加强和改进新形势下党的建设

加强和改进新形势下党的建设（通用10篇）

1.加强和改进新形势下党的建设 篇一

——软件工程系

新形势党建设的新任务制定人：余建立 班级：软开1005班

2011年4月26日

新形势下加强和改进我党建设的新任务

摘要：

自我党建党89年,新中国建国61年，改革开放30多年来，在我党领导下，人民生活水平不断提高，经济飞速发展，教育、医疗、军事、卫生等方面全面推进，我国国际空前提高，国际影响力日益增强！但改革开放及经济的飞速发展等也给我国我党带来了新的问题，同时受国际金融危机等多方面因素的影响，国际格局正发生重大而深刻的变化！国际局势日趋复杂化，且国外反华势力依然强大，加之近几年我国周边国家政局动荡也给我党提出了新的任务并正考验这我党各方面的能力！

：

新任务

我党建设

新形势

兴之命向行社兴，展也党政组织不死家政的思我党作为执政党带领我国人民做过了不同寻常的发展复路，出色完成了民族独立，民族解放，有新民主主义革社会主义革命过渡等任务，现在正进行领导中国人民进会主义建设的任务。在我党领导下，我国快速稳定的复取得举世瞩目的成就。但是，改革开放和经济的飞速发给我国带来了新的问题：党的基层建设存在严重弊端；腐败严重；居民收入差距不断拉大。加之加入世界贸易后我国经济面临严峻挑战等。国际方面：国际反华之心，且其实力已让强大，美日对华摩擦不断；我国周边国局动荡，我国主权频遭争执；还有资本主义国家对我国想入侵，即以前的和平演变政策，其危害相当巨大。

一．国内方面

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其和等且衷子并求洁（一民党级够官决丝完类关腐使（时迅不平收定我日农农和叹大严定有（藏反问 进行党课教育。然而，大学生预备党员的评定基本看成绩所担任的职务，而关键的政治素养，思想认识，入党愿望皆无考虑，以致使很多腐朽思想，不良作风进入党内。而现在的大学生党课过于形式化，完全违背了开设党课的初。预备党员筛选不严谨也为以后的党员贪污腐败埋下了种，对我党的建设和发展极为不利。应引起我党的高度关注，采取有效措施。在选党员时应注意党员的质量而非过于要数量，并应提高大学生对马克思主义的理解，为党提供纯的血液。

二）反腐倡廉，弱化甚至消灭官商不正当关系。反腐倡廉直是我党的工作重点也是难点。贪污腐败严重影响党在人心中的形象，严重破坏党和人民深厚的关系，严重削弱了的执政能力，是我党一直狠打的目标。近年，一批批省部高官纷纷落马，显示了党打击腐败的决心。但这还远远不，中国人民最恨贪污腐败，且贪污腐败现象日益隐蔽化，商勾结随着经济的发展日趋严重化，这就要求我党更加坚的肃清一切腐败现象。在当前经济模式下，官商之间有千万缕绿的联系，官商勾结防不胜防。一些党员再见钱面前全放弃马克思主义信仰，被糖衣炮弹打倒，成为社会的败。60年的发展，中国也进入了历史周期中打击贪污腐败的键期，加上我国正处在经济发展转型的关键时刻，所以反倡廉显得尤为重要。我当应高度重视并全力打击贪污腐败，党和人民保持密切的关系，并为经济的发展提供好的环境。三）缩小收入差距，保证国内稳定。居民收入差距从建国就存在，但还不太严重，但是随着改革开放的实施，经济速发展，我国东西部之间，城乡之间，各行业间收入差距断拉大。由于我国地缘辽阔，地域优势明显决定了绝对公是不可能的，但收入差距应控制在一定范围内。现今我国入差距已达基尼系数红线，情况不容乐观。改革开放时原的“让一部分人先富起来，先富带后富”的路线，与现今国不断拉大的收入差距是相当部分人对我党村不满心理且益严重化，还造成多重隐蔽的稳定因素。收入低者大多是民，他们有着推翻任何人统治的力量，当初我当便是借助民的信任走农村包围城市的道路才得以建立新中国。我党人民的关系是相当密切的，然而今天的收入差距令世人惊，我当应立即采取果断而有效的措施，否则，差距继续扩，中国将不可避免的动荡。幸好我当早已认识到此问题的重性并已着手加以解决，所采取的“三农”政策也取得一效果，但收入依然在扩大，我党必须采取更加果断有力具彻底性的措施，不遗余力的解决好这个大问题。

四）其它问题。加入世贸组织后对我国经济影响严重，西3.14事件，新疆7.5事件影响恶劣，部分党组织涣散，不党员马克思主义信仰不坚定等，也是我党当前需要解决的题，需要我当进一步提高自净能力，执政能力和对经济的调控等能力。

二．国际方面

（自国力有视美题世坚（发色党可成处我码（平主电的人生引本促的和图 总我清稳 一）坚决同国际反华势力作斗争，妥善处理摩擦与纠纷。新中国成立之日起直至今日为数不多的共产主义国家中中迅速崛起，国际反华之心一直未死，虽然在我国国际影响日渐提升和我国的和平政策影响下国际反华势力对华政策一定放宽甚至改变，但，美国，日本，西欧等对华依然仇，尤其是美国。近年来，中美摩擦不断：美国增兵亚洲，国对台军售，中国立即采取反制措施，近期人民币升值问等是中美关系一度紧张。然而，中，美，日，欧盟，作为界大国有着很多的共同利益，我当应正确处理矛盾与利益，决同反华势力作斗争。

二）团结周边及非洲国家，保证我国国际影响力并为经济展提供良好的环境。近年来，我国周边国家政局动荡：颜革命频发，一些老执政党纷纷下野，其中有的甚至是共产；泰国爆发局部战争；朝韩因中山舰事件关系僵化，随时能爆发战争；南亚众小国与我国争夺南海开采权等使亚洲活跃地带，对我国经济发展很不利。我当需审时度势努力理好与周边国家的关系。非洲国家近些年与我国关系密切，们应继续争取他们的支持增加与美日在国际生抗争的砝。

三）严防并整治资本主义思想入侵，警惕资本主义对华和演变政策。早在新中国成立之初，毛主席就意识到了资本义国家对华和平演变的企图。如今，资本主义思想已通过影，电视剧，书籍，网络等渠道传入我国，由于缺少坚强本地文化加以抵抗，资本主义思想很轻松的进行这对中国民潜移默化的思想改变，这是相当可怕的。部分官员已滋资本主义思想对我当即我国以后的发展十分不利，我当应导人民大力弘扬民族文化，通过中国五千年文化来教化资主义。同时要将我国传统文化与现代文化相结合，并努力进马克思主义思想与我国传统思想相结合，创造出新时期特有文化彻底粉碎资本主义以思想入侵已达到最后将我国平改变为资本主义甚至是我国丧失自己的文化思想的企。

之，当前国际国内形势十分复杂多变，各种问题层出不穷，当面临着多种新任务，新挑战。新形势下，我党必须保持醒的头脑果断坚强的解决各种问题带领中国人民继续平，快速，高效的进行我国的伟大复兴。

2.加强和改进新形势下党的建设 篇二

一、当前高校反腐倡廉建设存在的问题

当前高校的反腐倡廉建设工作整体推进平稳,成效明显,总体满意度较高,但薄弱点较多,形势依然严峻[1]。主要存在以下几个方面的问题:

第一,对高校反腐倡廉工作的认识还不够到位。一些高校的少数领导干部对反腐倡廉教育的重要性认识不够,领导干部接受教育的自觉性和主动性不强,没有认真履行好党风廉政建设责任制,反腐倡廉宣传教育的经费投入、人力投入不够,宣传内容缺乏针对性与说服力。

第二,高校反腐倡廉制度还不够完善。制度缺乏时效性,没有及时与出现的新形势、新问题配套跟进,存在着“无制度可用”、“有制度不用”、“制度不管用”等情况。制度缺乏约束性与执行力,一些程序性制度上下脱节,衔接不紧,存在漏洞。制度的落实不到位甚至流于形式[2]。

第三,高校反腐倡廉的监督管理还不够有力。监督内容大而全,重点不突出,监督范围甚至延伸到了部门级的小宗购物,使纪检监察部门疲于应付;监督体制的合力尚未形成,纪检监察监督与审计监督、群众监督还没能够有效结合。监督方式上技术手段不多,新装备少。

