安全管理部门安全生产目标责任书

安全管理部门安全生产目标责任书（共12篇）

1.安全管理部门安全生产目标责任书 篇一

2011

安全目标责任书

（安全主管）

山东巴斯弗钛业有限公司

2011年1 月1日

安全目标责任书

为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，强化各部门分管负责人的安全生产责任，确保安全生产，结合《职业健康安全管理体系》和《安全标准化》要求,特制定本责任书。

一、安全主管安全职责

1、贯彻执行国家及公司安全生产的方针，在董事长、总经理和公司安全生产委员会的领导下，负责实施安全标准化和企业劳动保护、安全管理监督工作。

2、负责获取相关的国家及地方最新的安全法律、法规标准及其它要求，根据企业的特点及生产经营的变化确定其适用性和符合性，将确认适用的文件汇编成集，按要求发放到公司各相关部们，并监督检查各部门的执行情况。

3、组织编制安全技术措施计划和劳动保护措施计划，并督查有关部门按期实现。

4、组织协助有关部门制定或修改劳动保护和技术操作规程有关安全方面规章制度，并对这些规章制度的贯彻执行情况进行督促和检查。

5、参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查、竣工验收和试运转工作，负责对新项目“三同时”及相应处理方案实施处理效果进行监督验证,并会同技术部门向市安全卫生主管部门进行需审批项目的申报及办理特殊作业的安全技术培训、考核和取证。

6、建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，加强安全基础建设，按《安全生产会议制度》定期召开安全专业人员会议。

7、组织好日常的安全检查工作，发现问题及时督促解决，落实和监督验

证纠正和预防措施。遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

8、参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的登记、统计、分析、报告、调查处理和工伤鉴定。

9、按国家有关规定，负责制定职工劳保用品，保健和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。

10、会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

11、负责对公司新职工和外来务工人员进行一级安全教育和培训。

12、负责对各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献或事故责任者，提出奖惩意见。会同综合部等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理办法。

13、负责公司安全目标和管理方案的制定和修改，参加体系内审工作，并监督验证实施进度。

14、负责公司安全标准化工作的有效运行和考评。

15、负责对职工地行安全教育培训，归口管理的特种作业人员的安全技术培训、考核和换证。

16、组织开展各种安全活动对安全合格班组进行考核。

17、负责公司应急预案的编制，并跟踪落实应急措施的实施。认真贯彻执行《消防法》，做好防火灭火等消防工作。

18、负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的更换、维护保养和修理。

19、负责健全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产部位;制定切实可行的消防灭火预案。

20、负责有毒、有害岗位的尘毒检测，组织职业病防治查体。

21、负责安全管理手册、程序文件、作业文件的编写、修订。

二、安全生产目标

1、员工重伤、死亡事故为零；

2、重大生产、设备事故为零；

3、重大泄露、中毒事故为零；

4、重大环境污染事故为零；

5、员工三级安全教育率达100%；

6、特种作业资格人员持证率达100%；

7、重大事故隐患整改率达95%以上，一般事故隐患整改率100%。

三、安全生产考核

1.设备定检率100％，每降1％扣5分。

2.特种设备、压力容器、管道、安全附件定检率100％，每降1％扣5分。

3.特种设备完好率100%，每降1％扣5分。设备定检率100％，每降1％扣5分。

4.不按规定制定检修安全方案，未对相关检修方案进行危险辨识，每次扣5－10分。

5.因违章指挥而造成后果的，每次扣10分。

6.新、扩、改项目安全操作规程制定不及时，扣10分。

7.不按规定办理作业票证，扣5分。

8.现场作业时不穿戴防护用品，每次扣1分。

9.发生事故采取措施不及时，每次扣5分，造成后果的加倍扣分。

10.发生轻伤事故，扣10-30分。

11.发生重伤及以上事故、重大设备事故、生产事故，扣30-100分。

四、考核说明

1.本责任书所称安全，包括生产安全、环境安全、消防安全、基建安全、人身安全、交通安全等。

2.本规定是对各部门分管负责人安全管理工作的综合考评。

3.按照安全生产目标，本责任书实行百分制考核，每扣1分等于扣奖金的1%。

4.本责任书签订后，即按《安全生产奖惩考核管理办法》执行。

5.本责任书对事故的经济处罚不影响对事故的专项处理。

6.本责任书双方签字后生效，期间，乙方发生变动的，由继任人继续负责，不再另签责任书。

7.本安全责任书有效期限:自2011年1月1日至2011年12月31日。

部门负责人签字：

安全责任人签字：

2.安全管理部门安全生产目标责任书 篇二

记者:神华集团是以煤为基础, 矿电路港航、煤制油煤化工一体化发展的综合能源企业, 您认为神华集团所面临的最大风险是什么?为什么?

郝贵:神华从事的煤、电、路、港、航、煤化工6大行业, 尤其是煤矿、煤化工, 都是高危行业, 煤矿安全更是重中之重。所以说神华集团所面临的最大风险仍然是安全生产。神华安全生产一个最大的特点就是:体量大、环节多、产业链长, 直接从事生产的岗位多、人员多, 这些都给安全生产工作带来很大压力。目前, 全集团有42家子 (分) 公司, 52个生产煤矿, 每天出煤超过110万t, 掘进超过2 300m, 矿井运输皮带总长超过1 000km、电缆总长4 300km;电力板块有100多台火电机组, 几十个风电场;铁路运营里程1 600km, 在建里程超过760km, 3个港口和自有船队, 每天十几艘船只在海上航行。

特别是煤矿企业, 以往人们在谈到神华集团煤矿安全时, 总感到神华集团之所以安全生产取得好成绩, 主要是因为煤层地质条件好、建设起点高等得天独厚的自然条件。事实上这是一个误区, 神华集团确实有以神东矿区为代表的世界一流的大型现代化矿井, 同时还有开采上百年历史的老矿井, 全集团目前有40多处矿井不同程度地受到水、火、瓦斯和冲击地压等灾害威胁。全年365天, 每分每秒都有2万〜5万人在地下工作, 任何一个人的疏忽马虎, 或者有意无意违章, 都有可能引发事故;任何一个环节出了问题, 影响到的是整个矿、厂、段, 甚至整个企业、整个神华。所以, 神华集团的安全生产时刻面对巨大压力和严峻挑战。

记者:从事高风险的煤炭生产, 面对巨大的风险, 神华集团提出并践行“煤矿能够做到不死人”的理念, 这是基于什么思想而形成的?提出这一理念的勇气和信心源自何处?

郝贵:“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”, 这一理念是张喜武董事长在2004年提出的。今天, 当我们提到“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”时, 大家并不感到突然, 也完全能够接受。但是, 在8年前, 神华集团率先提出这一理念的时候, 还是受到包括集团内部一些人质疑的。这也可以理解, 因为在当时全国煤矿每年要发生各类伤亡事故3 300多起, 死亡6 000人左右, 百万吨死亡率为2.836。也就是说, 平均每天要发生9起事故, 死亡超过16人, 特别是平均1.3天就要发生一起重特大事故, 每起重特大事故平均死亡达到13人。而且, 当年全国还发生煤矿瓦斯事故405起, 死亡2 157人, 平均不到1天就要发生一起瓦斯事故, 瓦斯事故平均每天要造成6人死亡。当时, “煤矿事故不可避免、瓦斯超限难以控制”, 以及“煤矿发生事故是必然、不发生事故是偶然”等一些思想和认识还是普遍存在的。在这种情况下, 神华集团敢于打破传统观念, 率先提出“煤矿可以做到不死人、瓦斯超限就是事故”的全新理念, 确实需要非凡的勇气和魄力, 这是安全生产思想认识上的一次创新和飞越。

神华集团之所以能够提出这样的理念, 完全是基于对煤矿安全生产规律和特点的认识, 是对我国安全科技发展和自身安全管理能力充满信心的表现。而且, 世界上以美国为代表的西方发达国家, 安全生产已经非常先进, 煤炭生产在这些国家已经成为好于农、林、渔业等的本质安全型行业。当时, 神华集团领导就认为, 外国人能做到的, 我们也一定能够做到。实践证明, 坚持这一理念也产生了很好的效果, 正是在这一理念的指导下, 集团公司煤矿企业以及各个板块, 始终能够做到安全生产的“高标准”和“严要求”;也正是在这一理念的指导下, 我们进一步提出了超前预控、风险管理的认识与方法, 为建立本质安全管理体系奠定了重要的思想基础。

记者:在践行这一理念的过程中, 神华集团遇到了哪些困难?如何坚定地推行这一理念的?具体措施有哪些?

