关于入世与中国农民收入问题的几点思考

关于入世与中国农民收入问题的几点思考（4篇）

1.关于入世与中国农民收入问题的几点思考 篇一

促进农民收入持续稳定增长的几点思考

增加农民收入是关系到国民经济发展全局的大事，它不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题、社会问题。只有从实际出发查找影响农民增收的原因，并且采取相应的对策和措施，进一步增加农民收入，才能真正实现农村的安定稳定。增加农民收入，加快农业结构调整，已成为当前农业和农村经济工作的首要任务。下面我就增加农民收入问题谈一些肤浅的看法，不对之处，敬请指正。

一、制约农民增收的几个因素

1、农业资金投入不足

近年来，在中央出台的各项惠农政策的引导下，各级政府都不同程度地加大了支农力度，农村教育、卫生、社保等公共事业方面的投入明显增加，但用于农业基础设施、农业科技进步等与生产直接相关的投资增幅很小，推动生产发展的资本要素动力不足。建立财政支农资金稳定增长的机制，加快推动农村金融体制改革，引导社会资金参与新农村建设，促进生产要素向农村回流，解决农业投资主体缺位，农民自身发展缺钱的问题，既是有效发挥政府主导新农村建设作用的关键，也是新农村建设面临的紧迫任务。

2、农户生产经营粗放

我县农业基础设施差，农产品科技含量低，农户种植结构单一，基本处于传统农业经营。主要表现在以下四方面：一是生 1

产规模过于狭小，规模经营还只是极少数；二是生产手段落后，由于自然条件等各方面原因，仍然是以人畜力为主，机械化水平不高；三是科技含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效防治等技术；四是管理粗放，尤其是缺少精耕细作的田间管理以及经济核算，在很多地方仍旧是“种地在人，收成在天”。

3、农民组织程度低

农户小规模分散生产，农民进入市场的组织化程度低，是发展现代农业的最大障碍。近一两年来，我县农民专业合作经济组织发展很快，目前已接近30个，会员总数约5000多人，带动农户10000多户。但普遍存在规模不大、管理制度不健全、稳定性较差等问题，在为农民提供技术、信息、资金、产品加工和销售等服务方面发挥的作用很有限。如何鼓励、引导和支持发挥农村合作经济组织和各种新型的社会化服务组织，提高农民进入市场的组织化程度，既需要国家从法律上保障，更需要我们从政策上给予扶持，从制度上解决根本问题。

4、农民的隐性负担过重

据分析，农民的收入主要支付于农业生产资料、婚丧喜庆费用、医疗费等。由于农业生产资料的价格居高不下，远远超过了“三减免、三补贴”政策给农民带来的实惠，农业生产费用占农民收入相当大的部分。民间婚丧喜庆费用增长，修祠堂盖宫庙，搞迷信活动等费用支出让农民日渐感到吃力。再次就是医疗费用的支出，虽然农村都实行的医保，但是农民一旦生大

病，大头的医疗费用还是要自己支付，尤其是主要劳动力生病后，还使该家庭劳力缺乏，常常很快返贫。

5、农村生产要素大量外流

长期的二元结构，拉大了城乡差距，由于农业比较效益比较低，农民收入水平低，农村生产条件艰苦，同时，随着城市化、工业化进程加快，农村土地、资金、人才等基本生产要素仍然不断地流入城市，严重制约了农业发展。具有较高文化素质的农民，大量跳出农门，离开农村，流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展趋势，农村“老人农业”问题突出，难以形成良性循环。这既对发展农村职业教育和农民阳光培训工程提出了新的要求，也使缩小城乡差距面临了很大的挑战。

二、促进农民增收的几点建议

现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映，在当前国家经济社会总体上进入“以工促农、以城带乡”的重要阶段，解决农民增收问题，通过转移农村劳动力，加快城乡一体化进程，固然是一条主要途径。但在新旧体制转轨之际，城市化是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，现阶段根据我县的实际情况促进农民增收很大程度必须在农业内部挖潜力、寻亮点，通过对区域布局和产业发展的理性思考，采取综合性措施，在发展战略、政策措施、工作机制上指导和推进农民增收。

