静海县教育局（共12篇）
1.静海县教育局 篇一
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2015年天津静海县教育系统事业单位考试大纲
2015年天津静海县教育系统事业单位考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击：http://
一、笔试
笔试科目为所报学科专业知识，笔试成绩为100分制。
笔试时间：2015年4月25日上午9：00至11：00。
笔试准考证在报名网址下载。
下载时间：2015年4月22日9：00至4月24日17：00。
报考人员应按准考证确定的时间和地点参加笔试。参加笔试时，必须同时携带笔试准考证和身份证两证原件及其复印件，严格验证核查，弄虚作假和缺少任一证件者不得参加笔试。
报考人员可登录报名网址查询笔试成绩及相关信息。
二、面试
笔试结束后，按笔试成绩由高到低排序，按岗位招聘人数1：2的比例确定进入面试人员。面试前，进入面试的人员需携带网上下载打印的报名表、身份证、户口本和报考岗位要求的有关证明、证件(毕业证、学位证、教师资格证、所在单位同意报考证明、应届毕业生学校开具的报名推荐表等)，到静海县教育局进行资格复审。资格复审不合格者，取消面试资格。对招聘岗位因报考人员自愿放弃面试资格、资格复审不合格或其他原因造成达不到面试比例要求的，从同一岗位报考人员中，按笔试成绩由高到低排序，依次递补。
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面试采取按所报专业学科试讲课的方式进行。面试成绩为100分制，合格线为60分，面试成绩达不到合格线的不具备录取资格。
面试考务费每人45元。根据国家和我市的有关政策，对享受国家最低生活保障金的城镇家庭和农村绝对贫困家庭的报考人员，减免考务费用。
面试缴费、面试准考证发放和面试时间、面试地点将在静海人才信息网上另行通知。
三、体检
面试人员按笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成总成绩(笔试成绩保留1位小数，面试成绩保留1位小数，总成绩保留2位小数)，并由高到低排序，按岗位招聘人数1:1的比例确定参加体检人员名单。面试成绩、总成绩及进入体检人员名单将在静海人才信息网上进行公布。若报考人员总成绩出现并列，造成进入体检人数超出岗位录取计划数的情况，依据笔试成绩高低确定进入体检人员。如仍出现并列，则一同确定为参加体检人员。
体检由县人力社保局会同县教育局参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发[2005]1号)和《公务员录用体检操作手册(试行)》(人社部发[2010]19号)的有关规定到指定医院进行体检。
因考生体检不合格或自愿放弃体检等原因出现的岗位空额，从原岗位面试合格人员中按笔试、面试的总成绩由高到低排序依次递补,当递补人员总成绩并列时，依据笔试成绩高低确定。
四、考察
由县教育局按照德才兼备、以德为先的原则，根据拟聘用的岗位要求，采取查阅档案、个别谈话、召开座谈会等形式，全面考察被考察对象的政治思想、道
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德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作学习表现及需要回避的情况等。考察应组成2人以上的考察组，实事求是、客观公正地了解把握被考察对象的情况，写出书面考察意见报县人力社保局。
五、原件审核
县人力社保局和县教育局按照规定的程序和标准，根据考生考试成绩、体检结果和考察情况，确定拟聘用人员。县教育局对拟聘用人员进行资格原件审核(原件审核委托专业验证机构负责，验证费用由考生自行负担)。对经审核不符合招聘岗位条件的，取消其聘用资格;对存有弄虚作假行为的，在取消其聘用资格的同时，3年内不得参加静海县事业单位工作人员公开招聘。由此造成的招聘岗位空额，从原岗位面试合格人员中按考试总成绩高低排序依次递补，当递补人员总成绩并列时，依据笔试成绩高低确定。
六、公示
对拟聘用的人员，在天津市人力资源和社会保障网公示，公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、报名序号、身份证号、毕业院校或工作单位。同时，公布监督举报电话，接受社会监督，公示期为7个工作日。
七、聘用
公示期满后，对没有反映问题或有反映问题但不影响聘用的，办理聘用手续，签订《聘用合同》(含一年试用期);对反映有影响聘用的问题并查有实据的，取消聘用资格;对反映的问题一时难以查实的，暂缓办理聘用手续，待查清后再决定是否聘用。
八、招聘办法
本次招聘工作由县人力社保局、县教育局共同组织实施。
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(一)发布招聘信息
2015年4月3日，市人力社保局在天津市人力资源和社
会保障网发布招聘公告，县人力社保局和县教育局在静海电视台发布招聘公告，同时在静海人才信息网、静海政务公众信息网发布招聘信息。
天津市人力资源和社会保障网
静海人才信息网
静海政务公众信息网
(二)报名及资格审查
本次招聘考试报名和笔试缴费均在天津市人才服务中心网上进行。
报名时间：2015年4月15日9：00至4月19日17：00。
笔试缴费时间：2015年4月15日9：00至4月20日17：00。
本次招聘，每人只限选择一个岗位进行报名。县教育局负责对报考人员进行资格审查。考生可在提交报名申请48小时内查询资格审查结果，通过审查的报考人员在规定时间内缴费确认。
计划录取人数与实际报名人数之比原则上不低于1:3。达不到此比例要求的，适当减少该岗位的招聘录取人数。
笔试考务费每人45元。根据国家和我市的有关政策，对享受国家最低生活保障金的城镇家庭和农村绝对贫困家庭的报考人员，减免考务费用。
2.静海县教育局 篇二
构建思想道德建设“精华”
该局在多年的学生思想道德建设中, 牢牢把握未成年人健康成长的内在精神和生命之魂:一个是中华民族优良道德, 一个是社会主义核心价值体系。围绕这两体关系, 不断加强中小学生的思想道德建设。
精心营造以学校为主、家庭配合、社会参与的德育格局, 坚持“虚功实做”的理念指导, 初步形成具有静海特色的实践育人、班级育人、环境育人的可喜局面, 夯实了中小学生健康活泼成长的思想道德基础。
优良传统传承中华民族道德精华与做人之本
中华民族的道德传统, 在劳动人民中的良风美俗, 可谓是浩如烟海, 举不胜举。这些优良道德传统在我国历史中, 曾经发生过非常重要的积极作用。
