计生大会讲话

计生大会讲话（精选8篇）

1.计生大会讲话 篇一

西大沟镇欢庆计生协会“五.二九”成立32周年

大会上的讲话

各位计生理事、会员大家好：

今天大家欢聚一堂，庆祝计生协会成立32周年，在此我代表西大沟镇计生协会，向全镇计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇

高的敬意。借此机会，对我镇计生协会发展谈几点建议。

计生协会是联系群众的桥梁和纽带，运用自我管理，自我服务，自我监督的职能进一步深化协会工作。不断总结经验，充实协会组织领导力量，做到新阵代谢，唯村是家，将镇、村协会，以搞好服务工作为第一标准，将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老、科技致富能手吸纳到协会领导组织中来，使镇村协会组织实打实健全，实实在在参入工作，并定期培训，明确工作任务，为了使计生工作全面落实“村为主”，逐步稳妥推行村民自治，努力发挥协会一帮一、一帮

二、扶持责任及工作目标，确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明，以协会为龙头，以计生工作为主体，参入协调社会矛盾，民事纠纷，建立睦邻协作有爱，发挥协会的积极作用。

任何工作的走向，思路决定出路，制度是关键，计生协会要朝着良性方向发展，遵守协会工作制度，特别是计生协会理事，同时要讨论制订“村为主”，村规民约，村民自

治章程，建立健全合同责任制度，各种制度从我做起，从小事做起。紧密团结，齐心协力将计生各项工作做到蒸蒸日上，有章可循。

对有困难计生家庭和两证家庭，村协会成员要建立一帮一资金支助计划，不断拓宽服务领域，开辟服务渠道，使广大群众觉得协会组织是育龄群众的娘家人，是联系群众的窗口，使领证家庭在政治上高人一等，在经济上厚爱一层。计生协会要上为政府分忧，下为百姓解愁，认真贯彻控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使广大群众少生快富，得实惠上做文章，为此，我们广大协会成员要公而忘私，乐于奉献，多方联系，广交朋友，支持协会广大朋友的主观能动作用，提高计生政策知晓率，使广大群众掌握计生法规，了解计生政策。这是我们的落脚点，广大群众认可是我们的需要，在此望各位精诚团结，顾全大局，求同存异，努力工

作。

谢谢各位！

西大沟镇欢庆计生协会“五.二九”成立32周年

大会上的讲话

各位计生理事、会员大家好：

今天大家欢聚一堂，庆祝计生协会成立32周年，在此我代表西大沟镇计生协会，向全镇计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇

高的敬意。借此机会，对我镇计生协会发展谈几点建议。

计生协会是联系群众的桥梁和纽带，运用自我管理，自我服务，自我监督的职能进一步深化协会工作。不断总结经验，充实协会组织领导力量，做到新阵代谢，唯村是家，将镇、村协会，以搞好服务工作为第一标准，将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老、科技致富能手吸纳到协会领导组织中来，使镇村协会组织实打实健全，实实在在参入工作，并定期培训，明确工作任务，为了使计生工作全面落实“村为主”，逐步稳妥推行村民自治，努力发挥协会一帮一、一帮

二、扶持责任及工作目标，确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明，以协会为龙头，以计生工作为主体，参入协调社会矛盾，民事纠纷，建立睦邻协作有爱，发挥协会的积极作用。

任何工作的走向，思路决定出路，制度是关键，计生协会要朝着良性方向发展，遵守协会工作制度，特别是计生协会理事，同时要讨论制订“村为主”，村规民约，村民自

治章程，建立健全合同责任制度，各种制度从我做起，从小事做起。紧密团结，齐心协力将计生各项工作做到蒸蒸日上，有章可循。

对有困难计生家庭和两证家庭，村协会成员要建立一帮一资金支助计划，不断拓宽服务领域，开辟服务渠道，使广大群众觉得协会组织是育龄群众的娘家人，是联系群众的窗口，使领证家庭在政治上高人一等，在经济上厚爱一层。

计生协会要上为政府分忧，下为百姓解愁，认真贯彻控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使广大群众少生快富，得实惠上做文章，为此，我们广大协会成员要公而忘私，乐于奉献，多方联系，广交朋友，支持协会广大朋友的主观能动作用，提高计生政策知晓率，使广大群众掌握计生法规，了解计生政策。这是我们的落脚点，广大群众认可是我们的需要，在此望各位精诚团结，顾全大局，求同存异，努力工作。

谢谢各位！

2.计生大会讲话 篇二

我国建筑钢结构行业, 伴随着改革开放三十年, 国民经济的迅速发展, 鼓励合理用钢改革的推行, 钢材产量品种的扩大, 钢结构住宅产业化的推进, 古老而年轻的钢结构得到了高速发展。特别是近年来, 钢结构委员会以科研设计单位为依托, 紧紧依靠业内专家学者, 抓住契机, 突出创新, 对行业发展遇到的难点、企业改革遇到的焦点、市场营销遇到的热点等作为开展服务的重点。坚持技术创新, 走用先进技术改造传统工艺的发展道路。通过开拓市场, 引进国外先进技术, 开发新产品, 形成优化产业结构可持续发展的技术创新机制。在广大会员的支持下, 开展了富有成效的服务, 有力的推动了行业的发展, 取得了可喜的成绩。使行业的组织结构、产品结构发生了巨大变化, 把行业的生产力提高到一个新水平, 实现了行业的跨越式发展。行业规模在扩大, 产量在增加, 品种在增多, 技术在提升, 质量在提高, 名牌产品在形成。已成为一个多元化、多层次具有中国特色的产品结构体系, 能满足各类建筑需要较具规模的新兴产业化行业, 并逐步地迈向国际化道路, 走出国门, 在世界各地耸起中国建造的标志性建筑。行业中一批国营企业在改制重组的同时, 在行业内逐步地占领了一定地位, 像宝钢建设, 青岛建设, 首建集团, 莱钢建设等。在行业发展的过程中, 也涌现出了一批如浙江精工、江苏沪宁、杭萧、东南、中远川崎、上海美建、三杰等骨干企业。它们承担完成了国家重点工程、大中城市形象工程、城市标志性建筑等大型钢结构工程, 为行业树立了良好的市场形象, 成为行业技术创新、品牌创优、市场开拓的主力军。他们的共同特点是:管理规范、设备精良, 企业素质高, 技术水平优, 研发水平强, 投入大, 产品质量好, 在国内外市场占有率高、服务诚信度好, 受到用户好评和社会的认可, 为行业发展做出了贡献。

行业在发展中创新在创新中发展

近年来行业无论是在原材料开发、加工设备制作、生产安装, 还是设计软件开发等均取得可喜成绩。先后开发研制的H型钢、高频电焊薄壁H型钢、耐火和耐候钢、特殊钢及截面高度150mm的热扎薄壁H型钢等产品, 依其独特的优点在建筑工程中应用, 显示出很大的优越性, 市场供不应求, 部分产品销往国外, 大大增加了建筑钢结构的内涵和外延。与钢结构配套连接材料焊条、焊丝、高强度螺栓等, 经过研发品种也在不断增加。在钢结构制作配套材料方面, 为了对衬板边缘现场仰焊接创造条件, 研制的陶质衬板和新工艺已在多座公路钢桥中应用, 效果良好;沪宁钢构把热扎改用冷弯, 可节约大量材料。在加工设备方面, 国产数控钻床已普及应用。研制的钢管相贯线切割机已基本普及, 可加工大直径钢管, 并由三轴发展到多轴, 推动了钢管结构在空间和大跨度结构中应用。相继开发的多种钢结构房屋所需的外围护材料, 为我国钢结构住宅提供了良好条件。实践证明钢结构在住宅大开间、抗震性能好、工厂化程度高、建造周期短、占地面积小、外形美观、价格合理等优势越来越被人们认识。钢结构多种设计软件的开发, 既可用于普通钢结构, 也可满足薄壁拱形结构的设计需要, 对提高行业科技水平有重要作用。值得一提的是近几年在空间结构的研究与应用方面也取得了发展, 百米以上跨度空间结构得到应用。索膜张拉结构与张弦梁结构成为大跨度空间结构的主流。新型索与膜的张拉结构在我国已开始起步。我国超高层钢结构施工方法不少达到了国际先进水平, 获得国家科技进步奖。大跨度空间结构许多施工工艺, 如滑移法、部分提升、整体提升均获国家进步奖。130mm超厚钢板、150mm厚铸钢板、异种材质构件焊接在世界上很少遇到, 如“鸟巢”、“水立方”等大量的80mm—100mm厚超厚板现场焊接难度之大, 前所未有, 我们成功的解决了。钢结构品种在不断增加, 网架、网壳、轻钢、重钢、高层、桥梁等钢结构, 已在建筑中得到推广应用, 得到了社会认可。

