幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案

幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案（精选4篇）

1.幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案 篇一

月峰瑶族乡民族团结进步示范点创建活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实湖南省民委《关于进一步办好民族团结进步示范点的通知》（湘族通﹙2010）34号）文件精神，深入扎实有效地推进月峰瑶族乡民族团结进步示范区创建活动有序开展，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举民族团结进步旗帜，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，以“民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展”为核心，以实施“宣传教育、基层组织建设、平安创建、基础设施建设、民生改善、产业发展”六大工程为主线，以开展“手拉手〃兄弟情，心连心〃鱼水情，肩并肩〃爱国情”三大活动为载体，深入持久地开展民族团结进步创建活动，为全面建设小康社会、构建和谐秉烈营造良好的社会氛围。

二、基本原则

（一）坚持民族团结。牢固树立马克思主义的祖国观、民族观、宗教观、文化观，深入贯彻党的民族理论和民族政策，把增进民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定、推动经济发展作为创建活动的主要目标和内容，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

（二）坚持群众路线。创建活动要面向基层、面向基础、面向群众，以造福于少数民族群众为目的，充分调动少数民族参与创建活动的积极性和主动性。把创建活动与社会主义新农村、民族文化艺术传承、民族团结示范村、精神文明单位、平安村组、文明家庭等活动结合起来。

（三）坚持以人为本。把提高少数民族群众的生产生活水平作为创建工作的出发点和落脚点，着力解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障少数民族群众住有所居、学有所教、病有所医、老有所养，形成民族团结人人有责，民族团结人人共享的大好局面。

（四）坚持自建自创。创建活动由乡党委、乡人民政府统一领导，以村委会、单位和自然村为单元，以办实事、办好事为重点，加大对贫困村寨的倾斜和支持力度。要坚持自力更生、艰苦奋斗，充分发挥自身优势，增强自我发展能力。

（五）坚持互帮共建。在创建活动中开展党政机关、单位与村寨挂钩扶贫，干部与群众结对帮扶，增强创建活动的广泛性和参与性。

三、工作目标

围绕“干部群众受教育、民族团结上台阶、少数民族群众得实惠”的总体目标，力争用三年时间，使全乡基层组织建设和民族团结工作机制进一步健全，服务和管理功能得到有效发挥；基础设施建设进一步加强，经济和社会事业得到全面发展；生态环境和人文环境进一步改善，人民群众物质文化生活水平得到显著提高；民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展的局面进一步巩固，树立和提升整体良好形象，充分发挥示范带动和辐射作用。

四、主要内容

（一）实施“六大工程”

1、宣传教育工程。以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目的，扎实开展一系列增进民族团结的活动。

一是按照中宣部、国家民委发布的《党和国家民族政策宣传教育提纲》，在少数民族干部群众中扎实开展民族团结和社会主义法制宣传教育活动，促进少数民族干部群众自觉维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一。二是面向广大党员干部深入宣传党的民族理论、基本方针政策。坚持从实际出发，深化对多民族国情的认识，牢牢把握月峰瑶族乡民族工作的特点和规律，努力推动各民族和睦相处、和谐发展。三是面向青少年深入开展树立正确民族观的宣传教育。重视抓好以马克思主义民族观、党的民族政策为重点内容的民族团结教育工作，把理想信念、专业知识和民族团结教育有机融合于学校教学的各个环节，切实增强少数民族学生的民族大团结意识，努力培养高素质人才。四是各村各单位要面向基层群众深入开展“三个离不开”思想的教育。举办文艺表演、座谈交流、节庆活动等形式，让少数民族群众看变化、讲感受、谈体会；有计划地组织编排一批歌颂民族团结、各民族风采的节目深入农村开展展映活动，引导少数民族群众进一步强化“三个离不开”的思想观念，不断增强对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感。五是各村各单位要深入开展爱国主义、民族宗教政策和社会主义法制教育。通过加强宣传教育，让宗教界人士和广大的群众通过今昔对比看到国家的繁荣昌盛和民族地区的巨大进步，进一步增强祖国意识和民族团结意识。六是开展以“讲团结、讲发展、讲进步、讲和谐”为主题的民族理论、民族政策、民族法律法规等知识竞赛活动。普及党的民族理论、民族政策和民族法律法规，做到家喻户晓，人人皆知，夯实民族团结和谐的群众思想基础。七是在乡机关、单位、学校、、村寨和家庭广泛开展“六比六争”和“讲文明、树新风、促和谐”民族团结进步示范创建评比活动，进一步夯实民族团结和谐的人文道德基础。

2、基层组织建设工程。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以充分发挥基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进民族团结进步创建活动提供坚强的组织保证。

一是要立足于夯实党在农村的执政基础，重点强化“三项建设”。强化组织建设。积极推广“支部+协会”党建工作模式，在有正式党员3名以上的村小组、农民专业合作社、专业协会、产业基地等组织中成立党组织，组建率达到90%。积极培养和发展少数民族党员，力争到2011年村委会干部和村民小组干部80%以上是党员，实现村村有党员、村村有支部的目标。开展“创先争优”活动，力争到2012年，“五带头”党员达80%以上，“五好”基层党组织达80%以上。强化党组织书记队伍建设。以村“两委”换届为契机，拓宽选人用人视野，选好配强党组织班子。强化阵地建设。在2010年6月完成村级组织活动场所建设。到2011年实现10名以上党员的村小组党支部有一个50—70平方米的党员活动室。二是要立足于提高农村基层干部服务改革发展的能力和水平，着力建设“三个机制”。建立村干部激励机制。全面推行“基础＋绩效＋集体经济收益”的村干部补贴制度，对发展壮大村集体经济做出突出贡献的村干部给予奖励。建立村干部培养机制。以现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识为主要内容，着力提高农村党员干部带头致富、带领群众致富的能力和带领农民群众建设社会主义新农村的本领。建立完善党领导的村级民主自治机制。积极推进党务、村务公开和农村“党员首议制”，规范“一事一议”活动的规则和程序，进一步强化村党组织领导充满活力的村民自治机制，加强村级组织配套建设，充分发挥他们联系农民群众的桥梁和纽带作用。三是要立足于提高农村党员的致富能力，着力抓好“四个项目”。抓好党员创业项目。结合我乡产业特色，每年举办4期党员创业培训班，每个村培训10名以上有创业意识和创业能力的农村党员，切实提高农村党员创业本领。抓好党员带富项目。结合我乡主要产业特点，采取“基地示范带动、辅射全村组”的方式，鼓励党员率先带头种养植，逐步形成乡示范基地、村示范区、党员示范户的“三级示范”体系，带动群众发展致富项目。到2012年底，每个村至少建立1个示范区，每个示范区至少有4个党员示范户，每个示范户至少带动5户农民创业致富。抓好集体经济项目。积极探索 “土地入股，包干分红”、“公司+基地+农户”、“支部+协会+农户”等模式，力争到2012年集体经济收入超过1万元的村达到80%以上。抓好党内帮扶项目。扎实开展好农村困难党员关爱行动，深化“一联三帮”党建工作机制，组织机关、站所、学校党员结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众，形成乡村党的基层组织互帮互助的生动局面。