静海县教育局始终把传承中华民族优秀道德为己任, 并且结合新时代的要求, 赋予新的内容, 使其能够在社会主义教育中发出新的光辉。通过教师言传身教, 让学生在课堂上、活动中养成集体主义精神、建立和谐的人际关系、重视人伦理念和讲究人伦价值, 追求高尚的境界和人格。
核心价值坚定社会主义信仰与爱国情结
静海县教育局坚持确立中小学生以马克思主义为指导, 树立中国特色社会主义共同理想, 不断培育和弘扬民族精神、时代精神和坚持践行社会主义荣辱观。各校认真落实教育局的思想教育理念, 对于相关课程制定了严格的规定。
中华民族优良道德和社会主义核心价值体系是构建未成年人思想道德建设的“灵魂”, 正是有了这个“灵魂”, 静海县教育局才得以不断改进、优化基层教育机构对学生的教育, 通过“八育人”方法, 把未成年人思想道德建设落到实处。
切实构建整体育人体系
面对中小学生思想道德建设的新形势, 静海县教育局重点推进弘扬和培育民族精神教育、诚信教育和文明行为习惯养成教育, 切实构建起“全员育人、全方位育人、全过程育人”的整体育人体系。为了加强和改进中小学生思想道德建设, 该局在“教书育人、管理育人、服务育人、实践育人、环境育人、网络育人、班级育人、家庭育人”八育人体系中, 精心打造“实践育人、班级育人、环境育人”三大工程, 形成了具有静海特色的德育格局, 奠定了中小学生思想道德基础。
实践育人努力发挥大课堂作用
金融危机之下, 就业者的个人修养尤显重要, 而静海县教育局一直把社会实践确立为中小学生形成良好道德品质的根本途径。
在制定实践育人的有效方案时, 该局为把学生的实践活动量化处理, 严格规定了各年级学生的具体实践时间:普通高中生每学年不少于30天;初中生每学年不少于20天;小学中高年级学生每学年不少于10天、小学低年级学生每学年1～3天。各校还把学生参加社会实践情况记入学生档案。
该局先后投资2000万元, 建起了占地600亩, 建筑面积6800平方米, 拥有教职工40名, 可容纳750名学生食宿, 设施完备、功能多元、管理规范的县中小学生劳动实践基地。形成了劳动实践园区、种植养殖示范区、国防教育训练区、古农具博览区、党史教育展区、近现代生活器具展览区、县史教育区、师生书画展览区和小城故事展区共9个展区。基地精心设计、周密安排学生实践内容, 每期“五个系列”。一是组织课堂教学。讲解和传授基本农业知识和劳动技能, 使学生对农村和农业有一个初步认识, 对劳动知识和实践技能有一个初步了解;二是参加田间劳动。根据不同季节安排学生参加播种、施肥、浇水、除草、收获等田间劳动, 亲身体验劳动的艰辛和乐趣, 在实践中掌握劳动知识和技能;三是组织学生到家政室、豆制品加工室、陶艺室、扎染室等学习实践, 每人制作一件陶艺作品, 学做一道菜, 学会一项扎染技术, 制作一次豆腐和豆浆;四是参观国防教育展室, 接受正规的军事训练;五是参观古农具展览馆, 并现场操作碾子、石磨、辘轳等农具。静海县素质教育基地已成为市级高级中学学生军事训练基地、爱国主义教育基地, 被评为生产实践教育先进单位、县级红旗单位、花园式单位。
静海县教育局党委书记杨广才介绍说:“几年来, 我们在‘基地即课堂, 基地即社会’的理念指导下, 始终坚持‘以育人为核心, 以基地为平台, 以实践体验为主要形式’的工作思路, 逐步扩充社会实践基地建设, 基本形成县、乡 (镇) 、学校三级社会实践基地网络, 增强了实践育人效果。”
班级育人切实发挥班主任作用
班级是相对独立的管理和教育单元, 是实施学校德育的基层组织。该局通过制定具体可行的班级目标、方案, 调动学生参与班级活动的积极性, 满足学生健康向上的心理需求, 培养学生的集体荣誉感。
在县实验小学, 每天清晨晨读时分, 到校的学生都将国学经典《弟子规》摆上课桌, 开始半个小时的“阳光心情早餐”活动。班主任指导学生们诵读原文、理解大意、反思过去、寻找差距、规范言行, 教导学生学会为人处世的良好行为准则。
通过这一活动, 积淀了学生的文化底蕴, 陶冶了学生的高尚情操。该校班主任坚持“学校引领与班级教育相结合, 诵读经典与开展活动相结合, 明白事理与规范言行相结合”的原则, 寓德育于经典诵读之中, 不但注重学生在诵读过程中的情感体验, 而且注重结合具体的学习、生活情境点拨学生的行为。
由此可知, 班级育人的核心在于班主任。为此, 静海县教育局通过采取切实措施, 加大培训力度, 不断提高班主任素质;试行了《班主任资格证书》制度, 教师担任班主任做到持证上岗;对班级育人情况进行考核, 组织班级育人经验交流, 总结、推广班级育人的成功做法, 定期评选表彰优秀班主任和班集体。
环境育人发挥隐性教育陶冶功能
整洁、文明的校园是育人的隐性课堂。该局要求学校在基础设施建设、设备配备、环境布置方面要体现环境育人, 潜移默化, 润物无声, 重视发挥隐性教育的陶冶功能, 加强对学校育人环境的指导和扶持, 逐步使校校达到净化、绿化、美化、育人化。
静海县实验小学借着“环境育人”的东风, 将校园环境彻底改善。走近该校, 便会被散发着馥郁文化芬芳的书香校园所吸引。在每间教室会看到干净、整洁的书橱, 以及一本本崭新的书籍, 仅去年, 该校就为师生购进上万册优秀图书;环绕校园的汉白玉《弟子规》石刻文化墙, 校门北侧的翠竹掩映的假山喷泉小品景点和寓意深远的“腾飞”文化景观, 各楼层墙壁上悬挂的师生书法和绘画作品……整个校园就像一首精致隽永的散文诗, 玲珑之中蕴藏着丰富的教育内涵。
静海县实验小学校园环境的大改善, 仅仅是静海各校环境育人建设的一个“缩影”。去年, 在该局开展的红旗单位创建和乡镇校上台阶达标活动中, 各乡镇校按照红旗单位创建标准, 投入1500多万元改善条件, 优化环境, 强化管理。乡镇成校上台阶工作, 投入200多万元用于校舍建设和设备配备, 17所学校达到市级一类校标准, 1所学校达到市级示范校标准, 乡镇成校的总体水平跃上一个新台阶。为了改善办学条件, 该局还投资4000万元, 建成了模范幼儿园、良王庄小学、梅厂小学等7所学校和2栋宿舍楼。
为使学生的思想道德建设取得进一步提高, 该局在主体性教学理念指导下, 着力深化教学和课程改革, 深入开展“十百千”活动, 全面推行教学工作的精细化管理, 扎实搞好和谐教学法实验研究, 实施高效课堂教学。其中静海一中、实验中学、实验小学等5所学校的课堂教学模式和教学方法改革初见成效。
成绩属于过去, 未来充满挑战。面对凝聚着全县干部教师辛勤劳动和无私奉献的可喜成绩, 静海县教育局领导班子总结经验、冷静反思, 明确提出:今后将继续加大教育投入, 改善办学条件, 强化教师队伍建设, 深化教学改革, 提高教学质量, 加快教育现代化建设, 促进静海教育事业又好又快发展, 努力兴办人民满意的教育, 在未成年人思想道德建设方面再创佳绩。
