镇人民政府2005年工作意见

镇人民政府2005年工作意见（通用11篇）

1.镇人民政府2005年工作意见 篇一

中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于～年人口与计划生育工作的实施意见

一、指导思想为了深入贯彻人口与计划生育政策，坚定不移的贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，进一步加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，为我镇在全县率先实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的人口环境。

二、工作目标：人口出生率控制在10.5‰以内、出生二孩率控制在26%以内、出生统计准确率达到95%以上、政策生育率达到95%以上、出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、社会抚养费征收到位率达到70%、独生子女领证率达到10%以上、独生子女父母奖励费落实率达到100%、流出人口办证率达到96%以上、流出已婚育龄妇女寄回康检证明比例达到95%以上、流入人口管理率达到95%以上。

三、具体措施：继续抓好省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作意见》的贯彻落实，认真解决我镇人口和计划生育工作中的突出问题，坚持以人为本的科学发展观，加快建立和完善计划生育工作新机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会提供良好的人口环境，以创建优质服务为载体，抓班子、带队伍、抓基础、搞规范、抓特色、出亮点、抓薄弱环节、强优质服务，突出四个重点，七项工作。四个重点是：

（一）深入推进优质服务的开展按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，推进计划生育优质服务的开展，搞好面对面“十到户”活动（政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生殖保健服务到户、知情选择指导到户、受术对象随访到户、避孕药具发放到户、流动人口管理到户、生育节育访问到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户）。作好“三宣”、“三调”、“三查”、“三办”工作（三宣：宣传政策法规、生殖保健知识和优生优育知识，并将集中培训和入户教育相结合，使计划生育政策家喻户晓，深入人心；“三调”：上门调查结婚人员、育龄对象情况和流动人口情况；“三查”：查环、查孕、查病，为育龄妇女进行环孕情检查的同时开展妇科病普查服务，并对常见的妇科病进行免费治疗；“三办”：办理生育证、流动人口证明和村民自治与知情选择合同，始终坚持以人为本、优质服务的计生理念，把服务贯穿于农民群众发家致富奔小康的过程。

（二）加强流动人口管理为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，提高流动人口计划生育管理服务工作水平。

1、成立组织①成立流动人口计划生育管理服务办公室，配备6名以上专职工作人员，具体负责本镇辖区内的流动人口计划生育管理服务工作。②村（居）委会、非公有制企业，要明确专（兼）职流动人口计划生育管理服务工作人员，竞聘上岗，择优录取，待遇落实。

2、明确职责①依法为流出人口免费办理国家统一的《流动人口婚育证明》，流出前应为流出已婚育龄妇女提供一次健康检查服务，与其签订一份流动人口计划生育管理服务合同。②督促流出已婚育龄妇女，每三个月寄回一次现居住地的合格有效的流动人口避孕节育情况报告单。③每月组织一次对本辖区流动人口的清查清理活动，做好信息反馈工作。④建立健全流动人口计划生育管理服务档案，实行微机化管理。⑤为流动人口开展多种形式的计划生育宣传教育。⑥为流动人口提供计划生育优质服务，落实流动人口计划生育奖励优惠政策，帮助解决其生产、生活、生育方面的实际困难。⑦对违反计划生育的流动人员依法进行社会抚养费征收。通过加强对流动人口的管理，全面启动计划生育城镇化管理，达到流出（入）时间清、办证时间清、签订合同清、婚育状况清、节育情况清、档案资料清、联系方法清、从事职业清。

（三）采取积极有效措施，开展好“关爱女孩”行动

1、创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传效果，打造新的亮点，把“关爱女孩行动”做大叫响。

2、要动员全社会的力量大力开展救助贫困女孩活动，设立“关爱女孩人口基金”，确保贫困女孩不失学，受照顾。

3、建立健全有利于女孩健康成长和有利于女孩家庭发展的社会经济政策和保障制度，教育部门对实行计划生育相当困难家庭的女孩免收义务教育学杂费，民政部门在同等条件下对特困条件的女孩户的待遇再提高15%的救助，劳动保障部门优先对实行计划生育的女孩家庭给予扶贫开发、劳务输出、进企务工等。

4、在计划生育协会中开展“一帮一”帮扶救助活动。镇有关部门和单位实行对口管理，重点挂钩。发动先富裕起来的计划生育协会会员，同女孩户结成帮扶对子，建立一帮一的挂钩关系。

5、成立“城关镇镇出生人口性别比专项治理领导小组”。对利用超声技术和其他技术手段人为进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性 人工终止妊娠的，非法为他人实施计划生育手术（实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明）的，进行专项治理。

（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度以扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助为契机，全面落实奖励扶助制度，深入开展计划生育家庭小康工程，完善计生利益导向机制，做好奖、优、帮、扶。

1、严格落实法定政策，加大奖励力度。严格落实独生子

女父母奖励费及晚婚晚育的奖励等，采取多渠道筹集资金足额发放，大力表彰奖励符合二胎生育自愿放弃终生只要一个孩子的夫妇，结合实际实施“重奖”，倡导婚育新风，引导他们自觉实行晚婚晚育，并提供优生优育的计划生育技术服务，坚持以人为本，搞好上门服务。

2、引导群众自觉实行计划生育，实行《家庭优惠服务证》制度，积极为独生子女户开“绿灯”，真正使他们经济上得实惠、养老上有保障。

3、落实“三结合”与扶贫救助，把“三结合”帮扶与计划生育“三生”服务融为一体，进一步拓宽服务领域，采取多种形式和方法，为群众提供生产、生育、生活，全方位的服务。

4、积极推进以社会供养为主的发展路子，做到老有所养。七项工作：

（一）深化人口和计划生育综合改革，进一步完善计生工作新机制立足长效机制建设，把工作重点放在领导决策，依法管理、优质服务、利益导向、队伍建设、经费投入、流动人口管理、行风建设、政府和社会团队合作等机制建设上，推动思想创新、体制创新和方法创新，改进和完善人口和计划生育目标管理，推进各项改革措施的落实。

（二）利用多种形式，深化婚育新风进万家活动

1、要进一步加大环境宣传力度，在主要街道、交通要道、闹市区等主要地点设立固定宣传标语和公益广告。各行政村都要设立阅报栏，户户都要有宣传品。

2、采取群众喜闻乐见的形式搞好文艺宣传，多出精品，努力提升宣传品味。

3、要进一步完善文化大院建设，注入新内容，增添新活力，发挥示范村带动作用。

（三）加快人口与计生电子信息化管理应用水平，提高人口计生工作的质量和效率坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的道路，加快信息化电子政务建设，充分利用我镇人口计生信息化建设网点这一良好基础，加强培训、开发管理和应用，提高综合服务能力，促进工作方式、管理方法和领导决策方式更加科学化，发挥网络优势，整合信息资源，抓好信息系统培训开发应用工作，提高信息资源的利用水平，充分利用网络，加强上下之间的信息交流，并通过完善的制度，强化保障，确保网络信息安全。

（四）狠抓网底工程，促进基层计生工作规范化建设严格按照省级文件要求，全面规范建立村级17种台帐资料，11项工作制度及2块工作版面和1个政务公开栏，强化村组计生干部的工作职责，加强管理，建立业绩档案，兑现工资和奖惩，采取综合措施，调动村级计生干部工作的积极性，充分发挥他们身处前沿阵地的优势，推动全镇计生工作管理水平的提高。

（五）通过依法行政，进一步落实计划生育“一法、三规、一条例”

1、加大计划生育信访案件的查处力度，按照法律程序及时立案，快查、快办、严处、及时足额征收社会抚养费，拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请法院强制执行。

2、继续狠抓出生婴儿性别比偏高问题的治理，计生、卫生、药监等部门联合对拥有B超的单位进行监控，对非法进行性别鉴定、非法接生及引流产的个人和单位，依法进行严肃处理。