二、存在问题的原因分析

第一,受环境和思想变化的影响。近年来,多元化的投资主体和多样化的办学体制促进了高校的发展,但也容易滋生腐败。少数高校领导重物质享受轻理想追求,重功名功利轻文化修养,少数党性观念不强、意志薄弱者放松对自己的严格要求,造成道德价值失范,出现违法乱纪行为。

第二,受反腐倡廉建设机制的影响。高校反腐倡廉的惩治和预防机制、宣传教育机制、科学与民主决策机制,监督管理机制等都还有待于进一步完善。某些反腐倡廉制度覆盖面小和适用性差,执行力弱。反腐倡廉制度的滞后、监督和问责的不力也令少数人有机可乘。

第三,受高校领导干部的影响。个别的高校领导干部对反腐倡廉工作的必要性和重大意义在思想上还没有真正重视,工作上还没有扎实深入。受市场经济观念的影响,一些高校重视技术业务而忽视党建党务、重视经济发展而忽视廉洁从政,这使得党的思想政治教育工作被弱化,客观上对高校反腐倡廉建设造成冲击和影响。

三、加强和改进高校反腐倡廉建设的三个方面

新时期、新形势下,高校反腐倡廉工作存在的问题较多,挑战前所未有,传统的理论与方法已经难以完全适应新形势下高校反腐倡廉建设需要[3]。高校反腐倡廉建设工作既要探索思路和方法的创新,又要探索举措和体制的创新。

第一,宣传教育方面。要开展以领导干部为重点的廉洁自律教育活动,有针对性地开展好法制教育要利用好党课、民主生活会,发挥好高校宣传教育平台多、渠道广的优势,积极推进校园廉洁文化建设,培养广大师生的廉政理念、廉洁行为,以及参与监督的意识,形成以廉为荣、以贪为耻的校园廉政文化氛围。要突出抓好高校组织人事、招考招生、物资采购、投资管理、科研管理等关键岗位工作人员的教育。

第二,制度建设方面。反腐倡廉建设的核心内容是制度建设。要进一步加强高校反腐倡廉教育制度和监督制度建设,在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化[4]。在工程建设、物资采购、招考招生、科研管理等重点领域,每项决策、每个项目、每个程序、每个环节都要有明确的职责范围、规范要求、工作记录和考核办法。要充分发挥制度建设的规范作用,形成用制度管权、管事、管人,制度面前人人一致的长效机制。

第三,监督管理方面。监督对象要以领导干部为重点,认真落实党风廉政建设领导责任制,把反腐倡廉建设与教学、科研等其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起考核。严格执行领导干部廉政档案制度,将签订的党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书的情况,履行相关职责情况,参加廉政教育培训的情况、个人事项报告、经济责任审计报告、处理情况等纳入廉政档案、作为干部教育、监督管理、选拔任用、开展党风廉政建设监督检查等工作的依据。监督内容要以“三重一大”事项为重点,突出对重大决策、重要干部任免、重大项目建设和大额资金安排使用方面的监督[5]。要进一步促进和完善校务公开和信访机制,自觉接受广大师生的监督。纪检监察队伍建设上要按照精干、高效、有利于工作的原则配备工作人员,抓好人员的选拔、培养,不断提升队伍的政治素质和业务素质。要建立纪检监察干部人文关怀机制,提升纪检监察干部的职业归属感。要健全纪检监察机关经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制,大力推进纪检监察信息化建设,全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

摘要：新形势下,高校反腐倡廉工作主要存在思想认识不足,制度体系不完善,监督管理较弱等问题。对此要进一步加强和改进反腐倡廉的宣传教育工作,完善高校反腐倡廉制度建设,要以突出监督重点,加强纪检监察队伍建设为目标进一步推进监督体系建设。

关键词：反腐倡廉,宣传教育,制度建设

参考文献

[1]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察,2011,(6).

[2]李福生.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛,2011,(10).

[3]刘似丽.新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作探析[J].经济研究导刊,2013,(9).

[4]崔国发,吴桂芳等.加强和改进新形势下高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].铜陵学院学报,2011(8).

3.加强和改进新形势下党的建设 篇三

党的十七届四中全会集中研究了新形势下加强和改进党的建设的问题,通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。那么,如何加强和改进党的建设呢?

一、加强和改进新形势下党的建设的重要性

中国共产党是我国的执政党,党的建设直接决定着国家和民族的前途和命运。新形势下,这种重要性集中体现为解决这个问题的紧迫性。从国际来看,金融危机的发生,成倍地放大了苏东剧变以来所形成的国际格局对我国的影响。特别是由此引发的我国产能过剩问题,对我国经济社会发展造成重大影响,集中暴露了我国发展长期积累的深层次矛盾。这对党的执政能力和先进性建设带来了空前的挑战和考验。从国内来看,我们面临着发展起来以后的突出矛盾和问题。实践表明,在走出温饱社会以后,社会对发展的要求发生重大变化,我们需要及时地调整原来的发展思路,真正把发展转到科学发展的轨道上来,否则会出现严重的社会矛盾和问题。这无疑也对加强党的执政能力和先进性建设提出了极高的要求。从党情来看,目前党内存在的一些问题“严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命的实现。”可以看出,世情国情的新变化给党提出的非常高的要求与党情现状的巨大差距,集中凸显了新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

二、加强和改进新形势下党的建设,要按照中国执政党建设的基本规律来进行

如何加强和改进新形势下党的建设?四中全会《决定》的一大突出亮点,就是立足执政60年这样一个宏大的历史视野,通过总结执政以来党的建设正反两个方面的经验教训,概括和凝练了执政60年来党的自身建设的6条基本经验。这6条基本经验分别从党的自身建设的根本、方向、主线、核心、动力、保证等方面,深刻揭示了在执政条件下中国共产党建设过程中不以人的意志为转移的必然联系。因而,这些基本经验的实质,就是我们党对执政以来党的建设基本规律的理性认知。它们的提出,集中体现了我们党站在新的认识高度,着眼于新形势对党的建设提出的要求,对执政条件下党的建设规律的认知水平。这些经验来之不易,体现了中国执政党建设的客观规律,因此,它们理所当然地成为新形势下党的建设的根本指导原则。新时期加强和改进党的建设,必须也只能按照这些重要原则来进行,惟此,方能取得成效。这一点使得四中全会《决定》所提出的加强和改进新形势下党的建设的所有重要举措都建立在理性分析的基础之上,符合中国执政党建设规律的基本要求。

三、加强和改进新形势下党的建设的主要任务

基于世情国情党情的新变化给我们党提出的新要求,加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保证。这就决定了新形势下党的建设必须按照四中全会提出的“四个着眼于”的要求,即着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,切实为贯彻落实科学发展观服务,这也决定了新形势下的党的建设必须把解决阻碍科学发展观落实的环节作为党的建设要集中解决的问题。全会正是从这样一个高度对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出具体部署,提出了建设马克思主义学习型政党、坚持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快惩治和预防腐败体系建设等新形势下党的建设的重要任务,并有针对性地提出了完成这些任务的重要措施。

四、在坚持和健全民主集中制的基本框架下积极发展党内民主

政党是承载着特定历史使命、肩负着艰巨社会责任的政治组织,由此属性决定了整个党的组织结构及其运行都必须服从服务于这一根本要求,这就决定了政党在其存在和发展过程中既要组织活力,又要行动一致,而且组织活力最终要服务于行动一致。正是由政党存在发展的这一规律所决定,马克思主义政党确立以民主集中制的组织原则来规范党内生活。因为只有按照民主集中制的组织原则组织起来,才能保证达到上述要求。这在客观上就决定了党内民主的发展空间。

五、按照推动科学发展、促进社会和谐的要求建设高素质干部队伍

政治路线确定以后,干部就是决定因素。在新形势下,推动科学发展、促进社会和谐,把科学发展观切实落到实处,关键是要有一支德才兼备的高素质干部队伍。在建设高素质干部队伍的过程中要坚持民主、公开、竞争、择优。只有这样,才能把那些在工作实践中真正贯彻落实科学发展观的干部选拔上来,才能提高选人用人的公信度,逐步形成充满活力的选人用人机制,才能促进优秀人才脱颖而出。

六、以加快推进惩治和预防腐败体系建设为抓手,深入开展反腐败斗争

4.加强和改进新形势下党的建设 篇四

----乡人大副主席 徐子明

党的十七届四中全会《决定》指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”要把党在农村的路线、方针、政策落实到实际工作当中去,变成广大党员和群众的自觉行动,最终要靠农村基层党组织。因此,加强和改进农村基层党组织建设对于巩固党的基层政权,切实解决“三农”问题,推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

