社会治安形势分析研判

社会治安形势分析研判（共12篇）

1.社会治安形势分析研判 篇一

牙发„2011‟86号

中共牙什尕镇委员会

关于呈报《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》的

报 告

县综治委：

现将《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》随文呈上，请审示。

二〇一一年九月七日

报：县综治办 牙什尕镇社会治安形势分析研判报告

7—9月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：

一、全镇社会治安大局的总体状况

（一）强化平安建设的各项措施

我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。

（二）矛盾纠纷排查调处情况

7—9月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

（三）积极开展平安建设活动

我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下： 一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。

二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。

三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。

二、影响社会治安稳定的主要因素

一是阿李高速公路牙什尕段征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多

三、下一步工作对策

（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素 把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。

（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率 以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。

二0一一年九月七日

2.社会治安形势分析研判 篇二

1 国内生猪市场价格 2014 年变动总体特点

2014年生猪价格变动经历了六个时期:下滑探底期(1~4月中旬)、回升期(4月下旬 ~5月初)、报复性上涨期(5月上旬 ~ 中旬)、弱势震荡调整期(5月下旬 ~6月底)、稳步上行期(7~9月上旬)。中秋节之后生猪价格出现意外下滑,猪价每次逢节必降的走势,让养殖户都有所麻木也更少了些期待,猪价又进入窄幅调整期(中秋节 ~ 年底)。

1.1 2014年猪价低于上年 ,各月价格均在上年线下方。2014年全国生猪出场价格平均每千克为13.05元,比2013年的14.74元低1.69元,下跌幅度为11.5%。其中:8月份均价最高,达14.70元 /kg;4月份均价最低,仅10.45元 /kg(图1)。2014年全国猪肉批发价格平均每千克为19.66元,比2013年的22.17元便宜2.51元,下跌幅度为11.3%。其中:1月份均价最高,达21.69元 /kg;4月份均价最低,仅18.24元 /kg(图2)。2014年12月份无论是生猪出场价格还是猪肉批发价格都是2011年以来同期最低价位。

1.2生猪养殖全年亏损。价格监测资料显示:2014年全国平均猪粮比价为5.36:1,比2013年的6.31:1下降0.95个点,低15.1%,其中:1月份比价最高,为5.84:1;4月份比价最低,仅为4.52:1(图3)。生猪养殖处于中度亏损,创近三年来的新低,并呈现出三全特点:一是猪粮比价下降速度快。生猪养殖由盈利到重度亏损,仅用了3个多月的时间。二是亏损程度深。1月10日猪粮比跌破盈亏平衡线6:1,1月20日已经步入介于“5:1~5.5:1”之间的中度亏损时代。3月底国家启动了第一批收储,未能阻止猪价“跌跌不休”,截止4月29日猪粮比价连续11周低于盈亏平衡点,已跌至4.55:1。另据调查,4月份全国大型养殖企业出栏一头商品猪约亏损近300元,小养殖户甚至每头亏损500元。三是亏损持续时间长。2014年全年基本均处于养殖亏损状态,其中2个月(3~4月) 重度亏损 (猪粮比价5.0:1以下),5个月中度亏损(猪粮比价5.0~5.5:1),5个月轻度亏损(猪粮比价5.5~6.0:1)。

1.3能繁母猪存栏同比降幅不断扩大 , 去产能化明显。国家统计局的发布的数据显示,2014年12月底生猪存栏46 583万头,同比减少1.7%。1~12月份全国生猪出栏73 510万头,同比增长2.7%。2014年全国猪肉产量5671万吨,同比增长3.2%。2014年12月16日,农业部公布了2014年12月份全国4 000个监测点生猪存栏信息,12月底生猪存栏同比下降7.8%,其中,能繁母猪存栏12月份同比下降13.2%,已经连续10个月低于《生猪调控预案》中下降5%的预警值,能繁母猪存栏2013年9月份以来连续16个月下滑,降至近5年的最低点。

1.4玉米价格冲高回落 ,豆粕价格止跌企稳。2014年4月以来,作为饲料主要原料的玉米价格持续上涨并屡创历史新高,8月下旬现货价格一度达到2850元/吨,突破2009年曾出现的历史最高水平,同比涨幅超过20%。据分析,国家玉米临储政策的实施,收购的数量和范围不断扩大,造成市场上可供贸易的数量减少;受转基因事件影响,我国进口玉米数量减少;玉米深加工企业担心生产原料不足,不能保证后期生产需要,提前增加库存,多方面原因造成玉米价格稳步上升。虽然随着新季玉米价格的上市,玉米价格回调幅度较大,但同比涨幅仍达5%。2014年全国玉米价格平均为2.43元 /kg,比2013年同期的2.34元 /kg高0.09元;8月30日达价格高点2.70元 /kg,比2013年同日的2.38元 /kg高0.32元,涨幅为13.4%;11月25日已回落到2.35元 /kg,比2013年同日的2.31元 /kg高0.04元;年内最高价位与最低价位相差0.425元。2014年全国豆粕价格平均为3.80元 /kg,比2013年同期的4.17元 /kg低0.37元;10月30日为3.69元 /kg,比2013年同日的4.39元 /kg便宜0.70元。2014年12月第2周全国平均育肥猪配合饲料平均价格为3.35元 /kg,同比持平。