3、计生、公安、工商、市场发展中心等部门联合对大型市场沿街门店和家属小区的流入人口进行综合治理，提高办证率和管理率。

（六）搞好单月健康检查，做好经常性工作切实加强对单月健康检查的组织领导，落实各项康检制度，通过康检责任制，严格把关，采取漏检责任追究制，做好补检工作，深入清理四术遗留，坚决堵塞漏洞，保证不走过场，防止流于形式，切实解决好漏检、漏管、漏档问题，抓住薄弱环节，认真落实生育、节育政策，坚决制止以罚代管，彻底整顿二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。

（七）加强队伍建设，提～部素质，切实转变工作作风继续深化基层人事制度改革，优化队伍结构，在村级计生队伍建设上采取举措，完善管理机制，加强教育培训，重视作用发挥，抓好待遇落实。计生办要加强内部管理，严格要求，加快节奏，建立一套科学的制度和机制，强化计生干部全心全意干工作的观念，培养吃苦精神和发扬雷厉风行的工作作风，努力营造蓬勃向上，富有朝气的工作氛围，为做好人口与计划生育工作提供有力的保证。～年，我们要在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持以党的十六大精神为指导，进一步振奋精神，戒骄戒躁，以饱满的热情，百倍的干劲，切实抓好各项工作的落实，努力开创全镇人口与计划生育工作新局面，为全镇建设小康社会，经济快速发展做出新的更大的贡献。二00五年四月十八日

2.镇人民政府2005年工作意见 篇二

虽然生均投入稳中有升，然而地区性投入不平衡现象十分明显，有的州甚至高出其他州一倍或更多。

纽约州投入最高，生均多达14 119美元，新泽西州以13 800美元紧随其后，首都华盛顿特区以12 979美元排在第三位。总的看来，东北部各州平均投入较高，占前十名中的七席。

犹他州生均投入最低，为5257美元，亚利桑那州、爱达荷州、密西西比州和俄克拉何马州分别以6261美元、6283美元、6575美元和6613美元排在倒数第二至第五位。西部和南部总体投入较低，倒数前十个州均位于该地区。

根据美联邦相关法律，义务教育经费主要由州政府和地方政府承担。其中州政府投入多达47％，地方政府投入占43.9％，而联邦政府投入只占9.1％。

虽然北部和东北部各州中小学生在标准化考试中成绩总体要好于南部和西南部各州，但教育政策专家通过例证称这一现象与经费投入关系不大，不过他们承认投入的差异会导致教师工资高低以及班级人数多少的不同。

注：本文所涵盖费用仅为2005年度美国各级政府投入到公立中小学的生均经费，不包括各类基金会、慈善机构、教会等机构以及校友等个人用于教育的捐赠费用。

3.镇人民政府2005年工作意见 篇三

为切实抓好我镇安全生产工作，确保全镇经济社会持续快速健康发展，现将2009年安全生产工作安排如下：

一、指导思想

以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，着眼长远，立足当前，进一步强化领导干部、企业负责人的安全责任意识，从突出问题和薄弱环节抓起，坚持标本兼治，严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除安全隐患，在努力减少事故发生的同时，逐步完善建立安全监管长效机制，促进全市经济和社会事业可持续发展，沙子坡镇人民政府二〇〇九年安全生产工作安排意见。

二、工作目标及控制指标

(一)总体目标：杜绝特大事故，遏制重大事故，控制和减少一般事故;突出抓好煤矿、道路交通等高危行业和重点领域的事故预防控制。

(二)具体目标：

1、严格依法行政，在安全生产行政执法中，无行政执法过错责任和恶性案件发生，行政执法公示率达100%。

2、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹企业《安全生产许可证》申报颁证率达100%。

3、重大危险源、重大安全隐患普查建档率达100%。

4、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化企业安全生产管理网络全面建成。安全矿长、安全员、特种设备操作人员、瓦检员、爆破员等安全管理人员，全部足额配备，持证上岗率100%。

5、安全生产宣传教育覆盖面达85!以上，群众对安全生产的满意率达85%以上.6、与各机关单位、各村、各企业安全生产责任状签定达到100%。

6、加大培训力度，着力提高安全监管人员和从业人员素质，为安全生产工作实现“五个创新”(安全理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化)和“五个转变”(从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全专向整治向规范化、经常化、制度化转变，从事后查处向强化基础转变，从控制伤亡事故为主向做好职业安全健康工作转变)提供坚强的保障.主要是分层次、分行业、分类别由主管部门培训，实现安全生产制度化、法制化、规范化。

7、加大对安全监管工作的经费投入。

三、工作措施

(一)加强领导，进一步强化安全生产责任

1、提高认识，落实领导干部安全生产责任。领导干部要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把安全工作纳入统领社会发展的总体布局，坚持资源、环境、安全并举并配，共同推进，绝不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期与局部的经济发展。要进一步完善领导干部安全生产责任制和严格执行“一岗双责”制度，落实安全生产“一票否决”制，坚持党政“一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导成员结合各自分管工作配合抓的安全生产工作机制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，要依法严肃查处事故责任，严格追究失职、渎职行为。

2、签定安全生产责任书，强化行业管理部门的安全监管责任。与镇直各机关单位、各村、各企业签定安全生产目标责任书，细化落实部门管理职责和工作目标;与村委会、经营业主签订安全生产目标责任书，形成横到边、纵到底的安全监管责任网络体系。

3、进一步强化生产竏营单位安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的主体，要监督和指导生产经营单位根据《安全生产法》等法律法规规定，完善安全生产责任体系和管理制度，进一步做到机构、人员、经费、制度、责任“五落实”。在2009年安全生产工作中，对出现生产安全责任事故的单位，要坚持乎快、从严处罚原则进行处理，一是从法律责任上严肃追究责任;二是在经济赔偿和经济处罚上加大力度。坚持“四不放过”(即：事故原因不查清楚不放过;事故责任者和应受教育者未受教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者未受到责任处罚不放过绝不放过)的原则追究责任。要通过对事故的严处重罚使企业真正从根本上加大对安全生产工作的管理力度和投入力度，使企业不敢出事故、出不起事故，真正把企业重生产安全事故的善后处理、轻事故预防的思想扭转到重事故预防控制的轨道上来。

各企业要切实加强和抓好从业人员的安全教育培训，全面提高企业从业人员的安全生产意识和素质，使广大从业人员从根本上牢固树立“三不”意识(即：不伤害别人、不伤害自己、不被别人所伤害)，进一步加大安全生产的投入，按照国家标准和行业标准加快安全生产标准化技术改造进程，不断提高安全生产水平。

4、加强制度建设，积极探索有效的安全监督监管机制。一是继续完善驻矿安全员监管制度，实行驻矿安全员轮岗制，加强对驻矿安全员的监督管理，对于不按规定开展驻矿监管工作的驻矿安全员要严格按照相关规定予以处理;二是探索建立非法、违法生产举报重奖制度，发挥社会监督、群众监督作用;三是建立检查隐患向群众公示制度，便于群众监督。

(二)依法行政，强化执法监管

安监站要依法履行安全生产综合监督管理职能、规范执法程序和执法环节，细化监管内容，整改复查落到实处，创新检查方式，提高检查效果;各安全生产成员单位对本辖区、本单位、本部门行业的安全生产工作进行监督管理，切实履行安全生产的工作职责，解决好薄弱环节，建立长效机制。

(三)认真开展元旦、春节、“五一”及“十一”等重点时段安全生产大检查，确保全镇人民过上平安祥和的节日。

元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周及重大活动期间，各有关部门要牵头组织开展好安全生产大检查，做到早安排、早部署、早落实。

