第四部分应急救援预案

第四部分应急救援预案（6篇）

1.第四部分应急救援预案 篇一

电梯应急救援预案编制范本

（征求意见初稿）

《电梯应急救援预案编制范本》编制组（本稿完成日期：2007年03月31日）

目

录

前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1.总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 2.组织指挥体系及职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3.预防预警„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 4.应急响应„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 5.后期处置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 6.保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 7.宣传、培训和演习„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20 8.附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21 附录1.电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„23 附录2.曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法„„„„„„32 附录3.电梯制动器失效应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35 附录4.安全钳意外动作应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38 附录5.上行超速保护装置动作应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„40 附录6.自动扶梯和自动人行道发生夹持应急救援方法„„„„„„„„„„„„„44 附录7.自动扶梯和自动人行道部件故障应急救援方法„„„„„„„„„„„„„46 附录8.火灾应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48 附录9.大面积停电或自然灾害应急救援方法„„„„„„„„„„„„„„„„„51 附录10.有机房曳引式电梯紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„55 附录11.无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„56 附录12.液压式升降电梯手动紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„58 附录13.自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法„„„„„„„„„„„„„„„59 附录14.单位内部应急组织通讯录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„60 附录15.社会救援力量联系表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61 附录16.应急救援记录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62

前言

根据国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（2006）质检特便字第5007号文件要求，中国电梯协会会同有关单位组织编写了《电梯应急救援预案编制范本》，以供电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门在制定各自应急救援预案时作为范本参考。

本范本在编制过程中，编制组进行了广泛的调查研究，认真总结了多年电梯应急救援方面的经验，同时参考了国内的法规、规章和标准，并广泛征求了有关单位的意见。

为了提高本范本质量，请各单位在实施本范本过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关的意见和建议反馈给中国电梯协会（河北省廊坊市金光道61号，邮政编码：065000，E-mail：），以供今后修订时参考。本范本主要起草单位： 总

则 1.1编制目的

为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门，应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本范本供各相关单位参考。1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定，制定本范本。1.3适用范围

1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力；

1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况； 1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；

1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设；

1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。

1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、平战结合”的原则，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，落实责任制，明确责任人，实行领导问责。

1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上，应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。

1.4.3.3电梯伤人和困人事故，应急救援实行区域管理、分级负责的原则。2 组织指挥体系及职责 2.1应急救援组织指挥体系

电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构（以下简称协调机构）、事件或事故现场应急救援指挥部（以下简称指挥部）和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门，负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织，应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位，同时还包括地方人民政府、相关技术机构，以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。应急救援组织组织构架见图1和图2。

图2 应急救援指挥体系组成示意图

2.2应急救援组织指挥体系职责

2.2.1应急救援指挥部职责 何注：应增加急救援指挥部的组成条件，根据那一类型的事故来组成；即：启动条件，本单位与组成对应。

a.负责一般事故的应急救援和调查处理。（本单位：指应急救援包括的部门自身）b.负责组织制定本单位应急救援预案，并及时进行修订完善，加强管理工作。

c.负责组建单位应急救援队伍，配备相应的应急救援设施、器材，组织进行应急知识的培训及演练。d.一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时，首先启动单位应急救援预案，组织应急救援。

e.若事故造成人员重伤以上事故，必须马上向上级应急救援指挥中心报告。

f.负责本单位电梯应急救援工作的具体实施，按照本预案及上级应急救援指挥部的指示，开展现场应急救援，控制事态发展，努力减少人员伤害和降低财产损失。

g.负责了解掌握电梯事故现场情况，并及时向上级应急救援指挥部报告。h.负责组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。i.起草应急救援文件、简报，负责应急救援文书、资料归档。j.积极配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2总指挥长职责

a.负责本单位应急救援预案的启动，确定应急救援预案的启动的区域和副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援。

b.发生电梯伤亡事故后，在启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。c.在发生电梯伤亡事故时，应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。

d.在发生电梯伤亡事故时，负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。e.负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。f.负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.3副总指挥长职责

a.协助总指挥对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。b.协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。

c.负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案，报应急救援指挥中心审定。d.总指挥不在现场或不便履行职责时，行使总指挥职责。2.2.4应急救援协调组职责

a.在应急救援指挥中心领导下，组织、协调各区域的工作，采取各种措施保证应急救援工作顺利进行。b.负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。

c.发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向应急救援指挥中心总指挥提供各类相关信息和资料，投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或伤人。协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织联系救治和向外转送伤员。d.组织各区域应急救援预案的培训和演练。2.2.5应急救援组职责

a.负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员。

b.负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。c.救援现场的防护； d.负责向上级报告。2.2.6物资供应组职责

a.负责在应急救援情况下，为救援、善后工作提供必要的物资供应。

b.负责应急救援物资的采购、保管，确保在应急救援时有效及时提供后勤保障。c.确保救援体系运行的经费保障。2.2.7警戒保卫组职责

a.负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作，禁止无关人员随意进出电梯区域。

b.当卫生部门医疗救援人员到达现场后，保障救护车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通。2.2.8善后处理组职责

a.负责电梯困人或伤人事故的善后处理工作。b.负责在应急救援过程中，紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等，所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告, 由应急救援指挥中心办公室协调解决。

c.电梯应急救援事故后，必须由有资格的单位对电梯进行全面的检查，向业主及电梯使用单位通报检测检查情况。

d.电梯应急救援事故后，电梯必须经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应当向业主方及电梯使用单位通报，建议报废。3 预防预警

3.1电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理：

3.1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息。

3.1.2受困人员：在自身条件许可的情况下，可采取下列顺序方法对外传递相关信息发布：

a.利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。

b.利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。

c.通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员。d.利用自己的电话，直接拨打“110”或“119”，将救援信息发布给公安、消防部门。

e.只有在无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。f.不应拔门，等待救援。

3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；

3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情况，可参照下列程序传递救援信息： a.向电梯维保单位发布应急救援信息。

b.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。

d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。e.需要记录的报警信息一般包括：  报警人员的姓名、联系方式。 受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状况，是否需要医疗救助。 报警时间。

3.1.5电梯维护保养单位：

a.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。e.依具现场情况，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。

f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。g.负责救援记录的存档。

h.发布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6应急救援组：

a.在可能的情况下，尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。

c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，应急救援记录参见附录16。3.1.7区域应急救援指挥部： a.发布或下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。c.启动重大事故应急救援预案。d.通报区域性或重大应急救援事件。e.负责重大或区域性事件的信息管理。f.发布本区域应急救援预案结束信息。

3.1.8在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情况，在可能的情况下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情况； 3.2电梯事故预防预警系统：

3.2.1各级区域应急救援指挥部负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。

3.2.2突发公共事件专项指挥部、各区县、特种设备主管部门、各单位应急救援指挥部应依据各自职责分工，并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。

3.2.3各单位应成立本单位应急指挥部、应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。

3.2.5各级应急救援指挥部应编制和公告：《单位内部应急组织通讯录》，参见附录14。a.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。b.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。

d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。

e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。3.2.6预警信息的发布：

a.各单位、各区域应急救援指挥部只能发布本单位、本区域内的预警信息。

b.各单位、各区域应急救援指挥部只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；

3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情况下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；

3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；

3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善； 4．应急响应 4.1 总则

当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，预案范例可参见本本范本附录：

（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。

自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。4.2启动程序

电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情况，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：

4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况→应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援指挥部启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下，进行初级救护工作。

4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况→应急救援指挥部根据现场情况启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。4.2.3 区域应急救援指挥部：应急指挥部向电梯维修单位发出救援信息。4.3 应急救援预案的工作流程

应急救援预案的工作流程可参照图3执行。

图3：应急救援预案流程

4.4信息通报和交流：便于部门之间信息交流。

4.4.1在发生人员事故的情况下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。

4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。

4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情况。4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情况。

4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情况下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情况向应急救援指挥部报告。

4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。

4.4.9在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情况，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。4.5 社会救援

4.5.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情况定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防部门支援；或向当地政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责任部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。

4.5.2社会救援力量一般包括：电梯生产厂、电梯安装、维护保养单位、公安、消防、医院、武警、电梯协会、特种设备检验部门、电梯标准化技术委员会等。4.5.3建立当地和相关社会救援力量联络表，见附录15。4.5.4社会救援力量的分工

a.消防人员善于高空作业，配备有较齐全的救援设备和工具，应有计划参加或组织电梯应急救援演练，在电梯无法操作时，对受困人员实施特殊救援工作。

b.公安部门负责维护现场秩序，封锁事故现场，保证应急救援工作在有序的情况下进行。c.医疗人员应及时为需要治疗的受困人员提供医疗救治工作。

d.各社会应急救援单位应在现场应急指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极推动救援速度，加大救援力度。4.6 指挥与协调

事故所在单位应急救援指挥部或区域应急救援指挥部负责社会救援活动的协调和指挥，各社会应急救援单位应在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照本单位制定的应急救援预案，积极开展应急救援活动。4.7 应急救援过程的通讯

4.7.1保证应急救援过程中的通讯畅通。4.7.2措施：

a.电梯轿厢内应配备紧急报警装置，该装置应能与有人值守的建筑物救援中心（或管理机构）联通。

b.应安排救援人员与被困人员在现场保持联系。各应急救援单位（区域应急救援指挥部、单位应急救援指挥部、应急救援小组）应配备适宜的通讯设备，例如：电台、电话、对讲机、电喇叭等。

c.各应急救援指挥部、应急救援小组，应编制或携带适宜的应急救援通讯录，包括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。d.各应急救援单位应设置专用应急救援电话，24小时有人值守。4.8 应急人员的防护

4.8.1应急救援指挥人员和应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保应急救援人员自身安全的前提下实施应急救援活动，避免发生针对应急救援人员的伤害事件。

4.8.2防止疾病传染：在传染病医院、传染病戒严区、针对严重传染病人员进行救援时，应在医疗、卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。

4.8.3防止辐射：在较强辐射的区域内实施应急救援时，应在卫生防疫部门的指导下采取有效的防疫措施。4.8.4防止砸伤：在建筑物可以进入，并且不会发生倒塌的情况下实施应急救援活动。4.8.5防止烧伤、烫伤：可以采取先灭火、降温、或在消防人员配合下实施应急救援活动。

4.8.6防止交通事故：在天气、道路、环境许可的情况下实施应急救援活动，避免恶劣天气可能造成的迷路、失踪、泥石流、塌方等。

4.8.7防止触电：在漏电区域，例如：发生水灾或湿水环境实施应急救援活动时，可根据救援现场的实际情况，采用适宜绝缘防护措施，在可能的情况下，先切断造成危害的电源。4.8.8防止人为伤害：电梯使用单位或公安机关应负责维护应急救援现场秩序，避免在应急救援活动中发生人为伤害事件。

4.8.9应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.9 群众的安全防护

4.9.1电梯使用单位或公安机关：对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。

4.9.2电梯使用单位或公安机关：疏散群众撤离危险区域。

4.9.3电梯使用单位或公安机关：维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。4.10 紧急处置

4.10.1针对电梯轿厢内受困人员：

a.应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。b.提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。c.如果需要，在医护人员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。4.10.2针对伤员：

a.采取必要扶助措施。

b.采取必要的包扎、止血措施。

c.在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。

4.10.3防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的电梯停止运行。

4.10.4建立有利于开展应急救援活动的环境，例如：灭火、关闭跑水的管道的阀门、疏散现场群众、维护应急救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、防止群众进入应急救援现场。4.10.5各应急救援指挥部在启动本预案时，应根据现场的具体情况和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。4.11应急救援方案及实施 4.11.1应急救援方案：

a.电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，建议采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。

b.电梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，建议请求专业的消防人员支援，采取消防人员的特殊救援措施，发挥消防人员高空作业能力强、经验丰富、高空作业设备和特殊救援设备齐全的优势，完成救援活动。

