对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考

对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考（共8篇）

1.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇一

对加强和改进大学思想政治教育工作的思考

意见：4300字就行了

总共四大点就行了

文章没摘要，关键词，参考文献

对加强和改进大学思想政治教育工作的思考

【摘要】本文主要就对现代大学生的思想政治工作作了详细的分析，开始讲解了改进大学生思想政治教育工作的主要任务，以及对这件事情所采取的有效途径。在改进的过程中要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用和努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境。

【关键字】大学生思想政治改进 任务教育工作

【正文】

前言：大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，党中央坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进对大学生思想政治教育工作的领导。一方面国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。另一番方面国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂，大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估

一、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务

（一）以理想信念教育为核心

以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装大学。

（二）以爱国主义教育为重点

以爱国主义教育为重点深入进行弘扬和培育民族精神教育。深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育，开展各民族平等团结教育，培养团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神，树立民族自尊心、自信心和自豪感。

（三）以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育

要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引

导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。

（四）以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育

加强民主法制教育，增强遵纪守法观念。加强人文素质和科学精神教育，加强集体主义和团结合作精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

二、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径

（一）深入开展社会实践。

社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。

1、高等学校要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲

积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制，增强社会实践活动的效果，培养大学生的劳动观念和职业道德。

2、认真组织大学生参加军政训练。利用好寒暑假，开展形式多样的社会实践活动。积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动。

3、重视社会实践基地建设，不断丰富社会实践的内容和形式，提高社会实践的质量和效果，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

（二）大力建设校园文化

校园文化具有重要的育人功能，要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。

1、大力宣传大学生文化素质教育

开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。

2、要善于结合各种节日开展主题教育

重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，建设好大学生活动中心。加强校报、校刊、校内广播电视和学校出版社的建设，加强哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，绝不给错误观点和言论提供传播渠道。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。禁止在学校传播宗教。

（三）主动占领网络思想政治教育新阵地

1、要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行教育和引导，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。

2、要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站和网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。

3、要密切关注网上动态，了解大学生思想状况，加强同大学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。要运用技术、行政和法律手段，加强校园网的管理，严防各种有害信息在网上传播。加强网络思想政治教育队伍建设，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

（四）开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育

1、要结合大学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。

2、要重视心理健康教育，根据大学生的身心发展特点和教育规律，注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。要制定大学生心理健康教育计划，确定相应的教育内容、教育方法。

3、要建立健全心理健康教育和咨询的专门机构，配备足够数量的专兼职心理健康教育教师，积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长。

（五）努力解决大学生的实际问题

思想政治教育既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。高等学校要从严

治教，加强管理，改善办学条件，提高教育教学质量，为大学生成长成才创造条件。

1、要加强对经济困难大学生的资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系，帮助经济困难大学生完成学业。

2、要帮助大学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。要进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供高效优质的就业创业服务。通过服务育人、管理育人，把党和政府对大学生的关怀落到实处。

三、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用

（一）发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作

高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。

1、对入党积极分子要注重早期培养，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的党的知识教育和实践锻炼。

2、对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。

3、要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。

4、创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育。

（二）发挥共青团和学生组织作用，推进大学生思想政治教育

高等学校团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。

1、要加强对优秀团员的培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作。要坚持党建带团建，把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。

2、要切实加强团的组织建设，选拔优秀青年党员教师做团的工作，保证高

校共青团组织机构设置和人员配备。

3、要把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分，做好培养、锻炼和输送工作。

（三）依托班级、社团等组织形式，开展大学生思想政治教育

班级是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。

1、要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。

2、要加强对大学生社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动。

3、要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，选拔大学生骨干参与学生公寓、网络的教育管理，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。

四、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导

（一）各级党委和政府的重视

1、要从战略全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。

2、要弘扬求真务实精神，及时研究解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际问题。制定有关政策和法规，不仅要有利于经济和各项事业的发展，而且要有利于大学生的健康成长。

3、要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。教育部要对全国高等学校大学生思想政治教育工作统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。

（二）高等学校要充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道作用

1、要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程。

2、要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校

紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。高等学校党委要统一领导大学生思想政治教育工作，经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况，制订思想政治教育的总体规划，对大学生思想政治教育作出全面部署和安排。

（三）不断完善大学生思想政治教育的保障机制

1、要建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。

2、要加大大学生思想政治教育工作的经费投入，教育行政部门和学校要合理确定思想政治教育工作方面的经费投入科目，列入预算，确保各项工作顺利开展。学校要为开展大学生思想政治教育工作提供必要的场所与设备，不断改善条件，优化手段。

3、要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。

（四）加强大学生思想政治教育科学研究工作

1、各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

2、各地哲学社会科学规划工作领导部门要把大学生思想政治教育重大问题研究列入规划。

3、各级高等学校思想政治教育研究会等学术研究机构和团体要加强自身建设，发挥在大学生思想政治教育科学研究、决策咨询、工作指导等方面的重要作用。

2.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇二

一、高校离退休教职工特点

高校离退休教职工是一个复杂而特殊的群体, 离退休教职工人数多、年龄大、层次高、且居住相对集中;“空巢”老人逐渐增多, “单亲”问题较突出, 迁移外地居住人员不断增加;大部分处于高龄期、高发病期, 对组织、单位依赖性较强。以我校为例:我校现有离退休教职工490人, 占全校在职职工30%左右;平均年龄在65岁以上, 其中, 90岁以上5人, 80岁以上53人, 70岁以上人数占总人数的46%以上;离退休处级、副高级职称以上的老同志有201人, 占总人数的41%;“空巢”老人、“单亲”家庭数量呈逐年上升趋势;95%以上的老同志患有各种不同的慢性疾病。因此, 高校离退休工作现实不容乐观。但同时, 这些老同志政治立场坚定, 关心时事和学校发展、参与意识强、兴趣广泛、崇尚精神生活、思想活跃, 愿意接触和学习新事物。当前, 我国改革进一步深化, 社会情况发生了复杂而深刻的变化, 高校离退休教职工作为一个特殊群体, 对离退休服务管理工作的要求越来越多。因此, 我们要高度重视高校离退休服务管理工作, 根据其特点有针对性地做好离退休服务管理工作。

二、加强和改善离退休服务管理工作势在必行

一所大学取得的各项成就凝聚了几代人的奋斗。目前, 高校离退休人员中, 高级知识分子居多, 他们学识渊博, 阅历丰富, 教学、科研、管理能力较强, 他们仍然是国家、社会、学校的宝贵财富和重要的人力资源。如何开发利用这部分高级退休人才, 使其老有所为, 仍然是当前高校离退休工作中的中心问题。同时, 伴随着我国进入老龄化和改革的进一步深入, 高校离退休工作遇到了新情况和新问题, 离退休服务管理的范围不断扩大, 内容不断精细, 要求不断增加, 因此, 加强和改善离退休服务管理工作势在必行。

三、加强和改善离退休服务管理工作的途径

结合我校离退休教职工的实际情况, 笔者对如何加强和改善高校离退休服务管理工作提出几点建议:

(一) 健全领导机制, 统一认识, 形成全校“尊老、敬老、爱老、助老”的良好氛围

健全领导机制是加强和改善离退休教职工服务管理工作的重要保障和必然要求。高校主要领导要统一认识, 把离退休服务管理工作作为一项事关高校工作全局的大事来抓。同时, 对离退休教职工服务管理工作要有制度、有人员、有计划、有措施地认真进行。我们提倡全校各部门、各学院都能重视、关心老同志, 各部门、各学院能积极、主动地、满腔热情地去关心、爱护本单位的离退休教职工, 在逢年过节能主动问候, 各级领导干部更要带头示范, 以身作则, 重视、关心本单位离退休教职工, 并把这种“关爱”列入部门职责, 作为一项重要工作的考核依据。同时, 广大教职工更应该尊敬、关心、帮助离退休老同志, 进而在全校真正形成“尊老、敬老、爱老、助老”的良好氛围。