3.静海县教育局 篇三
2006-8-30
近年来，宁海县坚持重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部优先培训，不断拓宽培训渠道，切实提高培训的质量和效果。
4.静海县教育局 篇四
摘要:介绍了东海县农民科技培训工作的新模式,包括自制“农事挂历”、运用“科技快车”、开展“讲坛比武”等形式,以期为农民科技教育培训工作提供参考。
关键词:农民科技教育培训;创新;江苏东海
近年来东海县农广校在总结往年农民科技教育培训成功经验的基础上,着力在农民培训创新上下功夫。全年培训农民15.83万人次;自编写培训教材3套,发放培训教材16.2万册;创建了黄川优质草莓产业实训基地、双店鲜切花产业实训基地、桃林高效设施蔬菜产业实训基地、驼峰优质甜瓜产业实训基地、李埝肉牛养殖实训基地等16处;有513名学员通过考试取得了由国家农业部、劳动部联合颁发的职业技能资格证书;从而为全县农民创业工作打下了基础。在农民培训过程中,改变过去单一坐在教室里“黑板上课”的老模式,积极探索、创新培训载体[1-3],在原有农民培训模式的基础上,创造性地运用了“农事挂历”、“科技快车”、“讲坛比武”的农民培训的模式,有效地搞活了农民培训的活力,提升了培训效果,激发了参训农民学习专业技能的热情,探索出一条更贴近农民需要、最让农民欢迎的农民科技教育培训工作的新路子。
1自制“农事挂历”变“墙上锦囊”
以往东海县农广校在农民培训时发给农民一张普通名片式联系卡,内容单调,容易丢失,农民也不重视,达不到联系卡应有的效果。20,农广校拓宽思路,把联系卡设计成“农事挂历”,将全县50个培训示范村主导产业的关键技术加入联系卡中,并配上本地典型种养大户规模种植、养殖的插图,做成一幅图文并茂的“农事挂历”,“农事挂历”共13页,首页为封面,其余12页正面为年农事挂历,背面为农事挂历。在这本农事挂历上,除印写稻麦、花卉、畜禽养殖、蔬菜、林果栽培等技术外,还配有二十四节气歌和有关农事的歌谣、谚语。同时,在农事挂历上还配有农技指导专家的联系卡,标出全县各个种植(养殖)特色村主导产业的指导专家姓名和联系电话,农民可随时拨打电话与专家联系咨询。
按照农民培训的实际需要,东海县农广校共制作1万余份“农事挂历”,免费发送给参加农民培训的学员和种养专业户及相关涉农部门。农民有了这幅“农事挂历”后,按照联系卡上“各月农事”的关键技术要点,对照自己所从事的产业开展农业生产活动,遇到难题及时通过联系电话向专家咨询,必要时“农技110专家”可随时赶到现场指导。这本“农事挂历”在帮助农民致富中起到了重要作用,受到了全县农民特别是种养大户的欢迎和好评,被农民称为是“墙上锦囊”、致富的法宝。
2筹建“科技快车”变成“流动课堂”
在农民科技教育培训中,东海县不仅让农民墙上有挂历,还积极筹建“流动课堂送农家致富经”模式,充分利用农业部配备的科技直通车,农技专家乘坐“科技快车”到乡村、田头讲课培训,加快了农业新技术、新品种、新器械的推广速度。2009年该县农广校与乡镇农技服务站实施乡村两级联动,启动夏季“农民培训工程科技下乡”活动,以“农业实用技术培训、农民创业培训、致福工程、新型农民科技培训工程”等相关内容为主题,组织科技直通车,奔赴到全县21个乡镇,346个行政村,采取以播放并赠送农业科技光盘、农技人员现场讲解辅导为主,以技术咨询、发放科技资料等为辅的形式,深入乡村农户、田间地头,面对面、手把手地帮助农民解决夏季生产中的技术难题,指导农民群众开展夏季生产科学管理。晚上,直通车还为农民播放农业科技电影,充实群众科技文化生活。同时,在城乡结合部及城区针对人们生活品味越来越高,家庭种植花卉和养殖宠物也越来越多,农业科技直通车还免费放映这方面科教片,以提高人们的种养水平。全年农业科技直通车出动55次,播放《水稻机插秧栽培技术》《葡萄套袋栽培技术》《瘦肉型生猪科学饲养技术》以及灾后恢复生产技术和花卉种植、宠物饲养技术等各种科技光盘46场次,赠送各种农作物夏季管理、畜禽科学饲养等系列VCD、CD光盘4 000余片,内容包括粮油、林果、蔬菜、花卉、畜禽、水产养殖技术等,发放技术资料5.5万余份,现场培训科技示范户及种粮大户4 000多人,接受群众咨询11.5万人次。
3开展“三员联体”培训,举办“讲坛比武”
在东海县乡村由县农广校组织的“首届东海县农民培训工程讲师团成员演讲技能大赛”的讲坛技能大比武,为农民培训创造了新的活力。通过这项活动,使参加农民培训的“教员、学员、评判员”联成一体,成为2009年该县农民培训创新模式的.亮点。县农广校为了有效培养和提高全县农民培训讲师团成员的综合素质,更好地为农民培训工作服务,在2009年农民培训工作中,通过举办讲师团成员演讲技能大比武活动,积极拓宽培训平台,让全县21个乡镇150多名农、林、牧、渔业专家讲师进行台上专家教员“三尺讲坛”授课比武、台下农民学员就地听课参训、一旁是专家评委委员打分评比,组成“三员一课”,用比武打擂办法,来激发农民培训的活力和成效。“首届东海县农民培训工程讲师团成员演讲技能大赛”这项活动从2009年7月开始举办,一直持续到9月,大赛分初赛、复赛、决赛3个阶段。初赛阶段:由县农广校把全县分为4个中心赛区,进行分片比赛,从中评出20名优胜者。复赛阶段:由评出的20名乡镇优胜者和从县农业局、林牧业局、农机局推选出的10名优秀讲师组成复赛选手,共30名优秀成员专家讲师参加复赛,在从中评选出前10名作为“十佳讲师”。决赛阶段:由“十佳讲师”进入最后决赛,评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。评委们按照参赛人员的仪表、讲课内容、语言表达、演讲效果4个标准打分,同时吸收参训农民的意见以作为参考分。决赛阶段从市电视台聘请了知名主持人作为决赛阶段的主持人,聘请市县有关领导和专家9人作为决赛阶段的评委,同时邀请市县有关领导作为嘉宾。
通过这种形式的讲坛比武大赛,把县级农民培训工程讲师团成员分为3个级别,前10名作为“十佳优秀讲师”,11~30名作为优秀讲师,31名以后作为普通讲师,并作为制定讲课报酬标准的依据之一。并且这项活动将作为一项制度每年举办1次,对讲师团成员进行动态管理,让能者上,庸者下,从而提高农民培训工作的质量[4]。举办农技知识“讲坛比武”,实施“三员一课、三员一体化”互动培训新模式,有效地激发了县级农民培训讲师团成员讲课的动力和兴趣,同时使参训的农民学员听到了一场场高质量的农、林、牧、渔业的新技术讲座,有效地增强了农民培训的活力,激发了参训农民的学习创业热情。
4参考文献
[1] 韩东梅.新时期发展农民科技教育的对策思考[J].河南农业,(4):13,15.