(四)按时召开全镇安全生产工作例会，研究安排部署安全部署安全生产工作

2009年，安全生产工作例会仍为每季度召开一次，例会前各安全生产成员单位必须向镇安委办上交例会前一个季度以来的安全生产工作情况汇报材料，主要汇报存在的问题和准备采取的措施以及下一季度工作安排;镇安委会办公室负责做好例会准备工作，作好会议记录，并于会后起草《会议纪要》，工作总结《沙子坡镇人民政府二〇〇九年安全生产工作安排意见》。例会针对工作中存在的问题研究落实解决办法，采取措施，抓好贯彻执行，确保安全生产工作取得实效。

四、突出重点，继续强化安全生产专项整治力度，全力遏制各类生产安全事故的发生

(一)以资源整合为契机，强化煤矿安全专项整治，全面提升煤矿安全监察和管理水平

由安监站牵头，乡企站、国土所参与。加大煤矿安全监管工作力度，认真组织落实煤矿整顿关闭的有关规定，推进我镇煤矿整顿关闭工作顺利进行;充分发挥好驻矿安全员的作用，加强对整改煤矿的安全监管，切实提高和改善我镇煤矿安全监管水平。

(二)深化非煤矿山安全专项整治，推进非煤矿山规范化、规模化、机械化进程

由镇安监站、国土所牵头负责。重点是针对不具备安全生产条件的小矿山进行集中治理。对达不到安全生产条件的责令停产整顿，经验收仍不合格的依法按规定暂扣相关证照直至取缔关闭。按照从本质入手、源头治理的原则，要督促非煤矿山企业加大安全经费的投入和规范使用，坚决取缔落后的或不符合安全技术要求的设备设施，鼓励企业在生产中采用先进的生产方法、先进技术和设施设备，推进我镇非煤矿山规范化、规模化、机械化的进程。

(三)道路交通、水上交通安全专项整治

由镇道路交通安全联组负责。按照“五整顿”、“三加强”的要求，镇道路交通安全联组要加大对道路交通安全的监管力度。重点是针对道路交通超载、超员的集中治理，加大对农用车、拖拉机违法载人的监控力度，坚决制止和纠正各种交通违法违章行为，依法查处各类违章车辆，严肃查处无牌无证、手续不全的二轮、三轮摩托车，重处存在重大安全隐患中巴车超载、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类违法行为;查处农用车违法载人行为。加大对危险路段、事故多发路段排查整治，有效遏制道路交通事故的发生。

安监站、农经站要加强水上交通安全监督管理，按照职能和职责加强安全巡查，加大对自用船的安全整治和监管，依法取缔“三无”船只，严肃查处客运船舶超载和超封航水位线行驶的行为，确保水上交通不出安全事故。

(四)消防安全和树林防火专项整治

由派出所牵头，林业站、安监站参与。要加强对网吧、学校等人员密集场所的消防安全专项整治监督检查，督促有关单位制定灭火和应急疏散预防救援预案;加强对农村50户以上村寨消防供水设施的建设，建立和完善乡、村两级消防安全管理责任制，提高农村抵御火灾的能力。及时发现火灾隐患，及时督促整改。在元旦、春节、“十一”等重大节日期间，要加大对消防重点单位和部门的检查力度。对逾期不整改火灾隐患的单位和责任人进行严处重罚，确保不出现重特大火灾事故。

(五)危险化学品安全专项整治

由镇安监站牵头，派出所、工商所等相关单位共同负责。重点是针对危险化学物品生产经营企业安全准入的集中治理，对达不到安全生产条件的危险化学物品储存经营单位要停业整顿，经验收仍然不合格的依法按规定子以关闭取缔;凡未经批准，非法从事危险化学品储存、运输、销售和使用的生产经营单位，一律取缔并依法处罚;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备，不符合安全生产条件，存在重大安全隐患的生产经营单位，要坚决关闭。

(六)建筑、教育、卫生、电力、森林防火、食品、药品等行业和领域的相关部门单位，要结合各自实际确定各自安全生产专项整治的工作重点，研究制定行之有效的办法和措施，明确职责、人员、任务，真抓实干，确保收到实效，促进本行业、本领域的安全生产水平不断得到提高。

五、加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育和培训工作

(一)加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传教育

把安全生产宣传教育纳入宣传工作的总体规划，在全镇范围内通过广播、电视、宣传车、标语、发放宣传资料等形式，大力宣传党和***生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，使“安全发展”的科学理念、安全生产方针政策和法律法规、安全生产责任制等深入人心，全面提升我镇广大人民群众的安全生产意识，增强安全生产防范和自我保护意识，有效预防安全生产事故的发生，确保安全发展，社会***稳定。

认真组织开展“安全生产月”活动。在2009年“安全生产月”活动期间，各有关部门和单位要认真按照上级有关文件精神，组织开展第8个“安全生产月活动”，动员全社会更加关心、支持、参与、监督安全生产工作。

大力推进企业安全文化建设。引导企业大力开展安全文化建设，营造安全文化氛围，增强全员安全生产责任意识和自主保安能力，把安全生产变为员工的自觉行动。

(二)加强对相关人员的安全生产教育培训工作

负有安全生产监督管理责任的各职能部门要按照分级培训的原则，组织对全镇煤矿、非煤矿山业主、企业安全管理人员、从业人员进行安全知识培训，提高企业业主和主要负责人、管理人员和从业人员对安全生产政策、法律、法规的认识和安全生产意识。要有计划、有重点地组织非煤矿山企业、工业企业、危化企业、烟花爆竹企业安全管理人员参加盛地区和县安监局举办的各种安全生产知识的学习培训，继续加强特种作业人员的上岗前培训和复训工作，确保培训率达100%，有效持证上岗率达100%。

六、加强安全生产事故应急救援的监督管理工作

加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行。按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，镇安全生产办公室负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。应急预案所规定和明确的组织程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和操作性，满足安全生产事故应急援救的需要。

七、加强安全生产监督管理队伍建设

一是要加强安监工作力量，对安监站工作人员不得抽调到其他单位工作，保证安监工作人员专职从事安监工作，在安排其它中心工作时，尽量考虑不要安排安监站，保证安监站工作人员有足够的时间和精力从事安监工作;二是要加强安监部门内部制度化、正规化建设，加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设，提高理论素养和履行职责的能力。

人民的利益高于一切，安全生产责任重于泰山。在2009的工作中，各部门必须坚决贯彻执行县委、县政府及镇人民政府关于加强安全生产工作的会议及文件精神，严格按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等安全生产有关法律法规的规定，依法行政、严格执法，通过认真、扎实的工作，确保2009年县人民政府下达给我镇的安全生产控制指标不突破。

4.镇人民政府2005年工作意见 篇四

《关于进一步规范我市征地补偿安置工作的若干意见》的通知

（2005年10月18日）

各区(市)县政府，高新区管委会：

市国土资源局《关于进一步规范我市征地补偿安置工作的若干意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○五年十月十八日

关于进一步规范我市征地补偿安置工作的若干意见

市国土资源局

根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)、国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发(2004)238号)和省委、省政府《关于进一步做好征地拆迁补偿安置工作的紧急通知》(川委发(2005)12号)精神，以及市委、市政府对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，为切实维护征地补偿对象的合法权益，规范我市征地补偿安置行为，加强征地补偿安置工作中的廉政建设，特提出以下意见。

一、理顺土地征收管理体制，明确征地主体

为确保我市征地补偿安置工作的顺利进行，切实保障被征地农民利益，必须坚持政府对土地资源的集中统一管理，进一步理顺土地征收管理体制。

(一)征地主体。根据《中华人民共和国土地管理法》和《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律、法规的规定，市政府是中心城区(五城区和高新区，下同)土地征收的法定主体，市国土资源局是法定代表市政府负责组织征地的实施主体，其他任何单位和个人均不得审查报批和组织实施征地。各区(市)县(中心城区除外)政府是本行政区域内土地征收的法定主体，当地国土资源局是负责组织征地的实施主体，其他任何单位和个人均不得审查报批和组织实施征地。

