呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告(通用10篇)
1.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇一
加强制度建设 监督制约权力 ——xx市国有粮食企业违纪违法案件发生的特点及对策
xx市粮食局
加强对国有企业的监督工作,关系着国企改革发展的正确方向,关系着党的执政地位在国有企业的体现,关系着企业与社会的和谐,认真研究和解决好这一问题,对于建立现代企业制度、确保国有资产保值增值、确保企业职工队伍稳定和经济的健康发展,具有十分重要的意义。我市国有粮食企业前几年由于制度不健全、监督不到位,出现了一系列违法违纪问题,教训十分深刻。近两年来,由于扎实开展了反腐倡廉建设,取得了明显成效。结合本单位实际,简要剖析一下违纪违法案件发生的特点,并就如何加强国有粮食企业反腐倡廉建设谈一下初浅看法。
一、我市国有粮食企业违法违纪案件发生的特点
按照xx市委、市政府关于市属工业与商贸流通企业深化改革的总体部署和要求,于2002年7月份起,我局下属26家粮食企业实施了大力度的改革。经过精心操作,全系统2653名职工解除了劳动关系,12家企业公有资产全部退出。由于粮食购销企业要承担政府对粮食市场宏观调控作用,因此,保留了8家国有粮食购销企业。并在实施人员分流,资产整合的基础上,重新返聘了部分人员。为盘活存量资产,确保国有资产保值增值,在保留储备粮库和军供粮站以及部分骨干粮站的基础上,对其余库、站由市局资产管理办公室统一管理,并采取公开拍租、出售的办法,实行资产变现。通过改革,职工身份全部进行了置换、人员进行了分流、部分资产进行了整合,达到了改革的预期目的。
由于改革是一种探索和实践,各地不尽相同,加上在改革后,相关机制未建立、制度不完善、监督不到位,因此,暴露出来的问题不少。据统计,2003年以来,我市国有粮食企业先后有近十人受到党纪、政纪处分和法律制裁,教训十分深刻。归纳起来,主要有以下方面特点:
(一)返聘人员违纪违法现象较多。从前几年被查处的情况来看,企业返聘人员违法犯罪,占返聘总人数10%左右,这些人作案胆子大,涉案金额三十多万元。
(二)企业领导班子共同违纪违法现象较多。海东粮管所前任班子因经济问题被查处后,后任班子不吸取教训,前腐后继,集体贪污公款15.5万元,四名班子成员均受到法律惩处。
(三)财务人员违纪违法现象较多。从前几年本系统被查处的数起案件来看,均有财务人员参与作案。
(四)财务管理混乱。一是在经营中采取低价购进,高价入账的方法,从中牟取差价,将其私分。二是资产出租漏洞多,部分租金不全额入账。三是财务支出不规范,乱列支、招待费用庞大。
二、简要剖析违纪违法案件发生的主要原因
(一)国有资产的管理不到位,缺少规范、健全、系统的国有资产管理办法。随着人员身份的置换,资产管理模式要相应跟上。但由于当时未及时组织对资产进行清查、评估,导致资产权属不清。虽然也制订出台了一些国有资产管理办法,但具体措施未跟上,考核、监督机制不健全。
(二)放松了对人员的管理,缺少监督制约机制。本市国有粮食企业目前均系返聘人员,通过企业改革、这些人身份已经置换,已不再是国家正式职工。其心态上发生了一些变化,有做一天和尚撞一天钟的想法,因此,相应的管理措施必须跟上。但改革后没能及时办妥相关手续(签约、聘书),对企业班子人员配备未认真进行考察,从而混进了一些素质较差的人。同时,缺乏有效的管理考核机制,导致违纪违法现象的屡屡发生。
(三)财务管理混乱,监管力度不够。一是企业财务较混乱,随着人员和经营业务量的减少,财务制度不如以前规范,建章立制不够。二是市局缺乏对企业财务进行有效的监督和检查,审计工作不到位,走过场。
三、加强国有粮食企业反腐倡廉建设的几点想法
第十七届中央纪委第二次全会对国有企业反腐倡廉建设专题作出部署,进一步强调了加强国有企业反腐倡廉建设的重要性,充分体现了党中央对国有企业反腐倡廉工作的高度重视。近两年来,由于我们吸取教训,加强了惩治和预防腐败体系建设,从而较好地确保了全系统的队伍稳定和粮食经济的健康发展。但形势不容乐观,反腐倡廉建设任重道远。结合本系统实际,我们认为:加强国有粮食企业反腐倡廉建设应着重抓好以下几方面:
(一)教育要扎实有效。大力加强廉洁教育,以廉洁教育作为爱护领导人员、抑制腐败的第一道防线,夯实筑牢、严防紧守。首先,要抓住理想信念教育这个廉洁教育的核心。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全体干部的头脑,坚定共产主义理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持共产党员的先进性,教育广大党员干部自觉地与党中央保持一致。其次,要抓好党纪政纪教育这个廉洁教育的重点。近年来,我们积极开展学法网上行活动,并坚持每月组织一次法律法规和有关反腐倡廉内容教育。通过加强党纪政
纪教育,推动各级领导和广大党员干部自觉地用法律和纪律规范自己的行为,加强自控能力。党纪政纪教育要贴近大家的思想和工作实际,采取生动活泼的形式,运用正面激励、反面警示,用身边的人、身边的事来教育大家。我们组织党员干部认真算好廉政帐,开展了“5.10”思廉日等主题活动,并将这些监督保廉活动与廉政文化“六进”活动有机结合起来,达到“润物
无声”、“春风化雨”的效果。同时还要加强职业道德教育,促进全体员工廉洁敬业。对领导人员,要大力提倡廉洁用权思想,对一般职工要教育他们增强服务意识和团队观念,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
(二)制度要完善规范。要不断地在完善制度上下功夫,特别注意在反腐的源头上完善制度,进一步发挥制度的规范和保障作用。一要不断提高制度建设的质量和水平。要把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节,体现到各个方面,用制度来规范权力运行,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。要加快建立健全适合现阶段粮食工作并切实行之有效的制度体系,及时总结和推广工作中的成功经验,不断修订、改进制度建设中不完善、不规范、不配套、不衔接的地方。重点规范资产管理、资产运作、财务开支等制度。根据近几年来的探索和实践,我局先后修订完善了《粮食局廉政建设制度》、《关于进一步加强国有资产管理的意见》、《粮食局财务核算管理办法》等一系列规章制度,从而做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。并结合粮食系统反腐倡廉工作的新情况、新问题,与市检察院共同制订了《关于惩治和预防职务犯罪工作的规范性意见(试行)》,不断推进制度创新,实现制度建设的与时俱进。二要严格执行各项规章制度。要强化对制度执行情况的监督检查,加强责任追究,保证制度有效贯彻实施。三要坚持公开、公正,让权力在阳光下运行。近两年来,我局对国有资产的处置采取公开招租、竞拍,大大增加了操作的透明性,减少了矛盾,增加了租金收入,确保国有资产的保值增值。同时,采购大件储粮设备等都通过市招投标平台进行,有效地减少了支出。