3、平安创建工程。以维护社会稳定为核心，加强基层基础工作为重点，落实社会治安综合治理各项措施为主线，少数民族群众满意为目标，为月峰瑶族乡经济社会发展营造长期稳定的社会环境。

一是组织动员社会各方面力量，进一步做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的矛盾纠纷调处机制，加强信息的广泛收集和深层次研判，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。二是依法打击各类违法犯罪活动，大力加强社会治安防范工作。建立完善严打经常性工作机制，建立全方位、立体化、动静结合的现代社会治安防控体系，开展形式多样的专防、群防、联防、自防、意识防，形成维护治安人人有责的社会氛围。

三是加强社会治安综合治理基层基础工作。进一步加强基层维稳的实战力量，由乡党委副书记专抓政法综治工作，各村委会也要配备一名综治维稳专干。力争三年内全乡警民比例从万分之四提高到万分之六左右，乡派出所、司法所全部实现标准化，农村警务室、调解室覆盖率达100％，使乡、村两级政法综治机构建成维护全乡稳定的“一线实战单位”。

四是加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强村民道德文化建设和反邪教警示教育，认真落实普法规划，创建一批“民主法制村"，广泛深入开展法制宣传教育，加强青少年法制教育，开展预防青少年违法犯罪创建活动，“未成年人零犯罪村”力争达90％以上。广泛开展法律进学校、进社区、进农村、等活动，防止和纠正损害群众合法权益的行为。五是坚持安全发展，强化安全生产管理和监督。全面落实安全生产“一岗双责”和两个主体责任制，遏制重特大安全事故的发生，预防和减少一般事故和较大事故，重点围绕道路交通、矿山、消防等重点行业，全面开展“治大隐患，防大事故”专项整治行动，不断提高全乡安全生产水平。

4、民生改善工程。把以人为本、改善民生作为一项重要内容，着力解决群众的住房、吃饭、就学、就医、社会保障等民生问题。一是加快社会保障体系建设。加快建立城乡统筹、多层次的社会保障体系，使更多的人享受到社会的保障。逐步推进农村养老保险，完善基本医疗、生育保险，落实最低生活保障线，推进农村医疗保险制度的改革，完善新型农村医疗合作制度。二是加强保障住房工作。认真组织实施地震安居、农村危房改造、廉租房等保障性住房建设，集中解决民族地区困难群众住房难的问题。三是加强公共卫生设施建设。加大对乡医疗卫生设施建设的投入力度。重点用于疾病预防控制体系、医疗救治体系、农村卫生服务体系建设。2015年末，实现房屋、设备、人员、技术“四配套”目标。四是深入开展生态环境治理。建立和完善生态林、水源林补偿机制。切实抓好生态治理工程、重要水源涵养保护工程和山区生态绿化工程，构建生态屏障。抓好农村能源建设，大力推广沼气池、节能灶等节能节柴农村适用先进技术，保护生态环境。加快民族聚居地区沼气建设步伐，到2012年末，用沼气普及率达到26%，确保生态安全。五是开展“整乡推进”项目建设。积极向上级申报“整乡推进”工程。至2015年，争取重点实施8个村的整村推进建设；小额信贷工程扶持2万人。六是繁荣文化教育体育事业。推动群众性少数民族文化活动，丰富少数民族群众的文化生活，重点扶持民族文化基础设施建设，实现村村有文化活动室，规划和建设一批民族文化生态村。加大农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策力度，加强学校基础设施建设，改善办学条件，提高少数民族群众的文化科技素质和教育水平，提高义务教育普及率和人均受教育年限。加强对少数民族传统体育项目的挖掘、整理，积极组织开展民族民间传统体育健身活动。

5、基础设施建设工程。以群众最关心的水、电、路和基本农田地等基础设施建设为重点，通过争取上级资金扶持与项目倾斜，整合各级各部门的资金投入和群众投工投劳等多种方式实施。一是加快公路和乡村公路的提升改造步伐。重点对正冲山背自然组、桃仁铲子平自然组、介木山寺庙自然组实施通达工程，到2015年实现行政村公路通达率达100%，路面硬化率达100%以上；自然村公路通车率达100%，通达率60%以上，切实解决群众出行难问题。二是加大小型农田水利建设投资和中低产田改造力度，继续实施“五小”水利工程建设，加大前期准备工作，积极创造条件，努力提高水利化程度，全面实施安全饮水工程，力争到2012年全乡90%少数民族群众解决安全饮水问题。三是实施以一个农村集贸市场、一条文明路、一个垃圾填埋场、一个文化活动广场、一所设施完备的中心小学、一个卫生院、一个计生服务所为主要内容的小集镇建设，努力提高城镇化水平，带动农村经济社会发展。

6、产业培育工程。坚持突“瓶颈”破难点、打基础促产业、抓生态促产业的工作要求，以培育优势特色产业，促进群众增收为抓手，立足地理条件、区位优势、产业基础、发展潜力等有利条件，以特色种养业为抓手，着力提升农业产业化水平。在继续抓好月峰村460亩油茶项目的后期抚育管理工作的同时，新建一批正冲、桃仁、黄花岭连片高山云雾茶叶基地；茶园苗圃、苦笋基地；桃仁黄牛基地；介木山、黄花岭土鸡、生猪等综合种养基地，加快对现有产业技术改造和创新，调整产业和产品结构，延伸产业链，提高产品附加值。

（二）开展“三大活动”。

1、开展“手拉手.兄弟情”活动。认真开展丰富多彩的群众性文体活动，利用少数民族传统节日节庆活动，组织举办村寨之间、少数民族群众之间、民族内部之间的群众性文艺汇演、、交流联谊等活动，切实把促进民族交往、交流、交融作为创建活动的基本取向，作为创建民族团结的着力点，引导各民族尊重差异、包容多样，相互学习、相互合作、相互促进，切实增进各民族团结人人有责、民族团结人人共享的良好局面。

