1—9月份,我区固定资产投资项目库属地在库项目50个,剩余投资仅存xx亿元,鉴于xx、xx花园安置区项目配建道路工程、xx等项目以超额报送,年内可报数字较少,实际库内项目可报送投资额预计xx亿元。若第四季度没有一批新项目入库及时补充,我区完成今年的属地任务压力巨大。此外,全区xxx个计划新开工项目已开工xx个,但纳入固定资产统计项目仅有xx个、总投资xx亿元,入库项目数量、投资体量均严重不足,亟需各项目单位做实入库前期,力争做到“应统尽统”。

(四)社会信用体系建设中信用信息平台不能共享。市信用信息平台与市投资项目在线审批监管平台、市级网上政务服务平台未能实现有效对接,数据不能有效共享,造成很多部门在完成业务系统操作之外,还要把业务相关内容通过人工二次录入上传到市信用信息共享平台,造成人工成本和精力增加。

三、2020年工作安排

(一)党建引领提升经济发展大局。巩固主题教育成果。从不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实结合发改委工作实际抓紧抓实抓好,切实把主题教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,做好调研成果转化,确保为区委区政府决策部署提供科学依据,特别是重点解决我区经济建设工作中的重点难点问题,确保主题教育落在夯实基层基础、推动全面发展上,将主题教育结果引向深入。提升支部堡垒战斗力。进一步坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”,坚持以实现“为民服务解难题”为重点目标,结合上级党委安排部署,认真开展创城帮扶等工作,鼓励党员干部率先垂范,多作贡献,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助推全区发改业务发展。从严治党,提升党组织战斗力。落实党风廉政建设“两个责任”。切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设“主体责任”,抓好本单位惩防体系建设和廉政防控工作。狠抓意识形态工作的责任落实,维护好意识形态安全,严格尊崇党章,严格执行准则,全面落实党内政治生活制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)当好参谋助手。做好“十四五”规划编制前期准备工作,开展“十四五”前期课题研究,起草“十四五”基本思路。统筹抓好区实施五大发展行动计划领导小组办公室工作。加强经济形势分析,按照区委、区政府要求,对全区经济运行情况、投资形势、重大项目建设情况等进行全面监测、分析。

(三)着力提速重点项目。经首轮摸排梳理2020年区级重点建设项目xxx个,总投资xxx亿元,年度投资计划xxx亿元,项目个数、总投资、年度计划投资较2019年计划分别减少xx个、下降xx%、下降xx%。严格执行《xx区重点项目综合考核办法》,积极配合区委区政府督察组开展督查工作,坚持推行“插旗亮牌”制度,积极践行“一线工作法”,实行“挂图作战”,全程跟踪督查督办,切实提升督查工作的高度和深度,推进重点项目的有序推进。高度重视固定资产投资工作建设。继续把应统尽统,增加有效投资作为2020年固定资产投资工作重点。紧扣上级政策,围绕“乡村振兴提质、产业创新提速、城市赋能提升”主线,结合我区五大发展行动计划实施方案、“十四五”规划发展、全面融入xx都市圈实施方案、全面落实xxx发展国家战略实施办法等相关政策,聚焦现代服务业(文化旅游、夜经济、会展经济等)、城乡冷链物流设施建设、城镇基础设施、新安江流域生态补偿机制“十大工程”、生态环境保护等重点领域,以及群众关注度高,社会需求性强,能有效促进全区经济社会发展、提升区域承载能力等方面,分块指导好各责任单位进行项目谋划编制。

(四)完善提升现代服务业。一是深入实施服务业集聚发展工程,积极争创省、市服务业集聚区,引导xx老街特色产业园、昱中特色产业园和东城新型专业市场等集聚区错位发展公共创新平台,有序推进园区内服务业重点项目建设。二是强化政策扶持。继续抓好省、市服务业项目资金的争取及项目建设的后续监管。修改完善《xx区促进服务业发展专项资金管理暂行办法》,并启动2018年度的服务业项目申报。三是分析研判服务业指标运行情况。完善服务业统计数据质量监控体系,会同统计部门和行业主管部门落实其他营利性服务业的进入和退出机制,不断提升统计数据数量。四是落实“区级队”服务业企业制度,加快推进服务业重点项目建设,重点抓好徽州坊、见证文化创意产业中心等项目建设。