2 猪市 2014 年持续低迷原因分析

本轮猪周期规律反常,最根本的原因是生猪出栏量整体处于高位,市场长期处在供大于求的状态。而随着居民肉食品消费多元化,对猪肉制品需求量也在逐年减少,供大于求的局面早在2011年底就已形成。2013年夏季由于受南方洪灾,生猪调运困难等因素的影响,6~9月份生猪价格又开始上涨,供大于求的现状并没有改变。很多养猪户却将这次涨价当作新一轮周期上涨阶段的开始,盲目扩大规模导致生猪供大于求的局面进一步扩大,监测数据显示:2013年6月底全国生猪存栏45 250万头,同年9月底增加到47 541万头,同年11月底已增加到47 922万头,5个月增加了2 672万头,增长了5.9%。从而导致生猪价格“旺季不旺”,降价又快又狠。进口冻猪肉也在一定程度冲击了国内生猪市场,由于美国、欧盟的畜牧业发达程度高,生猪养殖成本低,使得进口冻猪肉到岸平均价格仅为9元 / kg,远低于国内猪肉价格,猪肉加工企业为降低成本大量从国外进口冻猪肉,导致国内生猪产业的寒冬更加漫长。2014年终端市场猪肉消费持续疲软,猪肉消费不如往年,“中央八项规定”实施后,公款餐饮消费、节日福利发放大为减少,也抑制了猪价上行。

2014年的猪价涨跌虽然不能以常理来推测,然而过去影响猪价涨跌的那些因素依然能起到一定的效果。受“闰九月”的影响,2015年春节比往年来得要晚,腊肉和香肠制作的时间和猪肉消费旺季的的到来也因此往后推迟。冬至当日,旧历时间才进入十一月,离春节有两个月时间,这也是影响猪价迟迟不涨的原因之一。2014年12月下旬大部分地区猪价仍趋于下滑走势,主要是因为疫情影响。据了解,随着气温的进一步下降,猪病疫情增加,不少地区反映当地五号病、腹泻、呼吸道病等现象增加,导致生猪出栏量增加,短期内生猪供应大于需求,成为猪价下滑的主要原因。

2014年国庆节至2015年元旦期间,生猪价格之所以持续不上涨的阶段性因素是养殖户出栏积极性太高,导致市场猪源充足,供求关系进一步失衡,加上疫情的散发,猪价只能暂时保持弱势调整。如果从大方面上讲其实还是供求关系的影响。消费、疫情、出栏、压栏等等因素都在作用于供求。

3 未来猪价整体走势预判:供需度趋紧,猪价波浪式震荡向上

2015年猪价或许并不能达到养殖户们心理预期,但预测应该不会再出现产能过剩问题,因此,被2014年猪价彻底伤透了心的养殖户们在2015年应该能感受到猪价的“温暖”。2014年遭遇的全国性生猪过剩,导致“冬至”行情仍然是疲软乏力,可以说生猪过剩和需求减少共同铸造了猪价低迷期,所以说未来猪价上涨还需要先解决这两个方面的问题。2014年底猪价整体维持震荡趋势,主要还是因为终端消费力度提振有限,猪源充足所致。应该说消费因素对供求关系的影响还是非常大的。主要是猪肉消费水平难以提升,大碗酒大碗肉的年代已经终结,现在是需要补充维生素的年代,所以吃的肉也少很多,看看自家的菜碗,看看邻居家的菜碗,是不是一碗肉要吃几天才完?因为随着经济的发展以及生活水平的提高,大家的消费习惯和饮食结构都在变化,所以说如果猪肉消费持续低迷,那么对猪价的影响也是长久的。