钢结构行业已成为现代建筑中的亮点

钢结构行业坚持采用新技术、新工艺、新材料改造传统产业, 以市场为导向, 以质量为龙头, 以技术创新为动力, 探索在市场经济条件下行业建设的新途径, 推动行业技术创新和技术进步。钢结构工程是现代建筑中的一个亮点, 钢结构的设计施工焊接是建筑业中专业性技术很强的领域, 技术含量高, 属于高科技技术范畴, 体现了技术与艺术的结合, 已成为公共建筑结构的主导, 是美丽城市风采的缔造者。行业几年来为社会提供了一批优秀作品, 在大中城市公共建筑、会展中心、空港码头、商务中心、奥运工程等标志性的工程中应用。如中国大剧院、广东白云机场、首都机场、鸟巢工程、中央电视台新台址等这些大跨度、超高层钢结构建设取得了令世界瞩目的骄人业绩。这些奥运工程已成为当今世界钢结构行业的亮点, 是展示行业实力和最新技术的舞台, 也是钢结构公司拼实力的战场, 已显露出企业的独特设计思路, 施工组织方案中更加体现了企业管理和企业文化, 也是行业前沿技术的一次突破。另外, 轻型钢结构房屋建筑也在迅猛发展, 如工业厂房、超市、仓库、抗震救灾临时建筑等领域也得到广泛应用。钢结构工程既丰富了钢结构艺术的表现力, 也显示了装饰感、层次感和立体感, 成为现代建筑文化、建筑个性、建筑艺术、建筑新科学的重要标志, 它进一步体现了建筑钢结构技术上的先进性、艺术上的创造性、质量上的安全可靠性, 在国内外颇巨影响, 倍受青睐。祖国大地随处可见钢结构工程装点着秀丽的城市大街, 成为现代化城市和旅游景点的一道异彩缤纷的风景线。

在看到发展的同时, 要认真审视行业存在的不足:如行业发展不平衡, 东西部之间、企业之间、产品之间都存在明显差距, 市场秩序和市场行为不够规范, 压价竞争、无序竞争、研发能力和自主创新能力仍然比较低, 企业科技进步机制还不够强, 能耗较高, 环境污染较重, 设计及高新技术产品的专用机电一体化的先进工艺设备及部分特殊原材料仍有空白, 与国际先进水平比有一定差距。主要因素和创新能力不强的问题开始凸显。我国是世界钢结构加工制造的大国, 而不是强国, 钢结构在建筑工程中所占的比重较小, 只有3%左右。如何适应新形势下使行业能又好又快的发展是摆在我们面前的重要任务。

胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“促进国民经济又好又快的发展”, 其关键要在加快转变发展方式和完善社会主义市场经济体制方面取得进展。我们要按照十七大精神, 以科学发展观认真研究行业, 分析行业, 总结出行业发展过程中不协调的因素, 把握行业发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 提高发展质量和效益, 使行业沿着又好又快的方向发展。建议应从以下几个方面开展服务工作:

1. 调整结构, 转变发展方式。

目前我们钢结构行业无论是行业规模、加工线数量、加工制作能力、现场施工能力及配套能力等方面, 都具备了规模化生产能力, 走上了产业化进程。但就整个行业结构而言, 一是产品结构不合理, 粗加工产品、低端产品还占相当比重, 知名品牌不多;二是企业组织结构不合理, “大而全, 小而全”在某些企业仍然存在, 企业间、行业间的专业化分工不细, 规模化经营水平不高、配套协作能力不强;三是区域结构不合理, 由于经济发展水平不平衡, 行业分布“南强北弱”、“东强西弱”现象仍然存在, 因此, 引导企业技术发展, 调整产业布局, 调整行业结构, 转变发展方式, 是当前破解影响行业持续发展的重中之重。目前, 就行业整体而言还是属于粗放型的增长方式, 要千方百计从根本上改变行业依靠高投入、高消耗、高污染支持行业发展的局面。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少, 人力资源优势得到充分发挥的中国特色的新型工业化道路, 转变发展方式也是践行科学发展观的具体体现。要开阔视野, 瞄准国际先进技术, 针对行业的实际问题克服钢结构的弱点, 提高钢结构技术及推广应用水平。工作要有前瞻性, 一方面要进行钢结构工程技术的基础性研究, 此外也要把功夫下在当前存在问题的解决上。

2. 增强自主创新能力,

提高节能环保水平。当前我们行业虽然有不少创新技术, 但自主创新能力不够强。节能降耗措施不力, 环境污染较重。要把提高自主创新能力作为发展的核心, 群策群力突破制约发展关键的工艺设备和技术。进一步建立完善以企业为主体, 市场为导向, 产学研相结合的技术体系。委员会及专家们要引导和支持创新要素向企业集约, 促进研发的新成果向生产力转化, 推动技术结构优化升级。这些方面很多, 如低层冷弯薄壁型钢龙骨结构体系;膜结构用材国产化研究;新型构件和新型节点的研究;大跨度结构制作与施工安装技术;钢结构住宅产业化、工业化;钢结构的防火问题;防火涂料与钢结构的匹配问题;防火涂料耐火性等诸多问题需要研究。希望全行业的同仁, 把行业创新中的热点、企业创新的难点、产品创新中的焦点作为新的一年开展服务工作的重点, 以节约、降耗、环保为重点, 开展产品设计创新、生产工艺创新、加工设备创新、原材料创新的研究, 使我们行业在自主创新上迈上一个新的台阶。

3. 要抓好钢结构的节能工作。

温总理在政府工作报告中指出, 今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年, 务必增强紧迫感, 加大攻坚力度, 力求取得更大成效。在工作报告中有18处提到“节能”一词。可见对节能工作非常重视。钢结构建筑的节能既包括在钢材的生产中节能以及钢结构建筑本身在使用中的节能。从钢材生产中过程的节能来看, 钢结构行业要优先使用强度、可焊性、韧性、耐侯性和制造性更好的高性能钢材, 例如使用耐火耐侯钢可以减少涂料和防火包覆材料, 既节约了钢材, 又节约了能源。另一方面, 就是钢结构建筑在使用中消耗的能源的节约。如:如何解决承重钢结构与外围护结构之间的所谓的冷桥 (或热桥) 的消除、防火防腐涂料研究、外围护结构的连接等, 从而提高保温隔热的性能。因此, 一方面要研究围护结构为主的节能方式, 而且也要处理钢结构本身的节能问题。