(三)监督要得力到位。强化监督是防止权力滥用的关键。首先,监督要突出重点、把握关键。领导人员特别是“一把手”责重权大,风险也很大,是监督的重点对象,各单位涉及到资产、财、物的重点部位和关键环节是监督的着力点。纪检监察干部及各单位党组织就是要抓住这些不放松,用好监督这把“利剑”,敢于监督、善于监督。各单位领导人员及关键岗位的人员要树立时时处处接受监督的意识,品行要端正,行为要规范,工作要透明。其次,要把监督职能落实到决策与执行的各个环节,全流程到位。在决策环节上,要重视程序监督;在执行环节上,要监督执行力度强不强,执行是否到位。一旦发现有违规行为就要及时制止,该查处的坚决查处。其三,要强化审计监督的作用。财务审计部门要围绕工作重心,主动深入地开展审计监督工作,查找内部控制的薄弱环节和管理制度的缺陷,提出改善控制的方法和建议,推动企业整体管理水平的提高和防范风险能力的增强。纪检监察和审计部门要相互配合,超前研究问题,创造性地开展工作。
2.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇二
按照《X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)执行落实上不够有力。
作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓___学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。(二)担当作为上不够扎实。
对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照X讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和X指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。(三)监督执纪上不够严格。
能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。二、原因分析
对照______系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。
(一)党性观念有所淡化。
虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“___、___”。(二)宗旨意识有所弱化。
尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。(三)较真碰硬有所软化。
对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。三、努力方向和整改措施
针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:
(一)坚决听党话、跟党走。
紧紧围绕学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好___学习教育,抓好______“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。(二)主动抓转换、提素质。
贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升X工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为X贡献力量。(三)注重强担当、善作为。
倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。3.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇三
长效机制自查报告
自开展创先争优活动以来,福贡县工商局紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,科学确定主题,合理制定载体,全面部署实施,积极探索建立长效机制,全面推动创先争优活动向纵深开展。一是每年制定干部职工的学习计划。二是开展“四亮四评”工作。三是建立健全服务窗口工作。四是建立以“两站”建设为抓手,积极推进12315“五进”工作。五是建立健全市场监管工作。通过开展创先争优活动为福贡县的经济发展提供了公平公正、竞争有序的经济运行环境,在维护市场秩序、营造良好市场环境中体现了创先争优成果。
我局根据怒江州工商行政管理局转发中央创先争优活动领导小组关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见文件的通知(怒工商发„2012‟131号),于2012年9月8日召开支部党员大会,在全体党员干部中进行传达学习和动员教育。通过学习动员教育,领导班子和全体党员干部充分认识到,建立健全创先争优长效机制是巩固创先争优活动成果的必然要求,是保持党员队伍先进性纯洁性的重要举措,是推动工商行政管理工作上层次上水平的主要途径。
会后在广泛征求意见建议的基础上,按照求真务实、突 出重点、集思广益、创新完善等方式,明确了目标设定上着眼长远、效果追求上务求实效、紧密结合实际,就建立健全创先争优长效机制和完善支部工作制度进行专题研究讨论,形成了具体意见,福贡县工商局创先争优活动群众评议工作制度和创先争优活动领导点评制度两个方面建立长效机制,并将把长效机制在公式栏和政务公开网进行公示,接受监督,引导全体党员在创先争优常态化形成业务工作成果见实效。
创先争优长效机制得到有效落实,一靠制度机制的科学性有效性,二靠督促检查的力度和时效。在今后的工作中,党总支将加强督促检查创先争优长效机制落实,根据实际情况的发展变化和落实中出现新情况新问题,及时进行完善,确保得到有力执行和长期坚持。
福贡县工商行政管理局
4.民警违法违纪案件心得体会 篇四