长期的低价,击垮了养猪人压栏的信心,只要一降价,很快全国就是一片,即便涨价时,只要有丁点儿的风吹草动,也会形成一片震荡。如同大战过后,最先需要建设的却是精神家园,马云说过,大家都在流血时,我们的机会便来了。在疫情和国家政策没有多大变化情况下,能繁母猪的存栏量很可能还要下跌一段时间,猪粮比回到6以上之后很可能止跌。但2014年下半年能繁母猪存栏量持续下降,将直接影响到2015年生猪出栏量,到时生猪出栏量降低,在需求不变的情况下,供应量减少势必造成价格上涨。从供需平衡的关系看,预计2015年上半年全国生猪市场供应趋紧,猪价在季节性下跌时期的表现将相对抗跌,或出现淡季不淡,旺季较旺的格局,价格底部将较2014年整体抬升,2015年生猪平均出场价格将同比上涨13%以上,达到或高于2013年14.74元 /kg的水平,整体猪价呈前低后高格局。生猪养殖效益将在盈亏线以上,或将达到高点。

畜禽养殖与种植业相比,不仅面临着自然灾害风险,还面临着巨大的市场风险,而且后者的影响更大,因此,广大养殖农户和养殖企业早就盼望着生猪养殖保险险种的出台,许多地方也在努力尝试。日前,江苏省政府金融办公室发布文件,公布了生猪价格指数保险条款费率,并要求从12月10日起施行。养殖户参加这一保险后的保险期内,生猪出栏时如果碰上行情低迷,当出栏月当月猪粮比价平均值低于5.8:1时,投保者就能按保险合同的约定获得赔偿。目前,保险金额设600元 / 头、800元 /头和1 000元 / 头三档,保险费率为5%。保险双方可约定年出栏数量、出栏批次和承保数量,保险合同在不同价格波动情形下可采用不同的赔偿比例系数。这里涉及的猪粮比价数据以省物价局监测网发布的数据为准,生猪出栏证明以当地动物卫生监督机构出具的“动物检疫证明”为准。因此,可有效减少保险公司调查核实的工作量,防止出现养殖场户虚报损失、理赔扯皮等问题。这一农业政策性保险险种的实施,有望成为稳定生猪市场和保护养殖者利益的“定海神针”。

3.社会治安形势分析研判 篇三

关键词：社会治安；综合治理；制度

针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形式，研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求，高度重视社会治安综合治理工作，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调节等方法，依法及时合理的处理群众面临的问题，不断增强人民群众的安全感和信任感，是摆在我们面前的一项重要任务。

所谓社会治安综合治理，就是在党和政府的领导下，充分发挥社会主义制度特有的政治优势，动员全社会的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大人们群众，运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段治理社会治安，减少违法犯罪，保障社会稳定。

一、综合治理的内容

（1）就组织领导来看，必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。

（2）就治理的方法、手段、环节和措施来说，公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安刑事犯罪分子，及时查处取缔“六害”活动防止境外黑社会势力的侵入，严格各项治安管理，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，努力消除国家和社会各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段、多种措施抓好各个环节，形成良好的社会秩序和社会风气。

（3）就综合治理的工作路线来说，要坚持党的从群众中来、到群众中去，充分依靠群众、相信群众、发动群众的群众路线。要坚持专门机关和群众路线相结合，依靠居民委员会、农村委员会以及其治保调解组织，发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

（4）就综合治理的目的来说，就是要通过治理，达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位得到明显改观，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。

二、加强社会治安综合治理必须强化四个环节

1.打击

所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生财产安全。有良好的社会治安秩序，无法犯罪分子就会陷于孤立的境地，就会成为过街老鼠。

2.防范

防范是社会治安综合治理的一个范畴，它具有特定意义，是指治安防范。所谓治安防范。顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动，是指国家、集体、单位、群众团体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护社会治安秩序的目的。防范环节是社会治安综合治理六大环节之一，是治本的环节之一，在社会治安综合治理中有照重要地位。

3.管理

加强管理的重点是社会治安管理。

（1）加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家户口管理规定对住户和人口进行管理活动。户口管理是管理的中心，人口的管理是户口管理的核心，对人的管理亦是治安管理的重点。

（2）加强公共场所管理。加强公共场所管理主要是指：加强对公共场所的治安管理，加强对公共交通工具的管理，加强公共娱乐、体育、游览场所的管理，如影剧院、文化宫、俱乐部、体育馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所管理。

（3）加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。

（4）加强危险物品的管理。对易燃易爆易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子的凶器、工具和手段；另一方面，这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。

4.建设

4.社会治安形势分析研判 篇四

县综治委：

为有效排查化解我县地税系统中的不稳定因素，将此类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全县社会稳定，我局根据上级要求，积极部署，狠抓落实。2012年5月份，我局社会形势稳定。现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：

一、社会稳定的总体情况。

1、矛盾纠纷排查调解情况

本月未发生矛盾纠纷，构建了和谐、有序的维稳环境

2、信访问题

目前，我局机构改革未分流人员工作生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。

二、下一步工作打算

（一）摸清底数，建立台账

通过全面了解过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少，这次新排查出的有多少，当即化解的有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少等，并逐一建立登记台账。