(二)组织实施。中心城区各国土资源分局受市国土资源局委派，在所在区政府(高新区管委会)的领导下，负责中心城区的征地具体事务性工作。市征地事务中心直接承担市国土资源局的征地具体事务性工作。各区(市)县(中心城区除外)的征地具体事务性工作由当地国土资源局承担。中心城区的征地资金由市土地储备中心、市政府指定的征地实施单位以及建设项目用地单位负责组织；各区(市)县(中心城区除外)可根据具体情况，参照中心城区的办法组织征地资金。征地实施单位会同有关乡(镇)政府(街道办事处)，开展征地的具体事务性工作，并负责将征地有关补偿费依法足额及时支付给被征地集体经济组织和被征地农民，不得委托任何社会中介机构和企业实施征地拆迁补偿安置工作。有关行政管理部门要按照各自职责，协同做好征地工作。被征地村(组)应积极配合做好征地补偿安置工作。

(三)工作经费。实施征地工作必需的工作经费，可按征地成本的3—5%计提，纳入征地总成本单独核算。征地工作完成后，由征地实施单位向主管部门如实上报工作经费开支情况，接受财务审计。

二、坚持依法行政，规范征地补偿安置行为

各区(市)县国土资源主管部门和征地实施单位，必须严格依法实施征地补偿安置工作，进一步规范征地补偿安置行为，充分发挥群众监督作用，加大对征地补偿安置行为的监管力度，防止和杜绝腐败行为的发生。

(一)严格法定工作程序。征地实施单位要依照法定程序和《征用土地公告办法》的有关规定，严格执行“两公告一登记”制度；要实行政务公开制度，公开征地工作程序，公开补偿安置标准，实行“阳光”操作；要充分发挥群众监督机制的作用，有效杜绝补偿安置入户调查中的“暗箱”操作。征地的摸底调查应由征地实施单位与被征地集体经济组织推选的代表、相关部门和基层组织组成调查小组联合完成。调查结果由调查人共同签字确认并进行公示，有异议的，征地实施单位要组织力量进行核实；要按征地实施进度拨付资金。对农民、企业补偿安置费用不到位的，不得进行强制搬迁，不得强行使用土地。

(二)坚持“先补偿安置，后实施拆迁”的原则，严禁先拆迁后安置。拆迁安置房建设要超前进行，原则上不搞过渡房。确需过渡的，要落实方案和措施，保证被拆迁人在过渡期间的基本居住和生活条件。农房拆迁过渡期不能超过12个月，超过12个月的要加倍补偿过渡费。

(三)改进工作作风和工作方法，耐心细致地做好群众工作，做到文明拆迁。征地拆迁安置是一项政策性很强的工作，直接涉及农民的切身利益。征地拆迁工作人员要深入基层，深入群众，做过细的思想教育工作。对不理解、不配合征地工作的少数群众，要深入细致地做好政策宣传和说服教育工作，按照法律程序和有关规定，妥善处理。对确需强制搬迁的，征地机构必须严格按照法定程序办理。在强制搬迁过程中，要做到文明执法，不得伤害搬迁对象的合法权益。

三、加强补偿安置过程中的财务管理

(一)确保将征地补偿安置资金足额及时支付给补偿安置对象。各征地项目的资金组织单位或项目用地单位，要向征地实施单位提供有效的资金保障。征地实施单位根据征地项目的摸底调查结果进行资金测算后，土地储备中心等新征地项目的资金组织单位或其他项目用地单位，须根据征地实施单位实施征地拆迁补偿安置工作的进度和其报送的资金使用计划及时支付征地资金。征地实施单位在落实征地补偿安置资金后，要及时足额向补偿安置对象支付补偿费用。

(二)严把补偿安置款项审批、支付关。一是征地补偿安置款项审批、支付时，实施工作的具体经办人员要保证各项工作的落实。支付补偿安置款项时，必须具备补偿安置协议或其他经批准的手续齐备的补偿清册等书面凭据，作为付款依据。各相关部门及征地补偿安置工作经办人员，必须对提请审批支付补偿款项所涉及的有关协议和资料的合法性、真实性、有效性负责，并承担相应的法律责任。二是支付补偿安置款项必须按规定程序报批，经办人、审核人、主管领导要层层把关，各负其责。三是对单位或集体支付补偿款项须以转账方式支付。四是补偿安置工作实施完成后，应及时将有关征地补偿安置、资金拨付等资料整理存档。凡有遗缺的，要追究相关人员的责任。

(三)加强对乡镇企业、集体资产补偿工作的监管。涉及乡镇企业、集体资产补偿的事项，须由征地补偿安置经办人员提出初步意见，经单位主管领导、纪检人员核实，再由单位主管领导召集征地补偿安置工作人员集体研究通过后实施。

(四)接受群众监督，确保补偿安置款项支领的真实性和有效性。为有效防止在征地补偿工作中出现虚报、冒领等现象，征地实施单位应将向农户、集体、企业支付补偿安置款项的详细情况通过《征地补偿安置款支领公示表》向被征地村组的群众公示，征地补偿安置经办工作人员填报补偿安置款项的支付明细，由领款人签字确认后公示。

(五)被征地集体经济组织应将征地补偿费用的收支和分配情况向本集体经济组织成员公布，并接受监督。

四、加强对补偿安置资金使用的监管、审计

(一)按照国家相关财经制度，对征地补偿安置资金的使用进行严格监管，征地补偿安置实施单位必须保证征地补偿安置资金专款专用，严禁侵占、截留或挪作他用。

(二)中心城区土地储备征地项目，须按照《成都市土地储备征地补偿安置资金管理办法》(成国土资发(2004)394号)的规定严格执行。中心城区土地储备征地项目的征地补偿安置工作，根据市国土资源局安排，由各区国土资源分局或市征地事务中心具体实施，所需资金由市土地储备中心筹集。征地实施单位须以项目为单位设立资金专户，确保专款专用，封闭运行。市国土资源局会同银行对征地资金的使用进行全程监管和定期检查。

每一征地项目的补偿安置工作实施完成后，征地实施单位负责提交该项目的财务报告，由审计部门审计。市土地储备中心根据审计结果与征地实施单位进行征地费用结算。

(三)其他涉及补偿安置的征地项目，由项目所在地国土资源主管部门参照上述资金管理办法，制定相应措施，对辖区内补偿安置资金的管理、使用进行监督。

五、建章立制，抓好征地补偿安置工作中的廉政建设

各区(市)县国土资源主管部门和征地实施单位，要充分认识加强征地补偿安置廉政建设的重要性和必要性，加强组织领导，强化廉政措施，建立健全制度，防止和杜绝征地补偿安置工作中的腐败行为，确保被征地农民的切身利益。

(一)实行公开征地制度。各征地实施单位对补偿安置工作中的征收土地方案、被征地村组人员情况、附着物调查情况、征地补偿安置方案等，必须依法公告，切实做到项目公开、审批公开、程序公开、标准公开、方案公开、兑现公开、拆迁公开、执法公开、验收公开，确保被征地农民享有充分的知情权、参与权、监督权。

(二)建立健全补偿安置投诉、检举制度。各区(市)县国土资源局要按照国务院《信访条例》和《成都市逐级信访制度》的规定，认真处理来信和耐心接待来访人员，依法做好涉及征地补偿安置的信访工作。

(三)建立健全补偿安置资金审计制度。必须严格按规定使用资金，对违规使用资金的行为，要严肃处理。凡审计不合格的，不得进行费用结算。

(四)严格执行工程招标投标制度。对农迁房建设工程，必须以公开招标的方式优选施工单位。招标人(建设单位)须按照省、市有关工程招标投标的法规、规定，委托经公开比选的招标代理机构具体组织实施。建设单位主管部门的纪检、监察人员对招标投标实行全程监督。