改革开放以来,我国广大农村发生了深刻变化。农村基层行政权力运行实现了由“政社合一”向党组织主导与村民自治相结合的转变,广大农民获得了经济自主权;农村社会结构从单一利益主体向多元利益主体转变,农民开始分化为不同的阶层和利益群体;从所有制结构来看,农村经济已经实现了从单一的集体经济向多种经济形式并存的转变,既有集体经济、个体经营、农村合作制,又有中外合资、合作的经济实体;从经济运行体制来看,农村经济已经完成了从一元化的计划经济体制向多元化的市场经济体制的转变;从农业的生产方式来看,农业生产逐步由传统农业向信息农业、现代农业转变;从农业的经营方式来看,广大农村逐步实现了由以种植为主的“小农业”向种植、养殖、打工、经商、1

创办实业等综合经营的“大农业”转变。

市场经济的发展使农村基层党组织建设面临许多新情况和新问题。一是随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,农业生产、经营都发生了很大变化。农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁,离土离乡、经商务工的农民包括农民党员越来越多。传统的党组织设置形式、管理方式、工作方法等很多已不适应这些新变化。二是随着我国农业生产由传统农业向现代农业转变,现代科学技术的普及、现代生产工具的使用、现代化管理的全过程实现,使农村基层党组织的服务功能出现了诸多新情况。三是随着农村改革的不断深化,国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整,农村基层党组织必须转变工作方式,学会运用经济、政策、法律手段开展工作,服务农民群众。

党组织自身建设也出现了一系列新情况和新问题。具体表现有,其一,一些村党组织松散,缺乏凝聚力和向心力,“无人管事”、“无章理事”、“无钱办事”的情况严重存在,个别村党组织形同虚设,处于瘫痪和半瘫痪状态。其二,在一些农村党员队伍中不同程度地存在着信念宗旨“蜕化”、组织观念“淡化”、致富能力“弱化”等问题。其三,一些农村基层党支部组织生活不正常,缺乏行之有效的党员教育管理办法。

新形势对农村基层党组织提出了新的要求。一是要促进

经济发展。推动农村经济社会发展始终是农村基层党组织的根本任务,也是推进农村科学发展的要义。二是要维护社会稳定。维护农村社会的安定团结,创建稳定的农村新秩序,是农村基层党组织必须长期坚持的政治任务和政治责任。三是要建设先进文化。先进文化是社会主义新农村建设的一个重要特征,农村基层党组织和党员,要在农村精神文明创建活动中,发挥好示范带头作用,做传承先进文化的“领头羊”。四是要推动民主管理。新农村建设、农村小康社会建设、农村和谐社会建设要以科学的民主管理作保证,农村基层党组织必须切实推进农村基层管理的科学化、规范化、民主化。

为了适应新形势要求,农村基层党组织建设要在以下几个方面作出努力。第一,转变发展观念。农村基层党组织必须转变发展观念,坚持以人为本,始终把农民群众置于农村建设和发展的主体地位,立足于促进农民群众的全面发展,依靠农民群众促发展,发展成果由农民群众分享。第二,创新管理。农村基层党组织要完成新使命和新任务必须创新管理制度。各农村基层党组织要根据自身的不同情况创新党组织的管理制度,创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理制度,以适应新形势下农村管理的需要。第三,拓展发展思路。农村基层党组织视野要更加开阔,既要从维护大局服务大局的高度,从国际国内的宏观层面出发来谋划新农村建设,又要善于从大局中、从宏观中寻找自己的发展位置、发展机

遇,争取更大的发展空间,寻求更有力的支持。第四,提升服务水平。农村基层党组织必须强化自身的服务功能,事事尊重农民的意愿,处处维护农民的利益,全心全意为推进农村经济社会发展。广大共产党员要发挥先锋模范作用,积极主动地为农民群众服务。第五,提高管理能力。农村基层党组织既要具有宏观驾驭能力,又要具有微观操作能力。这就要求农村基层党组织能够自如对应对各种复杂的环境,处理各种复杂的矛盾,协调好各方利益,维护社会稳定,有力推进农村经济社会的发展。第六,改进工作作风。农民最讲实际,农村基层党组织只有使各项决策符合群众的意愿,才能取信于民,在农民群众中树立起良好的形象,增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力,因而农村基层党组织和党员干部必须树立说实话、办实事、出实招、求实效的务实作风。总之,在新形势下,我们要进一步巩固和加强党的基层组织,使党的农村基层组织充分发挥推动农村发展,服务农民群众,促进农村和谐的作用。

调

研

报

5.加强和改进新形势下党的建设 篇五

当前，在建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何按照***同志在全国“20公”上提出的要求，带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，充分挖掘队伍潜力，提高公安队伍的战斗力，已成为当前加强和改进公安队伍建设正规化的重大课题。

一、公安队伍建设之现状及存在的问题

近年来，唐河县公安局抢抓县域经济建设与发展的良好机遇，大力调整工作思路，创新公安队伍建设新方法，以实施“素质提升、形象树警、绩效联评、达标升级”四大工程为重点，不断强化队伍纪律作风的教育与整顿，公安队伍执法水平，工作作风，实战能力和服务意识都取得明显进步，公安工作呈现出良好的发展态势。

在充分肯定公安队伍建设取得成功经验的同时，我们也清醒地看到，在全面建设小康社会的进程中，公安民警队伍的整体素质远不能适应时代发展要求，特别是在政治思想，纪律作风，管理机制等方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

（1）在社会主义市场经济条件下，新旧观念的消长带来部分民警思想认识上的误区，相当一部分民警的人生观、价值观受到巨大影响，学风不浓，敬业精神淡化，凝聚力减弱，行为方式变异。队伍中上进心不强，重实惠，淡荣誉观念的现象存在，在基层的警队中，政治学习和钻研业务的空气淡化，有相当一部分民警平时不注重业务学习，业务素质仍较低，有的办案不会作笔录，“六大要素”不全，字迹歪歪扭扭，错别字较多，运用法律条文只知其一不知其二，在实践中把握不准，有的民警热衷于交朋友，甚至与劣迹人员混在一起吃喝玩乐等。

（2）纪律观念和艰苦奋斗观念淡化。一是少数民警工作迟到早退、出工不出力、当一天和尚撞天钟的现象突出，上班期间，无精打彩，机械性做事，求应付，缺乏相应的责任心和责任感。二是对群众的报警求助或办事情推诿拖沓。有利的事就干，有油水的地方就去，有的民警作风飘浮，不深入群众调查研究，就事论事，执法为民思想不牢。三是有的民警耍特权，对群众冷漠无情，见事躲避，不履行职责，有的利用手头的权力搞不正当行为，在一定程度上伤害群众感情。

（3）科学管理长效机制不健全。一是学习教育不规范，往往是一个专题未学完，另一个专题随文下发，内容多且杂，要求的多，其结果是规范挂在墙上，文件印在纸上，落实在口头上；二是机构设置不科学。未能联系实际，一味的上下对口，左右平衡，机构越设越多，机关警力宠大，基层警力不足；三是用人机制不顺畅。“能上不能下，能进不能出，干好干坏一个样”的弊端程度不同的存在。四是激励机制有待于进一步完善。重形式、轻实质的考核、验收、达标项目增多及政策、制度的不兑现，挫伤民警的工作积极性。

五是极少数民警日常行为不规范，犯自由主义，只啄磨人，不啄磨事，阴阳怪气，故意拨弄是非，影响团结，还有极少数民警职业道德意识淡薄，办关系案，办人情案。

二、原因分析

对目前公安内部存在的问题，可以说，既有内部因素，也有外部因素，只有找准问题的根源，才能找到根治的良方。

1、随着社会的不断变革，社会的生产、生活和分配方式不断改变，人们的生活环境日渐宽松，收入差别大，相对于公安民警来说，超负荷的工作，从优待警措施难以落实到位，这是不可忽视的外部困素。主观上，公众对社会治安期望质较高，民警的服务质量低，加之公安机关承担着大量的非警务法动，群众对公安机关的认识发生偏差，警民关系不够融洽。