[2] 王中文.关于农民科技教育工作的思考——以东营市为例[J].山东省农业管理干部学院学报,2008(6):24-25.
[3] 王子兴.对农民科技教育培训工作的思考[J].中国农村小康科技,(2):15-17.
5.静海县教育局 篇五
通海县教育系统参加玉溪市食品安全知识竞赛喜讯 2012年11月24日（星期六），通海县教育系统组队参加了玉溪市教育系统食品安全知识竞赛活动，全市教育系统一共有30支代表队参加比赛，比赛分为小学组、初中组和高中组，上午八时许，此次竞赛活动在玉溪二职中大礼堂拉开了序幕，比赛内容包括必答题、抢答题和风险题三个环节，比赛现场十分热烈，来自全市八县一区的参赛队员个个精神饱满，斗志昂扬，比赛异常艰难，通过激烈角逐，我县秀山一小代表队力压群雄，脱颖而出，取得了小学组第一名，为我县教育系统赢得了荣誉，他们将代表玉溪市参加12月份在昆明举行的全省总决赛。
通海县教育局校园安全管理办公室（杨万雄）
二0一二年十一月二十六日
6.静海县教育局 篇六
循环工业:构筑“城市矿山”
科学发展的核心内涵之一, 就是发展方式。
静海县选择了“生态立县”, 走通过循环经济转变发展方式的路子。
这是一条金光闪闪的大路, 也是一条让人脱胎换骨的路, 更是一条通向可持续发展的必由之路。
走进位于天津市静海县城西南部的子牙循环经济产业区的同和绿天使顶峰资源再生有限公司, 记者看到, 一辆满载废旧机电的集装箱货车驶入厂区, 将货物卸到存储区后, 这些废旧冰箱、电视机、电脑等家电又被一辆辆小型叉车送往拆解车间, 经车间工人简单拆分后, 搬上传送带, 进入大型拆解机器, 短短几分钟后, 记者在大型机器的另一头看到好几个“出货口”, 之前的废弃家电摇身变成了再生塑料、玻璃、铁、铜等各种再生资源。公司人事总务部科长告诉记者, “我们公司现在年拆解废旧家电将近40万台, 整个加工生产过程实现了无污染、全处理。”据了解, 目前, 该公司正在规划建设二期深加工项目, 重点对产出的各种资源进行再生产, 着力构建企业内部的“小循环”。
把废弃机电“吃干榨尽”, 向绿色产业要效益, 如今, 区内像同和绿天使这样的拆解企业达到了150多家。在这些拆解企业不断壮大的同时, 深加工企业项目也在悄然兴起。这种产业链条的逐层延伸逐渐构建起园区内部企业之间的“中循环”。废旧的手机、电脑、家电、汽车、塑料、橡胶、金属, 在这里经过资源化、简练化处理, 全部变成资源, 实现了再利用。目前, 园区年产40万吨铜, 相当于江西一个铜矿, 还有20万吨铝和20万吨铁, 已成为名副其实的“城市矿山”, 并实现了企业生产的零排放、自消化、无污染。
在人们的印象中, 拆旧企业周围往往是伴随着烟雾缭绕、尘土飞扬, 但在这个园区, 却不见浓烟、少有异味。整齐划一的车间厂房, 功能完善的拆解设备, 宽广平坦的区内路网, 循环互补的发展格局……目力所及, 处处洋溢着现代化气息, 让人耳目一新。以绿色为基础, 着力促进产业之间、人与自然之间的循环协调。该园区由过去一个个污染严重的小作坊成为国家循环经济试点园区、国家进口废物“圈区管理”园区、国家“城市矿产”示范基地和中国国际青少年交流中心等。
7.静海县领导干部知识问答试卷 篇七
单位： 静海县中心血站职务： 党支部书记姓名：胡德祥
一、填空（每空1分，共30分）
1、开展党的群众路线教育实践活动的总要求是“照镜
子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
2、开展党的群众路线教育实践活动必须突出 为民务实清廉这个主题；必须紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线。
3、深入开展党的群众路线教育实践活动要着力解决形式主
义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
4、党的建设“五位一体”总体布局是指全面加强党的思想建
设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
5、党的十八大报告提出建设学习型、服务
型、创新型的马克思主义执政党。
6、建设美丽静海，必须坚持“四个理念”，就是坚持 绿色、循环、低碳、健康发展理念，这是指导静海发展的总遵循；必须瞄准“四大定 1
位”，就是全面建设国家级循环经济区、区域物流中心、健康产业基地和生态宜居城市，这是静海发展的总目标。
7、建设美丽静海，必须坚持“三大发展”，具体指必须坚持持续发展，必须坚持特色发展，必须坚持科学发展。
8、“美丽天津•一号工程”的具体内容是：“四清一绿”，即： 清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化。
二、简答（每题5分，共60分）
1、开展党的群众路线教育实践活动要牢牢把握的基本原则是什么？答：中央提出五个方面的基本原则，一是坚持正面教育为主，二是坚持批评和自我批评，三是坚持讲求实效，四是坚持分类指导，五是坚持领导带头。
2、党的群众路线包括哪两层含义？
答：一是人民群众是历史的创造者；二是党必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧，形成正确的理论和政策，然后，再宣传群众、发动群众、组织群众，在人民群众的实践中实现人民群众的根本利益。
3、反对官僚主义要着重解决什么问题？
答：反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受
群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。
4、社会主义的核心价值观的内涵是什么？
答：社会主义核心价值观分别从国家、社会、个人三个层面阐释了社会主义核心价值观的内涵：富强、民主、文明、和谐是国家层面；自由、平等、公正、法治是社会层面；爱国、敬业、诚信、友善是个人层面。
5、2013年，静海县的主要经济指标完成多少？2014年，静海县主要经济目标是多少？
答：2013年静海县实现生产总值476亿元，增长23%；财政收入106.6亿元，增长25.4%。一般预算收入42.2亿元，增长25.6%；全社会固定资产投资500亿元，增长25%；农民人均可支配收入14987元，增长16%。
2014年，静海县主要经济目标是多少？
答：生产总值571亿元，增长20%；三级财政收入130亿元，增长22%，其中一般预算收入51.5亿元，增长22%；固定资产投资625亿元，增长25%；农民人均可支配收入17235元，增长15%。