（二）突出重点，落实责任

通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会、实地调查了解等多种方式，动员各方面力量进行排查。对排查出来的苗头和问题，责任落实到人，明确解决时限，特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位，化解彻底，以重点突破推动面上工作的开展。

（三）全力化解，加强防控

对群众要求合理，符合政策的，要一次解决到位；对问题已经解决再提过高要求的，要区别对待，对生活困难的给予帮助，力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，限期解决问题。同时，对可能采取极端行为制造事端的人员切实加强防范，采取果断措施进行稳控，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件。

海南省昌江县地方税务局

5.社会治安形势分析报告 篇五

今年下半年，我乡在县委、县政府、县政法委的正确领导下，及全乡人民的大力支持和努力配合下，我乡平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出乡，小事少出村”的工作目标，为经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。

一、全乡社会治安情况的主要特点

1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。乡综治办按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，维护人民群众合法权为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全乡社会政治稳定。共受理各类纠纷12起，调处成功12起，未发生群体性械斗事件及群体性上访事件。

2、下半年，全乡共发生治安案件8起，调解8起，受理刑事案件共12起。

3、农村因婚姻、家庭、邻里、宅基地、债务等纠纷引发的案件增多与去年同期基本持平。

二、存在的主要问题

1、当前社会治安形势非常严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。

2、个别村委会、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够；

3、基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。

4、一些措施还有落实不到位的现象；

5、一些矛盾纠纷，特别是农村纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。

三、下步工作措施

针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，从而达到“三个解决”（即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态）。保持社会持续稳定，为我乡经济发展营造良好的社会治安环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对各类严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强派出所、综治办、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照关于开展平安建设的相关文件精神，认真抓好社会治安防控体系建设。二是加强巡逻防范力度。三是做好内部防范工作，加大学校、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年必须在搞好物防、人防的同时，配合派出所抓好技防，总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护学校治安秩序。

6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的责任落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产责任制；二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。

7、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。要采取措施，通过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。要严格执行情况信息报告制度，重要情况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和判断，及时提出决策建议。

8、加强领导，落实责任制。进一步强化党政一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定责任制，切实加强领导，认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对因工作不力，责任不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的，要按照有关规定，严格执行“一票否决权”制，严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过，对负有领导责任的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。

6.社会治安形势的分析与预测 篇六

（节选 作者：陆建华 樊在勤）

一、2002年社会治安的基本态势

总体上看，在全国范围内，社会治安继续保持了平稳的态势，全国绝大部分地区社会治安秩序明显好转，全国刑事犯罪案件高发案的势头得到明显遏制。统计数据显示，2002年1月至9月，全国公安机关共立刑事案件313万起，与2001年同期相比上升0.1%，全国刑事案件升幅与2001年同期相比，下降32个百分点。有20个省区市刑事案件总量与2001年同期相比有明显下降。

与此同时，社会治安的严峻局面还没有得到根本的扭转，一些地区的严重刑事犯罪活动还比较猖獗，时有发生的严重暴力犯罪活动给部分居民造成了一定的不安全感。正因为这样严峻的形势，身负维护社会治安职责的全国160万公安干警付出了巨大的精力和牺牲，2001年，全国就有443名民警献身，6000多名民警负伤。

2002年严打整治行动在全国各个地区各个领域中全面展开，声势大、力度强，远远超过2001年。这是2002年社会治安形势保持基本稳定的最主要因素。根据多年的经验，主管部门已经形成了强化治安防范的宏观思路和具体工作制度。这是社会治安工作的一个重要突破。2002年，社区防范成为这方面工作的一个重中之重。在2004年以前，全面实施社区警务战略，到2002年9月，全国已经建立社区警务室2.6万个，配备专职社区民警5.7万名。

2002年的一些民意调查结果也显示，公众对公安力量的社会评价一改过去的低迷状况，而出现明显的上升势头。

在各种政治外事重大活动期间，采取各种途径确保社会稳定的局面，尤其在2002年11月党的十六大举行前，全国公安系统全力以赴，艰苦工作，真正做到了“四个防止“：防止发生敌对分子滋事捣乱事件，防止发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，防止发生重大群体性事件，防止发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故。这是对社会治安工作的一个整体性检验。

二、2002年社会治安形势的几个主要特点

2002年社会治安形势的种种特点表明，下列几个关系的变化是值得注意的：

第一，严打活动与治安形势好转之间的关系。2002年的实践说明，在现有的情况下，严打依然是维护社会稳定的一种主要的出击性手段。很多统计显示，不管是在全国范围内，还是在局部的地区范围，严打行动实施得越有力越有效，刑事犯罪活动就越可能得到遏制。