1、发挥优势，优化产业结构。从一定意义上看，县域经济

就是特色经济，有特色才能造就优势，有优势才能拓展市场，有市场才能彰显效益。因此，调整农业结构也必须发挥特色优势。就我们柘荣而言，“八山一水一分田”是县情，山地资源丰富，生态得天独厚是优势，中药材和茶叶是支柱，食用菌、畜禽、淡水养殖、竹木、反季节蔬菜等是潜力，必须围绕这些特色优势进行深层次的农业结构调整。一是正确处理粮食生产与结构调整的关系。坚决消除调整结构就是“多经少粮”的观念，扩大粮食复种指数，大力推广良种良法，稳定粮食生产，在做活粮食转化增值上做文章，着重培植粮食加工企业，伸长产业链条，促进种养业间、粮食加工与非农产业间的结构调整。二是加快山地资源的开发利用步伐。中药材和茶叶是柘荣农民增收的主导产业，要推进中药材和茶业规模化、专业化、区域化生产进程，在重点发展中药材和茶叶生产的同时，加大发展油茶、竹木、食用菌等优势产业，办好山上“绿色银行”。

2、转变观念，壮大农业龙头企业。近年来，我县注重围绕主导产业和特色产品培植龙头企业，围绕龙头企业培植“公司+基地+专业经济合作组织+农户”的一体化经营模式，产业化龙头企业已成为带头农民增收致富的一支重要力量。但全县被省级认定的龙头企业仅一家，被市级认定的龙头企业也只有区区的六家，产业化经营的起点不高，网络农户的能力有限，我们必须从更深层次上提升农业产业化经营水平，培育壮大龙头企业。一是推动农业产业基地上规模。坚持“依法、自愿、有偿、规范”的原则，推进农村土地、山场、水面产权制度改革，加

快经营权流转，形成规模化、集体化生产格局，推进优势产品，优势产业向优势区域集中，使生产基地成为农业龙头企业的第一车间。二是推动农业龙头企业上等级。要进一步落实扶持龙头企业的各项政策举措，改善龙头企业的发展环境。要围绕主导产业、农业龙头，大力发展各类专业合作经济组织，专业协会，使之成为龙头企业与农户之间联系的桥梁。采取有效形式，吸引工商、民间等资本投入农业产业化领域，促进龙头企业壮大规模，大力发展精深加工型龙头企业，带动结构调整，提高农产品附加值，使更多的农户参与到产业化经营中来并得到实惠。

3、多业并举，拓宽增收梁道。针对目前农民收入结构单一状况，从“强

二、活三”抓起，激发农村经济活力，靠多业并举增收。“强二”，即增强农村第二产业的发展势头，大力发展乡镇企业，对内抓改制规范，抓科学管理，对外抓市场开拓，尽快把企业改制中的体制优势转换为效益优势。同时，要以丰富的农产品资源为依托，调整乡镇企业发展的方向，积极发展果蔬加工等农副产品加工私营企业，走一、二产业紧密衔接连带发展的路子。“活三”即搞活第三产业和个体私营经济，重点把农村的富余劳动力转移到个体商贸业和运输业，把农民的闲余时间转移到家庭工副业方面。通过推进两个转移，在农村培植出更多的农民老板和打工者，以此提高劳动力资源的利用率，拓宽农民收入渠道。

4、加强服务，逐步提高农民科技素质。农技推广部门必须

跟踪提供技术指导，手把手地教农民干。同时，充分利用广播、电视、杂志、互联网等传媒手段，为农民解凝释惑，最快捷地推广普及农业实用科技，满足农民对科技的渴求。对农民要采取多种形式的教育培训。要有针对性地抓好市场意识教育和科技知识教育，培养农民的市场头脑和科技头脑，提高农民一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领。要把说理教育和典型引路结合起来，增强教育效果。