4. 企业要迈出国门, 走向世界,

走向国际化市场。经过改革开放三十年, 我国的钢结构制造业已取得飞速的发展, 目前, 处于从钢结构制造大国走向制造强国的历史发展时期。当前, 全国已获得不同等级资质钢结构企业约3000家, 其他与钢结构配套企业及小企业大约上万家。年生产能力达到2000万吨、钢结构建筑2600多万平方米, 年产值约1600亿元。经过对国外技术、管理水平以及先进的经营理念的引进、消化、吸收、创新, 在与国外企业合作过程中, 有许多企业已经开始迈出国门, 走向世界, 开始在国际化市场中占有一席之地。在许多国外公司看好中国市场的同时, 我们一些企业也瞄准了国外的市场。目前, 国内市场已经很拥挤了, 而国外市场是很开阔的。东南亚地区、俄罗斯地区、中东地区的钢结构建筑发展较晚, 需求量很大, 有着无限的商机。我们要坚定不移地坚持继续改革开放, 要充分地利用好两个资源、两个市场、两种资金, 把钢结构事业推向新的高度。而且我们已经具备了走出去的条件。经过国内许多大型工程的锻炼, 已经有了熟练的管理人员、技术人员和工人的队伍, 而且积累了丰富的经验, 并对国外的规范标准、规程有了一定了解, 中国的规范、钢材品种也得到了国外的认可, 有些企业已经取得了国外的认证, 部分企业还在国外建立了加工厂, 我国钢材的价格还是便宜的, 具有一定竞争力。

5. 行业要防止

“过热”和布局的不合理。中央指出2008年要防止投资过热, 经济增长过快。前边我讲过我们行业企业数量、产量、产值已初具规模, 当前局部地区已经产生了投资过热、增长过快的现象, 尤其在一些大型钢铁企业搬迁之时, 会一窝蜂似地在周边生产许多钢结构厂。像马鞍山地区就有100多家钢结构企业, 武钢一搬迁防城港就面临同样的问题。这方面要进行引导、疏导, 不可以过度集中发展, 也要防止钢构企业数量的增长过快, 像西北、东北地区都要防止类似问题。

6. 整合市场资源, 鼓励企业产品

“品牌化”, 扶持企业做强、做大、实现规模化。现代制造业, 品牌是企业最具有商业价值的资源之一, 也是企业生存和发展的基础。企业要强化质量管理, 构建诚信体制, 整合市场资源, 扩大产品技术管理输出, 力争形成一批有较高知名度和商誉的行业品牌、实现业务范围和业务规模快速扩张。要完善市场秩序, 竞争秩序不完善导致市场分割, 使行业资源不能合理整合, 不利于优势企业继续做强做大, 企业从研发、流程、技术等方面创新, 在市场竞争的基础上做强做大, 充分整合行业内部资源, 提升行业组织化程度和整体竞争力, 辅助支持企业开拓国际市场。通过联合兼并、收购、重组等方式发展壮大, 实现组织优化和规模扩张。

3.铁道部召开学习七一讲话大会 篇三

盛光祖说，总书记重要讲话通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，通过实事求是地总结我们党90年的奋斗历程，对党的革命、建设和改革进程中的历史贡献进行了新的总结和概括；通过客观冷静地分析新的形势，对新的历史条件下党的建设作出了总体部署；通过与时俱进地分析新的历史起点上我们党所肩负的使命，提出把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的新要求。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线是推动党和国家事业发展进步的保证。

July 4th, Party secretary, Minister of the Ministry of Railways, Sheng Guangzu chaired the party central group (the expansion) learning meeting, studied and implemented the General Secretary of Chinese Communist Party, Hu Jintao's important speech on the celebration of 90th Annual Meeting. Sheng Guangzu stressed that the national railway system should study and implement the speech conscientiously, put the thinking and action of the speech spirit together, implement the speech spirit to the work, struggle to create a new situation in the scientific development of the railway.

Sheng Guangzu said that the speech is permeated with the ideological lines as emancipating the mind, seek truth from facts, keep up with the times, summary the party's struggle though the 90 years with seeking truth from facts, summary and generalize the history contribution of the party's revolution, construction and reform process; analysis the new situation objectively and calmly, make the overall deployment of party's construction under the new historical conditions; analysis party's mission through keeping up with the times when new historical starting point come, propose the new requirements which push forward to the Chinese characteristics socialism great career.

4.在计生工作表彰大会上的讲话 篇四

经县委、县政府研究，今天，我们在这里召开全县人口和计划生育工作暨创国优表彰大会。这次会议非常重要，因为人口计生工作是定南经济社会发展不可缺少的部分。同时，这次会议也非常及时，是在我县成功创建“国家计划生育优质服务先进县”的可喜形势下召开的一次会议，这标志着我县的计生工作迈上了更高的台阶、站在了更高的起点。荣誉的取得，是全县计生系统干部职工辛勤劳动、努力工作的结果，也是全县各级各部门互相协调、密切配合的结果。县委炳明书记高度重视，专门给会议发来了书面讲话，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。刚才，东春同志认真总结了2010年人口与计划生育工作，全面部署了今年的工作, 讲得很具体、很全面，请大家结合实际抓好贯彻落实。会议还表彰了2010人口和计划生育工作以及“创国优”工作先进集体和先进个人，老城、岭北两个镇也作了典型发言，各镇各单位还领取了2011年人口和计划生育工作任务书和目标管理责任书。希望各镇、各部门紧紧围绕今年人口计生工作目标任务，扎实工作，力争取得更好成绩。下面，我就做好今年的人口计生工作再强调三点意见。

一、正确审视形势，切实提高认识，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

面对计生工作的新形势、新任务，全县各级各有关部门务必要克服以下三种错误思想，增强三种意识。

1、要克服等待观望思想，进一步增强责任意识。今年是领导班子换届之年，在干部人事安排上肯定会有新的调整和变化。也正因为如此，有个别领导干部存在等待观望的思想，根本没有心思抓工作，导致有些工作进展缓慢甚至停滞不前。这种不良情绪的影响也反映到了计生工作上，比如春节前我们通过开展计划生育“百日大行动”，工作面貌有了崭新的变化，但是年后这两个月，有些镇（街）和部门的计生工作明显滑坡，在四项手术落实、社会抚养费征收等方面又出现了较大的欠帐，如此下去势必要影响到全面工作。在这里我要特别提醒大家，在换届这个特殊时间，如果因为人口计生工作措施不到位，导致省、市的人口计生工作半年检查不过关的，坚决不予提拔使用，甚至还要倒查追究责任。这一点希望大家要有清醒的认识。

2、要克服侥幸心理，进一步增强落实意识。当前，我们有相当一部分干部看不到自身工作中的差距和不足，总认为计划生育工作哪里都差不多，“查着谁、谁倒霉”，侥幸心理非常严重。这里我要特别强调，省市检查每一次都采取随机抽样的方式进行全面深入的入户调查，每个镇、每个村都有可能被抽查到。特别是在检查上，每个村的计划生育工作水平不仅仅是代表镇和村的水平，更重要的是代表全县的水平。这次全省计划生育工作会上，全省99个县中安排了工作考核后三名县的县委书记公开表态发言，其中就有一个是我们赣州的。也正是受这种侥幸心理的影响，有的乡镇或部门汇报时总是报喜不报忧，结果一查就出现这样那样的问题。这是为什么？不是说各级各部门没有布置好工作，而是我们的干部作风不实，工作没有落实到位。希望广大干部特别是领导干部引以为戒，举一反三，彻底转变作风，坚决抓好落实。

3、要克服急功近利思想，进一步增强长远意识。我县地处边远山区，受传宗接代等封建思想的影响，许多群众是“不生男孩誓不罢休”，这也造成计划生育工作难度加大，加之基层基础工作相对薄弱，许多工作欠账较多。面对计划生育工作新形势、新要求，有些干部

产生了较为严重的急功近利思想，有的只顾眼前甚至个人利益，只要自己任期内不出问题，就万事大吉，平时不注意研究本镇、本单位计生工作中存在的深层次问题，而是把主要精力用在千方百计搞假数据应付考核、蒙混过关上。考核前紧张一阵子，考核过后放任自流，靠突击、靠补救，工作缺乏连续性、经常性和真实性，经不起时间和实践的检验。欲速则不达。人口计生工作也是如此。因此，各镇、各部门要始终把计划生育工作作为农村工作的一个重要环节，在任何时候、任何地方，放松了计划生育工作就是失职，完不成计划生育工作任务，就是不称职，这一点应该在基层干部中形成制度，达成共识，长期坚持。