2、开展“心连心.鱼水情”活动。坚持以人为本，强化服务，以经济社会发展和民族团结和谐共处为重点，以提高少数民族群众生活水平为切入点，在政策上给予倾斜，在资金上给予重扶，在项目上给予优先，着力为少数民族群众办好事、办实事，排民忧、解民难。广泛开展区直部门、乡机关、各单位与村寨挂钩扶贫、干部与群众结对帮扶活动，增进干群之间心连心、共命运、同呼吸的深厚感情。

3、开展“肩并肩.爱国情”活动。切实加强民族地区爱国主义教育，增强少数民族人民对伟大祖国的认同、对中华民族和中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，以增强各民族的凝聚力，激发各民族的爱国情。要把排查调处涉及民族关系方面的各类矛盾纠纷作为重要环节，妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，防止造成民族对立和破坏民族团结的事件发生。要广泛开展反分裂、反渗透斗争教育，旗帜鲜明地同各种分裂、渗透活动作斗争，坚决抵御和打击境内外敌对势力进行的各种渗透、分裂和破坏活动，切实维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护国家统一。

五、时间安排 创建活动时间从2010年12月开始，至2013年12月结束。分为准备、发动、实施、总结四个阶段组织实施。

（一）准备阶段（2010年10月—2010年12月底）。

1、深入开展调研。组成专项工作调研组，全面了解掌握我乡的基本情况、少数民族群众的生产生活状况，以及少数民族干部群众对开展创建活动的意见和建议。通过广泛深入的调查研究，提供详实的基础材料，为乡党委、政府制定具体措施，全面领导全乡的创建活动提供依据和决策参考。

2、研究制定方案。在深入调研的基础上，乡党委、政府结合实际，制定出台《月峰瑶族乡深入开展民族团结进步示范区创建活动实施方案》。

（二）发动阶段（2011年1月—2011年4月）。切实采取多种形式和丰富多彩的活动，深入各村各单位向广大党员干部和少数民族群众进行宣传发动，使广大干部群众深刻认识到开展民族团结进步创建活动的目的、意义、内容和要求，充分调动广大干部群众参与创建活动的主动性和积极性，在全社会营造全民参与、共创共建的良好氛围。

（三）实施阶段（2011年4月—2013年9月）。围绕创建活动的工作目标和主要内容，结合自身实际研究制定具体的实施意见和措施，不断创新活动形式，丰富活动内容，拓宽活动领域，在积极探索创建民族团结进步示范区新的结合点上下功夫。把创建活动与深入学习实践科学发展观结合起来，与社会主义法制和公民道德教育结合起来，与解决实际困难、改善民生、促进经济社会科学发展结合起来，与开展平安乡镇、平安村寨、和谐家庭创建结合起来，确保创建活动取得实效。

（四）总结验收阶段（2013年9月—2013年12月）。按照总结验收考核标准，由乡创建办牵头，组织有关单位对创建活动各项内容开展情况进行全面总结，并开展自检自查工作，以迎接上级创建办检查验收。

六、保障机制

（一）建立领导责任机制。乡党委、政府成立了乡民族团结进步创建活动工作协调领导小组及“创建办”，各村各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，并把工作开展情况于每月底前报乡“创建办”，由乡“创建办”综合后上报区“创建办”。

（二）建立监督指导机制。乡“创建办”要加强协调，加强指导，加强督促检查，确保整个创建活动顺利开展。在督促检查中发现的问题要及时研究解决，及时总结和推广先进经验，及时组织上报工作信息。

（三）建立协调合作机制。各村各单位要经常分析排查工作范围内影响民族团结的矛盾和问题，及时研究整改，抓好落实，确保不出问题。工、青、妇等人民团体和群众团体要充分发挥职工、青少年、妇女和非公有制经济代表人士的作用，支援创建活动开展，形成合力，推动创建活动顺利进行。

（四）建立舆论宣传机制。乡创建办明确指定一名人员从多角度、全方位宣传报道创建活动取得的成效、经验，营造民族团结进步创建工作的良好氛围

附：月峰瑶族乡民族团结进步建设项目规划表

中共月峰瑶族乡委员会 月峰瑶族乡人民政府 2010年12月

2.幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案 篇二

实施方案

民族团结是新*各族人民的生命线，促进民族团结，实现共同进步是民族工作的根本任务。为认真贯彻兵*《关于深入开展民族团结创建活动的意见》积极推动民族团结进步创建活动示范点的建设，促进我院民族团结工作再上新台阶，特制定我院民族团结进步创建活动示范点实施方案。

一、指导思想

以马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”为指导思想，以科学发展观为统领，围绕*关于“深入开展民族团结进步创建活动的意见”，认真学习贯彻落实，努力提高全院干部职工的民族团结的思想和水平，巩固我*民族团结进步模范单位成果，为争创区级**级先进单位而努力奋斗。

二、活动范围和主题

1.活动的范围是全院各部门、科室。

2.活动的主题是培养典型、示范引路、以点带面，推动创建活动的水平

三、活动的内容和要求

1.开展好主题宣传活动，通过板报、简报、广播、电视、网络等社会媒体，多角度、多层次地宣传“热爱伟大祖国，建设美好家园”的活动意义，以及中央新*工作建设会召开一年来的变化，以此激发各族职工感恩伟大祖国，自觉为边***事业做贡献的责任感和使命感。

2.深入开展“八史”教育。即新*各族人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新*历史、民族发展史、宗教演变史、**屯垦戍边史以及医院发展史；引导干部职工坚定社会主义信念，更好的发挥“三大作用”，共同建设美好家园。

3.为第29个民族团结教育月活动为契机，加强“三个离不开”、“四个认同”教育，为推进民族团结进步奠定基础。

4.鉴于医院青年职工多的实际，在全院团员青年中组织开展“五个一”主题教育实践活动。即：召开一次民族团结为主题的团日活动；当一天医院民族团结的志愿者；参加一次少数名民族职工交流会；参加一次面对面的民族团结室讲活动；写一篇民族团结心得体会。

5.必须开展好“三个一”主题教育实践活动，即：参加一次法制教育系列活动；参加一次特殊团日活动；学唱一首民族团结歌曲活动。

6.积极组织开展为少数民族做好事办实事活动。着重做好五件事，一是对少数民族贫困家庭开展一次慰问活动；为少数民族职工解决一件难事；与少数民族家庭开展一次民族团结手拉手活动；开展一次为地方乡镇**少数民族群众免费送医送药活动；与地方单位开展一次兵地共建活动。