6、2013年，静海县获得了哪些国家级荣誉称号（请列举三个以上）？答：子牙产业区被国务院批准为国家级循环经济区，林海循环经济示范区被林业部确定为国家林下经济示范基地，静海县五金制品示范基地被商务部命名为国家级五金制品出口基地，静海县荣获全国基层文化先进县称号，自行车产业园被国家自行车协会命名为中国自行车(电动车)产业基地。
7、2013年，静海县启动了几个国家级美丽乡村试点，初步建成了几个市级美丽乡村和清洁村庄试点？请分别说出三个以上。
答：2013年，静海县7个国家级美丽乡村试点全面启动，18个市级美丽乡村试点、32个清洁村庄试点初步建成。
7个国家级美丽乡村试点全面启动：陈官屯镇东钓台村、西钓台村，静海镇范庄子村，台头镇南二堡村、中二堡村、北二堡村，唐官屯镇赵官屯村。
18个市级美丽乡村试点：梁头镇肖民庄、蔡公庄镇惠丰前，中旺镇团瓢村、罗庄子村，独流镇南肖楼，唐官屯镇郑家庄等。
32个清洁村庄试点：双塘镇东双塘、董莫院，陈官屯镇潭村、西长屯，唐官屯镇前小屯、后小屯等。
8、2013年，静海县举办了哪些市级和国家级的重大活动？
答：萨马兰奇纪念馆成功开馆，圆满完成了第6届东亚运动会57场赛事协办任务，成功举办了第四届环中国国际公路自行车赛天津健康产业园赛段赛事及颁奖仪式和天津市第五届环团泊湖自行车赛。
9、2014年，静海县要突出抓好的六项重点工作是什么？
答：一是全力抓招商上项目。二是大力调整产业结构。三是加快推进新型城镇化。四是积极推进重点领域改革。五是强力推进生态治理。六是着力保障和改善民生。
10、总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话指
出教育实践活动要调动哪两个积极性，打牢哪两个基础，抓住哪两个关键？
答：要充分调动领导干部和广大群众两个积极性，引导领导干部端正态度，引导群众多提意见建议。要着力打牢学习教育和查摆问题两个基础，原原本本学、联系实际学、深入思考学，自觉查摆问题。切实抓住整改落实和建章立制两个关键，加大力度解决问题，尽快建立健全为民务实清廉制度。
11、静海县加快推进“美丽天津•一号工程”的具体措施是什么？答：一是突出搞好污染治理。二是强力推进节能减排。三是深入推进植树绿化。四是高标准提升城乡市容环境。
12、2014年，静海县10项民心工程包括哪些？
答：(1)加强生态环境建设。(2)着力促进农民增收。(3)方便城乡居民出行。(4)完善市政公用设施。(5)提升城乡人居环境。(6)积极拓宽就业渠道。(7)健全社会保障体系。(8)办好人民满意教育。(9)发展文化体育事业。(10)优化公共卫生服务。
三、论述（每题10分，共10分）
试述党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标任务。
指导思想： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马
克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
8.静海县教育局 篇八
为了切实发挥校务委员会的职能作用，进一步健全校务委员会集体领导制度，贯彻民主集中制原则，加强和改善校务委员会的领导，保证决策的民主化、科学化，提高议事决策水平和办事效率，特制定《静海县实验小学校务会议和校务会扩大会议制度》。
一、人员组成静海县实验小学校务委员会由学校正副校长、党支部书记与委员、教代会秘书长、工会主席组成；校务会扩大会议成员除校务委员会成员外，还包括学校各处室主任、年级行政组长、各组组长等中层干部以及教代会常务委员会成员。
二、会议内容
1.贯彻党和国家的方针、政策以及上级党委、政府、教育主管部门的决议、决定、意见和指示，研究落实各项工作和有关措施；审议学校需要向上报有关部门的请示、报告、反映的重要事项。
2.讨论、制订和修改学校章程和学校管理规章制度，制订学校发展规划、课程计划、审议年度与学期工作计划、总结。
3.讨论学校绩效考核、重大改革方案和措施。
4.讨论校内机构及岗位的设置，向上级提名和推荐学校后备干部，按照人事管理的权限和程序研究决定本单位干部的任免及重要人事安排。
5.讨论教职工收入分配和考核奖惩方案，监督评职、晋级、奖惩、调动、培训、管理和教师队伍建设的有关事项。
6.讨论年度经费预算、决算及大额经费支出安排、重大基建项目和校产发展计划。
7.讨论招聘教师、招生和毕业生、学生评优等工作。
8.研究因公出国（境）访问及涉外校际交流工作。
9.其他重大事项。
三、议事原则
1.校长或常务副校长主持召开校务会议和校务会扩大会议。会议实行民主集中制，贯彻少数服从多数的原则。
2.会议必须有2/3以上的成员到会方能举行。若遇特殊情况不能到会的，要事先留下书面意见，会后由校长或常务副校长将会议决议向其通报。
3.校务会会议实行少数服从多数原则，在讨论议题时，各委员和有关人员应积极酝酿、充分发表意见。
4.校务会议进行表决时，以口头、举手或无记名投票方式进行（干部任免一律实行票决制）。赞成票超过应到会人员的1/2即可通过。决定多个事项的，要逐项表决。
5.对重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议的，校长可临时处置，事后应及时向校务会议报告。
6.会议应进行充分的民主讨论，一旦形成集体决议，到会人员必须按照分工负责的原则组织实施。
四、议事程序
1.确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与党组织负责人共同商议确定。
2.调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党组织负责人充分酝酿，形成共识和主导性意见。存在严重分歧的，暂不提交会议讨论。
3.会议讨论，形成决议。学校重大问题在校务会上充分讨论，形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策；必要时可报上级党组织、教育行政部门裁决。
4.明确分工，组织实施。凡经校务会讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党组织保证监督实施，工会积极配合支持实施。
5.审议报批，颁布实施。凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教代会讨论。教代会审议通过后，由校长颁布施行。根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。
五、议事要求
1.校务会议必须认真贯彻执行上级的决议、决定和各项方针政策，在思想上、政治上、行动上自觉与中央、上级党委保持高度一致。
2.校务会议要讲实话、讲真话，把贯彻落实上级的路线、方针、政策与本校的实际紧密结合起来，发挥主动性、创造性，要集思广益。