二、突出工作重点，落实工作机制，推动人口计生工作迈上新台阶

人口计生工作点多面广且流动性大，可以说是一大“难事”。面对这么一项“难事”，我们必须突出重点、突破难点，形成推动我县人口计生工作的强大合力。

1、要落实好“村（居）为主”工作机制。村级是计划生育工作的前沿和关口。从全县计划生育工作的现状来看，“村（居）为主”的工作机制还不完善，计划生育的重心也没有真正下移到村级，村级仍然是计划生育工作中最为薄弱的环节。各镇(街)要通过实行村干部绩效工资与工作实绩挂钩等措施，着重抓好后进村转化，促使村(居)为主工作机制得到落实。同时，广大村组干部工作在计划生育的前沿和一线，直接面向农户和群众，对每家农户每个群众都非常了解。可以说，只要广大村组干部的积极性、主动性真正能够发挥出来，“村（居）为主”的工作机制很快就能形成。因此，要切实加强以村支部为核心的村级班子建设，保证村干部合理的工资待遇，并把那些带头实行计划生育，敢抓、会抓计生工作的同志选配进村“两委”班子。这里要特别强调的是，今年要重点加大对村一级计划生育“一票否决”的力度。所以说，村干部也不要认为可以一劳永逸，如果你工作不好、抓得不实，也要追究责任甚至停止你的职务。

2、要落实好性别比综合治理机制。近年来，虽然我们深入开展计划生育综合治理，但出生人口性别比仍然高于正常值。在这个问题上，现在有些干部可以说是蠢蠢欲动，去年我们也已经查处了几起干部违法计划生育的行为，希望大家能引以为戒，千万不要去碰这根“高压线”。各级各部门一定要把治理出生人口性别比偏高问题摆上重要议事日程，坚持长抓不懈。要进一步完善治理性别比协调联动机制，纪检监察、公安、计生、卫生、药监等部门要落实在综合治理性别比工作中的责任，定期开展专项治理，严肃查处各类违法案件。这里要强调的是，今年省下达我县查处“两非”案件任务数比去年增加了2.5倍，这是一项难度很大的工作，希望各镇、各部门认真抓好落实，4月底前，“两非”案件及富人违法生育案件查处为零的镇（街）党政主要负责人，要向县委、县政府作出深刻检查并限期整改。

3、要落实好社会抚养费征管机制。现在看来，早婚早育、躲生抢生等现象仍然时有发生，必须引起各级各部门的高度重视。要积极探索社会抚养费征收工作新机制，并加大非诉执行工作力度，以强有力的高压态势堵塞社会抚养费征管漏洞。比如，在非诉执行对象的选择上，可以按照先干部后群众、先富人后穷人的原则进行。对党员干部、国家公职人员违法生育社会抚养费的征收，没有一次性足额缴纳的，一律申请法院非诉执行到位；对违法生育的富人、商人、厂矿老板等有缴交能力而不愿一次性缴清社会抚养费的，一律申请法院非诉执行，足额征收到位。又比如，在非诉执行具体操作上，可以推行“先备案、后征收、全立案、足征收”做法，对有一次性足额缴纳能力而拒绝足额缴交的和已按最低首征标准缴交并签订了分期缴纳合同而又拒绝足额缴交的两类对象，全部由县人口计生部门按照“全面清理、全面征收”的原则，申请法院立案，启动非诉执行，足额征收到位。

4、要落实好结对联户工作机制。“三化”工作实践告诉我们，横向到边、纵向到底的工作机制是加快工作推动、狠抓工作落实最有效、最重要的途径。就人口计生工作而言，实行结对联户就是“横向到边、纵向到底”工作机制的一种创新。这次“三送”活动中，有的群众反映：他生了两个女孩，但没有享受到“二女户”的有关政策。后来经过调查，有群众说他生了三个小孩，其中一个死掉了，但没有什么证据，包括前些年启动实施“二女孩”政策中镇村都没有保存到有关证据，结果是“公说公有理，婆说婆有理”，这是计划生育中一个很明显的工作盲点。又比如，据有关方面反映，个别镇派出所在办理新生儿入户手续过程中，没有认真查验计划生育证明就为违法生育对象办理了入户手续，严重影响了党委、政府的形象，请纪检监察、人口计生和公安等部门组织人员去查一查，一旦发现要严肃处理。以上这些盲点的存在，也充分反映出了我们工作监管上还存在较大漏洞。堵住这些漏洞，一个有效的方法就是要全面落实好结对联户工作机制。当前，全县上下正在开展“三送”结对联户全覆盖活动，这也为我们落实好结对联户工作机制搭建了很好的平台。我们一定要以此为契机，一方面，进一步加大宣传力度。要采取多种有效形式和方法，利用一切宣传工具，搞好宣传教育工作，使其贯穿在整个计生工作的全过程，确保宣传工作要有力度、有深度、有声势、有氛围，覆盖面要大，真正做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线。另一方面，要依法行政赢得民心。前些天，县法院对鹅公镇一违法生育户进行非诉执行，依法冻结了其在邮政储蓄银行的存款，结果引起个别人不满，扬言要冲击银行并集体上访。后经县计生部门和鹅公镇党委政府的调查了解，上报情况夸大了事实。更深层次来分析，尽管这一事件造成了一场虚惊，但也说明了依法行政、宣传教育以及工作方式方法的重要性。因此，我们既要通过行政手段和思想教育方法开展计生工作，又要重视依靠法律手段推动计生工作，既要讲“感情”，又要讲“法治”。如果出现一起恶性案件，我们的所有努力都将付之东流，希望大家始终保持高度的警醒。下一步，我们还要对城区人口和流动人口计划生育要进行重点整治，街道办、人口计生、公安、工商、房管、城管等部门要紧密配合，确保5月份全部整治到位并取得成效。

三、加强组织领导，狠抓工作落实，确保人口计生工作取得实效

人口计生工作是关系全局的大事、要事，也是难事。抓好此项工作，确保取得实效，重在加强领导、强化责任，关键还在于狠抓工作落实。

1、加强领导，落实责任。计划生育是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程。做好人口计生工作，紧靠计生部门和几个单位是远远不够的，必须强化责任落实，并广泛动员各方面的力量，齐抓共管、形成合力。要切实加强对计划生育工作的领导，形成“党政正职亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他成员支持配合、共同负责”的人口计生工作格局。要落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，严格执行目标管理责任制和“一票否决”制，严格落实奖惩。各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。

2、要强化队伍，提升水平。计划生育专业队伍素质高低，将直接影响到人口计生工作管理与服务水平的有效提高。针对当前基层人口计生工作人员不足、年龄老化的现状，上个月底，县里公开招聘了12名人口计生工作人员，将安排到各镇（街）人口计生办。对于这部分干部，计生部门要加强培训，让他们尽快熟悉业务、投身工作。对已有的镇计生办工作人员也要定期考核，不负责任、业务不熟练、不胜任工作岗位的,要进行清理整顿。

3、要加强督查，严格考核。督促检查是确保工作落实的重要手段。全县各级各部门和各级领导干部必须提高认识，坚持沉下身子，深入一线，全力以赴抓好各项措施的落实。同时，在督查考核中，我们要建立行之有效的督查考核机制，不仅要做好季度、半年和的督查考核，更要抓好平时的督查。县计生领导小组和有关部门要经常组织人员不打招呼、直接进村入户开展督查活动，切实掌握真实情况。一句话，就是要通过经常督查和有效督查推动常规工作的全面落实。