(五)建立征地补偿安置工作督察制度。由市国土资源局耕地保护处牵头，纪检监察室、执法监察处、财务处、市征地事务中心参加并组成督查组，对全市范围内正在实施的各征地项目的征地补偿安置廉政情况进行不定期抽查，重点检查乡镇企业、集体资产补偿情况。如发现问题，及时向市国土资源局汇报，并提出处理意见。

(六)建立征地工作重大问题集体决策制度。征地中涉及乡镇企业补偿、集体资产补偿等重大事项，必须由主管领导召集有关人员、单位专(兼)职纪检人员等集体研究后作出决定。

(七)建立征地管理工作廉政建设责任制度。各区(市)县国土资源主管部门的征地补偿安置工作由主要领导负总责、分管领导具体负责；将该项工作纳入年度目标考核内容，严格实行一票否决制和责任追究制度。

5.镇人民政府2005年工作意见 篇五

××镇人民政府

关于2011 年民生工程的实施意见

各党支部、村民委员会、场镇各单位：

为全面贯彻落实党的十七届五中全会关于改善民生的决策部署，根据《中共××县委、县政府关于2011 年民生工程的实施意见》（×委发„2011‟17 号）的精神，2011 年在全县扎实推进以“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程。我镇现提出如下实施意见：

一、目标任务

（一）就业促进

1、扩大就业规模，提高就业质量

3、加强农民工职业技能培训

4、农村劳动力输出

5、农村残疾人种养殖实用技术培训。

（二）扶贫解困

1、农村扶贫解困。3个扶贫村扶贫工作、党员干部结对帮扶农村贫困人口。

2、城乡困难群众医疗救助。城市低保、农村低保和“五保”户发生的医疗费用实行救助。

3、司法调解。对各村提出帮助的要主动介入，把矛盾纠纷调处在萌芽状态中。

4、落实计划生育扶助政策。给予134名符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720 元奖励；给予6名符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年1200 元的扶助金；给予1157 名农村符合独生子女父母奖励条件的每人每年不低于 30 元的奖励。

5、农村贫困残疾人扶贫解困。帮助15 名农村贫困残疾人发展生产、增加收入。

6、城乡特殊困难群众应急救助300 人次。

（三）教育助学工程

1、义务教育“两免一补”。做到 “应免尽免”和 “应补尽补”。

2、资助家庭经济困难学生

3、关爱农村留守学生

4、残疾学生助学。

（四）社会保障工程

1、城乡困难群众最低生活保障。城乡低保实现动态管理下的“应保尽保”，适当提高低保标准。

2、五保老人入住敬老院。

3、城镇居民基本医疗保险。提高城镇居民基本医疗保险覆盖率。

4、对部分D级危房实行改造。

（五）医疗卫生工程

1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度，农村居民参合率达到100%。资助特困群众就医。

2、推进卫生公共设施建设，医疗点规范化建设全覆盖。实施农村孕产妇住院分娩补助，开展卫生下村活动。

（六）、支持农民新建沼气池100 口。

（七）基础设施工程

1、农村交通建设。完成农办、林区和“一事一议”财政奖补道路建设指标。

2、水利基础设施建设。实施小型灌区灾后重建工程和冬春农田水利基本建设。

3、农机购置补贴应补尽补。

4、改善场镇环境

（1）完成市政工程510米道路建设。

（2）完成农贸市场前期准备工作。

（八）生态环境工程

1、城乡环境综合治理达到上级标准

2、巩固退耕还林成果210亩。

（九）文化体育工程

1、完成镇综合文化站业务专用设备配送工作。

2、建设15 个农家书屋。

3、改善体育活动设施条件

（1）广泛开展全民健身活动，（2）实施高新和社区体育健身工程2 个。

4、保障已建成的广播电视“村村通”工程正常运行。

5、全镇15 个行政村每月免费放映一场公益电影。

二、资金安排

争取上级补助和自筹，发动群众“一事一议”集资。

三、工作要求

（一）提高认识，强化民生工作的政治责任

民生工程是中央实施富民惠民政策和制度的载体，是发展经济、发展生产力和保障人民利益的有机结合，充分体现了社会主义政治建设的本质要求，充分体现了改革开放和经济发展的目的，有利于广大人民群众共享改革开放的成果，有利于解决群众最迫切、最直接、最现实的生产生活问题，是集经济、社会、发展等多元目标为一体的科学的辩证的战略体系。各村各单位要从以人为本、执政为民的高度，从巩固党的执政基础的高度，抓好抓实民生工作，切实保障人民群众的合法权益，推动民生政策落实到基层、覆盖到村社、惠及到人头，不断提高人民群众的幸福指数。

（二）明确职责，切实加强组织领导

党委、政府是全镇实施民生工程的责任主体，主要领导是第一责任人；镇民生工作领导小组负责民生工程的组织领

导、统筹协调、方案制定、检查督促和目标考核工作，各党支部、村（居）委会和单位是直接责任主体，主要领导是直接责任人和具体责任人；全镇各级各部门要做到目标明确、措施具体、资金落实、推进有序，确保工作落到实处，全面完成民生工程各项目标任务。

（三）完善机制，不断提升民生工作整体水平

进一步加强民生工作长效机制建设，构建部门全力实施、社会积极参与的工作格局，加强民主决策、民主管理，充分调动群众参与民生工程建设的积极性和主动性。完善民生资金保障机制，逐年加大对民生事业的投入，多措并举整合社会资金，确保保障和改善民生落到实处；完善信息动态跟踪及通报机制，及时掌握所有项目进度；完善联系协调机制，合力推进民生工程建设；完善督促检查机制，探索建立社会各界支持、参与、监督民生工程建设机制，有序引导群众参与民生工程立项、实施、管理、评价全过程。

（四）突出重点，着力打造群众满意工程

坚持统揽全局与突出重点相结合的原则，从群众最需要、最期盼的问题入手，加快推进基础设施和农田水利基本建设。认真解决群众最关心最直接最现实的利益问题。立足镇情和本村、本单位实际情况，对各项民生工程任务，严格按规定程序实施。

（五）广泛宣传，确保民生工程深入人心

进一步加大民生工程宣传和报道力度，各村（居）、各单位要充分利用广播、会议、板报强化宣传大力提高群众对民生工程的知晓率和满意度。

主题词：民生

6.2005年黄圩镇科协工作总结 篇六

2005年黄圩镇科协工作总结

一、基本情况

响水县黄圩镇地处盐城市的滨海县、阜宁县、淮安市的涟水县、连云港市的灌南县等三市五县交界之处，南北长10公里，东西宽约7公里，总面积68.8平方公里，耕地面积3049公顷，辖8个行政村，2个居委会，60个村民小组，总户数9379户，总人口34023人。

二、多形式、多渠道开展科普宣传，不断提高全民科技知识和科学素养

1.精心组织，开展“全国科普日”宣传活动。

6月24日，组织了农技、法律、兽医、林业、卫生、计生和农机水利等部门在集镇中心开展了科普知识咨询等宣传服务活动，并结合6.26禁毒日开展了大型科普宣传活动，同时组织有关部门围绕服务三农设立集中宣传点，发放农业技术资料、现场咨询、展示挂图等，掀起了我镇“全国科普日”宣传活动的热潮，深受群众欢迎。

2.“科技活动周”活动成效显著。

为把科技活动周引向深入，由镇科协牵头,农经中心、农推中心、文广服务中心、团委等部门参与，在全镇范围开展了“政策、科技进农家”、“农业新品种、新科技示范及培训”等科技活动，为“三农”服务活动。在3.11进行了科技赶场活动，发放科技资料800余份。