2、经费紧张，待遇低，是影响公安廉政建设的不可忽视因素。经费紧张是目前公安机关普遍存在的突出问题。由于经费紧张，有的基层所队为了改善办公条件，达标升级，不得四处化缘拉点赞助。一些有问题单位和个人借此机会搞等价交换，导致执法不力。基层民警待遇偏低是诱发违纪问题的一个原因。公安工作是高风险职业，一旦发生事故，就要受到责任的追究。高负荷、高强度的工作，巨大的精神压力，致使很多民警身患多种疾病。而与此形成鲜明对比的是公安民警待遇不高，有的民警一家人靠一人工资维系全家人生活，经济拮据，生活比较清苦，不得不想办法搞点钱财改善生活。

3、思想政治工作与业务工作“两张皮”的问题客观存在。只注重抓打击防范，忽视公安思想政治工作，有些基层单位领导存在抓业务一手硬，抓队伍教育一手软，对民警的思想、工作和生活状况缺乏了解，缺乏关爱，只注重让民警干事，不注重为民警办事。在教育学习上，注重形式上内容，片面强调有记录、有笔记、照抄、照转、照念文件的多，理论联系实际不够。

4、在科技发展的今天，复合性人才、专业性人才缺乏是制约公安发展的瓶劲。加之，公安管理体制、用人机制不顺畅，能进不能出，能上不能下及监督机制，警务保障机制不力，也是影响队伍建设的重要因素。

三、公安队伍建设的思路

在找准问题的基础上，我们初步考虑，当前和今后一个时期公安队伍建设的总体思路是：以长效机制的建设为主线，以强化素质教育、提高队伍整体战斗力为根本，谋求公安队伍建设的新发展。重点落实“七抓”

（一）突出根本抓教育。解决公安队伍建设最大的问题是素质问题。抓教育是提高民警综合素质的前提和保证。

一是学习理论，转变观念。社会主义市场经济不断健全和完善，给公安工作带来许多新情况、新问题，也给公安队伍建设带来了新的考验。对市场经济带来的负面效应，我们不能等视之，必须打主动仗。当前和今后一个时期，要以党的十七大报告和“建设社会主义和谐和会”重要思想为主要内容的政治理论学习和时事教育，不断提高领导班子和公安民警的政治觉悟，使全体公安民警“更新四种观念、树立四种思想、搞高四个能力”：即更新形式主义的学习观念，树立理论联系实际的新思想，提高用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的观点、立场、方法观察问题、分析问题和处理问题的能力；更新在执法中以管人者自居的观念，树立执法为民的新思想，提高执法能力；更新在管理上封闭运作的观念，树立适应时代需要的开放型管理观念，提高管理能力；更新在履行社会治安职能上经验性管理观念，树立现代管理的新思想，提高维护社会政治稳定能力。

二是强化培训，提高素质。强化培训，是搞高素质的重要途径。要建立长远的队伍教育培训规划和素质提升目标，着力抓好在职培训、离岗培训和岗前培训，加大职业道德、公安基础业务、现代科技知识的培训力度，提高公安民警的综合素质。

三是树立典型，促进工作。坚持把公安队伍中涌现出来的先进集体和模范人物及群体身上体现出来的精神品质提练出来作为公安群体的积淀和升华，作为公安民警认同的理想目标、价值观念和道德准则，使之在公安队伍中成为久远的影响力，增强公安民警敬业奉献意识，艰苦创业意识，自律自强意识。

（二）围绕核心抓执法。严格、公正、文明执法是公安工作的核心，是公安工作的生命线。在社会主义法制不断健全，公众民主法制意识提高的大前提下，改进和加强公安执法工作必须建立高素质的执法队伍。一是加强对民警的法制教育，增强执法意识。通过多种形式的学习和培训，使全体民警熟练掌握各种法律的条文，并在各种情况下正确适用，培养出“法律通和小专家”。二是增强执法透明度，将公安行政执法向社会公开，实行阳光行政，接受人民的监督。三是严格执法，从群众关心的热点问题抓起，下大力解决执法不公和贪脏枉法问题，坚决纠正违法办案和行政管理中乱执法问题，四是认真落实窗口服务规定，提高窗口服务质量，使执法走上规范化，法制化。五是严格落实错案责任追究制，发挥内外部执法监督作用，增强执法公正性。

（三）建章立制抓纪律。纪律是执行路线的保证。公安机关的性质和特点决定了必须建立作风文明，纪律严明的公安队伍，一是要建立安队伍学习教育制度，解决形式主义的学风问题；二是要建立廉政勤政制度，解决作风飘浮问题；三是要建立和完善民主议事制度、办案制度、考绩制度、财务审计制度和责任追究制度，解决有令不行、有禁不止的问题。

（四）坚定方向抓改革。发展是硬道理，发展中遇到的问题必须通过改革手段解决。一是抓好人事制度的改革，完善用人机制，本着公开、公平、竟争、择优的原则，招录和任用人民警察，严把进口关，疏通出口，对不适宜做公安工作的人员彻底清除。坚决打破“能进不能出，能上不能下，干好干坏一个样”的传统观念，摒弃论资排辈的用人机制，消除用人中的不正之风，在公安机关造成“能上能下，能官能民”的良好氛围。二是加大警务运行机制的改革。建立和完善工作责任机制，考核激励机制和监督制约机制，抓好刑侦体制和派出所警务体制改革，建立科学的打防机制。三是改革工作模式，提高工作效率。建立作风文明的公安队伍，必须改革公安行政管理体制，取消不适应时代发展要求的有关限制性改革政策审批项目和收费项目，建立透明化、人性化、质量效能化的工作运行机制。加强窗口行业的改革，取消不方便群众的审批项目，简化办事程序。四是加强科技工程建设。科学技术是第一生产力，在科技日新月异、信息化革命的大潮中，公安机关仍沿袭传统的人海战术已不适应时代发展要求，必须加大科技信息投入，加大人才培养，实现由手工型公安向数字型公安转变、由人力密集型向科技密集型转变，由数量规模型向质量效能转变的“三个转变”。

（五）强化机制抓监督。开展多形式，多层次的监督是提高队伍防变免疫力的一剂良药，是消除违法违纪隐患的重要措施，必须建立强有力的内外监督机制。在基层公安机关内部，要建立局领导监督科所队长，科所队长监督民警、民警互为监督和通过民主测评、评议的方法，实行下级监督上级，互为咬合的内部监督机制。在外部监督上，应抓住政府部门转变服务职能的这一契机，建立健全党内监督、司法监督、群众监督、舆论监督的机制，构筑全方位执法监督网络，堵塞各种可能出现的漏洞。

（六）紧扣重点抓党建。加强公安机关党的建设是抓队伍建设的有力武器。实践证明，凡是党的组织制度执行有力的地方和单位，队伍建设就过硬，而组织建设被一些不健康的社会分子侵蚀，队伍就涣散，违纪违法问题就多。当前，应着重在党内民主集中制和民主生活上加强建设，尤其是基层所队的党组织建设。一是加强组织建设。发挥党组织核心作用，必须加强公安局领导班子的自身建设，克服“人情高于党性，关系重于原则”的不良倾向。二是加强基层所队党组织建设。发挥党组织战斗堡垒作用，增强凝聚力、向心力、感召力；三是加强公安思想政治工作。把公安思想政治工作与公安业务工作有机结合起来，跟踪教育、跟踪管理、增加队伍的活力。四是加强公安机关精神文明建设。扎实开展公民道德教育活动，组织民警开展丰富多彩的文体娱乐活动，在全体民警中营造人人讲文明，个个当先进的浓厚氛围。

6.加强和改进新形势下党的建设 篇六

一、判断题(20题)

民主革命时期，如果没有出色的、成功的党的建设，就不会有民主革命的胜利。√

改革开放以来，我国经济取得迅猛发展，在各个方面，发达国家占主导地位的状态得到彻底改变。×

随着信息技术、知识经济的发展，社会变革成了常态要求被领导者做正确的事的责任被突出出来。×

新中国建设时期，虽然出现了这样、那样的问题，但是我们仍然取得了巨大的成就。√ 美国著名企业家杰克韦尔奇给他的领导人员和管理人员提出一个要求，即多一些管理，少一些领导，做管理者，不做领导者。×