5、转变职能，改进和强化政府对现代农业的有效指导。一是转变指导方式，尽可能地变传统的会议指导、文件指导、行政命令政策引导为示范引导、服务引导和市场分析预测引导，积极探索农民乐于接受、简捷实用、符合现代农业发展规律的指导方式。二是转变指导目标。在搞好对常规农业和传统农业指导的同时，要以促进农民增收为主要目标，抓“关键的少数”，把工作指导重点集中转移到与农民增收密切相关，具有支撑主导作用的工作上来，着重搞好高效农业生产、农产品市场开发、农业科技普及、农田水利建设等工作指导，帮助农民解决好自已不会干和办不到的事情。

2.关于入世与中国农民收入问题的几点思考 篇二

关键词：农民收入倍增 江苏南通市 调查

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国收入分配改革的攻坚时期。面对我国居民收入增长与经济发展不同步、国内消费不足、社会矛盾加剧等诸多问题，各地纷纷提出城乡居民收入倍增计划。而在实施收入倍增计划的过程中，由于农业耕地资源的有限性、农民素质不高、农村劳动生产率较低等因素的存在，使得农民收入倍增成为整个收入倍增计划的重点和难点。2011年11月至12月，“农民收入倍增问题研究”课题组，在江苏省南通市展开调研，了解农民对收入倍增问题的所思、所想和所盼，并对收入倍增的难点和出路进行研究。

一、农民对收入倍增的态度

此次调研以问卷调查和实际调研相结合的方式，其中问卷调查共发放400份，回收367份，其中有效问卷344份。问卷发放有一定的代表性。其中职业为农民的326人，占95%；个体、经商人员和其他类型人员有18人，占5%。而且每年实际收入在2万元以下的144人，占42%；2万至4万元之间的179人，占52%；4万至6万之间的有17人，占5%。

（一）农民对收入倍增的愿望较为强烈，但自信心不足

对于收入倍增计划实施的必要性，我们设计了两个选项，统计结果是：应该实施，收入问题和收入差距已经成为百姓关注的焦点（85%）；无所谓，教育、医疗、养老等问题解决好了，收入低点无所谓（15%）。这表明，虽然教育、医疗、养老同样是社会关注的焦点，但是在社会保障体制依然不健全的条件下，农民希望通过实施收入倍增计划，凭借智慧和劳动增加收入，以应对各种不确定因素。同时，对于“十二五”时期收入倍增计划能否实现的问题，结果显示：能实现的只占29%，不能的占10%，不好说的占61%。后两者总共高达71%的比例说明，农民对于收入倍增计划能否实现，大部分存在自信心不足问题。这也对我们政府工作提出更高的要求，如何制定出符合老百姓利益的收入倍增政策，从而提高政府在百姓心目中的可信度。

（二）影响农民收入倍增的制约因素众多，增收渠道有限首当其冲

对哪些因素会影响农民收入倍增问题，我们设计了6个选项，限选3项。回答的结果分别是：增收渠道有限（64%）；政府财政投入不够（51%）；没有相应的创业机会（38%）；知识水平有限（35%）；政府服务不健全（32%）；法制不完善（28%）。虽然这些问题都是挡在农民增收面前的几道坎，但是农民的关注度各不相同。增收渠道有限是影响农民收入倍增的最大障碍，这表明农民虽然有增收致富的强烈愿望，但是由于信息提供、城市化、土地流转、户籍制度、就业机会等方面的限制，大部分人仍固守于一亩三分地，对于增收致富没有多少有效的办法。这也在一定程度上说明了，包括南通市在内的诸多城市提出“要通过拓宽农民增收渠道，构建农民增收长效机制，全方位扩大富民增收覆盖面”的合理性和紧迫性。