3.与会人员要严格遵守保密制度，会议研究和讨论的问题，除按规定程
序公示、传达外，个人均不得以任何方式向外泄露。
4.会议由办公室安排专人负责全程记实，完整规范。会议决定需发文件或会议纪要的，要由校长审阅后签发。
5.会议记录和会议纪要均要存档。涉及秘密的按秘密文件保管，并按时立卷归档。
六、会议纪律
1.校务会议和校务会扩大会议组成人员要服从集体活动安排，遵守会议纪律，不得缺席，不得迟到、早退，会议期间关闭手机或将手机调成振动，除遇到特殊情况经主持人同意外，其它事情都暂停办理，集中精力开好校务会议和校务会扩大会议。
2.与会人员在会上不得谈论与议题无关的内容。
9.静海县教育局 篇九
为进一步推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实和开展, 天津市静海县人民检察院将创先争优活动作为一项重要工作, 最大限度促进社会和谐稳定。
据了解, 静海县人民检察院把查办案件的过程作为化解社会矛盾的过程, 努力追求办案的政治效果、法律效果、社会效果的统一, 保证达到办理一案, 治理一片, 稳定一方的效果。同时, 结合检察职能, 做好“包村街、保稳定、促发展”活动和“检务工作站”等各项工作, 认真解决农村发展、群众生产生活中遇到的法律问题, 为群众提供便捷、优质的司法服务。该院开展“入户谈心服务”、深化司法调研服务和“走访百名人大代表、百名政协委员”等活动, 听取社会各界的意见。为有效预防和减少违法犯罪, 维护青少年合法权益, 该院不断加强青少年维权岗基地建设、法律宣传、跟踪帮教、庭审教育、社区矫正等工作。
同时, 为更好地维护社会稳定, 对群众反映强烈、影响农村稳定职务犯罪案件, 该院加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育、预防调查、行贿犯罪档案等工作, 努力预防职务犯罪的发生。为努力推进公正廉洁执法, 维护司法公正, 该院加强立案监督、刑事审判监督、民行监督、刑罚执行等诉讼活动监督工作。
10.静海县教育局 篇十
按照《XX县第二十二届科技活动周方案》的部署，县妇联紧紧围绕“自主创新、节能减排、和谐发展”的主题，结合工作实际，充分发挥妇联组织职能作用，开展了一系列科普宣传活动。通过科技周活动，在我县广大妇女和家庭中弘扬了科学精神，普及了科学知识，增强了环保意识，提升了节能理念，收到了良好效果。
一、开展“争创绿色产业”活动
县妇联以第二十二届科技活动周为契机，结合我县农村妇女“双学双比”竞赛活动，在全国、市、县级女能手中开展了“争创绿色产业”活动，积极引导她们把环保的理念与发展自身产业结合起来，争创绿色产业。县妇联以市级“妇”字号一体化基地XXX为依托，主动牵线搭桥，以构建“企业＋基地＋农户”的生产模式为目标，以此辐射并建立1．5万亩芦笋种植基地，县妇联聘请了市有关专家到芦笋种植基地现场指导，为种植户讲解种植管理知识，传授病虫害防治技术，大力推动了我县农业结构调整和产业化进程。全县各乡镇妇联组织围绕“生态立县”这一发展战略，在全县农村妇女中大力宣传绿色种植，依靠科技创建环保产业，大力倡导发展以设施生产为主的现代农业，促进生态农业建设。全县有57名女能手参与了此项活动。
二、开展“入户谈心”科普宣传活动
县妇联结合我县“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，深入到XXX三个村开展“入户谈心”科普宣传活动。针 对单亲特困母亲和农村妇女弱势群体，了解她们所思所想所需的同时，积极引导她们树立生活信心，积极参与“双学双比”竞赛和创业再就业技能培训活动，鼓励她们走出困境，改善家庭生活状况。先后入户谈心54户，解决实际困难1项。
三、举办科普知识培训活动
今年科技周期间，县妇联举办了两期由乡镇妇联成员和384个村妇代会主任参加的农村妇女再就业培训班。以为农村妇女“送科学、送技术、送政策、送岗位、送服务”为宗旨，在请专业人员讲授手工编织、保险业务知识的同时，将保护环境、可持续发展理念融于其中，倡导广大妇女在参与手工编织、保险业务的过程中，充分利用当地的自然资源，在创业中提高每个人的环保意识。两期参加培训人数达758人次。
四、基层妇联组织参与踊跃
全县各级妇联组织在活动周期间，因地制宜，开展了各种宣传咨询活动。据不完全统计，全县各级妇联组织共组织科技集市3场，参加人数达到520人次，发放科普资料1200万份；组织7名科技人员到XX“送科技下乡”，开展咨询服务活动13次，受益群众达到3800人次。在活动中，大力提倡人们，树立节水、节能、节电等节约意识，强化家庭成员卫生意识和环保意识，从生活的点滴做起，共建美丽家园，促进和谐发展。
11.静海县教育局 篇十一
一年来，在校长室三位校长的悉心指导下，在教导处各位主任暨全校老师的鼎力支持下，教科室根据上级相关部门的安排，紧紧围绕学校工作目标，以课堂教学为核心，以课题研究为主线，狠抓教科研与教育实践相结合，积极完成“十五”课题研究；确立问题即课题，成果即成长的意识，倡导“教师即研究者”的理念，不断壮大“科研型教师”队伍。现将一年来教科室工作作一个简单的回顾：
一、实实在在地带领教师开展教育行动研究
教师在教学实践中会遇到这样那样的问题，有的很快就会解决，也有的可能一时无法得到解决的方法，还有的也许非得下一番功夫，运用科学的理论才能解决不可，更有一些顽症，就需要我们集体攻关，共同解决。这是教育过程中的规律性的问题，因为我们生活在矛盾中，教育同样如此。教育行动研究就为我们教师提供了机遇，创建了舞台。为了让教师更好地有效地开展研究，我们定期组织教育沙龙，让教师在教育过程中把自己在实践中遇到的问题和解决的方法以及取得的成效向全体教师交流，使全体教师感受成功的快乐；更希望教师把在实践中尚未解决的问题乃至遗憾毫无保留地向同行提出来，以集体的智慧攻关，或大家参与探讨摸索，真正使教师的研究富于实际性。教师还联系实际，认真撰写教育后记、教育随笔、案例评析等，以文本的形式反映自己探索的成果，很多教师提出的鲜活的教育实例却为其他教师的教学提供了佐证和范例。我们两周评比一次，及时将优秀的张贴公布，予以肯定。很多教师从中得到了收获，受到启发。同时真正地反映了全员参与教育科研和愉快的教科研的真正内涵。因为“问题即课题，教学即研究，成长即成果”是符合一般教师的教育研究需要，也是实实在在的教育研究。
二、以科研理论为武器，推动新课程的改革