4.11.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：

a.曳引电梯、液压电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录1 b.曳引电梯、液压电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。

c.曳引电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。

d.安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。

e.上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内；救援方法详见附录5。

f.自动扶梯、自动人行道发生夹持（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）：故障现象是自动扶梯、自动人行道将乘客的身体某一部位或衣物夹住，可能造成乘客身体的局部性伤害；救援方法详见附录6。

g.自动扶梯、自动人行道梯级断裂、断链、制动器失灵：故障现象可能是乘梯人员随着梯级下陷而掉入桁架内，乘梯人员可能会被梯级卡在桁架内，可能对乘梯人员造成严重的伤害、可能直接造成乘梯人员的伤亡：救援方法详见附录7。

h.发生火灾后，电梯可能出现两种情况：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录8。

i.发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，救援方法详见附录9。4.11.3特殊情况下的特殊救援措施

电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。4.12 应急结束：

受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、死亡和失踪人员已查清、受伤人员得到基本救治、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。后期处置 5.1善后处理

5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按照《财政应急保障预案》由有关单位负责。

5.1.2发生电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位对电梯进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进行下一步修复工作。

5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议

5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。5.2.2事故处理后，各企业应及时组织技术、生产、维修保养、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电梯应急预案。保障措施

6.1通信与信息保障

应急救援体系必须确保通信与信息的畅通，有关通信资源的使用应由现场人员单位承担，并予以保证。应急救援组组成人员的手机24小时开机，一旦发生事故或出现异常现象，能够及时了解信息，及时赶赴现场，参与救援工作。

6.2应急救援装备和应急队伍保障

6.2.1各生产厂和电梯维护保养单位应根据维护保养台数储备足够的救援装备。主要有安全防护用品、手动导链、钢丝绳索、开锁钥匙、开闸扳手、盘车手轮、照明器具等各种专用工具。

6.2.2各生产厂和电梯维护保养单位应根据维护保养台数和分布区域，建立适当的应急对应队伍，配备足够的人员，建立相应的组织机构，落实岗位责任制。6.3交通运输保障

尽可能采取一切可以采用的交通资源保障应急救援工作在第一时间内完成。应急救援单位应最少配备一部车辆为紧急救援专用车辆。6.4医疗卫生保障

协调各相关部门与有关医疗单位及时对事件或事故的伤亡人员实施救治和处置。6.5治安保障 协调联系相关部门进行现场维护秩序，疏散群众，疏导交通等工作，使用单位应负责维持现场秩序，以保证应急行动能够正常进行。6.6物资保障

6.6.1相关单位应根据本单位设备使用的实际情况，配备必要的救援用物资和设备。应急救援队伍应配备所需的救援物资和设备。

6.6.2配备必要的电梯配件。应急预案启动后，在恢复电梯运行时需要有电梯零部件的供应，各电梯维修保养单位应根据电梯的种类、数量分布情况，并与日常保养相结合，设置相应的部件供应体制，储备足够的电梯配件，对应应急使用。用于应急的物资应设专人管理，定期盘点、及时补充。6.7资金保障

电梯使用单位应当做好事件或事故应急救援的必要应急救援储备金，以保证应急救援时的人员救护及人员伤情处理的使用。应急救援资金首先由事件或事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协助解决。应急处置工作资金按照《财政应急保障预案》的规定解决。6.8技术储备与保障

6.8.1电梯的维修保养单位负责技术资料的建立、完善和更新。在日常维护保养技术的基础上，增加技术投入，随时为处置可能发生的电梯事故提供技术支持与保障。并建立技术支援后备组，必要时随时调动，后备组成员应立即提供必要的技术后勤支持，相关的技术部门提供技术保障。

6.8.2应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由当地的检验检测机构、电梯生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会、标准化组织的专业技术人员组成。

6.8.3专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事件或事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与电梯应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的电梯应急救援方案。6.9保险

建议使用单位或管理单位购买专项的保险。电梯事故发生后，由业主或管理单位通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作，以便得到保险公司的有效的财产保障和人员安全的保障。

7．宣传、培训和演习7.1宣传教育

7.1.1电梯使用单位广泛宣传电梯使用知识，紧急情况下避险方法，提高公众自我意识和自我保护能力。7.1.2 当地特种设备监督监察部门应当协助当地人民政府做好事件或事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育，并向社会公布抢险电话。

7.1.3 三单位、电梯生产厂、各级电梯协会结合行业实际，利用广播、电视等新闻媒体，使用须知，宣传漫画等，全面开展宣传教育工作，提高公众的安全意识，减少公众对电梯的恐惧感。7.2培训

7.2.1按照分级管理的原则，使用单位、维护保养单位要组织专业救援队伍的人员进行上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。

7.2.2当地特种设备安全监督管理部门应督促电梯使用单位和维护保养单位等单位开展相关人员的应急培训，锻炼和提高应急救援综合素质。7.3演练

7.3.1电梯使用单位、电梯维修保养单位要有计划地按应急救援要求，每年至少进行一次演习和演练。根据需要，加强各单位间的工作交流与协作，提高电梯行业整体应急处置实战能力。

7.3.2当地特种设备监督监察部门应当组织或者督促有关单位每年至少进行一次应急救援预案的演练。演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。7.3.3 在演练过程中，注意演练人员的安全。附

则

8.1名词术语的定义 本范本采用了下列定义： 8.1.1 电梯

本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯，液压电梯，自动扶梯和自动人行道。8.1.2 事故

生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。8.1.3 事件

意外发生时没有人员伤亡或者财产损失，但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。

8.1.4 事件或事故隐患：

可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。8.1.5 应急救援指挥部

为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。8.2 预案管理与更新

8.2.1由电梯使用单位、电梯维护保养单位、有关主管部门负责预案制订、管理和更新，并且定期对预案做出相应评审，根据评审结果，进行修订。

8.2.2 随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况，各预案编制单位应及时修订完善本预案。

8.2.3 预案应在预案执行结束后，对应急救援预案进行评审和更新。8.2.4 更新后的预案应重新备案。

附录1 电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）适用范围：曳引式电梯、液压电梯。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上；

D 应急救援设备、工具：层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、警示牌等； E 在救援的同时还要保证自身安全。0、通

则

0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话（见图A1），安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。”

0.3 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。

1、电梯非开门区“停电”困人

1.1 通过与轿厢内被困乘客的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与监控中心的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置。1.2 在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开所初步确认的轿厢所在层楼的上一层层门（若初步确认轿厢在顶层，则打开顶层的层门）。

1.3 打开层门后，若在开门区，则直接开门放人。若在非门区，则仔细确认电梯轿厢确切位置（若确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，被困乘客无法从轿厢到达顶层地面，即冲顶情况，请参照2处理；若确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，被困乘客无法从轿厢到达底层地面，即蹲底情况，请参照3处理。）。根据不同类型电梯进行下一步操作：

1.3.1 有机房电梯的操作

1.3.1.1 救援人员在机房通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。

1.3.1.2仔细阅读有机房电梯松闸盘车作业指导或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

1.3.1.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。1.3.1.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

1.3.2 无机房电梯的操作

1.3.2.1救援人员通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。1.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急松闸救援作业指导（根据轿厢与对重是否平衡，进行相关的操作）或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

1.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。1.3.2.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

2、电梯非开门区“冲顶”困人

（对于无机房电梯，如果轿厢冲顶、对重压在缓冲器上且轿厢安全钳动作，可在顶层开门放人）2.1 按1.1操作。2.2 按1.2操作。

2.3打开层门后，确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，即冲顶情况，则根据不同类型电梯进行下一步操作：

2.3.1 有机房电梯的操作

2.3.1.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。

2.3.1.2观察电梯曳引机上的钢丝绳，如果发现没有紧绷，则可能是轿厢在冲顶后，对重压上缓冲器，然后轿厢向下坠落，引起了安全钳动作。此时，必须先释放安全钳，然后进行以下操作。

2.3.1.3仔细阅读有机房电梯松闸盘车（向轿厢下行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢下行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

2.3.1.4根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入顶层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。2.5.1.5在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。2.3.2 无机房电梯的操作

2.3.2.1救援人员通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。

2.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

（注：一般在冲顶情况下，应该是轿厢较轻，不适宜进行手动松闸救援；另外由于各种原因，也不适宜进行增加轿厢重量进行救援，向轿厢下行方向）

2.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。2.5.2.4在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

3、电梯非开门区“蹲底”困人 3.1 按1.1操作。3.2 按1.2操作。

3.3打开层门后，确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，即蹲底情况，则根据不同类型电梯进行下一步操作：

3.3.1 有机房电梯的操作

3.3.1.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。

3.3.1.2仔细阅读有机房电梯松闸盘车（向轿厢上行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

3.3.1.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入底层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。3.3.1.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。3.3.2 无机房电梯的操作

3.3.2.1救援人员通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。

3.3.2.2仔细阅读无机房电梯紧急松闸救援或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。

3.3.2.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。3.3.2.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

4、电梯非开门区“门触点故障”困人 救援流程与1、2、3相同。

5、液压电梯非开门区“停电” 伤人或困人解救方法 5.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定是停电困人。

5.2 一名应急救援人员到现场后,实施“应急救援通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。

5.3 一名应急救援人员赶赴机房,拉下总电源防止在救援过程中送电造成另外事故。

5.4 一名应急救援人员拿电梯专用层门开锁钥匙打开层门,打开应急照明观察轿厢停止位置,确定运动方向。

5.5 若确定“向下”就近平层,即通过对讲机向机房应急救援人员传达指令。

若确定“向上”就近平层,即通过对讲机向机房应急救援人员传达指令。

5.6 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。5.7 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。

5.8 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。5.9 应急救援人员应告知“电梯使用方”通电后，应在电梯专业人员检查后方可使用。

6、液压电梯非开门区“冲顶”伤人或困人解救方法

6.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察、分析故障点，若确定“冲顶”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点及相关情况。6.2 一名应急救援人员到现场后，实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。6.3 机房应急救援人员确定故障后,断开总电源防止在救援过程中造成意外事故。

6.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。

6.5 机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。

6.6 轿厢缓慢下降至顶层平层区,释放被困人员。

6.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。6.8 应急救援人员检查“上极限开关”“油缸极限开关”等,查明故障原因后复位。6.9 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。6.10 应急救援人员通过救援和检查应查明事故点,并作现场记录。6.11 应急救援指挥中心办公室应对事故作出纠正预防措施报告。

7、液压电梯非开门区“蹲底”伤人或困人解救方法

7.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察分析故障点，若确定“蹲底”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点及相关情况。

7.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。7.3 机房应急救援人员确定故障后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。

7.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。

7.5 机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。

7.6 轿厢缓慢上升至平层区,释放被困人员。

7.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。7.8 应急救援人员检查“下极限开关”“底坑安全开关”等, 查明故障点后复位。7.9 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。7.10 应急救援人员通过救援和检查,应查明事故点,并作现场记录。7.11 应急救援指挥中心办公室应对事故作出纠正预防措施报告。

8、液压电梯非开门区“门触点故障”伤人或困人解救方法

8.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察故障点，若确定“门触点故障”困人,应通过对讲机告知其它应急救援人员故障点。

8.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。8.3 机房应急救援人员确定故障后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。

8.4 一名应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。确定运动方向,同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。

8.5 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。8.6 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。

8.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。8.8 应急救援人员检查“门触点开关”“门系统其它安全部件”等, 更换或调整开关或部件。8.9 应急救援人员查明、排除故障点后复位,并作现场记录。

8.10 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。8.11 应急救援指挥中心办公室应对事故做出纠正预防措施报告。

9、填写《应急救援记录》，存档。

附录2：

曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法（开门走车、溜车）适用范围：曳引式垂直升降电梯、液压电梯。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上；