3.加大科技宣传，科学预防“禽流感”。

为应对突如其来的禽流感，镇农推中心牵头，通过展示预防“禽流感”宣传挂图，发放宣传资料，现场解答群众的提问等方式，向广大群众传授了怎样预防“禽流感”和怎样科学认识“禽流感”。同时对我镇畜禽进行了全面摸底，共计发放宣传资料3000余份，增强群众预防知识。

三、积极开展农业科技进村入户活动

1、加强领导，成立了镇农业科技进村入户领导小组。

为将此项活动开展得卓有成效，首先成立了农业科技进村入户领导小组，由镇党委分管领导任组长，农推中心主任、镇科技主任任副组长，农经中心、农推中心、科协、妇联等为成员单位，领导小组召开了专题筹备工作会议，统一思想，明确意义，把此项活动的开展统一到加强党的执政能力建设和全面建设小康社会的重要举措及新一年农村工作的开局之举的高度来认识，保证了活动的质量和水平，为农村培养一批留得住、养得起、用得上的农村实用技术人才。

2、突出重点，开展了丰富多彩的农业科技进村入户活动。

结合我镇党委政府今年工作思路，以项目带动农民增收，打造农民工再就业示范基地，积极培育和引进适合本地区的优良品种，大力发展名、特、优、新、稀产品，提高农产品的市场竞争力，不但强化现代农业科技产业环节培训，还注重产前、产后和非农业技能培训、市场经营培训。

（1）重点培植大兴村苗猪生产基地。该基地成立了苗猪协会，并负责技术培训,先后请了县兽医总站、连云港饲科公司等有关技术人员进行苗猪的养殖技术、营销市场分析等方面的技术培训，同时组织养猪户到西外地听课，提高了养锗户的效益。

（2）注重春播技术信息传播。今年2月底，镇科协、农推中心统一印制有关技术信息资料8500份，组成9个“三农服务队”，由驻村组长带队，驻村干部、村（居）干部把农作物优良品种推介给农户，把农业科技、农产品供求和生产资料等相关信息发送到农户，提高了农业科技入户率，生产应用到位率，使科技下乡活动真正入村入户，真正与农民交朋友“贴得拢”，采取现场观摩，集中培训个别指导等方法，引导农民转变观念，理清思路，重点解决种养什么？怎么养？如何销？等问题。同时我们对全体机关干部和村（居）干部进行了春播技术培训，并请专家教授现场传授水稻定期距离播种与无盘抛秧技术，该技术“省力、省工、增产”，深受欢迎。在闭路电视上开辟了为期半月的“春播知识”专题栏目，利用宣传车进行了科技进村入户宣传。各村（居）利用村务公开栏制作了春播技术专栏16期。

（3）开展适时技术培训。根据农时季节，今年3月、5月、6月分别在大兴村、龙马村、云梯关村举办了大田栽培、田间管理以及蚕桑、渔业、花卉等技术培训9期，采取集中培训和到各村（居）分散培训，集中授课和个别指导相结合。

四、加强青少年科普教育工作

为进一步培养青少年的科技意识，实施素质教育，各学校成立科普领导小组，将科技活动纳入班级考核内容，开展了形式多样的小发明、小创造、小制作、小论文等活动。

五、加强科协组织自身建设

建立健全了科协组织网络，为进一步抓好三农工作，服务三农，今年初，积极争取党委政府的支持，对各村配备了专职农技员，并落实了与团支书、妇代会主任同等的报酬待遇，以农技员进行了培训，落实了岗位责任制。

2006年科技工作要点

指导思想：高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表重要思想”和党的十六大及十六届四中全会精神，以保持共产党员先进性教育活动开展为契机，牢固树立可

持续发展和构建和谐社会的科学发展观，加大科技宣传和科学技术及成果的推广，努力建成生态环境良好，科学技术普及，经济持续发展的和谐社会。

一、继续深入宣传科学技术普及宣传，通过开展形式多样的活动，把科学技术带入社区、村（居）、农户，以科技强镇富民。

二、加快农业技术推广，促进产业结构调整。进一步加强与面向“三农”的大专科技

院校、科研单位的合作与交流，引进高、新、优技术，不断提升我镇种、养、加的档次。

三、加大培训力度，重点加强对农村农民专业技术培训，充分依托扬洲大学帮扶我镇的优势，组织村（居）干部、专业种养殖大户，开展技术培训和技术推广工作，努力培养更多的新形势下的新型农民。

四、加强青少年科普教育。充分发挥学校教育阵地作用，开展和组织好“小发明”、“小创造”等活动，培养青少年的发明创造能力，为社会主义事业建设储备人才。

五、加强自身建设。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，注重科技干部队伍学习教育，不断提高科技水平和政策理论水平。

黄圩镇科技工作协会

二00五年十二月一日

7.xx镇人民政府爱国卫生工作意见 篇七

2008年度爱国卫生工作的意见

各村（居）委、镇属各部门、驻镇各单位：

2008年，全镇爱国卫生工作坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大提出的“深入持久地开展爱国卫生运动”要求和《四川省爱国卫生管理办法》，紧紧围绕建设文明和谐优美新xx这一中心，建立和完善爱国卫生长效管理机制，突出抓好卫生场镇、卫生单位、卫生村建设，健康教育和健康促进、病媒生物防治、改水改厕等工作，关注民生，改善人居环境，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设。

一、建立和完善爱国卫生长效管理机制

各级各部门要建立爱国卫生工作机制，落实好经费、人员。要认真研究爱国卫生领导体制、工作体制、制度建设、职能作用发挥等问题，完善场镇、村、单位爱国卫生管理的新办法，建立爱国卫生目标管理、督查通报、考核奖惩制度，实行一把手责任制，推进城乡环境卫生管理队伍、设施和工作机制建设，形成“统一领导、部门配合、分级负责、以块为主、条块结合、社会监督、依法管理”的工作格局。

二、抓好爱国卫生各项工作

㈠积极开展卫生场镇、卫生单位、卫生村创建活动。按照市级卫生场镇、区级卫生示范村、卫生先进单位检查标准和考核命名办法，全面做好卫生场镇、卫生示范村、卫生先进单位的创建工作，重点抓好场镇基础设施建设、城乡结合部环境卫生综合整洁，垃圾、污水处理，环境保护、绿化美化净化亮化工程、食品卫生、公共场所卫生、除害防病和农村改水改厕等工作。

1、全面推进卫生场镇和卫生村创建工作。各级各部门要做好卫生场镇、卫生村的创建规划。分布在公路主干线的xx小城镇和村，应率先创建市、区级卫生城镇、卫生村。力争年底前，xx小城镇命名为市级卫生场镇、xx村命名为区级卫生村。

2、继续做好卫生先进单位的创建工作。各级各部门要加强卫生先进单位创建工作的管理，镇政府将积极组织推荐；加强对已命名单位的复查管理工作。

㈡加快农村改水改厕工作进度。各相关部门要切实抓好农村改水改厕工作，努力提高农村自来水覆盖率，加快实施农村无害化卫生厕所建设。在场镇周边5公里以内农

村，完成农户改厕任务，实现农户改厕普及率在去年的基础上增加5个百分点。场镇、机关、学校、医院、企事业单位、集贸市场等应全部建成卫生厕所。同时，做好沼气池改厕入粪口卫生防护设施建设。积极争取公共卫生农村改厕项目和四川省农村改厕项目，多渠道争取经费，提高农村改厕覆盖率。

㈢积极做好病媒生物防制工作。根据省、市、区爱卫会工作安排部署，病媒生物防治工作达标是创建卫生城镇的必备条件。为了深入开展创建市级卫生城镇工作，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度，保障人民身体健康，各单位要继续做好除“四害”工作，进一步完善病媒生物防制措施，切实搞好春、秋二季除害灭病治理工作，为奥运会的举办创造卫生整洁、优美舒适的社会环境。