近期通报的民警违法违纪案件为广大民警提供了很好的明断得失的镜子,作为我个人,也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、民警必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出:事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。民警发生这种行为是各种因素综合作用的结果,但其中思想意识的蜕化是内因,也是主要原因。他作为一名系统地接受过高等教育的人民警察,自以为学历高,文凭硬,知识面广,阅历丰富,觉得不需要再下苦功学习了,即便学一点东西,也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人,理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个人民警察来说,放松思想改造,丧失理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。“物必自腐而生虫”,这句古训富有很深的哲理。这个案例警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的发展方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量,一个人需要有一点崇高的理想和追求,反之就难免会被各种诱惑所俘虏。
用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙,而最根本的就是要加强学习。当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对人民警察的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行“三个代表”,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。
二、民警必须认识到“手中的权力是人民赋予的”,要正确运用手中的权力,要自觉接受党和人民群众的监督。
我们大多数同志都是从一个贫苦农民的子弟成长为一名人民警察,也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高,周围的赞扬和吹捧越来越多,他逐渐地不清醒了,把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一名民警干部蜕化变质。案例中可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,由生活作风的失检,到想方设法以权谋私。
古人言:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。应该明白这样一个道理:自己不论在工作上取得多大的成绩,都应首先归功于党,归功于组织,任何人离开了组织,离开了集体,离开了人民群众的支持,终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权,都要想人民群众所想,急人民群众所急,办人民群众所需,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,保持人民公仆的本色。
当前党中央强调牢记“两个务必”,这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲,能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑,能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想,是每个党员特别是人民警察必须经受的一个很现实的考验。人民警察要以身作则,带头执行各项廉洁自律的规定,要求别人做到的,自己首先做到;不准别人做的,自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官,俯不愧民,在广大干部群众中树立清正廉明的好形象。
三、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观
我认为一名优秀的人民警察不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识。因此,我要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。
四、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象
我们党的宗旨是全心全意为人民服务,必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行 “五条禁令”坚决杜绝对群众“冷、横、硬、推”的现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的情况。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好人民警察的良好形象。
五、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能
没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。
5.当前村干部违纪违法案件分析 篇五
近年来,农村党员干部的违纪违法问题呈高发态势,不仅影响党群、干群关系,制约农村经济的发展,而且直接影响社会稳定。全面深入掌握当前农村干部违法违纪问题,有针对性的采取预防措施显得尤为重要和必要。
一、当前农村党员干部违纪违法案件的总体情况
(一)违纪违法案件数量一直居高不下
近年来,全市各级纪检监察机关查处的农村党员干部违法违纪案件数量一直居高不下,在执纪办案中占有相当高的比例。五年以来,全市共立案12753件,其中涉及农村党员干部案件8157件,占立案总数的70%左右;查处的农村党员干部有8604人,占涉案总数的62.3%。
(二)违法违纪主要有以下几种表现
一是滥用职权,以权谋私。一些村干部在处理纠纷、计生指标、专项资金指标、工程承包等工作中优亲厚友,甚至贪污、受贿、侵占挪用公款,获取不正当利益。甚至部分村干部不经集体研究,弄虚作假发展党员,培养自己的势力。二是独断专行,缺乏民主。部分村干部作风不民主,办事不公开、不公正,暗箱操作,剥夺群众知情权、参与权、监督权,严重损害了群众利益。例如:某村支部书记许某,将里的果园、砖窑等集体经济项目未经村集体研究,私自发包给别人,被开除党籍。三是挥霍公款,铺张浪费。近年来,尽管上级有关部门三令五申,规定村级财务实行零招待制,但 1
是有些基层农村干部无视群众疾苦,贪图享乐,讲排场、比阔绰,相互攀比,公款吃喝风现象依然存在。
(三)违纪违法案件特点和主要趋势