D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、松闸装置、手动葫芦、常用五金工具、撬杠、千斤顶、钢丝绳套、钢丝绳卡绳板、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、警示牌等；

E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则

0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。

1、电梯非正常开门运行发生剪切事故应急救援流程

1.1 在符合以下条件下，可在120专业急救人员到来之前进行救援，否则根据1.2进行处理： a.先行救援不会导致受伤人员的进一步伤害； b.有足够的救援人员；

1.1.1 如果是轿厢内人员或层站乘客在出入轿厢时被剪切；

1.1.1.1如果可以通过用直接打开电梯门即可救出乘客，则在保证安全的前提下，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

1.1.1.2如果不可以通过用层门开锁钥匙打开电梯门即可救出乘客，则：

1.1.1.2.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行，并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。

1.1.1.2.2在保证安全的前提下，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。1.1.1.3救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。

1.1.2 如果是乘客或其他人员在非出入轿厢时被剪切,即发生轿底或轿顶剪切，则： 1.1.2.1 发生轿底剪切时，1.1.2.1.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行（使轿厢向上移动），并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。

1.1.2.1.2救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。1.1.2.2 发生轿顶剪切时：

1.1.2.2.1相应人员在受伤乘客所在楼层留守，相应人员进行盘车救援操作或紧急电动运行（使轿厢向下移动），并且保持与留守在受伤乘客所在楼层的人员通讯，一旦可以进行受伤乘客救出工作，则停止盘车救援操作或紧急电动运行。

1.1.2.2.2救出乘客后，根据120急救人员的指示进行下一步救援工作。1.2如果120专业急救人员到来之前不宜进行救援，则： 1.2.1根据120急救人员的指示，进行前期救援准备工作。1.2.2在120急救人员到来后，配合救援工作。

2、电梯非正常运行溜车发生剪切事故应急救援流程

2.1在符合以下条件下，可在120专业急救人员到来之前进行救援，否则根据1.2进行处理： a.行救援不会导致受伤人员的进一步伤害； b.有足够的救援人员。2.2按1.1.2操作。

3、液压电梯非正常开门运行发生“开门走车”伤人或困人解救方法

3.1 应急救援人员赶赴现场后,若判定非停电,一名应急救援人员应到机房打开控制柜观察故障点，将观察情况通过对讲机告知其它应急救援人员。

3.2 一名应急救援人员到现场后,实施“通则”第6条（即：与轿厢内人员对话了解情况和安抚被困人员）。3.3 机房应急救援人员将机房控制柜观察情况通话告知毕后,拉下总电源防止在救援过程中造成意外事故。

3.4 门区应急救援人员用电梯专用层门开锁钥匙打开层门,直接与被困人员对话安抚。确定轿厢运动方向,同时通过对讲机通知机房应急救援人员工作。

3.5 “向下”就近平层时，机房应急救援人员可“点动”按压泵站“泄压按钮”，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。“向上”就近平层时，机房应急救援人员可用“加压杆”通过手动泵加压，观察压力表变化,并通过对讲机与层门处应急救援人员联络。3.6 “向下”就近平层时，轿厢应缓慢下降至平层区,释放被困人员。“向上”就近平层时，轿厢应缓慢上升至平层区,释放被困人员。

3.7 被困人员中若有伤者或身体不适者,应急救援人员应及时联系医疗救护,送医院救治。3.8 应急救援人员检查“PLC或微机板门锁输出点”；“主接触器是否粘联”；“泵站电磁阀”；“PLC或微机板下行触点”；“平衡管或油管破裂”等, 更换或调整部件。3.9 应急救援人员查明、排除故障点后复位,并作现场记录。

3.10 应急救援人员全行程运行电梯（反复多次）并确定无异常后，告知使用方。3.11 应急救援指挥中心办公室应对事故做出纠正预防措施报告。

4、填写《应急救援记录》，存档。

附录3：

电梯制动器失效应急救援方法 适用范围：曳引式垂直升降电梯。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。”同时了解轿厢内乘客的情况，若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。0.3 由于制动器失效，无法制动电梯轿厢，所以在保证可靠制停轿厢前，除非是无机房电梯等特殊情况，禁止进入井道实施救援。

0.4 制动器失效造成的轿厢停留位置有以下几种可能性： a.电梯下行超速保护装置动作，电梯在中间楼层； b.电梯上行超速保护装置动作，电梯在中间楼层； c.电梯“蹲底”； d.电梯“冲顶”；

e.电梯的超速保护装置未动作，电梯在中间搂层。

1、电梯制动器失效的应急救援

1.1根据有机房电梯还是无机房电梯进行相应的救援工作。1.1.1有机房电梯时：

1.1.1.1首先通过盘车装置等，使电梯轿厢可靠制停。1.1.1.2排除制动器故障。

1.1.1.3若超速保护装置动作，则释放超速保护装置。1.1.1.4同附录1进行救援操作。1.1.2无机房电梯时：

1.1.2.1同附录1的1.1、1.2。

1.1.2.2打开层门后，若确认电梯轿厢地板在顶层门区附近或以上，则关上层门（不允许直接救援），在保证安全的情况下进入底坑，用千斤顶等将对重逐渐向上顶，轿厢进入门区后，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

1.1.2.3对于其它情况，维修人员进入轿厢顶，应用电葫芦等将轿厢向上吊，轿厢进入门区后，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。

2、轿厢冲顶时的处理

2.1 拍照电梯制动器故障状态，保持原始记录以备分析、调查、检查使用。

2.2 轿厢停止位置高于层门地坎在500mm以内时，使用开锁钥匙，打开层门，救出乘客。

2.3 轿厢停止位置与于层门地坎大于500mm时，应至少2人进行，其中一人手动盘车，将轿厢移动至平层区内，并用力保持轿厢不能移动，另一人在电梯顶层，打开层门，救出乘客。2.4 关闭层门，缓慢将轿厢移动至最上端，使电梯保持稳定状态。2.5 检修制动器。

3、轿厢蹲底时的处理

3.1 轿厢蹲底时，不采取任何措施进行救出，因乘客走出电梯产生的负荷变化，会使轿厢移动，所以，先采以下的措施后，再利用最下层的开锁装置进行救出。

3.2 曳引轮带孔时，利用曳引轮孔在配重一侧，用钢丝绳扣（Φ10mm以上）将曳引轮和曳引绳缚紧，钢丝绳扣要用三个以上U型卡子固定。

3.3 曳引轮上不带孔时，利用导向轮按上述要领将导向轮和钢丝绳固定。3.4 使用开锁钥匙，打开层门，救出乘客。3.5 检修制动器。

4、填写《应急救援记录》，存档。

附录4：

安全钳意外动作应急救援方法

适用范围：安装了安全钳的垂直升降电梯、由于安全钳意外动作造成的电梯困人事件。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。0.2 通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。” 0.3 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。

1、救援操作程序

1.1 告知电梯轿厢内的受困人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

1.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的要求； 1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 1.4 救援方案1：

1.4.1 救援人员到达电梯轿顶；

1.4.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；

1.4.3 接通电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常； 1.4.4 电梯轿顶救援人员可通过下列操作方式释放安全钳: a.如果是轿厢下行安全钳动作，点动方式操作电梯向上运行，释放安全钳； b.如果是轿厢上行安全钳动作，点动方式操作电梯向下运行，释放安全钳；

c.如果是对重超速安全钳动作，点动方式操作电梯轿厢向下运行，使对重安全钳释放； 1.4.5 当安全钳楔块脱开导轨道后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；

1.4.6 在确认电梯轿厢平层后，电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 1.4.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援。1.5 救援方案2：

可以采用紧急操作，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，针对故障电梯的种类不同,可参照下列方法实施救援工作：

1.5.1 有机房曳引式电梯，救援方法参见附录10； 1.5.2 无机房电梯，救援方法参见附录11； 1.5.3 液压式电梯，救援方法参见附录12； 1.6 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

2、填写《应急救援记录》，存档。

附录5：

上行超速保护装置动作应急救援方法

适用范围：安装了上行超速保护装置的有机房曳引式垂直升降电梯、由于上行超速保护装置动作造成的电梯困人事件。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：紧急开门用层门开锁钥匙、盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外发生；

0.2 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

0.3 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 0.4 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 0.5 常用的电梯上行超速保护装置有四种型式及救援方法： 0.5.1 电梯轿厢上行安全钳动作，救援方法见1； 0.5.2 对重安全钳动作，救援方法见2；

0.5.3 曳引钢丝绳系统夹绳器动作，救援方法见3； 0.5.4 无齿轮电梯轿厢上行抱闸动作，救援方法见4。

1、电梯轿厢上行安全钳动作： 1.1 救援方案1：

1.1.1 救援人员到达电梯轿顶；

1.1.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；

1.1.3 接通机房内电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常；

1.1.4 点动方式操作电梯向下运行，释放安全钳； 1.1.5 当安全钳释放并复位后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯轿厢在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；

1.1.6 在确认电梯轿厢平层后,电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 1.1.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援。1.2 救援方案2：

可以采用人工盘车运行的方法，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，救援方法参见附录10。

1.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

2、对重安全钳动作： 2.1 救援方案1：

2.1.1 救援人员到达电梯轿顶；

2.1.2 将电梯轿顶检修开关设置在检修位置，使电梯处在检修控制状；

2.1.3 接通机房内电梯主电源，恢复限速器、安全钳上的安全开关，使安全回路恢复正常，层门锁安全回路正常；

2.1.4 点动方式操作电梯轿厢向下运行，使对重安全钳楔块脱开导轨；

2.1.5 当安全钳脱开导轨后，电梯轿顶的救援人员用点动方式操作电梯运行,使电梯轿厢在选择的层站停靠，确认平层后，通知其他救援人员在机房切断电梯主电源；

2.1.6 在确认电梯轿厢平层后,电梯轿顶的救援人员盘动开门机构开启电梯层门/轿门，救出受困人员； 2.1.7 当救援方案1不能完成救援活动时，可以选择救援方案2继续实施救援； 2.2 救援方案2：

可以采用人工操作电梯运行的方法，让电梯轿厢平层后，开启电梯层门/轿门，完成救援工作，救援方法参见附录10。2.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

3、曳引钢丝绳系统夹绳器动作： 3.1 将电梯处于检修状态；

3.2 参照电梯生产厂家的说明,将作用在曳引钢丝绳上的夹绳器释放，并查看钢丝绳等，确认正常后；

3.3 将电梯限速器上行超速保护装置恢复正常（包括限速器和夹绳器的安全开关）； 3.4 接通电梯主电源；

3.5 救援方法参见：附录10或点动运行，确认电梯正常后；

3.6 用检修方式运行将电梯就近平层，平层后打开电梯层门/轿门，将被困人员救出； 3.7 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

4、无齿轮电梯轿厢上行抱闸动作：

4.1 参照电梯生产厂家的说明，将电梯限速器上行保护装置恢复正常； 4.2 对抱闸系统进行检查，确认抱闸系统正常； 4.3 接通电梯主电源：

4.4 用检修方式运行将电梯就近平层，平层后打开电梯层门/轿门，将被困人员救出； 4.5 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

5、填写《应急救援记录》，存档。

附录6：

自动扶梯、自动人行道发生夹持应急救援方法（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）

适用范围：自动扶梯、自动人行道发生夹持事件时（梯级与裙板、扶手带、梳齿板）。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 按下“急停按钮”或切断电梯总电源、在扶梯/人行道上下端站设置警示牌、对受伤人员进行必要的扶助；

0.2 若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。

0.3 梯级与围裙板发生夹持，救援方法参见1； 0.4 扶手带发生夹持，救援方法参见2； 0.5 梳齿板发生夹持，救援方法参见3。

1、梯级与围裙板发生夹持

1.1 如果围裙板开关（安全装置）起作用：可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；

1.2 如果围裙板开关（安全装置）不起作用：应以最快的速度对内侧盖板、围裙板进行拆除或切割，救出受困人员； 1.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