5.计生大会讲话 篇五

罗毅涛

（2011年8月17日）

同志们：

今天，我们在这里召开计生宣传服务月整治活动动员大会，是因为我们的计生工作现处于非常落后的局面，面临严峻的形势。为了彻底扭转这种落后局面，镇党委、政府决定开展计划生育工作集中整治活动。刚才，***同志已经布置了此次整治活动。下面，我再强调几点。

一、认清形势，增强危机感和紧迫感

去年我镇计生工作位居全市乡镇第一，但今年我镇计生工作出现明显波动，计生总体形势不容乐观。主要表现在：一是出生性别比明显偏高。近三年来我镇出生性别比为116.77，其中二孩以上出生性别比为148.18。2011年性别比为113.54，位列**144个乡镇街道第115位。二是长效节育措施落实不到位。今年1-9月一孩出生114人，未放环67人，放环率为41.2%；二孩以上出生91人，未结扎38人，结扎率为58.2，与**2011计生考核方案当年长效节育率90%的要求差距较大。三是多孩率位居全市最高。政策外多孩率为1.46%，多孩率位列**144个乡镇街道第135位，在**市处于最高，主要原因在于二女结扎工作落实不到位。我们要认清这一形势，要有坐不住的危机感，真抓实干做好计生工作，防止计生工作“戴帽子”，以时不我待的精神抓好计生工作。

二、精心组织，全力开展整治活动

全镇上下要立足当前，着力长远，主动扭转我镇计生工作落后的局面，扎实开展计生工作，认真组织开展好人口计生宣传服务月集中整治活动，力争在年内做到“两降一升”，即降低出生性别比、降低多孩率和提升长效节育率，为全面完成2011人口计划目标打下坚实的基础。重点做好以下方面：

1、做好宣传发动。大家要以这次整治行动为契机，加大人口和计划生育工作的宣传力度，利用宣传栏、横幅、标语等方式向广大群众宣传计生政策和优生优育等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策，宣传到家喻户晓。包村干部、计生干部、村两委、村民小组长都要深入到进村入户广泛开展形式多样的宣传教育活动，有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓烈的计划生育氛围。

2、狠抓常规工作。加强基层基础工作，规范基础业务管理，重点做好村（居）民自治、避孕节育、优质服务、人口基础数据等基层基础工作，采取切实可行的措施，使各项工作落到实处，各项业务都统一规范。当前，要认真做好各项基础工作的清理，摸清育龄妇女数、计划外怀孕数、未落实长效节育数等情况，为整治活动有效推进奠定基础。

3、落实整治措施。这次我镇为开展好计生宣传服务月整治活动，镇党委、政府专题会议研究了计生整治行动，制定计生宣传服务月集中整治实施方案，各村居、各部门要高度重视，按照实施方案，结合各自实际，认真研究具体的工作办法，确实做好这次计生专项整治行动。在整治过程中，要集中精力、人力、物力、财力落实好镇部署的行动，工作要大胆、细致，狠抓“四术”落实，抓好长效节育措施的落实，减少计划外怀孕。

三、加强领导，落实工作责任

各村居、各部门必须充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要坚定思想、主动工作、创新思路，绷紧人口计生工作这根弦，常抓不懈，经常督促，切实加强领导，强化计生工作的责任意识。在整治活动期间，要明确目标，层层分解，落实到人，严格考核、严格奖惩、严格纪律，坚持一周一小结，一周一布置，不定期抽查和督查督办。对因思想麻痹、重视不够、管理放松、措施不力而导致计生工作滑波的村，将坚决依照有关考核办法，追究村书记、村主任和相关责任人的责任，同时在计生工作年终检查中连续两年位居倒数的，在明年换届选举中对村主干一律不纳入候选人，对村委、支委委员建议不推选。对挂村领导、包村干部和计生干部因工作不力而出现计生问题的都要进行一定的惩处。

6.计生大会讲话 篇六

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。2月15日全市人口和计生工作会议后，县委、县政府就如何开好这次会议进行了专题研究和部署。刚才，孙潮主任宣读了表彰决定，各乡镇递交了人口和计生工作目标责任书，济民同志就“十一五”和2010年的人口和计生工作进行了回顾和总结，全面安排部署了新的一年人口和计生工作，并对春季生殖健康进家庭优质服务活动进行了动员，我都同意，请各乡镇、县直各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今后的人口和计划生育工作再强调三点意见：

一、珍惜荣誉，再创佳绩

近年来，县委、县政府认真贯彻党中央、国务院的人口计生工作战略决策，统筹推进人口计生各项工作，人口计生目标责任制得到进一步落实，利益导向机制得

到进一步完善，优质服务水平得到进一步提升，计生队伍素质得到进一步提高，低生育水平得到进一步稳定，人口和计生工作取得明显成效，先后成功创建了“省优”、“国优”，跻身于全国先进县行列，获得了国家和省委、省政府的表彰，受到了市委、市政府的通令嘉奖，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。这些成绩来之不易，既得益于全县各级党委、政府对人口和计划生育基本国策的坚决执行，也凝结着全县各级人口计生部门和人口计生工作者的艰苦努力。今天我们表彰了全部乡镇和55个县直单位，这次表彰范围比较广，是因为我们考虑到全县各级各部门都为人口计生工作做了大量艰苦的工作。回顾20年来，特别是近10年来，我县人口计生工作突飞猛进，从全省落后一举跨进全国先进县行列，这与全县各级各部门的努力是分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向辛勤工作在人口和计划生育战线的广大干部职工表示衷心的感谢！

人口问题始终是关系经济社会发展的重大问题，人口计生工作一刻都不能放松。我们决不能满足于已有的成绩，要站在全局的高度，充分认识到人口计生工作的 2

重要性、长期性和紧迫性，加倍努力，把人口和计生工作推向新台阶，力争再创新佳绩。

一要从全面提升人口计生整体水平的高度，充分认识新形势下人口计生工作的重要性。近年来，我县人口计生工作虽然取得可喜的成绩，但也存在不可回避的问题：在数量上，我县是全市第二人口大县，近百万人口。今后一个时期，还将先后迎来劳动年龄人口、总人口和老年人口三大高峰，人口形势依然严峻；在结构上，出生人口性别比长期偏高，老龄化程度逐步加深，社会抚养系数正逐步加大；在分布上，我县的城镇化率较低，加上农村人口自然增长率高于城市，存在巨大的农村人口转移压力。对此，全县各级各部门务必高度重视，认真审视我县计生工作存在的突出问题，把人口计生工作作为一项事关全局的大事始终抓好。

二要从经济社会可持续发展的高度，充分认识新形势下人口计生工作的长期性。近年来，我县经济社会发展突飞猛进，生产总值年均增长13.5%，2010年生产总值已突破百亿大关，人均生产总值比“十五”末翻了一番多，这其中很大程度得益于我县人口计生工作抓得紧抓得严，把人口出生率控制在11‰以内。但是，我们也 3

要清醒地看到，随着第四次生育高峰的提前到来，我县人口出生率将会大幅反弹，人口的较快增长，人口受教育程度普遍不高，都将给我县加快转变经济发展方式带来较大压力。因此，我们必须毫不动摇地坚持计划生育基本国策，将人口计生工作作为一项长期的工作始终抓好。

三要从xxx人口和计生工作现状的高度，充分认识新形势下人口计生工作的紧迫性。客观地说，全县人口和计生工作取得了巨大的进步，但基础薄弱的问题仍没有改变。当前突出存在以下五个方面问题：一是自满情绪，这些年人口和计生工作连创佳绩，刚才这么多乡镇和部门都得了奖，有些同志就认为做好人口和计生工作不过如此，随便做一做，就获得了表彰，存在严重的自满情绪；二是松懈情绪，各乡镇、各部门长期绷着一根弦，狠抓计生工作，的确很辛苦，但现在有些同志思想上有了松懈，开始抓得不那么严了，标准不那么高了；三是畏难情绪，经过这么多年的努力，计生工作更加注重依法管理，操作起来也更加科学了，但难度依然存在，利导机制还没有完全建立好，社会扶养费征收还不够规范，基层一线的同志工作起来仍然比较难；四是基础不 4