一是违纪主体以“三个重点人”为主。“三个重点人”指农村党支部书记、村委会主任、村报账员。五年来查处的涉及农村党员干部违法违纪案件中,“三个重点人”共2004人,占涉案农村党员干部总数的23.3%。二是违反财经纪律的案件比较突出。由于对村干部管理不到位和村干部更换频繁等原因,造成了村集体“家底”不清,账目不全,账物不符,有的甚至无账可查。财务审批制度不严,白条自批自支、公款私存、收费不开收据等现象在村级财务管理中屡有发生,导致部分村干部利欲熏心,继而出现利用职务之便侵吞公款。五年来全市共查处违反财经纪律案件1318起,占农村立案查处总数的23.21%。三是违纪违法案件向多个领域发展。随着国家对民生问题的日益重视,上级拨付涉及民生方面的专项资金越来越多,但监督管理不到位,致使部分农村党员干部利用职权截留、骗取专项资金的违法违纪案件不断出现,严重损害了人民群众的切身利益。如:今年查处某县民政局低保股股长伙同村干部利用职务之便,采取虚报、重复报低保户等方式虚报冒领农村最低生活保障金共计5万余元;在为基层发放低保款时,侵吞、骗取低保款2万6千余元。
二、农村党员干部违纪违法案件产生的原因及危害
(一)违纪违法案件产生的原因
一是权力过分集中。在农村,由于特权思想严重和法制
意识不强,致使村级的人事权、财务权、事务权集中在村支书、村主任等少数人手中,并起着最终拍板定音的关键作用,且缺乏有效监督,直接导致部分村干部在工作中徇私舞弊。二是综合素质较低。在被查处的村干部当中,大多数已担任领导干部多年,但由于年龄较大,加之平时不注重学习,对有关党纪、法规知之甚少,法纪意识淡薄。少数人员甚至认为担任村干部就是“为了能多捞几个钱”,导致心理失衡,最终违法违纪。三是监督机制不健全。村干部权力过于集中,大小事情自己说了算,在监督上上级、同级和下级都难以发挥有效作用,加之一些村财务管理混乱,公开内容有限,表面东西过多,村务公开和财务监督形同虚设。
(二)违纪违法案件的主要危害
一是影响农村民主建设。农村干部在选举时拉帮结派、致使连续几年不能换届,严重破坏农村基层组织建设。在村内各种事务上搞“一言堂”,使民主理财流于形式、民主决策停于表面、民主监督走个过场,严重影响了农村民主法制建设。二是影响农村经济发展。农村干部贪污受贿等违法违法行为,扰乱了农村社会正常管理秩序,直接影响党群、干群关系,束缚村级经济的发展。三是影响农村和谐稳定。一些村干部作风粗暴,滥用职权,直接侵害群众的切身利益,群众反映强烈,再加上基层农村家族势力影响等原因,容易激起民愤,引发群体性上访、越级访,严重影响农村的社会稳定。从近年来的信访情况看,有80%属于农村党员干部违纪违法,查处村干部有违法违纪案件的一些村,都是一些群众上访的重点村。
三、加强农村党风廉政建设的对策措施
6.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇六
党的十七大以来,在中央纪委监察部的坚强领导下,各级纪检监察机关把查办案件作为执法监察的重要任务和推动工作的重要手段,严肃查办侵害群众利益和失职渎职等案件,为保证政令畅通、促进依法行政作出了积极贡献。
发挥职能优势,突出办案重点
各级纪检监察机关充分发挥执法监察紧贴党委政府中心工作和经济建设第一线的优势,严肃查办发生在工程建设、安全生产、土地管理、环境保护、水利等领域的违纪违法案件,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实维护人民群众根本利益。
严肃查办工程建设领域案件。截至2011年底,全国共受理工程建设领域违纪违法问题举报43293件,立案23076件,查实20838件,给予党纪政纪处分15778人,其中,厅局级干部89人、县处级干部1507人,移送司法机关处理8132人。
严肃查办生产安全事故案件。党的十七大以来,监察部直接参与调查处理了33起特别重大事故,已结案29起,给予党纪政纪处分819人,移送司法机关处理531人;2011年,辽宁、黑龙江、四川、贵州、云南等省查处6起瞒报事故案件,给予党纪政纪处分91人,移送司法机关处理74人。
严肃查办违反国土资源管理法律法规案件。2011年,全国共纠正土地违法违规问题2.3万个,立案1.17万件,结案1.05万件,给予党纪政纪处分4166人。依据土地卫片执法检查结果,给予73名地方政府和国土资源部门负责人党纪政纪处分。监察部督办25起征地拆迁案件,给予党纪政纪处分45人,组织处理13人,移送司法机关处理83人;跟踪督办国土资源部挂牌督办的11起国土资源违法违规案件,给予党纪政纪处分68人。严肃查办违反环境保护法律法规案件。2011年,监察部督办云南省曲靖市非法转移倾倒铬渣重大环境污染事件,浙江、广东省3起血铅超标事
件,江苏省溧水县环境污染事件,湖南省壶瓶山自然保护区违法建设水电站等问题,已给予党纪政纪处分41人,移送司法机关处理5人。
严肃查办违反水利管理法律法规案件。2011年,全国共纠正水利系统违法违规问题5949个,立案376件,结案314件,给予党纪政纪处分156人。监察部、水利部对江西省景德镇市城市防洪工程违规建设问题进行调查,给予党纪政纪处分11人。
讲究办案方法,努力提高办案质量
在查办案件中,注重发挥执法监察主动性特点,拓宽案源渠道,加强组织协调,严格责任追究,增强办案成效。
通过开展专项执法监察挖掘案件线索。在注重从信访举报中发现案件线索的同时,结合开展查处土地违法违规案件专项行动、房地产开发领域违规变更规划调整容积率专项治理、工程建设领域突出问题专项治理等工作,认真排查违规问题背后的案件线索,拓展了办案范围。比如,在工程治理重点领域集中检查中,对发现的国土、水利领域的29个违规问题背后的5条案件线索进行了核查处理,已对23名责任人员进行了责任追究。密切办案中的协作配合。对外,加强纪检监察部门与相关职能部门的合作,与发展改革、国土资源、环境保护、安全监管等部门开展联合办案;对内,加强执法监察室与纪检监察机关有关单位的协作,积极配合案管室、信访室、案件检查室、审理室做好案件统计管理、信访件督办、案件线索移交、移送审理等工作。同时,加大上下级纪检监察机关协办案件力度,比如,在调查“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故时,监察部抽调了四省市执法监察干部参加调查取证工作,充实了办案力量。
找准定位、秉公执纪。在与有关部门联合办案中,既有效发挥职能部门专业优势,又准确把握对执法部门再监督的作用,坚持原则、敢于碰硬,排除部门保护主义干扰,严肃查处有关部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的问题。比如,在土地卫片执法检查责任追究中,在督促国土资源部门查清土地违规事实、准确定性的基础上,监察机关再研究提出责任
追究意见,对一些地方责任人员处理不到位的,特别是对国土资源部门履职不到位的,按照有关规定增加了处分人员,加重了处分力度。
坚持依纪依法。始终坚持依纪依法安全文明办案的原则,进一步规范办案工作程序,加强内部监督制约,严肃办案纪律,确保每一起案件经得起实践的检验。完善了工程建设、安全生产、土地管理、环境保护等领域查办案件方面的处分规定和工作制度,严格做好立案审批、案件审核、移送审理和处理意见报批等工作,建立纪检监察系统执法监察查办案件情况统计制度,加强查办案件廉政风险防控,实行调查处理特别重大生产安全事故成立临时党组织制度,严格工作要求,严肃调查纪律,不断提高办案质量。