（三）名义上的倍增和群体收入差距的扩大是农民对收入倍增的主要忧虑

对于收入倍增计划比较担忧的方面，我们设计了5个选项，限选3项。统计的结果从高至低分别是：收入增幅达不到物价涨幅，可能只是名义上的倍增（86%）；收入倍增后与高收入群体之间的差距依然较大（64%）；低收入群体即使收入倍增了也没有多少收入（36%）；收入倍增达不到既定的目标（31%）；收入倍增计划将沦为少数人牟利的工具（15%）。该统计结果表明，当物价涨幅仍处高位的同时，大多数老百姓对于收入倍增计划的实施效果心存疑虑。收入增幅跑不赢物价是当前大多数人面临的现实，名义上的收入倍增可以达到，为了倍增而倍增，绝不是老百姓所希望看到的结果。同时，有64%农民担忧的是收入倍增后与高收入群体的收入差距依然较大。这表明我们必须将农民这个弱势群体的收入倍增摆在更加优先的战略地位，通过传统农业转型升级、提高社会保障水平、开辟致富新途径等方面，解除农民增收之忧。

二、农民收入倍增的难点

调查结果表明，虽然农民对政府实施收入倍增计划心存疑虑，但普遍持赞成的态度。然而，课题组在调研中发现，实施农民收入倍增计划难点众多，以下几个方面亟待加以解决：

（一）土地流转问题

首先，农民的土地流转意愿不是十分强烈。在医疗、养老等社会保障不健全情况下，农民对于土地流转仍存后顾之忧。还有一些农户习惯于传统劳作型生活方式，不愿意放弃土地经营权。其次，流转价格偏低。土地流转遵循“依法、有偿和自愿”的原则，但在土地经营流转市场没有健全的情况下，流转信息不透明、不对称，使得农户与公司和大户之间处于不利地位，获得的流转收益相对较少。

（二）政府引导问题

在市场变化较快，市场信号难以把握的情况下，地方政府对于农户种植的引导显得尤为关键。但在实际过程中，地方政府面临两方面问题：一是引导农户种什么的问题。虽说地方政府积极引导农户种植非常规、具有一定技术含量的农产品，但在市场变幻莫测的条件下，政府为农户提供的信息往往也存在失灵，吃力不讨好的现象时有发生。二是引导积极性的问题。调研过程中发现村干部年工资基本在1.8—2万元之间，其中有1万元是村里自己出，有集体收入的从集体支，没有集体收入的从村里一事一议的出，他们的收入甚至还达不到打工者的收入，使得村干部压力很大，工作的积极性受到一定影响。

（三）专业合作组织与农村经纪人问题

农村专业合作组织在发展过程中仍存在不容乐观的现实。一是有名无实，缺乏具体的内容和实质①。农村专业合作组织大多因实而立，遇难而退；组织成员有利则来，无利则退；组织松散，合而不连。这在一定程度上阻碍了合作组织的正常运作并限制了进一步发展。二是市场风险意识不强，缺乏风险防范机制。受限于专业知识和市场信息，各个专业合作组织普遍缺乏市场风险意识，结果不是造成生产成本过高，就是产品销路不畅，使得农户遭受严重的经济损失。还有农村经纪人素质有待提高。调查中了解到具有一定信息优势的农村经纪人，利用自己的优势，将大部分农产品利润流入自己腰包，而留给农户的寥寥无几，引起农户的普遍不满。

（四）农业投入和农村基础设施问题

首先，农业投入政策在一定程度上导致贫富差距分化。过去几年虽然国家对“三农”的投入不断增加，但是重点是以项目扶持的形式进行，以激励先进为主的，宝贵的资金更多地流向企业主、大户和能手手中，这就客观地导致富者越富现象。而一些普惠政策，像取消农业税费、粮食直补、取消农村学杂费等惠及所有农民的力度还太小，低收入困难户低保标准和社会救助标准的提高困难重重，对贫困户脱贫致富有限。其次，农业基础设施的投入政策在一定程度上演变成“钓鱼工程”。由于村级建设资金的限制，很多农村的基础设施条件较差。虽然上级拨款，再加上村级筹集的“一事一议”资金，但是资金总额不足以弥补村级的基础设施建设费用。这样导致很多村不敢拿上面的拨款，这也导致了越富裕的村越有钱，越贫困的村越没钱的现象。