郝贵:提出这一理念时, 在神华内部还是引起不小争议的, 推进这一理念也势必会遇到很大困难。最突出的表现就是, 集团公司坚持每年确定的安全目标都是“零死亡”, 大家知道, 当时国家每年对各地区和主要煤炭生产企业安全考核是有百万吨死亡率和死亡人数控制的。部分同志对我们提出的“零死亡”目标很有异议, 认为国家都没有说非要做到“零死亡”, 我们提出这样的目标, 是不是有点不切实际, 过高了。但是, 集团领导班子并不这么认为, 我们只有一个想法, 就是要坚持以人为本。我记得当时我们问大家:“如果给你死亡指标, 你想把这个指标分配给谁?”我们都有亲人, 煤矿职工也是我们的亲人, 谁能忍心看到自己的亲人遭遇灾难, 哪个家庭能够承受这样的打击。

正是基于这种认识, 神华集团这些年从来没有给子分公司下达过死亡指标。我们的指标只有一个:就是“零死亡”。为实现这个目标, 集团公司做了大量工作, 投入了巨大的财力、人力和物力, 在安全投入上, 在安全装备上, 在安全管理上, 不惜资金, 坚决确保。特别是神华集团创建的本质安全管理体系, 在安全生产上发挥了非常重要的作用。

2005年, 针对当时全国煤矿安全生产严峻形势, 国家煤矿安全监察局牵头立项, 神华集团与国内6家科研单位共同成立课题组, 经过一年多的努力, 成功研究开发了一套煤矿本质安全管理体系。这套体系充分吸收了国内外安全管理的先进经验, 结合我国安全生产特点, 建立了以风险预控为核心, 以过程控制为手段, 具有中国特色全面系统、循序渐进的现代安全管理方法。通过6年时间的探索和实践, 特别是连续4年开展以体系建设为主题的安全生产活动, 本安体系在神华集团内部得到了全面推广与实施, 已经覆盖到集团所属的全部六大板块, 并进一步延伸到政治、经济领域, 形成了神华集团的政治、经济、生产三大本质安全体系。同时, 国家煤监局也在国内45家生产煤矿进行了长达5年的推广实施, 普遍收到了很好的效果, 有效促进了安全生产工作。

实践证明, 本质安全管理体系解决了我国煤矿安全管理面临的共性问题, 反映了安全生产的一般性规律, 是加强煤矿安全生产工作, 提升安全管理水平最有效、最实用、最有力的抓手, 代表了煤矿安全管理的发展方向, 填补了国内空白。去年, 国家安全生产监管总局、国家煤监局正式发布了AQ/T1093-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》, 以安监总煤行[2011]133号文件专门下发《通知》, 在全国煤炭行业推广实施, 并将体系规范列入国家煤矿安全培训工作计划。我们按照国家煤监局的要求, 完成了培训教材的编写工作, 目前已经出版发行。本质安全管理体系完全适合我国煤矿安全生产的实际情况, 具有可学、可用和可推广性, 目前在全国煤矿企业推广实施条件已经成熟。

记者:以神华集团实践为例, 请您谈一谈什么是安全发展?煤炭企业实现安全发展的意义?

郝贵:神华集团的安全生产实践证明, 企业的快速发展与确保安全生产并不矛盾, 如果处理得好, 管理水平高, 完全能够做到在企业和职工生命财产安全得到切实保障的情况下, 实现较快发展。

煤炭企业历来是安全生产的重灾区, 我国煤炭工业的发展历程就是一个不断与煤矿灾害和事故作斗争的过程。实现煤炭企业安全发展具有十分重要的示范意义和重要价值, 是几十年来, 多少代煤矿人不懈的追求。因为, 我国煤矿多数为井工开采, 地下移动作业, 随时受到来自地下各种灾害的威胁。党和国家对煤矿安全生产高度重视, 为推动煤炭工作健康、安全、稳定发展, 出台了一系列重要举措, 取得了总体稳定持续好转的发展态势。但是, 我国煤矿安全起点低、基础差、灾害重, 职工素质总体偏低, 安全生产工作始终面临巨大压力。神华集团作为中央企业, 有责任、有信心、有能力在煤矿安全发展上实现突破, 取得成效, 同时以神华为代表的一大批优秀煤矿企业在安全生产取得的成果和经验, 必将为实现我国煤矿安全生产根本性好转开创出一条科学的、成功的道路。

记者:神华集团安全生产总体水平持续提高, 从2007-2011年, 连续5年百万吨死亡率保持在0.03以下, 2012年上半年全集团百万吨死亡率为0.009, 您对这一成绩是否满意?

郝贵:在党中央、国务院的正确领导下, 一代又一代神华人为煤矿安全生产进行了艰辛的探索。2005年以来, 神华已经生产原煤22亿t, 原煤生产百万吨死亡率0.02。期间, 神华集团两次实现一周年“零死亡”, 神东煤炭集团4次实现生产亿吨煤炭无死亡, 神宁煤业集团连续3年多实现“零死亡”, 神华集团52处生产矿井有12处实现开建以来“零死亡”、6处安全生产达10年以上、25处安全周期超过1 000天。特别是近些年, 胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、张德江、王岐山、李源潮等党和国家领导人先后到神华集团视察或做出重要批示, 对神华集团各项工作给予充分肯定。这些成绩的取得, 是集团上下共同努力的结果, 作为亲身参与这一伟大事业, 并为之奋斗的神华人, 我们感到非常自豪和光荣。同时, 我们也清醒地认识到, 安全生产只有起点没有终点, 实现集团公司安全生产本质安全还有很多工作要做, 任重道远。我们会不懈努力, 最终实现让煤矿成为更加安全的场所, 让井下作业人员不为生命安全担忧, 不再为职业健康担忧, 不再为生活幸福担忧, 让煤炭生产这个行业成为让人放心、受人尊重的行业, 这是煤矿员工的共同梦想。

记者:您认为“持续改进”的理念为神华集团提出了哪些要求?神华集团如何在今后的安全管理工作中持续改进?还需要在哪些方面努力?

郝贵:“持续改进”是神华集团始终坚守的理念, 同时也为神华集团提出了新的更高的要求。神华集团在建设具有国际竞争力的、世界一流的煤炭综合能源企业的过程中, 需要不断总结安全生产做法和经验, 结合实际, 认真研究安全生产的规律和特点, 以建立完善本质安全管理体系为平台, 为抓手, 以安全风险预控为核心, 努力实现安全生产从结果管理向过程管理转变, 从事后管理向超前预控转变, 从静态管理向动态管理转变, 从被动管理向主动管理转变, 真正达到安全风险可控、安全事故可防的状态。

从中长期来看, 神华集团矿、电、路、港、航、煤制油化工的本质安全, 要依靠科技进步和产业升级, 解放和提升生产力水平, 提高效率和效益, 实现长治久安。集团公司初步确定以神东大柳塔矿等作为试点, 尽快建成一批“安全绿色智能煤矿”, 想法就是百人千万吨, 工作面无人值守, 决策科学化, 管理数字化, 生产专业化, 作业智能化, 技术自主化, 环境生态化, 形成系列技术和标准体系, 领先全球煤炭发展10〜20年乃至更久。

记者:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业的理想能否实现?您是否有信心?为什么?