第二，社会治安领域的治标与治本的关系一直是各方面关心的。“重在防范、重在治本”的预防控制犯罪战略已经确立为社会治安工作的指导思想之一。各级公安部门进一步调整力量，合理布局警力，在不同层次上突出不同的重点，尤其注意“高危人群”和“高危地区”的防范。在2002年的工作中，公安机关参与重点排查化解各种可能由民事纠纷演化成重大恶性刑事案件和可能发生大规模群体性事件的矛盾纠纷，许多事件确实是在萌芽状态就被彻底地遏止住。

第三，警务系统力量与非系统力量的关系，正在为提升和完善社会治安综合治理体制的一个很重要的关系。2002年最突出的进展就是结合城乡社区建设，把社区的非警务力量以各种方式组织起来，成为警民一体化程度很高的治安防范机制，社区的居民治安组织、各单位各系统的相关部门，都成为社会治安保护网的重要组成部分。

第四，常规工作与处理突发事件的关系是近年来很突出的问题，突发事件对社会治安稳定的影响是不容忽视的。2002年，大量的突发事件与社会生产安全秩序有关，对公众的心理产生了比较严重的冲击，降低了人们的安全感。而其他类型的突发事件更多地与一些群体性事件有关，比如球迷闹事、部分失业下岗人员上访等等，这也是影响社会秩序的现象。要建立和完善预防和控制突发事件（尤其的街头突发事件）的完整机制，其运行特点与常规工作有很大的不同，需要有更精练的指挥系统、情报系统、快速反应系统和特殊的警力装备和人员。

三、2003年及未来若干年影响社会治安形势的重要因素

1、社会治安秩序的问题会引起全社会越来越强的关注。2003年将是“两年基本扭转社会治安秩序”目标实现的最后一年。根据两年的实践情况，将会提出未来若干年内社会治安工作的新任务和新重点，新思路将会被提出来。强化一个地区领导人和领导班子对一方稳定的责任，是一个大趋势。

2、社会公众对高安全感的期望会增强。虽然近些年来公众的安全感呈逐渐上升趋势，但是有两个因素将使他们这方面的期望更加强烈，一是一些地区的社会治安局势依然比较严重，不断发生的严重刑事犯罪活动和常发性的侵害财产的犯罪活动，还会影响人们的安定生活，一是随着人们物质生活水平的提高，对安全环境的要求会越来越高。

3、应该承认，在2003年乃至未来若干年，一些社会不稳定因素还不能得到根本的解决，它们将是导致社会治安局势复杂化的重要原因，从总体上看，在中国，刑事犯罪活动的高发阶段还没有完全过去，部分地区的治安形势会比较严重。一些恶性案件发生会产生比较大的社会影响。

7.社会治安维稳形势分析制度 篇七

一、为准确及时地掌握社会治安动态，预测社会治安发展趋势，分析研判各种不稳定因素，维护社会稳定，根据有关规定，建立社会管理和综治维稳形势分析制度。

二、镇直各单位都要建立社会管理和综治维稳形势分析研判制度，并成立领导小组。

三、社会管理和综治维稳形势分析采取例会方式进行。镇每月进行一次。遇有重要敏感时期、重大活动、或出现带有倾向性的治安热点问题，随机组织专题分析，及时指导部署工作。

四、社会管理和综治维稳形势分析会后，要形成专题报告，向村及有关单位通报研判情况，并报党委、政府和上一级政法委、综治办。对社会治安和社会稳定中存在的问题，提出明确的指导意见和工作要求，明确责任单位抓紧落实。对一些地方一段时间内高发多发的案件，视情况在一定范围公开预警，以提高公众防范意识，减少可能受到的危害。

五、镇维稳综治办公室负责对分析情况进行督促检查，每次会议都要听取上次分析情况的汇报。

六、治安维稳形势分析会议的重点：

1、本地社会治安的总体形势、主要特点及发展趋势；

2、研判期限内本地社会治安方面存在的突出问题及表现形式；辖区内各村、各单位社会治安中存在的主要问题及原因分析；

3、群体性事件的基本情况、发展趋势，以及可能引发群体性事件的不稳定因素；

4、刑事、治安案件高发的区域分布和类型特征。公安机关掌握的重大刑事案件、系列案件、多发性案件发案情况；区域性或阶段性普遍出现的治安问题；案件高发的部位的分布情况，违法犯罪人员的构成及特点；由于公共安全领域的重大事件可能引发的社会治安问题；一些村和单位治安防范中的薄弱环节以及发生这些问题的主要原因，等等。