三、几点建议

（一）土地流转要尊重农民意愿，维护农民权益

首先，必须始终坚持依法、自愿和有偿的流转原则，不盲目跟风推进，以行政手段依法推进农村土地流转。经济实力较强的地区，农民对土地的依赖性日益减弱，对土地增值的要求越来越高，农民对土地流转方式多样化的需求也越来越高。根据这种情况，要切实制定有效措施，积极引导村民开展土地承包经营权的流转。其次，要积极培育规范的土地流转市场。健全农地流转服务平台，建立土地流转信息库，开展信息咨询、评估、协办手续等。建立土地流转信息网络，使广大农户和有意投资农业的经营者能及时、准确获取可靠信息，沟通市场供需双方的相互联系，切实解决农地流转信息不畅、配置不佳的问题。

（二）完善产品信息服务网络，形成合理的政府引导机制

一是充分尊重农民的自主权，鼓励农民自己组织起来获取和掌握市场信息。二是完善信息服务网络。要建立多种市场信息收集、反馈机构，从事信息整理、分析、综合和传递工作。三是要积极引导农户进行农产品的深加工。帮助农民兴办各类农产品深加工、精加工企业，将原料转换为产品，将初级产品转换为中高级产品，既提高了产品附加价值，又避开了农产品季节性上市高峰导致价格下跌的问题。四是探索并完善村干部的激励机制。根据经济发展水平和可用财力的状况，逐年提高村干部的基础工资和绩效工资。以每年不低于农民纯收入的增长幅度，建立村干部工资报酬增长机制，以进一步刺激基层干部带领农民实现收入倍增目标。

（三）完善专业合作内部运行机制，扩大专业合作组织的范围

一是完善专业合作内部运行机制。通过建立健全专业合作组织的内部管理和运行机制，完善监督约束机制，维护专业合作成员的合法权益，从而提高专业合作组织对农民的吸引力。二是政府要扶持各类有实力的企业兴办专业合作组织。企业不仅可以稳定自己的原料来源，降低交易成本，农户也可以有效避免市场风险。三是监督和管理好经纪人。对于经纪人队伍要发挥工商、行业主管部门和群众的监督作用，加强监督，对欺诈农户的行为予以打击、曝光，严惩违法乱纪行为。

（四）建立农业投入稳定较快增长机制

一是建立财政支农资金稳定增长机制。通过完善粮食直补和良种补贴政策，进行农资价格补贴和开展农业政策性保险，以进一步加大对农民和农民专业合作组织的支持力度。二是发挥政府在农业基础设施投资中的主渠道作用。国家在加大对农业基础设施投资力度的同时，地方政府对于非经营性和关系百姓民生的项目，应以政府投资资金为主体，并允许和鼓励民间资本的流入。按照“风险公担、利益共享”的原则，形成多元化的投融资机制。

（五）加速推进城乡统筹发展，实现城乡公共服务的均等化

实现农民收入倍增，不能仅仅将农民局限在农业内部，而要通过加速推进城乡统筹发展，加速推进城市化，将部分农民转为城市市民，并实现公共服务的均等化，才能实现城乡共同发展②。为此，在加强统筹城乡发展规划、城乡生产力布局和城乡产业发展的同时，要加快推进城市化进程。应充分借鉴重庆的发展经验，在城市工作满3年的农民工，愿意转为城市户口的可以转成城市户口，养老、医疗等一步到位，父母小孩也可随迁，这使得农村的空巢老人和留守儿童都得以解决，并且有利于实现农村的规模化经营，进而彻底解决城市化进程中的突出问题。