(二) 完善各项制度, 实现规范化管理, 保障离退休教职工身心健康

高校离退休服务管理工作需要有长效的制度保证作为基础。目前, 许多高校在离退休服务和管理工作中做了很多实实在在的工作, 但总的来看, 许多高校离退休工作陷入了大量繁杂的事务性工作中, 缺少对自身服务和管理工作的深入研究, 缺乏规范化和制度化。因此, 高校离退休工作作为一项长期性工作, 要提高其服务质量和管理水平, 就必须要加强内部管理, 建立各种符合实际、有利于调动离退休职工积极性、有利于促进离退休教职工身心健康的各种规章制度, 以此作为加强和改善离退休工作的突破口和切入点。如建立和完善离退休老同志的组织生活制度;联系、走访、慰问制度;学校重大事项情况通报制度;学校离退休津贴发放制度;离退休人员医疗制度;离退休服务管理网络制度等。实践证明, 通过不断建章建制, 我校离退休工作逐步实现了规范化服务和科学化管理, 离退休教职工满意度较以往有较大提高。

(三) 解决离退休教职工实际困难, 切实落实“老有所养”

要解决离退休教职工实际困难, 切实落实“老有所养”, 必须首先保证离退休人员的经济待遇, 即必须按照国家有关政策, 认真贯彻落实好离退休教职工各项生活待遇, 并及时发放到位, 同时根据共享原则, 制订离退休教职工共享学校改革发展成果的保障制度, 并不断调整校内离退休津贴等各项补贴, 使得离退休教职工校内津补贴与在职教职工同步同比例增长;积极落实离退休教职工的各项经费, 特别是医疗费和活动经费, 并按时安排到位。其次, 要主动关心他们的身心健康。通过开展健康教育、组织体检、建立健康档案、慰问、探视、走访老同志等途径确保“老有所医”。同时, 针对不同特殊情况的离退休人员开展特殊服务, 切实为他们排忧解难。如:提供法律援助、政策咨询、开展心理咨询、进行临终关怀等。

(四) 把思想政治工作和心理健康服务工作有机结合起来, 从政治上、思想上关心老同志

在日益错综复杂的社会大环境中, 各种社会矛盾也会反映到人们生活的方方面面, 高校离退休人员不是生活在真空中, 他们的思想、行为必然会受到影响和冲击。如:高校中、社会上以及党内的不正之风和腐败现象, 会使得老同志产生怨气和不满情绪;部分改革措施的出台, 在一定程度上影响了老同志的暂时利益, 易造成他们心理上的不平衡;一些老同志, 特别是一些老党员退休后放松了对自己的要求和学习;甚至于邻里不和、人际关系紧张等等都可能导致离退休教职工出现这样那样的思想问题, 必须通过有效的思想政治工作来加以解决。因此, 从事离退休工作的工作者应围绕老同志的思想实际, 化解矛盾, 稳定情绪, 认真做好离退休教职工的思想政治工作。工作中要坚持平等民主、双向交流、讲求实效、积极引导的原则, 通过支部组织生活、座谈会、学习会、参观交流等形式, 用科学理论武装离退休教职工的头脑, 从而巩固老同志共产主义世界观、人生观、价值观, 坚定其共产主义信念。当然, 进行思想政治工作不能只唱高调, 还必须与关注离退休人员的政治经济待遇、身心健康、解决实际问题结合起来。

同时, 一些离退休人员退休后, 由于社会角色发生了转换, 生活规律、人际关系发生了变化, 再加上身体原因或家庭变故等, 很容易导致他们产生心理问题, 因此有必要对他们进行心理健康教育, 提供心理咨询, 甚至实施心理危机干预, 使他们保持良好的心理, 避免心理危机事件发生。

(五) 做好离退休教职工的开发工作, 在“老有所为”方面再下功夫

离退休教职工人力资源的再开发, 对缓解我国高校人才短缺, 推进教育事业发展具有现实意义, 同时也非常有利于离退休人员身心健康, 使得他们能够真正“老有所为”。目前, 我国离退休老教授、老专家有近100万人, 占全国高级专业技术职称人才总数的50%。今后, 将有20-25万老教授、老专家退休。据调查, 有很多高校离退休的专家、教授、管理干部在身体健康的情况下, 愿意继续为学校、社会做贡献。各高校应该高度重视开发和利用学校现有的离退休教职工人力资源, 鼓励、支持他们在自觉自愿、量力而行的基础上, 发挥专业特长, 继续为学校发展做贡献, 为离退休教职工搭建“退而不休”的工作平台。

(六) 强化服务, 积极探索服务创新

高校离退休服务管理工作以服务为主, 管理为辅。因此, 要认真践行“以老为本、关爱至上”的服务理念, 强化服务意识, 改进服务态度, 细化服务措施, 创新服务手段, 不断提高服务质量和水平。围绕离退休教职工的特点、热点和难点问题, 积极实现被动服务向主动服务、单一的生活服务向多样的综合服务、封闭式服务向开放式服务的转变。

(七) 继续开展活动, 在“老有所乐”方面进一步加强

组织和开展形式多样、内容丰富的文体活动是保证离退休教职工“老有所乐”的很好举措。各高校应积极为离退休教职工提供一定的经费支持, 保障活动场所, 并不断更新活动设施。同时, 要认真做好需求调查, 开展喜闻乐见的活动。实践证明, 通过组织歌咏比赛、老年运动会、参观旅游、保健知识讲座等积极向上、科学健康的健身娱乐活动, 不仅增进了大家的友谊, 也提高了大家的生活情趣, 有利于身心健康。以我校为例, 我校专门修建了教工活动中心, 内设阅览室、棋牌室、乒乓球室、台球室、麻将室、书画室、录像室、叙谈室、健身房等, 在校内还有多处门球场、气排球场、各种健身器材等, 为离退休教职工提供了丰富多样的活动场所、器材设施。同时, 成立了老年体协, 下设乒乓球队、门球队、气排球队、舞蹈队、太极拳队等5支业余文体组织, 每年开展了一系列丰富多彩的文娱体育活动。今后, 我们还将组建老年合唱团、钓鱼队、书法队等文体组织。同时, 离退休工作人员也积极协调、充分动员, 甚至共同参与, 配合老体协把这些队伍组织起来, 并给予经费和场地保证, 聘请指导教师, 举办多期各种活动的培训班, 让老同志们都来参加, 晚年生活更加多姿多彩。

高校离退休服务管理工作是高校各项工作中一项非常重要而特殊的工作, 它关系到高校的改革、发展和稳定。高校离退休工作者应满怀爱心和激情、认真思考、积极探索, 不断提高服务和管理能力, 加强和改善离退休服务管理工作, 切实保障离退休教职工的根本利益, 最终达到构建和谐校园、和谐社会的目的。

摘要：离退休教职工的服务管理工作在高校工作中占有特殊的地位, 在构建和谐社会的新时期, 如何加强和改善离退休职工管理工作, 显得尤为迫切和必要。

关键词：高校,离退休教职工,服务管理工作

参考文献

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[2]戴雅琴.做好新时期高校老干部工作的几点思考.职业圈.　200 (720) :19-21.