郝贵:让采煤成为一个安全的、幸福的、受人尊重的职业是多少代煤矿人的追求, 这个理想一定能够实现, 我们对此充满信心。

之所以充满信心, 取决于以下几个方面:一是党和国家对煤矿安全生产越来越重视。近些年, 研究出台了一系列加强安全生产工作的重要措施, 各地、各部门按照国家的部署和要求, 将安全生产列为重要议程, 摆上更加突出的位置, 为实现我国煤矿安全生产工作的根本好转奠定了坚实基础。二是全社会对安全生产工作认识进一步提高。以人为本、关心安全、关注生命, 重视人的生命价值的观念得到社会的普遍认同。人们对安全生产越来越关心, 越来越重视, 也为煤矿企业实现安全生产创造了更加有利的条件和氛围。三是煤矿安全监管监察力度不断加大。各级政府和有关部门不断加强对煤矿安全生产工作的监督指导, 为企业安全生产保驾护航。特别是强化对安全基础薄弱的小煤矿监察执法, 坚决推进整顿关闭, 淘汰落后产能, 有效提高了煤矿安全生产水平。四是煤矿企业主体责任进一步落实。煤矿企业特别是国有煤矿企业安全生产工作显著加强, 时刻将安全生产和职工生命安全摆在最重要位置, 紧紧抓住不放。煤矿企业各级领导经常深入井下一线, 亲自带班, 靠前指挥, 不断强化现场管理, 及时解决安全生产问题, 不仅为煤矿职工树立了榜样, 也为安全生产提供了组织保障。五是科技进步为安全生产提供了重要支撑。随着科学技术的迅猛发展, 以往对煤矿安全具有重大威胁的各类事故灾害得到了科学治理, 特别是瓦斯抽采能力的加大, 监测监控系统的应用, 以及对煤矿井下积水、火区等灾害的探测能力的进一步提升, 很多过去对煤矿危害巨大的问题, 正在逐步得到解决。有的甚至变害为利, 为国民经济发展提供了新的能源保障。

3.安全管理部门安全生产目标责任书 篇三

【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核

安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。

一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作

桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。

（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。

（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。

（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。

（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。

二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题

（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。

（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。

（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。

（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。

三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考

（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。

（二）实行分类考核。桃源县有40个乡镇，安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇，其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况，按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位，按排位名次将40个乡镇划分为三类，分类实行考核。在考核分值上，一类乡镇120分，二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名，排名前几位的为先进单位或红旗单位，予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分，又突出了考核和监管的重点，有利于增强监管任务重的单位的信心。

4.生产部门安全目标责任书 篇四

为强化企业安全责任制，落实安全生产“谁主管、谁负责；谁分管、谁负责；谁出事、谁负责”的原则，确保国家安全生产法律、法规和公司各项规章、制度得到贯彻执行。

一、安全生产目标：

在分管范围内全年实现“三零”事故。

二、安全生产职责：

1、对分管工作范围内的安全工作负全责；

2、负责在分管范围内层层落实安全生产责任制，督促检查安全生产工作，积极组织各项安全活动；

3、定期组织专业性安全检查，对查出安全隐患负责落实整改措施，确保整改到位；

4、负责工艺、设备事故的调查、分析和处理工作；

5、负责工艺、设备月度安全量化考核工作。

三、考核兑现：

1：年薪中3000元、安全奖励金2000元用于安全生产目标考核，生产中心分管范围内发生重大以上事故全部否决；发生较大工艺和设备事故每发生一起扣1000元；由于专业管理不到位而导致的事故视情节扣500元~5000元。

2、不及时调查处理工艺、设备事故或不及时上报事故处理意见的扣100～500元。

3、本部门人员因发生违反厂纪厂规而受到查处的扣部门负责

人50～100元/人次。

4、工艺、设备月度安全量化考核不到位，扣部门负责人50～100元。

5、不按规定组织专业检查扣部门负责人50～100元。

6、不按规定组织特种设备、压力管道、压力容器检查的扣部门负责人50～100元/项次。

7、工艺纪律普遍执行不好的视情况扣部门负责人100-200元。

四、本责任书有效期为一年，年终根据全年安全目标完

成情况进行考核，奖惩兑现。

五、本责任书一式二份，签状人一份，安全环保部一份。

授书人：签书人：

5.安全员安全生产目标管理责任书 篇五

为切实加强企业安全生产管理工作，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，进一步落实安全生产责任，江山市何家山公平加油站和安全员：（以下简称乙方），签订安全责任书。

一、甲方的主要责任

1.1 落实安全生产主体责任，与各相关方签订安全协议，明确安全责任和义务。及时传达上级部门对安全生产的有关方针、政策、法规和指示。

1.2加强安全生产基础工作，定期研究企业安全生产状况，组织安全检查，对重大问题和隐患及时作出整改方案，并组织落实整改。

1.3 经常对员工进行技术与安全知识教育，对新上岗的员工进行“三级安全教育”，并做好教育记录。

1.4为员工提供合格的劳保用品，不断改善员工的劳动条件和工作环境。

1.5 落实经费、开支，组织开展各类安全活动，提高员工的安全意识和安全技能。

1.6 从严事故管理，要按事故处理“四不放过”原则，发生事故必须按规定要求进行上报。对安全生产有重大贡献者奖励，对酿成重大事故者进行处罚。

二、乙方主要责任：

2.1 认真执行党和国家有关安全、消防、环保工作的方针政策、法令、制度。在站长的领导下，具体负责加油站日常安全管理工作。

2.2 起草有关安全生产规章制度，报站长批准后实施，并督促加油站工执行。

2.3 组织员工学习安全生产法律、法规、政策及有关文件和本加油站的规章制度，并结合加油站实际情况，制定保证安全经营的具体方案，报站长批复后执行。

2.4 定期组织安全检查。经常检查加油站员工对有关规章制度的执行情况，组织制定整改方案，督促隐患整改，纠正违章行为。

2.5 协助加油站领导调查事故。负责事故的统计和报告工作，建立工伤管理档案。

2.6 对新进本加油站的员工进行安全教育，建立安全教育档案。开展安全宣传工作。

2.7 应定期检查有关安全防器材及防护设备的维护及保养工作，发现不合格或已失效的应立即进行更新。

2.8 检查各岗位人员执行消防安全制度和操作规程情况。

2.9 进行防火巡查，记录检查情况；发现问题及时设法解决。及时处置火灾隐患，并向消防安全管理人员或消防安全责任人报告。

2.10 负责对油品进站、加油、卸油过程的现场巡查，及时制止违反安全操作规程的现象发生。

2.11 负责组织对加油站员工的安全教育和培训。

三、考核办法：

3.1 考核期：2011年1月1日到下签订责任书时。

3.2 奖罚：签订责任书一年后，乙方实现安全目标的，由甲方一次性给予人民币500元的奖励；如乙方未达到安全责任目标的，甲方扣除其200元。

本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：江山市何家山公平加油站乙方：

6.安全生产目标管理责任书 篇六

为了认真贯彻执行安全生产法，落实“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产管理，明确安全责任，特制定安全生产目标管理责任书。