7.继续深入进行民族团结教育典型人物和事迹的亮点宣染，争取培养出更多的****式的好医生、好干部。为完成以上目标任务，特作出以下要求：

1.加强领导。党团支部书记、各科室主任、护士长要切实负起责任，要建立所辖范围的民族团结进步活动示范点，以活动为载体，扎扎实实地开展好此次工作，争取在质量、水平和效益上领先，成为医院的示范点。

2.及时检查总结实施过程中的经验和教训，大力表彰在民族团结工作中涌现出的先进任务和典型事迹，加大宣传形成、强势，为我院争创**和***级民族团结进步模范单位奠定坚实的基础。

四、医院“民族团结进步创建示范点活动”领导小组： 组 长：***（院党委书记）副组长：***（***书记）

成 员：***（***主任）***（***主任）***（***书记）***（***主任）***（***副主席）*** *** *** *** *** ***

3.幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案 篇三

为贯彻落实新时期党的民族工作方针政策和中央新疆工作座谈会精神，进一步推进民族团结进步事业发展。根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》、自治区《民族团结教育条例》和《民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》，为深入巩固xxx市创建民族团结进步示范市的成果，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，市委、市政府决定在全市开展全国民族团结进步模范市创建活动。现提出如下意见：

一、重大意义

民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的根本前提和保证。作为xxx州少数民族人口最多的首府城市，创建全国民族团结进步示范市，是我们在新的历史时期，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措，是市委、市政府顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活的新期待，是创新服务管理、推动民族聚居地区经济社会全面发展的新实践。

创建“全国民族团结进步示范市”，是市委、市政府在新时期认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，着眼于巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措和现实需要，也是我们做好民族工作的一项有力举措。开展好创建活动，对于推进我市跨越式发展和长治久安、实现“三个率先”、促进各民族共同繁荣发展、提升综合竞争实力，具有重要的意义。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八界三中、四中全会精神和国家民族政策，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，把创建国家级民族团结进步示范市工作融入全市经济社会发展大局，促进少数民族和民族经济又好又快发展，切实改善和保障民生，努力维护民族团结和社会稳定，为开创我市改革发展新局面、奋力提升首府xxx市在全州经济社会发展中的首位度、为加快实现“三个率先”和跨越式发展作出新的更大的贡献。

三、目标和任务

到2015年年底，在巩固原有创建的基础上，达到国家级民族团结进步示范市的验收要求，创建成为全国民族团结进步示范市。

（一）在民族工作创新方面起示范作用。形成党政领导高度重视、全市上下参与的民族团结进步创建活动格局，健全民族工作体制，不断创新工作形式，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作为主题，在共同团结奋斗的基础上，实现各民族共同繁荣进步、共享发展成果、共同进入小康。

（二）在民族关系和谐方面起示范作用。正确处理民族问题，妥善协调民族关系，切实保障少数民族的合法权益，在维护和巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系方面起到示范作用，充分展示我市和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族关系风貌。

（三）在民生改善保障方面起示范作用。把保障和改善民生放在更加突出的位臵，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断提高人民群众生活水平，切实增强人民群众的幸福感。使发展成果最大限度惠及全市人民，建成文明宜居、生活幸福的城市。

（四）在发展少数民族聚居区经济方面起示范作用。提升首府xxx市在全州经济社会发展中的首位度，全市经济综合实力在全州乃至自治区城市间得到明显提高，较大幅度提升各族人民群众的生活水平，率先实现全面建设小康社会目标。

（五）在发展少数民族文化教育方面起示范作用。加大教育支出和民族教育力度，少数民族学生接受教育权利得到保障，逐步提高少数民族群众的整体素质。科学保护少数民族语言文字，繁荣发展少数民族优秀传统文化，增强各族群众的自豪感，使之成为凝聚促进民族团结的精神纽带。

（六）在培养选拔和使用少数民族干部方面起示范作用。大力培养和选拔少数民族干部，建立健全少数民族干部人才交流机制，努力建设高素质的少数民族干部队伍，使少数民族干部比例与全市少数民族人口比例大体相当。

（七）在生态文明建设方面起示范作用。坚持可持续发展，结合“五个xxx”，加大生态环境保护和综合整治力度，推进现代生态文明城市建设，在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会和谐发展。

四、主要内容

（一）继续做好十项重点工作。

1．进一步加强宣传教育。坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，以现代文化促进思想大解放、促进“三化”进程、促进民族团结与和谐稳定。以现代文化为引领加强文化建设，在弘扬、继承和发展各民族优秀传统文化的基础上，激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，打造团结奋斗、开放融合、感恩向上、进步创新的现代民族文化。建立健全民族团结教育长效机制，实现民族团结教育常态化。以深入开展民族团结教育月活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育为载体，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”教育，加大《自治区民族团结教育条例》的学习力度，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。把民族团结宣传教育纳入法制教育全过程、公民道德教育全过程、国民教育全过程、社会主义精神文明建设和社会综合治理全过程。坚持开展多层次宣传教育，既要教育群众，也要教育干部；既要教育少数民族干部群众，也要教育汉族干部群众；既要教育一般干部，也要教育领导干部；既要注重社会宣传，也要加强舆论宣传和理论宣讲；既要在城市、也要在广大农牧区开展宣传教育；既要在地方、也要在部队、企业中广泛开展宣传教育，特别要在学校大力开展民族团结宣传教育，做到民族团结进步进课堂、进教材、进头脑，深深根植于各族青少年心中。发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用，加大报纸、广播、电视等主流媒体覆盖面和宣传力度，充分运用互联网、手机等新兴媒体和文艺作品、影视节目等艺术形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。坚持典型引路，在全社会不断发现、培育、推出民族团结典型，在全社会形成向先进看齐、向典型学习、自觉维护民族团结的浓厚氛围。始终坚持把民族团结教育贯穿于改革发展稳定全过程，贯穿到各行各业、各条战线，落实到社区、村组、单位，使民族团结宣传教育渗透到千家万户。要把旗臶鲜明的立场和群众喜闻乐见的形式结合起来，把一般性内容和本地区、本部门、本单位的具体情况结合起来，把阶段性的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来，切实扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性。