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3.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇三

摘要：石化企业思想政治教育工作必须不断适应和谐社会和和谐企业建设的要求，根据和谐的理念来设定思想政治教育的目标，不断改进思想政治教育的内容和方法，提高工作效率，推动和谐企业、和谐石油、和谐社会的建设。文化的发展和繁荣是和谐社会和和谐企业的一个重要特征，对于促进和谐社会的形成具有不可替代的作用。

关键词：石化；企业；思想；政治教育；思考

石化企业作为国家的特大型能源企业，担负着维护国家能源安全和稳定的重要职责。在以十七大精神为指针，贯彻科学发展观构建和谐社会的重大战略格局中，石化企业思想政治教育工作必须不断适应和谐社会和和谐企业建设的要求，根据和谐的理念来设定思想政治教育的目标，不断改进思想政治教育的内容和方法，提高工作效率，推动和谐企业、和谐石油、和谐社会的建设。

一、确立服务和谐社会建设的教育目标和“以人为本”的教育原则

在过去，认识石化企业思想政治教育的目标时，比较多地强调它的政治功能，而对于政治教育在构建和谐社会中的作用，则很少谈到。这并不是说思想政治教育只要发挥好政治功能就够了。在当前构建社会主义和谐社会的新形势下，应当把服务和谐社会建设也作为思想政治教育工作的重要目标，纳入干部职工思想政治教育总体规划，深入开展科学发展观教育，深入开展和谐社会教育，引导干部职工树立科学发展、和谐发展的思想观念，促进干部职工全面协调发展，为建设和谐企业奉献力量。

二、创新思想政治教育的途径

1.充分利用和发挥网络载体的作用

网络开辟了思想政治教育的新阵地，提供了思想政治教育的新渠道，提供了思想政治教育的新方式，其交互性、快捷性、共享性、丰富性、多媒体综合性为思想政治教育提供了种种便利条件。面对机遇与挑战，石化企业的思想政治教育者要增强危机感，要与时俱进，顺应信息网络化的发展趋势，积极抢占思想政治教育的新阵地。其一，加强宣传教育，帮助干部职工树立正确的网络观。要让干部职工辩证地认识网络。一方面，指导干部职工正确利用网络为工作、学习、业余文化生活服务；另一方面，要引导干部职工以批判的精神对待网络信息，自觉抵制不良信息；此外，还要引导干部职工自觉遵守网络法律规范和道德规范。其二，加强政工信息网络建设，加快思想政治教育网络化的步伐，迅速建立网上思想政治教育体系。要建设好融合政治性、思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题思想政治教育教育网站或网页，以提高网络思想政治教育的实效性和吸引力。同时要制作多媒体课件，利用思想政治教育网的优势，改进思想政治课教学方法。其三，加强对网络信息的监控和管理，从源头上防堵不良和有害信息对干部职工的侵蚀。

2.要把解决思想问题与解决实际问题相结合

要动员各种力量尽可能多地帮助干部职工尤其是有困难干部职工妥善解决问题，化解日益突出的由实际问题引发的矛盾。近年来，干部职工尤其是家庭贫困职工的思想和实际问题明显增多，矛盾日益突出。从一般意义上讲，思想政治教育是解决干部职工思想问题的。但是，思想问题的产生是有其主客观因素的，是与他们自身的生存发展密切相联系的。从这个意义上说，帮助干部职工解决实际问题的过程，就是思想政治教育的过程，就是良性转化矛盾的过程。思想政治教育如果不同解决实际问题相结合，就很难有说服力。要动员各种的力量，采取措施，帮助干部职工解决学习、生活、再就业等方面的困难，为他们的全面和谐发展创造条件。

三、依靠思想政治教育者的主导作用

石化企业思想政治教育者是教育活动的组织者和实施者，在整个教育过程中，居于主导地位。其主导作用的发挥关系到企业思想政治教育目标、内容、过程、教育能否得到贯彻落实和能否取得成效等多个方面。为此，思想政治教育者应做到以下三点：首先，思想政治教育工作者要充分发挥引导作用。在复杂多变的信息影响下，干部职工的思想呈多元化倾向，因此，思想政治教育者应在坚持以人为本，尊重干部职工的主体地位，充分发挥干部职工自我教育的前提下，用主导性的意识形态引导干部职工的思想向正确的方向发展，避免受有害信息的干扰而迷失方向，甚至做出错误的选择。其次，思想政治教育工作者要努力提高自身素質。思想政治教育者应当不断提高做好思想政治教育的基本素质：政治思想素质、道德素质、知识素质、心理素质和能力素质等，使自身既知识面广，又学有专长，既有扎实的理论功底，又有很强的工作能力，从而很好地发挥其主导作用。

四、发挥企业文化的重要育人功能

4.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇四

工作

33党支部书记 李凤臣

要做好离退休干部党支部的工作，必须着眼离退休干部的特点，把握规律性，讲究针对性，注重实效性，坚持从实际出发，在抓根本上下功夫。

一、把握党支部工作和老同志的特点，有针对性地开展工作

我们33党支部共有40名离退休干部，其中党员36名，非党同志4名。年龄结构差异大，上有80岁以上的离休老干部，下有50岁左右的提前退休干部；职务层次多，从副部级单项待遇到局级、处级、科级和工人，各个层次都有，而且居住分散；为此，在思想认识、生活状况、健康程度、有关需求等方面，都存在较大差别。所以，要做好党支部工作，必须把握其特点，有针对性地开展工作。

（一）特点一，离退休干部党支部的工作职责，主要是思想政治建设。就是宣传和执行党的路线方针政策和党中央及上级党组织的决定、决议，组织和引导离退休干部党员学习党的基本理论、基本知识，对党员加强教育管理，开展思想政治工作，维护老干部的合法权益，组织和支持老同志发挥作用，开展科学健身和文体活动，丰富老同志的精神文化生活，做好组织发展和有关服务工作。为此，党支部的工作重点，就是抓好思想政治建设，保证老同志政治坚定、思想常新、理想永存。

（二）特点二，离退休干部党员既有政治优势，也有其弱势。老同志党龄长、资格老、党性强、文化素养高，关心国家大事，保持党的优良传统，对党的建设、党支部的活动和发挥作用具有很高的政治热情，这是政治优势。但很多老同志年事已高、体弱多病，加之居住分散、远离机关，党支部每月只有一次活动，各种信息不畅，特别是对党和国家的一些具体政策规定，了解得不够及时和深透，思想观念的更新较慢，而且由于非党同志少，老同志之间见面机会少，也缺乏群众监督和相互监督，这又是其弱势。党支部就要充分发挥其政治优势，通过有关活动强化其弱势，这样才能不断推进党支部的先进性建设和和谐建设，使老同志既保政治本色，又保身心健康。

（三）特点三，人员结构层面多，思想观念差异大。由于党支部人员构成层面多，工作阅历、受教育程度、社会活动、生活状态都有差异，所以认识事物、思考问题、价值取向、心态要求存在较大差别。还有些忙于工作的退休干部党员，对支部工作不很关心，甚至不参加党支部活动，组织观念比较淡薄，为党支部的工作增加了难度。为此，党支部就要重视这些差异，既要开展有针对性的思想教育工作，又要真诚关心他们的生活，不断增强党支部的亲和力和凝聚力。引导大家增强党员意识，保证党员在大是大非问题上与党中央保持一致性。

二、在抓根本上下功夫

党支部工作千头万绪，事无巨细，但必须根据上述特点，从实际出发，突出重点，抓住根本，即不断加强先进性建设、和谐建设和保持老同志的身心健康。在具体工作上要抓好三件事。

（一）要抓好政治理论学习，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持党的先进性。讲学习对于离退休干部来讲，是一种修养，是一种情操，是一种境界。抓学习就要坚持制度，并注意四点：一是老同志有较高的政治素质和理论水平，要坚持以自学为主，但要有布置、有要求；以集体学习为辅，重点是研讨问题，提高认识。二是对需要传达的文件、讲话和有关情况，不能照宣原文，要突出重点，摘要传达，重在弄懂。三是组织集体学习，要充分准备，主题明确，加强引导，不能冷场。四是学习时间不能过长，做到精心安排，气氛活跃，保证学有收获。通过党支部的学习活动，使老同志做到政治坚定、思想常新、理想永存，在政治上、行动上同党中央保持高度一致。