一、工程负责人（与公司签订内部协议人员）是单位工程的安全生产第一责任人，对单位工程的安全生产负总责。

二、单位工程施工现场应建立健全各种安全生产规章制度，遵守上级部门及公司有关安全生产方面的管理规定。服从公司管理，接受公司技安科人员的检查监督、指导。

三、实行安全生产一票否决权制度，对工程施工期内发生重大伤亡事故的工程负责人，专职安全员，工长等在一年内不准升级升职，并取消年终评先资格。

四、安全生产指标：工程施工期内杜绝发生伤亡事故和三人以上重伤事故发生。

五、工程施工期内，在公司组织的安全大检查中，合格率达到100％。

六、奖罚措施：工程交工验收后，对安全工作予以总结，结合各项指标进行打分。合格（75～84分）者不奖不罚，不合格者（75分以下）每少一分罚款2000元，优良者（85分以上，含85分）每多一分奖2000元。

七、工程开工时应严格按照安全生产的有关规定进行临时设施搭设和机械设备安装，对违犯规定的严禁开工。

八、施工中应严格按照安全规定进行施工，项目部应经常组织检查，公司每季度组织一次安全生产大检查，对存在问题的工地，限期整改，对存在严重安全隐患的工地，责令停工整顿，直至公司技安部门验收合格后方可继续施工。

九、对施工人员要进行安全教育，上安全课。做好安全活动记录，重点部位安装标志牌，按规定搭设安全网。穿拖鞋、带小孩、不带安全帽不准进入现场、不系安全带者不准高空作业。特业工种持证上岗。

十、在施工中发生的一切安全事故，均由工程负责人承担经济责任，发生重大事故由工程负责人承担行政和法律责任。

公司法人代表：

项目部责任人：

技术负责人：

郑州建工集团有限公司

7.钻井安全监督目标管理模式探索 篇七

关键词：钻井,安全监督,管理模式

安全监督机制作为一种安全管理方式, 是与日常安全管理相辅相成的约束机制。随着经济全球化趋势的快速发展和我国社会主义市场经济体制的逐步完善, 国家对安全生产的法制化建设和监督管理力度进一步加强。安全生产作为我国的一项基本国策, 在企业改革、结构调整和与国际市场规范接轨等过程中正发挥出越来越重要的作用, 社会各界和公众舆论对企业的安全生产越来越关注, 安全生产同时又成为事关稳定发展大局的热点问题, 受到政府、企业和社会的高度重视。

因此, 本文将就钻井 (试修) 作业中的安全监督目标管理体制上做出一些有益的探讨。

1.国内外安全监督目标管理体制综述

1.1 国外安全监督目标管理

美国安全卫生署为了防患于未然, 特别要求建筑施工企业做到:设立一定的安全程序, 确保主管人员识别现场可能面临到的所有危险并制定可行的办法:对所有作业人员必须有妥善的安排, 使他们尽量避免暴露于任何危害中;工具、设备和材料的选择, 必须适合从事的工作;业主更须确保所有人员, 在从事工作前, 都要获得安全程序的训练。

职业安全民间服务机构是德国国家管理机构和工伤保险机构安全管理工作的一种补充。他们在安全技术、劳动安全、防火、环保以及生产安全方面有很高的水平;精通安全法律、法规并随时掌握着本业务范围内法律法规的变化;有完善的服务方式, 主动上门服务, 为企业提供咨询, 安排安全负责人, 设计安全方案, 编制数据保护档案等。

从以上国家的举措, 可以看出政府部门对安全职业健康安全高度重视, 并积极采取措施, 对工伤及职业病加以防范, 进行事先控制并提出未来规划。

1.2 我国安全监督目标管理体制

根据HSE管理体系的要求, 石油行业应对施工现场实施全员、全方位、全天候、全过程的监督管理, 监督现场所有的施工单位、人员、施工作业严格执行钻井公司HSE管理体系的相关规定, 对生产现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律及其它违反企业安全管理规章制度、体系文件的现象进行纠正、制止并给予相应处罚 (胡晓明, 2006) 。安全监督机制的推行是石油企业安全管理工作的一次革命。

HSE异体监督模式是目前国际石油勘探开发行业普遍采用的一种安全监管模式, 即安全监督员实行职业化, 并由上级机关派出, 代表上级安全部门对施工作业进行全过程、全方位的监督 (陈长增, 2004) 。HSE异体监督模式体现了公平公正的监督原则。近年来, 中国石化和中国石油的部分企业引入这一科学的监管模式用于HSE管理, 取得了较好的效果。

2001年, 中国石油天然气集团公司将安全监督从安全管理中独立出来, 在现有安全管理体制的基础上, 分类型、分步骤完善安全监督机制。实施安全监督、安全管理两条线。自上而下实施异体监督, 关键环节管理实施作业安全许可制度, 逐步完善安全约束机制, 使安全管理真正工作到位、责任到位、监督到位。同时, 中石油下属的大庆石化总厂、大港油田集团、吉林石油集团、江苏油田物探处也积极开展安全监督管理方面的探索, 并且各自形成了比较有效的安全监督管理体系。

2.钻井 (试修) 作业安全监督机制现状

油气钻井 (试修) 作业是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统工程, 是隐蔽性很强的地下工程, 也是高风险、多事故的作业。人们依靠各种钻井技术装备和施工工艺, 结合不同领域丰富知识和经验, 组织完成了一系列钻井工程项目, 并且能对钻井过程实时判断和有效控制。然而, 由于受到地质条件、装备能力、技术水平、管理规范、施工经验以及现场作业者熟练程度等因素的限制, 加上钻井管理体制和钻井运行机制等因素的制约, 钻井过程中不可避免地会发生各种各样的事故, 造成重大的人力、物力、财力损失, 甚至导致全井报废, 从而延缓勘探、开发进程。

几年来, 实践证明, 实施安全监督机制, 为各大石油企业的安全生产管理带来了新的局面, 基础工作大大增强, “三违”现象明显减少, 有效的遏止了重特大工业事故的发生, 从而保证了企业各项生产经营工作的安全顺利进行。尽管成绩卓有成效, 但仍存在着一些问题, 主要表现为: (1) 安全监督人员的素质参差不齐; (2) 监督依据标准不完善导致执行过程中发生偏差; (3) 操作人员岗位技能不熟练所造成的工作难度; (4) 设施不完整造成的难度; (5) 制度落实的难点问题; (6) 生产过程中安全协调存在一定难度 (何晓东, 2006) 。

在上述问题当中, 对于安全监督机构而言, 亟待解决的是安全监督人员的素质问题, 具体表现为以下几点:

(1) 安全监督机制还不够规范化、科学化。目前, 各油田建立的安全监督机制主要靠经验管理, 安全监督人员参差不齐。

(2) 安全监督人员的素质和管理还有待进一步加强。钻井 (试修) 及石油地面建设作业要提高现场HSE表现水平, 安全管理是基础, 安全监督是保障。HSE表现水平是衡量现场安全管理的直接体现, 也反映出安全监督人员工作质量的高低, 具体表现为与监督人员个人素质相关。

(3) 安全监督人员定位不准确, 工作上表现为盲从。

3.钻井 (试修) 安全监督的目标管理模式探索

3.1构建安全监督目标体系的原则

(1) 目的性。

实行安全监督目标管理, 将组织在一定时期内的目的、任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标, 使每个成员有努力的方向, 有利于上级的领导、检查和考核, 并减少组织内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与以往的目标概念有所不同, 它包含:完成程度、完成期限、完成目标体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。