牢，虽然我们计生工作已进入全国先进县行列，但总体工作水平与省、市的标准比较还存在一定的差距；五是违法违规问题仍然存在，个别村超生问题严重，乡镇、部门管理粗放，社会抚养费征收上仍存在简单压任务、分指标问题。因此，我们要从这些薄弱的问题出发，从这种现状出发，切实增强统筹解决人口问题的紧迫性，坚决做到政策不松动、工作不松劲，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，为xxx实现跨越式发展提供有力支撑。

二、把握重点，标本兼治

人口和计生工作千头万绪，做起来确实比较难，我们必须把握重点，标本兼治，既要解决突出问题，又要建立长效机制，确保全面完成人口和计生工作目标。

一要严格生育政策，确保人口计划全面完成。近几年，省、市下达的人口计生工作九项指标中，人口出生率是重中之重，若这一项指标突破，其它各项指标完成的再好，也会被“一票否决”。省委提出“三具两基一抓手”，在人口和计生工作中，人口出生率就是抓手，必须牢牢抓住，确保指标完成。省委、省政府明确表态，严格执行现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对 5

夫妻生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。可见，当前的人口和计生政策并没有改变，我们必须和省委、省政府保持高度一致，严格目标管理，严格兑现奖惩，不折不扣地完成人口计划。要严把季度康检关，凡不符合条件、不符合政策的要一律拿掉。要严格再生育审批制度，凡是再生育审批的，计生委要严格把关，办事人员必须签字，明确责任，否则不予审批。一旦发现包庇和暗箱操作导致不符合政策生育现象，要严肃追究当事人和办证人员的责任。要认真清理清查党员干部、职工违法生育行为，凡发现当年有违法生育现象的，对当事人所在单位坚决给予“一票否决”，并从严给予当事人党纪、政纪处分。要坚决杜绝非法终止妊娠，计生、卫生、药监、公安等部门要密切配合，严查“两非”案件，保持正常生育秩序。要继续加强对流动人口，尤其是城区、下岗无业人员、倒闭企业的计划生育管理，切实消除计划生育管理的死角和空白。要加大社会扶养费征收力度，严格执行征收标准，使有再生育愿望的人望而却步，坚决杜绝以罚代生、“放水养鱼”现象，坚决杜绝摊派社会抚养费指标的做法，县里 6

将通过组织走访村、当事人等方式，狠抓乡镇在征收社会抚养费中的不规范行为。

二要创新利导机制，确保计划生育户得到实惠。今后，要进一步整合社会资源，建立健全以政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，逐步加大优惠力度，扩大受益人群的覆盖面，真正从根本上解决广大计划生育家庭的后顾之忧。要完善计划生育利益导向机制，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别救助制度、独生子女父母奖励费、主动放弃二胎奖励、办理双女户保险等五项优先优惠政策。同时，民政、教育、人社等职能部门在制定出台普惠性政策时，也要和计划生育基本国策相衔接，向计划生育家庭适当倾斜，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。要及早研究解决人口老龄化问题，探索计划生育家庭养老新办法，切实让广大计划生育家庭得到更多实惠，在多个方面探索应对人口老龄化的新路子。特别是在涉及民生的问题上，如就学、就业、就医、生产、养老等方面，要研究新措施，给予计划生育家庭更多优惠。这些我们需要研究的方面比较多，可以创新的地方也比较多，如乡镇社会抚养费返还后，可以探索用于独生子女户的集中养老等等，7

这些也是农村改革发展综合试验区建设中需要的创新，在这些方面我们可以大有作为。要加强对城乡统筹发展中人口和计划生育工作的研究，积极适应城镇化进程加快的新形势，探索完善流动人口管理体制和农民进城落户后的计划生育服务管理方式。要加强对劳动力资源短缺问题的研究，扶持新增劳动力进城就业、就近就业，从就业的角度来统筹解决好人口问题。

三要强化综合治理，确保齐抓共管落到实处。人口计生工作是难事，单靠人口计生部门是很难抓好的，需要我们通力协作，齐抓共管，凝聚合力，综合治理，共同推动人口和计划生育工作深入开展。县人口计生部门要充分发挥职能作用，沉下去实实在在抓工作，加强业务指导、宣传教育、技术服务和各项培训等工作，充分发挥好参谋助手作用。县人口和计划生育领导小组成员单位要强化大局意识和责任意识，充分发挥职能作用，各司其职、各负其责，进一步坚持和完善支持计生工作的政策措施，从多方面确保计生工作顺利开展、强力推进。纪检监察部门要加大对党员干部及公职人员违法生育的查处力度，绝不允许姑息迁就。对有案不查、查处不力的，要追究办案人员的责任。公、检、法、司要切实履行职责，切实推动计 8

生工作，尤其是法院，对计生委依法起诉的社会抚养费征收案件要按照程序坚决予以强制执行，不容推拖和懈怠。在这些方面，要有一整套的办法，为计生工作提供强有力的法制保证，特别是社会抚养费征收案件，今年可以每个乡镇依法起诉一起，依法执行到位，用法律手段来起到震慑作用。

三、加强领导，严格责任，确保工作目标完成 做好人口和计划生育工作，关键在领导，核心在落实。各乡镇、县直各单位要统一思想、审时度势，铆足干劲，全力以赴抓好落实，确保工作目标全面完成。

一是加强领导，强化责任。人口和计生工作要作为领导干部工作实绩考核的主要内容，考核中坚决执行“一票否决”制度，确保工作有人抓，抓得好。各乡镇党政“一把手”要把人口计生工作摆上重要议事日程，放在心上、抓在手上，做到经济发展和计划生育统筹推进。要及时研究解决工作中的实际困难和问题，切实把各项工作落到实处，积极创造有利于人口和计划生育工作的政策环境。这么多年，计生工作从甩掉落后，到成为先进，乡镇、县直单位的主要负责同志都付出了很大努力，县里分管领导也付出了很多心血，特别是县计生委更是 9

呕心沥血，为计生工作的进步不懈努力，希望大家继续保持。在这次事关全年大局的春季集中服务活动中，各单位“一把手”必须亲自动员，靠前指挥，掌握实情，切实履行第一责任人的职责；分管领导要深入一线抓落实，既要当好参谋，又要及时处理各种问题；切实落实各级干部包村、包组、包户责任制，把任务落实到人，坚持一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，确保全面完成各项工作任务，为全年工作奠定坚实基础。

二是加强督查，严格奖惩。抓好督促检查，是确保工作成效的重要保证。各级领导干部要带好头，经常进村入户，深入工作一线，指导和督促落实好各项人口计生工作，协助解决实际困难和问题。县计生部门在做好面上工作的同时，要抽调精干力量，对基础差、工作水平不高的乡镇、村，要进行经常性的检查指导，促其及时整改、尽快提高。县督查局要把人口和计生工作列入重大督查事项，不定期开展专项督查，督查结果要及时报送县主要领导，对工作突出的乡镇要按规定兑现奖励，对任务没有完成的乡镇要坚决惩处到位。特别是这次集中服务活动，要每五天对“四项手术”进度进行排名通报，对工作不力、进展缓慢的要通报批评。刚才各乡镇 10

递交了人口和计划生育工作目标责任书，县委、县政府也就这项工作制定了相应的奖惩措施，希望各乡镇、各部门高度重视，完成计划生育工作各项目标，千万不要因为这项工作被“一票否决”。

7.计生大会讲话 篇七

大家上午好!今天在我们全国上下深入学习贯彻党的十八大精神的喜庆日子里, 中国内燃机工业协会迎来了五届一次全国会员代表大会。在此, 我代表中国机械工业联合会向大会的召开表示热烈祝贺, 向与会的各位老领导、各位代表和同志们表示诚挚的问候!