2．全力推进经济跨越。重点扶持壮大本地骨干龙头企业，大力发展中小企业，全力提高经济的整体竞争力和综合经济效益，构建现代产业体系。全力推进农牧业现代化，围绕优化提升种植业，做优做强现代畜牧业，积极发展特色林果业。活跃壮大农村二、三产业，加强农业基础设施建设，健全现代农牧业支撑体系，不断提升农业产业化发展水平，促进农业增效、农牧民增收、农村稳定，加速推进传统农牧业向现代农牧业跨越，在全州率先实现农牧民年人均纯收入过万元和农牧业现代化。大力推进旅游业和生产性服务业、生活性服务业发展，形成较为完善的现代服务业体系。加快推进新型城镇化，统筹区域协调发展，大力推进城乡一体化建设，深入推进乌昌经济一体化，促进兵地、油地融合发展。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

3．繁荣发展社会事业。巩固提高义务教育水平，优化教育布局和结构，全面普及学前教育和高中阶段教育，积极支持中等、高等教育发展。切实抓好“双语”教育，加大“双语”教师培训力度，加快推进民汉合校、混合编班进程，积极实施民汉合校二期工程、“双语”幼儿园基建等项目，加快解决中小学“双语”教学师资短缺问题，配齐配足配好“双语”教师。逐步改善义务教育阶段寄宿制学校的办学条件，新建、改扩建一批民汉合校普通高中。要加大教育资源向乡镇薄弱学校倾斜力度，解决好城市务工人员子女就学问题，逐步实现公共教育服务均等化。健全农牧区义务教育经费保障机制，全面落实农牧区学生免收杂费书本费、对贫困家庭学生提供寄宿生活费补助等帮困政策。做好内地新疆高中班、区内初中班工作，逐年扩大农牧区少数民族学生招生比例。突出抓好职业教育，加强实训基地、“双师型”教师队伍建设，搭建校企、校地合作办学、就业平台，努力建设面向各民族的职业教育培训基地。扎实推进医疗卫生体制改革，完善城乡基本医疗保障体系，加强公共卫生服务体系和医疗卫生队伍建设，不断提高服务水平和处臵突发公共卫生事件的能力，着力解决好各族群众看病难、就医贵的问题。加大对少数民族地区公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入和技术支持，各类卫生事业发展资金向少数民族地区倾斜。进一步巩固“新农合”成果，支持少数民族地区农村卫生、公共卫生事业发展。加强基层计划生育服务体系建设，强化流动人口计划生育服务和管理，引导和鼓励少数民族依法实行计划生育和优生优育，认真落实计划生育各项奖励扶持政策，重点实施少数民族优生、优育、优教工程，提高少数民族人口素质。积极推进“西新工程”、“农村电影放映工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”，完善村、社区文化室等公共文化基础设施，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。重点扶持体现民族特色的少数民族文艺院团建设，大力发展和繁荣少数民族文艺创作，着力打造体现民族特色、地方特色、时代特色的《回族文学》杂志、回族花儿剧、现代新疆曲子剧等文艺精品。进一步加强民族文化遗产保护，扶持少数民族古籍抢救、搜集、保管、整理、翻译、出版和研究工作。鼓励并扶持“双语”科普宣传品的创作、整理和翻译出版，扩大少数民族科普资源的影响范围。加强体育设施建设和少数民族体育人才培养，推进少数民族传统体育事业的传承和发展。

4．着力保障和改善民生。按照区、州的部署要求，坚持不懈地开展好“民生建设年”活动，加快民生改善步伐，不断满足各族人民群众过上更加美好幸福生活的新期待，不断提高各族群众的生活水平。深入实施“安居富民”和“定居兴牧”工程。促进就业再就业，通过对大中专毕业生加强就业指导、技能培训和创业培训，对农村初高中毕业生进行免费技能培训和发放农村富余劳动力技能培训补贴等各项政策，重点解决好“零就业家庭”、未就业的大学毕业生、农村富余劳动力等三类群体的就业问题。统筹产业政策和就业政策，大力支持劳动密集型企业、第三产业发展，企业要承担社会责任，在生产经营和项目建设中要招录一定比例本地员工和少数民族员工。围绕“六大支柱产业”发展和“三化”建设需求，加大农牧民技能培训力度，举办具有民族特色的实用技术、实用致富本领等经济含量高的培训班，实现“一年一户一人一技”的培训目标，提高农牧民的生产技能，增强劳动力转移和致富能力，促进民族特色手工业发展。建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，完善城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度，逐步提高居民最低生活保障标准，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保障制度，初步实现人人享有基本社会保障。加强住房保障体系建设，稳步推进住房保障城乡一体化，将保障性住房覆盖面向城镇、郊区、农村延伸。深入实施城乡解困工程，逐步构建常态化帮扶机制，做到困难家庭就医、就业、子女就学等问题随时产生，随时帮扶解决。积极完善残疾人社会保障体系、红十字会等慈善网络体系、社会福利体系，大力提升城乡医疗救助、孤残救助水平。完善应急管理体系和救灾物资储备体系，全面提高减灾救灾能力。进一步健全完善社会稳定预警机制和风险评估机制，全力做好突发性群体事件的预防和处臵工作。大力实施好“安居富民”和“定居兴牧”、就业再就业、住房保障、抗震防灾、城乡社会保障提升、农村“畅通富民”、各族群众生活质量提升、惠农富民补贴、扶贫开发和兴边富民、基本医疗公共卫生服务提升、特殊群体医疗救助和关爱、教育保障、养老爱老服务、学前“双语”教育、职业教育帮扶、科技富民、城乡公共文化服务提升、县乡体育健身、市场物价控制、市政设施改善、基础保障能力提升等民生建设工程，让各族人民群众共享改革发展成果。

5．加大基础设施建设力度。以群众最关心的水、电、路、气和基本农田等为重点，推进基础设施建设。加强交通基础设施建设，全面提升路网等级和通达通畅水平，构建现代综合交通运输体系，在全州率先实现乡镇通油路率、行政村通公路率、行政村通油路率“三个100%”。加强水利基础设施建设，形成完善的防洪减灾、水资源优化配臵利用、水生态环境保护、水资源管理、水利信息等现代水利五大体系，加大控制性枢纽工程建设，实施城市防洪、大中型灌区改造、农村饮水安全、牧区水利、防汛抗旱、渠道防渗、中小河流治理、水土保持、盐碱地改良、地下水超采治理等水利工程建设。加强电力基础设施建设，加快输变电工程建设和电网改造力度，电力设施建设得到明显改善和提升。加快市政基础设施和公共设施建设，加强城镇道路、供水、供热、燃气、垃圾污水处理、园林绿化、环卫等建设。高起点、高水平搞好城市规划，大幅度增强城市综合承载能力和可持续发展能力。