(五)持续抓好经济运行。加强中央、省、市经济政策研究,当好参谋助手。全面贯彻落实省、市政府出台的促进经济平稳健康发展政策,全力推进五大发展。加强与统计、区直承担指标任务单位对接,及时掌握主要经济指标有关情况,强化主要经济指标运行监测反馈机制,加强经济运行分析和跟踪研判,与区直相关部门紧密联动,有效制定措施,抓好经济运行调节,确保完成季度和年度目标任务,促进我区经济高质量发展。

(六)加强规划政策对接。主动对接xx都市圈新一轮总体规划、相关专项规划编制工作。结合“十四五”规划编制,筹划启动全面融入xx都市圈课题研究,依托xx市工程咨询中心xx分中心“智库外脑”,在功能定位、空间布局、生态环境、产业发展、基础设施、市场体系、公共服务等方面,谋划、推进与xx都市圈联动发展。按照5月23日已签订的《xx县人民政府、xx区人民政府关于推进区域协同高质量发展战略合作协议》,持续与xx县发改部门对接,努力挖掘合作项目,进行互动学习。以《xx市xx区落实长江三角洲区域一体化发展国家战略实施办法》为指引,聚焦8大领域重点任务,明晰发改职责,紧扣长江三角洲区域一体化发展国家战略,抓早抓紧抓主动。

(七)统筹推进小镇建设。加快特色小镇建设,重点抓好xx休闲小镇和xx小镇。指导小镇所在镇切实抓好特色小镇的规划建设、目标落实等工作,又要承担企业引入、项目服务、配套保障等落实,确保取得实效。按照市《关于加快特色小镇建设的实施意见》,加快建设2019年计划实施的xx个重点项目,力争完成投资x亿元。积极争取省级特色小镇,持续跟进xx小镇和xx休闲小镇申报评审工作。

(八)持续推进信用体系建设。根据市信用办2020年工作要求,制定2020年工作要点,对全年信用工作进行任务分解,要求各责任单位对照任务分解情况做好部门的公共信用信息数据上传、红黑名单制度、联合奖惩及诚信宣传工作;定期召开社会信用体系工作联席会议,研究社会信用体系工作推进中遇到的重大问题,切实落实工作措施;继续跟踪xx家责任单位上传数据的数量、质量及时效情况,对通报显示有问题的数据及时纠错。

(九)抓好“三重一创”建设。立足现有产业基础,聚焦培育战略性新兴产业,在前期摸排 “三重一创”建设项目基础上,培育市级重大工程、重大专项。进一步完善和落实激励企业自主创新的相关政策,加大对企业技术创新的支持力度,加强企业研发条件和人才队伍建设,组织和动员科研院所和高校的科技人员深入企业开展多元化的创新创业服务,鼓励企业加大创新研发投入,为申报省工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、双创示范基地,打造创新平台。

(十)抓好粮食物资储备管理。严格落实粮食物资安全管理,排查整治各类安全隐患,持续做好粮食安全工作。及早做好区级储备粮轮换准备工作。从严落实粮食产销合作协议相关要求,落实年度应急成品粮油代储协议。筹划粮食应急保障演练。联合区市场监督管理局,对放心粮油店的粮油进行随机抽检,确保粮食质量安全。高质量完成粮食安全省长责任制考核工作。

8.发改委体改科2006年工作计划 篇八

半年工作总结 查阅次数:39次 发布人:范文网编辑

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一、领导重视,组织有力

一是成立了组织机构。今年年初,经党组研究决定,我委创建工作小组成员保持不变。谢梦日主任亲自挂帅,担任我委创建工作领导小组组长,副主任张梅和农业利用外资办主任周小明担任副组长,一名干部每天蹲点在社区上班,另外还有一名干部担任联络员。谢主任负总责,张主任负责具体工作,在创建过程中对工作做到常议、常抓、常管,对创建工作提出了明确的目标和具体要求,经常召开工作会议,与区发改委、街道、社区干部研究部署创建工作中遇到的新情况、新问题。我委党组高度重视,先后召开了3次党组会研究联创联建工作,落实了5万多元资金用于社区绿化、小游园建设、扶贫帮困等。二是我委领导经常深入调查研究,现场办公。我委主任谢梦日经常深入黄泥塘社区,与社区干部一起研究工作,走访社区居民,亲自参加社区活动。张主任和周主任每周至少到社区一次,实地了解、落实、督促创建工作进展,提出工作要求,同时还严格要求社区蹲点干部每天到社区上班,并参与社区考勤。