(2) 计划性。

目标是一个组织或一个人努力的目的, 更是一切行为的导向。明智的选择适当方法手段来达到目标的安全监督管理活动, 就是“计划”的过程。计划是安全监督管理的基础, 没有计划一切安全监督管理活动均将无从发挥作用。无论如何, 计划可以使一切行动集中于各种目标, 计划亦可以预测哪些行动将指向最终目标, 哪些行动与目标背道而驰, 哪些行动将使彼此间力量相互抵消, 以及哪些行动是与事无补的。安全监督管理计划则是在寻求一种步调一致, 合作无间的工作构想, 使能达成安全监督管理上所希望的目标。倘无计划, 则一切行动仅能任其随意发展, 除混乱之外将一无所获。所以要想达成安全监督管理目标, 必须从事计划, 要想彻底达成目标获得最大的效果, 必须周密妥善地从事计划。有目标而无计划, 则目标永远是一种理想, 有计划而无目标, 则计划必然毫无凭借而失却价值。

(3) 目标结构性。

安全监督管理目标是安全生产一切活动的指标, 用来说明计划的最终目的、执行时努力的标的与考核时成果验收的基准, 也是整个组织、人事、领导、控制等安全监督管理活动的依据。安全监督管理目标就是要求一个机关或团体在组织体系下, 依其地位, 配合整体安全生产目标的达成, 将全年度的重要工作, 设定有系统的目标, 使组织内每一阶层的工作人员, 都有具体的目标为依循, 亦即作为努力的方向。组织存在的价值既在于不断的追求新的目标, 组织内的工作人员亦应设有一定的工作目标, 以表达所致力于组织目标的事务, 安全监督管理目标有融合个人目标与组织目标于一体的功效行为科学的研究, 说明一个人在致力于完成自己所承诺的特定目标时, 其所产生的推动力, 能使个人的潜在能力变成实际的成果。

(4) 分权性。

随着组织总目标的逐层分解、展开, 也要逐层下放目标管理的自主权, 实行分权。即在目标制定后, 上级根据目标的内容授予下级以人事和对外处理事务的最大限度的权力, 使下级能运用这些权力来完成目标。

(5) 民主性。

目标管理是全员参加的, 为实现其目标的体系性活动, 由组织领导者制定目标, 经过会议讨论通过, 然后编制组织目标展开图, 层层展开, 层层落实, 围绕目标值制定主要措施, 落实责任者和进度要求, 从而形成目标连锁。这样, 通过有效地实行自我管理和自我控制, 就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感, 充分发挥他们的积极性、创造性, 更好地达到组织的总目标。

(6) 可操作和清晰性。

组织设定目标需要组织成员清晰地理解自己的目标以及责任, 这便于目标成员在工作中顺利实施。同时, 对于各级管理层管理和考核下级, 所以目标的设置需要操作性较强。

3.2安全监督管理目标的设立

(1) 目标设定的依据。

钻井 (试修) 安全生产目标设定的主要依据为党和国家的安全生产方针、政策, 安全生产的中、长期规划, 工伤事故和职业病统计数据, 组织长远规划和安全工作现状, 组织经济技术条件等。

安全监督管理是相对于安全管理而言的一种管理方式, 是与安全管理相辅相成的。因此, 钻井 (试修) 安全监督管理目标与钻井 (试修) 安全管理目标一致。

(2) 总体目标。

根据国家安全法规对安全环境管理方面的总要求, 某石油局在安全监督管理的总体目标是:零事故、零伤亡、零排放、确保有序生产。

(3) 具体目标。

杜绝发生井喷事故;杜绝一次两人员工伤亡事故;杜绝一次经济损失100万以上的生产事故;杜绝一般火灾事故。工业生产员工千人死亡率不超过0.4‰, 工业生产员工千人重伤率不超过0.3, 有责交通事故千人死亡率不超过0.8。确保重点工序、关键装置、要害生产安全;确保企业公共聚集场所安全。

3.3钻井 (试修) 作业安全监督目标的管理机制

建立自上而下的安全监督体系, 普遍在企业设立安全总监、在关键生产装置和关键施工作业项目派驻安全监督, 并赋予他们安全执法监督的权力和职能。加强异体监督, 以进一步强化执法监督力度。自上而下实施异体监督, 关键环节管理实施作业安全许可制度, 逐步完善安全约束机制, 使安全管理真正工作到位、责任到位、监督到位。实践证明, 这是加强安全管理, 促进各级安全生产责任制落实的有效措施, 也是对建立现代钻井 (试修) 作业安全监督管理机制的探索和尝试。

(1) 构建目标管理组织。

建立相应的目标管理组织就是在监督组织内部构成部分和各部分之间确立的较为稳定的相互关系和联系方式。监督组织构成与一般组织构成一样是上小下大的形式, 由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职责四大因素组成的, 各因素密切相关、相互制约。

(2) 现场安全监督组织设计。

现场安全监督组织的设计, 关系到安全监督工作的成败, 在现场安全监督组织设计中一般需考虑以下几项基本原则:集权与分权统一的原则;专业分工与协作统一的原则;管理跨度与管理分层统一的原则;权责一致的原则, 权大于责就容易产生瞎指挥, 滥用权力的官僚主义;责大于权就会影响管理人员的积极性、主动性、创造性, 使组织缺乏活力;才职相称的原则, 做到才职相称, 人尽其才, 才得其用, 用得其所;效率原则;弹性原则。

(3) 管理机制。

安全监督目标管理机制使工程项目形成了三个主体 (项目业主——石油局、承包商——钻井队和安全监督机构——安全监督目标管理机构) 结构体系。三个主体在这个体系中形成平等的关系, 它们为实现项目的总目标“联结, 联合, 结合”在一起, 形成工程项目的组织系统, 在模拟第三方监督的条件下, 维系它们关系的主要是合同, 项目承发包模式在很大程度上影响了工程项目中三个主体形成的项目组织合同。

(4) 运行机制。

在项目安全总监的具体领导下, 组建项目的安全监督机构, 并根据签订的安全监督委托合同, 制定安全监督规划和具体的实施计划, 开展安全监督工作。一般情况下, 拟定安全监督方案 (大纲) , 以及与业主商签安全监督委托合同时, 即应选派称职的人员主持该项工作。在安全监督任务确定并签订安全监督委托合同后, 该主持人即可作为项目安全总监。这样, 项目的安全总监在承接任务阶段即早已介入, 从而能更清楚地了解项目业主意图和对安全监督工作的要求, 并能与后续工作更好地衔接。

3.4安全监督实施

安全监督机构及其监督员处理与各承包商的关系, 以及处理项目业主与各承包商的利益关系时, 一方面应该坚持严格按照安全合同办事, 严格监督的要求:另一方面, 又应该立场公正, 为项目业主提供热情的监督服务。严格监督, 就是各级监督人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同, 以及集团公司有关要求, 控制工程项目的安全监督目标, 严格把关, 依照既定的程序和制度, 认真履行职责, 建立良好的工作作风。监督员必须为项目业主提供热情的服务, “应运用合理的技能, 谨慎而勤奋地工作”。监督员应按照安全监督合同的要求, 多方位、多层次地为项目业主提供良好的服务。

安全监督活动既要考虑社会效益和环境效益, 也要考虑与项目业主的经济效益的有机统一。个别项目业主为谋求自身狭隘的经济利益, 不惜损害国家、社会、集团公司的集体利益, 如有些项目存在严重的环境污染问题。安全监督活动虽经项目业主的委托和授权才得以进行, 但监督员应严格遵守国家的有关法规、法律、标准等, 以高度负责的态度和责任感, 既对项目业主负责, 谋求最大的经济效益, 又要对国家和社会负责, 取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下, 项目业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。