6．支持少数民族地区加快发展。加大对民族地区扶持力度。以项目建设和项目帮扶为核心，加大资金、干部、人才和技术援助力度，在资金投入上，重点向少数民族聚居乡镇、聚居村倾斜，并与国家、自治区、自治州少数民族发展专项资金统筹安排，配套使用，提高资金使用效益。少数民族发展项目资金要优先安排少数民族贫困乡镇、村。加大牧民定居、生态搬迁工作力度，帮助群众拓宽增收渠道，切实做到“搬得进、留得住、能致富”。落实国家扶持人口较少民族发展的政策，对少民族聚居村进行重点扶持，使其经济社会发展达到当地中等以上水平。从基础设施、工农业生产、生态建设、文化教育等经济社会发展的各个领域，大力改善当地少数民族群众的生产、生活条件，使各族群众得到实惠。全面贯彻落实国家扶持民族贸易和民族特需商品生产的各项优惠政策，用好用足贷款贴息政策，推动少数民族特需商品产业化发展。积极扶持具有民族特色的中小企业、民营企业发展壮大，帮助企业解决实际问题，为其营造良好的发展环境。

7．加强基层组织建设。全面加强各领域基层党建工作，使基层党组织真正成为推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。选好配强村组（社区）党组织班子，重视基层干部“双语”培训，有重点地培养和发展少数民族党员，加大少数民族干部培养选拔力度。全面开展城乡党组织互帮互助，加大后进组织整顿力度，发展壮大村级集体经济，进一步完善农村（社区）基层组织办公和群众活动场所建设。认真做好选聘高校毕业生到村任职工作，积极拓宽和落实好促进少数民族毕业生就业的各项政策措施。不断提升社区党组织服务和管理水平，落实好“四知四清四掌握”工作机制，深入开展“六民”服务实践活动。继续做好非公有制经济组织和新社会组织党组织组建工作，不断加大基层组织建设投入力度，建立完善激励和保障机制。重视机关和学校党的建设，充分发挥其民族团结教育和示范主阵地的作用。坚持抓党建带群团、抓好群团促党建，以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇联及其他各类基层组织建设。

8．强化干部人才培养。大力实施“人才强市”战略，调整和优化人才队伍结构，进一步加大培养、选拔、使用少数民族干部工作力度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部的途径和方式，形成科学合理的少数民族干部选拔培养链，努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍和人才队伍。组织部门在配备少数民族干部和调整民族自治地方领导班子时，要注意听取民族工作部门的意见。要进一步拓宽少数民族干部队伍培养选拔渠道，加大少数民族干部培养培训力度，推进少数民族干部异地交流和挂职锻炼工作，对优秀少数民族干部进行多岗位、多层次、多领域实践锻炼，优先选送少数民族干部到党校、行政学院和干部培训机构学习或到内地发达省市、上级机关、重点建设项目挂职锻炼。在录用国家工作人员和选聘大学生到村任职工作时，设臵一定数量的少数民族职位，形成有利于优秀少数民族年轻干部脱颖而出的良好机制。根据经济社会发展需要，制定和实施少数民族人才发展专项规划，大力培养少数民族经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才，加大对少数民族骨干人才的培养力度，积极选派少数民族技术骨干参加特殊培养、深造，做好少数民族普通高校毕业生赴对口援疆省市培养工作，不断提高少数民族人才素质、优化少数民族人才结构。

9．全力维护社会稳定。坚持维稳工作常态化，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，坚持标本兼治、重在治本，筑牢维护稳定的社会基础，形成反分裂斗争强大合力。依法严厉打击“三股势力”。依法加强xxx事务管理，加强爱国xxx人士思想和队伍建设，积极引导xxx与社会主义社会相适应。高度重视信访工作，进一步完善四级矛盾纠纷排查化解长效工作机制，及时掌握社情民意，认真解决损害群众利益的突出问题，全力做好突发性群体事件的防范和重大群体性事件的处臵。严格落实维护社会稳定责任制和维稳十项长效机制，进一步加强社会治安综合治理和社会管理，确保社会正常秩序。加强防范突发事件、重大自然灾害、重大环境污染事件和社会风险等社会公共安全预警和应急体系建设，加强安全生产监督管理，严格落实安全生产责任制。

10．加强生态环境保护。坚持环保优先，坚决贯彻落实“两个可持续”。重点加强煤炭、冶炼、电力、化工、建材、石油、天然气等行业对能源、原材料、水资源的消耗管理，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理。加强统筹协调，禁止无序开发、乱采滥挖。加强地下水的保护和管理，大力发展节水工业。坚持合理利用土地。继续实施防护林、天然草场保护等国家生态工程建设。推进自然保护区基础设施和管护能力建设，加强野生动植物保护。加快实施内河系流域生态环境综合整治工程建设和造林绿化。加强环境污染防治和城市环境综合整治。加快供热系统改造工程，深入推进农村环境综合整治改造，加强饮用水源保护。

（二）开展“四项活动”。

1．围绕维护民族团结、社会稳定和国家统一，开展“肩并肩 爱国情”团结共建活动。

大力开展党的民族理论、民族政策和民族法律法规、民族基本知识的宣传教育。各级各类学校通过各种形式开展民族团结宣传教育，广播、电视、报刊等媒体把开展民族政策、民族法律法规、民族风俗习惯等方面的宣传作为政治任务，积极开设相关专栏，着力开展民族团结进步宣传教育活动。结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、民族团结教育月、等重大活动，以群众喜闻乐见的形式，集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育，着力推进民族团结教育进乡村、进社区、进校园、进机关、进企业、进军营。以创建活动为载体，大力开展民族团结进步模范单位和个人评比表彰活动，调动社会各界广泛参与民族团结创建的积极性，增强创建活动的群众性，提高表彰活动的影响力，选树一批为民族团结进步事业作出突出贡献的模范，充分发挥典型示范带动作用，推进民族团结进步事业，营造浓厚的民族团结进步氛围，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

2．围绕促进少数民族和民族地区跨越式发展，开展“手拉手 兄弟情”结对帮扶活动。

深入开展对口帮扶少数民族乡、少数民族聚居乡镇、村，特别是贫困村活动，在落实基础设施建设项目、产业发展项目、民生工程项目及财政转移支付时，优先予以安排。依托福建省和自治区项目、资金和人才优势，结合我市实际，加快实施一批少数民族聚居地区民生改善、经济社会发展项目和产业合作项目。继续做好包村支农工作，帮助少数民族贫困村改善基础设施条件，改善民生，发展生产，推动民族团结，维护社会和谐稳定。抓好各部门、各单位结对帮扶各项措施落实工作。组织全市党员干部开展与贫困群众“结对子”活动，动员广大党员干部与各民族贫困家庭结对子、认亲戚，面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传，为困难群众办实事、做好事、解难事。