2、扶手带发生夹持

2.1 扶手带入口处夹持乘客，可拆掉扶手带入口保护装置，即可放出夹持乘客； 2.2 扶手带夹伤乘客，可用工具撬开扶手带放出受伤乘客； 2.3 对夹持乘客的部件进行拆除或切割，救出受困人员； 2.4 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

3、梳齿板发生夹持

3.1 拆除梳齿板或通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13； 3.2 对梳齿板、楼层板进行拆除或切割，完成救援工作； 3.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

4、填写《应急救援记录》，存档。

附录7：

自动扶梯/自动人行道部件故障应急救援方法（梯级断裂、梯级链断裂、制动器失灵）

适用范围：自动扶梯/自动人行道梯级断裂、梯级链断裂、制动器失灵。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮或盘车装置、开闸搬手、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等； E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 按下“急停按钮”或切断电梯总电源、在扶梯/人行道上下端站设置警示牌、对受伤人员进行必要的扶助和保护措施；

0.2 梯级发生断裂，救援方法参见1； 0.3 驱动链断链，救援方法参见2； 0.4 制动器失灵，救援方法参见3。

1、梯级发生断裂：

1.1 确定盘车方向，在确保盘车过程中不会加重或增加伤害的情况下，可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；否则应参照下列方法进行救援；

1.2 可对梯级和桁架进行拆除或切割作业，完成救援活动； 1.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

2、驱动链断链

2.1 确定盘车方向，在确保盘车过程中不会加重或增加伤害的情况下，可通过反方向盘车方法救援，救援方法参见附录13；否则应参照下列方法进行救援； 2.1 可对梯级和桁架进行拆除或切割作业，完成救援活动； 2.3 请求支援：

当上述救援方法不能完成救援活动时：应急救援小组负责人向本单位应急指挥部报告，请求应急指挥部支援。

3、制动器失灵

在正常运行时不会发生人员伤亡事故，如在正常运行时出现停电、急停回路断开等情况时可能会造成制动器失灵扶梯及人行道向下滑车的现象，人多时会发生人员挤压事故，此时应立即封锁上端站，防止人员再次进入自动扶梯或自动人行道，并立即疏导底端站的乘梯人员。

4、填写《应急救援记录》，存档。

附录8：

火灾应急救援方法

适用范围：受到火灾威胁的垂直升降电梯。注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员4人以上;D 应急救援设备、工具：灭火器、建筑物内的消防栓、水管、水枪、水桶、盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等；

E 在救援的同时要保证自身安全。0、通

则

0.1 发现火灾的人员应立即向电梯管理单位报警，同时拨打“119”向消防部门报警； 0.2 电梯管理单位向电梯维修单位发布应急救援信息；

0.3发布通告，提示建筑物内的人员：严禁进入电梯轿厢，否则可能造成生命危险。

1、灭火

1.1 优先对电梯轿厢、电梯机房、电梯层门周边、电梯井道内的火灾进行扑杀； 1.2 对疏散撤离通道上的火灾进行扑杀。

2、疏散电梯乘客

2.1 首先对电梯及电梯轿厢内的情况进行了解。电梯及电梯轿厢内情况一般可分为五种情况： a.空载电梯：电梯轿厢内没有乘客；

b.Ⅰ类疏散撤离电梯：电梯轿厢内有乘客，同时，电梯可以继续运行；

c.Ⅱ类疏散撤离电梯：具有消防功能的电梯厢内有乘客，同时，电梯可以继续运行； d.Ⅲ类疏散撤离电梯：电梯轿厢内有乘客，但是，电梯不可以继续运行； e.消防电梯：建筑物发生火灾时专供消防人员使用的电梯。了解电梯及电梯轿厢内情况的方法一般包括： a.利用电梯轿厢内的视频监视系统； b.利用电梯轿厢内的紧急报警装置；

c.救援人员敲打电梯层门，直接与电梯轿厢内的人员取得联系。

2.2 将电梯置于非服务状态，防止人员进入电梯轿厢。如为消防员电梯，则使电梯返回消防服务通道层，供消防人员使用；

2.3 将3类疏散撤离电梯的信息向电梯维修单位的应急救援人员或消防人员通报； 2.4 Ⅰ类疏散撤离电梯乘客的撤离：

•告知电梯轿厢内的人员：救援活动开始，提示轿厢内的人员配合撤离疏散活动； •指挥轿厢内的人员将电梯停靠在安全的层站后开启电梯层门/轿门，乘客撤离轿厢； •如果无法完成救援活动，可向消防人员请求支援； 2.5 Ⅱ类疏散撤离电梯乘客的撤离：

•在首层电梯层门侧上方，将电梯的“消防开关”置于消防状态，电梯返回首层后，乘客撤离电梯轿厢； •附加的外部控制或输入使消防员电梯自动返回到消防服务通道层，乘客撤离轿厢； •如果无法完成救援活动，可向消防人员请求支援。

2.6 Ⅲ类疏散撤离电梯（适用于：曳引式垂直升降电梯、液压电梯）救援操作程序: •告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

•切断电梯主电源；

•确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站。救援方法：

•曳引式电梯（有机房）：救援方法参见附录10； •曳引式电梯（无机房）：救援方法参见附录11； •液压电梯：救援方法参见附录12；

•如果无法完成救援活动时，可向消防人员请求支援。

3、填写《应急救援记录》，存档。

附录9：

大面积停电或自然灾害应急救援方法（雷击、台风、暴风雪、地震等）

适用范围：由于大面积停电造成的困人事件、由于自然灾害造成的困人事件 注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员4人以上;D 应急救援设备、工具：灭火器、建筑物内的消防栓、水管、水枪、水桶、盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、照明器材、通讯设备、单位内部应急组织通讯录、安全防护用具、手砂轮/切割设备、撬杠、警示牌等；

E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则

0.1了解实际应急救援活动的需求； 0.2掌握应急救援活动的进展程度；

0.3向本区域内的社会救援力量通报应急救援信息、发布启动应急救援活动的指令，调集本区域内的应急救援力量开展应急救援活动；

0.4请求其它区域的社会救援力量进行支援，加强救援的力量，推动救援的速度； 0.5 收集、传递、通报应急救援信息。

1、大面积停电、雷击、暴风雪应急救援

1.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

1.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 1.3确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 1.4 救援方法：针对不同电梯，可参照下列救援方法： 1.4.1 有机房曳引式电梯，救援方法参见附录10； 1.4.2 无机房曳引式电梯，救援方法参见附录11； 1.4.3 液压式电梯，救援方法参见附录12；

1.5 请求支援：当上述方法不能完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援；

2、地震、台风应急救援

2.1 电梯地震感应器动作，救援方法参见3； 2.2 电梯有条件盘车运行，救援方法参见4； 2.3 电梯没条件盘车运行，救援方法参见5；

3、电梯地震感应器动作: 3.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

3.2 对电梯进行检查,确定电梯其它部件和建筑物基本正常，基本满足运行条件时； 3.3 参照电梯生产厂家的说明,恢复动作后的电梯地震感应器，满足运行条件； 3.4 救援人员操作电梯以检修方式运行，完成救援工作；

3.5无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援。

4、电梯有条件盘车运行：

4.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

4.2 在机房内切断电梯主电源，查看钢丝绳和传动轮是否正常，满足盘车运行的救援要求； 4.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 4.4 针对不同电梯，可选择相应盘车方法： a.有机房曳引式电梯：救援方法参见附录10； b.无机房曳引式电梯：救援方法参见附录11； c.液压电梯：救援方法参见附录12。

4.5 无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援；

5、电梯没条件盘车运行： 5.1 有机房电梯: 5.1.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

5.1.2 在机房内切断电梯主电源，确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；

5.1.3 用两个手动葫芦(每个手动葫芦应根据具体情况确定起吊重量，至少具有2.0安全系数。)分别挂在机房的牢固可靠的位置，用三个以上的钢丝绳卡子将钢丝绳套与吊链卡住,每个手动葫芦分别吊住半数的曳引钢丝绳，形成两个葫芦起吊一个轿厢；

5.1.4 同时向上拉动两个倒链，轿厢向就近楼层运动，当确认轿厢平层后，停止拉动操作，但必须人为将倒手动葫芦的拉链栓死，防止打滑，并有一名维修人员看护； 5.1.5 救援人员在平层位置打开电梯层门/轿门，完成救援工作；

5.1.6 人员救出后，如果层门门锁损坏，不能锁住层门，维修人员应用铁丝将层门栓死，以防别人不慎掉入井道；

5.2 无机房电梯

5.2.1 告知电梯轿厢内的人员：救援活动已经开始，提示电梯轿厢内的人员配合救援活动，不要扒门，不要试图离开轿厢；

5.2.2 切断电梯主电源，确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；

5.2.3 用两个手动葫芦(每个手动葫芦应根据具体情况确定起吊重量，至少具有2.0安全系数。)分别挂在的牢固可靠的位置，用三个以上的钢丝绳卡子将钢丝绳套与吊链卡住,每个手动葫芦分别吊住半数的曳引钢丝绳，形成两个葫芦起吊一个轿厢；

5.2.4 同时向上拉动两个倒链，轿厢向就近楼层运动，当确认轿厢平层后，停止拉动倒链，但必须人为将倒手动葫芦的拉链栓死，防止打滑，并有一名维修人员看护； 5.2.5 救援人员在平层位置打开电梯层门/轿门，完成救援工作；

5.2.6 人员救出后，如果层门勾子锁损坏，不能锁住层门，维修人员应用铁丝将层门栓死，以防别人不慎掉入井道；

5.3 无法完成救援活动时，向本单位应急救援现场指挥部报告，请求支援。

6、填写《应急救援记录》，存档。

附录10

有机房曳引式电梯紧急操作方法

适用范围：有机房曳引电梯的紧急操作 注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：盘车轮、抱闸搬手、电梯层门钥匙、常用五金工具、撬杠、警示牌等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）

1、操作程序

1.1 切断电梯主电源；

1.2 检查确认电梯机械传动系统（钢丝绳、传动轮）正常； 1.3 检查限速器。如限速器已经动作，应先复位限速器； 1.4 确认电梯层/轿门处于关闭状态；

1.5 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；

1.6参考电梯生产厂家的盘车说明，一名维修人员用抱闸板手打开机械抱闸；同时，另一名维修人员双手抓住电梯盘车轮，根据机房内确定轿厢位置的标志（如：钢丝绳层站标示）和盘车力矩，盘动电梯盘车轮，将电梯停靠在准备停靠的层站；

1.7维修人员释放抱闸扳手，关闭抱闸装置，防止电梯轿厢移动；

1.8维修人员应到电梯轿厢停靠层站确认电梯平层后, 用电梯层门钥匙打开电梯层门/轿门；

1.9如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动盘开层门/轿门；

附录11 无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法

适用范围：无机房无齿轮曳引电梯的紧急操作 注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法； B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则

0.1切断电梯主电源；

0.2确认电梯轿厢门处于关闭状态；

0.3检查确认电梯机械传动系统（钢丝绳、传动轮）正常； 0.4准备好松开抱闸的机械或电气装置；

0.5确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站； 0.6电梯故障状态及手动操作电梯运行方法：

4.6.1当电梯轿厢上行安全钳楔块动作或对重安全钳楔块动作，救援方法参照1； 4.6.2当电梯轿厢下行安全钳楔块动作，救援方法参照2； 4.6.3安全钳楔块没有闸车，救援方法参照3。