越来越重视被领导者的作用，这也是发达国家领导和管理变革的一个重要成果。√

迎接世界发达国家的挑战和危机，只有依靠我们党，加强和改进党的自身建设，赢得竞争的主动。×

我国当今的国内国际形势呈现出机遇和危机并存的态势。√

科学发展观的第一要义是以人为本。×

党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的若干重大问题的决定》。√

1939年，毛泽东在《共产党人》发刊词中提出中国革命的三大法宝是统一战线、群众路线和党的建设。×

党的七届二中全会提出“两个务必”的重要思想路线。√

《决定》中指出，办好中国的事情关键在党，关键在党的建设。√

与西方重视被领导者理论和思想相对应的是中国的武装斗争路线。×

2008年，胡锦涛总书记提出了“两个百年”的奋斗目标。√

可持续发展路线就是指坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。×

上世纪80年，广东增城听从了群众的呼声和要求，首先提出“四个允许”，发展小商品市场。×

官僚主义的表现为骄傲自满、盛气凌人、假公济私、脱离群众等。√

我党的核心执政理念是全心全意为人民服务。×

科学发展观的核心是以人为本。√

二、单选题（40题）

党的十七届四中全会于2009年（）召开。B

党的十七届四中全会审议通过（）A

2009年7月1日是中国共产党建党（）周年。B

1939年10月4日，（）在中共中央主办的党内刊物《共产党人》中，对中国革命经验进行了深刻的总结。D

1939年，毛泽东在（）发刊词中提出中国革命的三大法宝是统一战线、武装斗争和党的建设。A

中国共产党带领中国人民作出改革开放伟大决定的时间是（）D

党在（）上，提出“两个务必”的重要思想路线。B

七届二中全会于（）年召开。A

从（）开始，中央每五年举行一届中央委员会，专门讨论研究党的建设的问题。C 十六届四中全会通过了（）D

十七届四中全会在《决定》中指出了一个历史性的结论，即（）C

《决定》中指出，当今世界正处在（）时期，世界多极化，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远。D

著名美国企业家（），提出多一些领导，少一些管理，做领导者，不做管理者的要求。A “洞穴寓言”所要表达的意思是（）B

管理的工作是按照（）正确地、较好地完成工作。C随着信息技术、知识经济的发展，社会变革成了常态以后，要求（）正确做事的责任被突出出来了。A

（），是发达国家领导和管理变革的一个重要变革。B

与西方重视被领导者理论和思想相对应的是中国的（）C

《决定》中指出，我国正处于进一步发展的重要的战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进的过程中，肩负着的任务的艰巨、复杂和繁重（）。C

（），胡锦涛总书记提出了“两个百年”的奋斗目标A

2008年11月，（）发生了群体性事件“陇南事件”。D

2008年3月14日，（）发生打砸抢烧事件，在国际社会引起强烈反响。B

我国面临的国内国际新形势、新情况呈现着（）局面。A

（）就是指坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。D

科学发展观的第一要义是（）A

科学发展观的根本方法是（）D

科学发展观的核心是（）B

科学发展观的基本要求是（）C

（）建立了小商品市场，实现兴商建市战略，带动整个城市的科学发展。A

上世纪80年，（）听从了群众的呼声和要求，首先提出“四个允许”。A

我党的根本宗旨是（）B

我党的核心执政理念是（）A

历史上有很因为执政党自身建设不好而导致垮台的先例，如（）年垮台的苏共。C（）的表现为骄傲自满、盛气凌人、假公济私、脱离群众等。D

《决定》概括的我党建设六个方面问题中，（）表现在贯彻民主集中制不力、法制观念淡薄、纪律观念淡化、对复杂问题、突发事件解决不得力。A

《决定》概括的我党建设六个方面问题中，（）表现在言行不

一、工作不实、形式主义、官僚主义严重。C

《决定》概括的我党建设六个方面问题中，（）表现在一些地方和部门选人、用人的公信度还不高，跑官、要官、买官、卖官等用人上的不正之风依然突出。B

三、多选题（20题）

毛泽东在《共产党人》发刊词中提出了中国革命的三大法宝，分别是（）ABD

建国初期，针对一些党员腐化，对他们进行了毫不留情的处理，典型的有（）AC

《决定》中指出，“我国（）以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。ABCD

在纪念改革开放30周年大会上，胡锦涛总书记提出了“两个百年“的奋斗目标，分别是（）BC 《决定》之所以指出我国国内国际新形势、新情况呈现出机遇和危机并存的态势，是因为（）CD

一些地方通过党组织的有效工作，实现了党科学发展的要求，这些地方的代表有（）ABCB 《决定》中概括的党的队伍建设中存在哪些方面的问题（）ABCB

党风方面的问题表现在（）ABC

《决定》指出，党的队伍建设中的问题的存在，会严重削弱党的（），严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现。BCD

《决定》指出，党面临的（）是长期的、复杂的、严峻的ABCD

以下对统一战线、武装斗争和党的建设三者关系的描述正确的有（）AC

七届二中全会上，党提出了“两个务必”，指的是（）AC

十七届四中全会提出四个“着眼于”，是指（）ABCD

以下不属于十七届四中全会总结的六条基本经验的是（）CD

以下属于中央办法的有关于党的建设方面的文件有（）ABCD

回顾中国（）的历史可以发现，党的建设对办好中国的事情具有重要的意义。ABD 世界范围内，因为党自身的建设没有搞好而导致政权垮台的有（）AC

以下描述与《决定》中关于中国国内国际形势现状一致的有（）AB

7.加强和改进新形势下党的建设 篇七

(一) 以科学发展观为指导, 促进劳动关系的和谐与稳定。

对于企业工会而言, 坚持科学发展观, 就要使企业内部和谐稳定, 从而使企业能够健康的向前发展。在目前利益格局多元化的今天, 工会既要保护劳动者基本的合理的权益, 也要维护企业发展的良好局面。因此, 工会要协调企业内外部各方面力量, 协调各方面利益关系, 营造和谐的劳动关系。

(二) 以科学发展观为指导, 促进职工的整体团结。

企业工会要将企业各方面力量尽最大可能组织到工会中来。掌握工会工作特点, 有机结合党的工作, 紧密依托企业发展, 切实提高工会的工作水平, 使工会的作用最大限度的发挥出来。促进企业各项工作顺利开展。工会要把职工当亲人, 从心底热爱他们, 尊重他们。只有从各方面统筹兼顾职工利益, 才能促进职工群众整体的团结统一, 充分发挥职工群众的主人翁作用。要切实维护职工基本的经济利益, 保证职工的合法权益。职工的合法权益主要表现在经济利益、政治利益、文化利益三个方面。

(三) 以科学发展观为指导, 促进职工投身企业发展的积极性。

企业职工是企业生产最重要力量、科技进步的传承者和延续者。因此, 企业工会要围绕企业发展这个重头戏, 充分调动广大职工内心深处的干劲, 与企业同呼吸、共命运、共进退、共荣辱。当然, 工会要把职工的合理诉求优先考虑, 替职工当家, 为职工做主, 下大力气维护职工的合法权益, 使职工能对工会有一种认同感和对企业的归属感。大河有水小河满, 有效维护职工的合法权益, 还要让全体职工了解并分享企业发展带来的实实在在的好处, 让职工真真切切感受到与企业共同进步的实惠与好处。大力提高职工业务技能, 提升政治素质, 为企业良性发展提供源源不断的人才队伍。

(四) 以科学发展观为指导, 促进工会干部队伍建设。

学习实践科学发展观, 要加强对工会干部的培训, 要引入竞争机制, 严格目标责任考核, 实行领导职务聘任制, 逐步探索适合工会特点的人事管理制度。学习实践科学发展观, 需要企业各级领导干部 (含工会干部) , 发扬我党长期积淀的优良作风, 搞好工会干部队伍建设。工会干部要经常走基层倾听职工的呼声, 了解他们最渴望的、最盼望的、企业能为他们解决的实际问题, 搞好调查研究, 做好摸底排查, 真正了解职工思想动态, 为企业高层决策时提供可靠的、真实的、有说服力的依据。

(五) 以科学发展观为指导, 不断提高企业工会的三种能力。

第一, 提高企业工会组织能力。下大力气打牢企业工会工作的组织基础, 最大限度地把农民工组织到工会中来。第二, 提高企业工会的维权能力。工会组织必须以企业的进步与发展为主旋律, 组织职工以最饱满的热情、最积极的态度参与企业的改革和发展, 及时反映职工合理的诉求与现实的愿望, 保持企业安定团结的良好局面。第三, 提高为职工服务的能力。在当前市场经济条件下, 工会要依据现有法律做好工会各项工作。工会要依据法律维护职工的合法权益, 运用法律武器 (《工会法》、《劳动法》, 《劳动合同法》) 等, 坚持依法维权。