严格责任追究。坚持具体问题具体分析,严格区分直接责任、主要领导和重要领导责任的界限,党政问责、纪律处分和刑事责任的界限,综合运用多种责任追究手段,督促责任追究落实到位,坚决维护党纪政纪的严肃性。比如,在上海市静安区胶州路公寓大楼“11〃15”特别重大火灾事故、大连中石油国际储运公司“7〃16”输油管道特别重大爆炸事故的处理中,政策把握比较得当,取得了良好的效果。发挥重特大生产安全事故责任追究部际联席会议的作用,会同有关部门开展了重特大生产安全事故责任追究落实情况专项检查,对2009年底前下发结案或处分通知的重特大事故责任追究落实情况进行了检查,及时发现和纠正了一批责任追究方面失之于宽、失之于软的问题,保证了党纪政纪处分和刑事处罚落实到位。注重深挖细查,严厉查处事故背后腐败问题
在调查处理重特大生产安全事故过程中,既严肃查处造成事故发生的失职渎职行为,又把排查腐败案件线索作为事故查处的重要内容,从严惩处事故背后的腐败问题。
保持惩治腐败强劲势头。近5年来监察部参加的33起特别重大事故调查处理中,挖出了13起事故背后存在的腐败问题,72名国家工作人员受到查处,其中65人被移送司法机关处理。地方纪检监察机关在查办的6起瞒
报事故案件中,也挖出了背后的腐败问题,如查出贵州省某县县委书记涉嫌入股煤矿、收受贿赂的问题。
围绕关键环节查找案源。围绕投资入股、安全生产证照审批、日常监管等腐败行为易发多发的关键环节,全面排查腐败问题线索。在调查河北省某县一煤矿特别重大炸药燃烧瞒报事故中,在引起事故和瞒报问题发生的多个环节中都发现了腐败问题线索,查出了多名监管部门负责人及工作人员违规投资入股煤矿的问题,当地党委政府、安监、煤监、国土、公安、供电部门部分负责人及工作人员收受贿赂放松监管的问题。
加强案例分析,发挥查办案件治本功能
注意加强对典型案件的剖析,警示教育干部,完善规章制度,加强监督管理,巩固和拓展了办案成果。
提出改进工作建议。党的十七大以来,监察部办结的29起特别重大生产安全事故,都做到了在事故查处报告中提出防范措施或进一步加强安全生产的建议。比如,针对上海“11〃15”火灾事故原因,建议有关部门抓紧完善建筑节能材料防火技术标准,在体现节能要求的同时,兼顾防火标准。
利用案例资源开展警示教育。中央工程治理领导小组组织召开两次查办工程建设领域违纪违法案件新闻发布会,向社会公布了40起典型案件;在深入分析工程建设领域违纪违法案件特点和规律的基础上,以中纪办通报形式印发《关于工程建设领域突出问题专项治理工作查办案件情况的通报》,编辑出版《领导干部插手工程建设领域50个典型案例剖析》。
通过查办案件推动有关部门改革体制。在2011年6月至7月开展的工程治理重点领域集中检查中,就发现的铁路工程建设项目招标投标中存在领导违规插手干预、违规评标等问题,撰写了专题报告,中央纪委监察部领导作了重要批示,推动铁路工程招标投标管理体制实现重大改革。铁道部于2011年底已将部管项目全部进入北京市工程交易中心进行招标,18个铁路局管理的铁路工程建设项目也将按照属地或授权原则,进入地方公共
资源交易市场或招标投标中心进行交易。
7.学习xx违纪违法案件心得体会 篇七
篇一
通过对原河南省工商行政管理局办公室主任陈世良违法违纪案件剖析材料的学习,我有如下深切体会。
有句老话我们再熟悉不过了,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,堤溃蚁穴、气泄锋芒,“以权谋私”害处无穷。在一些领导干部眼中,利用权利之便吃一点拿一点,似乎是“小事一桩”,殊不知,这对老百姓而言,有切肤之痛。作风建设永远在路上,反腐斗争永远不停歇,要狠刹“以权谋私”不正之风。
“以权谋私”频频出现,主要还是有两点原因:其一,权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,而不是百姓说了算,这在一定程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二,思想意识的滑坡。思想上松一寸,行动上就会散一尺,面对诱惑、利益,一些领导干部难以抵御,出现跑偏、铤而走险的行为举止,攀比、欣羡、腐化,最终坠入深渊,永远不能自拔。
毫无疑问,“以权谋私”现象,严重破坏了党和政府的形象,影响了机关办事效率,伤透了老百姓的心。“以权谋私”不正之风,必须治理,必须遏制,必须狠刹。
一方面,要建章立制,规范权力,注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住,权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固,让权力在阳光下运行,不让“以权谋私”行为有机可乘;要加强领导干部理想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良诱惑,从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴。
另一方面,要强化打击,通报曝光,坚决铲除不良习气与土壤。对待“以权谋私”行为,要严厉查处,不姑息、不迁就,及时查处这些违纪党员干部,让他们知道后悔,警钟长鸣,管住自己;加大通报曝光力度,以儆效尤、以案示法,强化监督举报,让“以权谋私”分子无处遁形,最终还政治生态一片风清气正。
机关干部“以权谋私”一直是官场的一大诟病,也是老百姓反响比较强烈的机关作风问题。我省针对有些职能部门“以权谋私”的现象,在全省范围内实施整治行动,并重拳出击,处分了一大批违规违纪干部,体现了净化营商环境、转变机关作风的信心和决心。当然,处分“以权谋私”干部之后,更要在其他方面有所行动。
机关干部中,之所以有些人敢于“以权谋私”,一方面是因为其贪婪的本性、扭曲的价值观、利益观所致,另一方面还是因为手中有着可以利用的“权力”。因此,为了提升工作效率、方便群众办事,必须下决心削减有关权力,要深化改革,要按照应减必减、该放就放的原则,进一步限制领导干部手中的权利。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的,一律不人为干预。从而为企业和民众办事提供“绿色”通道。
提升服务质量。削减权力,并不意味着服务可以缩水。相反,更要在服务上下功夫,并在深化服务中,进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。要确定101%帮办服务理念,进行“零距离”服务、“保姆式”帮办,努力方便企业和群众办事。要明确责任,加强监管,杜绝职能部门或领导干部随意表态、肆意作为等不正常现象,做到在法律许可的范围内强化服务,提升服务质量,打造服务品牌。要建立实行“一站式”式服务;要建立包括电话投诉、手机短信、网络信访等阳光政务平台,打造“不下班”政府;要畅通诉求渠道,建立健全受理、交办、督查、反馈等工作流程和工作机制,杜绝“零回复”现象。以服务方便群众,以服务提升形象,以服务赢得民心。