1、当电梯轿厢上行安全钳楔块动作或对重安全钳楔块动作

1.1 两名维修人员可根据电梯轿厢的位置，选择进入电梯井道底坑或电梯轿顶；

1.2 将钢丝绳夹板夹在对重侧钢丝绳上，用电梯生产厂家配带的轿厢提升装置（或用钢丝绳套和钢丝绳卡子将手动葫芦挂在对重侧导轨上，将手动葫芦吊钩与钢丝绳夹板挂牢）；

1.3 维修人员拉动手动葫芦拉链，使对重上移；维修人员打开抱闸，轿厢向下移动，安全钳释放并复位，此时继续拉动手动葫芦拉链，轿厢向就近楼层移动，确认平层后停止拉动手动葫芦拉链，关闭抱闸装置，通知层门外的维修人员开启电梯层门/轿门；

1.4 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 1.5 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动打开层门/轿门。

2、当电梯轿厢下行安全钳动作

2.1 两名维修人员可根据电梯轿厢的位置，进入电梯轿顶；

2.2 将钢丝绳夹板夹在轿厢侧钢丝绳上，用电梯生产厂家配带的轿厢提升装置（或用钢丝绳套和钢丝绳卡子将手动葫芦挂在轿厢侧导轨上，将手动葫芦吊钩与钢丝绳夹板挂牢）；

2.3 维修人员拉动手动葫芦拉链，维修人员打开抱闸，轿厢向上移动，安全钳释放并复位，此时继续拉动手动葫芦拉链，轿厢向就近楼层移动，确认平层后停止拉动手动葫芦拉链，关闭抱闸装置，通知层门外的维修人员开启电梯层门/轿门；

2.4 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 2.5 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动盘开层门/轿门。

3、安全钳楔块没有动作 3.1 维修人员采用“点动”方式反复松开抱闸装置，利用轿厢重量与对重的不平衡，使电梯轿厢缓慢滑行，直至电梯轿厢停在平层位置，关闭抱闸装置，；

3.2 电梯层门外的维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门钥匙开启电梯层门/轿门； 3.3 如层门钥匙无法打开层门，维修人员可到上一层站打开层门，在确认安全的情况下上到轿顶，手动打开层门/轿门。

附录12 液压式升降电梯手动紧急操作方法 适用范围：液压电梯的紧急操作 注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）

1、操作程序: 1.1 切断电梯主电源；

1.2 确认电梯轿厢门处于关闭状态；

1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置，选择电梯准备停靠的层站；

1.4 当确认轿厢距平层位置小于±30cm时，维修人员在轿厢停靠的层站，用层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门；

1.5 当液压梯采用了限速器和安全钳，如果安全钳动作，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，电梯上行、直到安全钳楔块释放并复位，然后复位限速器。

1.6 当轿厢低于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作上行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门； 1.7 当轿厢高于平层30cm时，按照泵站上阀的标识，手动操作下行控制阀，直到电梯轿厢平层后关闭球形阀；维修人员在确认平层后，在轿厢停靠的楼层，用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门。

附录13 自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法 适用范围：自动扶梯和自动人行道的紧急操作 注意事项：

A 本附录仅供参考，请各单位根据实际情况制定相应的应急救援方法；

B 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》； C 救援人员2人以上;D 应急救援设备、工具：电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。E 在救援的同时要保证自身安全。0、通则（无）

1、操作程序: 1.1 切断自动扶梯或自动人行道主电源；

1.2 确认自动扶梯全行程之内没有无关人员或其它杂物；

1.3 确认在扶梯上（下）入口处已有维修人员进行监护，并设置了安全警示牌。严禁其他人员上（下）自动扶梯或自动人行道；

1.4 确认救援行动需要自动扶梯或自动人行道运行的方向； 1.5 打开上（下）机房盖板，放到安全处； 1.6 装好盘车手轮（固定盘车轮除外）； 1.7 一名维修人员将抱闸打开，另外一人将扶梯盘车轮上的盘车运动方向标志与救援行动需要电梯运行的方向进行对照，缓慢转动盘车手轮，使扶梯向救援行动需要的方向运行，直到满足救援需要或决定放弃手动操作扶梯运行方法； 1.8 关闭抱闸装置。

附录14：

单位内部应急组织通讯录 单位名称 电话号码 单位应急救援指挥部热线 手机号码

其它联系方式

应急救援总指挥

应急救援副总指挥

应急救援副总指挥

„„

应急救援指挥部成员1 应急救援指挥部成员2 应急救援指挥部成员3 „„

应急救援小组1

应急救援小组2

应急救援小组3

应急救援小组4

应急救援小组5

„„

医疗救助小组

安全保卫小组

后勤保障小组

协调联络人员

信息发布人员

其他有关人员和部门

附录15：

社会救援力量联系表 单位名称 电话号码 当地政府办公室

当地特种设备主管部门 友邻电梯安装维修单位1 友邻电梯安装维修单位2 友邻电梯安装维修单位3 „„

有关电梯生产设计厂家1 有关电梯生产设计厂家2 有关电梯生产设计厂家3 „„

公安机关

消防部门

医疗救助部门

卫生防疫部门

电梯协会

特种设备检测机构

其它有关单位„„

手机号码

其它联系方式

附录16： 应急救援记录 电梯管理单位

电梯安装地址

事件（事故）时间 ××××年××月××日××时××分接到报警至 ××××年××月××日××时××分救援结束 事件（事故）原因及现象

事件（事故）时间内人员伤亡 1．无人员伤亡；3.重伤

人；

3.死亡

人；应急救援结束后的防护措施 1.层门封堵□； 3.设置警戒线□；

4.封闭现场□； 5.其它措施：

应急救援实施单位

应急救援小组成员

应急救援小组负责人（组长）签字

日期

电梯管理单位负责人（代表）签字

日期

2.轻伤

2.封闭通道□；人；

2.第四部分应急救援预案 篇二

通过演习能较客观反映出虚拟灾害事故应急救援演练的执行效果,矿井应急管理工作的薄弱环节,利于总结吸收经验教训,进一步完善预案技术方面的情况,提高应急预案演练活动实用性和可操作性,强化应急管理体系建设。

(一)完善准备、精心模拟。结合应急管理工作实际明确演练目的,围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动。救护大队演练前安排各中小队长认真对所在矿井各头面开展详细预防检查工作,从模拟救援角度,认真收集服务矿井生产头面基础信息,每月更新2次。根据所有头面的主要危险源特点,每个头面编制完成1套虚拟事故应急救援处置方案。作为编制应急处置或应急演练方案的基础资料,有针对性分析主要危险源特点和应急处置条件,并在图纸上详细标注服务矿井所有在籍头面的通风(局部通风)、防尘、监控、通讯联络、压风自救、排水、运输、紧急避险等系统及主要装备情况,标清巷道支护、主要测量点标高等。从中选取一套应急演练方案并进行改进完善,作为检查的考核方案。

(二)深化培训,夯实基础。矿井进行虚拟灾害事故应急救援演练前,组织参加人员进行培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。近年来徐矿集团加大了应急培训和宣传教育工作力度,应急救援体系的建设步伐加快。救护大队根据集团公司的安排,担负起应急培训管理任务。先后在矿处长、区队长、班组长和兼职救护员等培训班中,讲解应急预案的编制,普及应急救援知识,培训应急救援技能。在季度质量标准化应急救援项目的检查中,多数矿领导能做到启动预案迅速,执行救援程序准确、把握事故的处置要点,指挥决策紧张有序。对于科区长、班组长等现场管理人员应急救援培训,大队整理了相关教材,具体介绍了发生各类事故时现场人员如何组织撤离,如何开展自救、互救,如何采取措施控制险情等内容。此外,救护大队还利用应急演练方案的审查、演练评价和其它活动,协助矿井搞好应急演练、完善应急管理体系。

二、合理虚设灾情,多方位锻炼应急处置能力

在徐矿集团季度安全生产标准化检查中,将应急救援部分的检查重点设计为一次虚拟灾害事故应急救援演练。演练方式为桌面演练,虚拟事故的类型在各矿井的主要危险源和安全管控重点中选取。演练对象主要针对矿处级领导救援指挥和各科室、工区干部,检查指挥部人员对应急救援预案现场处置方案的内容和应急处置技能的掌握情况。检查的内容包括应急组织体系建立、调度系统、指挥部决策、灾区人员如何自救互救、施救组如何抢救、救灾时各单位的技术支持及保障措施等。

(一)磨合机制、讲究实效。提高指挥人员的指挥协调能力,利用桌面演练的形式,努力提高应急演练效果。在桌面演练中,着重检查领导干部的调度指挥和各科室、工区负责人处理事故采取的措施。指挥部采用桌面演练,针对事先假定的演练情景,讨论和推算应急决策及现场处置的过程,以考验指挥人员在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。从而促进指挥人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。其它应急管理部门安排一个负责人参加演练,根据救灾指挥部要求,口述工作安排要点,检验应急管理和应急保障体系的运作。虚拟灾变的影响区域的干部职工采用现场演练,考察现场带班干部发生事故时组织自救,采取有效的避灾措施的能力。在减少了对矿井正常生产作业的影响的同时,也保证了演练效果。

(二)结合现场、着眼实战。通过开展虚拟事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度,提高应急处置能力。如虚拟某矿一个采煤工作面进风运输巷距离工作面10米皮带机尾发生外因火灾事故,工作面人员已撤出灾区,有一名工人因火灾烟雾大未及时撤出被困在距离工作面30米出回风轨道巷的保险硐室内。考察救灾指挥部对火灾预案的启动,调度系统对事故现场信息的收集是否全面,是否向事故区域汇报人员问清现场情况,是否按照预案要求汇报、通知相关人员情况。考察抢救指挥部安排的撤人、断电、警戒区、救灾措施、应急物资的调用等内容。考察通风工区为虚拟救灾指挥部分析灾区通风情况,采取通风方法是否具有针对性。考察救护队在事故处理中,采取的处置方法是否正确,机电科采取的停电范围是否合理。事故结束后现场处置措施等。

三、健全演练模式,多角度推动应急处置能力

因为虚拟煤矿事故的不确定性和突发性,预案演练也采取随机设置的方式,全面考查应急管理人员的综合素质,多角度推动应急处置能力。一是随机在矿井副职领导中指定救灾总指挥,要求每人都要认真对待预案演练,具备良好的应急管理素质。二是随机指定虚拟事故类型,根据矿井重大危险源选择临时确定虚拟事故类型,考验指挥员对各类事故的处置能力,对各类预案的熟悉程度。三是随机选择虚拟事故发生地点,考验指挥员根据现场实际情况,分析各有利有害因素对事故救援的影响,采取有效的措施安全救援。四是事故场景随机变化。如在虚拟火灾处理中,瓦斯浓度逐渐升高的变化情况或发生风流逆转现象等,以考验指挥在掌握好各类事故的处置要领的同时,随机应变,熟练运用救灾技术应对各类突发问题。通过这些方式,提高了应急预案演练的处置难度,应对解决复杂问题的能力,对原则性和灵活性的平衡,锻炼应急管理人员的综合素质。

强调临场体验,增强应激心理素质。指挥部的桌面演练,由于虚拟事故类型、地点随机选择,救灾指挥的好坏作为矿井质量标准化应急救援部分的考核成绩,这些给担负总指挥的同志增加了一定的心理压力,这也正好贴近了真实的应急状态,借此检验应激状态下的心理素质。演练中,在成立指挥部开始组织救灾的初期部分指挥员比较紧张,指挥程序略有混乱,出现一些差错。井下现场演练,模拟真实灾害情况。跟班干部和班组长要根据虚拟灾情正确响应,采取合适的自救方式,选择正确的避灾路线,组织现场职工撤离。在应对虚拟火灾、瓦斯煤尘爆炸事故时,要求矿工配用自救器,掌握自救器使用方法,切身体会使用自救器的感受。演习结束后,现场干部职工自发交流起经验,如配戴自救器明显感觉到吸气时较热,咬住口具后要深吹一口气让气囊充分展开,撤退时班长压后防止有人掉队等等。通过对整个应急救援过程的真实演练,让各级指挥人员亲临灾变状态下的气氛,锻炼了在应激状态下的心理素质,增加矿工利采用正确方法组织自救的信心,收到了较好的演练效果。