参考文献：

①阳新国. 当前农村经济合作经济组织存在的问题及对策[J]．湖湘三农论坛．2009，（10）：473

②孟圣山. 促进农民收入倍增要重视城乡要素平等交换的作用[J]．江苏农村经济．2011，（5）：15

〔本文系江苏省哲学社会科学省市合作课题“‘十二五期间南通市城乡居民收入倍增问题研究”（项目编号：11EYB018）阶段性成果〕

3.关于入世与中国农民收入问题的几点思考 篇三

（一）税收计划分配方式不合理。主要表现在：①是“以支定收”、“基数递增”的分配方法不合理。每年国家下达的收入计划任务都以国家和地方政府所需支出为基础，以上年实际完成数为基数，然后确定一定的增长比例，以此作为当年的税收计划任务分配数。②是层层分配下达的方式不合理。目前，税收计划一般层层分配下达至省辖市局、县局，直至基层分局。为了确保收入任务的完成，有的甚至落实到分局内的股室乃至个人。③是地方政府对税收任务层层加码的方式不合理。地府政府每年往往都要根据地方财政支出的需要，在税务系统内部下达的收入计划基础上，再追加一块任务指标。

（二）政府行政行为过重，税收执法秩序混乱。主要表现在：①地方政府对税收的干预。税务执法是依法治税在税收工作中的具体实践，它代表国家行使权力、执行公务。但在一些地区，地方越权干预税收的情况严重妨碍了税收执法。特别是当税务机关清理欠税和查处偷漏税案件时，有些政府领导便会出面干预，甚至施加压力。②税务干部业务素质不高。当前随着经济发展，大量企业转为私人所有，偷税与反偷税，避税与反避税的斗争日益激烈，有些企业甚至不惜重金聘请会计师、注册会计师做假帐，进行所谓的“合理避税”。而如今税收干部从总体上看，业务能力、法治意识仍达不到现代经济的要求，加上有些企业对税收检查工作不予配合，给税收执法带来了很大的困难。③税收执法随意性大。有些干部对税收政策、税收规定重视不够，加之工作责任心不强，在税收执法过程中存在着严重的随意性，有些税务干部甚至滥用职权，越权执法，在社会上产生了不良的影响，严重打击了纳税人的积极性，影响了税收收入的持续增长。

（三）公民纳税意识不强。主要表现在：①各地税法宣传流于形式。目前的税法宣传从一定程度上来说仍停留于城市，停留在每年的税法宣传月，而且形式单一，内容单薄，很难与快速的经济发展相适应。②纳税人纳税行为不够积极。我国没有经历资本主义商品经济的发展阶段，社会生产力水平比较低，税收意识的发育先天不足。一些企业负责人（尤其是中小企业）文化层次较低，对国家税法理解不够，对纳税存在抵触情绪，个体工商户不向消费者开具发票偷逃税款现象仍比较普遍。③利用管理漏洞进行犯罪的行为仍不容忽视。税务机关税源监控手段不多，极大地束缚了税源管理的手脚。今年我省发现的一系列大要案，就是不法分子利用管理漏洞进行犯罪的表现。

二、制约税收收入可持续发展的成因分析

（一）税收工作考核不合理，“依法治税”难以实现。税收计划源于计划经济体制，具有指令性和相对固定性特征。不可否认，它作为一种行政责任制的管理方式，在一定时期确实有效的调动了各级税务机关依法组织收入的积极性。但随着经济的发展和社会的进步，现在的收入计划管理已明显与依法治税产生了矛盾。如今，很多情况下各级税务机关为了完成计划任务疲于应付，常常根据收入计划完成情况决定多征或少征，于是人为调节收入进度，以均衡入库的方式组织收入的现象也就不可避免了。但这种税收收入不能真实反映一定时期的经济提供的税收情况，只会导致税收征管秩序发生混乱，对经济发展十分有害，而且从长远来看只能使税收任务计划陷入一种恶性循环的怪圈。

（二）盲目引进投资，影响经济的持续发展。如今各地投资环境不一，为了招商引资各地政府可谓用尽了心思。但各地在引进投资项目的同时，却忽略了地区经济结构的协调性，从而造成地方经济受外来因素波动影响很大。今年上半年我国出现的投资过热现象，部分地区经济甚至已走入了经济发展“以量取胜”的误区，虽然国家进行了经济宏观调控，但局部范围内盲目投资的情况仍然存在，这在一定程度上也导致了经济的畸形发展。