(六) 以科学发展观为指导, 促进工会自身建设 (包括理论建设、组织建设和机制建设) 。

从目前工会自身建设情况看, 总体情况是好的, 但仍然存在一些问题, 比如工会组织机构独立性不强、工会干部政治业务素质偏低等。要尽快开创工会工作的新局面, 就必须以改革和创新的精神, 下大力气把工会自身建设抓紧抓好。一是要建立健全工会组织贯彻落实科学发展观的领导机制, 明确责任, 定期召开会议, 为基层工会组织贯彻落实科学发展观提供理论指导;二是要努力建设学习型工会组织。党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的新要求, 基层工会要以此为契机, 大力推进学习型工会组织的建设, 把工会各级领导干部的政治理论学习和业务学习当作重要任务来抓;三是要建立健全科学的工会工作考核评价机制。在工会工作考核评价中, 引入职工和群众评议机制;四是不断地推进制度建设, 把维护职工群众的各项合法权益作为维权的重中之重, 最大限度地实现职工合法利益。这样, 我们基层工会组织就会具有强大的凝聚力和吸引力, 工会工作就会充满活力, 展现出企业工会的鲜明特色和蓬勃生机, 不断开拓工会工作的新局面, 在构建和谐企业、和谐社会进程中更好地发挥工会组织的作用。

总之, 在新的历史时期, 企业工会是企业高层联系基层群众的渠道和平台, 工会工作不仅要服务企业工作的大局, 还要协调各方利益, 维护职工基本的合法的利益。企业工会只有以科学发展观为指导, 与时俱进创新工作方式与方法, 才能发挥企业工会应有的作用, 促进工会工作科学发展, 促进企业和谐发展。

摘要：当今社会, 随着企业改革的不断深化, 企业工会组织面临着许多新情况、新问题, 给企业的工会工作带来了新的机遇和挑战。因此, 新形势下如何以科学发展观为指导, 围绕改革稳定的大局, 加强和改进企业工会工作, 是企业工会组织面临的重要课题。

关键词：新形势,科学发展观,企业工会工作

参考文献

[1]景继侠《新形势下如何搞好企业工会工作》

[2]王成义、王存亭《新形势下的企业工会工作之我见》《工会论坛》

[3]李国庆《以科学发展观为指导推动企业工会工作再上新水平》《思政教育》

[4]韦庆和、周远群《用科学发展观指导企业工会工作的几点思考》

8.加强和改进新形势下党的建设 篇八

关键词：新形式；领导干部；作风建设

中图分类号： D68 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-5-2

0 引言

党的十八大报告提出，要全面加强党的作风建设，并强调在新时期、新环境下应该强化领导干部的工作能力，改进工作作风。现阶段由于我国经济发展速度过快导致各种社会问题层出不穷，领导干部的作风问题已经成为社会普遍关注的问题之一，对于企业而言更是如此，尤其是对于关乎城市民生建设、统筹城乡发展的核心力量——市政施工企业而言更加重要，它是推动城市经济发展，落实民生建设的关键所在，是百姓“看得到、听得到”的政府代表，领导干部的作风直接表现在企业工作上来，因此，市政企业的领导干部必须强化干部作风建设工作，并以此为龙头带动全社会范围内的企业共同树立一个良好的社会风气，从而促进市政工作的开展。

1 市政施工企业领导干部作风建设现状

市政施工企业是维系城市化进程，统筹城市发展的核心力量，主要工作是开展城市化基础设施建设工作，包括对城市基本工程项目建设与施工，属于奋战在一线的民生工程企业，日常工作环境相对恶劣，必须直面风吹雨打并切实完成城市建设工作。正是由于市政施工企业的独有特点，市政企业内部的领导干部就必须坚持艰苦耐劳、作风坚强、敢于直面问题、迎难而上、勇于思考与创新的精神，同时要懂得奉献，诚实守信，最关键的是要与群众保持紧密联系。企业内部的领导干部应该经常与带领员工共同努力工作，并要保证工程质量，同时为完成工程项目建设工作做好民生工作，切实落实各项工作的进度，获得百姓的认可与支持，这样才能保证企业的可持续发展，并促使企业在发展的过程中不断思考自身工作，积极改进工作模式，与群众密切联系，面对激烈的市场竞争处于不败的地位。

虽然现阶段我国的市政施工企业领导干部整体作风良好，并在发展的过程中不断改进自身缺点，补足短板，形成了新时期、新形势下特有的企业领导干部优良作风，继承和发扬了好的作风传统，但仍然在开展作风建设与学习的工作中存在一些问题，包括：第一，企业的经营理念相对落后、守旧，存在故步自封、井底之蛙的情况，创新意识不强，甚至某些企业出现了不敢创新、害怕创新的情况，只求稳定，“吃老本”的现象比比皆是，多年来形成的传统工作模式一直沿用，形成了非常单一的经营模式，导致企业经济效益下滑，面对激烈的市场竞争时处于明显弱势；第二，企业以政务性工作为主，而忽略了具体施工工作，整体的学习氛围明显松散，出现了应付检查的形象性学习工作，在实际工作开展的过程中，企业不能很好地分清工作的主次，依靠传统的经验形成了一套理论落后、观念守旧、逻辑混乱的工作模式，企业内部的整体文化层次不高，更没有理论科研团队；第三，企业的工作作风明显表现出粗暴的特点，有些企业心胸狭窄，面对批评表面接受背后抵触，企业内部上下沟通明显不畅，基层声音无法上传、顶层设计无法下达，形成了两极分化的局面，群众对市政施工企业的看法相对较差；第四，个别企业干部没有市场化观念，或过于市场化，在面对资本诱惑时往往将自己的身份抛之脑后，只顾个人的得失，而有些企业自认为自己属于国有企业，是市场经济不可获取的部分，并不会受到市场经济的影响，凡是有国家做主的意识过于深入，不敢创新，导致企业效益下滑严重。

2 领导干部加强作风建设的意义

领导干部加强工作作风建设，必须以思想建设为核心，只有从思想上入手才能努力提高领导干部的工作作风建设，让领导干部深刻的认识工作作风建设的重要性，此外，领导干部工作作风建设是适应时代发展需求与社会发展规律的，是符合新时代要求的企业工作基本要求，从其意义的角度来看具体表现为以下几个层面：

第一，强化领导干部作风建设有助于推动企业经济的发展，是保障企业适应市场化经济的基本保障。领导干部一方面作为企业的领导者必须以身作则，领导企业积极发展，另一方面作为管理者必须坚持原则，保证企业的科学化发展，这就需要企业领导干部必须一切从实际出发，艰苦奋斗，认真干好本职工作，同时戒除奢靡之风，求真务实，领导干部只有具备了扎实的工作作风，才能具有凝聚力，团结企业力量，联系企业与职工、职工与职工、企业与群众之间的关系，在本企业力量的基础之上形成合力。

第二，领导干部工作作风建设符合社会主义现代化建设的基本要求。领导干部必须根据自身的职责，树立良好的工作作风，坚持公平正义原则，形成积极向上、健康的学风，才能更好的掌握企业发展动向，保证企业在发展过程中不会出现偏差，找到企业积极发展的关键，理性、科学的选择适合企业发展的道路，而不会出现盲目信仰或经验主义，保证企业面对激烈的市场竞争也不会随波逐流被淘汰。

第三，强化领导干部的工作作风是适应新时期社会发展的必然选择。领导干部的工作作风实质上是其本身的世界观、人生观与价值观的直接反应， 更是维持个人行为方式与价值取向的基本保障，保证领导干部在面对金钱诱惑与资本陷阱面前不会出现违纪、违规行为，最大程度的帮助领导干部在面对腐败时具有较强的抵抗力。如果领导干部失去了作风上的规范，或者认为作风建设可有可无，从心理上出现了放松，就会出现违纪违规甚至贪污腐败的行为。因此，领导干部进行作风建设是适应新时期社会发展方向，保障国家廉洁的基础性工作。

3 加强领导干部作风建设对策

领导干部作风建设工作是推动市政施工企业市场化，实现经济效益最大化的有效手段之一，这是现阶段保证企业面对激烈的市场竞争处于不败之地的关键所在，因此，加强市政施工企业领导干部作风建设是企业工作的重中之重，必须加以重视，并要根据时代的潮流不断创新，保持工作模式的先进性，具体而言应该从以下几个方面入手：