建立长效机制。长效,才能常效。转变机关作风,不是靠一两次专项行动、处分一两批违规违纪干部,就能立竿见影、常久见效的。这就要求我们各级党政部门在行动结束之后,认真反思、深刻排查、科学决策,建立健全长效工作机制,进一步提升决策、审批、执法的合法性、规范性,提升制度和法律的执行力,避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制,优化工作流程,提升工作效能。要加强对机关干部的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼,提高机关干部履职为民的思想和意识。要推行一线工作法,鼓励机关干部走出机关,深入基层、走向窗口,将办公场所搬到一线、移到前台,接受群众咨询和监督,将实事做到一线,将矛盾和问题化解在一线、解决在一线。要强化对领导干部权力运行过程的公开和监督,杜绝权力异化、权力寻租和权力张狂,促使权为民所用、利为民所谋。要加大干部问责力度,对“以权谋私”、“违法乱纪”的干部,要坚决做到从重从严从快惩处,绝不手软,绝不姑息,从而倒逼机关干部廉洁从政、高效行政、务实理政、为民执政。
转变机关作风、创优发展环境,是发展所需、民心所向,更是各级党委政府、党政官员的本职工作和自我革命。而自我革命,需要自觉,更需要刮骨疗毒的勇气。必须拿出“舍得一身剐”、“敢叫日月换新天”的精气神,才能以党风带政风纯民风,从而创造出风清气正的经济社会发展环境。
陈世良案再一次证明,思想滑坡是行为越轨的必然,侥幸心理是违规违纪的前奏,小节失守是受到惩处的开端。历史的镜鉴告诫我们,触犯纪律没有回旋余地,遵守纪律没有时间盲区,执行纪律没有人情可讲,必须时时刻刻紧绷”法纪弦”,不碰”高压线”,加强点滴积累,注重持久磨炼。多一些自控,少一些需冒失,多一点理智,少一点冲动,切实养成遵规守纪的好习惯。
篇二
以案施教警钟长鸣
------xxx违法违纪案件警示教育心得体会
按照省、市地方税务局提出近期在全省地税干部中开展以罗发玉违法违纪案件为反面典型的警示教育活动,增强拒腐防变能力的要求,进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。罗发玉违法违纪案件为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子,作为我个人,也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出:事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因。
养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行“三个代表”,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。
二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”,要正确运用手中的权力,要自觉接受党和人民群众的监督。
罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部,也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高,周围的赞扬和吹捧越来越多,他逐渐地不清醒了,把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。罗发玉的落马,可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,由生活作风的失检,到想方设法以权谋私,逐步发展到经济上贪得无厌,政治上与党离心离德,最后一步一步走向毁灭之路。
古人言:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑,最大的敌人是自己,要经得住考验,迈得过关口,罗发玉走向自我毁灭,再次印证了这样一条真理:权力失去监督必然导致腐败。领导干部作为组织的一员,既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。身为领导干部,应该明白这样一个道理:自己不论在工作上取得多大的成绩,都应首先归功于党,归功于组织,任何人离开了党的组织,离开了领导集体,离开了人民群众的支持,终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权,都要想人民群众所想,急人民群众所急,办人民群众所需,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,保持人民公仆的本色。
三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐败斗争。
8.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇八
2001年以来,我市各级纪检监察机关充分发挥执法监察职能优势,积极探索执法监察办案的特点和规律,严肃查办违纪违法案件,不断提高查办案件的社会综合效果。6年来,全市执法监察立项271项,发现案件线索199条,立案82件,查出违纪违规资金1亿2千多万元,给予党政纪处分188人,移交司法机关处理23人,挽回直接经济损失近6千万元。
一、以监督检查为抓手,拓宽案件线索渠道
我们注意发挥执法监察工作所具有的主动性、综合性、权威性的优势,深入查找案件线索。
(一)广开渠道,扩大案源。一是加大法律政策宣传力度,让群众了解掌握有关法律政策规定,提高对违法行政行为的分辨能力。二是拓宽信访渠道,改变坐、等、靠的思想,派出人员不定期深入热点地区接访,方便群众举报。三是在“中国〃玉林”门户网站开设“群众来信”互动栏目,在“玉林廉政网”开设信访举报信箱,让群众在任何时间、地点都可以进行举报,大大方便了群众的监督。2006年1月至今年6月30日,网上“群众来信”平台受理群众提出的各类问题22692件,纠正有关部门存在问题85个,协调处理历史遗留问题71件,发现案件线索68条。
(二)主动出击挖掘案源。一是与纪检监察其他工作结合起来,从案件检查、纠风、廉洁自律检查等工作中发现问题,及时跟进。二是对重点部位重点环节,以及本地的热点行业,跟踪立项,主动进行监督检查。我们将建设工程项目的招标、投标、评标、议标、工程质量监理环节,招考公务员的“录取”环节,扶贫救灾物资管理、发放环节,经营性土地招拍挂执行程序环节等,都及时立项跟进监督。