（二）要抓好党支部班子的自身建设。要想火车跑的快，全靠车头带。党支部班子就是火车头，只有不断提高支部班子的整体素质和工作能力，才能搞好党支部的各项工作。这次党支部换届后，我代表新一届支委会在党员大会上表态：支部委员要做到“三要五讲”。

三要是：一要把党支部工作做好；二要把局党委部署的工作完成好；三要为党支部的同志们服务好。

五讲是：一讲学习，不断提高自身素养；二讲政治，把好政治方向；三讲全局，谋划好党支部工作；四讲团结，创造和谐党支部；五讲奉献，甘为大家服务。

（三）要坚持各项工作制度。制度建设更具根本性、全面性、稳定性和长期性。许多制度，上级党委都有规定，党支部要认真落实。一是，要坚持政治学习制度，主要是把每月一次的学习活动安排好、组织好。二是，坚持对党中央、国务院和委党组的重大决策、有关精神、文件以及局党委的机关工作部署的通报传达制度；三是，坚持向支部大会报告工作制度；四是，坚持民主集中制，重要事项要经集体讨论决定；五是，坚持党支部委员沟通制度，重要情况要通过电话和会议及时沟通；六是，坚持同党委、联络员和有关老干部的联系制度，要经常同局党办和联络员保持联系，要定期联系行动不便的老同志，帮助他们解决实际问题；七是，坚持支委联系党员和非党同志制度。党支部只有坚持这些工作制度，才能保证党支部的工作健康顺利开展。

三、关心老同志的身心健康

曾庆红同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上的讲话强调：“广大老干部是党和国家的宝贵财富，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子，奉献了一辈子，劳累了一辈子，他们从工作岗位上退下来以后，第一位的任务就是保持身心健康，做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。”人生进入老年，是人生乐章的重要组成部分。在这个阶段中，是否快乐幸福，健康是基础，和谐是佳境。为此，虽然老同志的快乐幸福主要取决于自己，但作为“老干部之家”的离退休干部党支部，有责任引导老同志，在保持政治本色的同时，通过和谐建设，促进身心健康。党支部在这方面的工作主要有三：

一是，要切实关心老同志的健康。对老同志的健康状况要心中有数，对于因身体不好行动不便的老同志，可不参加党支部的集体活动，通过电话或家访等形式向他们通报活动内容，保持联系。

二是，把宣传健康理念、普及健康知识贯穿于党支部活动之中。要通过宣传教育，使老同志们认识到，老年人看重的不应该是身外之物，而应是完全属于自己的生命。正如中国健康首席专家洪昭光所讲：“健康就是节约，健康就是和谐，健康就是责任，健康就是金子。”一人健康全家幸福，自己少受罪，儿女少受累，还给国家节约药费。要让老同志人人清楚，“社会以人为本，人以健康为本，健康以预防为本，预防以教育为本”，健康的钥匙掌握在自己手中。要让老同志掌握“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”这个健康的四大基石及有关保健知识，提高老同志的保健意识和能力。

三是，凡是我委、我局组织的有关健康讲座和有益健康的活动，党支部都要组织大家积极参与，为老同志的生活增加情趣，增添快乐，不断提高老同志的健康水平。

近年来，随着企业退休人员的增多，退休职工党员队伍也在逐步加大，如何贯彻落实好中组部《关于加强离退休干部党支部建设的通知》，使退休党支部工作的自身建设与发展跟上时代的步伐，值得我们认真研究和思考：

一、退休党支部目前存在的难点

1、离退休党员年龄普遍增高，健康壮况逐年下降，少数党员退休后有“船到码头、车到站”的思想松懈情绪，因年长有病、行动不便或经常不参加组织活动的老党员逐年增加，有时影响到党内组织活动的开展。

2、适合从事离退休党员支部工作的人员选择面越来越窄，有的兼职，有的不懂自己的工作职责，方法陈旧、单一，对离退休党员没有号召力、感染力。造成党员学习和组织生活不能得到较好落实。

3、退休党组织中有部分属于离退休老干部，他们在参加党组织活动中反映出的一些政策性问题，涉及面广，是党组织需要多方协调才能解决的，对加强基层离退休党员的管理工作带来了一定难度。

二、加强离退休党支部建设的对策与措施

1、坚持立足实际，做好“三个加强”。

建立离退休党支部的本身就是为了照顾老同志的特点，坚持立足实际，就是退休党支部的职责要有自己工作侧重点，突出发挥退休老党员的作用，与《党章》规定总体原则要求保持一致。而退休党支部的职责主要应该是：①宣传和执行党的基本路线、方针、政策，宣传和执行党中央及各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休党员发挥好先锋摸范作用。②组织离退休党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。③加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评，结合离退休党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。④结合离退休党员的思和生活实际，采取家访、谈心等多种形式，及时掌握离退休党员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。⑤经常了解、听取并如实向上级党组织及有关部门反映离退休党员的意见、建议和要求，协助有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当利益。⑥支持离退休党员自愿量力地在社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设及社会主义和谐社会建设中发挥作用。⑦组织和引导离退休党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。⑧做好发展党员工作，关心培养离退休职工中的入党积极分子，对本人自愿申请，符合党员条件，达到党员标准的离退休职工，要及时吸纳。实践中我们认识到：做退休支部工作，必须在创新上下功夫，坚持与时俱进，才能常抓常新。那种沿用以前的老套路、老办法，满足于读读文件、看看报纸，只能使老同志感到枯燥无味，对过组织生活缺少兴趣。有效的方法是：讲大道理要晓之以理，结合身边的人和事，开展一些大讨论，如：入党为什么？退下来干什么？身后留什么？坚持党的领导我们该做些什么？等等，党内组织生活要形式多样，着力点是最大限度地调动参会人的兴趣，最大限度地使每一次会大家都能有所收益。这就要求组织者，在开会前要做好最近大家在想些什么，关心的是什么，身边党员最近生活情况如何？有哪些“闪光点”？要把时间用在充分准备上，没有准备的会不开，没有准备好的会不开，减少不必要的例会，提高开会质量。对老党员进行政策宣传、理论教育时，要多用案例、真实的人和事结合起来一道去讲，才会使大家心悦诚服，开展保持共产党员先进性，既要强调牢记党的宗旨，正确履行好党员的权利和义务，又要大力宣传本单位、本支部的先进人和事，尤其要多发现身边党员的“闪光点”，及时给予肯定和表扬。满足他们受到重视和关心的心理需求。做好“三个加强”，是搞好退休党支部建设的基础。从组织建设方面，应将那些热心党务工作，熟悉退休支部工作的同志选配到离退休党支部书记岗位，同时还应多关心、支持他们的工作，在待遇上与其他部门正职同等对待。从制度建设方面，与在职支部要有所区别，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。从思想建设方面，新形势下退休党员的思想受到很大冲击，人生观和世界观也在悄悄发生变化，他们反映的问题尖锐、实际，而且越来越多，涉及面广。针对这－现状，我们要发挥好退休党支部的桥梁和纽带作用，采用“三结合”的方法，维护好大局。即：做好离退休老党员的思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来；要与解决老职工生活中的困难结合起来；要与加强离退休党组织的建设，充分发挥退休党支部的作用结合起来；真正把全体退休党员的思想统一到党的中心工作上来。