安全监督活动的产生与发展的前提条件, 是拥有一批具有工程技术与管理知识和实践经验、精通法律的专门高素质人才, 形成专业化的高智能安全监督机构, 为项目业主提供服务, 由于项目的“一次性”、“单件性”等特点, 使工程项目过程存在很多风险, 监督员必须具有预见性, 并把监督工作的重点放在“预控”, “防患于未然”上。在制定安全监督规划, 编制安全监督细则和实施安全监督控制过程中, 对项目中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑, 制定相应的对策和预控措施予以防范。此外还应考虑多个不同的措施与方案, 做到“事前有预测, 情况变了有对策”, 避免被动, 可收到事半功倍之效。

在安全监督工作中监督员应尊重事实、以理服人。监督员的任何指令、判断应有事实依据, 有证明、检验、试验资料, 这是最具有说服力的。由于经济利益或认识上的关系, 监督员与承包商对某些问题的认识、看法可能存在分歧, 监督员不应以权压人, 而应晓之以理, 所谓“理”, 即具有说服力的事实依据, 做到以“理”服人。

4.结论及建议

根据钻井 (试修) 作业的特点, 本文了建立了完整的安全目标管理体制。经过在四川石油管理局的推广实施, 在实践中也取得了不错的效果, 使得四川石油管理局相关专业的安全率大幅提升。在四川石油局安全监督管理实施异体监管机制的实践基础上, 可以结合国外先进企业的安全监管模式, 探讨更为科学、先进的安全监督机制及管理运行机制, 逐步走向国际公认的第三方安全监管模式。

参考文献

[1]何晓东.浅谈陆上石油钻井安全生产监督机制的建立与完善.中国科技信息, 2006, (15) .

[2]胡晓明.浅议石油国企的安全管理与监督.石油知识, 2006, (4) .

8.安全管理部门安全生产目标责任书 篇八

关键词 煤矿 安全管理 责任意识

我国是世界上产煤大国，拥有世界上最多的煤矿和煤矿工人。国家高度重视煤矿的生产安全，近些年我国煤矿事故率总体上处于下降趋势，但是我们还是应该看到我国煤炭开采条件复杂多变、行业集中度偏低的现状没有改变，重特大矿难事故依然存在，提高煤矿安全管理水平刻不容缓。

一、加强安全文化建设，提高安全软实力

1.坚持理念先行。实现安全生产首先要解决人的思想问题，运用先进的安全理念，以及教育引导、理念渗透，不断地促进员工思想、行为转化。为了将安全理念进入人的思想，可以开展多种丰富多样的教育活动，如开展广泛性读书活动，在读书活动中增加人的安全常识，普及安全知识。还可以开展“夫妻共同签署安全书”、“干群话安全”等一系列可以拉近人与人之间关系的活动，利用亲情和友情等，教育广大职工注意安全。

2.实现全员参与。安全文化，就是团队文化，它的最终目的是弘扬一种安全理念，倡导所有员工拥有安全精神。依靠文化积淀影响到广大员工，不断通过文化的熏陶，提高员工的安全自律意识、遵章守纪意识，自我保护意识，最终实现安全生产。因此，安全文化来源于群众，需要依靠群众来发扬光大，更需要动员企业各方面力量参与。做好群众广泛参与的安全活动，需要有制度约束、相应的物质激励以及必要的技能作为保证，需要新闻舆论、文化氛围这样软环境的支持。

3.完善机制建设。推进煤矿安全文化建设，提高安全管理水平，必须有一套完整科学的运行机制。一是矛盾纠纷排查机制。管理者要定期组织矛盾纠纷排查，发现问题认真解决，定人、定时、定措施，争取把矛盾问题解决在员工内部，解决在本企业内部，实现矛盾动态管理。二是持续加强党风廉政建设，狠抓了干部队伍，形成良好的干群关系。三是推行信访工作机制。煤炭企业的主要领导要定期用一段时间来接待员工和群众的上访，及时解决相关问题，及时消除人为的安全隐患，做到事事有回音、件件有落实。四是推行扶贫解困工作机制。煤炭企业要了解困难职工的具体情况，形成良性的信息反馈制度，经常慰问困难职工，对困难职工进行救济，逐步形成制度化。

二、构建安全预警系统，增强安全硬实力

系统思维和安全学原理是近些年安全管理的一个新的思维视角。它提示在管理中要用系统的观念，从安全学的基本理论出发去看待安全管理问题。构建安全预警系统是安全管理的实力所在。

煤矿生产条件复杂多样，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害。因此，提升安全管理硬实力，核心是具有完善的系统功能的安全预警系统。按照安全学原理，人、物、环境、管理是几大要素。建设安全预警系统，就是要围绕这几大要素来进行，包括人的不安全行为、物和环境的不安全状态、管理失误等。以这几大要素更新进行构建。

利用该预警框架，可以判定相应的安全级别，在实际使用中还需要构建相关的指标体系，需要一些基础的数据作为支撑，将各种数据换算成表征煤矿生产的安全指标，带入这个系统模型，并通过系统管理中心进行分析，就可以得出当前的安全级别，判定是否处于安全状态，用以判断是否应该进行生产以及如何进行隐患排查。当出现隐患状态时，安全管理中心进行报警。这时可以对不良因素进行外在干预，即采取措施排除隐患或进行相应的整顿。否则隐患可能继续发展为事故状态。

通过上述模型构建的安全预警系统，实现了闭路循环过程，过程了安全管理硬件基础。使之实时煤矿生产的安全监控和管理，不断地进行自我调整，形成自适应体系，基本实现了安全预警和应急反应，为安全管理提供了可靠帮手。

三、应用现代信息技术，推动安全管理创新发展

信息技术能大幅提高劳动生产率，考察煤矿安全管理特点，依托现代化信息技术，研发煤矿安全管理信息系统，并在此基础上构建安全指挥中心，可以实现收集、分析以及处理安全信息，可以为安全管理营造有利外部环境推动安全管理创新发展。

1.建设矿井通风监测系统。矿井通风监测系统主要组成部分有：传感器、传输装置、井下站点以及地面中心指挥站。矿井通风监测系统主要是借助计算机仿真、模拟、人工智能等技术，对矿井通风系统安全性、动态模拟、通风装置以及相应的监测技术进行深入的分析和研究，从而达到提升矿井通风网络安全性的目的，确保发生矿井事故时做出科学的控制以及救灾的决策。

2.建设矿井安全考勤系统。矿井安全考勤系统结构相对简单，主要建设两个考勤点。一个是进井考勤点。另一个是出井考勤点，一个考勤点可以安放多台考勤机，通过网线与机房的主机相连。这样每日可以及时监控下井和升井的人员。使用当中的矿井安全考勤系统大致可以分为以下两种：一是卡片式安全考勤系统，这种考勤系统需要使用金属片打卡，在地面设置进井考勤点及出井考勤点；二是井下安全考勤系统，这种考勤系统是借助矿灯灯头完成打卡操作的，进井考勤点和出井考勤点设置在一起，或者都在地下，或者都在地上。

3.建设矿井矿压监测系统。主要是由三部分构成：包括计算机、传感器和信息传输装置。传感器使用液压支架的压力信号，每个采区都设有多个监测点，每个井下站点都可以与数个矿压传感器相连；信息传输装置是由两部分构成，即通讯电缆以及调制解调器，信号的传输主要依赖于通信电缆；计算机安置在机房，用来对监测点所检测到的矿压数值进行实时显示，存储重要的数值，一旦所监测到的数值超出限定，会发出警报，提示进入紧急处理模式。