第一，倡导并加强领导干部实事求是的工作作风，采取教育宣传的手段让领导干部深刻的认识到工作作风建设的重要性。市政施工企业中的各级领导干部思想作风会通过各种行为方式表现出来，尤其从职权的行使中现象的异常明显，领导干部的工作作风会对企业的经营与管理模式产生直接的影响，甚至对企业的发展方向产生导向作用，因此，在规划市政施工企业经营发展模式时，应该将发展理念与制度深入到日常事务中，通过考核日常工作的有效性来决定规划方向，在此过程中必须坚持实事求是的思想路线，鼓励领导干部坚持实际，发挥聪敏才智，最大程度的保证领导干部最终做出的决策是积极有效的，是符合企业发展模式，适应时代需求的决策。从教育学的角度来看，人的思维模式具有非常明显的可塑性，它可以通过外界环境的影响而产生变化，也会对外界的约束力表现得异常敏感，这就需要市政施工企业应该加强教育培训工作，并最大程度的完善教育工作制度，同时强化领导干部依法经营的理念，将创新意识纳入到思维的深入，在企业经营过程中始终坚持科学发展观，这样才能最终保证企业管理工作的科学性与正确性。

第二，根据市政施工企业的基本要求与社会需求方向应该在企业内部树立善于学习、积极学习、定期学习、学以致用的学风。我党自成立以来一直强调学习的重要性，同时要坚持理论联系实际，市政施工企业作为国有企业单位，企业党组织应该根据中央精神指示，借助多种形式积极在企业内开展理论学习、形式分析与自我认知方面知识的学习。社会的发展方向总是朝向高新技术方向发展，现代社会的关键在于对信息的掌控，企业在最短时间将信息转化为资本是现代企业制胜关键，尤其是领导干部能否第一时间把握信息流向，在学习的过程中开拓创新才能引导企业更好的发展，只要领导干部掌握新技术、新知识才能保证企业在发展过程中符合社会发展的方向，跟上时代的潮流。需要注意的是，企业内的领导干部并不是社会化的个人，所做出的行动也不是个人行为，其具有一定的岗位职责，在实际工作中应该积极协调并处理好各部门的工作，在工作中抓住矛盾的主要方面，集中力量消灭主要矛盾，在学习的过程中开拓脑筋，用更佳积极有效的手段去应对市场的高速变化，培养积极学习的潜意识。

第三，坚持务实高效的工作作风。企业党员领导干部作风很大程度上反映的是党风，体现的是为民、务实、清廉的服务内容，工作质量和效果与党的形象紧密相联，职工群众对领导干部的评价标准，就是肯干事、会干事、干好事。因此，要着力转变工作作风，克服形式主义，坚持按客观规律办事，重实际、说实话、务实事、求实效，解决好职工群众在生产生活中关心的现实利益问题，以优良的作风营造和谐企业氛围，保持良好的党群干部关系。要深化企业民主管理，坚持职代会、股代会制度，定期报告经营生产工作，企业重大工作提交职工代表讨论，征询提案并认真解决。由于施工企业特别是国企改制为民营企业的施工企业，内部体制、机制仍在理顺当中，新的凝聚力、执行力仍在加强当中，尤其要建立务实高效的作风，和为职工办实事的决心，才能起好头，走好步。此外，应该始终牢固树立民主管理和服务职工理念的领导作风。企业领导作风主要包含：发扬党内民主，落实民主集中制；坚持集体领导，分工负责，重大问题集体决策；接受党内外监督，畅通监督渠道；强化制度建设，形成共同遵守的行为准则；顾全大局维护团结，凝聚班子合力；保持廉洁勤政品质，体现领导就是服务，自觉遵纪守法等。

4 结论

总之，市政施工企业是关乎城市化建设，统筹城乡发展的中坚力量，市政施工企业中的领导干部作风直接决定了企业的工作方向，表现出了政府工作人员的精神面貌，因此，市政施工企业必须从多个方面做好作风建设工作，这样才能保证企业发展朝向有利方向不断发展。

参 考 文 献

[1] 潘孝金.关于新形势下加强和改进国有企业领导干部作风建设的思考[J].福建理论学习，2010，01（11）：34-37.

[2] 许青云.加强和改进新形势下高校领导干部作风建设的研究[J].教育教学论坛，2010，21（12）：139-140.

9.加强和改进新形势下党的建设 篇九

农一师一团工会张燕

本文笔者对团场基层组织建设现状进行调查研究，客观分析存在的问题和不足，深挖基层组织建设的薄弱环节，提出如何进一步加强基层组织建设，谈谈自己的粗浅认识：

一、基层组织的薄弱环节

一是党员干部队伍素质参差不齐，落实上级党委的政策和工作要求显得力不从心，缺乏应有的适应性。二是一些党员干部政治学习、专业技术学习的氛围不浓厚，自觉意识较差，畏学、厌学情绪较重，工作被动，创新能力差。三是一些党员干部作风不实，头重脚轻，对职工群众主动服务的责任意识不强。四是一些党员干部发展经济、围绕中心服务大局的能力和意识不强，满足于现状，缺乏危机意识和发展创新意识。五是连队生产第一线党员骨干严重不足，不能及时地补充新鲜血液，相当一部分党员不能发挥先锋模范作用，使支部的领导核心作用不能充分发挥。六是每个基层单位都配备了远程教育设备、电视机、VCD等，硬件设施齐全，但是有些单位跟不上形势的发展，没有充分利用信息资源开展党建活动，致使学习教育落后。

二、建议与对策

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为我们指明了党组

织建设的方向，针对新形势下党组织建设存在的薄弱环节，我们不应回避。它事关团场改革发展和稳定的大局。

（一）加强基础建设，提高执政能力

一是要加强制度建设。首先就要建立和完善各项规章制度，以行之有效、切实可行的制度体系来约束和规范广大党员干部的行为。二是要深入开展好各个阶段主题鲜明的宣传教育活动，不断地为党增强战斗力，增强活力。三是切实抓好“五好”党支部建设，配齐配强党支部班子。四是注重为党组织注入新鲜血液，特别是在生产一线挖掘和培养先进模范人物、科技致富带头人，把他们培养进党的队伍，进而发挥好先锋模范作用。五是要坚持问计于民，多办顺民意、解民忧的实事，与职工群众同舟共济，共克时艰。

（二）加强廉政建设，树立良好风气

一是要加快经济的发展，就必须坚定不移地加强党风廉政建设。二是广泛开展社会监督。三是关口前移，在思想上提高广大领导干部的拒腐防变意识。四是党员干部要进一步增强节俭意识，真正将有限的资金用到刀刃上。五是要牢固树立“过紧日子”的思想，在大额资金的使用上一坚持集体决策，日常开支节俭合理，适度从紧。

（三）维护班子团结，形成战斗合力

一是各级党组织和领导，要把树正气、讲团结、求发展放在首位，站在讲政治、讲大局的高度。二是在具体工作中，2各级党组织和领导干部要注重加强维护团结的能力，步调一致地开展工作。三是坚持民主集中制，班子成员要以整体利益为重，补位不越位，以诚相待，互相学习，互相信任，互相支持，形成合力。四是要始终保持良好的精神状态，想事、谋事，干成事、干大事，用行动增强各级干部的凝心聚力、务实创业的本领。

（四）加强学习教育，提高党员素质

一是要通过集中学习、远程教育、个人自学等方式，加强学习。二是要通过外出参观学习先进单位和先进企业好的发展思路及成功经验。三是注重把学习积累与服务团场发展、总结经验规律和开展调查研究相结合，提高党员干部驾驭复杂局面、处置突发事件的能力，提高决策和领导水平。四是通过学习，领会兵师团党委的指示精神，认真贯彻上级党委改革发展的决议，及时了解工作进展，找准工作难点，抓住工作重点，掌握职工关心的热点，有条不紊地开展好各项工作。

（五）加强文化建设，凝聚先进力量

一是培育团场的人文精神和企业精神，淳化团风，保持良好的社会风气。二是在不同的行业和岗位有针对性地开展敬业、创业活动，广泛地调动和激发职工群众勤劳致富和爱岗敬业的工作作风。三是通过塑造团场企业文化，让企业文化成为团场职工群众的一种生产生活理念、生存方式和价值

取向，成为团场人文精神的内核。四是抓住各种节庆广泛开展一些主题文化娱乐活动，以主题文化凝人心、聚力量，为发展助力，形成发展合力，潜移默化地提高职工群众的素质，塑造团场的形象，提升团场发展内涵。