2、坚持党的领导，落实“两个发挥”。

离退休党支部是党的组织工作不可分割的一部分，做好离退休党支部工作，对于实现党的总体目标，保持一方平安，构建和谐社会具有十分重要的意义。上级党委应当把离退休党支部建设作为党委的一项重要工作，列入重要议事日程，经常进行研究、常抓不懈，坚持把离退休党支部建设工作摆在与在职党支部建设工作同等重要位置，在党建工作规划中，做到统一部署，统一评比，统一总结，统一表彰。二是把对退休老党员纳入目标管理，半年督查，年终考评，对完成任务较好的单位，用组织部的文件通报表扬，以利推动离退休党支部建设工作顺利开展。三是解决问题，党委组织部要定期不定期地听取退休支部工作汇报，把离退休党支部建设工作作为一项汇报内容，针对存在的问题，不断提出改进意见，要切实解决退休党支部学习资料缺乏，活动经费不足等问题。解决渠道是从节余党费中拿出一点，行政方面争取拨付一点。落实“两个发挥”是退休党支部和老龄工作的长期目标，一是充分发挥退休党支部的战斗堡垒作用，努力为退休职工党员发挥余热提供良好环境，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范；支持改革、维护稳定的模范；发挥优良传统、保持革命晚节的摸范。二是要充分发挥老干部党员的先进摸范作用。他们当中许多人曾经从事过党政领导、也有人是技术“领头雁”，这些人是单位的宝贵才富，我们要根据他们的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式，充分发挥他们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们多为基层组织建设作奉献，为党再立新功。

3、坚持注重引导，提高“两个重视”。

离退休党员是社会老年人中的特殊群体，他们中大部分党员党性坚强、作风过硬、具有政治、威望、智力、时空等多方面优势。老同志从工作岗位退下来后，由于社会“角色”的转换，可能表现出不同的心态，在理想信念上出现真空。这个时候尤其需要党组织充分发挥教育的先导作用，把“失落感”变成平衡感，搞好先进性教育长效机制，使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”。在实际工作中，我们要从感情上贴近他们，工作上信任他们，使他们深切感到组织的温暖和人格的尊重。对于一些伤、病、残、孤特困党员，要建立联系责任制，党组织要会同有有关部门，坚持做到“三上门”、“三必访”，为他们提“零距离”服务。各级领导要高度重视离退休党建工作，重视离退休党建工作不仅是关心爱护退休老同志的一项基础工作，也体现出一种政治责任，而且是维护和谐环境，保持一方稳定的重要环节。要克服老同志“不找、不闹、不添乱”自足自满的心态，从思想上真正关心重视退休支部工作，从“人、才、物”上给予支持。实践证明：退休工作要搞好，必需要有两个条件做保障，一是必然仰仗有凝聚力、有战斗力、有活力的党组织；二是必然得益于单位领导的重视和支持。再者退休职工党员本身对离退休党支部建设的重视也非常重要，党员退休后，党组织是陪伴他们走完人生旅程的又一个家，这个“家”离不开全体党员的支持和关心，以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用，才会感到其乐无穷，才会有真正意义上的老有所为，夕阳无限好。在建立和谐社会上的今天，做好离退休党支部工作，尤为重要，只有思想上重视了，才会抓出成效。

离退休处党委是学校党委的基层组织，现有党员335人，成立了14个党支部，其中离休党支部2个，退休党支部11个，在职人员党支部1个。在党委班子的组成上与其他分党委有很大不同，6名班子成员中，其中有4名是退休干部，这又给工作开展带来了许多不便。根据变化了的形势和面临的任务，如何加强对所属离退休党支部建设的指导，建设学习型的离退休党支部，是我们必须认真思考和积极探索的课题。

明确指导责任，强化指导意识

明确指导的思想。离退休处党委作为学校党委的基层组织,首先要树立有所作为的思想。克服分党委难有作为甚至可有可无的错误思想。本着有所为、有所不为的原则开展工作，突出自身的地位作用，增强抓支部建设的责任意识和使命意识。其次要树立不等不靠的思想，克服等、靠、要的依赖思想。本着对上不推责，对下不诿过，矛盾不上交，问题不回避的原则，立足自身做好工作。三是要树立艰苦环境中工作的思想，克服横看竖比的思想，要从比事业心、比工作干劲入手，不断强化党委一班人的服务意识。

从解决薄弱环节入手、强化指导意识。几年来的实践证明，尤其是开展保持共产党员先进性教育活动的实践证明，加强对所属离退休党支部建设的指导，首先要强化党委职能作用的发挥，克服指导意识不强、不明显的问题；其次要加强分类指导，有针对性地做好工作，克服一刀切的做法，要根据老党员的特点，在标准不降、程序不少、内容不减的前提下，采取灵活多样的组织形式；三是要加强对各支部建设形势的把握，克服对支部的真实情况，心中没有底数的问题；四是要创新工作理念，克服解决新情况、新问题没有套路，方法呆板，应对策略少的问题。

要确实明确所属党支部建设的具体内容和要求。处党委一班人要明确所属离退休党支部建设的具体内容和标准。如离休党支部如何建立健全党支部、抓好离休党员的政治理论学习和教育，退休党支部如何开展工作、充分发挥退休党员的经验优势和威望优势，在职人员党支部如何加强自身建设、立足本职岗位发挥先锋模范作用等，只有这样才能切实做到了解情况、检查督导、解决问题，服务到一线。

着眼新的情况，探索指导方法

要突出抓好离退休党支部支委的建设。把党支部书记建设作为抓党支部建设的关健。抓好离退休党支部书记建设要突出重点，着力在务党意识、务党思路和务党能力上下功夫。要把好“三关”。一是选配关。要把党性觉悟高、政治素质好、群众威信高、身体健康、有一定党务工作能力和工作经验、能带领支部一班人积极为党工作、有组织协调能力的老党员，把想干、愿干、会干以及能够积极参加集体活动、热心为老同志办事的党员推荐到支部班子里。二是理论学习关，不断强化支委们的理论素养和政策观念。三是培训关，要利用各种场合、时机加强对支委的培训和教育。确实使各支部思想合心、组织合力、学习合拍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，真正成为老同志的依靠。

要经常分析掌握所属离退休党支部建设的形势。一是定期不定期地听取各支部建设情况的汇报，可结合每年的民主生活会组织实施；二是要常督促、搞好调研及时了解各支部建设的形势，对群众反映强烈的问题进行专题分析研究；三是党委班子成员要密切与各支委的关系，通过召开一定范围的党委扩大会，研究探讨支部建设工作中的新情况，加强与各支委的沟通和协调。

要有的放矢，分类指导。不同的党支部情况特点也各不相同，处党委在指导离退休党支部建设中不搞一刀切。一是要根据不同的党支部的特点分类指导。二是对群众反映问题相对较多的支部重点帮抓整改，要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，效果不明显的要加大整改力度。三要具体指导，帮助各支部制定学习计划，落实学习制度，协调学习材料。

加强分党委自身建设，加大指导力度

要努力提高自身素质。处党委书记是指导所属离退休党支部建设的第一责任人，自身素质的强弱直接影响指导的质量。一是工作中要时刻用先进性标准塑造自己，要重视学习掌握新知识、新理论，不断用最新理论成果武装自己，提高自己，做到与时俱进，不断提高工作上的预见性和时效性。二是把党的事业放在第一位，不断强化事业心和责任感，只有用心干事业，才能发挥工作指导上的主动性和积极性。三是强化领导就是服务的观念，全心全意为老同志服务，加大指导力度，提高服务质量。

加强分党委班子建设，发挥示范导向作用。党委班子坚强了，对各支部建设起着潜移默化的示范导向作用，指导也就加强了。一是一班人要在顾全大局、团结协作上作表率，做到合心、合力、合拍。二要严格落实组织生活制度，正确实施民主集中制，调动全体委员的积极性、创造性，提高集体领导能力。三是要充分发挥党支部和广大党员的保证监督作用。

充分发挥处党委的职能作用。党委职能作用的发挥一靠学习。学习是党委的第一要务，是干部的第一位的任务和责任，处党委既要组织和指导好所属党支部和党员的学习，更要抓好自身的学习，要通过组织形式多样的座谈会、交流会、讨论会等形式不断提高自身的理论素养和政策水平，才能充分发挥党委的职能作用。二靠实践。在实际工作中要注重发挥处党委的职能作用，靠前指挥和协调。三靠制度。进一步建立健全党建工作的各项制度，按制度办事，靠制度做工作。四靠总结。搞好总结是发展的前提，处党委要利用年终和完成大型活动之机，有针对性地搞好总结，为下步工作提供建设性的意见。