㈣进一步加强健康教育和健康促进工作。一是认真贯彻执行四川省爱卫会、四川省卫生厅《关于进一步加强健康教育和健康促进工作的意见》和《四川省健康教育和健康促进发展规划纲要》。加强健康教育队伍建设，逐步理顺管理体制，建立健全健康教育机构，配备专职人员，加强基层健康教育能力建设，提高基础健康教育业务水平，创新工作机制与方法。二是结合创卫工作，继续在城镇、社

区、单位、厂矿、企业等地，广泛开展全民健康教育和健康促进活动。三是结合“亿万农民健康促进行动”、“改水改厕项目”工作，以点带面，广泛开展全民健康教育和健康促进工作，充分利用现有传媒、村（社区）文化站、卫生院、板报橱窗、“三下乡”等载体，广泛宣传卫生保健知识，传递健康信息，扩大健康文化的影响力，使广大人民群众在参与中受到教育，在教育中获得健康知识，进一步提高广大人民群众的卫生意识和健康行为。四是开展重大疾病防控和洪涝、干旱等其它突发公共卫生事件的健康教育，使人民群众的健康权益得到有效保护。

㈤切实抓好农村环境卫生治理工作。各村要认真贯彻《四川省关于推进社会主义新农村建设的意见》和《区委区府关于加强农村环境卫生治理的通知》，抓好农村环境卫生设施、保洁队伍和管理制度建设；开展健康教育进村、进学校、进农户活动，提高广大农民群众的卫生意识。

㈥组织开展好全民爱国卫生月活动。各单位要广泛动员，在四月份开展以环境卫生综合整治、落实爱国卫生长效管理机制等重点的城乡春季爱国卫生月活动。组织在城镇集中消除集贸市场、居民社区、背街小巷、城乡结合部、公路干线两边卫生死角；在农村消除柴堆、粪堆、垃圾堆

围村堵路和环境卫生“脏乱差”现象，营造整洁干净的城乡卫生环境，要在“五.一”、“十.一”和春节前后，组织城乡环境卫生清扫活动。开展“五小”食品生产经营企业卫生整洁、交通秩序整治、市容市貌整治等，营造良好的节日环境。

三、充分发挥专门机构职能作用

各级各部门在政府直接领导下做好爱国卫生工作的组织、协调、督促和检查工作。建立健全爱国卫生目标管理责任制，将年度工作重点目标分解到各有关部门，落实责任，严格考核奖惩，把健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、规范医疗服务市场、食品和饮水卫生、传染病防治、除“四害”等爱国卫生工作落到实处；建立健全爱国卫生督查和通报制度；镇政府每季度要组织对本辖区爱国卫生工作开展情况进行一次督查并通报结果；定期召开会议，通报情况，研究问题，把卫生先进单位创建与文明单位创建工作有机结合起来，统筹考虑，相互推进，同时加强人员素质建设，提高爱国卫生管理水平。

8.镇人民政府2005年工作意见 篇八

一、实施关爱女孩工程 二00五年，我镇继续抓好关爱女孩的成才工程和帮扶工程。首先，政府在财政非常困难的情况下，全年拿出11205元补助356名女孩的学杂费。其次，帮助办理“二女户、独女户”女孩参加中考五分的相关材料，今年符合加分的女孩有42人，真正享受加分的女孩有1人。再次，通过争取县局包单位的支持，全年共帮扶两女和独女特困户20户，争取帮扶物资近万元。

二、抓住重点，宣传“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度我镇抓住县作为奖扶试点县的机遇，大力宣传奖扶政策，推动我镇计划生育工作健康发展。一是利用公开栏宣传奖励扶助的意义、条件、标准及申报程序。二是利用协会活动日散发奖扶宣传单，为了使奖扶政策家喻户晓，今年我们共散发奖扶宣传单近万份，基本上做到了奖扶政策妇孺皆知。三是做好奖励扶助县、乡、村三级公示，并同时张贴宣传画。四是刷新宣传标语。今年共刷新宣传标语190多条，将奖扶知识及计划生育须知刷写到每个村民组，挂过街横幅条5条。五是开着车宣车带着锣鼓队逐户发放奖励扶助资金存折及光荣证。这次共发24户33人计20880元奖扶金。

三、加强投入，改善宣传教育的环境和条件 政府二00五年投入近三万元，一是购买数码相机和激光打印机及计划生育宣传车，为我们做好宣传工作提供了重要工具。二是在政府大院及街道人口密集处做了喷塑宣传画，起了很好的宣传作用。三是重新布置乡所村室、人口学校，让育龄妇女到计生办如同到了自己家温馨、舒适，在无形中获得了教育和宣传。

四、加强5月29日计生协会活动日的宣传 协会活动日，各村开展了多种形式的宣传活动，如：散发奖扶宣传单、召开座谈会、组织互助组、参观帮扶项目等。镇上计生协在街头开展咨询服务及义诊活动。

五、利用计生办、所行风评议之机加大宣传 今年在协会换届后，我镇组织开展计生办所行风评议工作。通过这项工作一方面对计生办所的工作进行评议，另一方面也宣传了计生办所的服务标准和要求，从而使我们如何为群众提供计划生育优质服务坚定信心。

六、加强随访服务，切实改变管理模式 二00五年我们通过加大产后、术后随访力度，寓管理于服务中。在与群众面对面的宣传时带去党委、政府的一声问候，为计划生育工作营造了良好的工作氛围和社会环境，让育龄群众变被动为主动，真正达到寓管理于服务中。二00五年，我们在宣教上做了一些工作，取得一点成效。二00六的宣教工作将在今年的基础上做出自己的特色：

一、进一步加大“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”的宣传，并在宣传的同时抓好下一年度奖扶工作的落实，力求这项激励机制能够转变群众的生育观念。

二、进一步加大实施关爱女孩工程的力度，建立完善的计划生育利益导向机制。

三、进一步营造温馨的宣教氛围和良好环境，加大宣传品发放的同时提高群众的知晓率。

9.XX镇2005年610工作总结 篇九

一、强化包保，落实帮教措施

为了确保“法轮功”人员转化成果的巩固，我们镇党委、政府从加强干部责任、强化包保措施入手，实行了严格的“四包一”制度。每名党政骨干、派出所干警、联村干部、村干部都安排了帮教对象，把责任化解到每一个人，并把帮教的成果与这些干部的奖惩待遇直接挂钩，与单位的三个文明建设挂钩。同时镇610办每个季度组织了排查和回访检查，摸清每名法轮功人员的思想状况，了解每名包保责任人的包保情况，然后在镇党委会上进行通报。通过这些措施的实施，全镇干部人人都有担子，个个都有责任，帮教包保工作疏而不漏。目前全镇无一名法轮功人员出现反复，无一名法轮功人员失控。

二、注重警示教育，搞好活动开展

继续深入的开展反邪教警示教育活动是一项长期性的工作，今年5月我们开展了邪教教育宣传月活动，召开了全体机关干职、村组干部、党员大会，组织村干部、部门负责人收看反邪教录相片。在学校开展了“五个一”的警示教育活动。一是办好一次培训班，对全体教师进行了培训。二是开展了一次声势较大的宣传活动，中学的广播室开辟了反邪教专栏，每周一、三定期开播，并组织师生撰稿计120余篇；张贴标语、挂图300余条，出黑板报8块，印发宣传资料120份。三是上好一堂课，班主任上一堂以“农村反邪教警示教育”为提纲的宣讲课。四是组织老师和学生观看了一次警示教育录相片。9月份我们还印发了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的宣传单3000余份发到了各村民手中。