七、社会治安维稳形势分析的基本原则：

1、宏观把握的原则。

2、突出重点的原则。

3、具体深入的原则。

4、注重实效的原则。

八、镇党委、政府的主要领导要高度重视社会管理和综治维稳形势分析工作，加强组织领导，提高分析研判工作的质量和效果，并适时亲自主持会议，认真研究解决突出问题。

九、镇综治维稳办公室由分管社会治安综合治理工作的副书记负责分析研判工作，综治维稳办公室负责研判会议的召集、研判报告的撰写和报告的督促落实。镇党委指定一名分管这项工作的领导，并指定专人负责情况收集汇总，抓好有关部门整改措施的督查落实。镇直各单位也要确定分管领导和专人负责此项工作。

十、参加社会治安维稳形势分析会议的部门要以认真负责的态度积极参与，从各自的工作范围出发对本地治安形势提出分析研判意见，并为综合分析研判及时提供信息、数据等相关资料，确保这项工作的顺利开展。

十一、社会管理和综治维稳形势分析制度的落实情况，将作为各单位重视政法综治工作的具体表现，作为解决突出社会治安问题的创新举措，作为预防和减少不稳定因素的有效途径，要纳入社会治安综治维稳责任目标体系，作为重要指标进行检查考核。对不按规定及时分析或分析工作质量不高的，将从严扣分。

8.社会治安形势分析研判 篇八

一、社会稳定工作情况

本月开展矛盾纠纷大排查全社区治安相对稳定，无重特大事件发生。

二、刑事案件情况

社区发生刑事案件0起。

三、矛盾纠纷调解情况

社区调解矛盾纠纷二起。成功二起。

四、消防情况

全社区无火灾事故发生

五、反邪教工作情况

经排查我社区无邪教分子，但有“法轮功”标语存在七、信访工作情况

本月份无重大上访隐患。

八、当前社会稳定和社会治安方面存在的突出问题 本社区居民法律意识淡薄。容易上当受骗。

六、下一步工作

9.社会治安形势分析研判 篇九

xx区维稳办：

2011年11月以来，xx辖区治安形势较为稳定。办事处综治委每个月组织基层开展治安形势分析，就百姓反映的难点、热点问题层层落实了承包责任。但仍存在影响社区稳定的问题或隐患。

本月反邪教“根基工程”活动工作是重点，为了提高机关干部和居民群众对邪教组织的危害性认识，新兴办事处针对邪教组织危害较大的现状，于11月9日，在曙光社区开展“珍惜家庭 反对邪教”法制教育座谈会。参加座谈会的有办事处班子成员、全体机关干部、社区干部、反邪教支会会员，居民代表等共68人。

座谈会上，办事处综治办的朱金达同志向参会人员讲解了什么是邪教、邪教的危害、国家对邪教的相关政策及法规。现场还播放了“反邪教宣传教育”录像，片中一个个真实发生的邪教组织蒙骗群众、践踏人权、害人夺命、破坏法制、祸国殃民的例子，让参会人员记忆深刻，深受教育。观看录像后，大家畅所欲言，针对应当开展哪些科学、健康、文明的业余生活，以及如何抵制邪教思想积极讨论。老年人李奶奶感慨：“以前还以为它很灵验呢，看了录像才知到，原来都是害人的啊，以后再也不信那东西了„„”。

此次座谈会，新兴综治办改变了以往单向性的会议宣传模式，以座谈会为平台，通过边吃边聊的轻松互动形式进行法制宣传教育。让与会人员听懂什么是邪教，看懂邪教的危害，发表自己对反邪教的看法。起到了以点代面，深入开展反邪教法制教育的良好作用。为了更好的做好综治工作我办事处综治委提出了以下的“五个措施”：

1、办事处综治委每个月组织基层开展治安形势分析，就百姓反映的难点、热点问题层层落实了承包责任。

2、加强值班带班制度，确保信息畅通。在日常实行巡逻的基础上，专门安排值班工作，加强领导，充实值班人员力量，每天要求巡防员信息员报告信息，做到有事报事，无事报平安，确保了信息报送及时畅通。结合辖区实际情况，在现有成绩的基础上，通过加强领导，全面发动；加大措施，健全网络；加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。

3、社区建立了长效管理机制，做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育，提高居民的法制意识入手，结合不同人群的特点和辖区实际情况，有效的开展法制宣传教育活动，对刑释劳教人员开展结对帮扶活动；同时办事处与各社区签订了综治维稳工作目标管理责任状，形成了“层层有人抓、处处有人管”的责任体系。

4、预防犯罪切实加大治安防范力度，办事处社区积极与派出所配合，全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下，充分发挥社区居民群众控制犯罪、发现犯罪的作用。很好的维护了社区的安宁，提升了正气，打击了歪风。