二、加强社区建设,强化社区服务

一是组织培训,提高社区干部素质。为进一步完善社区服务平台,提高社区工作效率,我委组织信息中心年轻干部对社区干部进行了电脑基础知识及网络知识的培训,使得社区干部能够更快速的掌握最新的政策和就业信息,提高社区干部的业务素质。

二是继续开展扶贫帮困送温暖活动。今年,我委的县级干部帮扶小组继续行动,帮扶领导在春节、端午节及平时,多次到帮扶对象中进行慰问,每户都送上了的几百元的慰问金,以及大米、水果、油、被子等生活用品。除了物质上的帮助,今年我委的帮扶领导还侧重于为帮扶对象解决就业、子女上学等生产生活中的问题,提高被帮扶对象的自力更生能力。三是圆满完成今年春季绿化任务。为落实市《宜春中心城区今年春季绿化工作实施方案》,确保今年今年春季绿化任务的完成,市、区发改委及街道、社区干部一起,成立了春季绿化工作领导小组。我委谢梦日主任亲自挂帅任组长,副主任张梅、外资办主任周小明、区发改委主任杨义伍为副组长,万仁义、彭群红、辛增明、何丹凤、彭友发、胡玉发为成员。谢梦日主任十分关注社区绿化工作,多次召开领导小组及有关部门协调会议,积极筹措资金,并经常深入社区,把任务具体落实到人。在全面实施今年春季绿化工作中,张梅副主任带领领导小组成员研究实施方案,缜密细化具体工作,测量面积、绘制图纸、编造预算、筹措资金,安排施工队伍。创建组的同志也是尽心尽力,有的创建组同志连“五一”假期都没有休息,每天坚持到施工现场监督施工进度和质量。在干群的共同努力下,我委圆满完成了市里下达的今年春季绿化任务,绿化公共绿地面积500平方米,种植樟树45株,雪松2株,水杉3株,红继木球5株,草皮500平方米,草皮砖350平方米。此外,我们还在任务外完成绿化面积900平方米,硬化面积300平方米,种植樟树、春鹃、紫荆、红继木、红继木球、金叶女贞、小叶女贞等各类树种3000多株,草皮600多平方米,架铺水泥下水管道60米,新建一个室外休闲娱乐活动场地,硬化面积100平方米。整个绿化工程总投资5万余元,为社区创造了一个整洁、舒适的工作和生活环境。四是为创“卫生城”。为配合我市争创全国卫生城,我委创建组干部和社区干部一起,制定了社区卫生检查制度,把居民自治员分成小组,由工作组和社区干部带队,定期对社区卫生进行检查督促,开展“门前三包”、“门内达标”,引发1000份传单宣传卫生健康知识,促使居民自觉保持良好的卫生环境。五是每月出专刊,服务社区群众。在社区蹲点干部每月坚持为社区群众出一期黑板报,内容包括和谐创业、双拥、国防、计生、学习八荣八耻等专刊,让社区群众了解更多最新的信息,同时也丰富社区群众的生活。

六是开展庆七一专题文艺晚会。按照市委先进性教育活动领导小组办公室的部署,庆祝即将到来的建党85周年纪念日,对为期一年半的先进性教育活动“精彩收尾”,我委社区挂点领导张梅副主任和社区党组织一起策划,与社区党员群众举办一场专题文艺晚会,我委全体党员干部都将登台演唱。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中,我们将根据市里的统一安排,继续围绕创建“科学发展,和谐社区”这一主线,做好以下几项工作:

一是做好社区居民庭院周围的绿化、硬化工作,争取把黄泥塘社区建设成全市的示范点.。

二是继续大力发展社区经济。发改委和社区干部一起想办法,引进和开办一些适合社区发展模式的小企业、小餐馆、小超市、小美容美发等服务型项目,引导社区经济秩序规范有序的发展,使黄泥塘社区具有较强的经济整体竞争力。