（三）税源监控不力，不能体现“应收尽收”。在现在的经济环境中税源所依存的经济基础和社会环境时刻在发生变化，税源的流动性和可变性大大增强。而目前的税务登记、发票管理和税务稽查等措施，由于本身不够完善、严密，加上缺乏其他相关的配套设施，很难发挥其监控税源应有的效果，且有些地区过分强调税收稽查职能，忽视了管理职能，也在一定程度上导致了税源失控，极大地影响了税收收入的“应收尽收”。

三、确保税收收入可持续增长的对策与建议

税收的可持续增长必须依靠经济的健康发展。有鉴于此笔者认为税务部门确保税收收入可持续增长要做好以下几项工作：

4.关于入世与中国农民收入问题的几点思考 篇四

一、中国传统文化催生中国式管理是大势所趋

时下盛行的、在世界及国内有影响力的现代管理理论与技术无不以西方学说为主流，中国式管理的提出也不过近几十年的事情，我们讨论中国传统文化与现代企业HR管理的时候难免要陷入对中国HR、中国企业管理现状的评估与反思。一种管理思想，一股管理思潮的兴起与繁荣，固然与当时的社会企业发展状况有关，而其与那个社会所独有的文化间的衍生关系更是密不可分。

纵观中国历史，中国社会一直是农业经济为主导，商品经济、工业经济发展居次要地位、发展滞后，尤其相对西方至今仍较薄弱的。当今时代，中国在世界五百强企业中所占的比例也仍是与我们的人口和政治地位所不相适应的。一个社会性的经济状况决定了其企业发展状况，企业发展状况决定了管理的具体实践环境与主题，经济发展、企业发展的先进性，是催生先进的管理理论、管理技术的必要前提条件。

随着中国改革开放的深入、与世贸组织全面接轨步伐的加快，中国经济的崛起已成为一种不可逆转的趋势。中国市场、中国产品、汉语、中国文化、中国式管理也必将成为中华民族伟大复兴的关键词。中国传统文化与现代企业管理将会成为今后几十年中国人以及所有关注中国经济发展、管理发展的热门话题。

二、中国传统文化与管理相结合的几种表现方式

广义的文化，包含了思想、制度、行为三个层面。中国是世界四大文明古国中，唯一保持其自身发展延续性的国家，中国传统文化更是世界上生命力最为绵长悠久的文化之一。中国传统文化对于中国人、中国经济、中国管理的影响，是水乳交融，血肉相连，内外一体的。中国传统文化渗透在中国人日常生活一言一行之中。正所谓“百姓日用而不知”，构成了中国人的特质之一，也成为中国人之所以是中国人的鲜明特征。

笔者认为中国传统文化在管理中的集中体现，不外乎以下几个方面：

第一是企业管理哲学与理念。这具体表现为企业的精神文化，外现于的CI之中，具体体现在MI、VI、BI三个层次。

第二是企业管理制度。

第三是企业管理行为。

而其中，企业管理制度与行为的内在联接、管理哲学与理念通过制度与行为在现实中的具体整合状态，就成为文化对管理影响的具体表现。

三、中国传统文化影响下的中国式管理与西方管理（含日本式管理）的竞合 有的学者，将当前世界管理理论与成熟的管理模式分为美国式管理、日本式管理及中国式管理。认为美国式管理模式作为西方本土的管理理论、管理实践的产物，偏重于机械分工、突出个人英雄主义，协作是建立在细致客观的分工基础上的。日本式管理则是以西方科学为体，结合中国的人文传统，派生出的强调集体主义、注重将科学与文化相结合的管理产物。而中国式管理则讲究彼此配合、模糊式管理、和谐理论。