参考文献

[1]方裕璋.应急救援与抢险救灾[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005,1

3.第四部分应急救援预案 篇三

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

4.应急救援预案 篇四

第一章

应急救援组织机构及工作安排..........................................1 第二章

施工作业火灾事故应急救援预案......................................4 第三章

施工作业油罐使用应急救援预案....................................10 第四章

施工作业爆炸事故应急救援预案....................................12 第五章

施工作业高处坠落事故应急救援预案.............................13 第六章

施工作业机械伤害、坍塌、物体打击应急救援预案........16 第七章

施工作业触电事故应急救援预案....................................20 第八章

施工作业伤亡事故应急救援预案....................................21 第九章

施工作业食物中毒应急救援预案....................................22 第十章

施工作业中暑应急救援预案...........................................19 第十一章

施工作业管线事故应急救援预案.................................25 第十二章

施工作业突发性停电应急救援预案.............................26 第十三章

施工作业环境污染事故应急救援预案..........................27 第十四章

施工作业影响行车应急救援预案.................................29 第十五章

防洪防汛应急救援预案...........................25 第十六章

疾病传染应急救援预案...........................29

第一章

应急救援组织机构及工作安排

（一）组织机构

为保证工程施工安全，确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度。

我标段项目部成立工程救援应急领导小组 组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝 应急领导小组办公室设在项目部综合办公室

劳务工班设立应急救援行动小组。行动小组由身体强壮、有吃苦耐劳精神、责任心强的工人和现场技术、管理人员组成。

（二）应急救援物资配备及区段救援医院安排

配备足够的救援工具、材料和器材：10L灭火器14个放于各施劳务工班及项目部驻地，消防斧5把放于各劳务工班及指挥部驻地，铁桶10个放于劳务工班及指挥部驻地，铁锹10把放于各劳务工班及指挥部驻地，消防砂放于油罐处及容易发生火情的位置，常用药品一次性40人剂量放于各劳务工班及项目部驻地，消毒液、一次性口罩、手套等放于各劳务工班及项目部驻地，指定专用应急车辆4台放于项目部驻地及各架子队。水泵、风钻、风镐、切断机、电焊机、氧焊设备、木工锯、镐、砼喷射机、应急灯、手电筒、临时立柱、方木及圆木、钢管等放于各劳务工班施工现场。

（三）工作内容

1、进行安全风险分析，制定相应应急预案，组织救援预演。

2、负责救援物资和器材的管理、检查和维护。

3、事故发生后，组织即定的应急方案、措施进行救援。

4、按规定程序向有关部门报告。

6、及时通知建设单位和监理单位。

5、事故结束后组织调查、处理、上报、总结。

（四）职责安排

1、项目部安全质量部负责制订重大事故应急预案。

2、项目部根据公司制订的重大事故应急预案，结合本项目工程特点，针对重大危险因素和环境因素辨识结果，制订本项目工程详细的事故应急预案。

3、项目部安全质量部负责对项目部的消防管理工作进行监督指导，定期对本项目部义务消防队进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。

4、项目部安全质量部负责与地方消防、医疗等单位紧急联系，定期对项目部的义务消防队进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。

5、项目部负责对发生的重大破坏性事故处理的组织领导工作。

6、项目部负责应急预案的具体实施工作。

7、项目部安全质量部负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并逐步对应急预案与响应控制程序进行完善。

（五）工作程序

1、应急预案（1）应急预案的制定

项目部安质部针对施工现场及驻地存在的较大安全隐患及自然灾害制定出相应的应急救援预案。

（2）应急预案的实施

a)项目部成立抗灾领导小组，领导小组由项目经理任组长，项目副经理、总工、安全总监任副组长，小组成员为项目部安全、工程、办公室、物资供应等部门的负责人；

b)事故易发生部位的责任单位成立应急队，负责落实应急措施；

c)项目部每年至少组织一次应急演习，验证应急预案的可行性；

d)项目部安全质量部、综合办公室负责建立项目部抗灾领导小组成员联系表，并与上级主管部门及地方消防、安全管理部门等保持联系；

e)项目部安全质量部负责建立抗灾领导小组成员联系表，并与公司、业主及当地安全、消防、医疗部门保持联系。

2、应急响应

（1）发生紧急情况时，项目部应急预案领导小组组长负责统一指挥。（2）灾情发生时，发现人员应迅速将此信息传递给项目部安全质量部门领导，安全质量部门领导上报抗灾领导小组组长，同时采取措施控制事故扩大，并联络相关部门及义务消防队迅速赶赴现场，组织救灾。

（3）若灾情不能控制，应立即打电话报警，报警时必须讲明受灾地点、受灾情况、联系电话等详细情况，并派人到路口接警。

（4）项目部综合办公室负责组织将伤员转送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。

（5）其他人员在抗灾领导小组的指挥下参与现场的救护工作。

（六）纠正与完善

1、事故发生后，抗灾领导小组组织进行事故分析，填写《事故调查报告》，针对导致意外事故发生的原因，由责任部门制订纠正措施，交管理者代表确认后予以实施，并对其实施效果进行监督验证。

2、项目部各应急预案的制订部门应对应急预案的可行性进行定期评审与修订，使其不断完善。

第二章

施工作业火灾事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）现场急救

1、立即脱离险境，但不能带火奔跑，这样不利于灭火，而且加重呼吸道感染。

2、带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被，大衣等覆盖灭火。

3、冷却受伤部位，用冷自来水冲洗伤肢冷却烧伤处。

4、脱掉伤处的手表，戒指、衣物。

5、消毒敷料（或清洁毛巾、床单等）覆盖伤处以防感染。

6、勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。

7、口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。

8、发现起火时，首先判明起火的部位和燃烧的物质，迅速组织扑救。如火势较大，应立即用电话等快速方法向消防队报警。报警时应详细说明起火的确切地点、部位和燃烧的物质。火警电话号码是“119”。

9、在消防队没有到达前，现场人员应根据不同的起火物质，采用正确有效的灭火方法，如切开电源、撤离周围的易燃易爆物质，根据现场情况，正确选择灭火用具。

10、灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动必须统一、协调、一致，防止现场混乱。

11、灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。

12、为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火过程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等特点。在灭火后，要特别注

意保护现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。

（四）灭火的基本方法

灭火的基本方法，主要是破坏燃烧过程中维持物质燃烧的条件，具体来说有四种：

1、隔离法

将着火点或着火物与其周围的可燃物质加以隔离或移开，燃烧就会因缺少可燃物而停止。

2、窒息法

阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质如气体、干粉、泡沫等物质隔绝或冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而窒息。

3、冷却法

将灭火剂喷射到燃烧区内，吸收或带走热量，以降低燃烧物的温度和对周围其它可燃物的热辐射强度，达到停止燃烧的目的。

4、化学抑制法

用含氟、氯、溴的化学灭火剂（如1211 等）喷向火焰，让灭火剂参与燃烧反应，并在反应中使氢游离基与氟、氯、溴离子结合，而中断氢游离基与氧的反应链，抑制燃烧过程，使火迅速熄灭。

（五）现场灭火器的配备

1、一般临时设施区，每10 ㎡配备两个10L 灭火器，大型临时设施总

面积超过1200 ㎡ 的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄沙池等器材设施；上述设施周围不得堆放物品。

2、临时木工场、油漆库等，每25 ㎡ 应设置一个种类合适的灭火器；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。

3、仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

4、保管，检查，使用方法（1）保管

a）灭火器要放在方便地方； b）防止喷嘴堵塞； c）注意使用期限；

d）冬季防止灭火器冻结、做到保温。（2）检查

a）泡沫灭火器的泡沫发生倍数为5.5 倍，存放期间低于四倍时，应换药。另一种用比重计试验内外药（内药为30 度，外药为10 度），低于规定应换药；

b）古巴碱灭火器的检查方法同检查泡沫灭火器的第二种方法； c）二氧化碳灭火器的检查方法：每年称重一次，得出重量与器体上注

明的器体重量和二氧化碳净重相对照。如二氧化碳净重减少10%以内应检修充气；

d）四氯化碳灭火器检查方法：用仪器试验瓶内液体压力，发现不足8 公斤的应充气。应保存在干燥通风处，防止受潮日晒。每年应抽查一次干粉是否受潮结块，二氧化碳气体每半年称重一次。

（3）使用

a）使用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧。室内操作要注意通风，必要时要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。

b）使用泡沫灭火器时，姿势要正确，头部要偏离筒体和筒底，以防爆炸伤人。

（六）预防措施

1、要大力开展防火宣传教育，提高广大工作人员对防火工作重大意义的认识；建立健全群众性义务消防组织和防火安全制度，开展经常性的防火灾安全检查，消除火灾隐患，并根据生产场所性质，配备适用和足够的消防器材。

2、认真执行建筑防火设计规范，库房必须符合防火等级要求；生活区、库房之间应有安全距离，并布置消防用水和消防通道。

3、性质不同又能互相作用的物品应分开存放。具有火灾、爆炸危险的库房，要采用局部通风或全面通风，降低易爆气体、蒸汽、粉尘在库房中 的浓度。

4、从技术上采取安全措施，消除火源。为了防止雷击，易燃易爆生产场所和库房还要安装避雷设施。此外设备管道要符合防火防爆要求，库房地面要采用不发火地面。

5、加强爆炸危险源的管理，氧气瓶、乙炔瓶应施置在阴凉通风处，氧气瓶与乙炔瓶距离应分开在5m 以上存放。施工操作时，氧气瓶、乙炔瓶距明火不少于10 米，必须由具备相应资格的人施工作业。

6、食堂液化气罐应放置于干燥、阴凉、通风处，远离火源，使用完毕，先关闭液化气罐阀门，再关闭液化气灶阀门，如发生漏气现象，进房抢救，不能拿电灯、使用打火机、使用手机、抽烟、不得穿带铁鞋底的鞋子进入房间，进房打开窗户及门待空气清新，才能进入房间，各种油料易燃品的存放应设置专库，运离火源，禁止在库房抽烟或带火源进入库房。

（七）应急响应

1、灾情发生后，应急领导小组成员立即奔赴现场，同时向建设单位和监理单位报告，以便遣调相邻标段的应急力量，到场应急人员迅速判明起火位置，立即收集相关灾情细节，分析火势发展变化情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。

2、警戒现场，进入应急状态，防止无关人员误入受伤。

3、根据先救人，再疏散物资和灭火的原则，适时准确地向火场调集灭

火力量。联络组及时联络救援人员、车辆和物资，迅速向指定医院拨打急救电话，提前和当地乡镇医院沟通联系好，一旦发生灾情，立即协同就近医院做好人员的抢救工作，确保人员的生命安全。

4、火势较小时用灭火器喷洒起火点灭火，火势较大时调用路基施工队洒水车在附近河流内取水将车开至起火现场，用水桶接水灭火，并用砂桶取工地用砂灭火，同时利用附近林木树条扑打灭火，控制事故蔓延发展。火情严重时迅速拨打119报警，说明火灾地点、单位及行车路线、火灾燃烧类型、火势大小、报警人姓名及联系电话。报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从消防指挥员统一调动。

5、灭火行动组则迅速拿上预先准备的消防设施、器材到达火警地点，在自身作好防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。