众所周知, 内燃机作为机械产品的重要组成部分, 素有动力、心脏之称, 它的产业发展历来备受国家、社会和行业的关注!新中国成立以来, 特别是改革开放三十多年间, 在党和国家方针政策的指引下, 经过行业全体职工的共同努力, 内燃机行业实现了连续多年的快速发展, 如今, 我们已经拥有了一个比较完整的工业体系, 产品基本可以满足国民经济各部门的配套需要。并且已经发展成为世界第一生产大国。据了解, 在近些年我们遭受国际金融危机深层影响, 主要配套产品市场低迷非常困难的情况下, 我们行业仍然保持了较平稳的发展态势。2011年全国内燃机行业工业总产值突破了3700亿元, 生产内燃机7700万套, 总功率超过了14亿千瓦。今年1-10月份内燃机行业完成了工业总产值同比增长8.6%, 预计今年产量比上年超过3-5%, 总功率增幅超过1%。尽管增幅下滑, 但在今年及其困难的大背景下, 取得这样的成绩已经十分难得。特别是, 现在内燃机行业自主创新能力不断提升, 结构调整取得新的进展、经济实力、经营能力、市场竞争力也在日益提高, 在国家现代化建设的支撑作用日益增强, 在我们行业里, 像潍柴、玉柴这些企业都是行业的领军企业, 也具备了相当的国际竞争力和知名度, 整个行业的发展, 除了广大企业付出的努力, 也包含着行业协会所做的工作、所付出的辛劳。在此, 我再次代表整个机械行业向大家表示敬意也表示衷心的感谢!

四年多来, 中国内燃机工业协会四届理事会团结带领广大会员, 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导, 认真按照党和国家的决策部署, 紧密围绕转型升级的中心工作, 在做好为社会、政府、为行业和企业会员的服务工作中做了大量的卓有成效的工作, 取得了可喜的成绩。这里面协会通过团结凝聚行业力量和智慧, 组织“十二五”规划的起草制订、并积极争取政府部门支持, 最后行业规划以工信部的名义进行颁发, 这就使我们亲手制定的规划, 上升了层次也提高了它的权威性, 把它作为国家的规划来进行颁布实施, 这也是工作成果的集中体现。我们还通过加强行业经济运行情况的监测分析, 深入企业调研就生产运行情况以及影响, 特别是对行业生产整个运行产生重大影响的一些问题, 经过研究提出对策, 引导企业攻坚克难、化除危机, 促进企业的平稳增长。我们还通过密切的跟踪世界内燃机发展的新动向, 结合我国内燃机发展现状和目前存在的热点问题、难点问题, 依托国家重大科研项目实施, 来促进企业产业的技术进步。我们通过向社会发布绿色制造、合作共赢以及创新发展报告、实施再制造工程举办研讨交流等多种方式和渠道, 促进了行业的转型升级, 履行了我们的社会责任。我们还通过组织举办中国内燃机工业百周年纪念及回顾展以及国际展会等层次较高、内容丰富、规模较大、范围较广的各种活动。帮助企业开拓市场, 并同时扩大协会在行业和社会上的影响, 提升我们的凝聚力。协会还通过加强内部改革与自身建设健全了科学有效的工作体系, 运作机制, 形成了一支专业人员队伍, 使协会发展步入了规范健康发展的轨道, 并以脚踏实地的工作和日益提升的影响力得到了社会, 特别是得到了行业和广大企业的认可。

今年是我们贯彻落实“十二五”规划全面推进转型升级的关键一年, 全行业按照年初中机联提出来的行业工作思路, 坚持主题主线, 坚持以贯彻落实“十二五”总体规划为抓手, 稳增长、攻高端、夯基础、强管理。加快转变发展方式, 取得了比较明显的成效。但是, 受国际金融危机影响, 今年整个行业都面临着近年来很少有的严峻挑战, 面临了大面积的增幅下滑、效益下降、甚至企业亏损。在这种情况下, 行业的情况我向大家报告一下, 总体情况简单说尚可, 1-10月份全国的机械工业累计完成的机械工业总产值14.9万亿, 销售收入完成了14.55万亿元, 同比分别增长11.91%和11.66%。增长两位数应该说不慢, 但与我们前十年的情况相比, 增幅下滑了13个百分点, 这是近来年少见的。从2000年到去年, 平均每年增长的幅度是25%以上, 今年1—10月份平均增幅也就在11%左右, 1-9月份利润总额全行业实现了8116亿元, 比去年同期降低了14.66个百分点, 这也是近年来效益下滑幅度最大, 而且比产销增幅回落更快的一个方面。这从一个侧面也反映了企业经营的困难, 盈利水平也面临挑战。在我们统计的120种主要产品中, 产量同比下降的多达48种, 也就是说1/3多的主要产品, 增幅都是下降的, 这在近年来也是罕见的。内燃机行业尽管我们现在已经跃升到全球第一大国, 从总量说我们有了相当规模, 但实事求是的讲, 在座的都是专家, 我们的整体优势不明显, 产量大, 效益却不高, 自主创新能力不强, 制造体系水平参差不齐, 产业结构、产品结构、工艺装备水平、经营管理水平包括人员素质、技术积累, 如果和世界上先进的国家、先进的行业和先进的企业相比, 应该说, 我们还程度不同的存在着差距、存在着薄弱环节。特别是内燃机行业应该说当前存在着, 或者说肩负着为我们行业转型升级特别是为实现节能减排目标承担了特殊的社会使命和历史使命。责任重, 眼看就要进入“十二五”的中期, 不到20天我们要进入新的年度, 现在看“十二五”目标要实现, 我们要尽快加快转型升级。所以说时间紧、任务重。对我们而言, 如何抓住机遇, 这是我们当前需要认真思考与回答的问题, 借此机会谈几点想法和大家交流。

1要认真学习贯彻党的十八大精神, 不断强化行业意识与责任意识

大家知道, 党的十八大是在我们国家全面建成小康社会的关键时刻, 在“十二五”的攻坚时期, 也是在机械行业要实现由大到强历史跨越, 需要奠定坚实基础的关键时期召开的。所以这次大会应该说是一次继往开来、承前启后、振奋人心的大会。大会的精神不但是我们当前学习的重要任务, 也是我们今后相当一段时期内需要认真学习、宣传、贯彻的一项政治任务。我们要通过深入的学习, 领会实质、把握精髓, 在政治上、思想上、行动上和党中央保持一致。在复杂多变的国内外复杂经济形势当中保持清醒的认识, 在贯彻落实国家和产业规划部署上要保持全面准确。要通过深入的学习, 紧密联系行业实际、不断强化行业意识、焕发精神、提振信心、增强做好本职工作的事业心与责任感。做好行业的工作、企业的工作应该放在当前全面建设小康社会目标实现和加快中国特色社会主义事业发展的大局之中来认识。这样我们的工作才能增强全局性、紧迫感。

2要大力推进转型升级, 发挥优势, 积极作为

要注重内燃机产业地位特殊、关联度高的特点。继续把稳增长放在重要位置, 为保增长、保全局做出努力。协会工作要发挥专业性强等优势, 以提升自主创新能力为重要抓手, 重点在攻克关键核心技术、推进产品优化升级为重点, 创建自主知名品牌以及推进两化融合与绿色制造发展制造服务业等方面能够有新的作为。

3确实履行社会责任, 为推进节能减排发挥更大的作用

当前, 在我国能源消耗过程中, 内燃机的产品年消耗我国60%以上的石油能源, 据测算, 每台发动机如果节省一克油, 全年就可以节省燃油42万吨。而我国常规的产品与国外先进的车用柴油和汽油机相比较, 我们的燃料利用率大约低20%左右。内燃机是实施节能减排最具有挖潜空间的产品, 更是采用新技术、新材料、新工艺以推动技术进步, 体现节能减排效果最直接的产品。我们生产的任何型号的柴油机、汽油机出厂后, 到了用户手里它的性能是自身带的, 能否达到节能减排的要求, 能否提高自身热效率, 关键环节在于设计与制造、在于产品。所以, 真正的从根源上解决, 内燃机行业承担着重大的社会责任。在落实节能减排的环节中, 内燃机行业要不辱使命, 确实履行好责任。