三、狠抓集中整治，摸排“门徒会”实底

为搞好“门徒会”的集中整治行动，镇成立了由政法书记为组长的工作班子，召开了各村治调主任会，根据派出所掌握的情况，对赵桥、邱岗、伍嘴、范潭、、、牛岗等七个村进行了重点整治。摸清了所有门徒会人员，并对重点人员进行了警示性谈话，其余的人员给予了批评教育，通过集中整治行动的开展，共摸排门徒会人员30名，其中骨干3名，收缴门徒会标旗5面，门徒会人员自动烧毁4面。原创文章，尽在文秘知音网。

10.县关工委2005年工作意见 篇十

一、围绕一个主题以学习贯彻《若干意见》为主题。《若干意见》的出台，是党中央在新世纪新阶段对党和国家事业的发展作出的一项重大决策，关系到社会主义事业的前途命运，关系到党和国家的长治久安，关系到千家万户的幸福生活，是亿万人教育亿万人的长期教育活动，也为做好关心下一代工作指明了方向，提供了强大的动力。《若干意见》明确了关心下一代组织和“五老”人员在加强和改进未成年人思想道德建设工作中的地位和作用。今后一个阶段，我们要以学习贯彻《若干意见》为主题，推进关心下一代工作的开展。

（一）抓好《若干意见》精神的学习。全县各级关工委要以《若干意见》的发表和中央、省、市、县召开加强和改进未成年人思想道德建设工作会议为契机，积极努力，向各级党组织多请示汇报，做好党委参谋。同时，要组织关工委班子成员、“五老”队伍采取集中学习与个人自学相结合、学习《若干意见》同学习领导讲话相结合、学习《若干意见》同研究本地实际工作相结合等方法，把思想认识和工作统一到《若干意见》上来。

（二）抓好《若干意见》精神的宣传工作。以关工委班子成员、“五老”队伍为主要力量，采取讲座、座谈会、黑板报、标语、电视等多种形式，向中小学生、社会青少年、家长积极开展《若干意见》精神的宣传工作，大力营造未成年人健康成长的良好社会环境。

（三）建立完善领导机制。《若干意见》要求，各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。胡锦涛总书记强调指出，加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务。各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来，切实担负起政治责任，进一步加强对未成年人思想道德建设的领导。各级关工委要做好党委、政府参谋，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要积极争取党政领导重视，从政治上和物质上保证关心下一代事业的开展，做到各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。

二、深化两个重点

（一）深化社区关心下一代工作

1、切实加强社区未成年人的思想道德建设。社区是城市的基础，是对未成年人进行思想道德建设的重要阵地，它一头连着学校，一头连着家庭。社会教育社区化是当前一个发展趋势。各级关工委要以《若干意见》为纲领，充分利用社区资源，组织社区未成年人积极开展道德实践活动。

2、广泛深入地开展“十个一”和“老少共建”活动。社区关工委要把一老一少连接好，开展各种教育活动。“十个一”和“老少共建”活动是社区关工委开展工作的两个重要载体。具体要把握好以下三点：一是教育内容深层化，紧跟形势，围绕中心，结合实施“五五举措”、建设“平安宁海”的总体要求，把社区关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明家庭的全过程，努力提高工作的水平和成效；二是教育方法多样化，采取集体教育与个体教育相结合、社会教育与家庭教育相结合、教育与实践相结合的形式，努力使教育贴近实际、贴近生活、贴近青少年；三是教育功能社会化，社区教育要体现来之于社会、服务于社会的特点，竭诚为青少年的成长成才服务。要充分利用和发挥社区资源，开辟各种活动阵地，吸引广大青少年在课余时间到社区参加活动，使之成为对青少年开展思想政治教育的课堂，传播精神文明的窗口和假期的乐园，丰富青少年课余精神文化生活。

3、认真做好“六好”社区关工委评选工作。为了更好地推动社区关心下一代工作向纵深发展，县关工委将在下半年开展推选市级“六好”社区关工委活动。评选条件是：领导重视，关工委组织网络建设好；社区学校挂钩，多方共建好；场所开拓，活动阵地建设好；奉献爱心，“五老”作用发挥好；培养素质，青少年参与创建好；落实“两同”，教育效应好。评选比例为社区关工委总数的30%。拟定于9月上旬完成检查总结工作，9月中旬上报县关工委。各社区关工委要以创“六好”为内容，推动社区关心下一代工作的深入开展。

（二）深化农村关心下一代工作

11.妇联2005年工作意见工作计划 篇十一

一、紧扣发展主题，为妇女参与经济建设提供有效服务

（一）继续推进“巾帼科技致富工程”，增强妇女的经济参与能力。围绕党工委、办事处关于全面建设小康社会的总体要求，强化科技服务和示范引导，帮助妇女群众走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要加大科技培训、科技服务、科技示范三大网络建设的力度，把科技下乡、科技服务活动经常化、制度化，强化对农村妇女新知识、新技术的培训。二要围绕农业增收、农民致富的目标，适应生态农业和农产品质量标准化的新要求，大力推进“妇女·科技·环保”活动。2005年计划协助培养和创建1个“三八绿色工程”基地，培育2－3户妇女科技环保示范户，推出2－3名科技致富带头人，发挥典型示范带动作用，促进农村妇女增收致富。(二）全面开展“巾帼创业行动”，为妇女创业提供服务。一要协助办事处进一步做好下岗失业、征地失地妇女再就业工作。巩固发展妇女再就业培训基地，加大再就业培训力度，增强她们的劳动技能、竞争能力和创新创造能力。积极支持妇女自谋职业、自主创业，培养一批非公有制经济领域妇女创业带头人。二要广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”争创活动，计划新争创“巾帼文明示范岗”3个，以激励各行各业女职工爱岗敬业、岗位建功、多做贡献。

二、加强宣传教育，进一步提高妇女素质(一)突出重点，唱响时代主旋律。一要进一步加大“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的宣教力度，强化活动宣传和典型宣传。二要唱响“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的“三创”口号，大力宣传各行各业在“三创”实践中涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女建功立业，工作计划范文《妇联2005年工作意见工作计划》。(二)加强教育引导，坚持不懈地提高妇女儿童的素质。一要深入持久地贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持把弘扬和培育民族精神作为妇联思想政治工作的重要内容。加强妇女群众的思想道德教育，引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观。二要广泛深入地开展学习型家庭创建活动，推广先进经验和典型做法。围绕妇女群众关心的增收致富、下岗再就业、权益保护、家庭教育等热点问题，通过灵活多样、群众喜闻乐见的活动方式，在广大妇女中兴起读书学习的热潮，促进学习型家庭创建活动健康发展。(三)组织家长学习家庭教育知识，树立家庭教育新观念。以“学做合格父母，培养合格人才”为主题，加强家庭教育理论研究和指导服务。要把家庭教育工作和“小公民道德建设”活动紧密结合起来，不断优化儿童成长环境。

三、加强宏观维权，推动维护妇女权益工作再上新台阶 (一)进一步加强源头参与，为妇女发展创造良好的法律和政策环境。全面落实“四五”普法规划，加强有关妇女儿童合法权益的法律法规宣传。通过开展灵活有效的普法宣传教育活动，进一步增强妇女的法律意识和依法维权能力。(二)进一步加强社会化维权网络的建设并充分发挥其作用。进一步完善工作制度，使司法维权、行政维权、社会救助形成合力，把维权工作落到基层。继续加强妇联维权干部、妇联特邀陪审员、维权志愿者队伍建设，提高维权干部队伍的整体素质和维权工作水平。(三)积极推动培养选拔女干部工作，促进妇女的政治参与。继续配合党委组织部门，加强女干部的理论培训、能力培养和实践锻炼，不断提高女干部的整体素质。进一步发挥女干部人才库的作用，加快女干部后备队伍建设。