（六）以职工的文明工程为要求促进步

职工的文明程度决定了团场发展和社会进步的程度。一是要以加快团场经济发展和致富职工群众为突破口,提高职工增收致富的技能，促进团场经济的稳步发展和职工收入的显著增长，为职工的文明工程奠定基础。二是要以加强对职工群众的教育培训为切入点，结合各项工作要求有针对性地加大教育培训力度。三是要以建章立制为措施规范文明行为，建立一套行之有效的长效机制。四是要以开展职工群众性文明创建活动为载体，创新和丰富职工文明工程的内涵，充分调动广大职工群众参与创建活动的积极性。

10.加强和改进新形势下党的建设 篇十

第一，充分认识中国民生建设的重要性、复杂性和长期性。“民惟邦本，本固邦宁”。民生建设关系到人民的幸福安康、国家的繁荣昌盛、民族的兴旺发达和社会的稳定发展。中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为广大人民群众谋利益。新中国成立以来，我们党尤为重视民生建设，始终把人民群众的利益摆在第一位。毛泽东特别强调：“要把衣、食、住、用、行五个字安排好，这是六亿五千万人民安定不安定的问题。”邓小平震聋发聩地告诫：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”江泽民提出：“要始终代表最广大人民群众的根本利益”。胡锦涛指出：“科学发展观的核心是以人为本”。正是我们党始终坚持以民为本，始终关注人民的生活质量，始终关注人的价值、权益和自由，始终关注人的全面发展，保障人民的生存权和发展权，并始终把保障和改善民生作为执政兴国的目标和主旨，我们党才受到广大人民的拥护和爱戴，我们的政权才得以稳定和巩固，我们的社会才能够长期保持发展与和谐。同时，民生建设是

一项复杂的系统工程，它与一个国家的自然环境，尤其是经济状况、政治制度及文化程度等紧密地联系在一起，是相辅相成、相互促进、良性互动的关系。这就决定了民生建设不是孤立存在的。就我国而言，民生建设始终是在社会主义这一根本制度框架下展开的，与党的建设伟大工程密切相连，贯穿于改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中。民生建设具有很强的过程性，而我国的民生建设也是一个不断发展的历史过程。我们党正是在妥善地处理好改革、发展和稳定关系的前提下，有领导、有计划、有秩序地推进民生建设，才取得了举世瞩目的伟大成就，实现了预期的目标。要充分认识中国民生建设的重要性、复杂性和长期性，使民生建设以经济发展为基础，与民主政治发展相适应。

第二，解放思想，实事求是，用发展着的马克思主义指导民生建设。解放思想、实事求是是我们党认识新情况、应对新挑战、适应新形势、完成新任务的强大思想武器。从新中国成立到1956年，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体推进马克思主义中国化，并把理论创新与实践创新相结合，采取了一系列促进民生发展的重大举措，使新中国成立初期的民生建设快速发展。同时，通过社会主义改造建立起社会主义基本制度，从根本上规定了民生发展的方向，从而使民生建设事业的基本框架得以确立。改革开放以来，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，丰富和发展了马克思主义民生思想，在民生问题上提出了一系列新观点、新举措、新论断，从而为民生建设提供了坚实的理论支撑。上世纪80年代，以邓小平理论为指导，我们党从解决人民群众的实际生活问题出发，把经济建设作为党的工作的中心，把解决人民群众的温饱问题和2亿多人的贫困问题作为当时最大的民生问题，从政策上提出了改善民生的一系列举措，初步建立起了以改革开放为动力，以共同富裕为目标，以效率优先、兼顾公平为原则的民生建设思路，从而把中国带上了一条崭新的民生发展之路。上世纪90年代，我们党以“三个代表”重要思想为指导，把发展问题上升到关系党和国家生死存亡的高度，把关注民生作为党长期执政的基石，在民生政策取向、工作部署等方面提出了一系列新举措。比如：提升了民生发展的战略目标——全面建设小康社会，阐明了民生发展的战略途径——新“三步走”。这些举措，有力地推进了我国民生事业的大发展。新世纪以来，以科学发展观为指导，我们党将民生建设与社会主义和谐社会构建有机地统一起来，突出强调加快推进以改善民生为重点的社会建

设，从经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体全面展开民生建设，使中国走上了一条创新与和谐型的民生发展之路。可以说，民生建设的每一步发展都要求我们解放思想，实事求是，不断推进马克思主义中国化；都要求我们不断深化对民生问题的认识，积极探索民生建设的基本规律，用发展着的马克思主义指导和引领新的民生建设实践。

第三，必须坚持和加强党的领导，发挥政府的主导作用，以人民群众为主体力量。中国共产党的领导是历史的选择，是人民的选择。只有坚持党的领导才能发展社会主义，只有社会主义才能发展中国。民生建设必须坚持和加强党的领导。毛泽东说，“必须给人民以看得见的物质福利”；邓小平强调，“是否有利于人民的物质文化水平的提高”；江泽民指出，要“始终代表最广大人民群众的根本利益”；胡锦涛要求：“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。这些都充分体现了我们党在新中国60年的社会主义现代化建设的伟大实践中始终把关注民生疾苦、维护人民幸福作为执政的职责，努力推进民生建设。在推进民生建设中，政府发挥解决民生问题的主导作用是政府履行社会管理和公共服务职能的必然要求。随着政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，政府对自身职能，对“什么该管、什么不该管”有了越来越清晰的认识，在进一步推动民生建设工作中，正进一步实现政府职能转变，把政府的职能真正转变到“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”上来，更加强化其社会管理和公共服务的职能，以实现增长型政府向民生型政府的转变。而人民群众不仅是民生建设的受益者，而且是民生建设的实践主体。发挥人民群众参与民生建设主体力量的作用，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨与人民群众为自己创造美好幸福生活的强烈愿望有机统一的具体体现。正是把广大人民群众的积极性和极大热情充分调动起来，激发人民群众无穷的聪明才智和创造精神，并尊重人民群众的创新实践，我国的民生建设才有了今天坚实的群众基础。

第四，加快发展，在发展中解决民生问题。民生问题实质上是发展问题，解决民生问题，归根结底还是要靠发展。如果我们的生产力水平低，社会物质财富匮乏，人民群众的生存需求就无法满足，人民生活水平特别是社会福利水平就难以提高，民生问题就不能有效地解决。改革开放30多年来，民生建设能够健康

发展关键在于我们党真正实现了工作重心从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的转化，强调“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”，从而保持了经济持续快速协调发展，创造了大量的社会物质财富，为民生问题的解决提供了坚实的物质基础。民生问题不仅仅是经济问题，更是社会问题。当经济发展到一定程度后，必须更加注重社会的整体发展。这就需要我们转变和更新发展的理念，真正贯彻落实科学发展观。科学发展观坚持以人为本，更加关注人的自身发展，把不断改善民生作为经济发展的出发点和落脚点。因此，我们要坚持科学发展，在加快发展中不断解决民生问题。

第五，加强制度建设，实现民生建设的规范化和制度化。实现民生建设的规范化和制度化，是民生建设健康发展的必然要求。新中国成立初期，我们党和政府制定和实施了一系列涉及社会救济、社会保险和社会福利等领域的多项条例、准则和规章，使民生建设取得了显著的成效。十一届三中全会以来，我们党从建立健全制度入手，努力加强制度建设，从而保证了民生建设沿着正确的轨道前进。尤其是新世纪以来，民生制度建设的力度之大，出台的制度之多，令人振奋。比如，近年来我们党和政府陆续颁布和实施了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》等。这一系列制度的创新和实施，使我国的民生建设与发展获得了有效的制度保证，也从根本上促进了民生建设健康发展。今后，应把“以人为本、执政为民”的理念转化为一种稳定的制度功能，加快和完善教育、就业、分配、社保、医疗等重大民生领域的制度建设，切实做好解决民生问题的制度安排，将民生建设纳入规范化、制度化和程序化的轨道，以相互配套、相互衔接的制度体系来保障和改善民生，同时，建立起相应的监督机制和问责制度，逐步建立健全为民办实事的长效机制，以使民生建设进一步发展。

第六，要以广阔的视野、开放的胸怀，积极借鉴国外民生建设的经验和做法。解决民生问题已成为世界各国关注的一种政府基本职责。这就要求我们要在坚持社会主义基本制度不动摇的前提下，以广阔的视野、开放的胸怀积极借鉴国外解