4要继续加强自身建设, 不断提升服务质量和水平

我们这次大会将选举产生新一届理事会, 希望大家继续坚持以行业为根、以服务为本的办会宗旨, 在坚持发挥协会优势, 做好三个服务的同时, 注重加强自身的改革与发展。通过构建科学有效的运行机制, 建设一支综合素质高的专业化队伍。提高服务质量水平等各个方面以促进协会工作迈上新的台阶, 以适应形势发展对我们的客观要求。

各位代表, 同志们:

当前我国经济社会已经步入了全面建成小康社会的决定性阶段, 我们机械工业也进入了实现由大到强、历史跨越的关键时期, 作为具有百年历史的内燃机行业一定会继续发扬传统, 锐意创新, 在实现发展方式转变, 推进行业由大到强的跨越当中, 再创新的辉煌。

最后, 我预祝此次会议圆满成功, 也祝在会的各位老领导、各位代表, 身体健康、事事如意。

8.计生大会讲话 篇八

今天,我们隆重举行全省庆祝“五一”国际劳动节大会,深入学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话,大力弘扬劳模精神,充分激发全省广大劳动群众的主动性和创造性,积极投身全省改革开放和现代化建设大业,为谱写富民强省新篇章而努力奋斗。

首先,我谨代表中共湖南省委、省人大、省政府、省政协、省军区,向各位全国劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!向全省各行各业、各条战线的广大职工和劳动群众致以节日的问候!向所有为湖南经济社会发展作出贡献的老模范、老先进致以崇高的敬意!

胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表的重要讲话,高度肯定工人阶级在新的历史时期的重要地位和作用,高度评价工人阶级和广大劳动群众在推动改革开放和社会主义现代化建设中的光辉业绩,热情赞扬广大劳动模范和先进工作者作出的突出贡献,充分体现党和政府对广大职工的殷切期望,对劳动模范和先进工作者的亲切关怀,对工会组织和工会工作的高度重视。全省各级各部门一定要认真学习,深入领会,按照胡锦涛总书记的重要讲话精神,更加紧密地团结动员全省人民,引导全省人民心往一处想、劲往一处使,坚持“一化三基”战略,推动科学发展取得新进展,坚持改善民生取得新成效。

近年来,全省广大职工和劳动群众在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为全省经济社会发展作出了重大贡献。全省各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物,在座各位就是其中的杰出代表。在各自岗位上,各位劳模展现主人风采、焕发劳动热情,用自己的实际行动谱写出一曲曲感天动地的劳动者之歌,展示出信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的中国工人阶级伟大品格,发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。这种伟大品格、伟大精神,是我们战胜各种困难和挑战的强大力量。坚持和发扬这种精神,我们就能克服一切困难,战胜一切挑战,取得更加辉煌的业绩。

当前,湖南正处于新的发展起点,面临前所未有的机遇,蕴含无限的发展潜力,更需要大力弘扬劳模精神,推动各方面事业蓬勃发展。

一要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。劳模是一种荣誉,更是一种强大的精神力量。劳模精神是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是社会主义核心价值体系的集中展示,是我们凝聚力量、鼓舞斗志的有力武器。弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,就是要大力宣传劳模们的先进事迹、优秀品质和高尚情操,使劳模精神成为引领社会风尚、促进经济发展、推动社会进步的重要动力;就是要大力弘扬广大劳模艰苦奋斗、无私奉献的精神,大力弘扬广大劳模敢于创新、勇于探索的精神,大力弘扬广大劳模识大体、顾大局的光荣传统。全省广大职工和劳动群众要以劳模和先进工作者为榜样,积极发挥主力军作用,充分展现主人翁风采,团结奋斗,勇往直前,为实现科学发展作出新的更大贡献。广大劳模和先进工作者要珍惜荣誉,再接再厉,为推进富民强省多作贡献、再立新功。

二要充分激发全省人民的创造活力。经济社会发展的活力,取决于劳动者创造力的充分挖掘。中央提出加快经济发展方式转变,就是要促进经济发展从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分尊重工人阶级和劳动群众的首创精神,激励广大职工群众不断进行思想创新、观念创新、行为创新,全面提升职工队伍整体素质,培养更多掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才。要加强创新型班组、创新型企业建设,使创新智慧竞相迸发、创新活力充分释放、创新成果大量涌现,加快科研成果向现实生产力转化,为推动由“湖南制造”向“湖南创造”转变提供动力。要在全省各行业、各领域、各战线深入开展“推进富民强省、争当五一先锋”劳动竞赛活动,把开展劳动竞赛与弘扬劳模精神、创新精神结合起来,用劳模精神推动劳动竞赛,在劳动竞赛中选树劳模、鼓励创新,把劳动竞赛办成创新成果迭出的竞赛。

三要确保全体劳动者共享改革发展成果。坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展成果惠及人民,是贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记深刻指出,保障工人阶级和劳动群众的经济、政治、文化、社会权益,是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出,“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”。要把维护广大职工群众的利益作为全省工会工作的出发点和落脚点,千方百计为包括农民工在内的广大职工做实事、办好事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到广大职工群众心坎上。要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手,积极解决好广大劳动群众在就业、社保、教育、住房、医疗等方面面临的实际困难,健全完善社会保障体系,建立健全最低生活保障标准与物价涨幅联动机制,建立健全惠及全民的基本公共服务体系。要把构建和谐劳动关系作为一项长期任务,发挥广大职工在构建和谐社会中的生力军作用,深入开展创建劳动关系和谐企业活动,更好地促进职工队伍稳定和社会大局稳定,以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。要引导广大劳动群众正确认识和对待改革发展过程中的利益关系调整,健全党和政府主导的维护群众权益机制,努力探索形成利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,畅通依法有序的民意表达渠道,切实把群众利益诉求纳入制度化、法制化轨道。要切实关心劳模的工作、学习和生活,为劳模更好地发展、更充分地发挥聪明才智,创造良好条件。

四要不断提高劳动者素质。转变发展方式,实现可持续发展,对劳动者素质提出了新的更高要求,必须把提高劳动者素质作为一项战略任务来抓。要充分发挥工会“大学校”作用,以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体,大力实施职工素质提升工程,大力提高职工技能,培养造就一支高素质、适应新型工业化和城镇化进程需要的产业工人队伍和职工队伍。要不断加强企业文化和职工文化建设,广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。要高度关注农民工尤其是新生代农民工的思想和生活状况,为他们的发展创造良好的环境和条件。广大劳模要充分发挥自己在业务技术和劳动技能上的优势,积极参加“名师带高徒”等活动和多种形式的劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动,更好发挥“传帮带”作用,培养更多的岗位能手和技术标兵,促进职工队伍素质的整体提升。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委和政府要坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针,充分发挥工会引导职工、组织职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,把广大职工团结在党的周围,保护和调动工人阶级与广大劳动群众建设湖南、发展湖南的主动性和积极性。要高度重视和支持各级工会开展工作,支持工会健全基层组织网络,关心爱护工会干部,充分听取广大职工的愿望、呼声和要求,并及时向广大职工传递党委、政府的重大决策。要进一步加强和改善对工会工作的领导,认真研究和及时解决工会工作中的重大问题,把更多的资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事情更多地交给工会组织去办,为工会工作提供更好的环境和条件。各级工会组织要切实加强自身建设,不断创新组织运行机制和活动方式,增强工会的凝聚力和向心力,真正把各级工会建设成为广大职工之家。