(三)部门协调收集案源。一是加强联席会议制度交流案件线索。我们通过反腐败协调领导小组,与审计、财政、检察等部门建立经常性的联系制度,每季度召开一次联席会议,互通信息,定期交流案件线索。二是通过反腐败工作责任分工,明确牵头部门收集案件线索责任。牵头部门定期召开协调会,对牵头的领域定期集中有关业务部门集中研究分析存在问题,发现案件及时向市纪委监察局汇报。三是通过对热点行业、部门收集案件线索。我们明确要求教育、土地、环保、建设、交通等部门纪检组专人负责收集本行业本部门违纪违法问题的环节和违纪行为的倾向,及时向市纪委监察局反馈,共同研究收集违纪违法问题的线索。
二、以分类查办为原则,有效查处违纪违法案件
为解决执法监察工作中案件数量大,时间要求紧,人员少的矛盾,我们对在执法监察中发现的各类违纪违法案件线索,认真筛选排队,根据不同情况分类办理。
(一)对问题简单、外延性不强的案件,速查快办。我们对违纪违法案件的涉案人员职级、涉案金额大小、难易程度等标准作出统一规定,对问题简单、责任明了的案件,发现问题后及时查结。如我们在2004年对贯彻执行《行政许可法》情况的专项检查中,发现市规划局在对企业建设项目存在超法定时限审批、把部分行政职能转为服务职能、收取技术服务费的问题,检查人员通过现场查帐、对凭证、逐笔逐项复核,仅用一周时间就查清了该局有乱收费以及私设“小金库”160万多元用于滥发补贴的违纪问题。
(二)对政策性、专业性较强的案件,借力协办。2005年我们对30个市直部门行政事业性收费和经营性收费专项检查中,发现了一些部门乱收费、坐收坐支、私设“小金库”和用公款支付商业保险的案件线索,由于违纪时间较长,涉及部门多,仅靠纪检监察很难查清,我们协调财政、审计、物价等部门,组成联合调查组,从检查收费标准和检查资金流向双线入手,按各部门管理职责分别成立了收费检查组、资金检查组和责任追究组,兵分三路,明确各部门工作职责和时间要求,要求物价部门负责核实、界定是否属乱收费,财政、审计部门负责跟踪资金走向,对照有关规定检查资金管理使用方面存在的问题,纪检监察部门负责协调和责任追究。通过加班加点调查,查实了有22个部门存在违纪违规行为,追缴违纪违规资金1527万多元,并对有关人员进行了责任追究。
(三)对问题复杂、涉及面广的案件,集中查办。对案情复杂、涉案人员级别高、一时难以查清的问题,我们集中纪检监察机关内部力量统一查处。2002年,我们在对全市重点工程建设项目执法监察中,通过对项目建设资金的核算,发现玉(林)容(县)一级公路北流段项目建设指挥部和北流市高特公司以招商引资奖励为名私分公款800多万元的案件线索,考虑到涉案人员多,涉及领导干部级别高,执法监察部门人员力量不足,市纪委监察局迅速调动委局内部两个办案室的力量,进行集中查办,并对案件进行深挖,查处了原玉(林)容(县)一级公路北流段项目建设指挥部常务指挥长(北流市政法委书记)李某、副指挥长(北流市人大副主任)姚某等人贪污、受贿的窝案,涉案金额1000多万元,处理违纪违法人员11人,其中处级领导干部2人、科级干部9人,移送司法机关处理5人。
三、以服务发展为主导,增强查办案件综合效应
在执法监察办案中,我们把促进经济发展和社会稳定作为出发点,不断增强执法监察办案工作的综合效应。
(一)规范行政行为,促进政令畅通。我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化执法监察工作,对各项重大部署积极开展全程跟踪监督,坚决查处无视政令、自行其是的典型案件,确保政令畅通。2004年,我们在调查玉林制药有限公司申办胶囊车间项目的行政审批案件中,发现审批环节多,要经过6个部门多个环节,耗费时间长,从开始进入行政审批程序到办结共用了221天时间,收费多而杂,投资320万元的项目总共收费54万多元,其中部分收费属于搭车收费。针对查出的问题,我们一方面对相关人员进行追究,一方面要求相关部门规范行政行为,依法行政,避免再次出现相同情况。
(二)维护群众利益,促进社会和谐。几年来,我们先后查处了土地征用中侵害农民利益案件15起,城镇拆迁中侵害群众利益案件32起,企业改制重组中侵害职工利益案件28起,拖欠克扣农民工工资案件65起。其中查处了北流市西埌镇某村支部书记、主任私分征地补偿款77万多元案,玉州区南江街道办事处拖欠农民征地补偿费60多万元案,清湾江上游83家小纸厂非法排污案等。通过查处此类案件,维护了群众利益,密切了党群、干群关系,有效化解了社会矛盾,促进了社会和谐稳定。全市纪检监察机关信访总量、重复信访量、越级上访量逐年下降。
9.呈贡县工商局自查违纪违法案件工作报告 篇九
近年来,党中央高度重视农村基层党风廉政建设,出台了一系列政策和措施,使农村基层党员干部违纪违法高发的势头得到有效扼制,但随着市场经济的进一步活跃,各种新情况、新矛盾的不断出现,各类新病毒的不断入侵,党员干部违纪违法现象仍时有发生,局部地区,局部领域甚至呈上升势头,人民群众深恶
痛绝。有效预防和控制农村基层党员干部违纪违法案件的发生成为各级党委必须思考的课题。
一、xx镇预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的实践
今年以来,xx镇党委根据农村基层党员干部违纪违法案件呈多发趋势的新情况,按照标本兼治重在预防的方针,对近几年来纪委查处的各类案件进行了综合分类和剖析。从案件类型上看,经济违纪犯案率占办案总数的30%。职务侵占商业贿赂类案件占案件总数的20%,工作失职、渎职类案件占案件总数的20%,思想蜕变作风腐化堕落和参与赌博类案件占案件总数的10%,侵占损害群众利益类案件占案件总数的10%,其它类型案件占案件总数的10%。从案件发展的领域看,多发生在有权部门和有钱部门及村级定岗干部。从案件查处的人员看,掌管人权、行政权的人员违纪占受处分人员的20%。掌管财权的人员违纪占受处分人员的30%,村级干部违纪占被处分人员的30%,其他党员干部违纪占受处分人员的20%。剖析各类违纪违法对象犯错的原因,除主观因素外,客观因素主要有三个方面:一是单位管理规章制度不健全,存在漏洞,有空可钻;二是监督体系不完备,不得力,对权力运行缺乏有效的制约和监督;三是问责措施不到位,对在职不尽职,在政不廉政,没有实行有效的处罚与制裁。根据上述违纪违法案件的分类和成因,xx镇党委从健全制度、强化监督、实施问责三个方面进行违纪违法案件风险的防范。取得明显成效,具体做法是:
1、建立规范的运行机制,让权力公开、透明。
镇党委根据机关任务的特点和性质,制定了《xx镇机关岗位勤廉运行规范》、《xx镇村级党务事务运行标准》,将机关的每个岗位职责、勤廉责任、主要工作流程、服务承诺细化为可操作的条款加以规范,供机关全体人员遵守执行。将村干部工作划分为党务、事务2大类18条款。对每项工作的流程、办结时间、工作效果、责任人都作了详细明确的规定,形成健全的管理制度,规范的工作制度,严格的廉政制度,让镇村干部办事有据可依,工作有规可循。