新的课程标准，新的教育理念给我们的教育改革注入了活力，也为我们的课堂教学提出了新的挑战。本学期实施新教材的面有所扩大，如何使实验教师适应教育的需要，我们抓住契机，深入教学第一线。首先抓住每次活动不放松，集体备课是新课改的一大举措，针对教材中的重难点问题，引导教师对照理论要点，采用多角度的方法深入剖析，以达到最佳效果为探索目标，真正使集体备课行之有效。课堂研讨是课改活动的重头戏，我们要求教师通过说课、上课、评课三大环节，运用理论，抓住这些支撑点，采取与理论紧密相连的方法，优化教学方法，重组教与学的关系，找到教与学的最佳境界。课改沙龙活动是教师进行理论与实践相结合的有效措施，谈收获，论困惑，议方法，找措施，教师从中感悟、体会，既推动了课改的进程，又使很多教师得到成长。
三、以教科知识竞赛为载体，促青年教师的成长 以科研兴课改，以科研促创新，是我们工作的重点。青年教师是学校工作的主力军，为了使这些教师在教育科研中得到磨练，也感受到科研的魅力，我们认真组织青年教师教科研知识竞赛，本着普及、提高的原则，精心组织教师学习《和谐教育教学》、《中小学教育行动研究纲要》和《中小学科研通论》等，分自学与集中学习的形式，让每位青年教师通读，深刻领会其精神实质，掌握其理论精髓。在学习与竞赛中使青年教师获得了科研的动力，为他们进行教学活动和论文写作提供了理论依据。
四、、强化教学反思，优化教师素质
围绕“建设学习型、研究型教师”的目标，以解决教学问题为重点，采用读书、实践与写作三者结合方式来促进教师专业发展。一年来，我们扎扎实实地开展了以教学案例、教学沙龙、课堂观察、教学思辨为主的校本研究，其中在6月份精心组织了首届教育论坛，下半年又组织了期末复习大家谈，专门组织了语文、数学、英语等学科的骨干教师上复习课让新教师观摩研讨。针对不同年龄的青年教师，我们明确提出了不同层次的学习、研究具体要求，其中5年内的新教师，每周必须上交一份教学设计，一份教学随笔；40岁以下的中青年教师要求完成每月一份教学设计、2份不少于500字的教学随笔、2篇教学理论摘记，并发在教师博客上；每学期完成一篇论文（2500字以上）。绝大多数老师都能放弃晚上休息的时间，按照学校下达的任务及时进行学习，认真写好反思与总结，表现出极高的敬业精神和积极进取的精神风貌，浓厚了教科研校园文化。
五、着力课题研究，提升科研品位
本是我校承担的各级“十五”规划课题进入结题阶段，我们着眼于提高研究成果的质量，努力做好课题研究资料的整理、归纳、总结和提炼工作。
1、抓好重点课题研究工作。
我校承担的“十五”重点科研课题《小学启发讨论式教学研究》的课题在今年进入了结题阶段，各子课题及时完成了资料的积累、分析整理工作，写出了结题报告，在此基础上完成了总课题的结题报告，汇编了成果专集。以上一系列辉煌科研的成果，有力地提升了沙小（包括幼儿园）教师形象，提升了学校的办学形象，争得了荣誉。
一年来，我校教师在紧张的教学工作之余，积极响应学校号召，投身于教育教学的理论探讨和研究，形成良好的校园科研氛围。我们的教育科研工作也暴露出一些问题和不足，主要有以下几点： 1.教育科研管理工作不2.够细，3.特别是对青年教师科研工作的指4.导、督促还不5.能令人满意，6.教育科研论文的质量有待提高，7.今后要帮助青年老师们逐步熟悉和掌握教育科研的方法，8.争取有更多的论文高档次的获奖、发表。9.少部分教师参与教育科研的热情还不10.够高涨，11.或许是存在观念上的问题。这需要我们继续加大工作力度，12.从思想和制度两个方面为教师参与教学科研创造更好的条件和机会，13.全方位地调动老师们的积极性，14.使教育科研工作在兴校、兴教的征途中，15.发挥更有效的作用。
12.静海县教育局 篇十二
关键词：GIS,基准地价,方法,应用
1 基准地价更新技术路线和技术方法
1.1 地理信息系统GIS构成
GIS一般由硬件、软件、数据和用户构成。
1.1.1 硬件环境
GIS一般的硬件环境包括计算机系统、网络系统、数据采集/输入系统和地图输出系统。
1.1.2 软件系统
软件是GIS核心, 它代表着GIS的功能和性能。系统的内核是操作系统, 外一层是数据库系统和其他系统软件, 再外一层就是GIS系统软件和GIS应用软件。按照GIS对数据进行采集、加工、管理、分析和表达可将GIS软件分为数据输入/转换、图件和属性数据编辑、数据存储和管理、空间查询和分析以及数据输出与表达5个子系统。
1.2 技术路线
基准地价更新的技术路线为以城镇土地定级估价成果为基础, 以地价动态监测体系成果为依据, 测算地价区段基准地价, 按地价水平接近、土地利用类型相似的原则用数理统计方法对地价区段进行归并, 形成土地级别并确定级别基准地价。
本次城区基准地价更新的技术路线是在上一轮土地级别调整与基准地价更新成果和2007年第四季度地价动态监测体系成果的基础上, 利用计算机测算的区段地价结果, 结合各区段实际状况, 最终确定各用途区段基准地价。采用特尔斐法确定区段地价影响因素及其权重, 并调查市场交易样点, 测算各区段基准地价的变动幅度, 建立宗地地价的修正体系。在此基础上, 按地价水平接近、土地利用类型相似的原则, 采用数理统计方法对划分的地价区段进行归并, 形成分用途土地级别并确定各用途土地级别基准地价, 从而建立城区基准地价更新成果。 (见图1)
1.3 技术程序
1.3.1 确定2007年第四季度区段地价
根据2007年第四季度地价动态监测成果, 确定商业、住宅、工业各区段平均价格。
1.3.2 确定区段基准地价
根据2007年第四季度区段平均价格, 由估价师结合东海县城区土地市场的具体状况以及土地市场交易样点测算结果, 确定各区段基准地价。
1.3.3 区段基准地价修正体系建立
分用途选择影响区段地价的因素, 包括距商服中心距离、周围居住密度与人口流动量、距公交站点的距离、临街道路等级以及通达性、规划限制、宗地形状、宗地面积、宗地地基与地势、相邻土地利用状况等因素, 按《城镇土地估价规程》和《江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范》中编制基准地价修正系数表的程序要求, 编制区段内宗地地价评估修正系数表。
1.3.4 归并地价区段, 形成土地级别并确定级别基准地价
按照级别内地价区段开发程度一致、级别内地价区段地价水平相近以及不同级别之间价格有明显差异的原则, 采用地价区段地价数轴图方法, 归并各用途地价区段, 形成土地级别, 并采用面积加权的方法测算不同用途不同级别的基准地价。
1.3.5 撰写工作报告和技术报告、编绘相关成果图件, 整理各类调查资料、中间数据和最终成果。
2 基准地价更新技术方法
2.1 区段基准地价测算方法
首先确定2007年第四季度区段平均地价, 然后用区段内相应用途的正常交易地价进行验证, 原则上商业与住宅用地地价区段市场正常交易地价与基准地价的差值不超过基准地价的30%, 工业用地不超过10%。最后将通过验证的区段地价值取整为5的整数倍作为区段基准地价。
2.2 区段基准地价修正体系建立方法