3．围绕保障和改善民生、使改革发展成果更好地惠及各族群众，开展“根连根 骨肉情”温暖入户活动。

完善社会保障体系建设，实现城镇和农村养老保险、城镇职工和居民医疗保险全覆盖，彻底解决城镇“三无人员”和农村“五保人员”的集中供养问题，抓好城乡特困群众的扶贫救助工作。继续实施城乡解困工程，帮助困难群体特别是少数民族困难群体解决好就业、就医和子女就学等问题。高度重视少数民族就业再就业工作，坚持不懈地做好少数民族“零就业家庭”就业、大学毕业生就业、农村富余劳动力转移等工作。切实落实好提高农村“四老”人员生活补贴、城乡低保人员最低生活保障、企业离退休人员生活补贴等惠民政策。高起点、高水平、高效益地实施好“安居富民”和“定居兴牧”工程，做好抗震安居、农村危房改造工作，推进城镇棚户区改造和廉租住房建设，彻底解决生活极度困难无房户、危房户住房问题，让各族群众感受到更多的温暖和实惠。

4．围绕全面贯彻落实党的民族政策、维护少数民族合法权益，开展“心连心 鱼水情”党群连心活动。

经常性开展对民族政策落实情况的督促检查，确保各项民族政策落到实处。尊重少数民族xxx信仰和风俗习惯，结合各民族传统节日开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动。建立少数民族群众特殊困难帮扶制度，及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷。切实保障少数民族在教育、就业等方面的平等权利，保证少数民族群众生产生活特需用品供应。加强城市少数民族流动人口工作，坚持服务与管理并重，在创业、劳动就业、子女入学、医疗救助、法律服务等方面为其提供便利和帮助。加强公共服务行业管理，维护少数民族平等权益，引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐相处。

五、保障措施

（一）成立组织机构

为切实加强对示范市创建工作的组织领导，市委、市政府成立xxx市创建全国民族团结进步示范市领导小组，由市委书记、市长任组长、副组长，市政府分管领导任常务副组长，有关单位主要负责同志为成员，负责创建示范市的指导工作。创建领导小组办公室设在市民宗局，负责创建示范市的日常工作。

（二）保障专项经费

市委、市政府要安排创建全国民族团结进步示范市专项经费，列入同级财政预算予以保障。

（三）完善绩效考评

把示范市创建工作纳入全市经济社会发展的全过程，作为各级各部门的基本任务。要把示范市创建工作纳入各级各部门领导班子、领导干部工作绩效管理考评和述职报告内容。

（四）加强监督检查

要把民族团结进步示范市建设情况列入各级各部门监督检查的内容，采取专题检查、重点检查等方式开展督促检查工作，及时掌握建设过程中出现的新情况新问题和存在的薄弱环节，深入分析原因，着力加以解决，进一步推动示范市创建工作健康有序的开展。对贯彻落实不到位、打折扣、出偏差的地区和部门要依法依规进行问责，限期整改。

（五）加强合作配合

民族团结进步示范市建设涉及社会各个方面、各个部门，需要各方面、各部门各司其职、通力合作、密切配合，共同推进。各级各部门主要负责同志，是示范市创建工作的第一责任人，要切实履行职责，模范带头做好各项工作。各级创建办要充分发挥职能作用，加强对民族团结进步示范市创建工作的组织协调，推动示范市创建有效开展。

六、部署安排

（一）动员部署阶段（2015年3月）

动员部署xxx市创建全国民族团结进步示范市工作，大张旗鼓地在全社会开展创建全国民族团结进步示范市宣传工作，带动民族团结进步观念的普及，在全社会形成关心、支持示范市建设的良好氛围。各级各部门要根据本意见要求，按照细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任的要求，进行深入调研，制定具体实施措施，安排相应资金、人力、物力，做好落实本意见的各项准备工作。

（二）全面推进阶段（2015年4月—2015年10月）

全市上下全面推进本意见的贯彻落实，着力实施各项任务，确保早日取得实效，确保各项任务圆满完成。各级各部门成立相应的组织协调机构，积极探索示范市建设的长效机制，落实示范市建设的各项目标任务，努力解决意见实施中的困难和问题，确保示范市建设各项工作任务和职责落实到位。

（三）中期评估阶段（2015年11月—12月）

对示范市创建情况进行评估，把定性评估和定量评估结合起来，把部门评估和群众评估结合起来，把体制机制建设和具体项目实施情况结合起来。通过评估，查找问题，总结经验，创新思路，确保示范市创建工作继续顺利推进。评估报告上报市委、市政府，作为各部门奖惩、干部选拔任用的重要依据。

（四）深入推进和总结验收阶段（2016年1月—12月）

4.幸福街道办事处民族团结进步示范点建设工作方案 篇四

碧海社区服务中心自成立以来，在金阳新区党工委、管委会的正确领导和市民宗局、区社会事务局的具体指导下，以及有关部门的大力支持下，始终坚持民族平等和民族团结的原则，实实在在地为社区居民提供优质、便捷、周到的服务，得到了社区各族居民的认可与好评。现将社区开展民族团结进步示范社区创建工作情况汇报如下：

一、基本情况

碧海社区位于金阳新区中心区域，规划入住20705户，现已入住13017户、49613人，有土家、苗、布依、侗、满等19种常住少数民族，共计1353人，占社区总人口的2.73%。有流动少数民族119人，少数民族困难户5户，21人。

碧海社区服务中心是贵阳市率先进行城市基层体制改革的试点单位之一，于20xx年3月16日正式挂牌成立，位于金阳新区碧海花园内，总面积5000余平方米。中心设有便民服务大厅、卫生服务站及残疾人康复室、民族体育健身室、社区文化活动室等10个活动室，便民服务大厅设置13个窗口，为居民提供167项服务。

二、扎实开展民族工作，促进社区民族大团结

按照《贵阳市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》文件要求，碧海社区社区服务中心自成立以来，在贵州省委、贵阳市委、金阳新区党工委的坚强领导下，中心秉承“全心全意为人民服务”宗旨，实实在在地为社区各族居民提供优质、便捷、周到的服务，得到了各级各部门,以及社区各族居民一致好评。