9.安全生产目标管理责任书 篇九

甲方：

项目部

乙方：

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实防止各类事故的发生，并根据公司与项目部安全生产管理责任书各项要求，甲乙双方签订安全生产目标管理责任书。

一、甲方责任

1、及时传达公司有关职能科室的安全生产工作文件精神和工作任务，健全施工现场各工种，安全生产责任制和落实各项安全技术措施，对乙方的安全工作帮助及指导。

2、检查督促乙方的日常安全活动，并对存在隐患及时提出整改指导和帮助乙方某些事故的特殊处理。

3、组织和落实各班组、临时工的三级安全教育，凡对新来工地施工人员，不少于二次的安全知识教育。

4、坚持特殊工种人员的持证上岗监督，对于特殊工种辅助人员必须向质安科联系，领取学习证，对特殊工种人员的超期使用证应向有关部门及时做好复考工作。

5、执行、推广落实上级有关安全生产规范，安全台帐、标准配电箱等新工艺新设施。

6、搞好班组安全活动，积极响应和参加有关百日安全活动和安全知识竞赛、参选，对好的班组和个人要实行奖罚分明。

二、乙方目标

1、全年生产不发生重大伤亡事故，经济损失不超过壹仟元的设备事故。

2、不发生火灾事故。

3、不影响项目在各项安全大检查中综合成绩。

4、无违章指挥，违章操作现象。

5、工伤频率控制在100%以内。

三、乙方工作

1、遵守安全操作规程，在生产中的安全和健康负责。

2、接受现场安全教育，并做好签订手续并负责其人身安全。

3、学习安全知识，在任何情况下，不蛮干作业，做到班前交底、记录。

4、认真执行检查落实情况制度，发现问题及时解决，不以解决的要采取临时控制措施，并及时上报主管部门。

5、施工机械（切割机、钻床、焊机等）例行检查保养工作，每天下班要清洗干净。

6、积极配合其他同事共同搞好安全生产，如发现隐患，及时自理或报告有关部门解决。

四、奖罚措施

1、按公司的安全、文明生产违章处罚条例执行。

2、未按公司的规定，自己违章发生重大伤亡事故和重大设备事故，除按有关规定处理外，视责任轻重处以5000~20000元的罚款；并视情节轻重采取警告、劝退处分。

5、严禁工人私拉乱接电线，宿舍内禁用热得快、电炉、煤油炉等。如酿成触电、火灾事故，除追查责任外，处以5000~10000元罚款。

6、在公司及项目部安全检查中，安全情况考评必须在80分以上。

7、影响到公司及项目部在市里“五项业绩”综合考评和各项大检查成绩，受到行文通告批评的，按情节轻重，处以500~2000元的罚款。

8、班组如数完成目标，且在公司及项目部各次检查成绩优良的，给予200~1000元奖励，资金由项目部开支。罚款则从个人的结算中扣回。

本责任书一式两份，甲乙双方各持一份。考核期从进场始，协议任务完成止。本责任书自签订之日起有效。

甲方：

乙方：

****年**月**日

10.安全生产目标管理责任书 篇十

费县费城镇钟罗山派出所办公楼项目部安全生产目标管理责任书

为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强对建筑施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，根据省、市建设主管部门下达的安全生产责任书和任务要求，结合我公司安全生产的实际情况，公司决定对各在建工程项目部下达安全生产目标责任书，实行安全生产目标管理。

一、目标和要求

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、火灾、爆炸事故的发生。

2、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%

4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1名专职安全员，由项目负责人挑选懂安全知识，工作认真负责，事业心强的人担任。

二、措施和要求

1、各班组操作人员必须高度重视安全生产工作，强化全面安全生产管理正确处理好安全与生产的关系，切实做好安全工作层层有人管处处有人抓。

2、加强安全监督管理工作，要根据《山东省安全生产监督管理规定实施办法》、《现场安全操作规范》等有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改，严肃查处重大责任事故严格控制重大恶性事故的发生，最大限度地减少一般事故。

3、深入开展施工现场安全达标活动，要强有力措施保证达标计划的全面落实。

4、积极开展安全生产的宣传教育和培训工作，大力推广应用现代安全科学管理办法，提高广大干部职工的安全素质。

5、施工现场必须做到“五小设施”，施工安全检查必须按部颁JGJ59-99标准进行。

6、做好“三室四口”防护，外架打搭设，全封闭施工（必须使用合格密目网）

7、配电线路实行“三相五线制”电表箱必须使用合格铁质箱，（一机、一闸、一保护、一箱、一锁）

8、特殊工程必须持证上岗（电工、井架工、焊工、架子工、搅拌工）

9、各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，每人处以50--100元罚款。

2、进入工地穿三鞋或光脚者，每人处以30--50元罚款。

3、塔机利用或塔机利用者，每人罚款100--200元，对开机者，加倍处罚。

4、在脚手架上侧砖超过三层以上，处以30--50元罚款。

5、在施工现场使用“三炉”或生火取暖者，每人处以50--100元罚款。

6、施工现场发生不安全因素，管理人员应立即通知逾期不报的处500元--1000元罚款，并督促其整改好。

7、工地没按规定设标牌平面图的，处500--1000元罚款。

8、如发生伤亡事故，应及时向上级部门报告，不报隐瞒者加重处罚甚至追究有关人员的责任。除必须承担一切理陪费用外，公司将根据实际影响情况，按工程造价0.5%～2%给予处罚。

9、对违反以上各款规定者，除对责任人更行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、在至满足有关规定后方可进入工地继续施工。

10、公司将组织安全生产领导小组人员时时对工地安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查，考核、年终考评。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制不落实，造成事故的，要按照有关规定追究责任。

四、项目经理的安全管理职责：

1、负责项目部安全管理小组的主持、召集工作。带领项目部全体职工认真 遵守公司的施工安全管理规定，组织落实安全技术措施、防护措施及防火、防暴、防盗、防破坏等安全措施，做好季节性劳动保护及自然灾害的安全防范工作。