三是开展社区活动,加强社区服务功能。以文体活动为载体,丰富社区居民的文化生活,在社区开展棋类、书法、交谊舞、扑克等各类比赛,举行一次社区运动会。

四是提高继续社区干部和居民素质。下半年,要请专业人员对社区干部进行法律知识、公民道德、公关礼仪等方面进行培训,提高社区干部的政治及业务素质。通过文明学校,深入开展爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强社区居民综合素质。

9.发改委体改科2006年工作计划 篇九

2016年2月25日

根据国务院召开的全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神以及国家发改委、国务院扶贫办等部委工作要求,按照省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署,结合《河北省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》,特制定2016年实施计划。

一、总体安排

重点针对“十三五”时期国家确定的我省需完成易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口9万人的任务要求,按照“五年任务、两年完成,首年启动、压茬推进”的工作总基调,2016年全面启动建档立卡贫困人口9万人及同步搬迁人口9万人,共计18万人的易地扶贫搬迁工作。综合考虑规划选址、前期论证、土地整理、建设周期等客观因素,2016年易地扶贫搬迁工程计划4月份全面启动,6月份具备开工建设条件,力争2017年上半年完成易地扶贫搬迁8万人左右,确保到2017年底完成易地扶贫搬迁18万人左右。

二、搬迁对象与安置方式

按照群众自愿、积极稳妥的原则,重点对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口9万人,以及确需与之同步搬迁的其他人口9万人,实施易地扶贫搬迁。搬迁对象的最终确定,以县级进村入户调查造册、经户主签字同意、列入县级2016年易地扶贫搬迁实施计划的名单为准。

安置方式以集中安置为主,分散安置为辅。

(一)集中安置

依托县城、小城镇、产业园区安置。结合新型城镇化和县域经济发展,在县城、小城镇、产业园区建设47个集中安置区,安置搬迁对象1.9万人左右。

建设移民新村集中安置。依托新开垦或调整使用的耕地,在周边乡镇或行政村规划建设移民新村53个,引导搬迁对象就近集中安置4.1万人左右。

依托旅游景区安置。挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地制宜打造乡村旅游扶贫示范村,引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游,建设23个集中安置区,安置搬迁对象0.7万人左右。

行政村内就近集中安置。依托靠近交通要道、自然条件较好、生产生活便利的中心村,引导本行政村内居住在生存条件恶劣的自然村搬迁对象就近集中安置,建设245个集中安置区,安置搬迁对象7.6万人左右。

特困人员集中供养及其他类型安置2.2万人左右。

(二)分散安置

插花安置。依托安置地已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋、2 配置相应耕地等资源,安置搬迁对象1.3万人左右。

投亲靠友等其他方式安置。迁入地和迁出地政府制定支持政策,引导搬迁对象在依规享受易地扶贫搬迁补助政策的基础上,通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置0.2万人左右。

三、主要建设任务

(一)建设标准和补助标准 1.建设标准

安置点选址和建设,要坚持科学规划、合理布局,符合土地利用总体规划和城乡建设规划,避开地质灾害隐患点,优先选用存量建设用地,尽量依托现有基础设施,统筹规划建设安置点生产生活配套设施。按照国家确定的“保障基本”原则,中央补助的建档立卡贫困人口和与之同步搬迁的其他人口,人均住房建设面积不超过25平方米(宅基地严格按照当地标准执行)。在旅游景区及周边的安置点,各县(区)可结合地方财力和农户自筹能力,适当提高住房面积控制标准,坚决防止盲目扩大住房面积。

2.补助标准

根据国家确定的“十三五”时期易地扶贫搬迁投资规模测算,搬迁安置建设标准为人均6万元,主要用于搬迁对象的住房安置、配套基础设施和公共服务设施建设等。

为保障搬迁对象能够最大程度享受搬迁政策,对选择投亲靠友等自行安置的,综合测算中央预算内补助资金、地方政府债券、专项建设基金投入规模,确定建档立卡贫困人口 3 人均享受住房建设最低补助2万元;同步搬迁的其他人口,人均享受的住房建设最低补助标准应略低于建档立卡贫困人口。具体标准由相关县(区)自行确定。