积极探索保持共产党员先进性的长效机制。在认真总结先进性教育活动中的好经验、好做法的基础上，积极探索保持共产党员先进性的长效机制，做好三个方面的创新工作：一是创新教育培训机制。认真总结请群众参与、让群众监督、由群众评价的开门搞教育的做法；认真总结处党委开展的创建学习型离退休党支部、亲情服务年活动中的好的做法，逐步形成制度规范、党员长期受教育、永葆先进性的教育机制；二是创新自我纯洁机制。深入总结党员之间平等谈心交流、批评和自我批评的组织生活制度；坚持定期通报情况制度，严格落实党员的知情权、参与权、监督权等民主权利的经验；选准配强支部书记、理顺党员组织关系、为各支部解决实际问题，扩大教育活动覆盖面和支部工作覆盖面的经验做法，进一步探索离退休党支部的设置方式、活动内容和工作载休，进一步提高党支部的凝聚力、创造力和战斗力；三是创新服务关怀机制。要进一步完善党内关怀服务机制，处党委和各支部要切实关心困难党员和老党员，让他们时刻体会到组织的温暖。为创新我校的离退休工作做贡献。

5.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇五

对加强和改进乡镇人大工作的探索与思考

石楼县罗村镇人大主席团

乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。

一、乡镇人大主要工作情况

我们石楼县罗村镇地处石楼东部，全镇总人12548口人，总耕地54125亩，下辖15个行政村，44个自然村，2010年农民人均纯收入1025元。境内大小企业11个，是我县的工业重镇。近10年来随着新兴的工业经济的兴起与国家对“三农”的重视和投资力度加大，随之带来的村矿、村企矛盾地不断增多，形成许多不稳定因素，镇人大主席自本次换届以来从这些农民关注的热点问题入手，以实践科学发展观为指导，积极探索，开展镇人大的各项工作，协助党委政府处理了不少的矛盾纠纷、来信、来访，较好地促进了全镇的和谐发展、稳定发展、安全发展。总结我们的工作，主要体现在以下四方面：

1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中我镇人大把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时对工作中遇到的困

难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。我镇人大工作把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。我县基本上是农业县，“农业增产，农民增收，农村稳定”这“三农”问题，事关全县经济建设和社会发展的大局。为此镇人大积极参与镇政府对加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展的各项工作来体现人大工作的职能与作用。

3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，把退耕、粮食直补等带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查作为镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。

4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代表为人民”是对每一名代表的要求。在日常工作中，镇人大通过定期例会、座谈交流、走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用，强化代表责任感。

二、当前乡镇人大履职中存在的问题

1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离。尽管

镇人大积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表活动难以正常开展。镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢放开监督。

2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的“组织细胞”，其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。目前，乡镇人大代表的整体文化程度较低，素质不高，这使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作“荣誉称号”，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。

3、乡镇人大履职保障制度不够健全。要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是乡镇人大干部待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志得不到很好的交流，难以得到提升，至使他们工作积极性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。

三、对加强乡镇人大工作的六点建议

1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分尊重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。县级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。

3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求

必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

4、加强乡镇人大的制度建设。要使乡镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。第一，要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二，对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设。乡镇人大没有常设机构，工作主要靠乡镇人大干部组织代表开展的特点，一定要强化乡镇人大干部队伍建设。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样：一是年龄上大体一样。二是在提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一样，对乡镇人大、乡镇党委书记应一视同仁，不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致，不应有歧视。

6、不断提高乡镇人大代表素质。乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责做准备。

6.加强离退休党员管理的思考 篇六

前一段时间，党工委通过召开老干部座谈会、与一些离退休党员个别谈话等方式，了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况，主要的问题有以下方面：１、一些单位党支部对离退休党员的管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。２、少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活。甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。３、有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕退休后又到原单位不被热情接待，等等。４、有一些支部组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。５、专门成立的离退休支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务知识不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。

如果不能较好地解决以上存在的问题，势必影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个地区党的建设，影响到改革开放的进程。对离退休党员及离退休支部的管理建设，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江总书记提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。党工委在调研过程中，通过对基层党支部的了解和与老党员的沟通中，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员管理工作获得了一些启示。

因地制宜、理顺关系

合理安置离退休党员组织关系

一些离退休党员不能很好参加组织生活，有个人因素，也有组织的原因，其中与党组织没有对其组织关系合理安置有较大关系。党员离退休后，其住处常因人而异，各有不同。有的仍住在原处，有的则搬到离原单位较远的地方，有的则回老家，有的甚至居无定所，时而在原住处，时而去外地，或探亲访友，或旅游观光。如何安置离退休党员的组织关系，使其能较好地参加组织生活呢？党支部在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合本人自愿，根据《党章》等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置离退休党员组织关系。如住处离单位较近，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地，则可把关系迁往居住地居委会或村委会；如老党员较常外出，且时间较短，关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系。外出时间在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织。另外，单位离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休支部，但要指定党委（支部）委员专人联系挂钩。安置在农村的离退休党员，如果人数较多也可以乡镇为单位单独建立党支部。

提高认识、关心生活，密切沟通

党组织与离退休党员的联系

各基层党组织要提高加强对离退休党员管理重要性的认识。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成有着十分重要的意义。因此，党组织首先要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难时要及时开展送温暖活动。第三要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。

加强教育、严格管理，不断增强

老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治工作，是各级党组织的一项重要任务。对老党员的思想认识要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。目前对党员的政治思想教育普遍存在形式呆板的问题，过组织生活只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，使一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪和逆反心理。所以各基层党组织要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。二要变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育；也可组织离退休党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况。

要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时传达会议精神；如是思想问题，则要派人进行个别的思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

创造条件、注意引导，充分调动

老党员先锋模范作用的发挥

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老人本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。要经常请一些老党员为年青党员和青少年作报告，宣传和发扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时要支持离退休党员在社会主义物质文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献。可聘请老党员作单位某方面工作的顾问，对工作进行监督，协助、指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。只要身体条件允许，通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，对我国社会主义的建设，对老党员本身都有着积极的作用。

加强领导、保障经费，努力提高离退休

支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，对于协助各级党委和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要作用。有成立离退休支部的党委要加强对离退休支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部工作。一要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定的党务工作经验的同志充实到党支部班子中来。要切实选配好党支部书记，书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。二要保证离退休支部活动的场地、经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。通过离退休支部的管理，教育全体离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。把离退休支部建设成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。

7.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇七

我们身处基层, 有相当一部分党员干部往往存在着这样一些旧认识, 比如有的认为“企业的生产经营工作是中心, 发展是第一要务, 抓生产要紧, 党员教育工作放一放无关大局”。有的认为“生产是硬指标, 党员教育是软指标, 只要把业务指标搞上去了, 党员教育工作就自然抓好了, 谈到“党员教育”, 总有人认为是老一套, 教育内容无非是“老三篇”, 教育形式是“三会一课”, 在市场经济条件下, 已有些过时了, 不太起作用了, 是在做“无用功”。要变“无用功”为“有用功”, 就要不断探索教育管理工作创新的路子, 采取新颖的教育形式和灵活的方法, 体现党员教育管理的生动性。要积极探索新的党员教育形式, 大胆将一些具有时代特征的现代化手段引入到党员教育工作中, 积极吸收现代科技发展的成果, 注重发挥大众传媒和计算机网络的作用, 实施现代远程教育, 开展“网上党建”, 按照党员的不同行业、层次和各自的特点, 分别制定不同的计划, 提出不同的要求, 采取不同的方式, “一把钥匙开一把锁”, 以满足不同类型党员的实际需要, 充分调动受教育者的内驱力, 更加有方向性、针对性地提高各类党员的素质。