一是建立民族团结工作机制，成立了以社区党委书记为组长，社区服务中心主任为副组长的“创建民族团结生态文明”社区工作领导小组，建立了组织机构保障制度、帮困工作制度、处理突发事件工作制度等，切实加强对民族团结工作的组织领导。

二是在元旦、春节、国庆以及迎接九届少数民族运动会期间，中心通过制作民族团结宣传标语、横幅、宣传展板等方式，加强对民族团结重要性的宣传。

三是经常组织社区义工、志愿者开展各种志愿服务，引导各族居民正确认识民族与国家的关系、民族与民族的关系，不断增强社区居民维护民族团结和社会稳定的自觉性，促进各族居民紧密团结。

四是充分尊重少数民族群众主体地位。在选举产生居民议事会会长和成员时，特意选举少数民族成员代表3人，对少数民族代表提出的意见和建议限时办理，真正实现了集中民智、体现民意、凝聚民心的目标。

五是我们在中心便民服务大厅建立了少数民族服务窗口，根据外来经商少数民族同胞在经商、务工过程中存在的困难利用服务窗口提供各种帮助。截至目前，各类服务窗口累计接待咨询32895人次，接件25462人次，已办理25452人次，办结率99.9%。其中为少数民族办理民族更改业务7件。

六是及时拓展服务范畴，依托社区离学校近等有利条件，免费开办了“四点钟加油驿站”，探索解决辖区双职工家庭四点钟放学后学生托管困难问题，特别注重照顾少数民族子女。20xx年我们接送的10个孩子就有4个是少数民族家庭子女。同时，依托毗邻社区较近的金阳二幼开展少数民族宣传教育活动，学校教师教授学生认识少数民族种类，了解少数民族知识等。

七是中心三楼图书室专门设置了少数民族资料专区，收集少数民族书籍近300册，方便大家了解少数民族文化知识;四楼舞蹈室为热爱少数民族舞蹈居民配备了多种少数民族服饰;将中心二楼原综合服务区改建为民族体育健身室，配备了乒乓球桌、跑步机和多种少数民族健身器材，让社区各民族居民加强沟通交流，促进团结互助。

八是组建社区民族时装队、舞蹈队、腰鼓队、合唱队四支文艺队伍，通过开展经常性的社区文化活动，促进了各民族群众彼此间的了解和情感交流，增进了相互间的友谊，也极大地提高了居民自身的道德文化修养，陶冶了思想道德情操，有力地保障了社区的和谐稳定和其他各项事业的`稳步发展。

九是高度重视社区居民来信来访工作，建立了快速信息送报、处理、反馈制度。截至目前，中心信访接待室累计接件356人次，已办理346人次，办理中0人次，办结率97%;热线电话累计接听2409人次，已办理2409人次，办结率100%。

十是对少数民族居民反映的事情，都以高度的责任心接待处理，把矛盾化解在萌芽状态之中。通过我们努力工作，增强了少数民族居民对党和政府的信任感。同时，我们积极创新管理，针对碧海社区范围内新疆少数民族地区外来务工人员、流动摊贩，实行“不追赶、不取缔，统一规范经营”的原则，分别给6个来自新疆的少数民族流动摊贩安排了固定摊位。既让少数民族同胞“饱了肚子”，又让社区“三创一办”工作“保了面子”。

三、创建民族团结进步示范社区工作措施

1、加强领导,精心组织。社区成立民族团结进步示范社区创建活动领导小组，由社区党委书记任组长、社区服务中心主任任副组长、各部门负责人为成员,设立社区民族团结进步示范社区创建活动办公室在社会事务服务部办公室，由朱进同志具体负责领导小组的日常事务和创建工作的组织实施。

2、搞好宣传，营造氛围。充分利用各种宣传工具，提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动重要性的认识，充分调动广大干部群众的积极性和创造性。要结合创建活动的实际，加大力度完善宣传阵地设施建设，建立健全宣传民族团结进步创建活动的长效机制，树立典型,并及时加以宣传和推广。

3、加强协调,密切配合。民族团结进步创建活动是一项系统工程，需要社区各部门、各行业的紧密配合,共同推进,充分发挥职能作用,形成各负其责、团结奋进的工作合力。社区要建立健全以基层党组织为核心、发动社区支部力量、抓住居委会队伍特色，广泛吸收各方面力量参加创建工作的网络机制。

4、在民族团结进步示范社区创建活动中，认真做到“五个结合”。开展民族团结进步创建活动任务艰巨，责任重大,要坚持不懈，持之以恒。做到“五个结合”,即创建活动与维护民族团结、社会治安稳定结合起来;与爱国主义教育和做守法公民结合起来;与创建平安社区、和谐社区结合起来;与扶贫帮困、解决少数民族群众具体困难问题结合起来;与创建模范社区和创建国家环境保护模范城市结合起来。使民族团结进步创建活动更加贴近实际,贴近生活，贴近群众,推动创建活动扎实开展，取得显著成效。

5、在民族团结进步示范社区创建活动中，认真履行三项任务。一是加大党的民族政策和有关法律法规的宣传力度，认真开展好民族团结进步宣传月、宣传周活动;二是以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，维护法律尊严，维护民族团结，促进社区经济建设的全面发展;三是建立民族矛盾和民族纠纷排查机制，制定切实可行的工作措施和预案，定期召开民族工作分析会，研究民族工作和解决工作中出现的新情况新问题，把矛盾化解在萌芽壮态,解决在基层，更好地维护少数民族的合法权益。

6、在民族团结进步示范社区创建动中，认真组织开展好四项重要活动。一是开展民族团结进步示范社区创建活动启动仪式。组织协调辖区单位、部门、社区各族群众参加的民族团结进步示范社区创建活动动员会，拉开民族团结进步示范社区创建活动的序幕，更好地宣传扩大碧海社区创建民族团结进步示范社区的影响率和知晓率;二是开展民族团结进步联谊活动。组织社区居民和少数民族同胞联谊座谈会，听取各民族群众的诉求,集思广益，为民族团结进步创建活动创造必要的条件;三是开展民族团结进步创建成果展示活动。挖掘民族优秀特色传统文化，手工艺制品、书画、摄影、体育健身、红歌、传统歌舞、宣传展版进行展示，更好地传承和保护少数民族传统文化的发扬光大;四是开展党的民族政策及法律法规知识竟赛活动。提高各民族熟悉和运用政策、法律法规的能力,增强民族意识感,维护其合法权益。

四、社区目前民族团结工作存在问题