(二)建设内容和规模

按照国家确定的建设标准和各地搬迁实际,2016年全省易地扶贫搬迁集中安置区工程建设内容和规模估算如下:建设安置住房440万平方米;配套道路1695公里,铺设饮水管网2511公里,架设供电线路1967公里,其他附属设施179万平方米;建设学校及幼儿园54万平方米、卫生院所27万平方米,其他村级服务设施91万平方米;基本农田改造15万亩,新增及改善灌溉面积7万亩,宅基地复垦4万亩;迁出区生态修复28万亩。

四、投资规模及资金来源

根据国家确定的易地扶贫搬迁工程人均6万元标准测算,我省2016年易地扶贫搬迁工程总投资108亿元。

(一)建档立卡9万人易地扶贫搬迁安置工程投资54亿元。资金来源包括四项:一是中央预算内补助资金6.3亿元,搬迁群众自筹资金2.7亿元;二是省财政扶贫资金8.8亿元,由省财政发行地方政府债券筹集;三是利用国开行、农发行专项建设基金4.5亿元;四是省国开行、省农发行提供的政策性长期低息贷款31.5亿元;五是其他长期贷款0.2亿元。

(二)与建档立卡贫困人口同步搬迁9万人的安置工程投资54亿元。资金来源包括两项:一是同步搬迁人口自筹 4 资金9亿元;二是向省国开行、省农发行申请长期贷款45亿元。

五、融资运作

(一)承贷主体

省级层面于2016年3月底前,组建河北省易地扶贫搬迁开发投资公司(以下简称省开发投资公司),作为省级易地扶贫搬迁项目投融资主体和项目资本金承接主体。省政府授权省发改委、省扶贫办、省财政厅与省开发投资公司签订政府购买服务协议。省开发投资公司按照政府购买服务协议向相关金融机构融资和还款,承担的易地扶贫搬迁业务与其它业务物理隔离、独立封闭运行,承接的各类资金应协调联动、形成合力。

有关县(区)政府要在2016年5月底前,确定一家国有独资公司作为县(区)项目实施主体,按照市场化运作原则,与省开发投资公司签订相关协议,从省开发投资公司获得资金,并按相关协议约定使用和偿还资金。县(区)政府与县(区)项目实施主体签订政府购买服务协议,制定还款计划,纳入县(区)财政预算,支持项目实施主体按期还款。县(区)项目实施主体按照项目实施方案,完成新建住宅、基础设施、公共服务设施建设的各项前期工作,可通过公开招标选定承建公司,由承建公司负责工程实施。

(二)承接资金规模

2016年省开发投资公司计划承接资金总规模为44.8亿元,包括:省财政扶贫资金注入项目资本金8.8亿元(由省 5 财政发行地方政府债券筹集),专项建设基金注入项目资本金4.5亿元;省国开行、省农发行提供的政策性长期低息贷款31.5亿元。

(三)还贷期限

根据项目资金需求和承贷主体还贷能力确定贷款期限,一般不超过20年,还本宽限期最长不超过3年。

(四)还贷来源

资金偿还渠道:一是省财政发行的地方政府债券,由省级财政偿还。二是专项建设基金,本金和银行收益由省预算内基建投资资金偿还。三是省国开行和省农发行提供的长期贷款(含为建档立卡贫困人口和同步搬迁人口提供的长期贷款),本金由市、县(区)政府统筹地方可用财力(含土地出让纯收益)负责还款。对纳入国家易地扶贫搬迁计划并享受国家政策支持的建档立卡贫困人口提供的长期贷款,中央财政贴息90%,省级财政贴息10%;对与建档立卡贫困人口同步搬迁人口提供的长期贷款,省级财政贴息100%。各有关设区市政府要统筹地方财力,支持所辖有搬迁任务的县(区)履约还款。