第三章

施工作业油罐使用应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）在施工过程中，大量用到柴油。油罐在使用过程中有很大的危险性，一旦发生事故，都很严重。针对这种情况，在日常工作中，我们不仅认真制定相关的制度，做好防范，提高人员的防范意识，还认真制订了应急救援预案，确保人员和财产安全，确保不破坏周边环境。

（四）首先提高预防意识，制定相关的制度，确保油罐安全使用：

1、应急领导小组经常进行防火检查，排除火灾隐患。

2、消防制度要完善，灭火器等消防器材要时刻准备好，责任人员要有强烈的消防防火意识。

3、做好防雷、防静电等措施，严禁在油罐周围吸烟等，杜绝一切火源。

4、做好用电安全措施，确保所用电线及用电器件不漏电。

5、在油罐周围禁止使用手机等。

6、经常对油罐周围检查，防止油罐破裂漏油。

（五）完善相关的管理制度，做好应急措施，一旦发生事故，不至于措手不及，制定以下实施方案：

1、油罐一旦发生事故，油罐管理人员，或在场任何人，马上拨打架子队队长的手机，通知应急救援领导小组，由组长负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。并上报建设单位和监理单位。

2、组织人员马上赶往现场，并警戒现场，进入应急状态，采取有效 的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。

3、分析事故情况，判断事故程度，如发生火灾，立即拨打119进行求助，如果有人员伤亡，现场进行救治的前提下，联系就近的医院，指定专用应急车辆护送伤员，确保人员的生命安全。

4、救援行动小组，在确保人员安全的前提下，再疏散财物，使损失最小。

5、应急领导小组认真分析原因，并进行责任分析，并对其他人员进行教育，增强其防范意识，杜绝此类事故的发生。

6、形成书面报告，上报有关领导和上级单位。

第四章

施工作业爆炸事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织：成立突发事件应急小组 组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）灾情发生后，应急领导小组成员应立即奔赴现场，迅速查明爆炸位置和灾情细节，判断是否还存在余爆，确定下一步施救行动，防止事故蔓延扩大。

（四）隔离、警戒现场，防止无关人员接近。组织引导爆炸现场周围的人员、物资进行撤离、疏散。

（五）按预定方案组织指挥各责任分工小组，有效展开人员和财物抢救工作。采用一切安全有效措施，尽早尽快组织人力和工具将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。

（六）对伤员进行力所能及的前期救护的同时，以最快的速度将救出的伤员护送到就近医院,并提前拨打就近医院的救援电话，做好准备，以便节约时间。

（七）发生人员伤亡事故必须按规定程序和要求向相关部门报告，并保护好现场。

第五章

施工作业高处坠落事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织：成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）坠落伤救护

1、发生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬运，因会加重骨折损

伤脊髓神经。运送时只能用硬板担架、简易门板担架，工地上可用跳板制作担架运送。伤员上下担架时应由三四个人分别用手托住头、胸、臀和腿，保持动作一致平稳。避免脊柱扭曲加重伤情。

2、呼吸心跳停止立即行心肺复苏，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保护呼吸道通畅，迅速转送医院。

3、休克伤员平卧，尽量减少搬动。

4、开放伤要快速清除伤口周围泥土，用敷料或其它洁净物品包扎、止血。

5、四肢骨折选择一切可利用的方法进行妥善固定后迅速转送医院。

（四）注意事项

1、保持冷静，忙而不乱，有效地指挥现场急救。

2、分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。

3、怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。

4、脊柱骨折伤员一定用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。

（五）高处坠落的预防

1、施工组织设计中计划的防高空坠落的安全技术措施费用及所用料具，保证落实。

2、高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查、确认其完好后方可投入使用。

3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经

过专业技术培训，考核合格并持证上岗。

4、杜绝违章项目、违章操作发现有缺陷或隐患，必须及时解决，存在危及人身安全的现象必须立即停止作业。

5、施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净；拆卸下的物件及余料均应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。

6、雨天和雪天进行高处作业时间，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。现场冰、霜、雨、雪及时清除。

7、对进行高处作业的建筑物，应实现设置避雷设施，遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行路提那与高空作业，暴风雪及台风、暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题及时修理完善。

8、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经过工程负责人同意，并采取可靠措施，作业后应立即修理恢复。

9、防护棚的搭拆以及模板拆除之前，必须申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。

10、施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。

（六）高处坠落应急响应

1、一旦发生事故，现场任何人员立刻拨打应急电话架子队队长手机，上报项目部应急领导小组，应急领导小组成员立即奔赴现场，同时向建设

单位和监理单位报告，以便遣调相邻标段的应急力量。分析现场情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。

2、警戒现场，进入应急状态，采取有效的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。

3、应急领导小组马上疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，然后拨打就近医院电话，组织抢救。

4、应急领导小组对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。

第六章 施工作业机械伤害、坍塌、物体打击应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）创伤急救的基本要求

1、伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

2、抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。

3、外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

4、为防止伤口感染，应用清洁布覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。

5、搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。

（四）预防

1、对现场施工的各种机械、混凝土罐车、木工机械、钢筋机械以及起重机械等加强管理，现场的机械类设备及车辆实行定机、定人、定岗位责任制的三定制度。

2、合理使用：项目部根据任务要求，正确选用配备适当的机械设备，要充分发挥机械设备的效能。按规定和要求，正确使用设备，不许任意超负荷运行。不得带“病”运转，反对只用不保养的错误作法

3、加强“三定”制度，认真实行专人专机，以便操作工更好地熟悉设备性能和运转情况，加强责任心。

4、设备运行前、运行中、停机后都应进行清洁、坚固、调整、润滑和

防腐的日常保养工作。

5、根据设备损坏情况，该报废的机械及时报废。合理进行大、中、小修，大、中修后的设备，应由设备科组织有关技术人员作技术鉴定，合格后才可允许项目部使用。

6、在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安全措施。

7、挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。

8、挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架；对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边一米，高度不能超过1.5 米。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。

9、拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。

10、在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。

在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查、计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。

11、按规定设置安全网、安装集料平台，卸料平台限定荷载标牌。护拦高度不低于1.5 米，设置密目安全网封严。

12、拆除脚手架或模板时，设警戒线、派人看管，脚手架按设计规定不得超载。

13、出入口、搅拌机棚、卷扬机棚搭设规范的防护棚。

14、不得抛、扔等违反安全操作规程。

15、吊运零散物散件未使用吊笼，吊钩设保险装置。

16、大模板按规定正确存放，模板存放不得超高。

17、楼层卸料平台两侧设计防护栏杆防护严密，楼层物料按规定堆放，平台脚手板搭设严密、牢固。

18、防护门制成定型化和工具化。

（五）应急响应

1、一旦发生机械碰撞、机械翻倒、倾覆、坠落等险情，立即向现场相关部门、领导报告。

2、应急行动小组立即行动，同时向建设、监理单位报告，先救人，同时封锁现场，停止事故周围的施工活动。并防止无关人员接近，防止二次伤害。

3、采取必要的措施稳定或扼制危险的进一步发展，组织专业人员排除机械自身存在的危险，以免再次对他人造成伤害。

4、应急领导小组现场调研险情，根据险情选择预定抢险方案，在应急领导小组的指挥下，各责任部门按预定方案实施。

第七章

施工作业触电事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织：成立突发事件应急小组 组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）现场急救

1、切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。

2、脱离电源。用绝缘物（木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等）迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。

3、包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。

4、心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。

5、转送医院。

（四）预防触电

1、不能用潮湿的手去接触电器开关，电器设备的维修和检查要在切断电源后进行。

2、电视机内部的灰尘，要在切断电源2-3 分钟以内，再进行适度擦净。

3、架设的电线断了时，要用干木捧或塑料捧把它挑开。

4、绝对不能通过浸有断电线的水域。

5、在电路以外的场所突然感到有电时，一定是发生了漏电现象，要立即检查电路，以防意外。

（五）应急响应

1、一旦发生事故，现场任何人员立刻拨打应急电话架子队队长手机，上报项目部应急领导小组，应急领导小组成员立即奔赴现场，指挥各责任分工小组，有效展开工作。

2、警戒现场，进入应急状态，采取有效的措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。

3、应急领导小组马上疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，然后拨打就近医院电话，组织抢救。

第八章

施工作业伤亡事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织：成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）出现触电、物体打击、淹溺、灼烫、高处坠落、有害气体窒息、交通事故等，立即抢救伤员，并向应急领导小组报告，并向建设、监理单位报告。

（四）应急领导小组立即赶赴现场，组织抢险队伍，控制事故蔓延发展。必要时责成办公室负责迅速拨打120、122报警。

（五）及时联络救援人员，车辆和物资，稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。

（六）保护事故现场。

（七）死亡事故发生，必须及时报告公司安全管理部和公司领导，并向建设单位和监理单位上报，按照规定向当地有关部门报告。

第九章

施工作业食物中毒应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组 组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）现场急救

清除毒物。轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂时禁食，如转后进食些易消化的食物如面条、粥等，可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。

（四）预防

加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃；隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热；避免生熟食物交叉污染；注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。

（五）应急响应

1、现场施工的任何人员发现有人食物中毒，马上拨打架子队队长手机，让救援小组第一时间知道事故发生，以便调配车辆和联系医院，具体使用车辆。

2、在安排救援的同时，上报建设单位和监理单位。也要对中毒人员进行现场救护，以确保人员的生命安全。

3、应急领导小组马上对食物卫生进行检查，防止其他人再次食物中毒，对于吃过相应食物，没有中毒症状的人，要严格观察，提前做好准备。

4、对食物中毒的原因作出分析，并且明确责任，对责任人进行教育，做出事故调查报告，并上报上级单位。

第十章

施工作业中暑应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）急救与处理

中暑的降温迟早、快慢决定先后。因此，应尽快采取各种降温措施降温。

1、对于突然中暑、轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平卧，给予口服凉盐水、糖盐水，各种含盐的清凉饮料、仁丹、霍香正气水，涂擦清凉油、万金油、掐捏合谷、风池、大阳穴、足三里等穴位。

2、对于重症中暑的患者，除积极采取以上措施外，还应采取以下的措施：

（1）将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25℃以下。

（2）用凉水淋浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等

处放置冰袋。

（3）保持呼吸道畅通，改善缺氧。

（4）在采取以上各种措施的同时请其他人协助拨打120 急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。

（四）预防

1、预防中暑应从根本上改变劳动和生活条件、隔离热源，降低劳动和生活的环境温度，调整作息时间。

2、避免长时间在烈日下曝晒。如需在烈日下劳动或活动时，应做好足够的防暑降温措施。

3、饮用各种清凉饮料、凉茶。

4、宣传中暑的防治知识，特别是中暑的早期预防和治疗措施。

第十一章

施工作业管线事故应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组 组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）应急响应

1、事故第一现场人员要立即报告应急领导小组，并停止施工。

2、项目部接到报告后，要立即指令应急领导小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救并维持现场秩序。

3、若发现煤气等有毒有害气体管道泄漏事故，项目部要立即疏散人员并与又关单位联系，做好抢险的配合工作。

4、如果发生人员伤害时，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害，并向120急救中心取得联系，说明事故地点、受伤程度，并派人到路口接应。

5、安质部对事故现场进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相应处理报告，并上报项目部及公司。

（四）应急备品

消毒用品、急救物品、（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

第十二章

施工作业突发性停电应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）应急响应

1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。

2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。

3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况，确保通电后安全、有序地恢复工作。检查大型机械如龙门吊等停止运行后的状态及限位效果。

4、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。

5、有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成质量事故。

6、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机，必要时及时 启动备用发电机。

7、有效地组织食堂伙食的安排。

8、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。

9、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

（四）注意事项

恢复供电后要先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。恢复供电后合闸顺序应为总配电房-分箱-分配房-开关箱。

对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。

第十三章

施工作业环境污染事故应急救援预案

（一）发生区域：施工现场

（二）为保证工程施工安全，确保一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效救援，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度。