5、社区永久性宣传窗口,悬挂横幅，不定期出法制宣传刊，做到了普法措施落实到位，居民群众普法、知法、守法率达95%以上。

在此基础上，我们还要做好“五个到位”：

1、领导重视到位，办事处党政领导亲自抓稳定工作。

2、政策宣传到位，对于存在争议容易引起矛盾的话题（如申报低保、廉租住房等），我们进行宣传使每个居民都了解、理解国家的政策法规。

3、排查到位，办事处必须每月开展一次矛盾纠纷大排查活动，对重点地段，重点人“法轮功”人员进行排查，发现安全隐患消灭在萌芽状态。

4、“打防结合，以防为主”继续发挥“一站、三网、十支队伍”的作用到位，加大群防群治组织建设。

5、协调配合到位，包括：与区有关部门协调、与办事处相关部门协调、与派出所协调、与社区进行协调。

领导签字：

10.新区召开当前社会稳定形势研判会 篇十

7月31日下午，由市委常委、党工委书记许刚主持召开了当前社会稳定形势研判会。党政办（应急办）、组织部、劳动局、总工会、宣传部、政法办、信访局、人武办、地经局、社事局、建设局（建设、环保）、城管局、安监局、企服局、教育局、拆迁办、公安分局、维稳办、开发区法院、开发区检察院、司法分局主要负责人，各街道1名党政主要负责人和分管负责人参加了会议。党工委、管委会张明烈、沈雪芳、祝君乔出席会议并讲话，许刚书记作重要指示。

会上，政法委副书记陈金康汇报了全区当前存在的突出不稳定因素及下一步的工作建议；各街道汇报了当前社会稳定突出问题和容易引发群体性事件的因素及工作打算；党工委副书记、政法委书记张明烈就做好当前社会稳定工作提出了认清形势、坚定信心、全面推进三个方面的要求。许书记强调，党的十八大即将召开，从当前形势看，新旧矛盾相互交织，触点多、燃点低，一些矛盾的对抗性强，极易引发群体性事件。各级领导干部一定要牢固树立稳定是第一责任的观念，增强政治敏锐性，切实增强做好稳定工作的紧迫感、责任感，要按照超常规的工作要求，做到思想上丝毫不松懈、责任上丝毫不模糊、工作上丝毫不懈怠、措施上丝毫不马虎，把可能出现的情况和问题考虑得再复杂一

些、估计得再充分一些、考虑得再周全一些，深入细致地落实好维护当前稳定的各项工作。

11.维稳形势分析研判报告 篇十一

为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：

一、深化认识，统一思想

我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。

1、对于学校外部环境影响的研判分析。

众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。

首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；

其次，学校操场的围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机；

再次，尖扎县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一；

最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。

2、学校自身工作基础的研判分析。

俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞，就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母，不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。

首先，我校教工严重不足，教工129其中30岁以下13人40岁以下56人，30岁以下占10%，40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现，我校现有职工人数不足，职工配比不合理，这也成为了我校维稳活动中的问题之一；

其次，由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题，而且大部分教工都是晚上值班白天上课，也使得一些教工出现疲劳现象；

最后，学校食堂、门卫、临聘人员待遇低，这也是我校维稳中存在隐患。

3、师生思想动态研判分析。

前面我们提到外因和内因的关系，如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”，那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”，在我校师生思想动态中存在有以下几点问题：

首先，在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪，进几年来我校没有发生上访事件，无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现，因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号，这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪，认为在几年的维稳工作中都没有出现问题，因此今年也不会出现不稳定事件；

其次，学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足，这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面，不能使广大学生深刻领悟到正面信息；

最后，学校部分教师存在有体罚学生的现象，我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来，是因为我们作为教师首先是为学生服务，可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是，由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理，那就是凡是老师说的非要对着干，这也势必将成为维稳工作中的不利因素

三、整改措施

针对发现问题，我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。

1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度，并加强值班力度和要求，要求出入进行登记检查和闭门制度，要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭，禁止外来人员随便出入；

2、校园内部巡逻加强，尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况，并在校园内进行巡逻；

3、取消学生走读制度，针对家在尖扎县城的学生，学校取消了走读证的办理，杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响；

4、开学伊始，学校就要求学生将手机放在家中，发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长；

5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题，我们也多次向上级部门反映，获得了上级部门的重视，相信在将来也会得到解决；

6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会，向全体教师强调此次维稳活动的重要性，将全体教职员工的思想与学校相统一，并强调对学生实施人性化教学，禁止体罚学生。