我们姑且抛开这种学说的准确性与科学性，但至少它为我们提供了一种概括模式。其实，在不同的时代、不同国家，不同的社会经济和文化背景下产生的管

理理论与管理模式是无所谓好与坏、优与劣的，适应其当地社会经济和企业管

理的需要、能够促进经济发展的就是好的管理模式，反之就必然遭到淘汰。

我们提出探讨和致力于总结中国式管理，并非要与西方管理模式一争高下，而

是探讨西方管理理论、管理科学、管理技术在多大程度上合乎中国的国情，合乎中国人的“心情”。适合于中国的实际管理环境。时下，有名的大公司多以请

洋顾问、追逐西方的管理理念以自重。致使中国并不成熟的管理咨询界更是大

打国际牌、西方牌，将西方一些管理技术炒了又炒，引得大批大批的企业主跟

风逐浪。也因此，中国本土管理咨询公司的执牛耳者——新华信管理咨询公司

愤而写出《新管理咨询公司的七宗罪》。

也许，中国式管理，这一模式概念从其提出到真正定型、发展、成熟还需要更

多的时间，（当然，这里指的是企业管理，而不是其它的什么领域的中国式管理，中国历史证明中国的国家治理是非常成功的）但这一概念的提出，从其吸引社

会管理界的关注，从其倡导管理实践、管理咨询与管理研究要树起中国大旗这

些层面来说，本身就具有非常积极的意义。

不过，中国式管理真正能够成为与美式管理、日式管理所相提并论，并为外国

人竞相学习，还有赖于大批中国优秀企业、世界知名企业、世界五百强企业的出现，还有赖于大批中国百年企业、几百年企业的诞生与发展，还有赖于一代

代有着成功的、有着深厚的西方管理学和中国传统文化修养的企业家的管理实

践与总结，有赖于一代代、有着学通中西素养的、爱国经济学家、管理学者的倡导与努力。

四、中国式管理是务虚与务实有机结合的管理模式，是中国经济未来百年发展的精髓

当前，在大陆、台湾、东南亚国家流行的中国式管理（以曾仕强先生倡导的中

国式管理理论为代表），多是以中国的传统文化思想体系（以先秦思想为主，基

本体现为易、儒、释、道、法、墨、兵等七家）分析管理中的常见现象和行为，对管理者、被管理者、以及二者关系与行为互动，加以系统梳理和合理解释的学说。大多停留于对国人在企业管理中的行为反应提供文化解释，有失于克板

和简单化，应用性和实践性不强。而最近，在北方一些知名学府兴起的、主要

针对企业主举办的“文化管理硕士”班，也更多的是从思想或者管理哲学层面上，解决发展起来的企业主和企业的社会责任和价值皈依问题。一言以蔽之，目前

解释管理行为的中国式管理失之于简单化，解决价值问题的中国式管理偏重于

务虚。而真正能指导中国管理走向系统、科学的，应当是能够将中国社会运作

机制、企业运作机制解析科学（而不仅仅是合理）的更加实用的管理理论和技

术，是能够雕塑管理者和被管理者的思想、行为的文化体系，是能够促进中国

企业长足发展、社会经济繁荣昌盛的文化传承性和开创性结合良好的先进学说，而不仅仅是传统文化的现代解读。中国式管理的发展与探讨过程，必将是创造

多于因袭，务实多过务虚的。

韩非在战国末年，提出“上古竞于道德，中世逐于智谋，当今争于气力”，而在当今世界政治经济多极化、文化价值观多样化的“新国时代”，是三者皆竞的。

而且几种成熟的文化的竞争，将竞争的是其生命力。管理学说亦然。

人类，走进21世纪，当科学使人们的物质生活日新月异的同时，也呼唤着文化

对人类情感和精神的深度关怀。中国文化向以社会人伦为研究重点和关注中心，讲究人与自然的和谐和人际和合。中国文化的优势，在约束科技保持人类尊严、化解人类异化危机，以及在解决社会、国际争端方面越来越得以凸显。学者们

预言，二十一世纪将是中国人的世纪。如果说这一观点，已为中国市场的开发

和中国经济的崛起所初步证明，那么中国文化的世纪，也必然会随着中国式管

理、中国语言文字的传播而勃兴。

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