创新党员教育管理, 要转变观念, 创新工作思路。开展党员主题实践活动要努力在工作思路上创特色, 在“创新”上下工夫。要牢牢把握关键要素, 教育和引导党员围绕生产经营中心开展创先争优活动。比如, 我们公司党委在创先争优活动中, 做到把活动与执行集团公司的转型战略和聚焦客户的信息化创新战略结合起来, 与加快发展方式转变结合起来, 与加强基层党组织建设结合起来, 与落实聚焦客户的信息化创新战略结合起来, 与建设学习型党组织和企业文化建设结合起来, 使各级党组织和党员真正成为引领企业发展的旗帜, 完成工作任务的标杆。这样使整个活动既找准着力点, 把握重点, 克服难点, 又在促进生产经营中彰显亮点, 使党员教育工作更加贴近实际, 贴近生产, 充分展示党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。

创新党员教育管理, 要注重创新方式方法。要使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心, 始终站在时代前列, 团结和带领全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面, 党中央提出了“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”和“党的群众性路线实践教育活动”的战略任务。要避免活动“千篇一律”, 摆脱形式主义的束缚, 基层党支部必须结合自身的情况和现实工作需要, 通过创新, 解决实际问题, 促进发展。要认真实施组织工作项目化管理制度, 在活动方式方法上创特色, 为活动的延续性夯实基础。

创新载体、开展主题实践活动是加强和改进党员教育管理, 抓好基层党建工作的重要手段。基层党建工作要做到工作抓实、任务落地, 必须找准和依托各种活动载体, 如我们结合每个阶段企业的重点工作, 确定不同主题的“党员先锋行动”活动要求, 以此作为推动基层党建工作的有力抓手和重要手段, 通过对活动载体的不断创新, 开展形式多样的主题活动, 增强了党建工作的操作性, 使基层党建工作落到实处、充满活力、富有成效, 使党员教育落地生根, 掷地有声。

2 要把着眼点放在“素质”上, 展示党员形象

对于企业党组织来说, 关键在于坚持抓好党员思想教育, 切实提高党员队伍的素质, 组织和发动全体党员在经营生产工作中发挥先锋模范作用, 用榜样鼓舞士气, 赢得群众信任, 增强凝聚力和战斗力。

一是, 党组织坚持从实际出发, 积极探索适应当前形势、贴近员工实际的教育新路子, 加强对员工思想政治素质教育的引导。通过建立健全以班子成员、党员、工班骨干为主的思想政治工作网络, 坚持定期分析员工思想制度, 针对员工的思想反映, 结合当前形势和热点问题, 着力对员工进行职业观、企业发展形势等方面的教育, 使员工思想适应企业发展的要求, 树立竞争观念和效益观念, 增强紧迫感、危机感和责任感, 引导党员干部振奋精神, 树立必胜信念。二是, 着力抓好以科学发展观重要思想为主要内容的理论教育。通过教育, 把广大党员的思想和行动统一到完成各项任务和推进企业发展上来, 通过不断发挥党员的先锋模范作用, 不断提高党组织的凝聚力和战斗力。三是, 着力对党员进行党章教育, 教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨, 强化党员在企业发展中当先锋、打头阵、做表率的意识。通过坚持不懈地对党员进行党章教育, 使党员从根本上解决了人为什么活着, 为谁活着, 怎样活着等问题, 进而使之塑造起新时期党员的光辉形象, 成为经营生产中的先锋战士。四是, 着力把党员教育同学习业务知识、岗位练兵结合起来, 使党员真正成为企业发展的先锋战士, 成为做好本职工作的内行和能手。教育党员认清个人业务技能好差与企业经济效益、个人经济利益、发挥先锋模范作用的关系, 增强学业务、学技术的自觉性和紧迫感。五是, 开展以岗位学习、岗位练兵、岗位比武、岗位成才为主要内容的比、学、赶、帮、超等活动。在党员中形成钻研技术、争做贡献的氛围, 着力把党员学习实用技术和施工生产任务结合起来, 使其在学中干, 在干中学, 不断提高综合素质, 成为生产、技术、业务能手, 并向一专多能方向发展。发动党员干部、职工积极参与项目生产经营出谋划策解难点, 并结合砂拌系统生产的特点开展技术创新和完善现场管理方式, 提高产品生产工艺水品和质量, 提升企业良好形象, 进一步推动生产经营持续协调发展。

3 要把着眼点放在“机制”, 增强教育效果

我们要注重党员在思想、组织、作风等方面的建设, 真正为党员干部的教育工作提供坚强有力的制度保证。

3.1 严格党员组织生活制度

一是, 坚持“三会一课”制度。每月开一次党小组会, 开一次支部会, 每季度召开一次党员大会, 定期上好党课, 是党员教育管理的有效方式, 是党员之间相互学习, 取长补短的有效途径。对此, 我们坚持在晨会、每周例会上开展支部学习, 持之以恒, 常抓不懈。二是, 坚持党员定期向党组织汇报思想和工作制度。每月一次通过收集员工思想动态上报, 了解掌握党员的学习、生活、工作等方面情况。三是, 实行党日活动制度。各级党组织根据各自行业的特点和党员的分布情况, 以党支部或党小组为单位, 定期开展党日活动, 以丰富党员组织生活, 发挥党员作用。四是, 坚持民主评议党员制度。各级党组织要坚持和改进一年一次的民主评议党员工作, 评议工作的范围可延伸到群众, 使党员的言行受到群众的监督。通过民主评议和组织考察, 检查和评价每个党员在“三个代表”重要思想实践中, 在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况, 表彰优秀党员, 处置不合格党员, 提高党员素质, 增强党组织的凝聚力和战斗力。

3.2 建立多渠道的党员教育培训机制

一是, 按照党员的不同层次、不同渠道、不同岗位的特点, 科学制定相应的党员教育培训目标。二是, 采取面授、函授、自学以及网络教学等多种方式, 创新学习培训手段。三是, 将党员学习与绩效考核挂钩, 强化对党员教育培训的激励约束, 激发接受教育培训的自觉性。

3.3 建立健全党员激励机制

一是, 实行责任激励。完善以保障党员民主权利为基础, 充分反映党员意愿的党内民主制度, 增强广大党员积极参与党内事务、发挥作用的责任感和光荣感。结合本单位的工作实际, 结合党员的具体岗位、职务, 责任落实到人, 通过创造条件、定期检查、民主评议等形式, 督促党员积极履行职责。二是, 实行目标激励。完善党员保持先进性具体要求, 作为党员日常行为规范和民主评议的依据。坚持和完善目标责任制、党员责任区、无职党员设岗定责和开展“党性在改革开放实践中闪光”、“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”主题实践活动等做法, 搭建党员奉献社会、服务群众、建功立业、实现人生价值的平台。三是, 实行政治激励。“创先争优”、推选各种劳模、优秀工作者, 着重从党员中挑选;对优秀党员给予适当物质奖励, 提拔使用时优先考虑;积极为党员创造良好的工作和生活环境, 切实为党员解决实际问题。通过建立和完善有效的激励机制, 推动党员教育管理工作再上新台阶, 促进党员先锋模范作用的发挥。

3.4 建立健全党员监督制约机制

一是, 严格党内监督。坚持民主集中制原则, 扩大党内民主, 通过开展批评与自我批评, 增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是, 拓展监督渠道。把党内监督和党外监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来, 加大监督力度, 特别是要加强对党员八小时以外社会圈、生活圈的监督。三是, 强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来, 要求党员自重、自省、自警、自励, 防微杜渐, 定期进行自我剖析, 查找问题和不足, 认真整改。