根据江苏省国土资源厅公布的《江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范》中规定的因素因子体系, 结合东海县城区不同用途地价的影响因素, 采用特尔斐测定法, 分别确定影响商业用地、住宅用地、工业用地价格的因素因子及其权重, 计算样点地价修正幅度, 将修正幅度分解到各影响地价的因素上, 确定出各因素在不同标准下的修正值, 最终确定区段地价修正体系。
2.2.1 特尔斐法的基本程序:
a.确定因素因子。影响宗地地价的因素包括一般因素、区域因素和个别因素。由于一般因素对城市的总体地价水平产生影响, 对城市中各个宗地的地价水平影响差异不大, 故在编制基准地价修正系数表时主要考虑区域因素和个别因素对宗地地价的影响。b.选择专家。特尔斐法的主要工作是通过专家对影响地价的因素因子权重作出概率估计。因此, 专家选择是测定成败的关键, 其主要要求有:一是要求专家总体的权威程度较高;二是要求专家的代表面应广泛, 通常应包括技术专家、管理专家、行业专家和高层决策人员;三是要有严格的专家推荐和审定程序, 审定的主要内容是了解专家对测定因素的熟悉程度和是否有时间参加测定等;四是要求有适当的专家人数, 一般以10~25人为宜。
2.2.2 权重测定结果的数据处理
在专家打分数据处理中, 计算均值和标准差的公式为:
式中:E-某因素因子打分的均值,
σ-某因素因子打分的标准差,
n-打分的专家人数,
ai-第i位专家的打分结果。
各因素因子的权重=E/100。
2.3 土地级别划分方法及级别基准地价测算方法
东海县城镇土地级别调整采用地价区段合并的形式, 通过区段价格数轴图的方法将各用途地价区段按其区段地价高低排列, 选择价格变化明显的分界点划分土地级别, 最后采用市场交易样点资料验证。
统计各级别内的地价区段的面积与区段基准地价, 在此基础上采用面积加权平均法, 测算出东海县城区分用途土地级别基准地价。其计算公式为:
式中:Dj-级别基准地价;
Jk-区段k区段基准地价;
Sk-区段K面积;
n-级别内区段个数。
3 土地级别基准地价
3.1 土地级别划分的原则与方法
3.1.1 土地级别划分原则
土地级别划分的依据是各地价区段土地价格在空间分布上的变化规律, 划分的土地级别应充分反映东海县城区土地区位和社会经济效益的差异。
土地级别划分的原则主要有以下几个方面:
a.级别内各区段开发程度一致;
b.级别内各区段地价水平相差不宜过大;
c.不同级别之间价格应有明显差距。
3.1.2 土地级别划分方法
东海县城区土地级别调整采用地价区段合并的形式, 通过区段价格数轴图的方法将各用途地价区段按其区段地价高低排列, 选择价格变化明显的界点划分土地级别, 最后采用市场交易样点资料验证。
3.2 土地级别的初步划分
区段数轴图的建立:
土地级别界线表征土地价格的突变处, 以突变处形成土地级别界线。准确地划分土地级别关键在于正确分析区段基准地价, 由于区段数量的限制, 频率直方图法难以准确表达区段价格的分界点, 本次采用区段价格数轴法来确定。
将评估区域内每个地价区段作为同级单元, 依次计算其区段地价的高低, 形成区段价格图形数据库, 然后由计算机自动生成地价区段数轴图。采用计算机信息系统自动生成各用途区段地价数轴图, (见图2、图3、图4) 。
依据上述处理结果, 由计算机自动绘制土地级别初步界线图, 将土地级别初步界线图与土地市场样点地价图进行套合, 形成级别落界工作底图;在落界底图上, 参照均质地域分布图按级别落界原则进行土地级别初步落界, 形成初步土地级别图。
4 基准地价更新成果特点分析与应用
4.1 技术方法科学便捷
上一轮土地级别调整和基准地价更新工作是根据影响土地使用价值的区域因素的差别, 首先将东海县城区的土地进行定级, 对于商业用地和住宅用地在土地级别划分的基础上分别确定路线价区段和住宅区片, 然后调查各级土地在不同用途状况下的土地利用效益情况和土地市场中的土地交易价格情况, 评估出各土地级别或均质地域的法定最高出让年限的土地使用权平均价格, 进而确定分用途的基准地价标准。这种地价评估方法体系人为影响因素多费时耗力, 基准地价更新困难, 特别是更新周期长, 从开始准备到最终成果形成通常要一、两年时间, 成果现势性差。
随着经济建设和房地产市场的不断发展, 东海县城区的房地产出租、交易样点资料逐渐丰富和完善。本次基准地价更新方法采用的是建立在土地市场成熟基础上的直接评估方法, 通过地价监测点地价测算地价区段基准地价, 再由地价区段基准地价汇总形成级别基准地价。通过地价监测点的地价动态监测, 实行地价区段基准地价和级别基准地价的更新与地价指数的编制, 基准地价的更新周期可以为一年, 甚至缩短为半年或季度。
4.2 成果实用性强
上一轮基准地价成果是以级别基准地价为核心, 路线价和区片价为补充的基准地价体系。由于级别范围面积大, 因而代表级别地价水平的级别基准地价往往在地价管理方面, 表现出宏观指导性强而微观操作性弱的特点, 而路线价和区片价覆盖面小, 其应用受到区域限制。
本次基准地价更新成果是以地价监测点地价为基础, 地价区段基准地价为核心, 级别基准地价为参考的基准地价体系。由于地价区段划分细致、范围面积小, 因而反映其区段地价水平的区段基准地价在具体应用中更具有实际引导意义, 在实际操作中以此为依据, 既显化了土地利用条件与地价的关系, 又提高了土地价格评估的科学性和客观性;同时由地价区段基准地价统计分析汇总而成的级别基准地价仍具有宏观指导作用, 总体上反映一个城市的地价空间变化趋势。再者, 通过地价监测点实时的地价动态监测, 可以对土地质量和价格进行微观控制, 以及实施基准地价的及时更新。
结束语
GIS技术为土地级别与基准地价更新科学注入了新的活力, 带来了新的基准地价更新的思想和工作方法。由于地价区段划分细致、范围面积小, 因而反映其区段地价水平的区段基准地价在具体应用中更具有实际引导意义, 提高了基准地价更新的速度和精确度。快捷方便, 节省了大量的人力、物力和财力。经东海县实际运用结果表明, 该方法实用性和可操作性强, 使新定土地级别和基准地价更准确合理, 在当前和未来的土地研究和管理中, GIS技术成为了重要的研究方式和管理手段。
参考文献
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[2]城镇土地估价规程.GB/T18508-2001.
[3]城镇地籍调查规程.TD1001-1993.
[4]城市地价动态监测技术规范.TD/T1009-2007.
[5]江苏省城镇地价动态监测与基准地价更新技术规范, 2007.
[6]东海县城区土地定级估价报告, 2003.
[7]东海县城区地价动态监测与基准地价更新技术报告, 2007.
[8]黄小兰, 杨小雄, 何杰模.小城镇基准地价更新方法研究[J].资源开发与市场, 2007, 23 (6) .