我标段项目部成立工程救援应急领导小组。组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）应急响应

1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应领导小组组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。

2、当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织相关人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的继续发生，并及时上报项目部及公司。

3、对严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，项目部要首先保护好现场，组织人员进行自救并立即向项目部、公司安质部上报事件的初步原因、范围及造成的后果。如有人员受到人身伤害，应立即向医疗卫生部门“120”电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。

4、火灾发生后遵循消防预案的有关规定，采取切实可行的有效措施以最快的速度切断火源，控制火势直至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾后的善后处理工作。及时有组织的分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保

部门处理、检测，将环境的污染降低到最低限度。

第十四章

施工作业影响行车应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）应急响应

1、运梁施工必须把确保行车安全房在首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持运输、施工兼顾的原则。施工组织要尽量减少对运输交叉线的干扰，施工组织计划方案必须与交通部门协商一致，并经交通部门批准后，纳入运输组织，按计划在交通部门同意指挥下组织实施。

2、在运梁通道与道路交叉线发生交通事故后，应立即报告应急抢险领导小组，由项目经理负责现场指挥。发生事故、现场负责人立即拨打112，并及时安排人员做好事故现场的防护，组织施工人员恢复道路通畅，防止事故发展扩大。

3、如有人员受伤，立即拨打“120”急救中心电话取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

4、在向有关配合单位电话求救的同时，对受伤人员在现场安全地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成

死亡事故发生。

5、若事故严重，要立即上报项目部及有关部门，并启动公司应急救援预案。

6、项目部安质部应对本次运梁施工影响交通事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。

（四）注意事项

1、在道路行车两端设立尽行区，交通协管员在得到运梁开始作业时，立刻封锁道路，禁止车辆通行。运梁作业人员在得到道路已封锁通知后开始运梁作业。

2、在路口设立明显标志、标识和挡路装置。

3、凡进入工地的机械必须由专人负责定期检查、定期维护保养，带病的机具设备绝不允许进入施工现场，要和设备管理单位签定安全协议。交通协管员、运梁指挥员必须坚守岗位，交通协管员、运梁指挥员配备质量良好的通信联络工具，保证运梁施工的绝对安全。

第十五章

防洪防汛应急救援预案

（一）事故易发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）项目部领导小组下设参谋部、后勤部及防汛防洪抢险队。

（一）参谋部 ：由项目部办公室主任任部长，主要任务是收集当地水文气象信息，及时了解各种媒体有关天气预报的情况,向领导小组组长汇报,供领导决策。

参谋部下设两个小组：、水文、气象、资料组：由项目部办公室负责，人数为 1 人。主要任务：

⑴、负责收集和掌握雨情、水情、潮情和天气变化情况，及时为参谋部报送书面资料，提出初步分析意见，为指挥部提供决策依据；

⑵、负责收集统计每天险情、抢险组织等情况，经确认后及时书面汇报上级三防指挥部门。、工程抢险技术组：由项目部工程部安质部工程技术人员组成，人数 6 人。主要任务：

⑴掌握阳兴大道工程施工状况和防排水设施状况，对出现的险情及时提出意见，制订出抢险方案；

⑵负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。

（二）后勤部（本部设 2 人）：由项目部计划统计部长任部长，由设备物资部长部长任副部长。主要任务：组织做好抗洪人员的食、宿安排；组织物资防洪抢险的供应；解决抗洪抢险资金。

31、物资供应组（2 人）：由项目部材料员任组长，主要任务是：

a、负责落实车、抢险机械用油的供应。

b、负责调运供给抗洪抢险物资和必须的生活用品等。、交通运输组（3 人）：由各施工班组车队负责。主要任务是：

a、负责组织抢险所需交通运输车辆。b、组织维修养护防汛通道。

c、组织机修组到前方抢修车辆等。、治安保卫、交通保障组（2 人）：由安质部负责。主要任务是：

a、确保防洪驻地和抢险现场的治安安全，保障抢险队伍的交通畅通无阻。

b、负责区内的治安工作，防止不法事件发生。、供电组（1 人）：由项目部电工负责。主要任务是：

a、保证抗洪抢险需电力供应；

b、保证及时排除供电故障和完成事故抢修任务的供电抢修队伍；

c、做好抢险队伍驻地照明工作。、卫生救护组（2 人）：由项目部综合办公室负责。主要任务是：

a、组织在抗洪抢险期间医疗救护工作。

b、组织和做好卫生防疫工作，对水质进行检查和饮用水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生，灭杀蚊蝇，注意防疫。

（三）、防汛防洪抢险队：由项目部各工班负责，包括抢险队伍的组织、人员的调集，工程抢险以及人员的后勤工作。确保工程正常施工应急措施:当出现洪水时，项目部防汛防洪领导小组发出紧急指令，各工班负责人应立即组织各自管辖地区人员，做好人员和重要财产安全转移工作，尽一切可能减少灾害损失。同时保证正在施工的工程不受洪水侵袭，施工生活区保持排水通畅，并且与原有天然水系形成网络。施工污水外溢要进行处理，不得随洪水汇入河道。梁场为重点防控对象，在洪水期间，派专人盯防，严密注意场内排水的情况，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。防汛防洪措施

1、建立防汛防洪值班和巡视制度，台风期间每天保证2名人员值班，巡视重点部位，检查防汛防洪措施落实情况。在汛期，工程值班人员必须将防汛防洪情况记录在工程施工日记上。

2、定期对工地上的临建、围护设施、电源电器等进行全面检查，消除一切不安全因素。配备足够排量的抽水泵，配备一定的编织袋、沙子、彩条布、雨衣、雨鞋、照明器材等应急器具，接到警报后工地有足够的劳动力待命。

3、接到汛情警报后，相关人员全部到位，加强值班巡查，对工地上的房屋、电器设备等进行全面的检查，对简易的房屋进行加固。行车、吊车全面停止使用，保险保护装置应全部锁定到位。

4、防汛防洪的使用器材要有专人保管，严禁挪作它用，并有详细工具列表，严格岗位责任制，每人有自己的责任范围，经常进行检查：加强汇

报制度，如遇到险情及时上报和反馈。

5、根据工程实际情况，作好防范措施。项目防汛防洪的主要重点部位为梁场制梁区、路基、钢筋棚、生活区。要确保重点部位和周边地区的排水畅通。场内机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，漏电保护装置要可靠，机械设备应有防雨棚，电源线要求绝缘良好，并要有完善的保护接零。在对重点部位重点监控的同时，也要对其它一般部位进行强化管理，首先确保每个施工点要有专人负责防汛、防洪工作，并确保防汛防洪设备完好，同时要求每一个施工点建立巡视制度，一旦发生意外情况，马上上报项目部防汛防洪领导小组，并立即制定对策负责实施。

6、汛期警报期间，所有值班人员必须24小时开机，确保通讯畅通。事故后处理工作

1、查明事故原因及负责人。

2、书面形式向公司写出报告，包括事故发生时间、地点、受伤（死亡）人姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、定有效的防范措施，防止类似事故再次发生

4、组织所有人工进行事故教育。

5、全体人员宣读事故结果、对责任人处理意见。

第十六章

疾病传染应急救援预案

（一）事故发生区域

（二）人员组织成立突发事件应急小组

组长：吴永奋

副组长:张艳东、苑红文、侯志颖、张龙

组员：焦海明、任广博、郝晓军、马腾飞、魏殿朝

（三）有下列情形之一的，应及时报告：

1、发生或可能发生严重传染病的；

2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；

3、发生或可能发生重大食物中毒事件的。

当前主要包含非典型肺炎、手足口病、霍乱、艾滋病、麻疹、不明原因肺炎、结核病、人感染禽流感等重要和重大传染病，以及食物中毒。

发现有上述情形之一的应当及时向组长报告，由组长在2小时内县卫生院报告。

（四）储备必要的传染病应急、抗病毒治疗和对症治疗的中药饮片、中成药和中药注射剂。

（五）传染病暴发、流行时，对传染病暴发、流行区域内流动人口做好预防工作，落实有关卫生控制措施，对传染病病人和疑似病人，应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。

5.塔吊应急救援预案 篇五

一、事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生塔吊施工事故主要体现在：（1）塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；

（2）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。

（4）塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。

（5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

二、应急处置基本原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效 ；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

三、组织机构及职责（1）应急组织体系

组

长：周志海 副组长：陈金桂

组

员：王化凯、庞伶波、青维高、何翔、冯成（2）指挥机构及职责 组长职责：

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

②复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

⑤在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

（1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救

四、预防与预警

4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。

4.2预警行动

如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理周志海汇报险情。周志海立即召集副经理庞伶波、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

信息通讯：

项目负责人：叶根洪

手机：***

安全负责人：王忠诚

手机：***

医院急救中心 120

火警 119

匪警 110

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

五、应急处置

5.1响应分级

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素之一是塔吊倾覆。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。5.2响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）值班电话：项目部实行昼夜值班制度，项目部值班情况如下：

值班人员：何翔、冯成值班时间：7：30～20：30;20：30～7：30

（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

5.3处置及预防措施

（1）指挥与控制：抢救组到达出事地点，在季中华指挥下分头进行工作。

①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。

②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。⑥塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。

（2）从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：

a 塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

b安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

c安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

d塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

e塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

f塔式起重机操作使用应符合下列规定：

① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物 件；

③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

⑤两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程； ⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。

g、为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

h塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。J、塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。

k、塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

六、应急物资与装备保障

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

6.商场应急救援预案 篇六

对场事故应急救援预案整体结构的各项内容分别叙述如下：

1.启动条件

当商场发生相对应的此类事故时，可以启动本预案。

2.报警与紧急处置

当遇到事故发生时，事故发生区域内的人员首先应在最短的时间内，汇报上级及相关部门，并利用自己的应急知识采取保护人身和财物不受损失的积极措施，同时拨打 119向消防部门报警等。报警人员在报警时应同时说清着火路段、燃烧物品、事故发展状况等。

3.应急响应

(1)接到报告后，应立即通知应急办负责人判断事故级别，按不同级别的程序，启动相应的应急预案，并组织人员、设备、车辆等前往现场扑救。现场成立救灾指挥部，由专向应急小组负责人任指挥。其主要职责是：负责查看事故，掌握发展情况，随时向指挥中心通报事故情况，根据现场情况指挥切断电源、可燃性气体源等，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制事故蔓延。

(2)全体在场工作人员必须立即加入救灾行动。在救灾指挥部指挥下，引导护送商场内人员向安全区疏散。

(3)报警后，值班组长马上派专人接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

(4)立即采用有线广播告控制现场人员，同时切换信号、可变情报板和变速屏等做好一切时制止人员聚集工作。

(5)现场救护，若有伤者，应急小组马上组织抢救，采取急救处置措施，拨打“120”急救电话求救，尽快送医院抢救。

(6)现场指挥员根据救灾的需要，有权决定如下事项：使用各种水源，限制用电直至停止使用，根据现场具体情况划分安全警戒线，劝阻无关人员离开现场。

(7)事故得到控制后，派专人值守，严格检查，以防二次事故的发生。

4.应急工作状态的解除

商场应急指挥小组根据现场处置情况（包括消防队和应急委的意见）宣布应急状态的解除，切换商场事故信号，可变情报板，可变速屏等。

5.后期处置

将事故处理情况及时上报当地政府应急委及职能部门，按政府应急预案相关规定进行事故原因调查、处理、整改和总结。

6.日常条件保障及措施

(1)加强安全隐患巡查。

(2)商场领导要亲自带班，办公室负责具体检查落实各部位安全防灾措施，根据需要安排行政值班。

(3)定期对商场工作人员进行消防知识、器材使用等知识的培训。

(4)应急办要保证昼夜有人值守，电话畅通。

(5)加强防灾落实及上报工作。