六、工作要求

(一)加强组织领导

各级政府要高度重视易地扶贫搬迁工作,实行“省负总责、市抓协调、县抓落实”的管理体制,层层落实工作责任。省有关部门和有关市、县(区)政府要按照《河北省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》的要求和职责分工,加强工作统筹,6 协调解决搬迁安置过程中的问题,形成各负其责、密切配合、协调联动、合力推进的工作机制,确保易地扶贫搬迁工作高效、有序推进。

(二)分阶段组织推进

2016年按以下三个阶段组织推进易地扶贫搬迁工程实施:

1.项目准备阶段(1-3月):省发改委、省扶贫办会同省有关部门认真做好易地扶贫搬迁五年规划及实施方案、计划等编制上报工作;协调组建省级投融资平台,指导投融资平台开展相关工作;督促指导有关市、县(区)修改完善本地区易地扶贫搬迁规划和实施方案,细化2016年实施计划。省发改委组织有关市、县(区)编制上报易地扶贫搬迁投资建议计划,努力争取中央预算内投资支持,及时分解下达投资计划。以省委、省政府名义在涞源县组织召开全省易地扶贫搬迁现场会,举行2016年首批易地扶贫搬迁项目启动仪式,打好“当头炮”,下好“先手棋”,确保“十三五”易地扶贫搬迁工作开局良好。

各有关市政府要发挥综合协调作用,加强与省级规划、方案、计划及政策对接,督促有搬迁任务的县(区)把搬迁对象迁出点、安置点、住房建设、配套保障、后续产业发展、帮扶责任等工作落到实处。

承担搬迁任务的县(区)要明确分管领导、牵头部门、责任单位和责任人员,切实发挥好组织实施主体作用,督促指导县级投融资平台做好与省开发投资公司项目资金衔接及 7 项目建设组织管理等工作,及时组织人力物力深入搬迁农户,把相关政策宣传到户,将搬迁村安置住房拟建情况、搬迁人口基本情况、补助标准等按要求进行公示,扎实做好搬迁前期各项准备工作。

2.启动实施阶段(4-10月):省发改委、省扶贫办会同省有关部门指导有关市、县(区)易地扶贫搬迁项目实施,督促推进易地扶贫搬迁工程建设进度。各有关县(区)根据2016实施计划,明确搬迁“路线图”、“时间表”和项目责任人,倒排工期,挂图作战,加快推进易地扶贫搬迁项目建设进度,确保搬迁建设任务按计划完成。

3.盘点阶段(11-12月):省发改委、省扶贫办会同省有关部门,对2016易地扶贫搬迁工作任务完成情况进行考核,根据计划完成情况,梳理存在问题,完善工作举措,研究提出2017年易地扶贫搬迁工作计划。

(三)落实工程进度

各有关县(区)及项目实施主体要加强工作协调,加大工作力度,提高工作效率,积极推进项目实施,按照定额工期的要求,统筹谋划,科学施工,确保高质量、按期限完工。具体要求如下:

2016年6月底前,所有涉及到的县(区)都要完成规划、选址、土地指标、环评等各项前期工作,具备开工条件;

2016年10月底前,三类地区完成主体工程; 2016年11月底前,二类地区完成主体、砌体、安装工程等;

2017年6月底前,部分集中安置区基本具备入住条件,实现安置8万人左右;

2017年底前,全部集中安置区具备入住条件,各项配套基础设施和公共服务设施建设进一步完善,实现安置10万人左右。

(四)强化项目管理

按照“简化审批程序、提高办事效率”的要求,由县级项目实施主体组织编制项目总体方案。搬迁规模10000人以上的实施方案,由省易地扶贫搬迁办公室组织审核后,委托市发改部门审批,报省易地扶贫搬迁办公室备案;搬迁规模5000-10000人的,由市发改部门征求市有关部门意见后审批,报省易地扶贫搬迁办公室备案;搬迁规模5000人以下的,由县(区)发改部门征求县(区)有关部门意见后审批,报市发改部门备案。对具体安置点建设项目,由县(区)扶贫、国土、规划、环保、建设等部门依据职责提出审查意见,县(区)发改部门履行审批手续。要切实加强项目资金管理,确保易地扶贫搬迁项目各类资金专款专用。要建立健全监督检查、公告公示制度,规范运行、阳光操作,主动接受搬迁群众和社会监督。

(五)严格监督考核

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