2、建立有力监督机制,让权力规范运行。
制度的完善是预防违纪违法案件发生的基础,严格的监督是预防违纪违法案件发生的保证。xx镇党委为了确保制度的有效率和执行力,一是将两个文件印制成册,发放到全镇广大党员、群众代表手中,让群众知道怎样参与对干部监督,如何实施对干部的监督,进一步增强监督工作的权威性和实效性;二是建立了由镇纪委牵头,离退休老干部参加的《规范》、《标准》执行情况督查组,及早预防和制止违纪违法案件发生的苗头和倾向。督查组实行月督查,季巡查,年考核;三是各村建立了由党员代表和群众代表组成的《规范》、《标准》执行监督小组,对干部从政行为实施全天候、全方位监督,监督情况记入勤廉日记,发现问题及时向镇督查组报告;四是镇纪委在全镇聘请了64名在群众中享有一定威望的老同志担任党廉建设监督员。党廉监督员有权列席镇村级重大事项决策会,随时上报相关信息,对干部违规问题提出质询和处理建议。
镇、村、民三级监督网络的建立,使《规范》、《标准》的执行真正落到实处,让想违纪的不敢违,不违纪的更清廉。2008年镇机关100多名党员干部和30多名村级主官无一例违纪案件发生。
3、建立有效的问责制度,让权力造福于民。
在实施以制度、监督并重预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的同时,xx党委十分注重庸、懒并治,从源头预防违纪行为的发生。他们从加强机关作风建设入手,出台了《实施机关工作人员履职、廉政、绩效三项问责暂行办法》,对履职不尽职,在政不廉政,工作无成效的懒官、贪官、庸官实施问责,诫免谈话,情节严重的予以立案查处。三管齐下,让干部把权力用在为民造福上,把精力用在为民致富上。今年xx在全球遭遇金融危机袭击的困难情况下,经济工作持速保持高位运行,财政收入增长达70%以上。问责制度的推行,为建设社会主义新农村提供了坚强的组织保证。
二、农村基层党员干部违纪违法案件预防的几点思考
1、强化教育,注重培训。农村基层干部绝大部分是“泥腿子”出身,文化层次较低,年龄偏大,他们的知识结构、政策水平、法律常识都比较缺乏,有的稀里糊涂犯错误,无知无识进班房还不知道是啥回事。因此加强对农村基层党员干部知识、能力、水平、法律常识等方面的培训,为他们充电尤为重要。各级党委特别是市(县)级党委要定期组织村级主官培训,每年至少两次以上。
2、提高待遇,解决后顾之忧。农村干部处于基层工作一线工作十分幸苦,让他们享有一定待遇(不低于同等劳动力正常劳务收入),解除养老、医疗等后顾之忧,使他们安心工作,为预防违纪违法行为发生打好物质基础。
3、强化巡查、督查,严肃党纪党规。市委要加强对乡镇领导班子成员执行党风廉政建设规章制度的巡查,每年至少2次以上,多方面征求意见,广听群众心声,发现问题及时纠正,乡镇纪委要加强对管理范围内的科室、站、所及行政村执行党风廉政建设各项规章制度的督查,每季至少一次。对发现的苗头性、倾向性的问题及时纠正,对极个别顶风违纪违法人员要重拳出击,快速查处,以一敬百,让违纪人员付出高昂的代价,让甘守清贫的人扬眉吐气。
三、几点启示
xx镇实施制度、监督、问责三着并举,预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的探索,给我们的启示主要有以下几点:
1、农村基层党员干部违纪违法行为通过不断完善惩防体系建设是可以预防和减少违纪犯案率。
2、坚持用科学严格的制度规范约束党员干部从政行为,是从源头预防农村基层党员干部违纪违法行为发生的必由之路。
3、健全权力运行监督网络是预防党员干部违纪违法行为发生的重要保证。
10.办理涉农领域违纪违法案件的对策 篇十
从**市近几年查办的违纪违法案件来看,农村基层干部违纪违法的案件,仍呈高发态势,呈现出较大的社会危害性,容易导致党和国家的公信力在基层农村的丧失,引起社会不稳定,信访、上访等事件的发生。如何更好地防治涉农案件的发生,并对其进行对症下药,对于维护社会稳定,打赢脱贫攻坚战,提高减贫实效至关重要。因此针对涉农领域出现的问题,建议从以下五个方面入手,做好涉农领域违纪违法案件的惩治和预防工作。
一、建立健全有效惩治和预防工作联络机制
纪检监察机关和涉农部门应从有利于开展惩治和预防违纪违法案件工作、增强工作合力和效果出发,建立经常性的工作联系机制和协调配合制度,确定相关联络部门和联络人员,建立定期会谈会商机制等形式,充分发挥纪检监察机关的监督职能和涉农部门的专业化监督管理职能优势,及时发现和防范涉农领域利用职务之便违纪违法的问题,形成各司其职,双方互动的惩治和预防违纪违法案件格局。
二、加强信息交流和情况通报
在惩治和预防涉农领域违纪违法案件中,涉农部门对发现的案件线索要及时备案,并报纪检监察机关依法查办。纪检监察机关查处后应向涉农部门通报查办违纪违法案件的情况,并结合查办案件,深入
分析职务犯罪发生的原因、特点、手段、变化规律、趋势和对策,积极向涉农主管部门提供决策参考意见。
三、严厉打击涉农领域违纪违法行为
监察委员会作为查办公职人员利用职务违纪违法的专门部门,应严肃查办涉农领域中的扶贫专项资金、侵吞征地补偿款、移民脱贫搬迁资金及国家拨付的其他涉农专项资金,对涉及到广大人民群众切身利益的贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为,应依法严肃查办,在社会上形成震慑效应。并积极探索适合涉农领域实际的查办和预防职务犯罪工作方法,加强对涉农领域多发性职务犯罪案件的调查分析,探索发案规律、特点,加大职务犯罪预测和对策研究,从而有效的减少和遏制涉农领域中职务犯罪的发生。
四、共同促进监察建议的落实
纪检监察机关根据查办涉农领域中发生的违纪违法案件和专项调查中发现的问题,开展前瞻性的调查分析,积极研究涉农领域中违纪违法案件的治本性措施和对策,从源头上防止违纪违法案件的发生,特别是针对骗取冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、挥霍浪费、监守自盗等突出问题,开展调查研究,及时提出有效的监察建议,监督发案单位和主管部门及时落实,发案单位和主管部门应对监察建议的落实情况、整改情况,予以回复,纪检监察机关同时对监察建议落
实情况进行跟踪检查和回访工作。
五、加强预防宣传和警示教育工作
纪检监察机关应本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,主动和涉农主管部门联系,跟踪预防,强化涉农领域参与者的自我管控能力,积极做好预防违纪违法案件宣传教育工作,大力宣传涉农领域职务犯罪的危害,使其树立正确的人生观、世界观和价值观,特别是针对农村干部素质偏低、法制观念淡薄的状况,采取强化法制宣传和教育培训,建立健全农村宣教预防的长效机制。