12.乡社会治安稳定形势分析报告 篇十二

分析报告

2012年上半年，##乡综治维稳、社会管理工作在乡党委、政府的正确领导下，各成员单位、各村深入推进矛盾排查化解、社会管理创新等重点工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了全乡社会稳定。

一、基本情况

（一）治安案件处理情况

截止目前，乡派出所共出警80余次，受理治安案件38起，查处33起（调解22起），行政拘留3人，其余5起案件正在积极处理之中。

（二）群体性事件隐患苗头处臵情况

工作中，我们始终加强对重点领域、重点人群、重点部位、重点物品、重点时段不稳定因素的排查化解，确保了我乡社会治安形势整体稳定，治安情况较好，未发生影响社会大局稳定的群体性越级上访等重大事件。

（三）矛盾排查化解情况。

乡党委、政府始终坚持把预测预防、信息收集工作作为矛盾纠纷排查调处的首要环节来抓，拓展信息网络，畅通信息渠道，以排摸表形式于每月5日、25日前上报市综治办，重大矛盾纠纷或突发性事件在事发后2小时内及时上报，并根据排查内容，落 实专人对各类矛盾纠纷进行细致了解、认真登记，做到底数清、情况明；在“两会”、重大节庆活动前，乡党委、政府召开专题会议对矛盾纠纷进行重点排查，对排查出来的矛盾纠纷，制定调处化解预案，落实责任单位和责任人，集中精力，争取案结事了。根据矛盾纠纷的影响大小，通过人民调解、司法调解、行政调解等多种办法，共调处纠纷22起，调处成功17起,5起正在处理之中。我们按照全市开展不稳定因素百日排查化解专项行动要求，共排查出涉法涉诉、宅基地、村务公开等方面的矛盾纠纷14件。

（四）法律宣传教育情况

为教育和引导广大公民学法、知法、用法和守法，树立良好的法制意识，我们通过开辟宣传栏、广播、标语、展板、宣传单、举办讲座等手段进行开展了防震减灾、涉农法律、安全生产教育、应急演练等法制宣传教育活动5次，参与群众达1000余人次。

二、情况分析

总体上看我乡社会稳定情况总体良好，社会治安情况较好，信访情况大体良好，大局基本稳定，但也存在一些较为突出问题。

1、影响范围较小的个人、邻里之间产生的矛盾、纠纷（主要是合同纠纷、宅基地纠纷、医疗纠纷等）及一些治安案件时有发生，维稳信访工作仍需常抓不懈。

3、历史遗留问题（如有村民反映的宅基地纠纷、与村集体之间债务问题），时间跨度长，解决难度大。

3、涉及企业污染、村务公开、干群矛盾等方面问题，如果处臵迟滞、手段单一，有可能酿成群体性上访事件。

三、下步工作意见

（一）继续开展严厉打击各类刑事犯罪活动，集中整治突出治安问题。加强对突出治安问题进行全面排查，社会治安热点问题和苗头性问题，提前掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性预警信息，切实做好群体性事件的预防和处臵工作，及时开展专项整治行动，不断加大打击力度。坚持不懈地抓好打击“两抢一盗”犯罪工作，深入开展打击黄赌毒人民战争。

（二）认真抓好治安管理工作。一是加强对流动人口的动态管理，严防流窜案件的发生；二是加大对出租房屋、废品收购、娱乐场所的管理，发现问题及时整改；三是强化爆炸物品、管制刀具、枪支弹药、剧毒化学物品的管理，坚决杜绝此类案件的发生；四是切实做好刑释解教人员的安臵帮教工作，加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育。

（三）进一步加强安全生产监督力度。一是深入开展安全专项整治，对检查出来的安全隐患限期整改；二是密切配合，打击交通违法行为，遏制重特大道路交通事故的发生；三是加消防隐患的排查力度，提高防御火灾的能力。加大对饭店、商店、教堂、学校等公共场所的排查力度，发现安全隐患后及时整改，对不整改或整改不力的，依法予以停业甚至取缔。

（四）深入开展矛盾纠纷排查调处工作，积极妥善地处臵群体性事件。深入排查土地征用、房屋拆迁、村务公开等方面可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷；认真落实矛盾纠纷排查调处工作责任制，对排查出得矛盾纠纷按照“谁主管、谁负 责”的原则，逐一把责任分解到有关部门、单位和人员。运用法律、政策、经济、行政等多种方式，依法及时合理地调处，力争将矛盾纠纷处理在基层、化解在萌芽状态。

（五）以建设“天眼工程“为契机，全力抓好社会治安防控网络硬件建设，搭建科学化治安防控网络，构建起全党重视、社会参与、打击有力、防范严密、控制有效、管理有序的社会治安防控体系，确保辖区社会治安稳定。

##乡党委、政府