2、加强施工场地人员、车辆出入的安全管理。

3、科学合理安排现场施工作业，不违章指挥和盲目管理。

4、经常组织内部安全自查自检工作，及时消除事故隐患，坚决制止违章作业。坚持每天组织一次安全检查，每周进行一次安全工作小结，每月召开一次安全例会。

5、坚持对职工进行经常性的安全教育和宣传，切实提高施工现场人员的安全防护意识。

6、严禁酒后上岗及疲劳作业，禁止带有可能影响安全工作的情绪或有关疾病、禁忌症的人员进入施工场地。

7、严格执行各种项目的安全审批、验收制度和安全交底制度，建立健全原始记录及安全工作档案。

8、组织开展安全劳动竞赛和达标活动，创造良好安全作业氛围。

9、发生伤亡事故要组织抢救、立即上报及保护好现场，并协助有关 部门进行事故调查，认真分析事故原因，总结经验教训，并制定和落实改进措施。

10、维护安全人员行使职责权利，大力支持安全人员工作。

五、本责任书经公司分管安全生产负责人和项目经理签章下达即生效。

费县永盛建筑安装工程有限公司 代表人：

费县费城镇钟罗山派出所办公楼项目部 代表人：

11.安全管理部门安全生产目标责任书 篇十一

一、“强化”即要进一步强化各级领导干部和管理人员的安全责任意识，不断强化行政“一把手”全面抓，分管领导具体抓，党委工会协同抓的工作机制。“一把手”不仅要以身作则，带头遵守各项安全生产的法律法规，落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，确保职工群众财产生命安全，保证企业效益的实现，更要检查领导班子其他成员履行好各自的职责切实担负起“负总责”和“第一责任者”的职责。首先是要经常深入作业现场，坚持靠前指挥，掌握本单位的实际情况和存在的问题，取得落实安全生产责任制的发言权和主动权；其次要经常分析研究自己职责范围内的安全生产责任制的建设状况，应根据不同时期、不同阶段的工作特点，因地制宜地制订各项安全生产责任制，并做出具体部署，组织各相关职能部门进行实施；三要有针对性地制订采取相应的对策，及时解决在实施过程中各环节出现和突出问题，坚持每月召开2～3次的安全管理工作办公例会，听取各职能部门的信息反馈，协调好各部门的工作，及时修正不符合客观实际的安全生产责任制条款，并加以补充和完善，使之更切合本单位的实际情况。四要加强安全监察队伍建设，创新安全生产监察手段，积极支持安监部门的工作，使他们能在宽松的环境中履行职责，发挥效能。坚持“三不生产”和“四不放过”原则，对违背安全生产责任制行为的人和事绝不宽容，保证安全生产责任制的权威性。五要对领导班子其他成员和下一级的“一把手”履行和落实安全生产责任制情况进行必要的检查和监督，达到管好班子、带好队伍的要求。努力营造浓厚的企业安全文化氛围，从而形成从上到下围绕一个共同的目标、齐抓共管的整体合力，促进安全管理工作步入制度化、规范化、经常化的轨道。

二、“细化”即把安全生产责任制进行层层分解，建立一级对一级负责，个人保班组、班组保区队(车间)、区队(车间)保公司的保证机制。实行安全生产责任制，必须遵循“结合实际，突出重点，具体明确，便于操作”的原则，对各级职能部门、管理人员的责任逐条逐项的进行分解和细化，把责任明确到各个具体人员岗位，做到横向到边、纵向到底，使人人头上有任务，个个肩上有责任。切实处理好谁来抓、抓什么、怎么抓、须达到什么目标，真正做到履行职责有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。要从本单位、本部门、各工种、各岗位的具体情况出发，把各项责任和目标进行量化或表格化，以方便考核。使安全生产责任制更符合实际情况，促进安全管理工作上新的台阶。同时，必须加强职工、特别是特殊工种人员的安全技术和操作技能的培训教育，提高职工的技术素质和自保互保的能力，完善各种检测和预防手段，分析本地区、本行业发生事故预兆和处理事故的本领。积极开展安全科学研究工作，对各作业场所进行动态的安全管理，及时消除事故隐患，是落实安全生产责任制的重要途径。还要根据上级主管部门每年的工作部署及时调整充实安全生产责任制的内容，增加新内容，追加新任务，提出新要求，使安全生产责任制适应生产任务的要求。

三、“实用”即安全生产责任制的内容要实用，便于操作。要不断探索和创新安全生产责任制的考核办法，要在总结以往经验的基础上进一步完善和规范安全生产责任制的考核办法，制订相配套的实施细则和考核措施，创新安全工作的思维模式，完善安全生产监督管理机制，力求最大限度地提高考核效益。首先应采取综合考核、量化考核的方式，进行多渠道、多层次、多方位的考核，既要考核各职能部门和各级管理人员“做了什么”、“怎么做”的过程，更要考核“做得怎么样”的结果，最关键的一点是要广泛深入地了解职工群众的意见和作业现场的管理效果，对实施过程中的热点和难点问题要及时查明原因，有区别的加以处理和解决。同时，要保证考核结果的真实、全面、公正，切忌偏听偏信、先入为主的做法。通过认真的评价分析和总结，对认真履行职责，落实安全生产责任制有功的单位和个人，要给予充分的肯定与表彰，并辅之以必要的物质奖励。其次，要注意考核人员的自身素质，每次考核前应对参加考核的人员进行必要的培训，并挑选熟悉安全生产责任制内容和条款的人员参与考核工作，要抓住考核重点，掌握真实、准确的情况，防止考核走过场或流于形式。三是要注意考核结果的运用，切实把考核结果作为各级管理人员和领导干部绩效评定、奖惩、任用的重要依据。还必须建立考核结果的告知和反馈制度、复查回访制度和督促整改制度，使安全生产责任制在煤矿安全管理中处于举足轻重的地位。

四、“严肃”即要严格安全责任制追究制度，保证安全生产责任制的严肃性。责任追究制度是落实安全生产责任制的关键，只有强化责任追究，安全生产责任制的作用才能有效的发挥出来，各级领导干部一定要增强讲政治、讲稳定的责任感和使命感，切实担负起职责范围之内安全生产的领导责任，加大责任追究力度、克服好人主义、部门或条块保护的现象，不折不扣地抓好责任追究，真正做到凡违反安全生产责任制规定的，没有认真履行各自职责的就要受到追究，决不能放纵袒护或姑息迁就，该奖的要奖，该罚的要罚。做到制度面前人人平等，使安全生产责任制奖罚分明、职责明确。在对具体工作有失管、失察、失究、失职而造成重大经济损失和安全生产责任事故等恶性问题责任追究的同时，更要着力强化领导失职的追究力度，这是提高安全生产责任权威性的关键所在。安监部门在开展安全监察工作时，要把责任制追究工作作为检查的重点，确保安全责任追究落到实处，以维护安全生产责任制的严肃性，健全和完善企业内部的自我管理、自我约束、自我激励的自主安全管理机制，不断提高企业的安全管理和安全技术水平，是企业实现安全生产的重要途径。

12.安全管理部门安全生产目标责任书 篇十二

1. 认真落实农机安全生产目标管理责任制

该站通过卓有成效的思想工作, 进一步提高了农机管理部门对做好农机安全生产工作重要性的认识, 主要领导经常深入基层一线检查指导工作, 检查安全生产目标责任制的落实情况, 加强对农机安全生产的监管, 及时发现并排除隐患。加强农机管理人员的作风建设, 规范农机管理的执法行为, 确保不放弃原则办一件事、不违背程序执一次法、不超出标准多收一分钱。公开办事制度、办事程序、收费项目和标准, 公布举报电话, 促进农机管理系统干部职工队伍进一步提高政治素质和业务素质。

2. 狠抓安全管理队伍的规范化建设

按照省、市农机部门的有关规定和要求, 淳安县农机管理总站加强对农机管理队伍整顿, 自查自纠, 自我提高, 组织广大农机管理执法人员认真学习、深入探讨有关法律、法规, 如《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《浙江省农业机械化促进与农业机械安全管理办法》等, 不断提高管理人员的安全生产意识和管理执法水平。做到紧绷安全生产弦不松劲, 全面履行好农机安全管理职责。强化内部监督制约机制, 在农机队伍建设、文明执法、规范服务、纠风整纪、作风建设等方面, 对照检查, 剖析问题, 重点查找作风不实、态度粗暴、服务措施不到位及执法工作中不作为等问题, 及时核实处理, 做到边学、边查、边纠, 严肃处理违法违纪行为, 坚决纠正不正之风, 做到遵纪执法、执法必严、违法必究。

3. 加大农机安全生产宣传力度

针对农民机手法律意识淡薄、遵纪守法意识不强的情况, 该站充分利用电视、广播、报纸等多种舆论工具, 开展大张旗鼓的宣传教育活动, 努力提高广大人民群众遵纪守法的自觉性, 使农机安全生产法律法规深入人心、家喻户晓、人人皆知, 为全县农机安全生产营造了良好环境。为深入推进农机管理作风建设, 进一步提高服务“三农”的能力和水平, 以优质服务、文明执法、廉洁高效为基本内容, 内强素质、外树形象、标本兼治、纠建并举, 树立新时期农机管理行业新风, 保障农机安全生产, 促进农业增产、增效和农民增收。