3.5 建立健全党员质量保障机制

一是, 严把“入口关”。在发展党员工作中, 要按照党章和“三个代表”重要思想的要求, 认真贯彻“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的方针, 坚持“两推一公示”、发展党员政审、预审、审批、党委 (工委) 派员列席支部党员大会、发展党员谈话、预备党员教育管理、发展党员工作责任追究等制度, 严格发展党员程序。二是, 疏通“出口”。在对不具备党员条件的党员处理上, 做好教育转化工作。只有使党员的“入口”、“出口”畅通无阻, 才能更好地提高党员队伍的整体素质, 保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3.6 建立健全党员联系群众机制

8.对加强和改进离退休党员教育管理工作的思考 篇八

关键词：高校新生；党员发展；思考

高校扩招以来，新生队伍逐年扩大，新生入党人数也相应增多。在新的历史条件下，我们应如何看待高校新生党员发展工作的地位和作用，在培养和考察时间相对紧张的情况下，怎样做才能有效保证高校新生党员的质量，是高校党建工作面临的新课题和新挑战。

一、解放思想，走出高校新生党员发展工作中存在的误区

目前，高校学生党员发展工作已经取得了较大成绩，积累了丰富经验，但总体的现状是高年级中党员人数较多，低年级中党员人数较少。一些高校忽视在新生中发展党员，甚至在思想上存在一些认识误区，概括起来大体有如下三种表现。

1.以考察期长短衡量新党员的质量

注重在思想上建党是毛泽东党建思想的重要原则，也是我党党建工作的优良传统。注重对入党积极分子进行培养教育并规定至少一年的考察期，对保证新党员质量很有必要。但是，我们的一些党组织却将考察期作为衡量新党员质量的主要标准，认为考察期短就没质量，考察期长就有质量，其导致的直接后果就是借口培养和考察期短不发展新生入党。

2.将党员标准简单地等同于学业标准

党员标准主要是政治标准，即是否具备了共产主义觉悟。尽管在发展积极分子入党时我们要看现实表现，要看学业，但这绝不是将学业视为吸收新党员的最重要的标准。然而，在高校发展党员工作中，这种片面理解党员标准、重学业不重政治觉悟的现象却普遍存在着。这种错误认识的存在必然使我们放松对新生积极分子政治上的要求，容易把一些没有共产主义觉悟的人吸收到党内来，而把一些政治上成熟但学业不是最好的人拒之门外。

3.认为早发展不如晚发展

在高校党建工作中，一些人认为在吸收大学生入党的问题上早发展不如晚发展，其理由有二：一是考察培养时间短无法保证新党员质量；二是不利于调动新生入党后工作的积极性，因为有的人是“入党前拼命干，入党后松一半”。这两种理由看似有道理，但都经不起推敲：要么误解了党员标准，认为考察时间与党员质量之间有必然联系；要么以偏赅全，把个别人入党后“松一半”视做普遍现象。

高校党员发展工作中存在的这些认识误区，已经并将继续对新生党员发展工作产生危害。因此，高校党建工作者必须把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，只有这样才能使高校党建工作走出误区、走向主动。

二、开拓创新，不断探索高校新生党员培养考察的新途径

入党前对积极分子进行一段时间的培养教育和考察，是提高他们思想觉悟、保证新生党员质量的必要措施。笔者认为，当前要搞好新生入党前的培养教育，必须立足新的实际，积极探索新的行之有效的培养途径和方法。

1.要处理好入学后培养教育与入学前培养教育的关系，搞好衔接工作

高校新生中越来越多的学生，在高中时期就已递交了入党申请书、参加了党课的学习、经过了一些培养教育，这给入学后的培养教育奠定了一定基础。高校学生党支部在对新生积极分子进行培养教育时，应将入学前后两个阶段紧密结合起来，以充分利用入学前培养教育的成果。针对这些情况，学生党支部应在新生入校后，对高中时写过入党申请书的学生进行调查摸底，有针对性地对这些学生进行考察。辅导员要有意识地给他们安排一些社会实践工作，从中锻炼和发现好苗子，使这部分学生在新的环境中有归宿感，从而更加坚定对党的追求。因此，对新生积极分子的考察要全面，既要看其入学后的现实表现，又要看其入学前的历史表现，只有把入学前后的表现统一起来审视才会更全面、更准确。

2.要充分发挥党员的以老带新作用，逐步完善对新生积极分子培养考察的机制

大学生党员基本上都具有一定的理论水平和较高的政治素质，在大学生群体中也有较高的威信，他们大多数在各种学生组织中担任学生干部，是学生的中坚力量和联系教师与学生的纽带。因此，高校在对新生积极分子进行培养教育的过程中，应当充分发挥学生党员以老带新的作用。因为作为大学生，他们之间比较容易沟通，可以增强培养工作的针对性和有效性：一方面，党支部要对老党员提出要求，要求他们严于律己，发挥好先锋模范作用；另一方面，支部可将一些政治上成熟、工作能力强、起模范带头作用的学生党员，指派到新生中去担任培养教育工作，使其成为联系新生积极分子与党组织的桥梁和纽带。支部应对他们明确工作职责，如定期为新生积极分子上党课，找写过入党申请书的新生谈心，解答新生在成长过程中遇到的困惑，等等。

3.要充分发挥共青团组织的培养教育作用，把党团组织的培养工作有机结合起来

刚入校的大学生多数是共青团员，他们能成长为一名共产党员是党团组织共同培养的结果。党组织把启迪新生进步追求的教育内容渗透到团组织的活动中去，可以收到党团组织齐抓共管早培养教育、早启发引导的良好效果，从而有利于建立和扩大新生积极分子队伍并使早发展成为可能。高校共青团组织特别是班级团支部应充分发挥党的助手和后备军作用，积极做好推优工作。对于要求入党的团员，团组织要按照党员标准培养教育他们，组织他们认真学习党的基本理论和基本知识，帮助他们端正入党动机，根据团员青年的特点及其成长规律不断改进教育形式和方法，力求做到有的放矢、生动活泼，使团员青年乐于接受。

三、严格标准，确保高校新生党员的质量

发展新生党员，把那些经过培养教育确实已经成熟起来、表现突出、起模范带头作用的新生先进分子及时吸收到党的队伍中来，是高校各级党组织义不容辞的责任。高校要坚持质量建党的原则，切实做好新生党员发展工作。

1.贯彻新时期发展党员工作方针，制订科学的发展党员工作计划

新时期发展党员工作的方针是“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。这“十六字”方针是保证新党员质量的一大法宝，高校在新生党员发展工作中必须坚决加以贯彻，各级党委在指导发展党员工作时，必须通过制订和实施符合“十六字”方针的发展党员工作计划来检查指导党员发展工作，从而改变新生党员发展工作中存在的各种不良倾向，增强新生党员发展工作的主动性和预见性。

2.严格履行入党程序，严把入口关

新党员入党必须履行的程序主要有本人自愿提出申请、两名正式党员做介绍人、填写入党志愿书、经支委会严格审查、支部大会讨论通过、上级党组织派人谈话和审查批准、举行入党宣誓，成为预备党员后再经过一年的预备期考察，确实具备党员条件的办理转正手续，经上级党组织批准成为正式党员。高校各级党组织在发展新生入党时必须严格履行上述入党程序，把好新党员的入口关；同时要重点检查支部大会讨论的情况，检查党支部发展党员工作的程序是否规范，确保高校学生党员队伍的先进性和纯洁性。

3.坚持质量建党原则，成熟一个发展一个

坚持质量建党、保证党员队伍的先进性是马克思主义建党学说的重要原则，也是新时期发展党员工作方针的明确要求。当前，在对新生入党积极分子培养考察时间较为紧张的情况下，高校更要从党的建设大局出发，高度重视新生党员的质量，各级党组织要大力加强对新生积极分子的培养教育，帮助他们坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，端正入党动机。要根据《党章》规定的党员条件，全面考察入党积极分子，坚决纠正那种重数量轻质量、重发展轻培养的错误做法，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，把那些确实具有共产主义觉悟、学习中表现突出、经得起各种风险考验的新生先进分子吸收到党组织中来。